为进一步深化全省有限空间作业安全生产专项整治，切实加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息及燃爆、火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转，制定本方案。
一、工作目标
牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全省统一组织，部门分工负责，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改。进一步摸清存在中毒窒息、燃爆火灾风险的有限空间底数，建立健全管理台账。有限空间涉及的各类安全生产风险要素得到全面辨识和管控，通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备等全部按要求落实到位，有限空间作业相关人员全部培训上岗，有限空间本质安全水*得到明显提升，全省有限空间作业生产安全事故大幅下降。
二、整治范围
此次专项整治范围为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业，以及矿山、化工、市政工程、物业管理、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的单位。
三、重点内容
（一）健全有限空间安全管理制度。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息；健全有限空间作业专项安全管理责任制度，有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。
（二）完善有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。
（三）加强作业前准备工作。作业前，做到“三个必须”：一是必须制定作业方案和应急预案，由相关技术人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。
（四）强化作业过程安全管理。作业过程中，做到“五个必须”：一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。
（五）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。
（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须应对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。
四、工作步骤
专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。
（一）摸底排查阶段（20xx年1月底前）。
各级（特别是县、乡两级）各有关部门要对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，按照职责分工，对涉及有限空间作业的生产经营单位进行再排查再摸底，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。要督促指导生产经营单位，以全省深入推进“双控”机制建设为契机，再次对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治阶段（20xx年2月至10月）。
1.深化“双控”机制建设。指导相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年6月底前，相关规模以上和高危行业生产经营单位完成必须完成“双控”机制建设；10月底前，相关中小微生产经营单位全面完成“双控”机制建设。
2.强化宣传教育。各地各相关生产经营单位要针对有限空间管理要求和实施有限空间作业的特殊群体，制定切实可行的宣传教育方案，广泛宣传有限空间安全知识，开展系统性教育培训。要针对广大一线作业人员流动性大、管理松散、思想麻痹大意、长期违章作业的实际情况，编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训。充分发挥各类媒体作用，及时推送有限空间作业安全常识和事故警示案例等信息，畅通举报渠道，鼓励企业职工和社会群众举报事故隐患和违法违规行为。20xx年6月底前，各地各相关生产经营单位要结合实际，通过专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次有限空间专项培训。
3.实施风险诊断。以县级为主，统筹开展第三方危害评估或检测，引导生产经营单位对各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等进行分析，掌握危险聚集规律，结合作业周期和作业要求，实施精准化管理。20xx年6月底前，各地要组织相关生产经营单位完成评估检测工作。
4.加强应急管理。各地要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，按规定配备防护装备和应急救援设备器材，定期进行检验、维护，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。
5.开展执法检查。各级各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿始终，严厉查处各类违法违规行为。省级重点检查各市工作落实情况，对事故频发、问题集中的重点地区、重点行业和重点企业进行抽查执法。各市重点检查各县工作落实情况，对高危行业企业和一般行业重点企业进行抽查执法。各县对辖区内高危行业企业和其他规模以上企业进行“全覆盖”执法检查。
（三）验收总结阶段（20xx年11月至12月）。
1.认真组织验收。各地按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》。省安委办将对各地验收情况进行抽查。
2.全面进行总结。各市以及有关部门要及时将每个阶段的工作情况报省安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月20日前报省安委办。
五、工作要求
（一）提高思想认识。有限空间作业涉及的领域广、行业部门多，从业人员大都是体力劳动者，文化素质低、安全知识贫乏、安全意识差，极易发生生产安全事故，且施救不当极易造成事故后果扩大。*年来我省有限空间作业事故多发，给人民群众生命财产造成巨大损失。各级各有关部门要切实强化“红线”意识，充分认识开展有限空间作业专项治理的必要性和重要性，增强责任感和紧迫感，时刻牢记“以人为本、生命至上”的宗旨，切实抓好有限空间专项整治，维护人民群众生命财产安全。
（二）加强组织领导。各级各有关部门要加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，应急管理、住建、工信、市场监管、城管、电力、通信等部门要切实履行监管责任，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心组织，周密部署，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。
（三）落实主体责任。坚持把全面落实生产经营单位安全生产主体责任作为专项整治的核心，采取多种措施，调动其积极性和主动性。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效。生产经营单位要按照“六查六看”的要求自查自纠，对排查出的隐患，列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。
（四）坚持统筹实施。各地要将专项整治与“双控”机制建设、教育培训、应急管理等有机结合，形成工作合力。要通过深入开展“双控”机制建设，督促生产经营单位完善相关制度规定，改进安全设备设施，细化岗位操作规范，提升有限空间作业安全管控能力。要通过教育培训和应急管理，切实提升一线作业人员的安全素质与标准化作业能力，特别是提升应急处置能力，避免盲区施救发生。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的，相关的标准化创建、“双控”机制等一律不得通过。
（五）严格责任追究。省安委办将持续加大对各地有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区，进行约谈通报。各级在执法检查中，发现生产经营单位有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的，依法依规从严处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，坚决提请本级人民**予以关闭。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。
主要是指地震、台风、工程材料质量问题造成的建筑物倒塌，在发生这类事故时，为了使生命、财产损失降到最低，特制定本方案。
一、应急领导小组
组长：校长副组长：副校长组员：各科科长校医。
二、现场处置机构
信息联络组：办公室
医疗救护组：教务科、学生科、校医
警戒维护组：校园管理组成员
后勤器材组：教务科、办公室
现场抢救组：其它科室及在校教职工
三、各部门职能
(一)领导小组：发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动；及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展救援行动。
(二)现场处置机构
1、信息联络组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。
2、医疗救护组：承担现场人员的抢救和向临*医院疏散救治工作。
3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序、劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通；
4、后勤器材组：提供抢救用具、车辆等。
5、现场抢救组：其它科室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。
四、建筑物倒塌后应急措施
1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员，现场指挥疏散、抢救工作。
2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场，组织救援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，先将重伤人员送往临*医院。
5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，保障救护通道。
6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，确保学生安全撤离。
8、用高音喇叭进行现场指挥疏散。学生按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行疏散，疏散地点一般以学校篮球尝操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。
9、通知伤亡人员家属；做好善后工作。
10、及时向有关部门汇报。汇报内容：①事故发生时间、地点；②简要经过、伤亡人数；③发生原因的初步判断；④已采取措施和控制情况；⑤汇报人姓名。
为进一步提升我市应急管理水*，提高对突发事件的应急处置、应急救援等方面能力，减少突发事件给国家和人民群众生命和财产带来的损失，结合我市实际，制定本方案。
一、目的意义
以应急演练为抓手，结合我市突发事件的类型特点，紧紧围绕应急预案，组织开展广泛参与、联动处置、形式多样、节约高效的应急演练，调动企业、学校、医院、社区、乡村等基层单位的积极性，实现应急演练的全覆盖、全响应，通过演练增强广大民众的安全意识，树立“居安思危”的忧患意识，检验预案的实战性和实用性，提升各级、各部门、各行业应急管理能力，实现锻炼应急队伍、磨合联动机制、提升安全意识的目的，使我市应急管理、突发事件处置、应急救援等工作得到进一步的提高，全面推进我市应急管理工作迈上一个新台阶。
二、目标任务
（一）市**主办的示范性综合应急演练4场（次）
1.开展“矿山事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市应急局、中铝贵州分公司矿业公司
完成时限：20xx年6月
2.开展“危险化学品事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市应急局、经开区管委会、中精公司
完成时限：20xx年7月前
3.开展“全市地质灾害应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市自然资源局、站街镇
完成时限：20xx年7月前
4.开展“全市防汛抗旱应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市水务局
完成时限：20xx年5月
（二）市级专项预案管理部门主办的应急演练10场（次）
1.开展“高风险地区、高危行业应急演练”
主办单位：市工业和信息化局
承办单位：
完成时限：20xx年7月
2.开展“危化品运输事故应急救援演练”
主办单位：市交通运输局
完成时限：20xx年9月
3.开展“建筑施工应急救援演练”
主办单位：市住房城乡建设局
完成时限：20xx年9月
4.开展“重大交通事故应急演练”
主办单位：市交警大队
完成时限：20xx年10月前
5.开展“医院医闹应急处置演练”
主办单位：市卫生健康局
承办单位：清镇市第一人民医院
完成时限：20xx年10月
6.开展“学校治安安全应急演练”
主办单位：市教育局
承办单位：清镇三中
完成时限：20xx年10月
7.开展“消防火灾应急演练”
主办单位：市消防大队
完成时限：20xx年12月
8.开展“民族宗教纠纷应急处置演练”
主办单位：市民宗局
完成时限：20xx年11月
9.开展“反恐应急演练”
主办单位：市***
完成时限：20xx年12月
10.开展“森林火灾应急救援演练”
主办单位：市自然资源局
完成时限：20xx年9月前
（三）各村（居）、学校、医院、旅游景点、企业等基层单位开展的应急演练活动累计达到1000（次）以上，实现应急演练全覆盖、全动员，贯穿于全年度、全行业
由各乡（镇）、社区负责督促指导每个村（寨）年内开展1次以上应急演练；由市教育局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个中小学年内开展3次以上不同形式的应急演练；由职教城管委会负责督促指导每个职教院校年内开展1次以上应急演练；由市卫生健康局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个医疗机构年内开展1次以上应急演练；由市文体广电旅游局负责督促指导每个旅游景点年内开展1次以上应急演练；由市自然资源局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个地质灾害点年内开展1次以上应急逃生演练；由市工业和信息化局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个工业企业年内开展1次以上演练活动；由市应急局牵头督促每个非煤矿山企业、工贸企业开展1次演练活动。
三、演练主题
（一）煤矿应急演练主要以瓦斯爆炸、冒顶和透水为主题开展演练；
（二）学校演练根据校园周边环境及实际情况主要以地灾、火灾、洪灾和地震灾害为主题开展演练；
（三）非煤矿山演练主要以火灾、透水、冒顶为主题开展演练；
（四）危险化学品演练主要以爆炸、中毒、泄漏（包括运输车辆泄漏）为主题开展演练；
（五）地质灾害主要以山体滑坡、泥石流、塌陷为主题开展演练；
（六）消防演练主要以高层建筑、老旧小区、危险工厂为主题开展演练；
（七）工业企业主要以爆炸、火灾、中毒、有限空间作业为主题开展演练；
（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空坠落为主题开展演练；
（九）防汛抗旱主要以抗洪抢险为主题开展演练；
（十）工贸企业主要以防触电、防一氧化碳中毒为主题开展演练；
（十一）涉及有限空间作业的其它企业要开展一次有限空间救援演练。
四、工作要求
（一）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要高度重视演练工作，要成立领导机构，统筹抓好本级本部门的演练工作，并针对性地制订演练方案。各单位要加强与市应急局的沟通，围绕此方案做好人力、物力、财力等筹备工作。演练可采取桌面推演、实地实战、电子模拟推演等形式进行。
（二）演练牵头部门要认真策划，完善演练方案，做到定时、定点，定主题、定责。配合演练单位要积极配合、服从指挥、统一调度，演练活动要尽可能地降低对人民群众生产生活、企业生产经营、日常工作的影响，对容易引起公众误解的应急演练活动，要提前发布公告，以免舆论炒作。
（三）通过全年的演练活动，总结经验，找出突发事件处置中的薄弱环节，分析问题短板，改进工作流程，要综合分析、梳理在加强应急管理工作上需要完善的制度、措施，实时修订应急预案，完善机制。
（四）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要将应急演练工作纳入本单位、本部门的年度工作计划之中，演练工作要提前安排、提前部署，有计划、有步骤地实施，建立演练工作台帐，将应急演练方案、图片、简报、演练台帐表等有关资料收集归档上报应急管理局，应急演练工作将纳入市年度目标考核内容。
（五）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要按要求认真拟写“应急演练年实施方案”于20xx年4月30日前报市应急局；“20xx年度演练总结评估报告”于20xx年12月底报市应急局。
一、目的
为了加强有限空间内作业安全管理，确保进入有限空间人员的人身安全和健康，防止发生中毒、窒息、着火和爆炸事故，完善安全生产应急救援演练工作，定于xx新材料有限公司开展有限空间应急演练。
二、演练时间
20xx年9月7日下午16：00
三、演练地点
xx新材料有限公司锻1线斜底加热炉
四、观摩单位、企业
县***、消防队、县医院、应急管理局、市场***、广*镇、各规上企业
五、应急管控小组
生产安全事故应急处置领导小组负责对有限空间作业事故的应急处理。
组长：冯红喜
负责应急救援工作指挥
副组长：姬振河、吴瑞*
负责应急救援工作的联络、协调，急救用车安排
组员：高红民、张常安、吴闯超、范跃彬、
李会征、王承科、张清学
负责检查急救设施及安全事故发生后伤员抢救；应急物质的准备、维护保养（救援用正压式空气呼吸器、有害气体检测仪、安全带、安全帽、安全绳、照明灯、对讲机）。
作业人员：负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务。
监护人员：对有限空间作业安全负监督和和保护职责。
负责人员：对有限空间作业安全负全责。
后勤保障：保障应急物质齐全、可正常使用。
应急车辆：保证车辆正常使用、司机人员配备到位。
六、演练内容
作业人员在20xx年9月7日要对公司（1#）斜底加热炉内的炉砖进行维修，在履行有限空间作业一系列手续后作业，在作业过程中突发休克，面对这种突发状况而采取的突发预案相应措施。
七、演练步骤
工作部署
填写《有限空间作业票》，宣导并做好技术交底，安全注意事项，风险辨识及防范措施。由锻二线李海振班组12人参加，邢洪峰、尹殿刚、孙兴*三人进行现场作业。
现场
（1）必备物资：通风设备、检测设备、施工设备、救援设施。
（2）确定负责人李海振：现场负责马庆福、通风人员车艳峰、检测人员范跃彬、施工人员尹殿刚、监护人员孙兴*、救援人员报警人员邢洪峰等。
3、风险辨识
天然气（窒息、易燃）、淬火池、凉水塔（缺氧）。
4、作业
（1#）回火炉炉砖维修：李海振负责通风检测作业。
5、事故
尹殿刚在炉子内作业过程中发生天燃气泄漏无法动缠求救。
6、报警
邢洪峰（监护人）立即切断气源，报告给天然气小组李志军，同时报告班长李海振进行抢救。向急救中心、消防队报警。
7、采取措施
（1）孙兴*立即接通风用风机通风。
（2）范跃彬立即检测有害气体检测（氧含量19.5%-21.5%；有毒气体硫化氢低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃气体为0，氮氧化物）（监护人报告有限空间符合作业要求）。
（3）邢洪峰孙兴*二人穿戴好正压空气呼吸器。（穿戴人报告）现场负责人高红民。
（4）负责人确定检测无害后同意进入施救（监护人报告）。
（5）将受害人尹殿刚移出有限空间，观察受害人状况（监护人报告：A清醒状态B昏迷状态C、呼吸停止）。
（6）昏迷状态进行吸氧（操作规程），呼吸停止进行心肺复苏。
（7）郑丽军、郭丽军抢救人员至急救医护人员到场。
（8）邢洪峰清理现场（氧含量19.5%-21.5%;有毒气体硫化氢低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃气体为0；氮氧化物）查明切断气源，通风、检测。
（9）李海振带队撤离现场清理人数。
（10）吴瑞*、姬振河总结。
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识，保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故，掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、演练内容
20xx年9月3日09：00，大闽食品（漳州）有限公司污水处理池进行清理作业时，不慎吸入有毒有害气体晕倒，公司启动有限空间作业专项预案进行救援，**相关部门接到报警后，迅速启动相关预案进行救援。
三、演练时间、地点
时间：20xx年9月3日09：00
地点：大闽食品（漳州）有限公司
四、参演单位、人员及分工
（一）演练参加单位：蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品（漳州）有限公司，具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。
（二）观摩演练对象：各镇、街道、开发区分管领导和安办主任；区直安委会单列考核成员单位分管领导；新闻媒体；辖区内有关企业负责人和安全员。
（三）演练任务分工
1、大闽食品（漳州）有限公司（以下简称大闽食品）
A、组织好企业应急队和参演人员，参演人员统一服装。
B、准备有限空间作业应急救援器材：便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机（数量待定）。
C、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。
D、负责观摩人员座位椅。
E、负责观摩**台、签到台布置。
F、负责观摩**台背景、安全宣传旗。
2、**各参演单位分工
（1）区应急局
A、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
B、向区**汇报演练工作事宜。
C、组织各参演单位进行现场模拟演练。
D、上报市安办、区委办、区**办。
E、印发关于开展演练的相关文件，邀请演练观摩人员。
F、1台车辆参演。
（2）区消防大队
A、消防车1台。
B、演练活动现场指挥。
（3）区工信局
A、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。
B、1台车辆参加演练。
（4）蓝田经济开发区
A、1台车辆参与演练。
B、协助**做好警戒、疏散。
（5）区卫健局
A、负责协调120急救车辆参与演练，组织医护人员救治伤员（现场急救及转送）。
B、1台车辆参加演练。
（6）区红十字会
A、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。
B、1台车辆参加演练。
（7）龙文**分局
A、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力，指引车辆、人员疏散方向，拉起警戒。
B、局车辆1台参加演练。
（8）龙文交警大队
A、指定专人做好现场车辆进出入引导。
B、1台车辆参加演练。
（9）开发区派出所
A、做好现场警戒。
B、1台车辆参加演练。
五、演练程序
（一）演练科目
1、作业实施。
2、企业自救。
3、事故报警。
4、指挥小组协调、部署抢险。
5、事故现场的安全警戒。
6、事故抢险救援。
（二）演练步骤
1、演练假定场景
20xx年8月30日09：00，大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时，1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒，另1名员工紧急呼救。
2、作业实施
（1）现场作业负责人（公司安全员）把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。
（2）现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。
（3）把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。
（4）按照进入有限空间作业规范，执行“先通风、再检测、后作业”的次序，先在污水处理池外上风侧开启出入口，进行自然通风；做好气体检测记录，确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围，方可进入作业。
3、企业内部救援
（1）大闽食品研发中心大门正对面污水处理池，2名员工正在进行清理作业，突然1名员工晕倒，另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。
（2）现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒，立即打电话向公司环安经理报告。
（3）公司环安经理接到情况报告后，以最快的速度赶到事故现场，根据现场情况组织自救，并立即向漳州工厂厂长报告，厂长接到报告后立即启动《大闽食品（漳州）有限公司有限空间作业安全事故应急预案》，成立救援应急指挥小组，按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话，同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区**总值班室报告。
A、现场指挥组：指挥各应急小组按照预案展开行动。
B、通讯联络组：由行政人员组成，做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
C、救护医疗组：由公司经过初步急救培训的人员组成，负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。
D、后勤警戒组：由安保部门人员和办公室有关人员组成，负责保障救援物资设施供应和应急药品，负责救援善后工作。
4、**综合救援
（1）119、110、120等快速来到现场；开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。
（2）龙文消防大队接警出动，按照加强第一出动的原则，立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后，2名消防员组成侦查搜救小组，进入污水处理池内部进行搜索救人，迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。
（3）开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后，根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断，区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区**分管领导报告事故，区**分管领导在了解情况后，按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则，任命区消防大队为现场指挥，按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组，制定救援方案，各小组按照下达任务开始实施救援。
A、现场警戒组：龙文**分局、开发区派出所负责进行现场**。
B、医疗救援组：区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救，并迅速送到医院进行治疗。
C、安全疏散组：开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。
D、综合协调组：开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调，做好人员和物资调配，及时做到上情下达、下情上报。
（4）经过争分夺秒的紧急救援，受伤人员清醒过来，无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务，演练到此结束。
（5）现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况，确认事故得到控制后，向演练总指挥报告。
——有限空间作业事故应急演练方案优选【十】份
1.总 则
1.1目的
为及时有效处置公路隧道内的突发公共事件，提高全省公路隧道突发事件应急处置能力，提高应急救援的快速反应能力和协调水*，确保迅速、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾修复工作，保障公路的安全畅通，保护司乘人员的生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件应对办法》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省公路交通突发公共事件应急预案》、《湖北省安监局**厅交通运输厅关于进一步加强隧道交通安全工作的意见（鄂安监发【20xx】34号）》等有关法律法规及相关预案，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全省普通公路隧道内发生的大、中、小型车辆交通事故、危化品泄漏、火灾、设备设施故障等引发的各类突发事件的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。
2.工作原则
2.1预防为主，防救结合。坚持预防和应急相结合，提高全员防范意识，落实各项防范预警措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.2以人为本，生命第一。始终将保障生命财产安全作为应急工作的最终目的，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益。
2.3统一领导，分级负责。各级公路管理部门应成立应急管理工作领导小组统一领导本单位公路隧道突发事件的应对工作。实行分级响应、分级负责、上下联动、部门联动，明确责任人及其指挥权限，落实岗位责任制。
2.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强对公路隧道突发事件的应急管理，实现公路隧道突发事件应急管理工作的制度化、规范化、法制化。
2.5资源整合、协同应对。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障公路隧道突发事件应急处置工作的正常进行。加强各部门间密切协作，发挥各相关部门和社会公众在公路隧道突发事件应急处置中的作用，形成优势互补、资源共享的突发事件联动处置机制。建立信息服务*台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。
2.6依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对公路隧道突发事件处置的科技水*和指挥能力，避免发生二次事故；加强宣传和培训教育工作，提高干部职工应对公路隧道突发事件应急处置的综合素质。
3.应急指挥体系
应急指挥体系由隧道突发事件应急指挥部、应急办公室、监控中心、应急工作组构成。各市州公路管理部门参照成立相应的组织机构。
3.1应急指挥部组成
3.1.1为加强公路隧道突发事件的防御和处置能力，省局成立公路隧道突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。
指挥 长：省公路局局长
副指挥长：省公路局副**、纪委**、副局长、质量监督长
成员：各处室主要负责人。应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在安监处（应急办），主要负责人兼任办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门应对公路隧道安全生产工作。
3.1.2应急指挥部职责
（1）贯彻落实上级有关应对公路隧道突发事件应急工作的指示，部署全省普通公路隧道突发事件应急工作，检查落实情况；
（2）统一指挥公路隧道突发事件的应急处置工作，掌握现场应急救援情况，协调现场应急救援行动；
（3）及时了解公路隧道突发事件情况，分析、研判事故发生的规模及可能带来的损害后果，制定并组织实施抢险救援方案，防止引发二次事故，发布启动本预案命令；
（4）根据事故等级，视需要成立临时专家组，开展事故调查和提出善后处理意见；
（5）召开成员会议，通报事故情况，宣布处置救援方案，分配工作任务；协调有关单位和部门提供应急保障，调度各方应急资源等；
（6）现场指挥、协调、督导各小组开展应急处置工作，并检查处置救援方案执行情况，随时解决工作中的问题；
（7）当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应急指挥部门的指令，执行应急救援行动；
（8）向上级汇报公路隧道突发事件应急处置工作情况；
（9）承办上级交办的其他应急工作。
3.2应急办公室
应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下：
（1）组织起草、修订全省公路隧道突发事件应急预案和相关制度、办法；
（2）负责全省公路隧道突发事件应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议；
（3）组织协调各应急工作组工作；
（4）传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行情况；
（5）根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作；
（6）负责收集、汇总隧道交通事故信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息；
（7）负责组织局机关各部门研究突发事件应急工作机制、运行机制和队伍建设，组织指导开展应急培训和演练；
（8）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.3监控中心（应急指挥中心）
应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。其职责如下：
（1）实施24小时值班接警工作；
（2）接收、处理上级和应急协作部门的预测、预警信息，跟踪监测公路隧道突发事件应急信息，实时向应急指挥部报告；
（3）负责信息系统通信保障工作，负责突发事件预测、预警支持系统正常运行工作，负责通信保障工作；
（4）协助应急办公室收集、汇总隧道突发事件信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息；
（5）充分利用各种专业手段实时发布预警信息；
（6）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4应急工作组
应急工作组由省局指挥部内相关部门人员组建，在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为六个应急工作小组，各组人员名单由应急办公室拟定，应急指挥部审定。各组人员应分工明确、责任清晰。当应急指挥部决定启动公路隧道突发事件的应急响应行动时，应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作，组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。
3.4.1综合协调小组
由应急办公室负责人任组长，安监处、党委办公室、办公室有关人员组成。
（1）负责起草重要报告、综合类文件；根据应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向本级及上级报送应急工作材料；
（2）按照应急指挥部的要求，向社会通报公路隧道突发事件影响及应急处置工作进展情况；
（3）负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中的做法和经验；
（4）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4.2交通秩序小组
由路政负责人任组长，路政施救、养护应急及有关部门人员组成。
（1）根据现场的范围和交通情况，协助交警和120急救人员及时抢救伤员，疏散人员和车辆，摆放控制性警示标志；
（2）协助交警及时实施对隧道道路的监控、应急封道、分流、清障施救和恢复交通等工作，提出车辆绕道方案并组织实施；
（3）预留救援车辆通道，用于清障车辆进入事故区域，将事故车辆及时拖离现场。同时以事故车辆为中心，在事故现场来车方向500米以上由远及*连续设置警示标志。
（4）维护抢险现场等候车辆及行人的秩序，组织、协调疏通隧道突发事件导致的道路堵塞，配合**交警部门及时做好疏导交通或单幅双向通行等工作；
（5）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4.3现场勘查小组
由养护负责人任组长，路政、养护人员组成。
（1）确定事故现场安全后，根据现场路产损坏实际情况，按照由外到里、由整体到局部的.顺序巡视现场，确定现场范围，进行勘查检验、调查取证；
（2）检查隧道质量状况及附属设施受损情况，确定维护方案并展开作业；
（3）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4.4通信保障小组
由局应急指挥中心负责人任组长，相关处室人员组成。
（1）按照应急指挥部的指示，做好上传下达、请示报告等工作，确保信息联络畅通；
（2）做好和**交警、消防部门和120急救中心等相关单位的联系工作；
（3）负责电视电话会议通信保障工作；
（4）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4.5后勤保障小组
由办公室负责人任组长，财务处、办公室有关人员组成。
（1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；
（2）承办应急指挥部交办的其他工作。
3.4.6总结评估小组
由副指挥长任组长，应急办公室及有关人员组成。
（1）对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急指挥部提交总结评估报告；
（2）承办应急指挥部交办的其他工作。
综合协调小组、交通秩序小组、现场勘查小组、通信保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络，协调应急工作，并及时向应急指挥部汇报情况。
交通秩序小组、现场勘查小组、后勤保障小组在公路隧道突发事件预警状态或应急响应行动终止时自动解散；综合协调小组、通信保障小组、总结评估小组在相关工作完成后，由应急指挥部宣布解散。
4.预警预防
4.1预警与预防原则
本着早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立完善的预警和预防机制，做好信息的搜集、整理，以及风险分析、预警、预防工作。
4.2预防
（1）加强路况信息及安全宣传，努力提高民众法律意识、安全意识、文明意识，普及安全常识，消除公路隧道安全隐患；
（2）加强公路隧道安全行驶的宣传，在隧道相应位置设置提醒驾驶员注意安全的标识标牌，及时变更信息提示内容；
（3）要建立完善公路隧道安全监视系统，实现实时监控，做到早发现早处理，防止二次事故的发生。
4.3预警行动
（1）应急办公室接到公路隧道突发事件报告后，立即以电话形式向局应急指挥部通告隧道突发事件信息；
（2）加强监测措施，做好应急处置准备工作，并将应急处置准备工作情况上报应急办公室；
（3）监控中心跟踪监测隧道突发事件信息，随时向应急办公室报告最新情况。
（4）应急办公室全面掌握事态发展趋势，及时向应急指挥部报告，提出具体处置意见，为决策提供依据。
4.4信息报送和处理
建立突发事件应急值班制度、信息报告制度和举报制度，公布道路重特大事故报告电话。
4.4.1信息报送原则
遵循“迅速、准确、真实”的原则，在第一时间报送公路隧道重特大事故的有关信息，任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件。死亡事件必须以快报形式逐级上报应急办公室。特别紧急的情况下，可直接报至应急指挥部。各级应急救援机构之间，必须保证24小时人员通讯畅通。
4.4.2信息报送程序与时限
公路隧道突发事件的应急信息实行第一时间报告制，交通部《交通运输突发事件信息报告和处理办法》中规定的有关公路突发事件和险情应在30分钟内将信息以书面或电子邮件形式报省局应急办，1小时内报省厅和省**应急办，2小时内报部应急办，并进行电话确认。
4.4.3信息报送内容
应当及时向应急指挥部报告如下公路隧道突发事件的情况：事件发生的时间、地点及信息来源；事件起因、性质、基本过程、已造成的后果以及影响范围和事件发展趋势；已采取的措施、下一步的工作计划；信息报送单位、联系人和联系电话等。对于情况不够清楚、要素不齐全的信息要及时核实补充内容，并将后续情况及时上报。对突发事件处置的新进展、衍生的新情况要及时续报，特别重大事件的处置情况信息应每日一报。突发事件处置结束后，要进行终报。
4.4.4突发事件现场信息采集
事发地公路管理部门应急机构、现场工作组负责突发事件现场信息的采集和报送。
信息报告的主要方式是电话、网络、传真、手机短信及其他通信手段。
需要重点采集的信息包括：
（1）发生事故的时间、地点；肇事车辆单位、型号、车号；肇事驾驶员基本情况；死、伤人员的情况；公路隧道损毁情况；
（2）事故的简要经过；
（3）初步判断事故发生的原因、影响范围及发展态势，可能会引起何类次生事故或衍生事故；
（4）事故救援的情况和采取的措施；
（5）到达现场进行处置的单位、人员及组织情况，已经采取的措施、效果，已发出的援助要求和已开展救援活动的时间、设备、联系人等。
4.4.5信息处理
应急办公室负责公路隧道突发事件信息分析工作，追踪事件进展，及时掌握最新动态，将事件分析结果报送应急指挥部。重特大突发事件应急响应的信息报告同时上报省**应急办和厅应急管理机构，并通报有关单位。
5.应急处置
5.1预警级别的划分
按照应急启动级别从高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个响应等级。特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个响应等级，并分别采用红色、橙色、黄色、蓝色加以表示。
5.1.1Ⅰ级（红色）启动标准
因隧道内运输危险化学品发生严重泄漏，致使隧道无法安全通行的；隧道内发生火灾造成无法通行的；发生严重影响隧道运营安全、并造**员死亡、短时间难以恢复正常工作秩序的突发事件；以及社会安全事件。
5.1.2Ⅱ级（橙色）启动标准
隧道内发生特大交通事故或重大交通事故严重影响隧道运营安全、并造成严重伤害的安全事故。
5.1.3Ⅲ级（黄色）启动标准
隧道内发生小型交通事故，造成交通拥堵的，并造**员受到伤害的安全事故；当气象部门发出严重影响行车安全预警信息的；隧道进出口出现浓雾、大雪和沙尘暴等恶劣天气，或雪后隧道进出口路面积结冰的；隧道附属设施遭到破坏，丧失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ级（蓝色）启动标准
隧道发生一般交通事故，无人员伤亡，未造成交通拥堵的。
5.2应急响应
5.2.1启动程序
当公路隧道突发事件达到Ⅰ级响应条件时，由省局应急指挥部启动特别严重级应急响应程序，并上报省厅备案。当应急响应条件达到Ⅱ级（含）以下响应条件时，由市州应急指挥机构宣布启动相应级别应急响应程序，并上报省局备案。
5.2.2响应行动
（1）应急指挥部或应急指挥机构应立即组织交通秩序小组、现场勘查小组和通信保障小组赶赴现场，及时、有效地开展应急救援工作，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生事故的发生，控制或切断事故灾害链。
（2）交通秩序组根据现场的范围和道路交通情况，协助120急救人员及时抢救伤员，疏散人员和车辆，摆放控制性警示标志，待**和消防部门到达后，积极配合**交警实施交通管制、预留救援车辆通道，用于清障车辆进入事故区域，将事故车辆及时拖离现场。同时以事故车辆为中心，在事故现场在来车方向500米以上由远及*连续设置警示标志。配合交警封路或分流，明确分流路线。若发生火灾，应第一时间通知消防部门，并指派专人引导，积极配合消防部门完成火灾施救工作。
（3）现场勘查组根据现场路产损坏实际情况，按照由外到里、由整体到局部的顺序巡视现场，确定现场范围，进行勘查检验、调查取证；
（4）总结评估小组及时将现场应急处置工作进展情况上报应急办公室，应急办公室接到上报信息后立即报送指挥长。
（5）当事态发展超出应急处置能力时，立即上报上级部门请求支援。
5.2.3响应终止
5.2.3.1Ⅰ级响应终止
由省局应急指挥部采取如下程序终止响应：
（1）应急办公室根据掌握的事件信息，确认险情排除，道路恢复通畅，现场抢救活动已经结束，突发事件得到控制和消除，受危险威胁人员安全撤离危险区，向应急指挥部提出Ⅰ级应急响应状态终止建议；
（2）应急指挥部在同意终止后，终止Ⅰ级应急响应，明确提出应急响应终止后续处理意见；
（3）应急指挥部解除应急工作状态，应急办公室负责在2小时内通知各相关部门恢复正常工作；
（4）必要时综合协调小组负责向社会宣布Ⅰ级应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施
（5）应急办公室负责组织善后工作。
5.2.3.2Ⅱ级（含）以下响应终止
市州应急指挥机构根据掌握的事件信息，确认险情排除，道路恢复通畅，现场抢救活动已经结束，突发事件得到控制和消除，受危险威胁人员安全撤离危险区，由第一负责人决定终止响应。
5.3处置措施
5.3.1预案启动后，应急指挥部总指挥或副总指挥及成员单位主要负责人立即赶赴现场，组织专业救援队伍，实施救援处置。省局应急办要迅速了解、掌握事故发生的人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围、已采取的措施和事故发展趋势等，组织指挥应急救援工作，和督促事后报告及总结工作。
5.3.2加强与交警等部门的协调与联动，配合交警实行交通管制措施。加强道路巡查，随时掌握路面信息。配合消防部门做好施救工作；
5.3.3及时将所辖路段的事故情况、道路通阻信息、应急处置工作进展情况上报上级主管部门；
5.3.4要加强与相邻路段部门的联系，保持与其经常的沟通，互通路况信息，做到心中有数，相互支持与配合；
5.3.5当事故严重程度超出本级应急能力或目前已有应急人员、物资、设备不能满足应急处置需要时，报请上级部门给予支持。
6.应急物资与设备保障
各市州、县市区应建立公路隧道突发事件应急物资储备体系，统筹考虑辖区专用设备的配备。制定应急物资储备和应急设备配备计划，按《湖北省公路交通应急物资储备管理暂行规定》（鄂路安【20xx】157号）的要求，加强应急物资储备与管理，采用现代科技手段，实现隧道管理与应急处置的科学化、智能化、制度化，与业内相关资质企业建立应急救援合作关系，拓宽应急物资设备保障渠道。
7.附则
7.1责任与奖惩
7.1.1公路隧道突发事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。
7.1.2对应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人及时地给予宣传、表彰和奖励。
7.1.3对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，出现瞒报、误报、漏报、迟报等情况，造**员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处罚。情节严重的，对其主要负责人和其他责任人员追究相应的法律责任。
7.2补助和抚恤
对因参与公路隧道突发事件抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7.3预案管理与更新
本预案是全省公路行业应对公路隧道突发事件的专项预案。应急办公室会同有关部门定期对应急预案的执行情况进行检查，及时发现问题和提出改进意见，并根据实际情况的变化，及时修订本预案，经应急指挥部审定，上报省厅备案。下列情况，本预案应进行更新：
7.3.1本预案所依据的法律法规做出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律法规；
7.3.2原则上每三年组织修订、完善应急预案；
7.3.3根据日常应急演练和特别重大突发事件应急行动结束后取得的经验，需对预案做出修改；
7.3.4因机构改革需要对应急管理机构进行调整；
7.3.5应急物资及设备的数据资料应每年更新一次。
7.3.6有关部门根据形势变化和实际需要，及时修订和更新相应应急预案。
7.4制定与解释部门
7.4.1本预案由省公路局制定，并负责解释与组织实施；
7.4.2各有关职能部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案、现场处置方案；
7.4.3本预案自发布之日起实行。
8.附件
应急响应指南
为了更好地实施隧道应急救援，隧道救援区段进行了合理划分。救援区段的划分不仅要考虑隧道事故影响范围、通风排烟控制、救灾设备的位置、救援队伍的驻地，而且要考虑人行通道、车行通道以及逃生通道的位置，为明晰响应行动，现以东西向隧道突发事件时的应急响应指南如下：
Ⅰ级响应（危化品事故、大、中事件应急响应）
8.1危化品事故应急响应
8.1.1危险品事故的前方的车辆正常驶出隧道。
8.1.2发生危险品事故车辆的司乘人员立刻下车，利用隧道内的紧急电话或手动报警器报警。
8.1.3监控中心接到报警后，调整可变情报板，交通信号指示器，并且通过有线广播系统向隧道内的人员发出警报信号，封闭隧道交通。
8.1.4监控中心向单位值班领导报告。
8.1.5监控中心向交警、路政和当地环保部门发出求救信号。
8.1.6交警或路政赶到事故现场后立刻疏散被困车辆，引导被困人群撤离隧道，若事故现场有人严重受伤，现场交警或路政人员电话求救120.
8.1.7医院接到求救信号后，立刻安排相关科室做好救助准备，同时出动120救护车辆赶往事故现场。
8.1.8 120救援车赶到后救助伤员，并立刻撤离返回医院。
8.1.9环保部门赶到现场后，分析危险品类型，提出处理方案；有关专业部门处理事故现场。
8.1.10事故现场处理完毕后由环保部门检测，确定满足卫生标准后，再通知现场救援指挥部。
8.1.11指挥部向交警、公路等部门下达处置指令。公路部门通过监控中心通知路政、养护部门进入隧道处理现场，并检查可否恢复通车。
8.1.12若可以通车，则监控中心恢复隧道交通。
Ⅱ级预案（重大交通事故应急响应）
8.2重大交通事故应急响应
8.2.1左线
（1）事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。
（2）发生事故车辆的司乘人员或发现事故的隧道巡逻人员，通过紧急电话或手动报警器向监控中心报警。
（3）监控中心接受报警信号后通过监控系统确定事故发生点及事故类型。
（4）监控中心通过广播系统、隧道内可变情报板、交通信号灯等告知司乘人员隧道内发生重大交通事故，阻止事故点后方车辆行驶。左线事故点后方的可变情报板显示“前方发生事故”，事故点后方的车道指示器改为红色警示灯，右线除进出口警示灯为红色外，其余均为绿色并指向隧道出口，封闭左、右线交通。
（5）监控中心报告隧道值班领导、交警、路政，同时报告信息中心。
（6）若事故发生在第一个横通道之前，则交警、路政通过右线进口将车停放在右线事故点后的横通道附*，徒步穿过该横通道赶往事故现场。
（7）120急救部门接到报警后，立即出动救护车赶往隧道，并通知有关医院做好急救准备。
（8）交警或路政赶到后打开隧道东口和西**动护栏，交警、路政在隧道东西**动护栏处、隧道口、事故点后车行横洞附件及事故发生点指挥交通。
（9）监控中心确认交警或路政赶到现场后，改变隧道内的交通信号指示器和可变情报板。若事故发生在第一个车行横洞之前，则左线事故点后可变情报板改为“缓慢行驶，撤离至右线”，右线交通指示器除进口处为红色外，其余均为绿色并指向隧道出口，可变情报板改为“撤离隧道”；若事故发生在第一个车行横洞之后，则左线可变情报板显示“请按次序退出隧道”，事故点后除进口处外的指示器均为绿色，指向隧道进口。
（10）若事故发生在第一个车行横洞之前，则左线被困车辆在交警指挥下通过事故点后方车行横洞进入右线，正向驶出隧道口。若事故发生在第一个车行横洞之后，则左线被困车辆在交警指挥下按次序退出隧道。
（11）120急救车赶往隧道西口，急救车辆进入隧道左线并驶向事故发生点进行救援，救援完毕后掉头原路返回，通过活动护栏到右线或通过事故点后的第一个车行横洞进入隧道右线返回。
（12）养护、维修、路政人员清理事故现场，检查设施完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。
（13）隧道监控中心发出恢复隧道交通的信号。
8.2.2右线
（1）事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。
（2）发生事故车辆的司乘人员或发现事故的隧道巡逻人员，通过紧急电话或手动报警器向监控中心报警。
（3）监控中心接受报警信号后通过监控系统确定事故发生点及事故类型。
（4）监控中心通过广播系统、隧道内外可变情报板、交通信号灯等告知司乘人员隧道内发生重大交通事故，阻止事故点后方车辆行驶。右线事故点后方的可变情报板显示“前方发生事故”，事故点后方的车道指示器改为红色警示灯，左线除进口警示灯为红色外，其余均为绿色并指向隧道出口；封闭左右线交通。
（5）监控中心报告隧道值班领导、交警、路政，同时报告信息中心。
（6）若事故发生在第一个横通道之后，则交警、路政进入隧道右线事故发生点。若事故发生在第一个横通道之前，则交警、路政从隧道东口通过活动护栏逆行进入隧道左线。将车停放在事故点后第一个横通道附*，徒步进入右线事故点，交警和路政如果发现现场司乘人员受伤需要救助，立即报告值班领导，并向当地120求救。
（7）120急救部门接到报警后，立即出动救护车赶往隧道，并通知相关医院做好急救准备。
（8）交警或路政赶到后打开隧道东口和西**动护栏，交警、路政在隧道东西**动护栏处、隧道口、事故点后车行横洞附件事故发生点指挥交通。
（9）监控中心确认交警或路政赶到现场后，改变隧道内的交通信号指示器和可变情报板。如事故发生在第一个车行横洞之前，右线事故点后可变情报板改为“缓慢行驶，撤离至左线”，左线的交通信号指示器除隧道进口为红色外其余均为绿色并指向隧道出口，可变情报板改为“撤离隧道”；若事故发生在第一个车行横洞之后，则右线可变情报板显示“请按次序退出隧道”，事故点后除进口处外的指示器均为绿色，指向隧道进口。
（10）若事故发生在第一个车行横洞之前，则右线被困车辆在交警指挥下通过事故点后方车行横洞进入左线，正向驶出隧道东口；若事故发生在第一个车行横洞之后，则右线被困车辆在交警指挥下按次序退出隧道。
（11）120急救车辆赶往隧道西口，通过活动护栏，急救车辆进入隧道右线并驶向事故发生点进行救援，救援完毕后掉头原路返回。
（12）养护、维修、路政人员清理事故现场，检查设施完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。
（13）隧道监控中心，发出恢复隧道交通的信号。
Ⅲ级预案（小型交通事故应急响应）
8.3小型交通事故应急响应
8.3.1左线
（1）事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。
（2）发生事故车辆的司乘人员或发现事故的隧道巡逻人员，通过紧急电话或手动报警器向监控中心报警。
（3）监控中心接受报警信号后通过监控系统确定事故发生点及事故类型。
（4）监控中心通过广播系统、隧道内可变情报板、交通信号灯等告知司乘人员隧道内发生交通事故，事故点后方的可变情报板显示“前方发生事故减速慢行”，事故点后方第一个车道指示器改为红色警示灯。
（5）监控中心报告隧道值班领导、交警、路政，同时报告信息中心。待路政到达后，打开事故点后的第一个车行横洞的卷帘门。
（6）若事故发生在第一个横通道之前，则交警、路政从隧道右线经事故点后的第一个车行横洞驶向事故发生点。若事故发生在第一个车行横洞之后，交警路政则从隧道东口进入隧道右线，并在隧道西**动护栏掉头进入隧道左线，驶向事故发生点。交警和路政在隧道东西口、活动护栏、事故点及事故点后的车行横洞处执勤，如果发现现场司乘人员受伤需要救助，立即报告值班领导，并向当地120求救。
（7）120急救部门接到报警后，立即出动救护车赶往隧道，并通知有关医院做好急救准备。
（8）若事故发生在最后一个车行横洞之后，则监控中心打开事故点前方的第一个车行横洞，供120救护车掉头使用。若事故发生在最后一个车行横洞之前，则路政打开隧道东**动护栏，供120救护车掉头使用。
（9）交警及路政在120需要掉头转向的地方和事故点维护交通秩序。
（10）120急救车提高隧道西口进入隧道左线驶向事故点救援后，若事故发生在最后一个车行横洞之后，则在事故点前方第一个车行横洞掉头进入右线，经隧道西口撤离，若事故发生在最后一个车行横洞之前，则在东**动护栏掉头从右线返回。
（11）养护、维修、路政人员清理事故现场，检查设施完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。
（12）隧道监控中心在情报板发出恢复隧道交通的信号。
8.3.2右线
（1）事故点前方的车辆驶出隧道，发生事故的车辆亮起警示灯。
（2）发生事故车辆的司乘人员或发现事故的隧道巡逻人员，通过紧急电话或手动报警器向监控中心报警。
（3）监控中心接受报警信号后通过监控系统确定事故发生点及事故类型。
（4）监控中心通过广播系统、隧道内外可变情报板、交通信号灯等告知司乘人员隧道内发生交通事故，事故点后方的可变情报板显示“前方发生事故减速慢行”，事故点后方车道第一个指示器改为红色警示灯。
（5）监控中心报告隧道值班领导、交警、路政，同时报告信息中心。
（6）交警、路政从隧道东口进入隧道右线驶向事故发生点；交警和路政在隧道东西口、活动护栏、事故点及事故点后车行横洞处执勤，如果发现现场司乘人员受伤需要救助，立即报告值班领导，并向当地120求救。
（7）120急救部门接到报警后，立即出动救护车赶往隧道，并通知有关医院做好急救准备。
（8）若事故发生在第一个车行横洞之前，则监控中心打开事故点后方的第一个车行横洞，供120救护车掉头使用；若事故发生在第一个车行横洞之后，则路政打开隧道东**动护栏，供120救护车掉头使用。
（9）交警及路政在120救护车需要掉头转向的地方和事故点维护交通秩序。
（10）若事故发生在第一个车行横洞之前，则120急救车辆通过隧道左线，经事故点后第一个车行横洞驶进隧道右线事故点救援，救援后经隧道西口撤离；若事故发生在第一个车行横洞之后，则120急救车辆通过隧道西口进入隧道左线，并在隧道东**动护栏掉头驶进隧道右线，救援后经隧道西口撤离。
（11）若事故发生在第一个车行横洞之前，则左线被困车辆在交警指挥下通过事故点后方车行横洞进入右线，正向驶出隧道口。若事故发生在第一个车行横洞之后，则左线被困车辆在交警指挥下按次序退出隧道。
（12）养护、维修、路政人员清理事故现场，检查设施完备情况，并将检查情况报告给隧道监控中心。
（13）隧道监控中心在情报板发出恢复隧道交通的信号。
Ⅳ级预案（一般事件应急响应）
8.4一般交通事故救灾应急响应
（1）隧道监控中心发现或接受报警信号厚街，确定事故发生点及事故类型。
（2）通过广播系统、隧道内外可变情报板、交通信号灯等告知司乘人员隧道内发生交通事故，事故点后方的可变情报板显示“前方发生交通事故、减速慢行”，事故点后方第一个车道指示器改为红色警示灯。
（3）监控中心报告隧道值班领导、交警和路政，同时报告信息中心。
（4）事故处理完毕后，养护、维修、路政人员清理事故现场，检查设施完好情况，并将检查情况报告隧道监控中心。
（5）隧道监控中心接到报告后，若已正常则恢复隧道交通信号。
8.5隧道雨雪、雾应急响应
（1）大雾情况下，隧道外情报板发送“大雾天气、减速慢行”；隧道内出口发送“隧道外雾大、减速慢行”。
（2）在小雾情况下，隧道外情报板发送“天气有雾、减速慢行”；隧道出口发送“隧道外有雾、减速慢行”。
（3）在大、中、小雨的情况下，隧道外情报板发送“雨天路滑、减速慢行”；隧道内出口发送“隧道外下雨、减速慢行”。
（4）在雪天情况下，隧道外情报板发送“雪天路滑、减速慢行”。
8.6隧道附属设施应急响应（隧道停电应急响应）
（1）中控人员发现停电后，立即停止巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）；
（2）通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心；
（3）及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间；
（4）隧道电工接到双路停电的信息后，立即进行自发电供电，配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换；
（5）巡逻人员在接到通知5分钟内带上必备器材（锥形警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车前往现场；
（6）巡逻人员在20分钟内在规定位置按要求完成设置临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆急行慢行；
（7）停电期间加入巡查力度，预防隧道内各类突发事故，保证执勤时的人身安全；
（8）恢复供电后，配电房立即恢复隧道正常供电，巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，防滑隧道正常通行。
为贯彻落实市委、市**有关安全生产的部署，加强我市建设施工安全管理，深入开展有限空间作业建筑施工生产事故预防工作，根据《广东省安全生产委员会办公室 广东省应急管理厅关于进一步加强在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城乡建设局关于进一步加强地下涉水有限空间气囊封堵作业安全管理的通知》等文件要求，经研究，决定自即日起至20xx年底开展全市房屋市政工程有限空间作业专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、总体目标
通过深入开展有限空间作业专项整治工作，进一步加强我市建设施工安全生产管理，有效促进工程建设各方主体严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强建设工程有限空间作业的安全管理，完善安全生产监管体系，严格督促房屋市政工程项目参建责任主体落实有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业），确保我市建筑安全生产形势稳定好转。
二、整治范围和重点内容
（一）整治范围
全市房屋建筑和市政工程的有限空间作业。
（二）整治重点内容
1.有限空间作业“七个不”措施
施工单位要对有限空间场所进行风险标识，编号管理，并建立台账。加强对有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）的安全管理，强化作业人员的风险意识。有限空间作业审批文书（格式详见附件1）应在项目部存档备查。
2.有限空间作业“七个有没有”检查
施工单位要结合项目实际，开展有限空间作业“七个有没有”自查自纠：一是有没有全面辨识有限空间风险，并建档立册，在所有有限空间现场醒目位置设置安全警示标志；二是有没有建立完善有限空间安全规章制度和作业流程，特别是强化作业前、作业中的通风和检测管控措施；三是有没有为员工配备个人劳动保护用品，特别是配齐配全通风检测作业仪器、呼吸器等各类应急保障用品；四是有没有落实有限空间作业中的安全监护措施，特别是按要求配备监护人员；五是有没有确保有限空间作业现场设备设施安全，特别是电气设备符合防爆、安全等规定；六是有没有严格落实有限空间作业许可申报审批管理；七是有没有定期组织员工开展常态化有限空间作业安全培训，并且有计划地开展有限空间应急救援演练。
3.有限空间作业安全教育
施工单位要结合有限空间作业“七个不”措施、在建涉水工程“六项措施”、《中山市橡胶充气管塞涉水地下有限空间安全作业指引（试行）》及《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》要求，开展一次全员安全教育培训和安全技术交底，要结合施工作业活动环境、实时工序特点和提级管控要求，将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的防范措施，通过安全教育培训、安全技术交底等方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
三、工作安排
（一）自查自纠（即日起至20xx年3月31日）
各建设、施工、监理等单位要按照本通知整治重点内容认真逐项开展自查自纠，建立隐患问题台账。对存在安全隐患的有限空间作业要立即落实专人跟进立行立改；不能立即整改的，要暂停有限空间作业，制定整改计划，按期落实整改。
（二）全覆盖检查（20xx年4月1日起至5月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要认真分析有限空间作业的安全生产管理现状，制定专项行动工作方案，建立辖区有限空间作业工程项目台账，对属地所有含有限空间作业在建房屋市政工程项目开展一次有限空间作业安全隐患全覆盖检查，消除有限空间作业安全管理盲区死角等短板和漏洞，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时筑牢我市房屋市政工程持续安全施工的防线。
（三）开展事故应急演练（20xx年第一季度）
为切实提高应对突发事件综合处置能力，市住房城乡建设局拟于20xx年第一季度开展房屋市政工程有限空间生产安全事故应急演练，全市含涉水有限空间作业在建工程项目参建单位参加。通过演练，进一步明确各相关部门职责，在演练中检验各类预案的针对性、可操作性和实效性，提升建筑施工工地有限空间作业现场应急救援能力，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力。
（四）开展安全培训教育（20xx年第二季度）
为进一步加强地下有限空间作业的安全管理，规范地下有限空间安全作业，保障地下有限空间作业者的安全和健康，提高地下有限空间作业的安全技术水*。市住房城乡建设局拟于20xx年第二季度对全市各镇街住房城乡建设主管部门安全监督人员、各含有限空间作业工程项目参建单位开展《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》培训安全培训教育，进一步提高管理及作业人员依法依规、按章安全作业的意识和技能，突出有限空间作业关键部位和关键节点安全风险防范，进一步提升有限空间作业安全管理水*及作业人员风险识别和应急处置能力。
（五）开展专项检查（20xx年6月）
市住房城乡建设局将组成5个检查组，于6月份组织开展一次针对有限空间作业安全管理的专项检查，重点检查工程建设各责任主体有限空间作业安全风险隐患自查自纠及工作台账管理情况；落实有限空间作业审批制度、执行有限空间作业“七不”措施工作情况。专项检查工作结束后，将对检查情况进行全市通报。
（六）开展常态化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的实际情况，结合本部门专项行动工作方案，明确工作目标、工作分工、工作重点、检查频次和执法要求，常态化检查与专项检查相结合，对本地区在建项目有限空间作业每月开展一次安全隐患全覆盖检查，对发现问题和隐患要立即督查企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街住房城乡建设主管部门、各有关企业要清醒认识当前房屋市政工程安全生产形势的严峻性和复杂性，加强组织领导，高度重视此次有限空间作业专项整治工作，要把此次专项整治工作作为推动我市房屋市政工程有限空间安全监管提高的重要手段，在各项目自查自纠的基础上，全面掌握辖区内在建工程有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，确保整治取得效果。
（二）压实五方主体责任。各房屋市政工程项目五方责任主体要依法依规健全和落实安全生产主体责任，明确安全生产职责。建立完善安全承诺制度。将涉水在建地下工程纳入危险性较大的分部分项工程进行管理。建设单位要切实履行安全生产管理首要职责，督促勘察、设计、施工、监理单位全面核查整治在建工程有限空间作业存在的安全隐患。施工单位要根据水文地质条件等，组织编制专项施工方案，履行相关审批程序，按照规定组织论证。严格落实有限空间作业“七个不”措施，对自查自纠发现的问题进行闭环整改。监理单位审查施工单位关于有限空间作业的专项施工方案，对施工单位落实有限空间作业防范工作情况进行督促检查。坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生。
（三）落实属地监管责任。各镇街住房城乡建设主管部门要进一步压实安全监管责任，在各项目隐患自查的基础上，全面掌握辖区内在建涉水工程有限空间的施工状况和安全隐患排查整治情况，督促施工企业落实安全生产主体责任，强化风险源头管控。强化对有限空间作业全覆盖检查和常态化检查，对检查发现的问题，逐个建立台账，推动项目五方责任主体实事求是、立行立改，认真落实整改措施要求，把执法检查和督促落实闭环整改工作落实、落细，确保完成各项整治工作目标任务。
（四）强化监管执法。各镇街住房城乡建设主管部门要加大执法力度，严厉打击有限空间作业违法违规行为，压实施工企业严格落实安全生产主体责任，形成严打安全生产违法违规行为的高压态势，切实督促施工企业严格落实安全生产主体责任，继续巩固行动成果。专项整治行动期间，各检查组在执法检查过程中发现项目存在有限空间作业的一般隐患，各镇街住房城乡建设主管部门要督促项目进行整改并跟踪整改落实情况，同时对项目责任主体进行省动态扣分或者诚信扣分。在执法检查过程中，发现项目存在较大安全隐患的，一律责令停工整改，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚，对拒不整改、整改不到位、应付式整改的项目采取挂牌督办。
（五）及时总结报送。各镇街住房城乡建设主管部门要结合实际制定落实属地专项整治工作专项方案，及时总结辖区项目有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，每月28日前将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作隐患闭环整改、执法检查、对相关责任单位及责任人处理处罚情况形成整治工作台账，并将电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。12月25日前，将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作年度总结电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。
为贯彻落实省委、省**关于全面推进乡村振兴战略部署，按照广东省人民**办公厅《深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见》（粤办函〔20xx〕285号）要求，深入开展农村生活污水治理攻坚行动，加快补齐农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴，结合深圳市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的***精神，按照省委、省**关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合省攻坚指导意见及深圳市农村生活污水治理实际情况，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满意率为目标，科学选择合理的生活污水治理模式，提高治理工程建设质量，建立健全污水处理设施长效运维管理机制，通过构建数字化监管体系全面提升设施运维保障能力和污水治理水*，探索建立符合我市城镇化水*高、人口回流比高的可复制、可推广的农村生活污水治理及长效运维管理模式，切实改善农村生态环境质量，为乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。
（二）基本原则
——分区指导、突出重点。坚持以问题为导向，分区域、分重点、分批次推进农村生活污水治理，黑臭水体集中区域、群众反映强烈及国考断面周边区域的自然村优先开展治理。
——因地制宜、科学治理。尊重农民生产生活*惯，结合城镇污水处理厂建设布局及自然环境承载力，科学合理选择农村生活污水治理模式。
——完善机制、建管并重。建立健全长效运维管护机制，坚持“以用为本、建管并重”的`原则，推动农村生活污水处理设施及配套管网科学建设、合理使用和长效监管。
——政企结合、群众参与。压实建设主体、运维主体、监管主体责任，推行第三方运维，提升专业化、智能化监督管理水*。充分发挥镇村的组织协调作用，调动农民参与积极性，提高农民参与度，畅通村民监督反馈渠道，保障农民的决策权、参与权与监督权。
——多元投入、形成合力。充分发挥涉农资金作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元长效投入机制。
（三）工作目标
深圳市共有187个自然村（110个非迁建合并类自然村纳入乡村振兴规划范围；77个迁建合并类自然村结合城市发展规划合理安排生活污水治理工作，其中斑鱼湖村和新田坑村等5个自然村已明确整村搬迁或无人居住），分规划建设、查漏补缺和巩固提升三个阶段全力推动实施农村生活污水治理攻坚任务，以20xx年为攻坚基准年，全力实现深圳市自然村生活污水有效治理。
1.规划建设阶段（20xx—20xx年）。
20xx年累计完成农村生活污水治理非迁建合并类自然村数量110个，其中包含纳入民生实事的42个自然村，非迁建合并类自然村生活污水治理率达100%，初步建立运维管理制度。
到20xx年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量150个，农村生活污水治理率85%以上，运维管理制度相对完善；同时，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理工作得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务。
到20xx年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量182个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率90%以上。
2.查漏补缺阶段（20xx-20xx年）。
随着农村生活污水治理工作的推进，分阶段分批次深入各自然村反复排查生活污水收集情况、管网完善情况及处理设施运转情况，发现潜在的农村黑臭水体、管网堵塞及错接漏接、处理设施故障异常等问题，提出整改方案，并立即启动整治、整改补救措施。到20xx年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率95%以上，农村黑臭水体基本消除；不断总结农村生活污水治理工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。
3.巩固提升阶段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上，村民满意率达到80%以上。借助科技信息技术，探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化*台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水*，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。
二、重点工作
（一）科学制定技术路线，因地制宜选择治理模式
结合城市发展规划、自然村分布、自然环境现状、资源整合等因素，科学制定农村生活污水治理技术路线，因地制宜选择治理模式。优先将城镇周边的自然村生活污水纳入城镇污水处理厂处理，并加强配套管网的建设和完善；对生活污水无法纳入城镇污水处理厂，但人口规模较大的'自然村或区域分布较集中的自然村，结合现状排水及周边受纳水体水质情况，优先启动生活污水治理，制定科学的处理设施选址方案及配套管网铺设方案，并有序推进、稳步实施；对于偏远城镇、人口规模较小、居住分散、受纳体多且消纳能力高的自然村，结合当地自然环境承载力及老百姓传统*惯，充分利用既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等，并可通过农田、果园、菜地等就*就地进行资源化利用；纳入合并、撤并、搬迁及城市化改造计划的自然村，结合规划合理安排生活污水治理工作。20xx年底，预计完成纳入城镇污水处理厂自然村19个、建设设施自然村145个，资源化利用自然村18个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率达到90%以上。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（二）高质量推进设施建设，强化工程质量
加强前期工作，做好规划设计，责任单位参照基本建设程序，确保工程项目设计合理、资金到位、质量优良。在工程质量方面，按照农村生活污水治理相关建设、验收标准规范、技术指南等要求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，强化工程验收与环保验收。对于已建成设施，应加快验收，并尽快落实后续运维事宜；对于未建成设施，应加强对项目进度节点执行的过程监管，确保按时保质完成。在实施模式中，对于采用资源化利用模式的自然村，鼓励采用以工代赈、农民工匠等建设模式，进一步增强群众的参与度。项目建设过程中应当做好厕所革命、道路建设等民生工程的项目衔接；对于采用纳入城镇污水处理厂治理模式的自然村，开展接户管网建设工程，确保接户管网全覆盖；对于采用建设设施进行生活污水治理模式的自然村，开展管渠建设工程，逐步实现管渠覆盖。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落实整治整改补救措施
按照“设施设备正常运转、污水实现全收集、黑臭水体基本消除”的基本原则，在农村生活污水治理过程中不断总结经验，建立健全农村生活污水治理定期排查巡检机制。一是定期对已建成的农村生活污水处理设施设备运行情况、达标处理情况进行检查，存在运行异常、排水异常的，及时提出整改措施及时限要求，确保设施设备正常运转，污水达标排放；二是定期对自然村已铺设的污水管网进行排查，存在堵塞及错接漏接的，及时提出整改措施及时限要求，确保管网通畅、雨污分流合理；三是定期开展农村黑臭水体排查，查明黑臭水体来源、成因及去向，及时提出整治措施及时限要求，确保农村黑臭水体有效消除，实现农村污水全收集。20xx年底，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理成效得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务，同步摸排并解决已覆盖的110个自然村的生活污水处理设施及配套管网的潜在问题；20xx年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率达到95%以上，农村黑臭水体基本消除；通过不断总结农村生活污水治理的先进工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（四）建立健全农村生活污水处理设施运维管理体系
坚持“以用为本、建管并重”的原则，以切实改善农村人居环境、解决村庄污水横流及黑臭水体问题为出发点，科学选择运维模式和管理机制，在农村生活污水运维管理过程中，不断总结与完善运维成效考核机制，提升运维主体的运维成效与责任意识。20xx年底，初步建立以深汕特别合作区管理委员会为责任主体、辖区各镇**为落实主体、辖区村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，在运维管理中不断总结经验，探索建立具有深圳特色的农村生活污水处理设施长效运维管理模式。对纳入城镇集中污水处理厂管理模式的，各职能部门依职责加强对镇级集中污水处理厂的监督管理，并结合各镇纳厂治理特点，合理设定纳厂管网接户率等考核指标；对建设分散式农村生活污水处理设施模式的，在确定运维主体和模式后，可通过统一招投标或**采购等方式选择具有相应能力的运营单位对处理设施和管网设施进行运维，落实运维经费保障，制定分散式农村生活污水处理设施运维管理办法和纳污管网设施运维管理办法，建立并完善运维主体的运维成效考核机制，对运维主体的巡查频次、出水水质、设备故障率、进水管网畅通率、附属设施完整程度等方面进行重点考核；对采用资源化利用或自然生态消纳模式的，制定实施资源化利用或自然生态消纳工作指引，建立治理台账，台账内容包括但不限于村庄名称、地理位置、常住人口数量、污水日产生量、资源化利用或自然生态消纳途径、受纳水体等信息，并定期评估资源化利用或自然生态消纳效果，发现未达到预期治理效果的，应及时查明原因并提出整改措施，经整改或整治仍未解决问题的、属于治理模式自身局限性问题的，应及时调整治理模式，不得继续使用资源化利用或自然生态消纳模式。20xx年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（五）强化生态环境监测指导，巩固提升治理成效
结合深圳市各河流水系水环境质量状况、国考断面考核要求及水环境功能区水质要求，科学制定年度水生态环境监测计划，定期开展河流水系、国考断面、水质功能区及处理规模20m3/d及以上农村生活污水处理设施生态环境监测，通过监测数据分析判断农村生活污水处理效果和治理成效，为巩固和进一步提升农村生活污水治理成效提供指导依据。对定期监测发现水环境质量出现明显下降的流域或河段，根据生态环境管理的需要，因地制宜，对流域或河段受影响范围内的农村生活污水处理设施提出提标改造升级要求。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
（六）注重科技创新，加强数字化管理
加快推行农村生活污水治理数字化管理，积极引入智慧水务相关科技公司，协助建立农村污水治理数字化管理系统，建立治理电子台账，通过电量、流量数据、视频监控等方式进行实时监管，及时开展数据信息的分析预警，逐步实现基础信息数字化、问题处置便捷化、辅助决策智能化。加快推动移动客户端开发，畅通农民和基层干部的问题反馈与监督渠道。将农村生活污水治理纳入数字**“一网统管”，建立上下联动、部门共享的信息交流机制。20xx年底，探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化*台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水*，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。（责任单位：深汕特别合作区管理委员会；指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导）
三、保障措施
（一）加强组织领导
参照省级专项攻坚领导小组，成立由市领导任组长，市发展改革委、市科技创新委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等为成员单位的市级专项攻坚领导小组，加强系统谋划、统筹协调和指导，推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。
（二）强化责任落实
各职能部门要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容，应按职责各司其职，认真落实攻坚任务并做好资金保障。深汕特别合作区要履行好主体责任，组织做好辖区内农村生活污水处理设施规划、建设改造和运行维护、资金调配与使用、督促检查、考核验收等工作。各镇**加强资金使用及工程质量监管力度，强化监督考核，确保项目工程质量。各村级组织要发挥农村基层组织领导作用，带领村民积极支持参与农村生活污水治理。
（三）加强资金保障
深圳市新增农村生活污水治理工程建设预计总投资约21449.05万元，其中新增污水处理设施工程（含配套管网）资金约16024.79万元，资源化利用系统完善工程约2656.31万元，设施提升改造及管网修复完善工程约2767.95万元。20xx年深圳市农村污水治理率达100%后，全年度运维资金预计约1252.24万元（具体以实际运维情况为准）。为确保资金落实到位，要加强资金保障，在坚决遏制地方**新增隐性债务前提下，多渠道筹措资金。一是加强财政资金统筹。要统筹用好各类财政资金，保障农村生活污水治理工作顺利开展；要统筹用好涉农资金、土地出让收益等，结合自身财力适当加大对农村生活污水治理工作的支持力度；要建立农村生活污水治理项目库，积极鼓励相关部门申报上级涉农资金及各类生态专项资金；要研究通过**专项债券支持农村生活污水治理工作。二是引导社会资本参与。鼓励各地积极拓展投融资渠道，优先引导企业、乡贤通过赞助、冠名等方式支持农村生活污水治理；对于符合市场化经营性的项目，鼓励市场主体申请国开行等政策性银行中长期低息贷款用于合法合规开展经营性项目。三是探索推行使用者付费运营模式。鼓励有条件的镇综合考虑当地集体经济状况、污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定付费标准，研究考虑将污水处理成本纳入供水或生活垃圾处理费用中。支持村（居）民委员会组织将付费事项纳入村规民约。
（四）严格监督考核
建立多元化的监督考核机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴战略实绩考核、污染防治攻坚战成效考核、党政领导班子和领导干部综合考核等重要内容，并强化考核结果应用；畅通监督渠道与问题反馈机制，鼓励多元监督，及时发现问题，及时落实整改。
（五）加强宣传引导
结合乡村振兴战略开展宣传教育，宣传污水处理设施运行维护知识、黑臭水体鉴别和防控知识，增强村民生态环境保护意识，规范村民生活污水排放行为；完善公众参与机制，加强宣传和信息公开，充分发挥镇、村级组织作用；入村、入户宣传农村生活污水治理工作，激发村民主体意识，调动农村参与生活污水治理的积极性，保障村民的决策权、参与权与监督权。
为指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作，提升有限空间作业事故安全施救能力，防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大，保障救援人员安全与健康，制定本指南。
一、适用范围
适用于生产经营单位有限空间（也称受限空间或密闭空间）作业事故的应急准备和救援行动。
二、编制依据
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国突发事件应对法
生产安全事故应急条例
生产安全事故报告和调查处理条例
生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原***生产监督管理总局令第80号）
应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业生产安全事故应急准备指南的通知（应急厅〔20xx〕62号）
应急管理部办公厅关于印发《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知（应急厅函〔20xx〕299号）
***监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知（安监总厅安健〔2018〕3号）
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-20xx）
缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）
个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）
化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）
三、应急准备
（一）日常应急准备
1.风险辨识。生产经营单位按照有关法规标准要求，对本单位有限空间作业风险进行辨识，确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等，对辨识出的有限空间，设置明显的安全警示标志和警示说明，警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。
2.预案编制。根据风险辨识结果，生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案（应急处置卡），或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案，明确人员职责，确定事故应急处置流程，落实救援装备和相关内外部应急资源。应急预案与相关部门和单位应急预案衔接，并按照有关法规标准要求通过评审或论证。
3.应急演练。生产经营单位将有限空间作业事故应急演练纳入本单位应急演练计划，组织开展桌面推演、现场实操等形式的演练，提高有限空间作业事故应急救援能力。应急演练结束后，对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的.问题，提出改进措施，修订完善应急预案或现场处置方案（应急处置卡）。
4.装备配备。生产经营单位针对本单位有限空间危险有害因素及作业风险，配备符合国家法规制度和标准规范要求的应急救援装备，如便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带、安全绳和医疗急救器材等，建立管理制度加强维护管理，确保装备处于完好可靠状态。
5.教育培训。生产经营单位将有限空间作业事故安全施救知识技能培训纳入本单位安全生产教育培训计划，定期开展有针对性的有限空间作业风险、安全施救知识、应急救援装备使用和应急救援技能等教育培训，确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等。
（二）作业前应急准备
1.明确应急处置措施。生产经营单位对作业环境进行评估，检测和分析存在的危险有害因素，明确本次有限空间作业应急处置措施并纳入作业方案，确保作业现场负责人、监护人员、作业人员、救援人员了解本次有限空间作业的危险有害因素及应急处置措施。
2.确定联络信号。作业现场负责人会同监护人员、作业人员、救援人员根据有限空间作业环境，明确声音、光、手势等一种或多种作为安全、报警、撤离、支援的联络信号。有条件的可以使用符合当前作业安全要求的即时通讯设备，如防爆对讲机等。
3.检查装备。结合有限空间辨识情况，作业前，救援人员正确选用应急救援装备，并检查确保处于完好可用状态，发现存在问题的应急救援装备，立即修复或更换。
四、救援实施
（一）信息报告事故发生后，作业现场负责人、监护人员立即停止作业，了解受困人员状态，组织开展安全施救，禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救。作业现场负责人及时向本单位报告事故情况，必要时拨打“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量求救，单位负责人按照有关规定报告事故信息。
（二）事故警戒作业现场负责人、监护人员根据救援需要设置警戒区域（包括通风排放口），设立明显警示标志，严禁无关人员和车辆进入警戒区域。
（三）救援防护
1.个体防护。救援人员必须正确穿戴个体防护装备开展救援行动。
2.安全隔离。有限空间内存在可能危及救援人员安全的设备设施、有毒有害物质输入、电能、高温物料及其它危险能量输入等情况，采取可靠的隔离（隔断）措施。
3.持续通风。使用机械通风设备向有限空间内输送清洁空气，通风排放口远离作业处，直至救援行动结束。当有限空间内含有易燃易爆气体或粉尘时，使用防爆型通风设备；含有毒有害气体时，通风排放口采取有效隔离防护措施。
（四）救援行动事故发生后，被困人员积极主动开展自救互救，配合救援人员实施救援行动，救援人员针对被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等不同情况，采取应急救援行动。
1.非进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员在外部通过安全绳等装备将被困人员迅速移出。
2.进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况，不具备从有限空间外直接施救条件的，救援人员进入内部施救。
（五）保持联络救援人员进入有限空间实施救援行动过程中，按照事先明确的联络信号，与外部人员进行有效联络，并保持通讯畅通。
（六）轮换救援救援人员进入有限空间实施救援持续时间较长时，应实施轮换救援，保持救援人员体力充足，能够持续开展救援行动。
（七）撤离危险区域出现可能危及救援人员安全的情况，救援人员立即撤离危险区域，安全条件具备后再进入有限空间内实施救援。
（八）医疗救护被困人员救出后，立即移至通风良好处，具有医疗救护资质或具备急救技能的人员，及时采取正确的院前医疗救护措施，并迅速送医治疗。
（九）清理现场等后续工作救援行动基本结束后，及时清点核实现场人员、装备，清理事故现场残留的有毒有害物质，同时尽可能保护事故现场，便于后续事故调查及救援评估。必要时开展事故现场环境检测和人员、装备洗消，对参与救援行动人员进行健康检查。
生产经营单位参考本指南，结合实际制定本单位有限空间作业事故安全施救操作规程。
*年来，全国及我市有限空间生产安全事故多发，为深刻汲取有限空间事故教训，举一反三，坚决防范和遏制类似事故频繁发生，按照6月23日***安委会办公室召开全国吸取有限空间作业事故教训视频会议精神和《辽宁省安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全管控的警示函》（辽安委办〔20xx〕30号）以及7月8日《辽宁省安全生产委员会办公室关于进一步加强有限空间作业安全风险管控的警示函》的要求，依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原安监总局第59号令）、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-20xx）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-20xx）等规章和标准规范，市安委会决定在全市立即开展有限空间作业安全专项检查整治工作，现制定工作方案如下：
一、工作目标
通过有限空间专项整治，进一步落实各级人民**、行业主管部门安全监管及企业的安全生产主体责任，全面辨识有限空间基本情况，完善有限空间作业安全管理制度，规范有限空间作业管理。使所有涉及有限空间作业的主管单位和企业实现有限空间筛查确认及登记建档率100%；有限空间作业人员教育培训率100%；有限空间警示标志设置率100%；有限空间作业审批率和现场监护率100%，有效防范一般安全事故发生，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
二、专项整治时间
即日起至20xx年11月15日。
三、工作组织领导
市安委会成立专项整治工作领导小组，组长由市安委会副主任、市安委办主任担任，副组长由市***、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市应急管理局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市卫健委、市市场***等相关市级部门分管领导担任。
领导小组下设办公室，设在市应急管理局，具体负责专项整治工作的日常联络协调、督导检查和资料汇总上报等工作。
四、专项整治范围及重点
（一）检查整治范围
全市建筑、市政、交通、工业、农业、水利、电力、通信、医药、粮食、物资储备等行业及复杂地质条件下各类隧道工程项目和危险化学品、工矿商贸企业所涉及的停产、复产、清淤、除污、检维修、地下管廊等有限空间作业环节（详见附件1）。
（二）专项整治重点
1.是否对有限空间作业场所进行辨识，确定数量、位置以及危险有害因素基本情况并建立台账；
2.涉及有限空间作业的主管单位及施工企业是否建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程；
3.是否在有限空间作业场所进入点附*设置醒目的安全警示标志；
4.是否严格执行有限空间作业审批制度，并做好记录；
5.实施有限空间作业，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间；
6.是否为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备；
7.是否制定可靠有效的有限空间事故应急预案，并每年至少开展一次应急演练，提高应急处置能力，防止盲目施救；
8.委托外包作业单位进行有限空间作业的，外包作业单位是否进行安全技术交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
五、责任分工
此次专项检查整治，采取“条块结合”、层级负责、分类实施的方式进行。
一是按照属地监管原则，各区市县、先导区安委会负责组织本辖区的专项整治，安委办具体负责组织实施。各地区要成立由安委会领导任组长的专项整治领导小组，全面评估分析辖区有限空间作业安全风险，结合本地区实际制定专项整治方案，进行专题研究部署。各区市县、先导区安委办、街道办、乡镇**要整合力量，按照网格化管理要求，对辖区所有涉及有限空间作业场所的.企业包区划片、专人负责、逐一入户进行“全覆盖”专项整治。
二是市安委会各相关成员单位要按照行业监管责任，具体负责组织对本行业领域的专项整治。要成立由本部门（单位）领导任组长的专项整治领导小组，全面排查本行业有限空间作业安全风险，制定专项整治方案，进行专题研究部署，并对各区市县、先导区本行业整治情况“全方位”督导检查。
三是各涉及有限空间作业的企业要夯实主体责任，具体负责组织对本企业的专项检查整治。企业要成立由本单位负责人为组长的工作专班，对专项整治工作进行全面部署、广泛宣传，把专项整治责任落实到车间、到班组、到岗位、到具体人，确保专项整治工作“无死角”“无盲区”。
市安委办将适时对各区市县、先导区、各部门专项整治情况进行督导检查，对各重点企业进行抽查检查。每月对各地区、各有关部门专项整治开展情况进行调度、通报，并将开展情况纳入20xx年安全生产目标管理考核内容。
六、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位，涉及有限空间作业的企业要把专项整治工作提升到“守底线、保民生、促发展”的高度，由主管安全工作的领导、企业负责人亲自挂帅对专项整治工作进行分析研判、周密部署，层层落实责任，扎实推动专项整治工作落实落地。
（二）强化措施，全力推进。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，把专项整治责任落实到具体机构、人员，覆盖存在有限空间作业的所有经营单位、企业，督促各类有限空间作业单位落实主体责任，强化风险辨识管控和隐患排查整治，对有限空间进行辨识建档，在醒目位置设置安全警示标识，建立并落实作业审批制度和应急措施。各行业监管部门要加大执法检查力度，突出整治重点，严格执法，严厉查处违法违规行为，对查出的问题逾期不整改或存在重大事故隐患的，要依法依规严肃处理，严格落实联合惩戒和责任追究制度。要与正在开展的“三年专项整治行动”相结合，建立有限空间专项整治长效机制，本次专项整治结束后，各地区、各部门要结合“三年专项整治行动”，持续开展整治工作，巩固阶段整治成果，推动有限空间风险管控和隐患排查治理常态化，坚决防止专项整治工作流于形式、走过场。
（三）加强宣传，提高防范。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位要以此次专项整治为契机，加大有限空间作业管理的宣传力度，与当前正在开展的“五进”活动相结合，通过微信、网站、报纸、电视、标语等媒体手段，加大事故案例警示教育宣传力度，督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，普及有限空间作业安全和科学施救常识，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求，坚决杜绝盲目施救，避免造成事故伤亡扩大。
（四）从严整治，确保效果。各区市县、先导区安委会，市安委会各有关成员单位，涉及有限空间企业要切实履行安全监管责任，市安委会各有关成员单位要对本行业，各区市县、先导区安委会要对本辖区专项检查整治发现的问题隐患，明确建立隐患清单及跟踪督办的责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对不能立即整改的重大事故隐患，要认真甄别、跟踪管理、挂牌督办；各涉及有限空间企业对检查整治中发现的问题隐患，要定人、定责、定时限立行立改，确保专项整治发现问题隐患及时整改到位，形成闭环管理。市安委办将对各地区、各有关部门专项整治阶段开展情况以简报形式印发至各单位，专项整治结束后，将对各单位一些好的经验作法及存在的问题在全市予以通报。
（五）强化信息报送。各区市县、先导区安委办，市安委会各有关成员单位将（区市县、先导区、市级部门）每月底报送有限空间作业安全基础台账（附件2）及阶段性进展情况小结；11月20日前报送专项检查整治汇总表（附件3）及专项工作总结。同时，各区市县、先导区安委办要将辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业所涉及的有限空间基础台账报市应急管理局相应处室。各企业要认真开展自查，建立有限空间作业安全基础台账备查。
为加强本公司有限空间作业安全管理、预防和控制中毒窒息等生产安全事故的发生，切实保护作业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准，结合本公司维修清理等实际情况，特制定本次演练。
一、演练时间
20xx年4月8日（9：00-11：00)
二、演练地点
料仓内
四、参演人员及职责
参加人员：赵开城、郝静（制粉人员）
杨彦东（后勤管理人员）钟海建（安全负责人）杨洪亮（安全员）牛荣华（人事行政主管）张鑫（生产经理）王先军（南线主任）孔德胜（北线主任）康新（行政专员）
职责：作业人员：赵开城
监护人员：郝静 负责人员：窦亚中 现场指导：钟海建 现场监督：牛荣华
后勤保障：李德成、夏玉佩、刘朋 应急司机：赵志辉
五、拟演练的内容
制粉员工在20xx年4月8日要对公司料仓的内壁附着粉料进行清理，在履行有限空间作业的一系列手续后作业，在作业过程中突发休克，面对这种突发状况而采取的一突发预案相应措施。
六、演练步骤
1、检测
应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测方法用蜡烛法：再有限空间内点燃一只蜡烛，观察一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需继续通风换气。然后再次检测。实施检测时，检测人员要做好检测记录，包括检测时间、地点。
2、危害评估 实施有限空间作业前，根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态，危害评估应依据《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-2006）、《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）等标准进行。
3、通风
在这次演练作业过程中，采取强制性持续通风措施降低危险，保存空气流通。
4、防护设备以及应急救援设备
本次演练应该给作业人员配备符合国家标准的照明设备、通讯设备（对讲机）、应急救援设备和个人防护用品（安全绳、救生索、安全梯，安全带，安全帽，防尘口罩，护目眼镜）。
5、演练前培训内容
（1）、讲解作业审批制度，严格执行经作业负责人批准后方可作业；
（2）、学*“先检测，后作业”的`原则，在作业开始前，对危险有害因素浓度进行检测；
（3）、合理安排充分的通风换气措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；
（4）、指导作业人员必须配备并使用安全带（绳）、等防护用品；
（5）、必须安排监护人员。监护人员应密切监视作业状况，不得离岗；
（6）、指导员工发现异常情况，应及时报警，严禁盲目施救；
6、开始预案演练
（1）、按照“先检测、后作业”的原则，对要进入的有限空间危险作业场所，根据实际情况事先测定其氧气、符合安全要求后，作业人员赵开成进入该作业场所；
（2）、刚刚下入料仓时间不久，赵开成突然晕倒，郝静发现赵开成晕倒后立即通知监护人员窦亚中，窦亚中知悉后立即向安全员报告，并报告给在车间经理钟海建；
（3）、安全员及钟海建接到报告后，立即启动本公司《有限空间作业应急救援预案》，并按预案实施每一步骤。立即组织人员前往现场查看，了解情况后安排人员进行心肺复苏；
（4），安全员了解情况后通知公司医护人员并报告给应急副组长，应急副组长接通知后报告应急组长；安排附件作业人员在附件设置警戒标志；
（5），公司应急车辆司机通知后，应急车辆到达；
（6），临时救护处理完毕，将赵开成抬上应急车辆送往县医院救治；
7、演练结束
(1)清点进入有限空间危险作业场所作业前和离开时作业人员的准确人数；
(2)严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，在醒目处设置警示标志；以及其它必要的器具和设备，以便在特殊情况下抢救其他作业人员和非作业人员。
8、演练总结报告
本次预案，检测准确，启动及时，各人员都能坚守岗位，各尽其责。各种救援设备准备充足，救援及时，快速。没有出现盲目施救的情况，避免了发生二次事故。各部门配合默契，为抢救赢得了宝贵时间。这次演练非常成功。
1总则
1.1编制目的
为及时有效处置本市各类桥梁隧道运行事故，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，确保城市安全运行，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》和《城市道路管理条例》《公路安全保护条例》，以及《上海市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《上海市城市道路管理条例》《上海市公路管理条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内城市道路和公路的桥梁隧道运行事故的防范和应急处置。洋山岛港区市级基层应急管理单元桥梁隧道运行事故应急处置，可参照本预案相关规定执行。
本预案所称桥梁隧道运行事故，是指因自然灾害、交通事故和火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故引发的，或因桥梁隧道设施性能退化导致的设施损坏（包括主体结构、路面系、附属设施及附属管线损坏等）及由此导致的次生事故。
1.4工作原则
统一领导、分级负责，属地响应、联动应对，以人为本、快速处置。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发事件应急管理工作由市委、市**统一领导；市**是本市突发事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。
2.2应急联动机构
市应急联动中心设在市***，作为本市突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥*台，履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发事件应急联动先期处置工作。
2.3市应急处置指挥部
重大、特大桥梁隧道运行事故发生后，视情成立市桥梁隧道运行事故应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），统一指挥实施事故处置和救援工作。总指挥由市领导确定，成员由相关部门、单位和事发地所在区县**领导担任，市应急处置指挥部根据应急处置需要就*开设。
2.4职能部门
市交通委是主管本市市政设施的职能部门，也是本市处置桥梁隧道运行事故的责任单位，综合协调本市桥梁隧道运行事故的应急处置工作。主要职责是：
（1）动态掌握桥梁隧道运行状态，及时组织收集、研判、报告、通报桥梁隧道预警信息和运行事故信息。
（2）会同市应急联动中心组织、指挥、调度、协调各方面应急力量和资源，采取必要措施，对相关桥梁隧道运行管理单位下达指令，实施联动处置；必要时，协助区县处置桥梁隧道运行事故。
（3）组织实施公共交通的紧急调度，并协助疏散人员。
（4）会同市**交通管理部门对事发地及周边区域道路的交通组织及时发布交通诱导信息，减轻事故对交通的影响。
（5）对事故现场周边水域实施警戒和通航管制，维护相关内河水域的航运交通秩序。
（6）及时向市**报告桥梁隧道运行事故应急处置情况和后续措施。
（7）对受损的桥梁隧道设施组织检查、评估和修复；协调各相关职能部门和单位做好事故调查、评估、总结等善后工作。
2.5专家机构
市交通委负责组建处置桥梁隧道运行事故专家咨询组，为处置桥梁隧道运行事故提供决策咨询建议和技术支持。
3预警预防
3.1信息监测
3.1.1市、区交通行政管理部门组织各桥梁隧道设施运行管理单位，利用现有的桥梁隧道运行安全监测体系，结合日常检查、检测和养护，并依托**、交通、地震、气象等部门现有的全天候、全时段、全覆盖监测网络，及时开展桥梁隧道运行状况监测和风险隐患排查。
3.1.2完善桥梁隧道运行事故信息共享机制，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。
3.1.3在气象灾害及重大节假日、重要会议和重大社会活动期间，由桥梁隧道设施运行管理单位加强桥梁隧道运行状态的监测和预报工作。
3.2预警级别与发布
3.2.1根据自然灾害、交通事故和火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故对桥梁隧道设施运行安全可能造成的危害性，及桥梁隧道运行事故的紧急程度、发展态势，本市桥梁隧道运行事故的预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（1）蓝色预警：桥梁隧道结构受到轻微损坏或附属设施受到一定损坏，预测相关道路和水域交通受到一定影响。
（2）黄色预警：桥梁隧道结构受到一定损坏或附属设施损坏严重，威胁到人员安全，预测部分道路和水域交通受到较大影响。
（3）橙色预警：桥梁隧道结构受到严重损坏或附属设施损坏极其严重，威胁到人员安全，预测区域性道路和水域交通受到重大影响。
（4）红色预警：桥梁隧道结构受到极其严重损坏，极有可能发生桥梁隧道坍塌，严重威胁到人员安全，预测大范围道路和水域交通受到严重影响。
3.2.2预警信息发布
市、区交通行政管理部门负责预警信息发布工作，依托现有预警信息发布*台，通过广播、电视、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，及时报市**总值班室备案。
3.3预警响应
进入预警期后，市、区交通行政管理部门和**交通管理部门、市应急联动中心、有关区县**和相关单位，可视情采取以下预防性措施：
（1）准备或直接实施相应应急处置措施。
（2）根据需要，对相关桥梁隧道采取封闭、限行等交通管制措施，提供必要的绕行线路提示，并通过道路通行指示牌、电台广播等方式及时向社会公布。
（3）必要时，做好相关区域内人员疏散和车辆转移的准备。
（4）组织有关应急处置队伍和专业人员进入待命状态，并视情动员后备人员。
（5）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备。
（6）对相关桥梁隧道采取临时性工程措施。
（7）法律、法规规定的其他预防性措施。
4应急响应
4.1信息报告与通报
4.1.1一旦发生桥梁隧道运行事故，有关单位和个人可及时通过“110”向市应急联动中心报告，也可通过其他方式向市交通委、事发地所在区县**或其他有关部门报告。
4.1.2相关部门和单位接报桥梁隧道运行事故后，应当及时相互通报。桥梁隧道运行事故发生后，要在半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市**总值班室；特大桥梁隧道运行事故或特殊情况发生后，必须立即报告。
4.1.3一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。
4.2响应等级
桥梁隧道运行事故应急响应分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，分别对应一般、较大、重大和特大桥梁隧道运行事故。当桥梁隧道运行事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间以及涉外、敏感、可能恶化的'事件，应当适当提高应急响应等级。
4.2.1Ⅳ级响应标准
符合下列条件之一的：
（1）重大运行故障或相关道路和水域交通受到一定影响；
（2）现场重伤1-2人；
（3）现场造成少量人员受伤；
（4）桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1000万元以下。
4.2.2Ⅲ级响应标准
符合下列条件之一的：
（1）桥梁隧道设施损坏，部分道路和水域交通受到较大影响；
（2）桥梁隧道主体结构损坏或附属设施损坏严重；
（3）现场死亡1-2人；
（4）现场重伤3-9人；
（5）现场死亡与重伤合计3-9人；
（6）桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1000万元以上、5000万元以下。
4.2.3Ⅱ级响应标准
符合下列条件之一的：
（1）桥梁隧道主体结构严重破坏，区域性道路和水域交通受到重大影响；
（2）现场死亡3-9人；
（3）现场重伤10-19人；
（4）现场死亡与重伤合计10-19人；
（5）桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为5000万元以上、1亿元以下。
4.2.4Ⅰ级响应标准
符合下列条件之一的：
（1）桥梁坍塌或隧道塌方等事故导致桥梁隧道主体结构完全破坏，严重影响大范围道路和水域交通通行且态势可能进一步恶化；
（2）现场死亡10人以上；
（3）现场重伤20人以上；
（4）现场死亡与重伤合计20人以上；
（5）桥梁隧道设施损坏直接经济损失可能为1亿元以上。
4.3应急处置
4.3.1桥梁隧道运行事故发生后，相关的桥梁隧道设施运行管理单位应当在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上，立即组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。市应急联动中心应当立即指挥调度相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市交通委和相关联动单位应当按照指令，立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，市应急联动中心要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。
4.3.2涉及人员生命救助的桥梁隧道运行事故救援,现场救援指挥长由综合性应急救援队伍现场最高指挥员担任。无人员伤亡或人员生命救助结束后,现场指挥长由交通行政管理部门现场最高负责人担任，指挥实施专业处置。根据桥梁隧道管理权属和属地响应原则，由区县视情成立现场处置指挥部，对属地第一时间应急响应实施统一指挥，总指挥由事发地所在区县领导担任，或由区县领导确定。现场处置措施如下：
（1）事发地所在区县**机关立即设置事故现场警戒，实施道路和水上交通管制以及其他控制措施，维持社会治安，防止事态扩大和蔓延，避免造成其他人员伤害。
（2）**、交通、消防等部门应急力量迅速营救遇险人员，控制和切断危害链。卫生计生部门负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置。
（3）及时清除、转移事故区域的车辆和船只，组织抢修被损坏的桥梁隧道设施，根据专家意见，实施加固、维修等工程措施。
（4）必要时，组织疏散、撤离和安置周边群众，并搞好必要的安全防护。
（5）加强道路交通组织和现场指挥，发布必要的绕行线路提示等信息，将事故对交通的影响降到最低。
（6）法律、法规规定的其他措施。
4.3.3一般和较大桥梁隧道运行事故发生后，由交通、**等部门启动相应等级的响应措施，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置。
4.3.4重大和特大桥梁隧道运行事故发生后，立即启动相应等级的响应措施，并视情成立市应急处置指挥部，统一指挥、协调、调度全市相关力量和资源实施应急处置。事发地所在区县、市交通委及其他有关部门和单位应当立即调动相关应急队伍和力量，第一时间赶赴事发现场，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。
4.4人员防护
参加现场应急救援的人员应当加强个人防护，落实抢险和控制事态发展的安全措施，避免发生次生灾害和事态扩大。
4.5信息发布
4.5.1一般、较大桥梁隧道运行事故信息发布工作，由事发地所在区县**或市交通委负责。
4.5.2重大、特大桥梁隧道运行事故信息发布工作，由市**新闻办负责，市交通委提供发布口径。
5后期处置
5.1善后工作
事故责任单位和交通、**、卫生计生、民政等部门要及时做好受伤人员救治、救济救助、家属安抚、保险理赔及设施修复等善后工作。
5.2调查与评估
应急处置结束后，交通、**、安全监管等部门和单位要对事故发生的原因、性质、影响范围、受损程度、责任及经验教训等，进行调查、评估与核实。
6应急保障
6.1队伍保障
进一步优化、强化桥梁隧道运行事故专业应急处置队伍的建设，配备相应的专业施工设备，积极开展桥梁隧道运行事故应急演练。
6.2交通运输保障
桥梁隧道运行事故发生后，由**部门及时对现场实施交通管制，根据需要组织开设应急救援绿色通道。交通行政管理部门根据需要，及时组织相应的交通运输工具，满足交通运输保障应急需要。必要时，可紧急动员和征用其他部门或社会交通设施装备。
6.3装备物资保障
进一步加强桥梁隧道运行事故专业处置物资保障工作，完善信息数据库，并明确其类型、数量、性能、储备点和调度规则等。
***通信保障
由各基础电信运营企业为处置桥梁隧道运行事故提供应急通信保障。
6.5经费保障
按照市**有关处置应急情况的财政保障规定执行。
7预案管理
7.1预案解释
本预案由市交通委负责解释。
7.2预案修订
市交通委根据实际情况，适时评估修订本预案。
7.3预案报备
市交通委负责将本预案报交通运输部备案。
本预案定位为市级专项应急预案，是本市处置桥梁隧道突发事件的行动依据。各区县**和本市相关部门、单位可根据本预案，制订相关配套实施方案，作为本预案的子预案，并抄送市交通委备案。
7.4预案实施
本预案由市交通委组织实施。
本预案自印发之日起实施，有效期为5年。
1、总则
为了预防进入污水处理厂有限空间作业中毒窒息事故的发生，提高员工在事故突发状态下快速、高效、有序的应急处理能力，最大限度地保护员工的生命安全，防止事故的扩大，特制定本预案。
2、有限空间的范围
有限空间是指存在危险有害因素(如缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体或粉尘中毒危险)且受到限制或约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
有限空间作业包括但不限于进入以下三类场所进行的作业。
密闭设备设施：如贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉、管廊等；
地下有限空间：如各类检查井（包括城区内各类检查井）、泵坑、格栅等水下设备的安装井（坑、渠道、廊道等）；安装有地下设备（包括各类闸、阀、风机、管道等）的井、坑、室；容积较小的构筑物（如沉砂池、初沉池、浓缩池、储泥池等）；地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池、下水道等；
地上有限空间：如通风不畅的储藏室、设备间、发酵池、垃圾站等；容积较大但可能局部积存有毒气体的生物池和沉淀池等构筑物区域。
3、应急指挥小组
组长：厂长
副组长：副厂长(或厂长助理)
组员：各个部门负责人
联系电话：急救电话 120
消防电话：119
4、应急指挥小组职责
组长职责：
负责安全救援事故统筹安排，及事故上报;
副组长职责：
负责现场救助总体安排，组织相关人员进行现场救助，保护好作业现场，负责救险人力，物资和车辆的调配工作。
组员职责：
服从组长，副组长的安排，积极参与组织人员进行救援;
组织做好防护物品日常检查工作，保证正常使用。
5、污水处理主要危害物质
主要危害物质和因素有：一氧化碳、硫化氢、二氧化碳和甲烷等；
危险物质特性及危险性
硫化氢为无色有鸡蛋味的气体。比重 (空气为 1)。在空间易积聚，不易飘散。易溶于水，也溶于醇类。硫化氢化学性质活泼，能与许多金属发生化学反应生成化合物，当空气中硫化氢含量达 毫克/立方米，人们即可嗅到，当浓度超过 10 毫克/立方米，臭鸡蛋味反面减弱，不易察觉，往往会出现“闪电式”中毒死亡。
一氧化碳是一种无色，无臭窒息性毒气。比重 (空气为 1)。当空气中一氧化碳含量达到 /立方米，呼吸 55 分钟，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道进入肺泡，在肺泡中通过气体交换而进入血液循环系统。与人体血液中的血红蛋白结合，生成碳氧血红蛋白，影响了血液的输氧功能，出现窒息中毒。
二氧化碳在通常状况下是一种无色、无臭、无味的气体能溶于水，溶解度为 /100g 水（25℃）。在 20℃时，将二氧化碳加压到 ×106 Pa 即可变成无色液体，常压缩在钢瓶中存，在-℃、×105 Pa 时变为固体。液态二氧化碳碱压迅速蒸发时，一部分气化吸热，二另一部分骤冷变成雪状固体，将雪状固体压缩，成为冰状固体，即俗你“干冰”。
“干冰”在 ×105 Pa、-℃时可直接升华变成气体。二氧化碳比空气重，在标准状况下密度为 /L，约是空气的 倍。二氧化碳是一种窒息性气体。二氧化碳对人体的危害最主要的是刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促，烟气吸入量增加，并且会引起头痛、神智不清等症状。
甲烷是一种没有颜色没有气味的气体，沸点为-℃，比空气轻，它是极难溶于水的可燃性气体。甲烷对人体基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显除低，容易使人窒息。当空气中甲烷达到25%-30%时， 可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可被冻伤。
6、预防事故的措施
企业现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行安全教育培训。
应该包括相关的安全法律法规；作业过程中存在的危险、危害因素应采取的安全措施；劳保用品的使用方法和安全注意事项；事故应急处置救援和自救知识；相关事故的经验和教训。
制定安全应急预案或安全措施，应该包括监护人与作业人员约定联络信号、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场作业人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的'现场配备一定数量符合规定的应急救护器材，比如空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳、灭火器材等。保证其畅通无阻，出入口内外不得有障碍物，便于出入和抢救疏散。
当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处设置警告牌“严禁入内”，并封闭受限空间入口防止误入。处理后需重新办理许可证方可进入。
通风措施，可采用自然通风和强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。作业人员每次进入受限空间工作时间不宜过长，应轮换作业或休息。
带有搅拌器等转动部件的受限空间，应在停机后切断电源，并在开关上挂“有人作业、严禁合闸”警示牌，，必要时派专人监护。
进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的`非金属容器内作业，照明电压不大于12 V。
潮湿环境作业时，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。当用电电压大于12 V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱严禁带入容器内使用。
作业前 30 min 内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量进行检查，检测分析合格后方可进入。作业中断时间超过1小时，应重新进行检测分析。
气体浓度检测仪器必须校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。
受限空间容积较大时，应对受限空间上、中、下各部位分别取样检测分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标；受限空间内温度应在常温左右。监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。
作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体浓度报警仪，作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。
对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，气体浓度报警仪报警时应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。
进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员；作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。
在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。使用供风式面具时，必须安排专人监护供风设备。
进入受限空间作业期间，在相关工序操作*台挂牌警示，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。
7、中毒窒息事故应急处理程序
当有限空间内有人中毒窒息，晕迷或受伤时，监护人必须戴上防毒面罩后，方可进入救人，其他人员负责在有限空间外接应;
监护人下到出事地点，受伤人员无法站立时，可用安全绳直接往上拉，监护人可一边托着伤者，一边指挥上面的人拉的节奏，同时保护作者不被触伤或刮伤，同时也要保护好自己的安全;
其他人员在拉绳子的过程中，要使重心尽量往中心移，用力要均匀，与下面的人配合好，一定要注意不能碰伤伤员;
受伤者被救出安全区域后，才能解下防护装备，让伤者*躺下， 救护人员对伤者进行人工呼吸或胸外按压，并用担架并伤者送往医院。
8、中毒表现症状
轻度：头痛、头晕、耳鸣、恶心、呕吐、心悸、四肢无力或有短暂的晕厥。离开中毒环境，吸入新鲜空气后，症状可很快消失;
中度：除上述症状加重外，出现程度较浅的昏迷。患者面色潮红、口唇及皮肤呈樱桃红色、脉快多汗、烦噪、此时若抢救及时，可使病人苏醒;
重度：除上述症状外，常并发肺水肿、脑水肿、呼吸困难、心律失常等。如呼吸中枢麻痹，可在短时间内死亡。
9、现场急救
缺氧窒息者的急救
一旦发现有人员缺氧窒息，应立即将中毒者救出，这是抢救成功的关键。应迅速将缺氧窒息者移到空气新鲜流通的地方，松开领口和紧身衣服及妨碍呼吸的一切物品，让其头部侧偏，以保持呼吸畅通。视情况对窒息者进行输氧或人工呼吸;
中毒急救：
由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方;
经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂逼其将毒物吐出；
经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤；
眼，耳，鼻，咽喉粘膜损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
10、应急结束恢复现场
先检测，后进入；
保持出入口及紧急疏散，抢救通道畅通；
必须将有限空间内固体垃圾及时清理和处理，并保持足够通风；
严格执行安全操作规程；
结束应急，在充分评估危险和应急情况的基础上，经应急指挥组长批准，宣布应急结束。应急救援结束后，各部门应按照常规要求， 积极修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理原则进行处理，并将事故调查结果汇报上级领导或相关部门。
1、目的
为保证进入密闭容器检修、维护期间及时发现消除因缺氧、煤气设施及氮气泄露等问题造成的隐患，减少和控制事故的发生，特制定本预案。
2、适用范围
炼铁厂所属各单位涉及到的各种箱体、管道、磨煤机等氮气（煤气）介质的密闭容器内。
3、氮气危害分析
3.1、氮气在常温、常压下为无色无臭无味的惰性气体，加压后可呈液态；
3.2、常压下氮气中毒表现为单纯性窒息作用。氮约占空气的五分之四，当空气中氮含量增高时（>84%）可排除空气中氧，引起吸入气中氧分压过低（<0.16ATA），人感觉呼吸不畅，窒息感；
3.3、高浓度氮（>90%）可引起单纯性窒息，表现为头痛、恶心、呕吐、胸部紧束感，胸痛、四肢麻木、肌张力增高，阵发性痉挛、紫绀、瞳孔缩小，对光反应减弱等危象症状，严重者迅速昏迷，甚至死亡；
3.4、高气压下氮气首先可致减压病，其次当吸入气中氮分压超过3.2ATA时可产生氮麻醉，主要影响神经系统，产生精神活动障碍和神经肌肉协调障碍，这种状态通常是可逆的；
3.5、此外，液氮具有深度低温作用，皮肤接触即使很少量也能引起严重灼伤。
4、应急响应
4.1应急报告程序
4.1.1事故发生后，当事人或目击者应迅速报告应急指挥领导小组办公室（厂调度室），抢救队员在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场，使窒息人员以最快的时间离开事故现场（以未被氮气污染的区域为准），争取抢救时间。
4.1.2厂应急指挥领导小组办公室如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数，确认后迅速组织最*抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。
4.1.3厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况，依次通知煤气防护站、医院、指挥领导小组组长、公司安管理、环保部、公司生产部、公司后勤部、保卫部等有关部门或有关人员。
4.1.4厂应急指挥领导小组办公室应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车等事故救援队伍。
4.1.5厂应急指挥领导小组办公室在保卫部门未到达事故现场之前，应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。
4.1.6应急响应部门和有关人员接到报告后，应迅速赶赴事故现场。
4.1.7援救人员到达事故现场后，应按照应急救援措施，在保证自身安全前提下实施有效抢救，避免事故扩大。
4.2、应急抢救
4.2.1氮气中毒（窒息）后的症状主要表现为：头痛、头晕、胸闷、乏力、烦躁、呕吐、腹痛、恶心；严重者出现昏迷（意识模糊）、失去知觉、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。
4.2.2由于发生氮气中毒后，特别是高浓度氮中毒，受害者受到伤害要比煤气来得更快，更难抢救。因此，能够及时发现，然后争分夺秒对中毒者实施有效救援是抢救能否成功的前提。
4.2.3发现有人氮气中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保证抢救人员安全的前提下，迅速将中毒者救出危险区域，判断受害者的'中毒程度。若中毒者轻微，可以立即供给吸氧，并立即送往医院救治。
4.2.4若中毒者已经失去知觉，呼吸、心跳停止，应当在救出危险区域后，现场给以人工呼吸和心脏挤压抢救，等医护人员来到立即送往医院供给高流量吸氧（高压氧舱），送入医院途中不得停止供氧。
4.2.5需要注意的是，在抢救中毒（窒息）者的过程中，抢救人员必须采取可靠的防护措施方可进行施救，否则将会导致事故的扩大。
5、预防控制措施
5.1、首先停用所使用的容器，打开通气孔进行通风，并可靠关闭所有有害气体来源，并严格执行检修挂牌制度，挂好正在检修标志牌。
5.2、进入容器前首先进行氧气、煤气等气体检测，检测时首先用绳将检测仪放至容器底部死角进行检测，确认合格并填写作业许可确认单后，佩戴氧气检测仪和一氧化碳检测仪方可工作。
5.3、进入容器工作必须戴好防毒面具（或空气呼吸器）、系好安全带（安全绳），并严格检查其安全性必须达到使用要求，同时现场应当备好救护时必须的救护器材（如梯子、氧气袋、苏生器等）。
5.4、设专人现场监护，现场监护人严禁脱离监护现场，并随时观察现场情况，发现异常情况及时报告。
5.5、在人孔处安装轴流风机向内吹气，布袋除尘箱体在下人孔处向外抽气，并保持轴流风机正常运行，未经负责人允许严禁关闭风机。
5.6、进入布袋除尘箱体前，必须检测煤气（CO含量小于24PPm）、氧气含量（氧气含量不低于19.5%）合格后方可进入工作。
5.7、检修完毕，由主要负责人、班长等人员检查确认容器内无人、工具，并填写确认单后，由主要负责人发出指令方可封堵箱体。
一、总体要求
（一）指导思想。高举乡村振兴战略旗帜，以改善农村人居环境为导向，结合《**广东省委、广东省人民**关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的指导意见》相关要求，全面推进农村生活污水治理工作，构建农村生活污水治理长效机制，为推进乡村振兴奠定坚实的环境基础。
（二）基本原则。坚持“科学规划、统筹安排，属地主责、多元共治，因地制宜、梯次推进，分类治理、建管并重”的原则，以污水减量化、资源化、生态化为目标，统筹推进农村生活污水治理与农村厕所革命，充分考虑不同村庄经济发展水*和基础条件，优先解决人口规模大且居住集中的村庄、中心村、饮用水源保护区范围的村庄、农村黑臭水体集中区域、旅游风景区、美丽乡村风貌示范带及其他环境敏感区等重点区域生活污水收集处理问题。
二、任务目标
（一）总体目标。到2025年，全区农村生活污水总治理率达到70%以上，污水治理设施有效运行率达到90%以上，村民满意率达到80%以上。全面建立完善农村生活污水治理长效运维管护机制及治理成效评估机制。
（二）年度目标。到2022年底，全区农村生活污水治理率达到50%，已建设施整改工作基本完成，初步建立农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成水环境敏感区域农村生活污水治理设施建设任务，基本完成非正常运转的老旧设施和管网的改造任务。基本建立农村生活污水治理成效评估体系，形成评估机制。
到2023年，全区农村生活污水治理率达到60%，进一步完善农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成黑臭水体周边、美丽乡村风貌提升示范带主体村、镇所在地、中心村等农村生活污水治理设施建设任务。
到2024年，全区农村生活污水治理率达到70%，基本建立农村生活污水治理长效运维管护机制。重点完成其他规模较大、人口较集中的自然村新建污水治理设施建设任务。
到2025年，全区农村生活污水治理率达到70%以上，确保农村生活污水治理设施有效运行率达到90%以上，村民满意率达到80%以上，全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。
（三）镇街道任务。到2025年，埔前镇需新增完成58个自然村污水治理任务（含52个重点区域自然村），其中2202完成7个、2023年完成17个、2024年完成20个、2025年完成14个自然村，期末治理率达75%；源南镇需新增完成12个自然村污水治理任务（含12个重点区域自然村），其中2022完成7个、2023年完成3个、2024年完成2个，期末治理率达79%；源西街道需新增完成18个自然村污水治理任务（含18个重点区域自然村），其中2202完成7个、2023年完成6个、2024年完成5个，期末治理率达72%；东埔街道需新增完成1个自然村污水治理任务，于2023年年底前完成，期末治理率达87%。
三、主要任务
（一）编制专项规划。按照“一村一策”的要求，合理确定农村生活污水治理模式、目标任务，并将工作任务细化到自然村，提出长效运维管护机制，完成县（区）域农村生活污水治理专项规划编制工作。专项规划要与乡村振兴规划、国土空间规划、村庄规划、农田水利建设规划、乡村旅游规划等互相衔接，确保布局一致，项目、工程和政策联动。（责任单位：区住房和城乡建设局牵头，区发展和改革局、区财政局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局、市自然资源局源城分局、区乡村振兴局等配合。以下工作均由埔前镇人民**、源南镇人民**、东埔街道办事处、源西街道办事处具体落实，不再一一列出）
（二）策划项目清单。合理制定农村生活污水治理年度计划，建立“一村一策”治理台账，策划生成年度项目清单，实行项目清单化管理，组织做好新建和老旧设施改造任务。下年度项目清单每年11月底前，由主管部门按照市下达年度计划或区定年度计划，从各镇（街道）中先重点区域、后一般区域原则，结合《源城区农村生活污水治理专项规划（20xx-2025年）》，由项目建设单位组织实施。年度计划内各具体实施点位由各镇（街道）具体选址，并报送区住房和城乡建设局、区乡村振兴局备案审核。（责任单位：区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头，区农业农村局、市生态环境局源城分局等配合）
（三）实施精准治理。实事求是，综合考虑人口规模、聚集程度、排水现状、排入水体水质要求等，因地制宜、合理选择“污水纳入市政管网、新建污水处理设施、污水资源化利用”模式分区分类开展治理，力争做到“应收尽收、应接尽接、集中处理”。选择经济适用、易于维护的工艺设备，同步推动村民户内设施卫生厕所、化粪池、隔油池等户内设施的建设或改造，完善化粪池防渗措施，实现管网范围内周边农户应接尽接。积极推动农村生活污水就地就*资源化利用，通过完善已有排水管渠或其他污水运输设备、增设预处理设施的方式，就地就*将污水导入陆域、水域生态系统循环利用。（责任单位：区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头，区农业农村局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局等配合）
（四）开展提升治理。根据在用设施分类评估结果，以扩大污水收集覆盖范围、强化污水处理成效、提高工程质量为目标，通过“修复、改造、重建”的方式，有序分批实施提升改造。重点完善居住集中、人口规模大的村庄管网，提升管网覆盖率及接户率。对废弃或损坏闲置、施工停滞的设施以及处理规模偏、成效较差的设施进行修复或重建；对破损严重、错接漏接的管网进行修复；对治理模式不合实际、超出实际需求的设施进行整改。（责任单位：区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头，区农业农村局、区城市管理和综合执法局、市生态环境局源城分局等配合）
（五）规范工程建设。积极落实《广东省农村人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见》等有关要求，建立快审快批绿色通道，结合实际精简项目申报、审批、验收等流程。加强建设质量管控，按照农村生活污水治理相关建设标准规范、技术指南等要求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，落实建设单位主体责任，规范施工行为，提升工程建设质量。建立农村生活污水治理项目竣工验收新机制，以常规验收机制为基础，由区**分管领导、技术部门骨干、区级河湖长、镇（街道）级河湖长、村级河湖长、村委领导和村民代表共同组成验收团队，以污水治理设施成效为导向，严把验收关。（责任单位：区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局、区乡村振兴局等按职责分工）
（六）落实日常运维。建立以区**为责任主体、镇（街道）为落实主体、村级组织为参与主体的.农村生活污水治理和运维管理体系，制定农村生活污水处理设施运行长效维护管理工作实施方案，落实区级奖补资金，配套出台源城区农村生活污水处理设施运维考核办法，明确奖惩机制，定期开展治理成效评估，确保各镇（街道）、村污水处理设施运维效果。属地镇（街道）可委托有资质的第三方技术运维单位进行运行维护，实现运维管理制度常态化，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（责任单位：区财政局、区住房和城乡建设局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局牵头，市生态环境局源城分局配合）
（七）推行社会共治。加强基层协管力量，将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇（街道）综合执法、村级协管队伍的工作范畴。发挥村级组织力量，有序组织村民参与项目建设。借助党代表、***、**委员、工青妇组织、当地乡贤、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等力量，帮助推动项目落地和日常监督。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（责任单位：区委宣传部、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区城市管理和综合执法局、区乡村振兴局等按职责分工）
（八）强化成效管理。探索建立农村生活污水治理智慧监管系统，逐步实现在线调度管理、问题转办督办、整改跟踪反馈；建立第三方评估制度，常态化开展农村生活污水治理成效评估，将污水收集率、出水达标率、设施运行率、群众满意度作为考核治理成效的重要内容，实行以效付费。（责任单位：区住房和城乡建设局牵头，区发展和改革局、区农业农村局、市生态环境局源城分局、区乡村振兴局等按职责分工）
四、实施模式
（一）明确实施主体。加大统筹力度，由区住房和城乡建设局、区乡村振兴局牵头统筹，以各镇（街道）作为实施责任主体，承担“投、建、管、运”责任，可联合区国资企业结合“区域人居环境整治”“N村连片风貌示范带”等乡村振兴建设项目，以整合打包实施的方式协同推进农村污水治理工作。（责任单位：区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局按职责分工）
（二）推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（责任单位：区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局按职责分工）
（三）落实资金保障。一是投资建设资金来源方面，各镇（街道）可联合区国资企业结合“区域人居环境整治”“N村连片风貌示范带”等乡村振兴建设项目积极申请地方**专项债或专业银行政策融资（如国开行“百县千亿、千县万亿”工程贷款资金）解决，争取中央农村环境整治资金、省市农村生活污水治理补助、生态环保补偿资金和区内其他涉农涉水资金作项目资本金注入。二是运维管理资金来源方面，将各镇（街道）农村生活污水治理设施日常运维管理费用列入部门年度预算，由财政统筹污水处理费、乡村振兴等专项资金通过以奖代补形式落实区级运维资金。（责任单位：区发展和改革局、区财政局、区国有资产事务中心牵头，区住房和城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴局按职责分工）
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立由区**主要领导任组长，区分管住房和城乡建设的领导任副组长，区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区城市管理和综合执法局、区农业农村局、市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局、区国有资产事务中心、区乡村振兴局以及各镇人民**、街道办事处主要负责同志为成员的农村生活污水治理攻坚行动领导小组。领导小组主要负责统筹协调各部门力量和资源，明确产权归属，建立完善的设施建设、运行维护、清理及检查等管理制度，充分发挥组团式驻镇帮镇扶村、“万企兴万村”等的作用，及时推动解决农村生活污水治理的问题和困难。领导小组下设1个办公室（设在区住房和城乡建设局）和实施监管、资金保障2个专班，主要负责领导小组的日常工作以及依法依规做好统筹推动、上下衔接、督促检查、用地征地、报批建设等工作。各镇（街道）应参照区的做法相应成立领导小组，落实好属地主体责任。村（居）委会应主动参与生活污水治理工程建设和运维，将农村生活污水治理日常监督管理工作纳入村规民约，逐步规范村民生活排水行为，鼓励村民积极参与生活污水处理设施建设与维护，配合做好选址、用地协调等工作。
（二）明确职责分工。
1.区发展和改革局负责协调推进农村生活污水治理建设项目立项工作，建立快审快批绿色通道，精简项目申报、审批等流程，协调项目前期工作和建设过程中涉及的重大问题，为农村污水治理工作提出多渠道融资的政策建议。
2.区财政局负责资金保障工作，建立健全农村生活污水治理资金保障制度，统筹乡村振兴、涉农、移民等资金用于保障农村生活污水治理建设及运维，将污水处理设施运维管护费用纳入年度预算。
3.区住房和城乡建设局是农村生活污水治理工作统筹抓总单位，负责拟定安排年度建设计划督促各单位落实工作任务；指导建设主体申请中央预算内投资补助资金。
4.区农业农村局、区乡村振兴局将农村生活污水治理作为乡村振兴工作重要内容和考核指标，指导有关镇（街道）在全面推进乡村振兴工作中将农村污水治理纳入一体有机统筹，强化厕所革命工作推进，加强镇（街道）村河湖长建设向农村生活污水治理延伸；指导建设主体申请地方**专项债、乡村振兴资金、涉农资金等各类涉农涉水资金。
5.区城市管理和综合执法局加强对市政管网及已纳厂自然村的污水管网的日常管养维护。
6.市自然资源局源城分局负责农村生活污水处理设施用地保障工作。
7.市生态环境局源城分局做好农村生活污水处理设施进出水质监督性监测，强化环境监管执法，统筹农村黑臭水体治理；指导建设主体申请生态环保补偿资金。
8.区国有资产事务中心负责协调下属国企参与农村生活污水处理项目融资、工程建设和日常运维管理等工作。
9.税务、电力等相关部门按职责落实农村生活污水处理设施用电、税收等优惠政策。
10.属地镇（街道）对农村生活污水治理负有属地主体责任，负责根据攻坚行动目标和年度治理计划落实项目选址、征地设计以及组织实施工作；负责积极申请地方**专项债、中央预算内投资补助、省级补助、乡村振兴资金、涉农资金、生态环保补偿资金等各类资金；负责社会舆情引导、群众动员、信访投诉处理等工作；负责农村通户道路硬化与农村生活污水治理的衔接；负责农村生活污水治理长效管护运维工作，落实长效机制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然资源局源城分局在国土空间规划和村庄规划中预留不少于5％的建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地，开辟用地审批绿色通道，支持单列审批；支持农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地。市生态环境局源城分局参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，探索将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（责任单位：市自然资源局源城分局、市生态环境局源城分局按职责分工）
（四）严格考核奖惩。建立健全农村生活污水治理和设施运行的日常检查、调度、监测体系，将治理和运行情况纳入乡村振兴战略实绩考核、党政领导班子和领导干部综合考核，同时加强考核结果的应用，可作为评优依据或提拔任用考核内容之一。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。编制农村生活污水治理及运行维护考核方案，明确奖惩机制，定期开展治理成效评估，以奖代补形式落实各级运维奖补资金。对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。（责任单位：区发展和改革局、区财政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴局按职责分工）
（五）注重宣传引导。充分发挥传统媒体和新媒体作用，加强工作宣传和政策解读，提高广大群众受益主体的意识，推介先进典型，发挥示范带动作用，引导群众理解、支持农村生活污水治理工作，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联、共青团等贴*农村的优势，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水*惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。
——有限空间作业安全应急演练方案范本5份
一、编制目的
为规范我镇农机跨区作业应急处理工作，强化处置突发事件能力，有效应对可能出现的新冠肺炎疫情反弹、机具供需失衡、燃油供应不足、道路转运不畅、安全生产事故等突**况，建立统一指挥、规范有序、反应迅速、运转高效的工作机制，切实提高“三夏”农机跨区作业应急处置工作的前瞻性和预见性，在努力消除安全生产隐患的基础上，对出现的应急事件做到快速反应、及时处置、减少损失、不误农时，特制定本预案。
二、总体要求
深入贯彻落实***、***和省委省**、市委市**关于抓好粮食生产的决策部署，按照“提前预警、及时发现、属地管理、快速反应”的原则，对农机跨区作业突**况进行处置。强化部门协作，统筹社会资源，加强信息互通，快速果断处置，严控事态发展，将突发事件影响减少到最小、损失程度降到最低，避免处置不当激化矛盾，维护正常生产秩序，促进社会和谐稳定。
三、适用范围
“三夏”农机跨区作业期间，有以下情况发生时启动本预案。
（一）突发公共卫生事件，疫情防控形势升级，影响跨区作业机具进入辖域内进行作业的；
（二）局部地区机具供需失衡，出现重大拦截机具事件造成机具转场困难和交通秩序混乱的；
（三）作物适收期出现连续降雨、大风等异常天气，较大范围造成作物倒伏或农机进地作业困难的；
（四）油料供应紧张造成机具加油困难严重影响农机作业进度的；
（五）在用机具出现重大质量问题或“三包期”维修服务严重不到位，影响机手正常作业，引发群体性投诉的；
（六）出现重大以上农机生产安全事故；
（七）其他突**况。
四、组织机构
成立领导小组，由镇人民**牵头，相关部门单位参与的农机跨区作业应急处理领导小组，负责辖区内农机跨区作业应急处理工作，并对外公布应急值守电话。
五、应急处理
“三夏”农机跨区作业出现以下情况时，各村应迅速向镇**报告，协调配合有关部门单位开展应急处置工作，并根据需要向上级主管部门汇报，及时做好舆论引导工作。
（一）突发公共卫生事件
统筹做好疫情防控和农机跨区作业工作，妥善接待安置跨区作业机手。推动健康码互信互认，并做好转移路径追踪和记录。出现以疫情防控为名阻碍机具作业情况时，联系镇卫生院对机手健康状况进行确认并妥善处理。一旦出现跨区作业机手身体异常，应及时报告镇卫生院，并按联防联控有关要求进行处置。出现较大范围疫情时，应按照实行分区分类的防控要求，统筹安排农机跨区作业。
（二）机具供需严重失衡
镇**应及早摸清辖区作业机具需求情况，发布作业需求信息，加强机具调配保证供需*衡。辖区内出现因作业机具严重短缺，可能造成成熟作物大面积无法及时收获时，应立即通过新闻媒体及信息网络发布用机需求，引导周边机具帮助作业，必要时报请上级农业农村部门协调组织更大范围机具支援抢收，并动态公布机具到位情况和收获作业进度，避免机到无活干。出现聚集性恶意拦机情况，各村要协助镇**及时掌握情况动态，并立即派出人员赶赴现场，迅速通报辖区**派出所，依据《联合收割机跨区作业管理办法》进行处置，对说服教育无效、不听劝告者，根据相关法规进行处理。可根据事态发展和实际需要请**、交管部门帮助作业机具顺利转移，尽快恢复交通秩序。
（三）出现较大范围作物倒伏或不适宜机具进地作业情况
加强与县气象局沟通会商，密切关注天气变化，及早对可能出现的灾害性天气进行预警，强化机具组织调度，引导当地农户提早开展抢收作业。针对地块泥泞轮式机具难以进地的情况，组织排灌机械开展排水作业，调度增加履带式收割机进地作业。对于作物倒伏严重地块，镇**要协调联系相关镇和农技中心通过各种信息渠道发布作业技术要点，并组织专业人员深入田间地头指导机手调整机具，相关镇要组织人力做好人工作业准备，努力将作业损失降到最低。
（四）出现群体性质量投诉
收到投诉后，镇**要立即组织派员赴投诉地点核实情况，联系并督促相关企业履行服务承诺，及时安排在当地维修网点或售后服务网点进行维修。若继续出现维修不及时、不到位的情况，应将情况通报市场监督管理局并上报上级农业农村部门，协调督促生产企业进行处理。相关处置依照《农业机械质量投诉监督管理办法》开展，对于机手提出的诉求，可在保证机具及时维修不影响正常作业的情况下，再依法依规进行调解处理。涉及其他行政区域的，应及时通报其他行政区域农业机械质量投诉监督机构协助处理。
（五）出现较大以上农机安全事故
出现较大以上农机安全事故后，镇**要立即派人赶赴事故现场，及时通报县农业执法队以及交警队，迅速组织抢救受伤人员，保护勘查事故现场，做好勘查和询问笔录，确定事故当事人并进行责任认定，会同**交警队和应急管理局协调处理。依据《农业机械事故处理办法》，配合农业综合行政执法队应将农机事故情况及时、准确、完整地报送农业农村局和上级农业综合行政执法队。
（六）其他突**况
接到机手反映进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆通行费减免方面的问题，应告知机手按照《跨区作业证》提示，提前登记备案相关信息和扫码预约通行，涉及etc车载装置的使用和预约的方法可以拨打95022咨询或投诉，仍未解决问题的，应及时协调交通运输部门帮助核实解决。其他突**况，依照相关规定及时处理。
六、相关要求
“三夏”是全年粮食收获的第一仗。面对疫情影响和经济下行压力加大的特殊时期，稳住粮食生产基本盘、发挥好“三农”压舱石作业，对提振信心、稳定基础具有非常重要的意义。农业机械是“三夏”生产的主力军，各村要充分认识抓好“三夏”生产的极端重要性，不断提高责任感和紧迫感，将组织好“三夏”农机跨区作业作为当前的重点工作来抓。
对农机跨区作业应急处理不力，造成损失扩大的有关人员，按有关规定追究相关责任。各村要结合产业发展实际，克服麻痹松懈的思想情绪，及时掌握夏收作物成熟情况和作业进度，明确工作目标，统筹各方力量，切实加强“三夏”农机跨区作业的组织领导，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的贡献。
一、有限空间作业事故特征
有限空间作业通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化粪池、发酵池及槽罐、管道、反应塔等内部作业，在这些环境中，作业场地狭小、通风不畅、照明不良、人员进出困难且与外界联系不便，因此存在一定危险性。由于有限空间体积较小，处半封闭状态，因此密度大于空气的一些有毒有害和易燃气体极易集聚，难以散发，若不采取通风措施，必然造成作业人员出现急性中毒事故。
沟泥处理中心有限空间包括转固格栅、进泥池、提升泵池、循环水池及外部配套检查井。
二、应急组织机构
应急救援组长：
应急救援副组长：
应急联络：
现场维护：
现场监护：
应急救援：
应急抢救：
职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；及时将现场情况向领导报告，根据安排将伤员送至就*医院。
三、应急救援器材
xx
四、应急处置程序
（一）应急响应
现场应急救援组长和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估，根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
（二）现场联络
报告120急救中心、报**式：发现人员中毒事件后，联络组立即报急救中心，同时到路口等待急救中心医护人员。
急救中心为全国统一号码“120”，拨通电话后应向医护人员简明讲清楚以下几个内容：
（1）报急救中心人姓名、住址、工作单位、联系电话；
（2）发生事件的准确地理位置；
（3）能够了解的人员中毒信息，医护车如何方便地进入现场等；
（4）耐心回答“120”医护人员的询问；
（5）随时与急救中心保持联系以及汇报情况
汇报方式：发现人员中毒事件后，及时电话通知车间领导，拨通电话后应简明讲清楚以下几个内容：
（1）汇报人姓名
（2）发生有限空间中毒事件的准确地理位置
（3）能够了解的人员中毒信息。
（4）是否报急救中心情况及目前人员情况；
（三）现场维护
现场维护人员根据现场周边环境，利用锥形交通桶封闭现场。封闭现场时摆放锥形交通桶、拉好警戒带、摆放有限空间作业危险告知牌。
（四）应急救援组组长：
现场安全交底及作业人员分工、针对救援环境所涉及相关有限空间危险源进行详细阐述，并安排各项工作。
（五）现场监护
1、现场监护人员应检查全身安全带背带、卡扣、卡扣连接点状况，并且汇报安全带背带是否完好情况，同时检查安全绳、救生索、安全梯完好情况、检查呼吸器背托、背带、卡扣、面罩、气瓶外观、气瓶气压值状况，并汇报设备完好情况。
2、配合救援人员将昏迷人员送至地面，搬至安全区域空气流通的地点（注意保护昏迷人员头部）
（六）应急救援
1、救援人员自行穿戴皮衩，由现场监护人员辅助穿戴全身安全带、佩戴安全帽、呼吸器，栓备用安全绳，自行检查对讲机和手电外观、电量、通话效果后，做好救援准备。
2、现场监护人员到空气流通性较好的地方开启气体检测仪准备测气（注：每隔3～5分钟进行汇报和记录一次），
2、救援人员佩戴好正压式呼吸器，携带救援面罩进入有限空间内，为昏迷人员佩戴好救援面罩后，向监护人员索要全身安全带，监护人员接到消息后，将全身安全带通过合理方式传递给救援人员，救援人员迅速给昏迷人员穿戴好后，及时汇报现场实际情况。
（七）应急抢救
抢救人员立刻到昏迷人员处准备救援（心肺复苏术）。
在医护人员未赶到现场时，由抢救人员进行心肺复苏、人工呼吸，步骤如下:
1、确保抢救环境安全。
2、判断伤者意识，轻拍并呼唤。
3、如无意识反应，立即呼救。
4、在坚硬*（地）面上摆好仰卧**，用压额提颏法打开气道，并清理口腔异物。
5、判断有无呼吸，用一看二听三感觉的方法，时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010
6、如没有呼吸，先进行人工呼吸，向气道内吹气2次。
7、判断有无心跳（触摸大动脉），时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意观察循环征象。
8、判断心跳停止，立即胸外心脏按压。胸外按压位置应位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中区，其次，按压人员应保持上身前倾，以髋关节为支点，双臂伸直，垂直向下将胸骨下压约4-5厘米，然后放松，按压频率为每分钟100次。
9、胸外心脏按压30次，人工呼吸2次，交替进行。按压10、11、12….20、21….31、32…..39，吹气1、2…连续操作4个循环后，检查一次呼吸和心跳，时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒检查呼吸，后5秒检查脉搏和观察循环征象。
10、抢救工作一旦开始，中途不能停止，直到伤者苏醒或急救人员到达现场后才能停止。
四组心肺复苏和人工呼吸完成后，救援人员再次检查昏迷者状态，查看昏迷者胸部起伏、听呼吸声、摸颈动脉等情况（如果四组心肺复苏无效、应循环上述心肺复苏步骤）。
五、应急处置注意事项：
（一）强制通风
1、通风机摆放位置应设置在上风口
2、严禁用纯氧进行通风换气
（二）自身防护
救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，其他配合穿戴人员应仔细检查设备情况，以防止不必要的原因受到伤害。
（三）应急照明
在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
（四）脱离危险区域
发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体稳步提升，使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
（五）保持通讯
救援过程中，有限空间内救援人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（六）紧急救护
1、救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。
2、迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
3、进行人工呼吸（心肺复苏）救护。
4、呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。
一、指导、参考文件
根据《中华人民共和国安全生产法》、《***生产监督管理总局令第59号》的要求等法律法规。
二、作业区基本情况
冶炼作业区现有职工221人，区域内涉及7项有限空间作业。有限空
间的范围包括：35吨转炉倾动下（地坑）、100吨转炉倾动下（地坑）、35吨转炉砌炉、100吨转炉砌炉、35吨转炉化验室氩气瓶存放室、100吨转炉底吹阀门室、100吨转炉化验室氩气瓶存放室。
三、有限空间分类
1．封闭、半封闭设备：35吨转炉砌炉、100吨转炉砌炉。
2．地上有限空间：35吨转炉化验室氩气瓶存放室、100吨转炉底吹阀门室、100吨转炉化验室氩气瓶存放室。
3．地下有限空间：35吨转炉倾动下（地坑）、100吨转炉倾动下（地坑）
四、主要危险源特性潜在的事故类型、影响的范围及后果
冶炼作业区有限空间作业环境易导致的潜在事故有：
①中毒事故：中毒事故危害范围及后果
发生中毒事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡。
②缺氧窒息事故 ：缺氧窒息事故危害范围及后果
发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡。
五、抢险救援
1．现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
2．使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。也可采用其他简易快速检测方法作辅助检测。
3．根据测定结果采取加强通风换气等相应的措施，在有限空间的空气质量符合安全要求后方可作业。
4．抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。
5．在有限空间内作业用的照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
6．发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
7．抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
8．救出伤员对伤员进行现场急救，并及时将伤员转送医院。
9．伤员现场救护
（ 1）、中毒急救
①由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
②经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
③经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
④眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
（2）、缺氧窒息急救
①迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
②视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。
③佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
六、应急结束恢复现场
在恢复现场过程中往往仍存在潜在的危险，应做好以下工作：
1．先检测，后进入。
2．保持出入口及紧急疏散、抢救通道畅通。
3．必须将有限空间内液体、固体沉积物及时清理和处理，并保持足够通风。
4．对将进入有限空间作业人员进行安全技术教育。
5．对将进入有限空间作业的人员身体检查，有禁忌症者，禁止入内作业。
6．准备必要的防火器材（消防器材）。
7．严格执行安全技术规程。
8．安排训练有素的专职人员进行空间气体检测，并作好详细记录。
9．安全监护人不能少于2人。
10、结束应急，在充分评估危险和应急情况的基础上，经厂领导批准，由现场负责人宣布应急结束。应急救援结束后，各岗位应按照常规要求，积极修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理原则进行处理。
一、总则
在进行起重吊装、交叉作业、垂直运输、模板脚手架、混凝土浇筑施工中，由于临边防护不到位，施工人员注意力不集中，现场指挥不当等原因高空坠落、物体打击等人身伤亡和财产损失等事故，为了避免该类事故的发生以及发生该类事故能够紧急启动预案，采取措施抢救伤员防止事故的发展，根据项目部施工工程的特点制定高空坠落、物体打击应急预案。
二、危险源分析
高空坠落、物体打击主要的危险源为：施工人员高空作业不系安全带，不戴安全帽，安全带挂的.不规范造成高空坠落；基坑临边防护不到位，发生物体打击；吊装物捆绑不规范发生物体打击；脚手架施工不按要求设置防护网和脚手板和防护栏杆发生高空坠落、物体打击；高空堆料防护不到位发生物体打击；垂直交叉作业指挥不当造成物体打击、高空坠落等。
三、组织机构
1、组织机构
为防止高空坠落、物体打击事故发生以及发生高空坠落、物体打击事故后能紧急启动预案，项目部成立了小组机构，小组机构如下：
项目经理为抢险组组长，项目副经理为抢险组副组长，项目技术负责人为抢险组技术负责人。抢险组组长不在项目部将由副组长代抢险组组长，全面负责有关应急救援工作。项目部与施工所在地宝鸡市天度镇镇***、消防队、临*医院等建立协作关系，确保救援工作及时有效地开展。
2、人员分工
救援组织机构总负责人负责对事故进行整体规划部署救援工作，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。项目副经理负责在场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。技术负责协助项目经理工作，为施工现场直接负责人。
3、相关单位联系电话
消防火警天然气盗警交通事故通信急救
四、应急预案的响应
1当发生高空坠落、物体打击事故发生时，由应急援救小组组长发出启动应急援救反应预案令，按照预案的规定和要求以及事故现场的
2特性，执行应急救援反应行动。救援现场领导小组应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境为优先原则，根据事态的发展需求，及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源。
五、高空坠落、物体打击预防措施
1、高空作业防控措施
（1）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。
（2）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业
（3）基坑四周要空防护网防护，在显要位置挂安全标志牌。
（4）高空作业人员必须要系安全带，安全带要高挂低用。
（5）起吊施工中散装物不能起吊，没捆绑好的不能起吊，起吊时候下方不能站人。
（6）垂直交叉作业现场必须有专人指挥，并用安全网做好防护。
2、高空作业应急预案
（1）一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，应急援救组组长打电话“120”给急救叫中心，由技术负责保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。
（2）处理程序查明事故原因及责任人，制定有效的防范措施，防止类似事故发生，对所有员工进行事故教育。
六、事故报告程序和事故的处理
1、事故报告程序
根据***《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求，建立安全事故报告制度，申报程序如下：
（1）发生事故后，立即将所发生事故的情况，向公司调度和电气化局北京动车段指挥部报告；汇报事故发生的地点、时间、事故经过、初步原因、事态状况以及采取的应急措施。
（2）紧急事故处理结束后，项目部指定负责人在二十四小时内写出《事故调查报告》。
2、事故的处理
（1）发生事故后，项目部应急领导小组立即开展调查与安抚工作。
（2）应急领导小组在事故发生3日内，召开有关人员参加事故分析会，找出原因，制定纠正预防措施，杜绝类似事故的重复发生。
（3）应急领导小组根据“四不放过”的原则，对事故责任人的责任进行认定，提出书面处理建议，报公司安委会批准。
（4）事故处理完毕后，项目部应急领导小组及时写出事故报告。
泰山石化仓储二期工程项目目前施工进入受限空间作业阶段，主要控制点的是罐区内的施工作业和油漆防腐的罐内喷涂施工。针对以上两个施工控制点特制定以下受限空间作业的安全管理预案。
一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的，保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目执行经理担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。
三、当在受限空间施工作业中发生高温的各种紧急症状情况时，接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向公司、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由项目经理担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组：
指挥部领导小组办公室设在项目经理部。
领导小组
组长：张俊峰
副组长：
小组成员：
防暑降温保障小组：
信息联络小组：杨建新
王秀妹、丘德超、郭祥辉、刘用惠
安全保障（警戒）小组：林嘉福
黄敏、陈吓勇、陈承志、余聪其、许翔鹤
医疗救护组：史龙生
庄毅斌、叶孝基、黄承鉴
张永华、王勤
后勤保障组：
1、保障小组
夏季施工过程中，因受限空间施工位置狭小，劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，增加罐内通风排气等措施。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络小组
由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3、安全保障（警戒）小组
对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组
当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组
由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、安全技术要求：
1.按照泰山安全管理手册，必须办理受限空间作业票方可施工。
2.作业人员必须进行安全教育，患有职业禁忌症及未成年者严禁从事受限空间作业。
3.罐内受限空间作业时必须增设通风排气设施，增加照明力度，每次施工完要及时清理罐内施工后的垃圾，以免产生粉尘对人身危害。
4.喷涂作业人员必须配戴好个人防护劳动用品，罐内喷涂使用的高压管，必须无破损，枪口不准对着人，罐外必须设监护人，作业人员不准在罐内抽烟，以免产生爆炸。同时作业人员可以采用时间段的施工作业，即在罐内施工一段时间，可以适当出来休息一下，这样可以防止作业人员中暑。
5.拉到罐内的电源必须与罐体隔离措施，焊工在罐内作业必须佩戴好劳动防护用品，须与焊件保持绝缘，各区应配置消防器材。
六、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：
1、人员、物资准备：
项目部物资的购置由办公室负责，主要药品及医疗救护器具如下：
（1）、药品：腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
（2）、救护器具：救护汽车、毛巾、药用药箱等。
2、施救方法：
1、轻度患者
现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）
当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最*的医院进行观察、治疗。并上报公司。
七、善后处理工作：
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，具体防范措施如下：
（1）、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
（2）、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
（3）、后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
（4）、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:00～15:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季（依据本市历年高温月为7月～9月）施工作息时间表，具体如下：
上午：7:30～11:00
下午：15:00～18:00
遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
（5）、项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握受限空间安全常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
（6）、项目部内部设置医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。
八、应急恢复、重新进入
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
——有限空间作业应急演练方案（精选五篇）
（一）制定本预案的目的：
为确保加油站安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为加油站的安全生产打下良好的基础。
（二）应急组织原则:
1、组织原则
加油站“紧急疏散预案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
2、协调原则
应急工作既与加油站日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动加油站人员的组织能力，相互配合，协调一致。
3、重视灾害的发生
由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。
4、本预案适用范围和启动条件
本预案制定后，凡加油站发生特大火灾、爆炸事故，本预案即开始启动。
（三）紧急疏散应急组织机构及任务:
1、成立疏散应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
任务：
（1）负责实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。
（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。
（3）负责向上级汇报预案实施等情况。
（四）紧急疏散措施：
（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。
（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。
（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。
（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。
（五）预案实施：
站内发生特大火灾，加油站义务消防队按照灭火预案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，加油站紧急疏散应急预案马上开始启动。
（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。
（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。
（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。
（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。
（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离加油站，远离事故现场。
（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。
一、活动目的
1、切实提高员工的消防安全意识，提高员工的.安全自救能力、应急反应能力和保护意识。
2、当遇到失火等其它特殊情况时，能够在短时间内有条不紊的紧急疏散。
二、演练原则
1、服从指挥
2、安全、有组织、有序进行
三、演练准备要求
1、人事行政部：制定活动方案，并向全体员工宣布，明确职责。
2、人事行政部：准备好防护用品，安排摄影、摄像和横幅。
3、主任：组织员工听从消防指导。
四、时间、地点、内容
1、演练时间：20xx年6月21日
2、地点：所有人员集中在办公楼前广场
3、内容：
（1）火情报警
（2）逃生和财产救护演练
（3）义务消防队员灭火演练
五、演练具体安排
（一）组织领导：
总指挥：黄艳；指挥：李文茜
（二）操作程序：
（1）准备：全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作。
（2）开始：总指挥宣布：“20xx年度华电物业消防安全演练现在开始。”
（3）起火：后勤人员在指定地点点火。
（4）报警：发现火警人员，立即上报相关人员，并通告指挥，迅速报告失火情况。
（5）火场疏散：警报响后，所有人员立即按规定路线疏散。
（6）火场救护：如疏散时发现人员受伤应立即通知救护组施救。
（7）灭火：义务消防队员进行灭火演练。
（8）清点整理：疏散时各单位按规定位置集合好，各班主任维持好员工秩序、清点好人数、了解好疏散状况，向各负责人汇报，然后回报给指挥。
（9）公布结果：指挥公布结果。包括起火原因、疏散情况、疏散用时、人员及财物损伤情况、灭火情况及有待改进情况等。
（10）结束：总指挥宣布：“20xx年度南京协和化学消防安全演练结束。”
注：1、人员疏散时，不得大声喧哗。
2、人员疏散时，掉物不准拾捡。
3、人员疏散时，必须按规定路线行走。
一、演*时间：
20xx年xx月xx日下午xx分
二、演*目的：
为了提高小区住户和管理处员工的消防安全意识以及在火灾发生时应急疏散、安全逃生的能力；检验小区现有消防设备、设施的实际运作情况；同时，为检验管理处各部门员工的配合能力，提高对人员在发生火灾时的灭火救援能力，减少事故造成的损失，熟练灭火救护技能等。
按照国家有关法律规定，定期组织消防演练也是消防安全重点单位规定的一项安全职责。故此特举行本次消防演*。
三、演*项目：
1、调动管理处现有的人力和资源，检验管理处各部门的协作能力；
2、楼内人员到达安全处所需的时间，以及紧急疏散方式合理与否；
3、检查楼内消防组织在火灾出现后应急、应变能力与所采取的灭火措施；
4、检测灭火中的指挥通讯与联络是否有效；
5、检测消防水源的供应情况。
四、演*组织方案：
由管理处举办，各部门参与。邀请公司领导莅临指导。
（一）人员管理：
1、在演*正式开始前在宣传栏上做好演*前的宣传工作；
2、在演*正式开始前到演*宣布结束，在小区演*范围内除工作人员外，只准出，不准进，禁止闲杂人员进入；
3、为了体现演*的逼真性，加强对参加人员的监管，防止有人嬉笑打闹破坏演*时的紧张气氛；
4、员工在熟悉疏散路线的安保人员带领下，安全疏散到指定位置；
5、人员疏散完后，巡逻岗进行全面巡查，救出被困人员。
（二）车辆管理：
1、控制车辆的进入。
五、演*前的宣传和准备工作：
（一）成立演*指挥中心：
1、演**指挥：
2、演*副总指挥：
3、演*领导小组成员：
4、现场指挥员：
5、现场副指挥员：
6、各演*小组组长名单及职责：
组名工作职责责任人备注
灭火组及时赶到火灾现场将火扑灭，做好实操灭火演示。
设备组负责演*前的设备系统的调试和演*时的正常运作。
疏散组演*时负责指引人员疏散到安全地带，演*结束带领员工到广场观看实操灭火表演。
警戒组负责控制出入口车辆及无关人员进入，维护演*现场秩序。
后勤组预演前负责相关物品的到位，和现场的布置。
救护组负责对伤员的包扎和抢救工作。
（二）演*领导小组负责协助演*工作；
（三）公司综合部负责演*活动的监督、检查和指导工作；
（四）小区管理处做好消防演*前的宣传工作，加强宣传力度，使员工和业主充分认识消防演*的重要性和注意事项。请他们积极参与、配合和支持本次活动。
1、提前向小区住户发通知；
2、在小区“公告栏”发布有关信息；
3、悬挂宣传横幅；
（五）各出入路口做好有关疏散事宜，控制车辆及无关人员进入；
（六）安保队员做演*前的灭火训练，熟练各种消防器材灭火技术，并设置警戒线；
（七）人员疏散集中点的划分：
（八）“指挥台”设在消防控制中心，设麦克风、音响一套，消防扩音器一台、对讲机一部；
（九）监控室值班员：
（十）保洁一名饰伤员；
（十一）后勤组负责相关物品的到位：（干粉灭火器4只、汽油火把1条、装燃烧物用铁桶2个、宣传条幅一条）。
六、演*过程：
（一）、情况假设：
年月日下午左右，小区楼因电线短路点燃周围可燃物引起火灾，窜起的火苗伴随着浓烟开始向四周扩散，火势越烧越大，浓烟沿着通道，情况万分危急！
（二）、演*步骤：
1、15：00现场指挥员向现场总指挥报告：“总指挥，演*准备完毕，请指示。”总指挥：“按计划实施”。指挥员：“是”，用对讲机通知中控室：(监控室收到请回答，请向小区住户发出演*通知)；
2、15：02播音员发出演*通知（内容：消防演*正式开始，请做好疏散准备）
3、15：03现场指挥员下达指令：“各组请注意，演*已经开始，请按原计划作业”；
4、15：04警戒组人员维持秩序，控制人员进入，防止有人趁火打劫，隔开观看群众保持消防通道畅通无阻，方便人员疏散及义务消防队的扑救工作。
5、15：05监控室值班员接收到火警信号时，立即按《火警、火灾应急处理程序》进行操作：马上用对讲机通知就*巡逻队员迅速前去火警地点：“巡逻岗收到请回答，请马上到现场察看。”同时向当班班长报告：“班长收到请回答，已通知巡逻队员，请处理。”并通知工程部：“工程部收到请回答，请派人前去察看。”
6、15：06巡逻队员到达现场后尝试用灭火器灭火。当不能控制火势时，及时准确地将现场情况汇报监控室：“监控室收到请回答，火势较大、无法扑救请求支援。”监控室值班员：“保持镇定，支援队伍马上就到。”记录报告内容和时间。
7、15：07播音员使用消防广播向小区住户和工作人员发出疏散指令（疏散广播示例：小区住户请注意：现在是消防演*，本小区现在发生初期火灾，请各位业主/住户保持镇定，带上贵重物品，呼唤他人，立即按照工作人员的指引，从消防通道疏散到指定地点”；
8、15：07：30现场指挥员用对讲机通知疏散组人员：“各疏散组人员请到各出口指引人员疏散”疏散组人员接到命令后
9、15：09疏散组人员赶到楼层梯出口，协助各楼层人员从消防通道安全疏散到安全位置。（预先确定安全位置）；并向监控室报告；
10、15：08由于火势较大现场指挥员要求监控室通知119前来支援；
11、15：10监控室人员将消防联动设备打成自动状态及电梯迫降。
12、15：11当班班长派人到现场查看电梯是否在首层，消防间水泵是否启动，派人到路口迎接消防车。
14、15：18消防队到达现场，火灾被扑灭。
18、15：25义务消防队人员分组进入着火层检查有无残余火种和被困人员
（三）、火灾扑灭后
1、15：30现场指挥员向总指挥报告：“总指挥，险情已排除，人员已安全疏散请指示”总指挥：“结束演*，观看灭火表演”；
2、15：32所有演*人员集中广场，观看义务消防队员灭火表演；
3、义务消防队员携灭火器灭火、抛接水带；
4、15：40义务消防队开始清理现场；
七、演*结束，领导讲话。
1、15：45现场总指挥就本次消防演*讲话；
2、15：55中心内其他人员恢复正常工作秩序；
3、相关部门做好总结、记录工作。
一、消防火灾应急预案
1.1、加油车辆火灾的应急程序
1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。
4）如果火警异常，应立即拨打119火警电话报警。
1.2、油罐汽车火灾扑救程序
由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认安全后方可松开石棉被。
2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立即关闭罐车卸油阀，停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。
3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4）加油站工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向项目经理报告。
5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。项目经理立即将人员撤离到安全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。
1.3、人身上着火应急程序
当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：
1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。
2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。
3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。
1.4、站内办公区域着火应急程序
当站内办公区域着火时，先应明确着火的`物品和火势大小，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象：
1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2）当着火点发生现场时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。
3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。
1.5、站内大面积起火应急程序
1）发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。
2）项目经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话*的加油员拨打119火警电话，向当地消防部门报警。
3）报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告项目经理。
4）指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并在交叉路口等待和引导消防车。
5）消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。
1.6、邻*单位或邻居发生火灾时应急程序
当邻*单位发生火灾时，应立即拨打119火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井，报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。
1.7、电气火灾应急程序
1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。
2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。
3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低而窒息。
4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉灭火器对着火源喷射。
1.8、针对特殊部位失火的扑救方法
1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。
2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及灭火器扑救。
3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。
4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火器全力组织扑救。
5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明火靠*罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无火险隐患，方可开始营业。
6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救，禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。
二、环境应急预案
2.1、加油跑油应急程序
1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。
2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。
3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。
4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。
5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，恢复加油作业。
2.2、罐车卸油冒罐的应急程序
1）应及时关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业，并向项目经理汇报。
2）必要时，报告**消防部门，以便临时封堵附*的交通道路；项目经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附*的一切火源。
3）在溢油处的上风向，布置消防器材。
4）收银员应立即将情况向项目经理汇报。
5）对现场已跑冒油品用沙土等围住，并进行必要的回收，禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。
6）给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。
7）检查井内是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
8）计量确定跑冒油损失，做好记录台账。
9）检查确认无其他隐患后，可继续营业。
2.3、油品流淌、滴撒的环境应急程序
1）当少量油品滴撒在地面，应首先防止车辆在附*启动，危险范围内的车辆推离出站，同时示意其他车辆避开危险区域。
2）用消防沙盖住地面油品，待油品充分被吸收后将消防沙清除干净。
3）当油品流淌到地下排水沟或雨天发生油品跑冒时，应首先关闭阀门，控制局势，同时防止油水流到站外或河流水沟，并立即采用吸油毡进行吸附。
4）如流淌数量较多时应拨打119消防部门电话和环境保护部门求助，同时立即报告公司值班室。
5）局势控制后检查是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
6）由项目经理联系相关单位废油和污油的回收处理工作。
7）计量确定油品损失，做好记录台账。
8）检查确认无其他安全隐患和环境污染后，可继续营业。
9）分析油品流淌原因，书面报告宁波分公司加管部和储运安全部。
2.4、加油站管线渗漏应急预案
1）加油站立即报告项目经理。
2）由应急小组组织指挥加油站人员及维修人员实施输油管线泄漏抢应急预案。
3）同时站内计量员负责关闭相关阀门或潜油泵开关。
4）现场安全员负责事故现场警戒，安全保卫，防止油品扩散造成火灾事故。
5）抢险人员：服从应急小组的统一指挥开展堵漏、回收余油实施抢险工作。
6）输油管线泄漏控制：按照分工和安全要求统一指挥，分别收空泄漏管线内的余油、利用木塞、闷板等堵漏、回收余油清理现场、修复管线、恢复生产。
2.5、加油站油罐渗漏应急预案
1）加油站立即报告项目经理。同时加油站根据应急程序要求停止加油。
2）汽油储罐发生渗漏，现场采取安全防范措施。
3）公司应急小组立即联系设备维修人员按规定要求进行检查和制定修补方案。
4）修补方案经技术人员和安全管理人员讨论后，经公司经理同意后实施维修。
5）视情况:罐底渗漏向油罐内垫水。
6）对渗漏油罐修补后加油站应做好定人定时进行监控并记录在案，向公司储运安全部定期汇报监控情况。
三、加油卸油过程应急预案
1）贮存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车卸油阀，停止卸油。
2）相应的加油机应立即停止加油，并向项目经理(前庭主管）汇报。
3）分析原因和责任，按事故处理规定及时上报项目经理。
4）公司应急小组接到报告后视情况通知运输单位人员到达现场处理事故。
5）若柴油、汽油相混，则按《质量管理暂行规定》处理罐内混合油。
6）清除管线和加油机内混合油，确认无误后方可开启加油机加油。
四、110联网报警系统故障应急预案
1）110联网报警系统，应每月定期和当地保安公司先电话联系，双方协商后再对财务室红外报警器和紧急按钮进行试报警，并将测试情况登记到台帐中。
2）加油站应每日检查110联网报警系统按钮、主机、喇叭、红外探头等是否安装牢固，线路有无松动，设置是否正常等，如出现故障应立即和保安公司联系，要求维修。
3）当110联网报警装置无法设防或与**信号不畅通时，应立即联系保安公司，要求其尽快进行调试。
五、其他事件应急预案
5.1、车辆碰撞应急程序
1）当车辆碰撞到加油机、进出口灯箱、卸油操作牌等站内物品后，首先应记下肇事车辆车牌号码。
2）示意该车停车（注意不能强行让其停车），同时检查受损物品的损坏情况，打122电话向交警报案，由交警负责处理赔偿和维修事项。
3）当车辆逃逸时，应首先打122电话报警，同时电话向公司值班室汇报情况。
4）交警勘察现场后，及时取得交警的现场勘察证明材料，并再将情况以书面形式上报相关部门。
5）站内或公司联系维修人员对受损物品进行修复。
5.2、交通事故应急程序
1）如果在加油站发生两车相撞交通事故时，加油员应立即停止加油，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行调解，并联系汽车修理厂。如果调解无效，开票员应拨打122报警电话，由交警部门进行处理。
2）如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时，加油员应立即停止加油，兼职设备管理员迅速关闭总电源，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾，则启动消防预案进行扑救，如果未发生火灾，则应联系服保中心请求及时修理加油机，确保加油站安全营业；对发生的事故经过项目经理应马上上报公司值班室，进行妥善处理。
3）如果在加油站发生车辆撞伤人员（含加油站员工）事故时，项目经理应立即送受伤人员到医院进行救治，并安排人员做好顶岗工作，确保加油站营业，对发生的事故应马上上报公司值班室，进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号，以防逃逸。
5.3、周边发生聚众闹事事件应急程序
1）当得知站附*有聚众闹事事件时，前庭主管先通知项目经理，同时查看加油现场，等正在加油的车辆加完后，切断电源，由加油员工向其他顾客做好解释工作，用路障（小红帽）将进出口封闭。
2）加油员工立即将收银包中的现金投入保险箱中，并锁好财务室、办公室门窗。
3）加油员在做好上述工作，并带上安全帽、反光背心后，对人孔、卸油孔、加油机、营业厅办公电脑等重要财物用石棉被、扎带进行相应的保护。
4）员工就*取消防器材放置在附*，以备紧急情况时使用。
5）现场指挥人员在安排好以上工作时应提醒员工保护好自身安全，不要与任何人发生冲突。
6）各员工就位后等待相关部门人员到现场。当组长赶到后，现场指挥权交给组长。当相关部门宣布解除应急状态后，加油站在检查人员和物品无损失后恢复正常营业。
5.4、防恐保安全应急预案
1）加油站夜间值班不得少于2人，并至少有一名男员工。
2）特殊期间加油站严禁对机动车以外的容器加注（销售）汽油。如确因某种原因需要销售，必须在辖区**机关开具证明，经确认后方可销售，同时还应做好相关记录：如时间、数量、批准单位和购买者身份证号码及复印件。
3）对重点加油站及排队加油现象较为突出的加油站，要加强现场引导和控制力量。对进站加油的客车，要求车上乘客必须在站外下车方可进站加油。
4）加油项目经理要以现场工作为主，做好协调解释工作。同时要对加油站及周边区域出现的可疑人员，按有关规定，礼貌询问，妥善处理。在处理过程中要注意人员特征和交通工具特点及牌号，根据情况可以自己或他人协助报警。
5）加油站要认真落实巡检制度，特别是夜间要时间到位、部位到位。各级管理者要加强检查巡检工作的落实情况，杜绝走过场现象。巡检中如发现加油站及周边区域有异常情况和不明留置物，要及时报警、报告、设立远离警戒线，不得接*，更不能随意触摸。
6）加油站要认真落实各项规章制度，加强接卸油生产作业中的程序确认，加强要点区域的安全制度落实。确保加油站闭路监控系统、110联网报警系统、罐区报警系统等安防设备完好，处于正常使用状态。
7）加油站油罐量油口、操作井盖、卸油口必须上锁。钥匙由项目经理保管，一旦发现油品有异常情况要及时报警并上报。
8）加油站要加强对出入站人员的管理，任何陌生人不得在加油站及附*区域逗留、窥测，任何员工不得将亲友留宿于加油站。
9）有员工食堂的加油站要认真落实有关规定，注意把好食品安全关，及时对厨房上锁。要特别注意发现细节变化，严防不法分子投毒破坏。
10）员工不要在人员密集场所逗留，一旦发现有聚众闹事情况，要迅速远离避让，严禁参与。
11）各加油站要主动、及时与当地警消部门保持良好、畅通的联系，必要时，可请求警消部门在重点区域设防，增强加油站巡防保障力量。对于**部门要求设防的加油站，各加油站协助做好各项工作，要通力配合当地**部门防恐组织的驻扎和监控工作。
5.5、外线停电应急程序
1）当外线停电发生后，加油业务按照加油机乱码处理。如夜间停电，应立即启动紧急照明灯。
2）准备发电：当外线停电后，应及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备的电源开关（如加油机、照明、电脑、液位仪、监控系统、价格显示牌、零管系统等）；检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。
3）发电供电：启动发电机，当发电机输出电压达到额定电压并稳定后，打开发电机送电开关；将配电柜中的开关切换至“发电”处，对站内供电；逐一开启设备开关；发电、供电过程必须有专人监护。
4）恢复外线供电：当外线来电时，应注意观察外电指示灯及电压表变化情况，确认电压稳定后，准备恢复供电；断开各主要设备及大负荷设备的电源开关；断开配电柜中发电机电源输出开关，合上外线电源总闸送电；关闭发电机，清理现场，并做好下次发电的准备工作；逐一开启加油站各设备开关。
*期，全国各地相继发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产安全带来严重影响，消防安全形势十分严峻。为认真贯彻落实中央、省、市领导同志重要指示批示精神及省、市消防安全委员会《关于今冬明春火灾防控集中攻坚行动实施方案》的要求，落实各项安全防范措施，确保人民群众生命安全和社会稳定，县**决定，从20xx年1月10日起至全国**结束，在全县开展火灾防控集中攻坚行动。
一、目标任务
广泛发动社会力量，对全县劳动密集型企业、商场市场、公共娱乐场所、易燃易爆化学危险品场所、文物古建筑单位集中开展火灾隐患排查整治，对存在的火灾隐患和消防安全违法行为责令改正；对存在重大火灾隐患的企业单位，一律提请**挂牌督办，彻底整治，确保社会单位消防安全管理水*有效提升，确保全县火灾形势持续稳定。
二、组织机构
成立蓝田县今冬明春火灾防控集中攻坚行动领导小组，组**员如下：
组长：
副组长：
成员由县***副局长尚保利、县**消防大队大队长樊均益和各镇、各部门分管消防工作的领导及县消防安全委员会成员单位的负责同志组成。领导小组办公室设在县**消防大队，主任由尚保利同志兼任，副主任由樊均益同志兼任，具体负责集中攻坚行动的组织协调、督导考评、信息报送、通报工作情况等工作。
三、排查整治的重点
（一）劳动密集型企业。依法按照《蓝田县安全生产委员会<关于开展劳动密集型企业暨人员密集场所消防安全专项治理行动工作的通知＞》中的治理范围、重点严格执行。
（二）商场市场。室内、室外、地上、地下商场、市场（含集贸市场），尤其对商场市场违法违章设置货品存储仓库的依法严格查处。
（三）公共娱乐场所。影剧院、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身休闲场所。
（四）易燃易爆化学危险品场所。石油化工企业生产装置区、储罐区及辅助生产区；成品油储备库，液化气、天然气、充装站、储配站、调压站和城市门站；加油站、加气站及加油加气合用站，液化气销售点。
（五）文物古建筑单位。国家、省级和县级重点文物保护单位的古建筑物、构筑物；各类文物保护单位的文物展览馆、陈列馆。
四、行动时间和步骤
第一阶段：从1月10日至1月15日，及时制定具体实施方案，明确工作任务。印发今冬明春火灾防控集中攻坚行动的通告，广泛发动宣传，迅速部署开展工作。
第二阶段：从1月16日至全国**闭幕，迅速开展本地区、本行业领域消防安全大检查，形成整治火灾隐患的合力。县消防部门和**派出所要集中警力，集中时间，加大火灾隐患排查整治力度。
第三阶段：全国**闭幕5日内，各单位认真总结集中攻坚行动开展情况，并以书面形势及时上报蓝田县今冬明春火灾防控集中攻坚行动领导小组办公室。
五、整治措施
（一）全面落实**的领导责任。各镇**、各行业主管部门要对火灾防控工作进行再动员再部署，层层分解任务，确保任务落实到具体科室和人员。要认真查找本地区、本行业中隐患最多的区域、场所和部位，针对突出问题制定具有区域性和行业特点的火灾隐患整治措施；要按照要求及时在所有人员密集场所的明显部位张贴《中华人民共和国人员密集场所加强火灾防范的通告》，并对《通告》内容和要求进行广泛宣传。重大活动和重要节日期间，各单位主要负责同志要亲自带队，深入一线，组织开展联合检查督导。
（二）推进落实行业主管部门的监管责任。县住建、民政、工商、文体广电、教育、文物旅游、卫生、经贸、安监、国土、粮食等行业主管部门要结合冬春季火灾特点和本行业实际，扎实开展本行业、本系统内的消防安全大检查。县住建、国土、城管部门要联合对因企业违法用地、违法建设和村民自建房违法出租进行生产、仓储、经营造成的先天性火灾隐患按照职能依法查处；县文物旅游、消防等部门要联合对文物古建筑单位开展消防安全检查，在不破坏古建筑完整性的前提下，督促单位加强消防基础设施建设，提高古建筑防御火灾能力；县安监、消防部门要联合对涉及生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆物品场所和单位进行排查，要求单位落实安全防范措施，杜绝火灾事故发生。
（三）进一步加强网格化消防监督管理工作。各镇**要按照消防网格化管理要求，进行分块立体网格化排查，从常态化消防安全检查、经常性消防宣传、基层群防群治力量建设和消防安全重点单位“户籍化”管理等方面全面规范各级网格的工作任务。对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。要督促社会单位开展“五个一”活动，即开展一次消防安全自我评估，签订一份消防安全承诺书，检测一次电气线路燃气管线，维护保养一次建筑消防设施，组织一次灭火疏散演练。
（四）突出重点，严格执法。县**消防大队要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“三不放过”和“五个一律”，即：应当检查的单位未检查不放过，应当检查的.内容未检查不放过，应当整改的隐患未整改不放过。凡发现未审未验的，一律依法责令停产停业；凡消防设施严重损坏、疏散通道数量不足的，一律依法临时查封；凡违规用火用电冒险作业、违规燃放烟花爆竹的，一律依法行政拘留；凡营业性场所违规设置员工宿舍、留宿人员的，一律立即清理；凡大型群众性活动达不到消防安全条件的，一律提出不同意举办意见。
（五）加大对重大火灾隐患的督办整改力度。1月31日前，各镇人民**、各行业主管部门要在前一段排查整治的基础上，再集中挂牌督办一批重大火灾隐患，明确整改措施、整改时限和整改责任。整改期间，要落实死看死守措施，确保万无一失。其中，对一些老旧棚户区、“三合一”场所、连片集中隐患区域和影响公共安全的重大隐患，要组织开展联合整治，坚决消除。
（六）落实宣传培训，提高公众消防安全意识。各单位要扩大宣传覆盖面，真正使公众的消防安全意识入脑入心。要充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体和户外视频、广告牌、手机短信等载体，高频次、多角度开展安全用火用电用油的常识性、提示性宣传，加强典型火灾案例警示教育，对久拖不改的重大火灾隐患单位进行集中曝光，形成强大的舆论监督压力。1月31日前，县**消防大队、**派出所要分级分批对列管单位负责人、管理人和乡镇街道网格负责人、管理人用以会代训的办法全部培训一遍；春节前，对辖区社会单位开展一次疏散逃生演练。充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患排查整治的积极性。
（七）全力做好灭火救援准备。县**消防大队要进一步强化灭火应急救援社会联动工作机制，制定联动工作预案，明确救援力量，加强器材装备的维护保养，落实车辆装备、消防水源防冻措施，确保器材装备时刻处于完整好用状态，一旦发生火灾，能够迅速调集力量进行有效扑救和成功处置。最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。在灭火救援行动中，县**消防大队要强化科学调度指挥、建筑结构安全评估以及灭火救援力量的安全防护措施。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各镇、各部门要切实增强工作的责任感和紧迫感，主要领导要亲自带队，落实监管责任，开展联合执法。县**消防大队和**派出所要严格落实“每日一查”，切实提高监督执法效能。要督促各类单位全面开展一次消防安全自查自纠，提高单位的消防安全管理水*和火灾防控能力。
（二）强化督导，落实责任。各部门要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。县**将定期对各部门工作情况进行检查督导，并将集中攻坚行动开展情况纳入消防工作考核内容，对隐患问题整改不力的，将派出工作组加强督办。
（三）严格奖惩、确保实效。集中攻坚行动期间发生较大以上火灾事故的，严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。各镇、各行业主管部门集中攻坚行动工作部署情况请于1月15日报送集中攻坚行动领导小组办公室。全国**结束5日内，上报集中攻坚行动工作总结。（联系人：樊均益联系电话：029-82735279）
——有限空间作业方案优选【二十】篇
为贯彻落实市委、市**有关安全生产的部署，加强我市建设施工安全管理，深入开展有限空间作业建筑施工生产事故预防工作，根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于进一步加强在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城乡建设局关于进一步加强地下涉水有限空间气囊封堵作业安全管理的通知》等文件要求，经研究，决定自即日起至20xx年底开展全市房屋市政工程有限空间作业专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、总体目标
通过深入开展有限空间作业专项整治工作，进一步加强我市建设施工安全生产管理，有效促进工程建设各方主体严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强建设工程有限空间作业的安全管理，完善安全生产监管体系，严格督促房屋市政工程项目参建责任主体落实有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业），确保我市建筑安全生产形势稳定好转。
二、整治范围和重点内容
（一）整治范围
全市房屋建筑和市政工程的有限空间作业。
（二）整治重点内容
1.有限空间作业“七个不”措施
施工单位要对有限空间场所进行风险标识，编号管理，并建立台账。加强对有限空间作业“七个不”措施（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）的安全管理，强化作业人员的风险意识。有限空间作业审批文书（格式详见附件1）应在项目部存档备查。
2.有限空间作业“七个有没有”检查
施工单位要结合项目实际，开展有限空间作业“七个有没有”自查自纠：一是有没有全面辨识有限空间风险，并建档立册，在所有有限空间现场醒目位置设置安全警示标志；二是有没有建立完善有限空间安全规章制度和作业流程，特别是强化作业前、作业中的通风和检测管控措施；三是有没有为员工配备个人劳动保护用品，特别是配齐配全通风检测作业仪器、呼吸器等各类应急保障用品；四是有没有落实有限空间作业中的安全监护措施，特别是按要求配备监护人员；五是有没有确保有限空间作业现场设备设施安全，特别是电气设备符合防爆、安全等规定；六是有没有严格落实有限空间作业许可申报审批管理；七是有没有定期组织员工开展常态化有限空间作业安全培训，并且有计划地开展有限空间应急救援演练。
3.有限空间作业安全教育
施工单位要结合有限空间作业“七个不”措施、在建涉水工程“六项措施”、《中山市橡胶充气管塞涉水地下有限空间安全作业指引（试行）》及《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》要求，开展一次全员安全教育培训和安全技术交底，要结合施工作业活动环境、实时工序特点和提级管控要求，将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的防范措施，通过安全教育培训、安全技术交底等方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
三、工作安排
（一）自查自纠（即日起至20xx年3月31日）
各建设、施工、监理等单位要按照本通知整治重点内容认真逐项开展自查自纠，建立隐患问题台账。对存在安全隐患的有限空间作业要立即落实专人跟进立行立改；不能立即整改的，要暂停有限空间作业，制定整改计划，按期落实整改。
（二）全覆盖检查（20xx年4月1日起至5月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要认真分析有限空间作业的.安全生产管理现状，制定专项行动工作方案，建立辖区有限空间作业工程项目台账，对属地所有含有限空间作业在建房屋市政工程项目开展一次有限空间作业安全隐患全覆盖检查，消除有限空间作业安全管理盲区死角等短板和漏洞，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时筑牢我市房屋市政工程持续安全施工的防线。
（三）开展事故应急演练（20xx年第一季度）
为切实提高应对突发事件综合处置能力，市住房城乡建设局拟于20xx年第一季度开展房屋市政工程有限空间生产安全事故应急演练，全市含涉水有限空间作业在建工程项目参建单位参加。通过演练，进一步明确各相关部门职责，在演练中检验各类预案的针对性、可操作性和实效性，提升建筑施工工地有限空间作业现场应急救援能力，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力。
（四）开展安全培训教育（20xx年第二季度）
为进一步加强地下有限空间作业的安全管理，规范地下有限空间安全作业，保障地下有限空间作业者的安全和健康，提高地下有限空间作业的安全技术水*。市住房城乡建设局拟于20xx年第二季度对全市各镇街住房城乡建设主管部门安全监督人员、各含有限空间作业工程项目参建单位开展《中山市水体整治工程地下有限空间安全作业指引（试行）》培训安全培训教育，进一步提高管理及作业人员依法依规、按章安全作业的意识和技能，突出有限空间作业关键部位和关键节点安全风险防范，进一步提升有限空间作业安全管理水*及作业人员风险识别和应急处置能力。
（五）开展专项检查（20xx年6月）
市住房城乡建设局将组成5个检查组，于6月份组织开展一次针对有限空间作业安全管理的专项检查，重点检查工程建设各责任主体有限空间作业安全风险隐患自查自纠及工作台账管理情况；落实有限空间作业审批制度、执行有限空间作业“七不”措施工作情况。专项检查工作结束后，将对检查情况进行全市通报。
（六）开展常态化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各镇街住房城乡建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的实际情况，结合本部门专项行动工作方案，明确工作目标、工作分工、工作重点、检查频次和执法要求，常态化检查与专项检查相结合，对本地区在建项目有限空间作业每月开展一次安全隐患全覆盖检查，对发现问题和隐患要立即督查企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街住房城乡建设主管部门、各有关企业要清醒认识当前房屋市政工程安全生产形势的严峻性和复杂性，加强组织领导，高度重视此次有限空间作业专项整治工作，要把此次专项整治工作作为推动我市房屋市政工程有限空间安全监管提高的重要手段，在各项目自查自纠的基础上，全面掌握辖区内在建工程有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，确保整治取得效果。
（二）压实五方主体责任。各房屋市政工程项目五方责任主体要依法依规健全和落实安全生产主体责任，明确安全生产职责。建立完善安全承诺制度。将涉水在建地下工程纳入危险性较大的分部分项工程进行管理。建设单位要切实履行安全生产管理首要职责，督促勘察、设计、施工、监理单位全面核查整治在建工程有限空间作业存在的安全隐患。施工单位要根据水文地质条件等，组织编制专项施工方案，履行相关审批程序，按照规定组织论证。严格落实有限空间作业“七个不”措施，对自查自纠发现的问题进行闭环整改。监理单位审查施工单位关于有限空间作业的专项施工方案，对施工单位落实有限空间作业防范工作情况进行督促检查。坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生。
（三）落实属地监管责任。各镇街住房城乡建设主管部门要进一步压实安全监管责任，在各项目隐患自查的基础上，全面掌握辖区内在建涉水工程有限空间的施工状况和安全隐患排查整治情况，督促施工企业落实安全生产主体责任，强化风险源头管控。强化对有限空间作业全覆盖检查和常态化检查，对检查发现的问题，逐个建立台账，推动项目五方责任主体实事求是、立行立改，认真落实整改措施要求，把执法检查和督促落实闭环整改工作落实、落细，确保完成各项整治工作目标任务。
（四）强化监管执法。各镇街住房城乡建设主管部门要加大执法力度，严厉打击有限空间作业违法违规行为，压实施工企业严格落实安全生产主体责任，形成严打安全生产违法违规行为的高压态势，切实督促施工企业严格落实安全生产主体责任，继续巩固行动成果。专项整治行动期间，各检查组在执法检查过程中发现项目存在有限空间作业的一般隐患，各镇街住房城乡建设主管部门要督促项目进行整改并跟踪整改落实情况，同时对项目责任主体进行省动态扣分或者诚信扣分。在执法检查过程中，发现项目存在较大安全隐患的，一律责令停工整改，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚，对拒不整改、整改不到位、应付式整改的项目采取挂牌督办。
（五）及时总结报送。各镇街住房城乡建设主管部门要结合实际制定落实属地专项整治工作专项方案，及时总结辖区项目有限空间作业的施工状况和安全隐患排查整治情况，每月28日前将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作隐患闭环整改、执法检查、对相关责任单位及责任人处理处罚情况形成整治工作台账，并将电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。12月25日前，将本镇街房屋市政工程有限空间作业专项整治工作年度总结电子版及加盖单位公章纸质版报市住房城乡建设局质量安全监督科。
事故发生后，省领导作出批示，要求各地深刻吸取事故教训，编制和完善相应操作规范，切实加强生产经营单位有限空间作业安全生产工作，严防此类事故再次发生。为认真贯彻落实省领导批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，强化安全风险管控和隐患排查治理，切实加强企业复工复产安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故，现提出如下工作要求:
一、要切实提高思想认识，着力防范化解安全风险。
各地及有关部门要认真吸取事故教训，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实担当起政治责任，要以事故教训为鉴，督促企业全面查漏补缺，对涉及有限空间作业、涉爆粉尘、使用煤气(燃气)、液氨等危险化学品的工矿商贸企业进行监督检查，重点检查复工复产企业安全管理体系、安全设施“三同时”、重大危险源、危险场所和重点部位、安全教育培训和应急管理等情况。坚持从源头上防范化解安全风险，真正把问题解决在萌芽之时。
二、开展专项整治，全面落实有限空间作业安全管理规定。
各地及有关部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，指导督促有关生产经营企业开展有限空间作业专项整治行动:
一是开展一次专题教育培训。各地要利用公众号等网络媒体广泛宣传，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。企业要开展事故警示教育，加强有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员安全教育培训，并做好培训记录，记载培训的内容、日期等有关情况。未经培训合格不得上岗作业。特种作业人员应当具有相应的资质证书。
二是开展一次有限空间作业条件确认。严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》和《工贸企业有限空间参考目录》等规定要求,开展有限空间作业条件确认,建立有限空间作业管理台账;规范设置安全警示标识;建立健全有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、现场安全管理制度和外包队伍管理制度。
三是开展一次有限空间作业应急救援演练。督促企业为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的通风防护设施、检测仪器、救援装备。完善应急救援专项预案，加强演练，提高企业应急处置能力。
三、严格监督检查，切实推动企业安全生产主体责任落实。
针对部分企业存在的审批作业制度不落实、应急管理不到位等安全生产主体责任落实中存在的问题，各地要牢固树立红线意识和底线思维，正确处理好安全与发展、监管与服务的关系，以《安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(20xx版)》为监督检查重要依据，加大监管执法力度，对不认真开展隐患排查治理和“三违”现象突出等问题，加大处理处罚力度。情节恶劣的企业，要列为联合惩戒和黑名单监管对象。各地安委会办公室落实情况于5月31日前报省安委会办公室。
一、有限空间作业安全承诺单
二、有限空间作业安全指导卡
三、有限空间作业安全制度汇编
1范围
本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程。
本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危险作业安全规程
GBZ2.1-20xx工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
3有限空间作业安全责任制度
3.1主要负责人职责
公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
a)建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
b)组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
c)保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
d)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
e)提供应急救援保障，做好应急救援工作；
f)及时、如实报告生产安全事故；
g)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：
1)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；
2)进入有限空间的程序；
3)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
4)事故应急救援措施与应急救援预案等；
培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。
3.2作业负责人职责
a)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；
b)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
c)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
3.3监护者职责
a)应接受有限空间作业安全生产培训；
b)必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；
c)全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
d)应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。
e)应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。
f)在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；
g)防止未经授权的人员进入。现场应携带《有限空间作业安全许可证》（见附件1）并负责保管、记录有关问题。
3.4作业者职责
a)应接受有限空间作业安全生产培训；
b)遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
c)应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
d)严格按照“安全审批表”上签署的任务、地点、时间作业；
e)作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；
f)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具；
g)熟悉应急预案，掌握报警联络方式。
3.5承包管理
a)委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；
b)有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理；
c)承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
4有限空间作业审批制度
有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前能够及时调整，从而保障作业人员安全。负责有限空间作业的相关部门应按制度办理《有限空间作业安全许可证》。
4.1《有限空间作业安全许可证》的申请及审批：
a)进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写《有限空间作业安全许可证》中的申请栏内容并签字；
b)部门作业负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容（如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施）并确认后签字。同时，安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析；
c)部门领导应对现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行施工安全交底，并在审批栏内签字，批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格后，在安全措施落实栏内签字；
d)该安全许可证至少一式三份，一份交公司安全部门存档，一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查，另一份由主管部门兼职安全员保存，许可证不得涂改且要求存档时间至少一年；
e)未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。
4.2填写《有限空间作业安全许可证》时，应注意以下要点：
a)设施名称：填写详细，应写到具体设施、设备，任何人无权扩大或更改作业对象；
b)作业内容：指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；
c)作业人员：指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；
d)监护人员：
1)监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；
2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；
3)作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；
4)按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用；
5)进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。
e)作业负责人：作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。
5有限空间作业现场安全管理制度
5.1职责
5.1.1安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。
5.1.2化学供水组负责取样分析及数据填报。
5.1.3作业现场所属部门负责制定安全措施，填写并审批《有限空间作业安全许可证》。
5.2管理范围
包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。
5.2.1凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业安全许可证》，未办理许可证，严禁作业。
5.2.2《有限空间作业安全许可证》的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。
5.2.3《有限空间作业安全许可证》有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，《有限空间作业安全许可证》有效时间不超过72小时。
5.2.4作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，待处理达到作业的安全条件后，方可再进入有限空间作业。
5.2.5在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。
5.2.6进入有限空间作业的综合安全技术措施
a)《有限空间作业安全许可证》的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底，内容应包括：
1)所从事作业的风险及应急计划；
2)必要的安全知识、救护方法；
3)便携式检测仪使用方法、急救方法等。
b)对所进入的有限空间要切实做要工艺处理，所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，必须用盲板与有限空间隔绝，不得用关闭阀门替代，盲板应挂牌表示；带有搅拌器等转动部件的设备，必须有可视的明显断开点，配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌，并设有监护；
c)取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时，要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物质最高容许浓度指标。氧气浓度在19.5%—23.5%(体积)之间，容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔四小时取样复查一次（特殊情况下，根据实际确定检测频率），如有一项不合格时，应立即停止作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间内作业时，应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方案，采取特殊防护措施，并在作业前组织模拟演练，确认安全可靠后，经公司分管生产领导批准方可作业。分析结果报出后，样品至少保留8小时；
d)分析合格1小时后作业，应再次分析，确认合格后方可作业；
e)进入有限空间内作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求，电压在24V以下。要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，用火应办理“动火动焊许可证”，不得以《有限空间作业安全许可证》代替；
f)在有放射源的有限空间内作业，作业前要对放射源进行处理，保证人员作业时接触剂量符合国家要求；
g)有限空间的出入口内外应畅通无阻，不得有障碍物；
h)进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人员，特殊情况需经单位安全部门批准；
i)进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。作业人员超过3人时，应对人员进行登记、清点；
j)有限空间外的现场要配备一定数量的防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材；
k)作业人员进入有限空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法。作业时，应视作业条件实施安排人员轮换作业或休息；
l)为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。必要时，作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前，一定要仔细检查其气密性，同时要采取防止长管被挤压的措施，吸气口应置新鲜空气的上风口处，并有人监护；
m)出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间，同时至少有一人在外部做联络、报告工作。
5.2.7其它非生产区域的进入有限空间作业，可参照本规定执行。
6有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度
6.1总则
6.1.1为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。
6.1.2所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。
6.1.3未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。
6.2有限空间作业安全教育
6.2.1凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，经闭卷考试80分以上，考核合格后才能参与有限空间作业。
6.2.2有限空间培训内容包括：
a)有限空间的危险有害因素和安全防范措施；
b)有限空间作业的安全操作规程；
c)检测仪器、劳动防护用品的正确使用；
d)紧急情况下的应急处置措施；
e)有关事故案例等。
6.2.3每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试，将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。
6.3有限空间安全教育常识
6.3.1有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
6.3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
6.3.3有限空间分为三类：
a)一是密闭设备，如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；
b)二是地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；
c)三是地上有限空间，如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
***有限空间作业安全技术要求
***.1检测
a)施工单位应严格执行“先检测、后作业”的.原则；
b)检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃
3气体浓度（应<最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应<20mg/m）；
c)未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间；
d)在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测；e)实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。
***.2危害评估
a)实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估；
b)制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；
c)危害评估应依据GB8958-20xx《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1-20xx《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。
***.3通风
a)生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；
b)严禁用纯氧进行通风换气。
***.4防护设备
a)应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；
b)当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等；
c)防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。
***.5呼吸防护用品
a)呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664-20xx《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；
b)缺氧条件下，应符合GB8958-20xx《缺氧危险作业安全规程》要求。
***.6配备应急救援装备
a)全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；
b)应急通讯报警器材；
c)现场快速检测设备；
d)大功率强制通风设备；
e)应急照明设备；
f)安全绳，救生索，安全梯等。
7有限空间作业应急管理制度
7.1应急组织机构
组长：公司分管安全生产副总
副组长：安全部门负责人、生产技术部负责人
应急救援组名单：见附录B
7.2职责
a)组长：
1)保证有限空间作业的安全投入；
2)组织制定事故应急救援预案并每年组织演练；
3)对应急救护组员进行培训；
4)指挥现场救护。
b)副组长：
1)提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
2)提供应急救援保障，做好应急救援工作；
3)及时、如实报告生产安全事故。
c)组员：
1)参加应急救援预案培训和预案演练；
2)了解救援过程中存在的危险危害因素；
3)禁止不明情况的盲目救护；
4)在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作。
7.3预防与预警
7.3.1危险源监控
现场危险源的监控主要由各主管部门兼职安全管理员对现场施工进行监控，安全管理部门对各部门进行监督检查，各个施工队伍对所施工程中的危险源进行监督、控制。
7.3.2信息报告与处理
由项目负责人负责信息报告，做好记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。
7.3.3生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工项目负责人→应急救援组长→启动应急救援预案按职责分工进行救援。
7.3.4生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。
7.3.5生产安全事故应急救援程序流程图见附录C。
7.4应急响应
7.4.1应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施，同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请**通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援。
7.4.2应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。
7.4.3及时向公司及当地**报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
7.4.4现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
7.5紧急处置及救助防护
7.5.1现场处置主要依靠本项目所在地地方**的应急处置力量。事故灾难发生后，项目部门配合当地人民**按照应急预案迅速采取措施。
7.5.2医疗卫生救助：及时向事发地附*医院请求支援。组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。
7.5.3应急人员的安全防护：现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
7.5.4施工人员的安全防护：现场应急救援指挥部负责组织施工人员的安全防护工作，主要工作内容如下：
a)项目部门与工程所在地**、施工队伍建立应急互动机制，确保施工人员安全撤离需要采取的防护措施；
b)根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。（现场人员突发事故疏散路线图）
7.5.5社会力量的动员与参与：现场应急救援指挥部组织动员工程项目周边企业、居民等社会力量参与应急救援工作。
7.6现场检测与评估
根据需要，成立事故现场检测小组配合**相关部门进行检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。
7.7应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。
7.8信息发布
应急救援组长会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向社会进行公布，向上级进行汇报。
7.9后期处置
7.9.1善后处置：
项目部门及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序。
7.9.2事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议：
由安委会牵头组成调查组进行事故调查，具体措施措施如下：
a)查明事故原因及责任人；
b)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；
c)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；
d)组织所有人员进行事故教育；
e)向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见；
f)对应急预案进行评审。
7.10应急物资
呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备。
7.11培训与演练
7.11.1培训：
应急小组以及相关人员进行上岗前培训，培训内容包括：
a)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；
b)进入有限空间的程序；
c)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
d)事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训留存记录，有参加人员的签字确认。
7.11.2演练
根据有有限空间作业特点，应急救援小组长组织应急小组成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演*。演*结束后及时进行总结经验并对预案进行评估，为实战中救援做好准备。
7.12奖励与责任追究
7.12.1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，依据法律、项目部及公司有关规定给予奖励：
a)出色完成应急处置任务，成绩显著的；
b)防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
c)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
d)有其他特殊贡献的。
7.12.2责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分：
a)属于违反公司有关规定的，由公司按有关规定进行处罚；
b)属于违反治安管理行为的，由**机关依照有关法律法规的规定予以处罚；
c)构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
8有限空间作业安全操作规程。
8.1按照先检测、后作业的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进入该作业场所。
8.2确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。
8.3在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。
8.4作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或36伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。
8.5发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。
8.6检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器；
8.7有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。
8.8对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
8.9作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。
8.10进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。
8.11如果作业场所的缺氧危险可能影响附*作业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所的有关人员。
8.12严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。
8.13在有限空间危险作业场所，必须配备抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。
8.14在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，确保空气符合安全要求。
8.15当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志。
8.16当作业人员在密闭设备内作业时，一般打开出入口的门或盖，如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时，严禁关闭出入口的门或盖。
8.17在地下进行压气作业时，应防止缺氧空气泄至作业场所，如与作业场所相通的设施中存在缺氧空气，应直接排除，防止缺氧空气进入作业场所。
四、有限空间事故现场处置方案
五、进入有限空间作业风险告知牌
六、有限空间作业安全培训教材
一、工作目标
牢固树立安全生产“红线”意识，坚持以人民为中心的发展思想，从源头和基础抓起，进一步落实企业安全生产主体责任。通过此次安全专项整治，督促工贸企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，坚决防范和遏制有限空间作业生产安全事故的发生。
二、组织领导
成立专项整治领导小组、由镇长万新建同志任组长，分管领导全立波同志任副组长，各相关部门单位及各行政村村委会为成员的武圣宫镇有限空间作业专项整治工作领导小组。专项整治领导小组下设办公室，安监办主任岳建军同志兼任办公室主任。
三、整治范围
此次专项整治范围为工贸行业存在有限空间作业场所的生产经营单位，重点在有色、食品药品加工、污水处理设施等重点部位。
四、重点内容
此次整治工作重点是：企业安全生产主体责任落实情况；企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况；企业建立有限空间作业专项安全管理台账情况；企业有限空间作业安全警示标识设置情况；企业开展有限空间作业安全教育培训情况；企业遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规范要求情况；应急预案的编制和应急救援器材配置情况以及是否有员工亲属盲目参与作业和应急救援等情况。
五、方法步骤
按照“轻重缓急、分步实施、稳步推进”的`总体原则，20xx年在巩固*年来有限空间作业专项整治成果的基础上，重点整治冶金、有色、建材、轻工行业以及存在附属污水处理系统的工贸企业。20xx年进一步巩固20xx年专项整治工作成果，重点整治机械、纺织、烟草、商贸行业和未开展安全生产标准化建设、安全生产基础仍然较差、安全风险仍然较高以及发生生产安全事故的企业。
（一）动员部署，宣传发动阶段（每年1-2月）
1.成立专项工作领导小组。各村（社区）要结合实际迅速制定专项整治工作方案，明确责任细化分工。并于2月底前将工作方案报镇有限空间作业专项整治工作领导小组办公室。
2.宣传发动。各村（社区）、各有关部门要通过各种新闻媒介，主流报纸采取多种形式和途径，大力宣传普及有限空间作业安全常识，做到宣传进企业、进乡村、到农户，努力营造全社会关注有限空间作业安全的舆论氛围。
3.全面调查摸底确认。各村（社区）要按照分级管理原则对本地区、本行业（领域）涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底，对照《工贸行业有限空间参考目录》（见附件1）进行有限空间确认。
（二）培训教育阶段（每年3-4月）
各村（社区）要按照分级属地监管原则，督促辖区内工贸企业开展主要负责人和安全管理人员有限空间作业专题安全培训，同时开展有限空间作业全员安全教育培训，确保企业主要负责人、安全管理人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，确保全体作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。
（三）自查自纠阶段（每年5-6月）
1.企业要对有限空间进行辨识，建立有限空间作业专项安全管理台账；安全警示标识；安全管理制度及操作规程；安全教育培训；通风、检测、防护设备；作业程序及履行审批手续；应急救援设备器材及演练等重点内容开展自查自纠。认真查找有限空间作业存在的问题并予以整改，并填报《企业有限空间安全专项整治自查表》（附件1）。
2.严格落实企业主体责任，按照工作部署要求，积极开展相关工作，凡企业自检自查发现的问题和隐患，及时进行彻底整改或采取有效措施控制并承诺合理期限予以整改。
3.各有关企业于每年6月25日前将《企业有限空间安全专项整治自查表》（附件）签字盖章后报送至镇安监办。
（四）执法检查阶段（10月底前）
1.全面督导检查。镇安监办将有计划地组织相关部门组成督查组，采取明察暗访、专项执法、交叉检查等多种方式，对专项整治工作进行督导和抽查，要通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措、推动工作，特别是倒查各有关部门履行安全监管职责情况。
2.及时总结和通报。各村（社区）要及时将每个阶段工作情况进行认真总结分析并通报整治情况。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇各有关部门要切实加强对有限空间专项整治的组织领导，精心组织，周密部署，认真组织开展本地辖区，本行业领域有限空间专项整治工作。对所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全覆盖、不留死角。
（二）强化工作措施。各村必须严格工作标准，强化工作措施，每月调度一次专项整治进展情况，确保专项整治目标任务圆满完成。对隐患整改不力甚至事故频发的生产经营单位，要加大执法力度，依法依规严格处罚，要选择典型企业列入安全生产“黑名单”，降低其诚信等级并予以公开曝光，以儆效尤。
（三）严格责任追究。各村在专项整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责任为核心，切实履行部门监管责任和属地管理责任。对有限空间作业专项整治工作不重视，工作进展缓慢的，镇安监站将进行通报批评。对在有限空间作业过程中发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。
为深刻汲取事故教训，切实加强有限空间作业安全监管，推动镶黄旗安全生产专项整治三年行动工作的有效实施，按照《锡林郭勒盟房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全专项整治工作方案》的通知（锡建质〔20xx〕24号）文件要求，结合旗建筑领域实际情况特制定本方案。
一、整治目标
通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。
二、整治时间
20xx年3月10日至12月31日
三、领导小组
旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：
组 长：豪斯巴雅尔 局长
副组长：魏勒斯 副局长
李志晨副局长
成员： 张杰 办公室主任
邢乐房管所所长
毕力格村镇股股长
孟克布仁 质监站副站长
苏志华物业办工作人员
夏伟亮人防办工作人员
萨拉青 城建股工作人员
常颖施工股工作人员
希吉尔质监站工作人员
阿那尔质监站工作人员
贾志斌质监站工作人员
有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。
四、整治范围
（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：
1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。
2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。
3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。
（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：
1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。
2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。
3. 封闭半封闭设备：如锅炉。
五、专项整治工作内容
（一）名词解释
1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
（二）参建单位职责
1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。
2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。
3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。
4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。
5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的`有限空间结构。
6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。
7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。
8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。
（三）有限空间作业安全管理措施
1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。
2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。
4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。
5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。
6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。
7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。
8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的有关规定。
9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。
10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。
11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。
13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。
14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：
（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；
（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；
（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；
（4）风险评估等级及管控措施；
（5）通风检测设备及使用方法；
（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；
（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。
15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。
16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。
17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。
18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。
19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。
20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。
六、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。
具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。
督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。
总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。
（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。
一、改革背景
长久以来，中小学生课业尤其是作业负担重问题一直是家长及社会关注教育焦点问题之一，上到***，下到学生家长全部很重视和关注这个问题。在目前加强规范办学行为全方面推进素质教育背景下，怎样处理这个问题成了各级教育行政部门工作关键。我们必需从推进实施素质教育高度重新认识“作业”内涵，改变传统作业观，树立“大作业”概念，将实践性、探究性作业纳入作业改革范围和视野。
目前，中小学作业部署存在部分弊端，关键表现在四个方面：一是重数量轻质量，单纯以巩固基础知识为目标，普遍存在反复誊录和机械训练弊端，学生负担较重，影响了学*爱好，忽略了作业对学生综合素质发展作用;二是重学科作业，轻实践性、探究性作业，方法指导不够，思维创新和动手能力不足;三是重作业部署，轻作业评价，尤其是过程评价缺失，作业部署和完成效率不高;四是忽略了分层设置。实施作业改革实属当务之急。
《山东省一般中小学管理基础规范(试行)》对学生家庭书面作业提出了总量控制和时间限制要求，同时“提倡部署探究性、实践性家庭作业”。在家庭书面作业时间有限情况下，怎样部署质量高效率高书面家庭作业?探究性、实践性作业怎样计划、部署和实施?……一系列新问题需要认真研究、扎实推进作业改革。《昌乐县规范办学行为加强教育创新全方面推进素质教育实施意见》也对作业改革提出了明确要求。
二、改革目标
1.学科作业部署兼顾基础知识巩固和学*方法及能力拓展，做到作业数量少、质量优、效率高。
2.实践性作业、探究性作业常常化、系统化、科学化，学校能够整体计划，科学选题，加强指导，做到实践有收获，研究有创新。
3.作业评价科学高效，针对性强，能够促进学生综合素质可连续发展。
三、基础标准
(一)统一计划和自主选择相结合 作业改革是项系统工程，学校要统一计划和协调，制订作业改革方案。作业部署要坚持层次性和多样性，依据学生发展不一样情况，建立作业自主选择机制，给学生选做各类作业权力。
(二)知识学*和生活实践相结合 作为学生学*形式延伸，作业形式和内容应关注学以致用，关注知识和生活实践亲密结合，在实践性、探究性作业中让学生体会学*乐趣。让学生在完成作业过程中学会学*、学会做事、学会生活，促进学生综合素质发展。
(三)独立完成和小组合作相结合
基础巩固性作业能够要求学生独立完成，但对于实践性、探究性作业要提倡小组合作，提升学生合作意识，让学生学会博采她人之长，补己之短，增强学生自我发展、自我提升能力。
四、基础内容
作业改革要关注作业部署、作业内容和作业评价三个层面，要和素质教育内涵发展紧密联络。
(一)作业部署改革
1.建立和完善作业部署管理系统。各中小学校要深入调查分析目前作业部署中存在问题，将学科作业、实践性作业、探究性作业统一计划部署时间、内容和数量，尤其要对双休日、节假日实践性、探究性作业进行选题计划，要有具体明确指导性意见，要立即督查作业部署和落实情况。
2. 研制高效作业标准。各学校要组织骨干老师研制高效作业标准，针对学生发展中微弱步骤部署作业，降低作业量，提升作业效益。提倡学科作业部署和实践性、探究性作业部署相结合进行。提倡部署不一样层次作业适应不一样层次学生需要，充足尊重和发扬学生个性专长。
3. 指导探究性、实践性作业部署。学校要在年之初公布活动项目和作业选题，每个选题全部要落实责任老师进行指导，并让学生依据专长自主选择，提前作好准备。实践性、探究性作业部署要和综合实践课程开设、“五个一”工程、朝阳读书计划、学校社团建设、人生计划和职业指导、学校小区共建、小课题研究、依靠传统节日资源实施教育等推进素质教育关键项目结合起来进行。
4. 改革作业部署形式。不管是学科作业，还是实践性、探究性作业部署要注意形式多样，充足关注学生学*爱好和做作业质量和效率。设计不一样形式作业本或作业纸，部署不一样类型作业，激发学生做作业爱好。
5. 引入多元作业部署主体。改革传统老师出题学生做方法，主动探索学生自主部署、相互部署、小组部署作业可行性。结合各项社会实践活动开展，也能够由家长、小区工作人员等作为作业部署主体，由学校和老师负责检验、批改。
(二)作业内容改革
1. 学科作业。提倡各学校、各学科老师要依据学科学*特点，着眼于学生学*能力和综合素质教育提升，创新学科作业部署内容，提倡部署无纸化作业。
①基础巩固型作业。严格控制时间和数量，抓住知识关键点，关注能力提升，精选能够举一反三*题，重在纠错勘误，努力争取事半功倍。
②方法探索型作业。提倡部署部分经过比较、归类等发觉规律、把握问题处理方法作业，使作业变成学生处理问题“金钥匙”。
③思维想象型作业。经过改革作业内容，使作业成为激荡学生思维导火索，使学生在深入了解知识系统基础上实现思维创新。
④交流活动型作业。交流和合作能力是学生基础性发展目标之一，老师要重视部署交流活动型作业，在交流活动中完成对知识把握和了解。如语文学科可将排练书本剧等作为语文实践性作业，由小组合作完成;将学*中问题作为研究课题部署给小组合作完成等。
⑤分析评价型作业。可将部分不够完美*题案例交给学生去分析评价，经过让学生发觉问题并提出改善、完善提议，达成对学*内容深刻了解。
2. 实践性、探究性作业。丰富多彩校园文化生活、小区生活、家庭生活也是实现学生发展关键*台，作业部署内容要拓展到学生生活各个领域，尤其是要结合我县实施素质教育关键项目标开展，指导学生高质量完成实践性、探究性作业。
①小区服务型作业。在促进学校和小区共建过程中，主动组织学生开展小区服务活动，除学校统一组织大型活动之外，学校要科学设计小区服务型作业形式、内容，将小区服务以作业形式部署给学生去独立完成，让学生在服务中感受本身社会价值，形成自觉为社会服务意识。学校要采取对应检验和督促方法确保作业质量。
②社会实践型作业。结合节假日、双休日学生社会实践活动安排及学校“义工”、“志愿者”岗位设置，学校要主动指导学生参与社会实践，小型实践活动能够作业形式部署，让学生学会做事。针对寒假、暑假时间较长特点，学校激励并帮助学生联络工、商、企、机关和群团组织，落实适合学生参与实践锻炼岗位，设计作业内容并提出对应要求。
③情感体验型作业。结合中小学生“五个一”成长工程、生命教育、心理健康教育等素质教育实施项目，部署情感体验型作业，让学生学会体验和感悟生活，如能够部署学生参与家务，感悟亲情，表示感恩之心;能够部署学生参与社会慈善，感悟社会友好和温暖等。学校要创新情感体验型作业内容，丰富作业样式。
④*惯养成型作业。结合全市教育教学重大问题研究项目“中小学生日常行为*惯养成深化推广”、“亲子共成长”等项目研究，设计和部署*惯养成型作业，从学*好*惯、做事好*惯、做人好*惯、生活好*惯等方面入手，强化家校合作，提升作业成效。
⑤合作探究型作业。结合科学素养教育和以小课题研究活动、学生社团建设，部署合作探究型作业，强化学生交流和合作意识。加强指导，让学生学会经过实地调查、查阅资料、共同研讨等方法开展探究活动，做好探究型作业。
⑥读书拓展型作业。结合“朝阳读书计划”、“中小学语文专题学*试验”、全县“诗文诵读”工程开放学校图书馆、阅览室，计划学生必读书目和选读书目，部署形式多样读书拓展型作业，并在完成作业基础上组织读书会、交流会等活动，使学生在作业中学会积累、学会欣赏、学会表示，从经典作品、经典人物品读中取得人生感悟。
(三)作业评价
改革 作业评价关系到作业部署成效，要采取多样作业评价方法和方法，对学生作业进行有效评价。
1. 评价方法。作业评价能够采取老师评价、同学互评、学生自评、家长评价等多个方法，依据不一样类型作业采取不一样评价方法进行评价，也可采取多个方法进行评价。
2. 评价方法。作业评价不仅要关注作业完成结果，还要关注学生完成作业过程。各学校要针对作业尤其是实践性和探究性作业内容和特点，设计对应评价工具如调查问卷、过程统计表、评价表等，了解和把握学生做作业过程，增强作业评价针对性和实效性。
3. 评价结果展现和反馈。评价结果展现不仅仅是分数或等级，还要立足于学生发展，对学生作业中存在共性问题和个性问题提出改善和完善提议。评价结果反馈既要反馈作业质量等级，也要反馈发展提议;反馈形式依据作业特点，能够书面反馈，也能够口头反馈。
五、工作进程
(一)调研和试点阶段(1-2)。在全县确定 12 处中、小学进行调研，听取学校意见，实施作业改革试点。在研讨和交流各试点校实施方案基础上，提出全县中小学作业改革实施方案。
(二)全方面探索阶段(3-6)。召开全县作业改革会议，交流试点校经验做法，下发《昌乐县中小学作业改革实施方案》，在面上推开改革。各学校要在全方面推进改革基础上，选择突破关键，做出自己特色。
(三)总结完善和深化(7-9)。对作业改革做法和效果进行全方面总结、完善。全县各中小学校从 - 新年一开始就将作业改革相关要求转化为作业部署常规，全方面落实到教育教学过程中去。
六、保障方法
(一)加强组织领导。县教育局将作业改革作为全方面推进素质教育重大举措，全方面统筹，强力推进。定时召开工作调度会，开展研讨交流，推广成功做法。各中小学校也要成立领导小组，协调工作，抓好落实，同时组建作业改革研究团体，从深层次上推进作业改革发展。
(二)建立激励机制。县教育局对作业改革优异单位在全县通报表彰，推广其优异经验做法，组织作业改革优异结果评选活动，和评优晋职挂钩，提升老师主动参与作业改革主动性。各学校也要将作业改革纳入老师评价体系，建立对应激励机制。
(三)加强督查和评定。县教育局主管科室要深入基层学校，加强对作业改革调研、督查，指导和促进各单位作业改革工作取得良好成效和重大突破。将各单位推进作业改革情况作为全县推进素质教育实施关键内容纳入年底教育督导评定。
1事故风险分析
1.1作业现场风险
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。有限空间的空气中的氧气浓度低于 18%或者存在其它有毒有害气体时，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作业人员缺少个体防护用品。
2.作业前未采取送风设备对有限空间送风。
3.虽送风但未检测有限空间氧气含量而进入作业。
4.监护人员与作业人员未约定或缺少联络方式。
5.未配戴防护用具抢救。
1.3地点或装置名称
在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒，在有限空间环境下作业是危险的。可能发于前处理清洗池、污水池、消防水池、电梯井道、隧道烤炉；化粪池委外清理，同时不允许下池作业，故不列入。
2应急工作职责
2.1应急组织机构
本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人、班组长和工作人员组成，由部门负责人或现场负责人任现场应急小组组长，班组长任副组长。现场负责人不在现场时，班组长为现场应急小组组长。
2.2工作职责
（1）工作人员职责
①发现有限空间事故发生，应立即高声呼叫求救；
②在确保自身安全的前提下，立即停止设备设施运行；
③立即执行现场应急处置措施；
④报告班组长或现场负责人；
⑤接受并执行本应急小组的指令。
（2）班组长职责
①接到工作人员报告后，应立即到现场进行确认；
②组织本班组员工，按现场应急处置措施进行应急救援；
③立即上报现场负责人；
④接受并执行本应急小组组长的指令。
（3）应急小组组长职责
①接到报告后，立即组织本应急小组成员；
②组织本应急小组成员，按现场应急处置措施进行应急救援；
③如果伤者伤情严重需送医院治疗时应向应急指挥部报告；
④接受并执行应急指挥部的指令。
3应急处置
3.1应急程序
1）有限空间作业事故发生后，第一发现人立即通知现场负责人，现场负责人应立即向应急救援指挥部汇报，应急处置人员到现场救援。
2）有限空间作业事故一旦产生，该方案即启动。
3）有限空间作业事故进一步扩大时由现场指挥员或理级主管宣布启动应急响应升级
3.2应急处置措施
（1）抢险救援：
1）现场应急指挥员和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
2）抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（正压式或长管或空气呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。
3）使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的.浓度和氧气的含量进行检测；也可采用动物（如白鸽、小鸡、鸭子等）试验方法或其他简易快速检测方法作辅助检测。
4）加强通风换气等相应的措施，确保整个救援期间处于安全受控状态。
5）发现有限空间有伤害人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善
提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸部位。
6）抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（2）伤员现场救护：
中毒急救
1）呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
2）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
3）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由医生处理。
缺氧窒息急救
1）迅速撤离现场，将窒息者移到通风处新鲜空气。
2）视情况对窒息者供氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速送医院处理。（打 120 电话）
4注意事项
1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
2.充分自用救援器材，不得冒险蛮干。
3.对所有中毒、窒息事故休克者，不管情况如何，都必须从发现开始持续进行心肺复苏
抢救。
4.作业过程保持连续监测，有毒有害气体浓度超标时，立即撤离所有作业人员。
5.进行心肺复苏救治时，必须注意中毒、窒息者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。
6.进行人工呼吸前，施救者应注意首先清除中毒、窒息者口中的异物方可进行下一步操作。
为认真汲取以往受限空间造成安全事故频发的教训，全面落实受限空间作业审批流程，真正把“安全第一，预防为主”的方针落在实处。针对受限空间事故发生暴露出的问题，各战区以安全生产月为契机，以发现问题，检验预案，锻炼队伍，提高全员应急处置能力和突发事件现场各部门协同能力为目标，开展由战区总经理亲自参加受限空间作业和演练活动。截至到今日，暂未出现受限空间伤亡事故。
一、成果主要内容
此次应急演练真实地演示了污水区、集粪蛟龙池、猪舍地沟等受限空间作业标准流程、事故应急响应流程、应急处置流程及救援过程，同时展示了各战区内部救援与社会外部救援有效结合流程，整个演练，预案充分，部署周密，环节紧扣，有序开展。面对突发事件，应急救援队伍反应迅速、各部门团结一致，各司其职，分工合作，协同作战，现场井然有序，取得预期效果。使全员进一步牢固树立了“安全生产警钟长鸣”的理念，提高了对安全隐患排查“零容忍、全覆盖”和超前防控重要性的认识，为新形势下有效防范受限空间作业事故发生，提高突发事件应对能力，提升各级人员安全生产管理水*，夯实安全责任，护航安全发展。
二、分工明确，准备充分，方案完善
各战区对此次活动高度重视，各战区成立应急演练专项工作小组，明确职责。安全管理人员在战区总经理的指挥下，按照“零容忍、全覆盖”的原则全面排查潜在风险点，并制定防控措施。逐细节反复推敲、多方论证的基础上，科学制定《受限空间作业应急演练方案》。战区安全经理和安全管理人员积极履职，认真做好应急演练现场布置、进行演练筹备等工作。将预案印发各参与部门和参与人员，明确各自在预案中的角色和职责。
三、各战区演练完成情况
目前12个战区总经理已参加受限空间作业或演练，其中海外战区由于战区总考察推进菲律宾项目并未开展，本月将会完成此项活动。
于此同时，各分子公司总经理也积极参与其中，已有41位战区总经理参加受限空间作业或演练，剩余分子公司将按时间节点开展此项活动。
四、亮点及推进计划
1、通过本次活动，所有参与人员对受限作业空间安全防范意识有所增强，对作业时提高了如何自我保护的`意识和组织急救能力，对抗击突发事件的应变能力有所提高，在模拟救援现场能做到“忙而不乱、紧张、有序”并做到按照程序进行。
2、各战区间相互支持，资源共享，对受限空间作业安全做出指导：包含配置标准，培训频次，培训资料，经验教训总结分享以及巡检时的现场指导，各战区充实了相关安健环管理知识库。各战区分享大量受限空间实际作业过程中的安全管理经验，小到如何使用氨气检测仪、四合一气体检测仪等故障排除，如何佩戴检测仪器更方便高效等大量的科学总结和经验分享，为年度复产洗消受限空间作业的安全无事故零伤亡顺利完成提供了宝贵的技术“财富”。
3、持续开展受限空间应急救援演练活动。一是进一步促进分子公司安全生产主体责任落实，促进直接作业环节管控，促进全员安全意识提升。二是要强化应急演练，做到常态化，提高自救能力，配备足够应急资物；三是树立综合应急救援意识，完善应急预案。
五、发现问题
1、现场应急物资配备不足；
2、演练现场劳动防护物品穿戴不规范，如未佩戴安全帽等；
3、持续使用高压水枪对地沟进行冲洗，面罩/护目镜存在溅上污水或内部生成水汽，影响人员作业视线；
4、模拟对中毒昏迷人员进行心肺复苏，部分员工未掌握正确方法；
5、方案学*不到位。演练过程中部分人员对应急救援演练方案不熟悉，不清晰掌握自身职责，行动迟缓、自身工作任务不清楚；
6、临场紧张，当事故发生时不够冷静、镇定，主要表现在向上级汇报或者报警时表述不清、要素不全面或条理不清晰。
一、前言
为了规范我单位的管理,在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120 、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就*医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学*，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度(1000mg/m3以上)时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。*时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故.
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白(COHb)来评价室内一氧化碳低暴露水*对人体的影响，3～11岁儿童COHb*均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处,松开衣领,注意保暖,密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较*的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
一、总体目标
全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患，规范有限空间作业行为，普及有限空间作业安全知识，避免盲目施救，促进我市涉及有限空间作业安全，坚决防范此类生产安全事故发生。
二、整治时间
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范围
冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业，建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。
四、专项整治行动重点内容
（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位，有限空间作业风险识别不充分，有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题，一是要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。三是对于辨识出来的有限空间场所，要纳入企业有限空间管理台帐，要在有限空间作业场所出入口醒目位置设置安全警示标识，树立危险告知牌。
(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训，从事有限空间作业四类人员（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚，监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位对企业、单位进行督查、检查时，重点要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的'的企业、单位要责令整改，务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全教育培训，制定培训计划，聘请专家授课，参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员，有效提升安全教育培训效果。
(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品，呼吸防护用具不符合要求，检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况；二是要求企业配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等），安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等），其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，三是严格要求作业人员规范佩戴。
(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制度等，是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实，有限空间作业安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批，有限空间安全作业证内容不全、填写不规范，作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度；二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范有限空间作业审批表；三是严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。
(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案，编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性，未组织开展应急演练或演练走过场，造成有限空间事故应急处置能力不足的问题，一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查，着重查看企业、单位有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况；二是大力开展有限空间作业安全警示教育；三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。
(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节，部分县区、行业主管部门对辖区、行业有限空间监管工作还不够重视，对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位，对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清，安全监管“最后一公里”仍没有打通，监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范企业有限空间安全管理，做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全；二是加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光，加大处罚力度，提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本，形成监管执法威慑力，推动企业、单位落实安全生产主体责任，有效管控有限空间作业风险。
五、实施步骤
(一)排查摸底阶段(20xx年5月20日-5月31日)
各县区、各有关单位制定专项整治实施方案，对监管范围内的企业和单位进行全覆盖排查，掌握涉及有限空间作业的企业底数，建立涉及有限空间企业、单位信息表（见附件3）。（5月31日前，各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表）
(二)集中整治阶段(20xx年6月1日—11月30日)
企业、单位开展有限空间条件确认，开展隐患自查自改，建立有限空间条件确认清单（见附件4）、管理台账（见附件5企业有限空间作业场所基本情况表）、隐患整改台账。各县（区）应急部门、行业主管部门开展全面执法检查，填写有限空间作业条件确认工作专项检查表（见附件2），有限空间作业执法检查表（见附件6），对企业、单位排查的隐患跟踪指导，集中整治。（7月30日前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表；11月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。）
(三)互查、督查阶段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)
市安委办组织各县区开展交叉互查，并成立督查组，对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。
(四)总结提升阶段(20xx年12月1至12月15日)
各县区、各有关单位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况，研究分析重点突出问题，建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要深刻吸取*期省内外有限空间作业安全事故教训，充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性，坚守住安全生产这个基本盘，聚焦主业主责，认真查摆问题、查找不足、补齐短板，拿出过硬措施，研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案，稳扎实干，推动工作取得实效。
(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导，市安委办统筹指导、督查专项整治工作，各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间专项整治工作；市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作；市发改（能源）部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间专项整治工作；市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。
（三）强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省**关于安全生产工作的部署要求，督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作，深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，加强风险辨识管控和隐患排查治理，严格落实各单位安全生产主体责任，强化外委外包作业安全管控。
（四）强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查，发现问题的要责令整改，存在严重违法行为的要依法查处。今后凡是发生此类有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造**员死亡的由市级以上调查，对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。专项整治阶段，对发生有限空间作业生产安全事故的县区和行业主管部门从严追责。
1、总则
为了预防进入污水处理厂有限空间作业中毒窒息事故的发生,提高员工在事故突发状态下快速、高效、有序的应急处理能力,最大限度地保护员工的生命安全,防止事故的扩大,特制定本预案。
2、有限空间的范围
2.1 有限空间是指存在危险有害因素(如缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体或粉尘中毒危险)且受到限制或约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
2.2 有限空间作业包括但不限于进入以下三类场所进行的作业。
2.2.1 密闭设备设施：如贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉、管廊等;
2.2.2 地下有限空间：如各类检查井(包括城区内各类检查井)、泵坑、格栅等水下设备的安装井(坑、渠道、廊道等);安装有地下设备(包括各类闸、阀、风机、管道等)的井、坑、室;容积较小的构筑物(如沉砂池、初沉池、浓缩池、储泥池等);地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池、下水道等;
2.2.3 地上有限空间：如通风不畅的储藏室、设备间、发酵池、垃圾站等;容积较大但可能局部积存有毒气体的生物池和沉淀池等构筑物区域。
3、应急指挥小组
组长：厂长
副组长：副厂长(或厂长助理)
组员：各个部门负责人
联系电话：急救电话 120
消防电话：119
4、应急指挥小组职责
4.1 组长职责:
4.1.1 负责安全救援事故统筹安排,及事故上报;
4.2 副组长职责:
负责现场救助总体安排,组织相关人员进行现场救助,保护好作业现场,负责救险人力,物资和车辆的调配工作。
4.3 组员职责:
4.3.1 服从组长,副组长的安排,积极参与组织人员进行救援;
4.3.2 组织做好防护物品日常检查工作,保证正常使用。
5、污水处理主要危害物质
5.1 主要危害物质和因素有:一氧化碳、硫化氢、二氧化碳和甲烷等;
5.2 危险物质特性及危险性
5.2.1 硫化氢为无色有鸡蛋味的气体。比重 1.19(空气为 1)。在空间易积聚,不易飘散。易溶于水,也溶于醇类。硫化氢化学性质活泼,能与许多金属发生化学反应生成化合物,当空气中硫化氢含量达0.035 毫克/立方米,人们即可嗅到,当浓度超过 10 毫克/立方米,臭鸡蛋味反面减弱,不易察觉,往往会出现“闪电式”中毒死亡。
5.2.2 一氧化碳是一种无色,无臭窒息性毒气。比重 0.968(空气为 1)。当空气中一氧化碳含量达到 11.7g/立方米,呼吸 55 分钟,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道进入肺泡,在肺泡中通过气体交换而进入血液循环系统。与人体血液中的血红蛋白结合,生成碳氧血红蛋白,影响了血液的输氧功能,出现窒息中毒。
5.2.3 二氧化碳在通常状况下是一种无色、无臭、无味的气体能溶于水，溶解度为 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃时，将二氧化碳加压到 5.73×106 Pa 即可变成无色液体，常压缩在钢瓶中存，在-56.6℃、5.27×105 Pa 时变为固体。液态二氧化碳碱压迅速蒸发时，一部分气化吸热，二另一部分骤冷变成雪状固体，将雪状固体压缩，成为冰状固体，即俗你“干冰”。
“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃时可直接升华变成气体。二氧化碳比空气重，在标准状况下密度为 1.977g/L，约是空气的 1.5 倍。二氧化碳是一种窒息性气体。二氧化碳对人体的危害最主要的是刺激人的呼吸中枢，导致呼吸急促，烟气吸入量增加，并且会引起头痛、神智不清等症状。
5.2.4 甲烷是一种没有颜色没有气味的气体,沸点为-161.4℃,比空气轻,它是极难溶于水的可燃性气体。甲烷对人体基本无毒,但浓度过高时,使空气中氧含量明显除低,容易使人窒息。当空气中甲烷达到25%-30%时, 可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及时脱离,可致窒息死亡。皮肤接触液化本品,可被冻伤。
6、预防事故的措施
6.1 企业现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行安全教育培训。
应该包括相关的安全法律法规;作业过程中存在的危险、危害因素应采取的安全措施;劳保用品的'使用方法和安全注意事项;事故应急处置救援和自救知识;相关事故的经验和教训。
6.2 制定安全应急预案或安全措施，应该包括监护人与作业人员约定联络信号、作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场作业人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器材，比如空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳、灭火器材等。保证其畅通无阻，出入口内外不得有障碍物，便于出入和抢救疏散。
6.3 当受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，并在入口处设置警告牌“严禁入内”，并封闭受限空间入口防止误入。处理后需重新办理许可证方可进入。
*** 通风措施，可采用自然通风和强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。作业人员每次进入受限空间工作时间不宜过长，应轮换作业或休息。
6.5 带有搅拌器等转动部件的受限空间，应在停机后切断电源，并在开关上挂“有人作业、严禁合闸”警示牌，，必要时派专人监护。
6.6 进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的`非金属容器内作业，照明电压不大于12 V。
潮湿环境作业时，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。当用电电压大于12 V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱严禁带入容器内使用。
6.7 作业前 30 min 内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量进行检查，检测分析合格后方可进入。作业中断时间超过1小时，应重新进行检测分析。
气体浓度检测仪器必须校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。
6.8 受限空间容积较大时，应对受限空间上、中、下各部位分别取样检测分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标;受限空间内温度应在常温左右。监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。
6.9 作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体浓度报警仪，作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。
对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，气体浓度报警仪报警时应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业。
6.10 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员;作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。
6.11 在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。使用供风式面具时，必须安排专人监护供风设备。
6.12 进入受限空间作业期间，在相关工序操作*台挂牌警示，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。
7、中毒窒息事故应急处理程序
7.1 当有限空间内有人中毒窒息,晕迷或受伤时,监护人必须戴上防毒面罩后,方可进入救人,其他人员负责在有限空间外接应;
7.2 监护人下到出事地点,受伤人员无法站立时,可用安全绳直接往上拉,监护人可一边托着伤者,一边指挥上面的人拉的节奏,同时保护作者不被触伤或刮伤,同时也要保护好自己的安全;
7.3 其他人员在拉绳子的过程中,要使重心尽量往中心移,用力要均匀,与下面的人配合好,一定要注意不能碰伤伤员;
7.4 受伤者被救出安全区域后,才能解下防护装备,让伤者*躺下, 救护人员对伤者进行人工呼吸或胸外按压,并用担架并伤者送往医院。
8、中毒表现症状
轻度：头痛、头晕、耳鸣、恶心、呕吐、心悸、四肢无力或有短暂的晕厥。离开中毒环境,吸入新鲜空气后,症状可很快消失;
中度：除上述症状加重外,出现程度较浅的昏迷。患者面色潮红、口唇及皮肤呈樱桃红色、脉快多汗、烦噪、此时若抢救及时,可使病人苏醒;
重度：除上述症状外,常并发肺水肿、脑水肿、呼吸困难、心律失常等。如呼吸中枢麻痹,可在短时间内死亡。
9、现场急救
9.1 缺氧窒息者的急救
一旦发现有人员缺氧窒息,应立即将中毒者救出,这是抢救成功的关键。应迅速将缺氧窒息者移到空气新鲜流通的地方,松开领口和紧身衣服及妨碍呼吸的一切物品,让其头部侧偏,以保持呼吸畅通。视情况对窒息者进行输氧或人工呼吸;
9.2 中毒急救：
9.2.1 由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方;
9.2.2 经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂逼其将毒物吐出;
9.2.3 经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤;
9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
10、应急结束恢复现场
10.1 先检测,后进入;
10.2 保持出入口及紧急疏散,抢救通道畅通;
10.3 必须将有限空间内固体垃圾及时清理和处理,并保持足够通风;
10.4 严格执行安全操作规程;
10.5 结束应急，在充分评估危险和应急情况的基础上，经应急指挥组长批准，宣布应急结束。应急救援结束后,各部门应按照常规要求， 积极修复设备，组织展开事故调查，统计事故损失，严格按事故“四不放过”处理原则进行处理，并将事故调查结果汇报上级领导或相关部门。
一、概况
本方案针对本公司有限空间场所的检查、维修等作业方案及相应的措施。
二、有限空间作业程序
1、作业申请
本公司内有限空间作业均必须按要求办理《有限空间作业许可证》，具体的办理程序如下：
向安全部门申请有限空间作业申请→安全部门根据作业情况确认安全措施→安全部门检验防护措施及应急措施是否合格→办领《有限空间作业许可证》。
2、作业方案
作业班组办理好《有限空间作业许可证》后方可进入有限空间作业。在进行有限空间作业时还应遵循以下程序：
作业部门对监护人和作业人员进行安全教育→检验安全措施和应急措施符合要求→作业人员作业。
三、有限空间作业准备工作
1、进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业许可证》。《有限空间作业许可证》需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作业可能造成的危害、进入有限空间作业防护和应急措施。
2、有限空间作业的出入口内外不得有障碍物，检查防护是否安全，应确保出入口畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。
3、作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。
4、每次进入有限空间作业时，监督人应检查管沟防护措施是否正常
四、有限空间作业安全管理要求
1、作业单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
①建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
②组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
③督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
④提供应急救援保障，做好应急救援工作；
⑤及时、如实报告生产安全事故。
2、凡进入有限空间进行作业、检修、清理作业的，作业单位应实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。
3、生产经营单位应在有限空间进入点附*设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
4、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。
①作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
②作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
③监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的`操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
5、生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
6、生产经营单位在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织作业作业，应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。
7、生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。生产经营单位没有条件开展培训的，应委托具有资质的培训机构开展培训工作。
8、生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
9、有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县**、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。
五、有限空间安全作业技术要求
1、危害评估
实施有限空间作业前，作业单位应根据现场情况对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
2、防护设备
作业部门应该对其要进入作业的有限空间进行防护，出入口两侧禁止堆放物品
3、应急救援装备
作业部门应配备应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等。
六、应急预案
1、作业安全
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（3）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
2、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
3、报警程序
事故发生情况救护电话119、120。电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
一、有限空间作业事故特征
有限空间作业通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化粪池、发酵池及槽罐、管道、反应塔等内部作业，在这些环境中，作业场地狭小、通风不畅、照明不良、人员进出困难且与外界联系不便，因此存在一定危险性。由于有限空间体积较小，处半封闭状态，因此密度大于空气的一些有毒有害和易燃气体极易集聚，难以散发，若不采取通风措施，必然造成作业人员出现急性中毒事故。
沟泥处理中心有限空间包括转固格栅、进泥池、提升泵池、循环水池及外部配套检查井。
二、应急组织机构
应急救援组长：
应急救援副组长：
应急联络：
现场维护：
现场监护：
应急救援：
应急抢救：
职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；及时将现场情况向领导报告，根据安排将伤员送至就*医院。
三、应急救援器材
名称特殊需求单位数量
正压式呼吸器套2
气体检测仪四合一台1
对讲机防爆台3
通风机防爆台1
手电防爆个2
安全绳捆2
安全带全身件2
安全梯个1
四、应急处置程序
（一）应急响应
现场应急救援组长和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估，根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
（二）现场联络
报告120急救中心、报**式：发现人员中毒事件后，联络组立即报急救中心，同时到路口等待急救中心医护人员。急救中心为全国统一号码“120”，拨通电话后应向医护人员简明讲清楚以下几个内容：
（1）报急救中心人姓名、住址、工作单位、联系电话；
（2）发生事件的准确地理位置；
（3）能够了解的人员中毒信息，医护车如何方便地进入现场等；
（4）耐心回答“120”医护人员的询问；
（5）随时与急救中心保持联系以及汇报情况
汇报方式：发现人员中毒事件后，及时电话通知车间领导，拨通电话后应简明讲清楚以下几个内容：
（1）汇报人姓名
（2）发生有限空间中毒事件的准确地理位置
（3）能够了解的人员中毒信息。
（4）是否报急救中心情况及目前人员情况；
（三）现场维护
现场维护人员根据现场周边环境，利用锥形交通桶封闭现场。封闭现场时摆放锥形交通桶、拉好警戒带、摆放有限空间作业危险告知牌。
（四）应急救援组组长：
现场安全交底及作业人员分工、针对救援环境所涉及相关有限空间危险源进行详细阐述，并安排各项工作。
（五）现场监护
1、现场监护人员应检查全身安全带背带、卡扣、卡扣连接点状况，并且汇报安全带背带是否完好情况，同时检查安全绳、救生索、安全梯完好情况、检查呼吸器背托、背带、卡扣、面罩、气瓶外观、气瓶气压值状况，并汇报设备完好情况。
2、配合救援人员将昏迷人员送至地面，搬至安全区域空气流通的地点（注意保护昏迷人员头部）
（六）应急救援
1、救援人员自行穿戴皮衩，由现场监护人员辅助穿戴全身安全带、佩戴安全帽、呼吸器，栓备用安全绳，自行检查对讲机和手电外观、电量、通话效果后，做好救援准备。
2、现场监护人员到空气流通性较好的地方开启气体检测仪准备测气（注：每隔3～5分钟进行汇报和记录一次），
2、救援人员佩戴好正压式呼吸器，携带救援面罩进入有限空间内，为昏迷人员佩戴好救援面罩后，向监护人员索要全身安全带，监护人员接到消息后，将全身安全带通过合理方式传递给救援人员，救援人员迅速给昏迷人员穿戴好后，及时汇报现场实际情况。
（七）应急抢救
抢救人员立刻到昏迷人员处准备救援（心肺复苏术）。
在医护人员未赶到现场时，由抢救人员进行心肺复苏、人工呼吸，步骤如下：
1、确保抢救环境安全。
2、判断伤者意识，轻拍并呼唤。
3、如无意识反应，立即呼救。
4、在坚硬*（地）面上摆好仰卧**，用压额提颏法打开气道，并清理口腔异物。
5、判断有无呼吸，用一看二听三感觉的方法，时间10秒：1001、1002、1003、1004……1010
6、如没有呼吸，先进行人工呼吸，向气道内吹气2次。
7、判断有无心跳（触摸大动脉），时间10秒：1001、1002、1003、1004……1010，后5秒注意观察循环征象。
8、判断心跳停止，立即胸外心脏按压。胸外按压位置应位于胸骨最下端上方3—4厘米，胸骨的正中区，其次，按压人员应保持上身前倾，以髋关节为支点，双臂伸直，垂直向下将胸骨下压约4—5厘米，然后放松，按压频率为每分钟100次。
9、胸外心脏按压30次，人工呼吸2次，交替进行。按压10、11、12……20、21……31、32……39，吹气1、2…连续操作4个循环后，检查一次呼吸和心跳，时间10秒：1001、1002、1003、1004……1010，前5秒检查呼吸，后5秒检查脉搏和观察循环征象。
10、抢救工作一旦开始，中途不能停止，直到伤者苏醒或急救人员到达现场后才能停止。
四组心肺复苏和人工呼吸完成后，救援人员再次检查昏迷者状态，查看昏迷者胸部起伏、听呼吸声、摸颈动脉等情况（如果四组心肺复苏无效、应循环上述心肺复苏步骤）。
五、应急处置注意事项：
（一）强制通风
1、通风机摆放位置应设置在上风口
2、严禁用纯氧进行通风换气
（二）自身防护
救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，其他配合穿戴人员应仔细检查设备情况，以防止不必要的'原因受到伤害。
（三）应急照明
在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
（四）脱离危险区域
发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体稳步提升，使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
（五）保持通讯
救援过程中，有限空间内救援人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（六）紧急救护
1、救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。
2、迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
3、进行人工呼吸（心肺复苏）救护。
4、呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。
根据高新区安委会《关于在全区开展有限空间作业安全专项整治行动的紧急通知》要求，为全面推进全区风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，进一步加强有限空间作业安全管理，深入推动企业落实安全生产主体责任，不断提升有限空间作业安全保障水*，提高企业防范有限空间作业风险和事故能力，防范生产安全事故发生，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展有限空间作业安全专项整治，进一步落实有限空间作业企业安全主体责任，规范有限空间作业，着力解决企业有限空间作业条件确认不够全面、从业人员安全意识淡薄、政策法规安全知识不足、安全操作技能差、现场危险辨识不到位、管控措施落实不力、应急处置能力不高、审批制度执行不严以及各项防护装备不足等问题，建立完善有限空间作业专项管理制度，使企业有限空间作业管理基础和管理水*得到明显改善和提升，有效防范生产安全事故发生。
二、检查主要内容
（一）开展有限空间辨识并建立台账情况
1.是否对按照《工贸企业有限空间目录》对本企业的有限空 间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立了有限空间管理台账；
2.是否按照《有限空间作业安全指导手册》对本企业的有限 空间作业可能存在的主要安全风险进行辨识；
3.建立的有限空间管理台账，是否及时更新；
4.是否将有限空间管理台账报送属地应急部门及行业主管 部门；
（二）开展有限空间作业安全教育培训情况
1.是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业 人员、应急救援人员进行了专项安全培训；
2.是否建立健全了从业人员安全生产教育和培训档案，由生 产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；
3.特种作业人员是否按照规定经专门的安全技术培训并取 得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；
4.有限空间作业场所存在可燃性气体、粉尘的，电工作业人 员是否取得防爆电气作业特种作业操作证，持证上岗；
（三）有限空间作业场所安全设施情况
1.是否在存有有限空间作业的场所或设备上设置明显的安全警示标志和警示说明。警示标识必须指出主要危险有害因素，警示有限空间风险，标明严禁擅自进入和盲目施救风险；
2.是否按照规定为有限空间作业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品；
3.有限空间作业场所的照明灯具电压是否符合《特低电压限 值》(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规定；
4.存在可燃性气体、粉尘有限空间作业场所，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求是否符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》（GB3836.1）等国家标准或者行业标准的规定。
（四）有限空间作业应急管理情况
1.是否根据本企业有限空间作业的特点制定有限空间作业 应急预案；
2.是否定期进行有限空间作业应急预案演练；
3.是否按照应有限空间作业急预案的规定，落实应急物资及 装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，配备相关的呼吸 器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材；编制有限空间作业应急预案前，是否进行了事故风险辨 识、评估和应急资源调查。
三、检查时间安排
分三个阶段实施，自8月11日开始，到9月11日结束。
第一阶段：自查整改阶段（8月11日至8月15日）
各街道（发展区）安环办组织辖区内小微企业，各科室（大队）组织包靠的规上企业对有限空间进行一次全面自查确认，区分出坑、沟、槽、池、井、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）等不同的有限空间，并重点筛查出有限空间可能存在的危险有害因素，按照有关要求进行分类登记造册，建立生产经营单位有限空间作业辨识台帐（附件2）。
企业通过对有限空间排查确认，在建立有限空间台账的基础上，组织专业技术人员或者聘请有关安全技术服务机构及安全专家，按照《有限空间作业安全执法检查表》（附件1）逐项开展自查自纠，对自查发现的隐患和问题，按照企业双重预防体系建设要求，建立隐患和问题台账，按照“整改责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求全部整改到位。
第二阶段：执法检查阶段（8月16日至8月31日）
在企业自查自纠基础上，各科室（大队）结合企业上报的有限空间管理台账，组织执法人员和安全专家，对规上企业按照《有限空间作业安全执法检查表》（附件1）内容开展执法检查，指导包靠的街道安环办对小微企业开展执法检查，严厉查处企业违法违规行为，监督企业落实有限空间作业各项要求。对问题突出的'企业，要立案依法查处，在顶格处罚的基础上，进行通报、曝光，提高涉事企业违法违规的社会和经济成本，形成强大的执法威慑力，通过强力执法检查，推动企业落实安全生产主体责任。
第二阶段：总结提升阶段（9月1日至9月11日）
各街道（发展区）安环所、科室（大队）对前期开展的执法检查进行“回头看”，确保隐患整改到位，形成工作闭环，并对开展有限空间作业专项执法检查情况形成书面总结连同有限空间作业安全执法检查情况汇总表（附件3）。
四、工作要求
（一）突出重点领域，全面开展执法检查
一是突出冶金、建材、轻工（农副产品、食品、造纸、酱腌菜、酒类生产加工）行业企业有限空间作业安全专项整治,确保所有涉及有限空间胡企业检查到位，对检查出的隐患要及时下达整改指令、坚决依法予以处罚、督促企业整改到位，坚决有限空间事故发生。二是重点抓好生产经营单位附属污水处理系统的有限空间作业条件确认和专项执法检查工作。在全面抓好有限空间作业条件确认和专项执法检查工作的基础上，重点抓好生产经营单位附属污水处理系统，摸清涉及附属污水处理系统的生产经营单位基本情况，督促企业对有限空间风险辨识和台账建立、作业人员安全培训、作业审批及执行、警示标识设置、通风检测作业仪器装备配置、应急演练、外委有限空间作业安全管理等方面进行排查整改，推动有限空间作业条件确认工作落实到位。三是突出危险化学品、粉尘涉爆、高温融溶金属等重点行业领域，突出已排查出重大隐患和问题的企业、大排查大整治行动中发现存在违法行为的企业，采取突击抽查和“双随机”检查等方式，严厉打击各类安全生产违法行为。
（二）加强事前执法，加大事前处罚力度
切实推进事故防范关口前移，对违法行为，发现一起、立案一起、处罚一起。聘请专家参加，执法人员依据《有限空间作业安全检查表》对明知故犯、顶风违法的企业，从严从重予以打击。切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批。各街道（发展区）安环办、各科室大队要加强联合执法，严格做到“五个一律”， 即凡是发现企业不开展隐患自查自改的，一律依法处罚；凡是发现企业存在安全生产非法违法行为的，一律依法处罚；凡是发现企业自查自改后仍存在重大安全隐患和非法违法行为的，一律停产整顿；凡是经停产整顿到期仍达不到安全生产要求的，一律关闭取缔，提高执法效应。
为深刻汲取*期我省两起有限空间作业中毒和窒息事故教训，按照《xx市应急管理局关于开展有限空间作业专项整治的通知》（xx应急发〔20xx〕xx号）文件要求，结合我公司工作实际，自即日起至20xx年xx月底，在我公司开展有限空间作业专项整治行动，特制定本方案。
一、整治目标
通过开展有限空间作业专项整治，进一步健全我公司有限空间作业监管台账，完善落实有限空间作业管理制度，规范有限空间作业安全管理行为，增强事故控制和防范能力，提高员工安全防范意识，杜绝事故后的盲目施救，遏制有限空间作业事故的发生。
二、整治重点
（一）全面开展摸排辨识。各部门对有限空间开展一次系统摸排辨识，确认风险并登记建档，进一步完善有限空间基本信息。对摸排出有限空间作业现场及时设置（更新）安全警示牌和风险告知牌。
（二）规范现场作业管理。有限空间作业必须落实作业审批制度，作业前需制定有限空间作业方案，经部门负责人审核通过后方可实施。实施作业必须落实监护和应急措施，组织作业人员培训，告知作业人员存在风险、规范和应急措施，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的规定。
（三）严禁盲目实施救援。各部门要根据本部门有限空间的'特点，制定有针对性的应急措施，明确救援人员职责，落实救援设备器材，定期组织演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定科学施救，防止由于盲目救援造成事故扩大的惨痛教训。
三、工作要求
（一）高度重视，强化领导。各部门要切实增强底线思维和红线意识，将有限空间作业整治与安全生产专项整治三年行动结合起来，认真做好自查自纠，确保专项整治取得实效。
（二）立即行动，推动有力。各部门要精心组织、明确主要任务、重点内容和工作要求，对本部门范围内的有限空间作业安全工作进行研究部署，确保专项整治工作有序稳步推进。
（三）加强宣传，提高能力。通过宣传培训，提高有限空间作业人员安全意识和事故施救、自救、自我保护能力，强化《有限空间作业安全指导手册》及《有限空间无限风险》宣传警示片培训教育，从源头筑牢安全防线。
一、有限空间作业事故特征
有限空间作业通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化粪池、发酵池及槽罐、管道、反应塔等内部作业，在这些环境中，作业场地狭小、通风不畅、照明不良、人员进出困难且与外界联系不便，因此存在一定危险性。由于有限空间体积较小，处半封闭状态，因此密度大于空气的一些有毒有害和易燃气体极易集聚，难以散发，若不采取通风措施，必然造成作业人员出现急性中毒事故。
沟泥处理中心有限空间包括转固格栅、进泥池、提升泵池、循环水池及外部配套检查井。
二、应急组织机构
应急救援组长：
应急救援副组长：
应急联络：
现场维护：
现场监护：
应急救援：
应急抢救：
职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；及时将现场情况向领导报告，根据安排将伤员送至就*医院。
三、应急救援器材
名称特殊需求单位数量
正压式呼吸器
气体检测仪四合一
对讲机防爆
通风机防爆
手电防爆
安全绳
安全带全身
安全梯
四、应急处置程序
（一）应急响应
现场应急救援组长和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估，根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
（二）现场联络
报告120急救中心、报**式：发现人员中毒事件后，联络组立即报急救中心，同时到路口等待急救中心医护人员。
急救中心为全国统一号码“120”，拨通电话后应向医护人员简明讲清楚以下几个内容：
（1）报急救中心人姓名、住址、工作单位、联系电话；
（2）发生事件的准确地理位置；
（3）能够了解的人员中毒信息，医护车如何方便地进入现场等；
（4）耐心回答“120”医护人员的询问；
（5）随时与急救中心保持联系以及汇报情况
汇报方式：发现人员中毒事件后，及时电话通知车间领导，拨通电话后应简明讲清楚以下几个内容：
（1）汇报人姓名
（2）发生有限空间中毒事件的准确地理位置
（3）能够了解的人员中毒信息。
（4）是否报急救中心情况及目前人员情况；
（三）现场维护
现场维护人员根据现场周边环境，利用锥形交通桶封闭现场。封闭现场时摆放锥形交通桶、拉好警戒带、摆放有限空间作业危险告知牌。
（四）应急救援组组长：
现场安全交底及作业人员分工、针对救援环境所涉及相关有限空间危险源进行详细阐述，并安排各项工作。
（五）现场监护
1、现场监护人员应检查全身安全带背带、卡扣、卡扣连接点状况，并且汇报安全带背带是否完好情况，同时检查安全绳、救生索、安全梯完好情况、检查呼吸器背托、背带、卡扣、面罩、气瓶外观、气瓶气压值状况，并汇报设备完好情况。
2、配合救援人员将昏迷人员送至地面，搬至安全区域空气流通的地点（注意保护昏迷人员头部）
（六）应急救援
1、救援人员自行穿戴皮衩，由现场监护人员辅助穿戴全身安全带、佩戴安全帽、呼吸器，栓备用安全绳，自行检查对讲机和手电外观、电量、通话效果后，做好救援准备。
2、现场监护人员到空气流通性较好的地方开启气体检测仪准备测气（注：每隔3～5分钟进行汇报和记录一次），
3、救援人员佩戴好正压式呼吸器，携带救援面罩进入有限空间内，为昏迷人员佩戴好救援面罩后，向监护人员索要全身安全带，监护人员接到消息后，将全身安全带通过合理方式传递给救援人员，救援人员迅速给昏迷人员穿戴好后，及时汇报现场实际情况。
（七）应急抢救
抢救人员立刻到昏迷人员处准备救援（心肺复苏术）。
在医护人员未赶到现场时，由抢救人员进行心肺复苏、人工呼吸，步骤如下:
1、确保抢救环境安全。
2、判断伤者意识，轻拍并呼唤。
3、如无意识反应，立即呼救。
4、在坚硬*（地）面上摆好仰卧**，用压额提颏法打开气道，并清理口腔异物。
5、判断有无呼吸，用一看二听三感觉的方法，时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010
6、如没有呼吸，先进行人工呼吸，向气道内吹气2次。
7、判断有无心跳（触摸大动脉），时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意观察循环征象。
8、判断心跳停止，立即胸外心脏按压。胸外按压位置应位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中区，其次，按压人员应保持上身前倾，以髋关节为支点，双臂伸直，垂直向下将胸骨下压约4-5厘米，然后放松，按压频率为每分钟100次。
9、胸外心脏按压30次，人工呼吸2次，交替进行。按压10、11、12….20、21….31、32…..39,吹气1、2…连续操作4个循环后，检查一次呼吸和心跳，时间10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒检查呼吸，后5秒检查脉搏和观察循环征象。
10、抢救工作一旦开始，中途不能停止，直到伤者苏醒或急救人员到达现场后才能停止。
四组心肺复苏和人工呼吸完成后，救援人员再次检查昏迷者状态，查看昏迷者胸部起伏、听呼吸声、摸颈动脉等情况（如果四组心肺复苏无效、应循环上述心肺复苏步骤）。
五、应急处置注意事项：
（一）强制通风
1、通风机摆放位置应设置在上风口
2、严禁用纯氧进行通风换气
（二）自身防护
救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，其他配合穿戴人员应仔细检查设备情况，以防止不必要的原因受到伤害。
（三）应急照明
在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
（四）脱离危险区域
发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体稳步提升,使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。
（五）保持通讯
救援过程中，有限空间内救援人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（六）紧急救护
1、救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。
2、迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
3、进行人工呼吸（心肺复苏）救护。
4、呼叫“120”急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。
1事故风险分析
1.1作业现场风险
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。有限空间的空气中的氧气浓度低于 18%或者存在其它有毒有害气体时，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作业人员缺少个体防护用品。
2.作业前未采取送风设备对有限空间送风。
3.虽送风但未检测有限空间氧气含量而进入作业。
4.监护人员与作业人员未约定或缺少联络方式。
5.未配戴防护用具抢救。
1.3地点或装置名称
在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒，在有限空间环境下作业是危险的。可能发于前处理清洗池、污水池、消防水池、电梯井道、隧道烤炉；化粪池委外清理，同时不允许下池作业，故不列入。
2应急工作职责
2.1应急组织机构
本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人、班组长和工作人员组成，由部门负责人或现场负责人任现场应急小组组长，班组长任副组长。现场负责人不在现场时，班组长为现场应急小组组长。
2.2工作职责
（1）工作人员职责
①发现有限空间事故发生，应立即高声呼叫求救；
②在确保自身安全的前提下，立即停止设备设施运行；
③立即执行现场应急处置措施；
④报告班组长或现场负责人；
⑤接受并执行本应急小组的指令。
（2）班组长职责
①接到工作人员报告后，应立即到现场进行确认；
②组织本班组员工，按现场应急处置措施进行应急救援；
③立即上报现场负责人；
④接受并执行本应急小组组长的指令。
（3）应急小组组长职责
①接到报告后，立即组织本应急小组成员；
②组织本应急小组成员，按现场应急处置措施进行应急救援；
③如果伤者伤情严重需送医院治疗时应向应急指挥部报告；
④接受并执行应急指挥部的指令。
3应急处置
3.1应急程序
1）有限空间作业事故发生后，第一发现人立即通知现场负责人，现场负责人应立即向应急救援指挥部汇报，应急处置人员到现场救援。
2）有限空间作业事故一旦产生，该方案即启动。
3）有限空间作业事故进一步扩大时由现场指挥员或理级主管宣布启动应急响应升级
3.2应急处置措施
（1）抢险救援：
1）现场应急指挥员和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
2）抢险人员要穿戴好必要的.劳动防护用品（正压式或长管或空气呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。
3）使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测；也可采用动物（如白鸽、小鸡、鸭子等）试验方法或其他简易快速检测方法作辅助检测。
4）加强通风换气等相应的措施，确保整个救援期间处于安全受控状态。
5）发现有限空间有伤害人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善
提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸部位。
6）抢险过程中，有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。
（2）伤员现场救护：
中毒急救
1）呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
2）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
3）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由医生处理。
缺氧窒息急救
1）迅速撤离现场，将窒息者移到通风处新鲜空气。
2）视情况对窒息者供氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速送医院处理。（打 120 电话）
4注意事项
1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
2.充分自用救援器材，不得冒险蛮干。
3.对所有中毒、窒息事故休克者，不管情况如何，都必须从发现开始持续进行心肺复苏
抢救。
4.作业过程保持连续监测，有毒有害气体浓度超标时，立即撤离所有作业人员。
5.进行心肺复苏救治时，必须注意中毒、窒息者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。
6.进行人工呼吸前，施救者应注意首先清除中毒、窒息者口中的异物方可进行下一步操作。
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
1、企业概况
公司位于北京市顺义区大孙各庄镇，占地*方xx米，建筑面积xx*方米；职工总数xx人；主要生产的产品有；主要设备有。公司主要存在有限空间类别；共xx处。有限空间，在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒或触电，且易导致火灾爆炸，在有限空间环境下作业是危险的。
2、危险分析：
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的'封闭、半封闭设备、设施及场所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……造成急性中毒。中毒者一般会出现紫绀、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的损害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空间中空气含氧量低，发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。
3、建立事故应急处理机构，成立事故应急处理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
4、采取的措施：
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离；
（3）采取通风净化措施，使有限空间工作条件符合要求；
（4）进入有限空间作业时应佩戴安全有效的防护用品，佩戴有效的通讯器材工具、身系安全绳；
（5）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（6）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
5、紧急情况的应急救援处理：
一、中毒急救
（1）由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
（3）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
二、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
6、报警程序：
事故易发生情况救护电话（镇卫生院电话：、镇义务消防队电话：；119、999、120）。
电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
为进一步提升我市应急管理水*，提高对突发事件的应急处置、应急救援等方面能力，减少突发事件给国家和人民群众生命和财产带来的损失，结合我市实际，制定本方案。
一、目的意义
以应急演练为抓手，结合我市突发事件的类型特点，紧紧围绕应急预案，组织开展广泛参与、联动处置、形式多样、节约高效的应急演练，调动企业、学校、医院、社区、乡村等基层单位的`积极性，实现应急演练的全覆盖、全响应，通过演练增强广大民众的安全意识，树立“居安思危”的忧患意识，检验预案的实战性和实用性，提升各级、各部门、各行业应急管理能力，实现锻炼应急队伍、磨合联动机制、提升安全意识的目的，使我市应急管理、突发事件处置、应急救援等工作得到进一步的提高，全面推进我市应急管理工作迈上一个新台阶。
二、目标任务
（一）市**主办的示范性综合应急演练4场（次）
1.开展“矿山事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市应急局、中铝贵州分公司矿业公司
完成时限：20xx年6月
2.开展“危险化学品事故应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市应急局、经开区管委会、中精公司
完成时限：20xx年7月前
3.开展“全市地质灾害应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市自然资源局、站街镇
完成时限：20xx年7月前
4.开展“全市防汛抗旱应急救援演练”
主办单位：清镇市人民**
承办单位：市水务局
完成时限：20xx年5月
（二）市级专项预案管理部门主办的应急演练10场（次）
1.开展“高风险地区、高危行业应急演练”
主办单位：市工业和信息化局
承办单位：
完成时限：20xx年7月
2.开展“危化品运输事故应急救援演练”
主办单位：市交通运输局
完成时限：20xx年9月
3.开展“建筑施工应急救援演练”
主办单位：市住房城乡建设局
完成时限：20xx年9月
4.开展“重大交通事故应急演练”
主办单位：市交警大队
完成时限：20xx年10月前
5.开展“医院医闹应急处置演练”
主办单位：市卫生健康局
承办单位：清镇市第一人民医院
完成时限：20xx年10月
6.开展“学校治安安全应急演练”
主办单位：市教育局
承办单位：清镇三中
完成时限：20xx年10月
7.开展“消防火灾应急演练”
主办单位：市消防大队
完成时限：20xx年12月
8.开展“民族宗教纠纷应急处置演练”
主办单位：市民宗局
完成时限：20xx年11月
9.开展“反恐应急演练”
主办单位：市***
完成时限：20xx年12月
10.开展“森林火灾应急救援演练”
主办单位：市自然资源局
完成时限：20xx年9月前
（三）各村（居）、学校、医院、旅游景点、企业等基层单位开展的应急演练活动累计达到1000（次）以上，实现应急演练全覆盖、全动员，贯穿于全年度、全行业
由各乡（镇）、社区负责督促指导每个村（寨）年内开展1次以上应急演练；由市教育局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个中小学年内开展3次以上不同形式的应急演练；由职教城管委会负责督促指导每个职教院校年内开展1次以上应急演练；由市卫生健康局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个医疗机构年内开展1次以上应急演练；由市文体广电旅游局负责督促指导每个旅游景点年内开展1次以上应急演练；由市自然资源局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个地质灾害点年内开展1次以上应急逃生演练；由市工业和信息化局牵头，各乡（镇）、社区、管委会配合，督促指导每个工业企业年内开展1次以上演练活动；由市应急局牵头督促每个非煤矿山企业、工贸企业开展1次演练活动。
三、演练主题
（一）煤矿应急演练主要以瓦斯爆炸、冒顶和透水为主题开展演练；
（二）学校演练根据校园周边环境及实际情况主要以地灾、火灾、洪灾和地震灾害为主题开展演练；
（三）非煤矿山演练主要以火灾、透水、冒顶为主题开展演练；
（四）危险化学品演练主要以爆炸、中毒、泄漏（包括运输车辆泄漏）为主题开展演练；
（五）地质灾害主要以山体滑坡、泥石流、塌陷为主题开展演练；
（六）消防演练主要以高层建筑、老旧小区、危险工厂为主题开展演练；
（七）工业企业主要以爆炸、火灾、中毒、有限空间作业为主题开展演练；
（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空坠落为主题开展演练；
（九）防汛抗旱主要以抗洪抢险为主题开展演练；
（十）工贸企业主要以防触电、防一氧化碳中毒为主题开展演练；
（十一）涉及有限空间作业的其它企业要开展一次有限空间救援演练。
四、工作要求
（一）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要高度重视演练工作，要成立领导机构，统筹抓好本级本部门的演练工作，并针对性地制订演练方案。各单位要加强与市应急局的沟通，围绕此方案做好人力、物力、财力等筹备工作。演练可采取桌面推演、实地实战、电子模拟推演等形式进行。
（二）演练牵头部门要认真策划，完善演练方案，做到定时、定点，定主题、定责。配合演练单位要积极配合、服从指挥、统一调度，演练活动要尽可能地降低对人民群众生产生活、企业生产经营、日常工作的影响，对容易引起公众误解的应急演练活动，要提前发布公告，以免舆论炒作。
（三）通过全年的演练活动，总结经验，找出突发事件处置中的薄弱环节，分析问题短板，改进工作流程，要综合分析、梳理在加强应急管理工作上需要完善的制度、措施，实时修订应急预案，完善机制。
（四）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要将应急演练工作纳入本单位、本部门的年度工作计划之中，演练工作要提前安排、提前部署，有计划、有步骤地实施，建立演练工作台帐，将应急演练方案、图片、简报、演练台帐表等有关资料收集归档上报应急管理局，应急演练工作将纳入市年度目标考核内容。
（五）各乡（镇）、社区、管委会及**有关工作部门要按要求认真拟写“应急演练年实施方案”于20xx年4月30日前报市应急局；“20xx年度演练总结评估报告”于20xx年12月底报市应急局。
一、指导思想
根据市县教育局有关作业改革的文件精神，全面贯彻落实党和国家的教育方针，遵循学生成长规律，遵循学科教学规律，深化教育教学改革，实施素质教育，切实减轻中小学生过重学业负担，提升教学效能，促进中小学生身心健康发展。
二、组织领导
学校成立了作业改革领导小组
组长：刘俊民
副组长：李成银 张金华
组员：董燕 田家英 王明芳 霍玲玲
三、改革目标
1.通过学*与研究、实践与反思、总结与提炼，逐步形成校本化的作业设计、布置、批改、评价、辅导和检查等体系。
2.学科作业布置兼顾基础知识巩固和学*方法及能力的拓展，做到作业数量少、质量优、效率高。
3.实践性作业、探究性作业经常化、系统化、科学化，学校能够整体规划，科学选题，加强指导，做到实践有收获，研究有创新。
4.作业评价科学高效，针对性强，能够促进学生综合素质可持续发展。
四、基本原则
1.统一规划与自主选择相结合
作业布置要坚持层次性和多样性，根据学生发展的不同情况，建立作业的自主选择机制，给予学生选做各类作业的权力。
2.知识学*与生活实践相结合
作为学生学*形式的延伸，作业的形式和内容应关注学以致用，关注知识与生活实践的密切结合，在实践性、探究性作业中让学生体会学*的乐趣。让学生在完成作业的过程中学会学*、学会做事、学会生活，促进学生综合素质发展。
3.独立完成与小组合作相结合
基础巩固性作业可以要求学生独立完成，但对于实践性、探究性作业要倡导小组合作，提高学生合作意识，让学生学会博采他人之长，补己之短，增强学生自我发展、自我提高的能力。
五、基本内容
(一)作业改革涉及的学科
作业改革主要涉及语文、数学和英语，其它学科不留书面作业，可以根据学科特点布置口语性、活动性和实践性作业。
(二)作业量及作业时间调控
低年级(一、二年级不留书面作业)，中、高年级(三至六年级)除语文、数学和英语外一般不留书面家庭作业，语文、数学和英语书面家庭作业应保证绝大部分学生每天不超过1小时。
(三)作业设计的改革
作业是以教师的设计为前提，是学生再学*、再实践，反思知识、探究问题的学*活动。要提高作业的有效性，前者必须精谋，才有后者的巧练，所以教师必须精心设计每一次作业，应做到以下几点：
1.设计活动性作业,让学生做学*的探索者
活动性作业是指通过学生的实际操作(如试验、测量、制作等)根据学生在实际操作过程中得到的实物现象、数据等进行分析、推理、判断，以解决生活中的实际问题的作业。这种作业能彻底改变作业简单重复的弊端，使作业由以往的单调、枯燥变得生动、活泼有效。
2.设计分层作业，让学生做学*的成功者
针对学生的个体差异设计有层次的作业，让全体学生都有练*的机会，都能得到提高。在作业的`提供上，可以为学生提供作业“套餐”，允许学生自主选择，减少统一性，增加选择性与弹性。根据每天的教学情况，给不同层次的学生布置不同等级的作业，让每一个学生都有收获。
3.设计合作性作业，让学生做学*的协作者
合作性作业是指需要通过与他人合作才能完成的课内外作业。其主要目的是培养学生的合作、交流、表达等能力。它是面向全体学生而设计的。
学生与家长合作，一来让学生有向父母展示的机会，同时也加强了父母对孩子的监督作用。生生合作，为了发挥学生的主观能动性，培养学生的合作精神与实践能力，我们定期布置学生合作性作业，让学生以学*小组为单位合作完成。 通过这样的合作性作业，学生在探究数学知识的同时，也获得了探究事物之间联系的基本方法，增强了主人翁意识。
4.设计开放性作业，让学生做学*的创新者
开放性作业是指条件开放、问题开放、解题策略开放的作业。其主要目的是培养学生思维的开放性、灵活性等。它是为了面向全体学生而设计的，不同基础的学生可以提出难易程度不同的条件、问题和策略，这样便于激发学生的学*兴趣，帮助学生树立信心。
解题方法开放，培养学生思维的灵活性和独创性。
题目答案开放，对同一道题目有多种方案的可能性，这样的问题有利于加深学生对新知识的理解，拓宽思路，避免思维过程的片面性，单一性，能较好地培养学生思维的广阔性。
5.设计自主性作业，让学生做知识的建构者
由学生自编自做作业。指导学生自编作业，既可合作编写，也可独立编写，然后让学生完成作业。根据教学内容的特点和学生的实际，放手让学生自己设计、编写作业题，使学生学会思考，学会提出问题。学生在编作业过程中学会了知识运用、归类和整理，编题后的自做，又巩固了知识。
6.设计探究性作业，让学生做学*的研究者
探究性作业是指学生在一定的知识原理的启发下，归纳、推理、探究出事物的规律。目的是培养学生的探究意识和掌握初步的探究方法，提升学生的综合素养。苏霍姆林斯基说过：“在人的内心深处都有一种根深蒂固的需要，这就是希望感到自己是一个发现者，实践者，探索者，而在儿童的精神世界上，这种需要特别强烈。针对学生的这种心理，设计探究性作业。它是面向有探究兴趣的学生而设计的。
让学生在自己探索研究的过程中，提出解决现实问题的方法及策略，在巩固知识的同时，还让学生逐步学会提出问题，解决问题的方法。
7.设计童趣性作业，让学生做学*的爱好者
“兴趣是最好的老师”，作业设计时，我们应从学生的年龄特征和生活经验出发，设计具有童趣性和亲*性的各科作业，趣味性的作业设计，有助于学生的求知兴趣持续发展，以至于延伸课堂空间，使学生研究、探讨知识的潜力在课后得以充分发掘，成为一个学*的爱好者和主动者。特别是对于小学生而言，趣味性的作业更是使他们的学*过程成为了一个生动活泼的、主动的学*过程。
(四)作业布置的改革
要使精心设计的作业，收到较好的效果，教师在布置作业时要注意方式，讲究技巧。
1.以第一人称布置作业
方法：用第一人称来布置作业，如：将“抄词语4遍”改成“我要抄词语()遍”，这样就会让学生在做作业前考虑一下：我抄几遍可以掌握词语?优点：可以激发学生这样一种主体意识：学*是我的任务，我要学会，我能学好。这样布置作业，不仅调动了学生学*的主动性，还能增强他们学*的自信心。
2.分层布置作业
方法：把过去同样内容、同样标准、同样模式、同样分量的作业，改为三种不同难度的作业，由教师指定不同层次的学生做不同的作业。优点：让不同层次的学生都能完成作业，体验学*成功的快乐。
3.让学生自选作业
方法：老师按教学内容提供适量的作业，只布置一个完成作业的最低量，让学生自由选择完成。特点：学生自由选择，可改善作业效果，让学生享受做作业主人的快乐。
4.由学生自编自做作业
方法：指导学生自编作业，既可合作编写，也可独立编写，然后让学生完成作业。特点：学生在编作业过程中学会了知识运用、归类和整理，编题后的自做，又巩固了知识。
(五)作业批改的改革
1.注重作业的两次批改
一次批改即学生上交作业的第一次批改，二次批改指一次批改后教师将作业反馈给学生，学生对错误进行自我矫正然后上交，老师对学生的矫正进行再次批改，若还存在问题的则进行面批，直到学生解决这个问题。
2.符号批改与文字评价相结合
教师在批改学生作文时都写上评语，其实所有学科在*时作业本上加点评语也能收到很不错的效果。如，对于基础较差的学生，加些鼓励性评语：“你虽做错了，但字写得有进步”、“你的表现真让我惊喜”等。这些评语对学生有一定的感召力，能激发学生的学*兴趣，坚定学生的学*信心。又如在在做得好的地方加一个笑脸等等。这样的评价可让学生把做作业当成一种乐趣，教师的一个钩，一个评语，一个图标都成为学生体验成功的源泉。
3.建立作业批改记录册
教师要研究性地批阅学生的作业，不能只是判断对与错，更要善于发现学生练*中的优点和思维中的亮点，善于研究学生发生差错的原因，建立作业批改记录册，就是在每次批阅作业时简要记录下典型的优点、存在的问题，以及自己的感想，以加强作业评价和后续教学的针对性。
(六)作业评价的改革
作业评价关系到作业布置的成效，要采取多样的作业评价方式和方法，对学生的作业进行有效评价。我校的作业评价工作从教师的作业设计、布置和学生的作业质量两个方面进行评价，评价采用ABCD四个等级。评价检查被评为后两个等级的教师和学生，学校将对其提出批评，并要求其立即整改。
1.评价方式
作业评价可以采取教师评价、同学互评、学生自评、家长评价等多种方式，根据不同类型的作业采取不同的评价方式进行评价，也可采取多种方式进行评价。
2.评价方法
作业评价不仅要关注作业完成的结果，还要关注学生完成作业的过程。各学校要针对作业特别是实践性和探究性作业的内容和特点，设计相应的评价工具如调查问卷、过程记录表、评价表等，了解和把握学生做作业过程，增强作业评价的针对性和实效性。
3.评价结果呈现与反馈
评价结果的采用等级呈现，对学生作业中存在的共性问题和个性问题提出改革与完善的建议。评价结果的反馈既要反馈作业质量等级，也要反馈发展建议;反馈的形式根据作业的特点，可以书面反馈，也可以口头反馈。
六、激励机制
学校制定作业评价办法，每学期两次对作业实施情况进行检查，推广先进经验做法，学期末组织作业改革优秀成果评选活动，对优秀教师进行表彰奖励，提高教师积极参与作业改革的积极性。
1、目的
为规范公司各生产单位有限空间或存在窒息危险性环境下作业安全管理，降低作业风险，保障员工人身安全和生产顺利进行，特制定本制度。
2、适用范围
适用于公司范围内有限空间安全管理及有限空间作业的安全管理。
3、定义
3.1有限空间：指各类容器、设备、介质管道、料仓、除尘箱体、收尘器、加热炉、高炉、锅炉、煤气柜、成品筒仓、煤粉仓、烟囱、污水处理坑井、地沟、地下室等未被设计为固定工作场所，存在作业空间狭小或进出口受限、空气流通不畅、易造成有毒有害/易燃易爆物质积聚或者氧含量不足、易发生坍塌或绞伤、触电、中毒窒息等危险，可能对进入人员安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
3.2有限空间类别：分为密闭、半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。
3.3有限空间作业：指人员进入或探入有限空间内部的进行检查、检修、检测等活动。
3.4本制度中所指“有限空间所在单位”指负责有限空间正常操作或运行管理的作业班组、车间和分厂，也称“管理单位”；“作业申请单位”指作业人员所隶属单位；“作业负责人”必须为班长及以上管理人员或技术人员。
4、有限空间日常管理要求
4.1各单位根据《工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四〔20xx〕56号附件)》接合现场实际作业形式和有限空间定义，对管理区域内的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立管理台账：附件。
4.2各单位应在有限空间明显位置设置安全警示标志或警示说明（比如：出入口处），并对进入有限空间的人员进行审批、登记、交底培训等工作。
5、有限空间作业安全要求
5.1进入有限空间内作业，应根据《河南亚新钢铁有限公司危险作业安全管理制度》要求进行危险作业审批，办理危险作业许可证。
5.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对进入有限空间进行危险有害因素识别（包括窒息、中毒、触电、坠落、跌滑、机械伤害、高温等），制定作业程序及安全措施。
5.3进入有限空间涉及动火、高处等危险作业时，在危险作业许可证上体现相关需审批内容。
5.4实施有限空间作业程序如下：
作业负责人提出作业申请――〉有限空间所在单位对作业项目、动力、物料源安全可靠隔离措施进行确认，并向作业负责人交底――〉作业负责人对作业人员、安全措施等进行确认，并向参加作业人员安全交底――〉进入前作业人员进行环境检测――〉厂级主管领导审批――〉检测符合条件后进入作业，并指定专人监护作业过程――〉完工后作业负责人和有限空间所在单位负责人共同确认签字――〉有限空间所在单位将两联作业证共同存档。
5.5进入有限空间作业安全措施如下：
5.5.1停用所使用的容器或设备，打开通气孔进行通风，可靠关闭所有有害气体来源，确认容器或设备内是否可能存在积料坍塌、物体打击等危险，严格执行检修挂牌制度，严禁同时进行各类与该有限空间有关的任何试车、试压或试验工作。
5.5.2带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源并固定转动部位，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，派专人监护。
5.5.3进入有限空间前，作业人员应首先拟定逃生方法，并应与监护人约定好可靠的联络方式，对所用工器具、照明设备、通讯设备、应急器材（呼吸器、安全绳、安全梯等）进行检查，使用安全电压和安全行灯，存在易爆环境下严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。
5.5.4为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风（比如：自然通风不佳、内部焊接作业等），但禁止向有限空间充氧气或富氧空气。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等因素的，作业前30分钟内应对氧浓度值、易燃易爆物质浓度、有毒气体浓度等进行检测。
气体监测宜优先选择连续监测方式，作业中每2h至少记录一次数据；采用间断性监测的，取样分析应有代表性、全面性，监测间隔不应超过2h，若监测结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟必须重新检测合格后方可进入；对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测分析，并采取强制通风措施。
检测结果应保证：含氧量应大于19.5%且小于23.5%,煤气区域CO浓度与作业时间应满足《工业企业煤气安全规程》要求，其他有毒有害物质或易燃易爆气体浓度满足国家规定的接触限值。
实施检测时，检测人员应当处于安全环境，相关检测记录经检测人员签字后应存档。
5.5.6进入有限空间内的作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和工器具进入有限空间内；难度或劳动强度大的作业，每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息；每次进入人员不得超过2人，超过2人必须获得有限空间所在单位厂级领导一把手亲自批准。
5.5.7作业期间监护人负责对安全措施落实情况进行检查，清点出入有限空间作业人数（对进出人员、时间等进行记录），并与进入作业人员保持联系，发现异常及时制止作业。监护期间不得离开现场或进入有限空间或做与监护无关的事；监护人发生变化的，必须在作业票中予以明确标识，并对其进行作业安全交底；上岗6个月以内的新工不得担任有限空间作业监护人。
5.5.8当有限空间作业条件改变时，作业人员应立即撤出现场；同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施；当作业中断4小时以上时，再次作业前作业负责人应重新对环境条件和安全措施进行确认签字，满足作业条件的方可进入。
5.5.9作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，清点人数和工器具，确认无问题后，方可由作业负责人发出封闭有限空间指令。
5.5.10对作业证未办理、安全措施未落实、监护人不在场、违章指挥等，作业人员有权拒绝执行指令；安全检查人员发现违章指挥或违章作业有权停止作业。
5.6委托承包单位进行有限空间作业的，应将作业项目发包给具备相应资质的单位，并与承包单位在签订承发包合同同时应签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任；存在多个承包单位时，有限空间所在单位应当对承包单位工作进行统一协调、管理。
6、有限空间条件下的应急救援要求
6.1制定有限空间作业方案时，作业负责人必须同时考虑有限空间条件下的逃生路线、应急救援方式、适用救援装备、通讯联络方式等，作业监护者必须掌握异常情况下的应急救援程序和安全防护措施；
6.2发生有人中毒、窒息的'紧急情况，按预案程序组织抢救，抢救人员必须采取安全防护措施（佩戴安全带、救生索、有毒气体防护装备等，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做联络工作，防止因盲目施救导致事故扩大化。
6.3参加救援人员中必须有人掌握基本救护和心肺复苏救护方法；在有限空间环境下参与救援的人员，在任何情况下均禁止摘除个体防护装备（比如呼吸器面罩、安全绳等，除非确定救援环境安全）。
***监护者在不能确定是否有能力实施救援的情况下，应首先发出请求支援信息。
7、有限空间作业相关人员安全职责要求
7.1有限空间所在单位职责：
7.1.1加强所辖区域内有限空间的管理，建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者、审批者职责；
7.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
7.1.3对从事有限空间作业的作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员等进行专项安全培训，培训应有记录，内容包括有限空间存在的危险特性、安全作业要求、进入有限空间程序、检测仪器和个人防护用品使用、事故应急救援措施与应急救援预案等。
7.1.4为有限空间作业提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品，创造安全的作业条件；
7.1.5督促、检查本单位有限空间作业，落实有限空间作业的各项安全要求；
7.1.6为有限空间作业提供应急救援保障，并做好应急救援工作；
7.1.7及时、如实报告生产安全事故。
7.2作业负责人职责：
7.2.1对有限空间作业安全负全面责任；
7.2.2了解整个作业过程中存在的危险危害因素，并向参加作业人员交底；
7.2.3确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
7.2.4及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，及时终止作业，对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
7.3作业者职责：
7.3.1接受有限空间作业安全培训，熟知作业中危险有害因素和应采取的安全措施；
7.3.2严格按照“作业证”上签署的任务、地点、时间作业；
7.3.3遵守有限空间作业安全要求，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，并在作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；
7.3.4服从作业监护人的指挥，与监护者进行有效的操作、报警、撤离等信息沟通，监护人不在场不得进入。
7.3.5熟悉应急预案和自救、互救知识，正确的处置突**况，在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号并迅速撤离现场。
7.4监护者职责：
7.4.1接受有限空间作业安全培训，对进入有限空间人员安全负有监督和保护责任；
7.4.2对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不到位的，有权提出暂停作业；
7.4.3熟悉作业区域的环境、工艺情况，全过程掌握作业者作业期间情况，能及时判断和处理异常情况，保证在有限空间外持续监护；
7.4.4坚守岗位，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，发现异常，及时向作业者发出撤离警告，并立即采取救护措施；
7.4.5熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等；
7.4.6防止未经授权人员进入，携带“作业证”并负责保管、记录有关问题；
7.5审批人员的职责
7.5.1审查“作业证”的办理是否符合要求。
7.5.2到现场了解有限空间内外情况，并督促检查各项安全措施的落实情况。
8、作业证管理
8.1有限空间《危险作业安全许可证》由作业负责人办理，必须经有限空间所在单位确认；所列项目必须逐项填写，内容严禁涂改，相关人员签名严禁代签；一处有限空间、同一作业内容办理一张作业证，当有限空间工艺条件或作业环境条件发生改变时，应重新办理作业证。
8.2作业证有效期一般为24小时，对大中修等特殊情况，与有限空间相关联的系统已确认停机且作业连续不中断的项目，经厂级领导一把手亲自批准后作业证有效期允许超过24小时，但不能超过7天，岗位应严格遵守作业证中批准的“作业时间”，安全工程师（安全员）本人或指定具有专业能力的技术人员应每班至现场查看作业条件。超出时限必须重新办理作业证（作业地点、作业任务、作业条件等未发生变化的同一作业项目，作业证办理人应携带首次审批的票证）。
8.4作业证一式二联，第一联现场作业监护人持有，作业完成后交有限空间所在单位存档，第二联有限空间所在单位存留，记录保存期限为1年，有限空间所在单位应建立审批台帐。
9、附则
9.1作业单位或人员违反本制度中规定，未按要求办理作业证或相关安全措施未有效落实的，按照严重违章进行考核；造成重大险肇事件或人身事故的对管理单位进行追责。
9.2已明确要求纳入公司级审批的有限空间作业，作业单位在履行上述审批手续的同时应至安全部进行审批备案。
9.3本规定由安全部制定并负责解释，自发布之日起执行，国家相关法规和技术标准最新版本适用于本规定。
——烧结厂有限空间应急演练方案(十)份
一、演练目的
为了让广大师生深入地了解消防逃生常识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。
二、时间、地点：
时间：20XX年9月24日上午9点50分
地点：前后教学楼（就*原则）
三、消防安全疏散演练活动步骤：
（1）火情报警；
（2）学生上课遇到火灾时的安全疏散；
（3）火场救护：使用云梯救出被困学生；
（4）灭火器使用演示。
四、组织领导：
组长： 施妙英
副组长：***
成员： 陈卫弟 、 施逢山 、陈燕飞 、 卢卫芳 、 陈勇敢、 周云潮 、 郑海军、 陈 操、 刘宝贵、 陈妙芳 、 各班主任
五、演练现场组织：
总指挥：***
现场指挥：刘宝贵（后操场）、 陈勇敢（前操场）
报警员：刘宝贵
曹曙光负责原行政楼楼道学生疏散。
陈文友负责前教学楼西楼梯学生疏散。
严善立负责前教学楼东楼梯学生疏散。
黄德宝负责惠民楼西楼梯学生疏散。
李宝钿负责惠民楼东楼梯学生疏散。
灭火组：磐安县消防中队消防员、学校义务消防组：
抢险救护组：李宝钿等负责对“受伤人员”实施抢救，并配合消防队抢救被困人员。
后勤保障组：陈世龙、陈月萍 、 曹美霞、 负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。
广播宣传组：陈卫弟、 刘宝贵
负责音响、播音，现场实录、摄像，控制对外报道，负责，宣传部负责出消防专题简报。
六、疏散演练步骤：
（1） 9 月 24 日 10 时 05 分， 刘宝贵 老师在广播室广播：安文小学消防演练准备开始，请各班主任、相关教师和同学们各就各位。
（2）班主任（科任教师）指挥整理好队伍，后勤保障组（施逢山 陈月萍）和科任教师协助。
（3）后勤人员在各楼走廊生起烟火。具体人员：陈文友 施逢山 曹曙光 严善立 李宝钿 黄德宝
（4）准备妥当，在操场广播：安文小学消防演练正式开始。
（5） 刘宝贵 广播，模拟拨打“119”火警电话 ：“安文小学向119报告：我校学生 层发生火警，被困学生有100多人，请迅速前来抢救，报警人 ，联系电话： 、手机号是 。”
（6）灭火组拉响消防警铃，20秒后切断教室电源。
（7）广播（重复2次）：各位师生，学校发生火警，请大家保持镇静，按疏散线路有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾（湿手帕）捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，到操场按做操站立位置集队。
（8）灭火组用灭火器和消防栓高压水枪将火扑灭。
（9）疏散组的老师（体育老师带哨子）要稳定学生的情绪，大声地指挥，教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰撤离，注意楼梯口行走安全。
（10）后勤保障组分布在校楼道位置，引导学生向操场疏散，不要阻塞消防通道。
（11）广播（重复）：请同学们向操场疏散，不要阻塞校楼道，以免妨碍消防车通行，同学们撤离到操场后，按指定位置排好队伍，各班体育委员整理好队伍。
（12）学生撤离到操场后，广播（重复）：各班体育委员整理队伍，班长和体育委员分别检查男女生人数，报告班主任，班任向年级负责人报告，各年级负责人：一年级：陈文有 二年级：郑海军 三年级：严善立 四年级：黄德宝 五年级：曹曙光 六年级：施逢山
（13）向119报警5分钟后，消防救火车和救援云梯车到达学校，保安员引路至火警现场。
（14）3名学生被困在火场，学生向下挥手求救，消防员组织扑救火灾，同时使用云梯车将火场被困人员救出，老师将学生送到救护处，校医检查身体状况并作出相应处理，。
（15）消防员继续扑救火灾直至将大火扑灭。
（16）疏散演练完成，灭火组开启宿舍电源和清理火情现场。
七、使用灭火器灭火流程：
（1）广播：请各班集中到**台前，学*灭口器的使用。
（2）由消防中队教官进行讲解、表演。
（3）抽调个别学生进行灭火操作。
（4）灭火器灭火流程完毕
八、由消防队队长总结发言。
九、提前准备的事项：
1．政教处：制定消防演练方案，并向全体师生宣布。
2．医务室：准备药水、纱布、盐水、胶带等药用品。
3．灭火组：准备燃油、木块、燃烧的器皿（或铁桶）、灭火器等。
4．各班主任：通知学生疏散线路、方向等各项要求，并准备好毛巾。教育学生，撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰从宿舍撤离；在走廊上不要拥挤，避免意外事件发生；高年级学生要照顾低年级学生，男生要照顾女生。
5．后勤保障组：①制作宣传标语；②在救护处摆放一张台和3张凳子；③购买烟饼
6．音响组：①刘宝贵安装和调试好音响设备；
7． 四3 班安排好2名受伤学生（1男1女），要求被困的学生进行招手喊救。
十、演练现场疏散路线：
前教学楼东楼梯疏散顺序：二（1）→二（2）→二（6）→二（5）→三（3）→三（4）
前教学楼西楼梯疏散顺序：二（3）→二（4）→三（2）→三（1）→三（6）→三（5）
老行政楼疏散顺序：四（1）→四（2）→四（3）→四（4）→四（5）→四（6）
惠民楼东楼梯疏散顺序：五（1）→五（2）→六（1）→六（2）→六（3）→六（4）
惠民楼西楼梯疏散顺序：五（4）→五（3）→五（6）→五（5）→六（6）→六（5）
一楼各班由教师指挥安全快速有序的撤离到制定地点。
1、总则
1.1编制目的
为了高效、有序地做好有限空间作业事故的应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，保障从业人员生命安全及企业财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
根据国家相关法律法规规定制定本预案。
1.3工作原则
及时报告、以人为本、统一指挥、逐级负责、处置高效。
1.4适用范围
装备公司有限空间作业过程中发生安全事故，造**员伤亡需要实施应急救援时，适用本预案。
2.应急组织和职责
公司成立有限空间作业事故应急救援领导小组，由公司应急救援领导小组对应承担相关职责，各单位应成立有限空间作业应急指挥机构。
2.2应急救援领导小组下设应急救援领导小组办公室。办公室设在安全管理部，具体负责有关有限空间作业安全事故应急处置和协调指挥工作。
2.3相关部门要相应成立有限空间作业事故应急管理小组，明确应急管理责任落实。
3.救援报告
3.1发生有限空间作业责任事故时，现场工作人员应立即逐级报告应急救援小组组长。
3.2接到报告应当根据需要立即启动应急预案组织救援，并及时上报装备公司应急救援办公室。
3.3遇有人员伤亡等事故时，现场作业人员应当根据需要采取防护措施，并立即通知当地急救、医疗卫生或者**消防等部门申请救援。
3.4救援报告的主要内容：
⑴事故发生的时间、地点（站名）、事故相关部门和人员。
⑵作业人数，伤亡人数、性别、年龄以及救助情况，是否涉及其他人员伤亡。
⑶事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况。
⑷需要应急救援的其他事项。
事故应急救援过程中，人员伤亡、设备损坏等情况发生变化时，应及时补报。
4.现场处置
有限空间作业事故应急处置程序必须严格执行《郑州铁路装备制造有限公司有限空间作业安全管理办法》以及国家相关规定的要求。
4.1各单位应当根据本单位有限空间作业的特点配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、救生梯、安全绳索等必要的应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，并确保每位应急救援人员每年至少进行一次实战演练，提高应急处置能力。
4.2有限空间作业中发生事故后，监护人员及现场其他作业人员应当立即报警，不得在无防护措施情况下盲目进入抢救，应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。抢救过程中应至少留守一人在有限空间外做监护和联络工作。
4.3救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有一名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能，还要接受作为进入有限空间作业人员所要求的培训。
4.4救援人员应具有在规定时间内在有限空间危害已被识别的情况下对受害者实施救援的能力。进行有限空间救援时，应采取以下措施：
⑴告知每个救援人员所面临的危害。
⑵为救援人员提供安全可靠的个人防护设施，并通过培训使其能熟练使用。
⑶无论作业人员何时进入有限空间，有限空间外的救援均应使用吊救系统。吊救系统须符合将每个作业人员均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠*肩部水*的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出有限空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。
4.5人员脱离危险区域后按以下程序执行：
⑴现场急救极为重要，救护人员应立即使发生事故人员迅速脱离作业现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，有条件时立即给予吸氧。现场急救人员应有自救互救知识，以防急救者进入现场后自身中毒。
⑵当事故人员撤离至安全地带时，已休克、心脏或呼吸已停止时，救护组应立即采取人工胸外按压心肺复苏法（心脏挤压使心肺复苏）等方法进行抢救，在送往医院救治过程中，人工胸外按压心肺复苏法不得停止，若事故人员能自行进行呼吸，应立刻进行吸氧，并应保持事故人员处于放松状态、保持事故人员的体温。
⑶现场急救。当事故人员脱离危险区域后，应根据具体情况，迅速对症救护。如情况严重，应迅速向“120”急救中心及“119”或送就*医院抢救。
⑷注意事项：急救要尽快进行，不能等候医生到来，在送往医院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部挤压法。如果事故人员呼吸停止，而且心脏跳动也停止，则须同时实施上述两种急救方法。
4.6事故应急救援过程中，各工作组和成员应当妥善保护事故现场以及相关证据，并及时移交事故调查组。因应急救援需要改变事故现场时，应急领导小组成员应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录。任何部门和个人不得破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
4.7事故救援完毕后，现场指挥部应组织救援人员对现场进行全面检查清理，进一步确认无伤亡人员遗留，拆除、回收、移送救援设备设施，并配合有关部门做好事故现场的调查。及时组织开展善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序。
5培训演练
5.1相关部门定期对有限空间作业人员进行培训教育，掌握必要的应急救援知识和技能。
5.2定期组织有限空间作业事故的应急演练，并对演*结果进行总结和评估，进一步修订和完善应急预案。
一、演练目的
1．落实安全教育有关精神，坚持“预防为主，综合整治，安全第一”的原则，促进*安和谐校园的建设。
2．使全校师生熟悉逃生路线，以达到在发生紧急情况时，能有序、迅速地引导学生安全疏散，确保全校师生的生命安全。
3．通过消防应急疏散演练，让学生学到安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
二、演练时间：
20xx年11月9日(星期五)大课间活动时间。
三、演练内容：
教学楼遇到火灾时的师生应急疏散。
四、组织领导
总指挥：顾晓红
副总指挥：吴惠娟
主要成员：叶庆东杜燕飞许惠芳俞建琴沈燕
倪佩芬范丽华王家元仲亮各年级组长
五、演练现场分工
总指挥：顾晓红
现场指挥：前楼吴惠娟、后楼叶庆东
广播、警报：许惠芳杜燕飞
计时、联络：前楼仲亮，后楼范丽华
摄影：前楼王家元，后楼倪佩芬
各教学楼疏散调度员：前楼俞建琴、后楼沈燕
各楼层转弯处由年级组长安排负责人
班主任和其他没有特殊任务的定岗教师负责组织学生安全疏散、撤离教学楼。
六、疏散路线及集合地点
各班由班主任和相关定岗教师组织学生按照指定顺序及路线从教室撤离进入到指定地点集合（演练路线和集合示意图另见下发表格）。
七、注意事项
1．20xx年11月9日(星期五)大课间活动时间第一节课下课，宣布疏散演练开始，提出注意事项，播放**。
2．听到**声音后，各班班主任和相关定岗教师立刻集合学生并教育学生逃生时要注意楼梯口安全，指导学生按照规定线路有秩序地进行疏散，带领学生到指定地点集合；其他人员在听到**声后第一时间到达指定地点，维持好学生的安全。
3．分布在教学楼各楼层位置上的老师要引导学生有序疏散，防止拥挤踩踏。
4．学生撤离到指定地点后，各班主任整理队伍，检查学生人数，报告年级组长，年级组长再向总指挥报告。
5．疏散演练分两次进行，第一次熟悉路线，第二次力争比第一次缩短疏散集合时间。
6．疏散演练结束，各班有秩序地**室。
八、准备工作
1.德育处、总务处：制定演练方案。
2.年级组长：安排各楼层转弯处、楼梯口负责人。
3.班主任：通知学生自带一块湿毛巾；事先对学生作疏散演练安全知识宣传，包括安全逃生路线、逃生方法；教育学生撤离时不大声喧哗、吵闹乱跑，不推攘、拥挤，不跳台阶，发现有同学摔倒要及时扶起来，避免发生事件。
一、演练目的
为使学生在发生火灾和突发事件中有序、及时、有效地撤离事故现场，减少、避免伤害事故发生，培养学生的自我防护能力，特举消防安全紧急疏散演练。
二、演练领导小组
总指挥：
工作组及成员：校委会成员及班主任
疏散指挥组：
秩序导护组：
场地队列导护组：
紧急救护组：
后勤保障组：
广播组：
三、演练时间地点
时间：20xx年4月18日14:30时
地点：本校逸夫教学楼
四、参加演练人员：
初一年级全体师生
五、演练假想事件和项目设计
演练假想事件：教学楼某处发生火灾危及校园师生人身安全。
演练项目设计：有关师生参演紧急疏散、预案启动时各班正在上课。
六、演练进程
1、办公室接到某老师打来电话称某处发生火灾危及师生安全，办公室向总指挥报告。
2、总指挥核实情况后，决定启动紧急疏散预案。命令各组立即到达现场进行指挥，广播组发出广播及警报信号，并要求各班停止上课，在老师指挥下有秩序的成单人单行安全撤离。
3、撤离（疏散）方法：及时打开前后门，察看学生行走路线上有无障碍物，如桌凳等，在室内将学生分成南北两路，一部分走前门，一部分走后门。撤出教室后按要求成单行下楼。从哪一侧楼梯撤离按规定执行。
4、秩序导护组任务：听到警报立即到达各自位置作好疏散导护工作。
区域负责人员划分：
右楼梯口一层：，二层：，三层：。四层：，五层：
左楼梯口一层：，二层：，三层：。四层：，五层：
院落：
5、场地列队导引组任务：指挥各班在操场的排列顺序。
6、紧急救护组任务：接办公室通知后到保卫室门口集合待命，准备好救护器材。对受到惊吓、产生心理障碍的学生进行心理辅导。
7、后勤保障组：准备好喊话器、担架等。
8、广播组成员发出信号后，指导学生在老师指挥下按顺序排好队，撤离教室时要有次序、快速，在走廊及楼梯按顺序撤出。
9、学生到达集合点看各班班牌站位，班主任要清点人数（应到数和实到数），并报总指挥。总指挥从演练开始用秒表计时，掌握整个演练过程的准确时间。
七、演练注意事项
1、所有参演的学生，应听从各楼层和区域负责人的指挥。
2、按先低层后高层的原则疏散，撤离路线及顺序：
下楼时各班成一路纵队，注意安全，步伐要小，脚步要轻，争取时间，不要被绊倒，防止拥挤和慌乱。所有一层的班级按撤离要求直接从教室疏散到操场指定的安全地带，看班级牌站位。为防队形交叉，到操场规定的安全地点，看班级牌站位。
注意：
1、楼层导护老师要在前一个班撤完后向下一个班下达撤离指令，不出现间隔，并控制合理密度，防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
2、参加演练的学生不准乱跑、乱喊，不准打闹拥挤，以免造成恐慌和混乱局面。
3、疏散组织人员应了解参加演*的学生可能存在的逃生本能心理反应，及时采取措施，防止意外发生。
4、男生要照顾女生；高楼层学生下楼时不要冲撞低楼层学生。所有师生离开教学楼之后，迅速到操场集中。
八、演练准备
1、参演人员预案学*；
2、向有关单位领导汇报并获得批准；
3、学校准备相应的物资；
4、学生自救、逃生知识培训：
5、预设场景导演；
6、演练预演；
7、演练活动音响、广播系统调试。
8、图片及资料收集：
九、安全疏散演练总结
十、宣布安全演练结束
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxxx
成员：xxxxxxxxx
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演*人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演*人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组组长：xxxxxx
成员：xxxxxx(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演*人员具有一定的挑战性；保证演*进度、解答演*人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组组长：xxxxxx
成员：xxxxxx
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：xxxxxx
模拟伤员：xxxxxx
模拟应急响应效果人员：xxxxxx(模拟泄漏)xxxxxx(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员：若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
20xx年xx月xx日xx：00-xxxx：xxxx时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演*目标(表1)
表1应急演练目标
序号目标展示内容目标要求
1、应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。
2、指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。
3、事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。
4、资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。
5、通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。
6、应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7、警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。
8、应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。
9、警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。
10、紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
11、泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力。
12、消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力。
13、撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演*人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演*人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演*人员的表现并反馈演*发现。按对人员生命安全的影响程度将演*发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演*过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演*”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演*必须有足够的安全监督措施，以便保证演*人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演*的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演*过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演*真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演*不应要求承受极端的气候条件或污染水*，不应为了演*需要的技巧而污染大气或造成类似危险；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演*人员在演*事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演*方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演*人员应将演*事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的`危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演*人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演*人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演*人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演*过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演*过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演*的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演*到真正应急的转变；
10、演*人员没有启动演*方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演*人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演*人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌(企业已于20xx年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片)；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
20xx年xx月xx日xx：xxxx时，xx车间xx岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风，风速2、1米/秒。
十、演练程序
(表2)
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演*人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
为加强员工的消防安全意识，提高员工应付和处置火险隐患的能力，真正落实“预防为主，防消结合”的方针，保障工作安全运营无事故，决定在7月22日举行一次消防逃生演练活动。具体实施方案如下：
一、演练前准备工作
1、进行学*动员。进行一次消防安全大教育活动，组织员工学*《中华人民共和国消防法》、《中国银行办公楼安全管理办法》，提高员工的消防安全意识。由各部门为单位在支行分管领导和安全员的组织指导下，认真学*和模拟演练我行制订的消防应急预案，熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握每一种消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，保障自身和国家财产的安全。
2、为明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果，成立消防演练领导小组和执行人员，小组名单如下：
组长：
副组长：
成员：
事务执行：
灭火小组成员：
二、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在xx的统一部署下，全部人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各部门调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练，各部门要组织好员工积极参加这次演练学*，增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，办公室要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改，设施、器材需要更新的立即请示领导进行解决，制度不完善的立即着手完善，个别员工需要补课的要坚决补上。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
三、疏散逃生演练
举行发生火灾后员工疏散逃生的模拟演练。首先组织员工熟悉逃生的知识和方法，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，了解疏散通道的路线和集中地点。第二是设定起火点在三楼，在发出起火警报后，由办公室人员在各楼梯口有秩序地进行疏散，下楼梯注意安全。逃生时要注意用湿毛巾捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，安全到达天井。
四、消防演练
举行用干粉灭火器扑灭初起火灾的防火模拟演练。由消防安全员向全所人员讲解干粉灭火器的使用方法以及日常维护检查注意事项，并进行操作示范。
办公室事先在开阔地带准备好洒了汽油的柴堆，演练开始，点燃柴堆，组织人员利用须更换的灭火器，进行防火演练的模拟操作。
五、材料的准备：
1、汽油少许
2、水桶1个
3、灭火器8只
4、毛巾若干
以上材料由办公室准备
六、演练目的
通过演练，提高支行全体人员的安全防火意识，以及扑灭初起火灾、自救逃生等知识和技能，锻炼运行人员的事故处理能力，使员工具备良好的心理素质，在事故状态下不慌乱、不紧张，能够沉着冷静的处理事故，保证日常工作的正常开展。
一、演*时间地点
演练地点：房山区黑臭水体治理工程第三标段施工现场
演练时间：20xx年10月6日下午15：00参加人员：项目部全体员工
二、演练物品
1、演练物资：便携式气体检测仪1台
隔离式呼吸器1台
紧急逃生器1台
全身式安全带1付
2、应急物资：担架1床，药箱1个
3、应急车辆：1辆
4、记录：笔记本1本
三、演练成员以及职责分工
1、总指挥:郭文娟
负责应急演练方案的审批，演练进度的监督和控制，演练后的点评。
1.演练队长：杨学明
负责事故演练预案的编制、演练准备工作、现场监督管理工作、演练。
2.现场救援小组：李冰、杨光、刘金龙、王通、马卫晓、刘加林
负责现场急救工作，兼任救护车辆司机3.现场记录：王梓任负责现场记录
四、模拟演练情况
假设有限空间事故发生在房山区夹括河治理工程第六标段施工现场，由于施工人员张三违章操作，在未经审批的情况下，下井作业中毒晕倒，情况十分危急。
1、一名人员在检查井内因不明原因倒地被发现（现场），监护人员凭经验初步判断作业区域存在有毒气体或缺氧，不敢贸然进入，立即向总指挥拨打电话报告。
报告人：“总指挥，现场有人受伤，可能是煤气中毒或缺氧窒息，内部原因不明不敢贸然进入，快来处理。”
2、总指挥：“不能冒险进入，保证自身安全，现场监护，等人到来。”
总指挥接到报告后，立即申请提供防毒、隔离防护器具并迅速赶至事故地点，迅速组织现场人员成立临时救援小组，疏散现场闲杂人员，布置警戒任务，了解事故大致情况，合理安排初期救援（包括现场安装大功率通风设备）。同时，向公司领导、安全部报告（讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救援等情况）并通知甲方安全管理部门。
总指挥：“安全部，房山区黑丑水体治理工程第三标段施工现场发生人员中毒，受伤人员在中水站污泥池中，解救需用隔离式长管呼吸器，快安排人员送来，具体情况稍后汇报。”
3、安全部接到报告后，立即根据现场要求安排人员领取并运送防护器具，迅速成立应急救援小组领取相应器材赶赴现场，同时通知救援领导小组成立事故指挥部并简介事故概况。根据事故严重程度、人员伤亡情况，由组长安排通知相应的医疗、消防及监察、管理部门。（安全部接到报告后的组织安排、通知、汇报、联系等工作均作为假想，现场不再实施）
4、救援过程：
1、救援人员人戴上隔离式长管防毒面具、安全带，连接救生索，佩戴检测仪器、对讲机，入池。入口处设专人监护并开启大功率通风设备。
2、及时汇报内部检测数值（一氧化碳含量和氧含量）。
3、将受伤人员用绳索绑扎，通知拉人并迅速将伤员转移至通风空旷处，立即展开现场救护工作。
项目负责人：“张三下去救人，佩戴好防护器材，注意保护自身安全，时刻保持联系。抬人时注意别磕碰伤员造成二次伤害。”
“氧含量17.5%、CO含量10mg、无爆炸气体”
5、人员救护及心肺复苏：
1、伤员仰卧，头部尽量后仰。
2、解开脖领处纽扣，清除口腔杂物以保持气道畅通。
3、捏住伤员鼻子，深吸一口气，尽力张大嘴，紧包住伤员口唇，尽力将气体吹入伤员肺腔，松开鼻，大约3秒钟再重复一次。
4、胸外按压定位：将食指与中指并拢，沿一侧肋弓向内向上滑行至两侧肋弓交界向上两横指处。5双手掌根重叠，十指相扣，两手臂伸直，垂直向下，均匀按压。下压深度为4～5cm，按压频率为100次/分钟。
5、胸外心脏按压与人工呼吸之比为：30∶2，直至自主呼吸恢复或有人替换，应尽力坚持，直至医疗人员赶到。
6、演练结束
五、总指挥总结：
1、这次演练报告快，统一指挥，救援快，用较短的时间，争取较快救治。
2、通过演练提高应急能力，对突发事故进行有效的处理。
3、在救援装备上要投入，对各类事故发生应急的作用。
4、救援队员应急能力有待提高，应变能力反映欠缺。
5、今后经常进行应急救援不同的事故演练。
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxxx
成员：xxxxxxxxx
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演*人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演*人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组组长：xxxxxx
成员：xxxxxx(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演*人员具有一定的挑战性；保证演*进度、解答演*人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组组长：xxxxxx
成员：xxxxxx
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：xxxxxx
模拟伤员：xxxxxx
模拟应急响应效果人员：xxxxxx(模拟泄漏)xxxxxx(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员：若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
20xx年xx月xx日xx：00-xxxx：xxxx时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演*目标(表1)
表1应急演练目标
序号目标展示内容目标要求
1、应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。
2、指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。
3、事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。
4、资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。
5、通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。
6、应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7、警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。
8、应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。
9、警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。
10、紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
11、泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力。
12、消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力。
13、撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演*人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演*人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演*人员的表现并反馈演*发现。按对人员生命安全的影响程度将演*发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演*过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演*”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演*必须有足够的安全监督措施，以便保证演*人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演*的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演*过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演*真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演*不应要求承受极端的气候条件或污染水*，不应为了演*需要的技巧而污染大气或造成类似危险；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演*人员在演*事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演*方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演*人员应将演*事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演*人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演*人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演*人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演*过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演*过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演*的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演*到真正应急的转变；
10、演*人员没有启动演*方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演*人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演*人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌(企业已于20xx年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片)；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
20xx年xx月xx日xx：xxxx时，xx车间xx岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风，风速2、1米/秒。
十、演练程序
(表2)
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束一周内，策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演*人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
校园*安、少先队员安全是学校工作的重点之一，创设*安校园环境、切实提高师生自身的安全防范意识与能力也就成了学校安全工作的重要内容。教学楼是人员高密度场所，空间相对狭小，且少先队员少不更事，面临危险处于弱势，有鉴于此，为使师生面临突发危险（火灾）而能做到忙而不乱，提高避害趋利的疏散自救能力和面对初起火灾的应对能力，迅速作出逃生的正确反应，特举行本次演练，希望能有效推动和促进“安全校园”“*安校园”的'创建工作。
一、 活动设计和安排：
1、 时间：20xx年9月26日下午15：35 ~ 15：45
2、 指挥单位：xx市消防队五羊支队
3、人员：全体师生
4 活动地点：教学楼及操场
5 活动内容：火情警报，少先队员在教师带领下按预定路线 疏散
二、 组织机构
1、 领导小组
总指挥：李碧珊校长
成员：各班辅导员及副班主任
2、现场疏散指挥组
组长：陈凤莲
组员：黎国姬、叶颖
疏散组负责做好指引督导工作，告之各班少先队员听到信号后，各一队同时从教室的前后门有次序的走出，从规定的楼梯口撤离。少先队员站立在操场。教育少先队员必须听从班主任和现场疏散组老师的指挥，撤离时不要拥挤，下楼梯靠右走，不得争道抢行，严禁擅自改变疏散路线，杜绝事故的发生。
疏散a组：
撤离班级顺序：一二 三（1）
集中在小操场
疏散b组:
撤离班级顺序：三（2）四（1）四（2）
集中在大操场
疏散c组：
撤离班级顺序：五（1） 五（2） 六（1） 六（2）
集中在大操场
操场指挥：陈茜校长
三、 少先队员注意事项
1、树立高度的维护自身安全和珍爱生命的自觉意识，以严肃认真负责的态度，积极参加此次演练，以期在实战体验中掌握简单的逃生方法。在疏散过程中不允许推攘和喧哗，不允许急奔和慢行。
2、按统一号令行动，听从指挥，遵守纪律。按指定路线疏散，规定地点集合队列。撤离途中听从现场指挥，不得抢道拥堵，不得插队串班，安全第一。
3、疏散时严肃认真，不得讲话、喧哗，动作迅速。
四、 教师注意事项
1、各班班主任及副班主任必须认真对待此次消防安全应急疏散演练，并做好此次消防安全应急疏散演练的准备工作
2、各班班主任及副班主任提前到班级，听到警报马上组织少先队员排队用手帕或用手掩嘴的姿势小跑到操场。
3、各班班主任及副班主任必须一人在前带队一人押后并听从小组长的现场指挥。
五、 演练前的工作安排
所有的布置和人员必须于9月26日下午15：30前就绪
1、9月23日校安全保卫处制订完善的疏散演练方案，送校长室审定。
2、9月24日校安全保卫处召集有关人员，召开协调筹备会，作具体的工作分工，落实到人。
3、安全保卫处进行一次晨会，布置少先队员做好思想上的准备工作，并细化落实疏散演练任务的各项分工。
4、医务室：准备药水、纱布、胶带等药用品。在疏散出口设医务站，摆放一张台子和一只药箱。
5、广播室：设备调试，准备无线话筒一只。
六、附消防安全应急疏散演练现场疏散路线图。
一、演练目的
为顺利应对突发事件，最大限度地防止或减少地震、火灾、踩踏等意外事故对师生、学校可能造成的危害和损失，根据上级教育行政管理部门的要求，结合我校工作实际，特制定本次紧急疏散演练方案。
二、工作领导组：
1、总指挥：xx。
2、副总指挥：xx。
3、组长副组长：各年管会负责人及全体行政人员。
4、成员：德育处、总务处全体成员及各班班主任、各任课教师、校医、保安。
三、演练步骤
1、让学生熟悉应急避险的方法。
2、让学生熟悉避险集中地点和途经的路线。
3、进行模拟发生危险的演练。
4、集结地点：田径场各班做操地。
四、演练安排
1、演练时间：
20xx年xx月xx日上午9：15举行应急疏散演练。
2、演练内容：
疏散演练；防踩踏演练。
3、警报信号：
各班听到警报声后按预订方案进行演练，全过程要求在3分钟内完成。
五、应急疏散预案：
1、启动学校紧急疏散应急预案
2、保安负责打开操场三处大门，然后到门口等待救援人员；班主任、在班老师，负责组织本班学生疏散逃生。在班带班老师及班主任为直接组织者，在听到哨音警报后立刻组织学生开始疏散，不得有任何延误，否则按学校规定处罚。体育老师在各年级主要出口（楼梯处）做好引导，确保安全。
六、紧急疏散演练要求与注意事项：
1、班主任必须向学生讲清此次是一次应急演练，让学生有心理准备，不能因恐慌而造成意外事故的发生。同时教育学生无论何时何地（特别在校内）发生事故或事件，不能成群结队围观或起哄。
2、讲清撤离时哪些同学从前门撤出，那些同学从后门撤出；出教室后学生的排队次序如何，班主任必须事前做好周密的部署和强调。
3、教师对学生事前必须做好紧急撤离时的常识讲解。
4、纪律要求：参加演练的师生严肃认真地对待，严禁学生打闹嬉戏，撤离时不准携带其它与演练无关的物品，服从指挥，对违反纪律的班级和个人学校将对其进行严肃处理。听到学校发出的警报声后，学生在班主任或任课老师指导下立即自行成队，成队时按跑操队列3个班级成一组下楼，一个班级靠墙走，一个班级靠扶手走，中间班级靠中走，疏散时不许分散跑，班级之间要互相衔接好；在下楼梯时，不准学生在楼梯处和走廊相互拥挤，避免跌倒；下楼后不再结成6路纵队而是直接跑向操场集结地点；全校师生立即快速、安全、有序地进行疏散。撤离时一名教师或班主任在学生之前，一名班主任在后，另一人负责楼梯口接应。
6、班主任（副班主任）和各楼层安全员必须在疏散演练开始时提前2分钟到位。走出教室往下疏散时，班主任老师走在本班队伍最后头跟楼层负责老师报告本班学生全部撤离完毕后与学生一起撤离。
7、各层楼的负责人员对不符合演练要求的班级要及时制止和纠正。
8、体育课、音美课、信息课等就地疏散，各科任教师带队做好疏散秩序，至田径场集合。
七、管理人员职责。
1、校长：
总指挥、总负责。
2、副校长xx：
发出指挥信号（xx老师负责场上疏散**并负责记时，zz老师负责教室疏散**。）
3、各楼层负责人员负责好安全及班级疏散路线：
按跑操时路线进行。高二1—6班疏散线路为实验楼西楼梯。原则上低楼层先行通过，各班听从安排急速步行下楼梯。
4、场上指挥：xx。
5、摄录像：
信息组xx等。
6、救护组：
xx等保安人员。
7、紧急疏散顺序：
（1）原则上学校的班级分为东西两个方向进行疏散，疏散要求以方便、快捷、安全为宗旨。
（2）安全集合地点：学校田径场。
（3）疏散顺序要求，班主任在进行疏散引导时，全班同学接到疏散命令后，要沉着冷静，听从指挥，立即有序地到门口走廊去列好队列：教室前四排的同学从前门走，后四排的同学从后门走。撤离时重心降低，不得收拾携带任何物品，严禁争先恐后，推拉他人。如果有谁不小心摔倒了，前面的一、两名学生应快速将其扶起后继续撤离，其他同学要绕行，不要围观、拥挤，更不准往上挤压。
（4）各班主任以班级为重点，必须保证所有学生均在队伍中进行疏散，没有学生遗漏。
七、演练结束。
当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，各班班主任立即统计学生人数，并向场上负责人（高一xx，高二xx，高三xx）进行汇报，由王文华向总指挥汇报疏散集结时间，由总指挥宣布本次紧急疏散演练演练结束。
——变电站电缆沟有限空间作业方案优选【五】份
1.目的
为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。
2.适用范围
在医院范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的部门和岗位适用。
3.定义
有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
4.有限空间作业责任制
4.1科室负责人、管理人员、班组负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。
4.2职责
4.2.1科室负责人职责：科室负责人是安全生产直接责任人，对本部门有限空间作业安全全面负责。为有限空间作业提供符合要求的通风、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障，做好应急救援工作。
4.2.2科室管理人员：负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全措施，及时如实报告生产安全事故。
4.2.3班组负责人职责：
(1)在安排有限空间作业前，认真研究布置操作方案，如对操作方案有疑问必须立即反映暂停作业，不得有误。
(2)对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。
(3)有限空间进入点附*设置醒目的警示标志标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
(4)全过程掌握作业期间情况，保证有限空间外持续监护，在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撤离等信息沟通、向作业者发出撤离警告，必要时向科室负责人、管理人员报告，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未授权的人员进入。
4.2.4作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施符合要求后，进入作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
5.有限空间作业安全技术要求
5.1通风
5.1.1在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。
5.1.2发现通风设备故障停止运转，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。
5.1.3作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风后方可进入。
5.2照明
相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的.通风设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆燃性粉尘时，照明、通讯设备应符合防爆要求。
5.3劳动防护用品
根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
6.有限空间作业安全管理要求
6.1对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，科室管理人员、班组负责人在对实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，确保安全的前提下进行作业。
6.2按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
6.3有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。
***有限空间作业还应当符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。
6.5有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。
7.有限空间作业外包管理要求
将有限空间作业发包给其他单位施工作业的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。
1.目的
为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。
2.适用范围
在医院范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的部门和岗位适用。
3.定义
有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
4.有限空间作业责任制
4.1科室负责人、管理人员、班组负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。
4.2职责
4.2.1科室负责人职责：科室负责人是安全生产直接责任人，对本部门有限空间作业安全全面负责。为有限空间作业提供符合要求的通风、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障，做好应急救援工作。
4.2.2科室管理人员：负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全措施，及时如实报告生产安全事故。
4.2.3班组负责人职责：
(1)在安排有限空间作业前，认真研究布置操作方案，如对操作方案有疑问必须立即反映暂停作业，不得有误。
(2)对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。
(3)有限空间进入点附*设置醒目的警示标志标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
(4)全过程掌握作业期间情况，保证有限空间外持续监护，在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撤离等信息沟通、向作业者发出撤离警告，必要时向科室负责人、管理人员报告，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未授权的人员进入。
4.2.4作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施符合要求后，进入作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
5.有限空间作业安全技术要求
5.1通风
5.1.1在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。
5.1.2发现通风设备故障停止运转，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。
5.1.3作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风后方可进入。
5.2照明
相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆燃性粉尘时，照明、通讯设备应符合防爆要求。
5.3劳动防护用品
根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
6.有限空间作业安全管理要求
6.1对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的'，科室管理人员、班组负责人在对实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，确保安全的前提下进行作业。
6.2按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
6.3有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。
***有限空间作业还应当符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。
6.5有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。
7.有限空间作业外包管理要求
将有限空间作业发包给其他单位施工作业的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。
1目的
为规范公司各生产单位有限空间或存在窒息危险性环境下作业安全管理，降低作业风险，保障员工人身安全和生产顺利进行，特制定本制度。
2适用范围
适用于公司范围内有限空间安全管理及有限空间作业的安全管理。
3定义
3.1有限空间：指各类容器、设备、介质管道、料仓、除尘箱体、收尘器、加热炉、高炉、锅炉、煤气柜、成品筒仓、煤粉仓、烟囱、污水处理坑井、地沟、地下室等未被设计为固定工作场所，存在作业空间狭小或进出口受限、空气流通不畅、易造成有毒有害/易燃易爆物质积聚或者氧含量不足、易发生坍塌或绞伤、触电、中毒窒息等危险，可能对进入人员安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
3.2有限空间类别：分为密闭、半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。
3.3有限空间作业：指人员进入或探入有限空间内部的进行检查、检修、检测等活动。
3.4本制度中所指“有限空间所在单位”指负责有限空间正常操作或运行管理的作业班组、车间和分厂，也称“管理单位”；“作业申请单位”指作业人员所隶属单位；“作业负责人”必须为班长及以上管理人员或技术人员。
4有限空间日常管理要求
4.1各单位根据《工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四〔2015〕56号附件)》接合现场实际作业形式和有限空间定义，对管理区域内的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立管理台账：
详见附件2
序号
所属分厂
有限空间设备或区域名称
作业活动识别
危险有害因素
管理车间
4.2各单位应在有限空间明显位置设置安全警示标志或警示说明（比如：出入口处），并对进入有限空间的人员进行审批、登记、交底培训等工作。
5有限空间作业安全要求
5.1进入有限空间内作业，应根据《河南亚新钢铁有限公司危险作业安全管理制度》要求进行危险作业审批，办理危险作业许可证。
5.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对进入有限空间进行危险有害因素识别（包括窒息、中毒、触电、坠落、跌滑、机械伤害、高温等），制定作业程序及安全措施。
5.3进入有限空间涉及动火、高处等危险作业时，在危险作业许可证上体现相关需审批内容。
5.4实施有限空间作业程序如下：
作业负责人提出作业申请――〉有限空间所在单位对作业项目、动力、物料源安全可靠隔离措施进行确认，并向作业负责人交底――〉作业负责人对作业人员、安全措施等进行确认，并向参加作业人员安全交底――〉进入前作业人员进行环境检测――〉厂级主管领导审批――〉检测符合条件后进入作业，并指定专人监护作业过程――〉完工后作业负责人和有限空间所在单位负责人共同确认签字――〉有限空间所在单位将两联作业证共同存档。
5.5进入有限空间作业安全措施如下：
5.5.1停用所使用的容器或设备，打开通气孔进行通风，可靠关闭所有有害气体来源，确认容器或设备内是否可能存在积料坍塌、物体打击等危险，严格执行检修挂牌制度，严禁同时进行各类与该有限空间有关的任何试车、试压或试验工作。
5.5.2带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源并固定转动部位，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，派专人监护。
5.5.3进入有限空间前，作业人员应首先拟定逃生方法，并应与监护人约定好可靠的联络方式，对所用工器具、照明设备、通讯设备、应急器材（呼吸器、安全绳、安全梯等）进行检查，使用安全电压和安全行灯，存在易爆环境下严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。
5.5.4为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风（比如：自然通风不佳、内部焊接作业等），但禁止向有限空间充氧气或富氧空气。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等因素的，作业前30分钟内应对氧浓度值、易燃易爆物质浓度、有毒气体浓度等进行检测。
气体监测宜优先选择连续监测方式，作业中每2h至少记录一次数据；采用间断性监测的，取样分析应有代表性、全面性，监测间隔不应超过2h，若监测结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟必须重新检测合格后方可进入；对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测分析，并采取强制通风措施。
检测结果应保证：含氧量应大于19.5%且小于23.5%,煤气区域CO浓度与作业时间应满足《工业企业煤气安全规程》要求，其他有毒有害物质或易燃易爆气体浓度满足国家规定的接触限值。
实施检测时，检测人员应当处于安全环境，相关检测记录经检测人员签字后应存档。
5.5.6进入有限空间内的作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和工器具进入有限空间内；难度或劳动强度大的作业，每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息；每次进入人员不得超过2人，超过2人必须获得有限空间所在单位厂级领导一把手亲自批准。
5.5.7作业期间监护人负责对安全措施落实情况进行检查，清点出入有限空间作业人数（对进出人员、时间等进行记录），并与进入作业人员保持联系，发现异常及时制止作业。监护期间不得离开现场或进入有限空间或做与监护无关的事；监护人发生变化的，必须在作业票中予以明确标识，并对其进行作业安全交底；上岗6个月以内的新工不得担任有限空间作业监护人。
5.5.8当有限空间作业条件改变时，作业人员应立即撤出现场；同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施；当作业中断4小时以上时，再次作业前作业负责人应重新对环境条件和安全措施进行确认签字，满足作业条件的方可进入。
5.5.9作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，清点人数和工器具，确认无问题后，方可由作业负责人发出封闭有限空间指令。
5.5.10对作业证未办理、安全措施未落实、监护人不在场、违章指挥等，作业人员有权拒绝执行指令；安全检查人员发现违章指挥或违章作业有权停止作业。
5.6委托承包单位进行有限空间作业的，应将作业项目发包给具备相应资质的单位，并与承包单位在签订承发包合同同时应签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任；存在多个承包单位时，有限空间所在单位应当对承包单位工作进行统一协调、管理。
6有限空间条件下的应急救援要求
6.1制定有限空间作业方案时，作业负责人必须同时考虑有限空间条件下的逃生路线、应急救援方式、适用救援装备、通讯联络方式等，作业监护者必须掌握异常情况下的应急救援程序和安全防护措施；
6.2发生有人中毒、窒息的紧急情况，按预案程序组织抢救，抢救人员必须采取安全防护措施（佩戴安全带、救生索、有毒气体防护装备等，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做联络工作，防止因盲目施救导致事故扩大化。
6.3参加救援人员中必须有人掌握基本救护和心肺复苏救护方法；在有限空间环境下参与救援的人员，在任何情况下均禁止摘除个体防护装备（比如呼吸器面罩、安全绳等，除非确定救援环境安全）。
***监护者在不能确定是否有能力实施救援的情况下，应首先发出请求支援信息。
7有限空间作业相关人员安全职责要求
7.1有限空间所在单位职责：
7.1.1加强所辖区域内有限空间的管理，建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者、审批者职责；
7.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
7.1.3对从事有限空间作业的作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员等进行专项安全培训，培训应有记录，内容包括有限空间存在的危险特性、安全作业要求、进入有限空间程序、检测仪器和个人防护用品使用、事故应急救援措施与应急救援预案等。
7.1.4为有限空间作业提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品，创造安全的作业条件；
7.1.5督促、检查本单位有限空间作业，落实有限空间作业的各项安全要求；
7.1.6为有限空间作业提供应急救援保障，并做好应急救援工作；
7.1.7及时、如实报告生产安全事故。
7.2作业负责人职责：
7.2.1对有限空间作业安全负全面责任；
7.2.2了解整个作业过程中存在的`危险危害因素，并向参加作业人员交底；
7.2.3确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
7.2.4及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，及时终止作业，对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
7.3作业者职责：
7.3.1接受有限空间作业安全培训，熟知作业中危险有害因素和应采取的安全措施；
7.3.2严格按照“作业证”上签署的任务、地点、时间作业；
7.3.3遵守有限空间作业安全要求，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，并在作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；
7.3.4服从作业监护人的指挥，与监护者进行有效的操作、报警、撤离等信息沟通，监护人不在场不得进入。
7.3.5熟悉应急预案和自救、互救知识，正确的处置突**况，在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号并迅速撤离现场。
7.4监护者职责：
7.4.1接受有限空间作业安全培训，对进入有限空间人员安全负有监督和保护责任；
7.4.2对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不到位的，有权提出暂停作业；
7.4.3熟悉作业区域的环境、工艺情况，全过程掌握作业者作业期间情况，能及时判断和处理异常情况，保证在有限空间外持续监护；
7.4.4坚守岗位，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，发现异常，及时向作业者发出撤离警告，并立即采取救护措施；
7.4.5熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等；
7.4.6防止未经授权人员进入，携带“作业证”并负责保管、记录有关问题；
7.5审批人员的职责
7.5.1审查“作业证”的办理是否符合要求。
7.5.2到现场了解有限空间内外情况，并督促检查各项安全措施的落实情况。
8作业证管理
8.1有限空间《危险作业安全许可证》由作业负责人办理，必须经有限空间所在单位确认；所列项目必须逐项填写，内容严禁涂改，相关人员签名严禁代签；一处有限空间、同一作业内容办理一张作业证，当有限空间工艺条件或作业环境条件发生改变时，应重新办理作业证。
8.2作业证有效期一般为24小时，对大中修等特殊情况，与有限空间相关联的系统已确认停机且作业连续不中断的项目，经厂级领导一把手亲自批准后作业证有效期允许超过24小时，但不能超过7天，岗位应严格遵守作业证中批准的“作业时间”，安全工程师（安全员）本人或指定具有专业能力的技术人员应每班至现场查看作业条件。超出时限必须重新办理作业证（作业地点、作业任务、作业条件等未发生变化的同一作业项目，作业证办理人应携带首次审批的票证）。
8.4作业证一式二联，第一联现场作业监护人持有，作业完成后交有限空间所在单位存档，第二联有限空间所在单位存留，记录保存期限为1年，有限空间所在单位应建立审批台帐。
9附则
9.1作业单位或人员违反本制度中规定，未按要求办理作业证或相关安全措施未有效落实的，按照严重违章进行考核；造成重大险肇事件或人身事故的对管理单位进行追责。
9.2已明确要求纳入公司级审批的有限空间作业，作业单位在履行上述审批手续的同时应至安全部进行审批备案。
9.3本规定由安全部制定并负责解释，自发布之日起执行，国家相关法规和技术标准最新版本适用于本规定。
1、目的
为规范公司各生产单位有限空间或存在窒息危险性环境下作业安全管理，降低作业风险，保障员工人身安全和生产顺利进行，特制定本制度。
2、适用范围
适用于公司范围内有限空间安全管理及有限空间作业的安全管理。
3、定义
3.1有限空间：指各类容器、设备、介质管道、料仓、除尘箱体、收尘器、加热炉、高炉、锅炉、煤气柜、成品筒仓、煤粉仓、烟囱、污水处理坑井、地沟、地下室等未被设计为固定工作场所，存在作业空间狭小或进出口受限、空气流通不畅、易造成有毒有害/易燃易爆物质积聚或者氧含量不足、易发生坍塌或绞伤、触电、中毒窒息等危险，可能对进入人员安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
3.2有限空间类别：分为密闭、半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。
3.3有限空间作业：指人员进入或探入有限空间内部的进行检查、检修、检测等活动。
3.4本制度中所指“有限空间所在单位”指负责有限空间正常操作或运行管理的作业班组、车间和分厂，也称“管理单位”；“作业申请单位”指作业人员所隶属单位；“作业负责人”必须为班长及以上管理人员或技术人员。
4、有限空间日常管理要求
4.1各单位根据《工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四〔20xx〕56号附件)》接合现场实际作业形式和有限空间定义，对管理区域内的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立管理台账：附件。
4.2各单位应在有限空间明显位置设置安全警示标志或警示说明（比如：出入口处），并对进入有限空间的人员进行审批、登记、交底培训等工作。
5、有限空间作业安全要求
5.1进入有限空间内作业，应根据《河南亚新钢铁有限公司危险作业安全管理制度》要求进行危险作业审批，办理危险作业许可证。
5.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对进入有限空间进行危险有害因素识别（包括窒息、中毒、触电、坠落、跌滑、机械伤害、高温等），制定作业程序及安全措施。
5.3进入有限空间涉及动火、高处等危险作业时，在危险作业许可证上体现相关需审批内容。
5.4实施有限空间作业程序如下：
作业负责人提出作业申请――〉有限空间所在单位对作业项目、动力、物料源安全可靠隔离措施进行确认，并向作业负责人交底――〉作业负责人对作业人员、安全措施等进行确认，并向参加作业人员安全交底――〉进入前作业人员进行环境检测――〉厂级主管领导审批――〉检测符合条件后进入作业，并指定专人监护作业过程――〉完工后作业负责人和有限空间所在单位负责人共同确认签字――〉有限空间所在单位将两联作业证共同存档。
5.5进入有限空间作业安全措施如下：
5.5.1停用所使用的容器或设备，打开通气孔进行通风，可靠关闭所有有害气体来源，确认容器或设备内是否可能存在积料坍塌、物体打击等危险，严格执行检修挂牌制度，严禁同时进行各类与该有限空间有关的任何试车、试压或试验工作。
5.5.2带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源并固定转动部位，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，派专人监护。
5.5.3进入有限空间前，作业人员应首先拟定逃生方法，并应与监护人约定好可靠的联络方式，对所用工器具、照明设备、通讯设备、应急器材（呼吸器、安全绳、安全梯等）进行检查，使用安全电压和安全行灯，存在易爆环境下严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。
5.5.4为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风（比如：自然通风不佳、内部焊接作业等），但禁止向有限空间充氧气或富氧空气。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等因素的，作业前30分钟内应对氧浓度值、易燃易爆物质浓度、有毒气体浓度等进行检测。
气体监测宜优先选择连续监测方式，作业中每2h至少记录一次数据；采用间断性监测的，取样分析应有代表性、全面性，监测间隔不应超过2h，若监测结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟必须重新检测合格后方可进入；对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测分析，并采取强制通风措施。
检测结果应保证：含氧量应大于19.5%且小于23.5%,煤气区域CO浓度与作业时间应满足《工业企业煤气安全规程》要求，其他有毒有害物质或易燃易爆气体浓度满足国家规定的接触限值。
实施检测时，检测人员应当处于安全环境，相关检测记录经检测人员签字后应存档。
5.5.6进入有限空间内的作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和工器具进入有限空间内；难度或劳动强度大的作业，每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息；每次进入人员不得超过2人，超过2人必须获得有限空间所在单位厂级领导一把手亲自批准。
5.5.7作业期间监护人负责对安全措施落实情况进行检查，清点出入有限空间作业人数（对进出人员、时间等进行记录），并与进入作业人员保持联系，发现异常及时制止作业。监护期间不得离开现场或进入有限空间或做与监护无关的事；监护人发生变化的，必须在作业票中予以明确标识，并对其进行作业安全交底；上岗6个月以内的新工不得担任有限空间作业监护人。
5.5.8当有限空间作业条件改变时，作业人员应立即撤出现场；同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施；当作业中断4小时以上时，再次作业前作业负责人应重新对环境条件和安全措施进行确认签字，满足作业条件的方可进入。
5.5.9作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，清点人数和工器具，确认无问题后，方可由作业负责人发出封闭有限空间指令。
5.5.10对作业证未办理、安全措施未落实、监护人不在场、违章指挥等，作业人员有权拒绝执行指令；安全检查人员发现违章指挥或违章作业有权停止作业。
5.6委托承包单位进行有限空间作业的`，应将作业项目发包给具备相应资质的单位，并与承包单位在签订承发包合同同时应签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任；存在多个承包单位时，有限空间所在单位应当对承包单位工作进行统一协调、管理。
6、有限空间条件下的应急救援要求
6.1制定有限空间作业方案时，作业负责人必须同时考虑有限空间条件下的逃生路线、应急救援方式、适用救援装备、通讯联络方式等，作业监护者必须掌握异常情况下的应急救援程序和安全防护措施；
6.2发生有人中毒、窒息的紧急情况，按预案程序组织抢救，抢救人员必须采取安全防护措施（佩戴安全带、救生索、有毒气体防护装备等，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做联络工作，防止因盲目施救导致事故扩大化。
6.3参加救援人员中必须有人掌握基本救护和心肺复苏救护方法；在有限空间环境下参与救援的人员，在任何情况下均禁止摘除个体防护装备（比如呼吸器面罩、安全绳等，除非确定救援环境安全）。
***监护者在不能确定是否有能力实施救援的情况下，应首先发出请求支援信息。
7、有限空间作业相关人员安全职责要求
7.1有限空间所在单位职责：
7.1.1加强所辖区域内有限空间的管理，建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者、审批者职责；
7.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
7.1.3对从事有限空间作业的作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员等进行专项安全培训，培训应有记录，内容包括有限空间存在的危险特性、安全作业要求、进入有限空间程序、检测仪器和个人防护用品使用、事故应急救援措施与应急救援预案等。
7.1.4为有限空间作业提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品，创造安全的作业条件；
7.1.5督促、检查本单位有限空间作业，落实有限空间作业的各项安全要求；
7.1.6为有限空间作业提供应急救援保障，并做好应急救援工作；
7.1.7及时、如实报告生产安全事故。
7.2作业负责人职责：
7.2.1对有限空间作业安全负全面责任；
7.2.2了解整个作业过程中存在的危险危害因素，并向参加作业人员交底；
7.2.3确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
7.2.4及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，及时终止作业，对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
7.3作业者职责：
7.3.1接受有限空间作业安全培训，熟知作业中危险有害因素和应采取的安全措施；
7.3.2严格按照“作业证”上签署的任务、地点、时间作业；
7.3.3遵守有限空间作业安全要求，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，并在作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；
7.3.4服从作业监护人的指挥，与监护者进行有效的操作、报警、撤离等信息沟通，监护人不在场不得进入。
7.3.5熟悉应急预案和自救、互救知识，正确的处置突**况，在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号并迅速撤离现场。
7.4监护者职责：
7.4.1接受有限空间作业安全培训，对进入有限空间人员安全负有监督和保护责任；
7.4.2对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不到位的，有权提出暂停作业；
7.4.3熟悉作业区域的环境、工艺情况，全过程掌握作业者作业期间情况，能及时判断和处理异常情况，保证在有限空间外持续监护；
7.4.4坚守岗位，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，发现异常，及时向作业者发出撤离警告，并立即采取救护措施；
7.4.5熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等；
7.4.6防止未经授权人员进入，携带“作业证”并负责保管、记录有关问题；
7.5审批人员的职责
7.5.1审查“作业证”的办理是否符合要求。
7.5.2到现场了解有限空间内外情况，并督促检查各项安全措施的落实情况。
8、作业证管理
8.1有限空间《危险作业安全许可证》由作业负责人办理，必须经有限空间所在单位确认；所列项目必须逐项填写，内容严禁涂改，相关人员签名严禁代签；一处有限空间、同一作业内容办理一张作业证，当有限空间工艺条件或作业环境条件发生改变时，应重新办理作业证。
8.2作业证有效期一般为24小时，对大中修等特殊情况，与有限空间相关联的系统已确认停机且作业连续不中断的项目，经厂级领导一把手亲自批准后作业证有效期允许超过24小时，但不能超过7天，岗位应严格遵守作业证中批准的“作业时间”，安全工程师（安全员）本人或指定具有专业能力的技术人员应每班至现场查看作业条件。超出时限必须重新办理作业证（作业地点、作业任务、作业条件等未发生变化的同一作业项目，作业证办理人应携带首次审批的票证）。
8.4作业证一式二联，第一联现场作业监护人持有，作业完成后交有限空间所在单位存档，第二联有限空间所在单位存留，记录保存期限为1年，有限空间所在单位应建立审批台帐。
9、附则
9.1作业单位或人员违反本制度中规定，未按要求办理作业证或相关安全措施未有效落实的，按照严重违章进行考核；造成重大险肇事件或人身事故的对管理单位进行追责。
9.2已明确要求纳入公司级审批的有限空间作业，作业单位在履行上述审批手续的同时应至安全部进行审批备案。
9.3本规定由安全部制定并负责解释，自发布之日起执行，国家相关法规和技术标准最新版本适用于本规定。
一、编制目的
为加强和规范有限空间作业的安全管理，规范有限空间作业行为，保障人员安全，确保生产装置正常运行和作业安全，特编制此制度。
二、规章制度
1、有限空间作业前要办理有限空间作业许可证，需要时要同时办理其他作业证，作业人员须持有审批的有限空间作业许可证和其他作业许可证后方准许进入有限空间作业。
2、严格执行先检测后作业的原则，作业前一定要明确有限空间内的有害因素及其浓度。
3、作业负责人要明确所有有限空间作业人员的职责，负责人及作业人员都要明确信息沟通的工具、方式和内容。
4、有限空间作业实施公司内部作业许可证制度。公司安全主管部门负责作业许可证管理。
5、作业主管部门要编制安全作业方案，并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容，作业方案应作为许可证的附件；安全主管部门根据危险有害因素分析结果，在许可证上写明危险有害因素。
6、加强劳动防护用品的配备和监护工作。要针对作业环境的实际要求，配备足量、符合实际作业环境要求的劳动防护用品，且作业人员要佩戴好劳动用品后再进行作业，场外必须有监护人员监护及必要的施救工具。
7、作业人员要严格按照公司有限空间作业安全操作规程进行作业，不得违规操作，以免事故的发生。
8、事故发生后，切忌盲目施救。发生有限空间作业安全事故后，监护人或事故发现者应当及时呼救，在采取切实有效的防护措施，如穿戴防护服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防护措施后，方可入内施救。切忌因救人心切，盲目入内，而导致事故伤亡人数的增加和事故的扩大。
9、加强对员工的安全生产教育和培训，提高作业人员自我保护意识和安全防范技能。
10、制定切实有效的事故应急预案，并不定期的进行事故应急救援预案的演练，予以记录。
三、注意事项
参与有限空间作业的所有人员要严格执行公司的安全管理制度、有限空间作业规章制度及有限空间作业操作规程，对违反规定者按照公司处罚条例进行处罚。
——污水厂有限空间作业演练方案通用五篇
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
一、前言
为了规范我单位的管理，在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120 、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就*医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学*，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。*时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白（COHb）来评价室内一氧化碳低暴露水*对人体的影响，3～11岁儿童COHb*均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖，密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较*的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
一、演练组织单位：工程部
二、主办单位：xx有限公司
三、演练地点：锅炉房
四、演练时间：20xx年12月22日
五、演练内容：有限空间作业事故应急救援
六、演练程序：
1、领导讲话、学*受限空间作业基本防护知识
2、事故演练
3、演练总结
七、责任人员安排：
1、指挥员（组长）：事故现场负责人或后续救援组织赶赴现场后的负责人员（各1人）：
2、救援器材领取、发放各1人;
3、伤员抢救、救护人员2人;
4、负责疏散、警戒人员2人；
5、监护人员1人；
6、伤员1人
八、救援器材：
1、便携式煤气报警器、氧气检测仪各1台；
2、防毒面具2个；
3、警戒带1卷
九、演练过程
以公司有限空间工伤事故为假想事故现场。
1、一名（或多人）人员在罐内因不明原因倒地被发现（现场），监护人员凭经验初步判断作业区域存在有毒气体或缺氧，不敢贸然进入，立即向项目负责人拨打电话报告。
报告人：XXX发现现场有人受伤，可能是煤气中毒或缺氧窒息，内部原因不明不敢贸然进入，快来处理。”
项目负责人：“不能冒险进入，保证自身安全，现场监护，等人到来。”
2、项目负责人接到报告后，立即申请提供防毒、隔离防护器具并迅速赶至事故地点，迅速组织现场人员成立临时救援小组，疏散现场闲杂人员，布置警戒任务，了解事故大致情况，合理安排初期救援（包括现场安装大功率通风设备）。同时，向公司领导、工程部报告（讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救援等情况）并通知公司安全管理部门。
项目负责人：“工程部，锅炉房施工现场发生人员中毒，受伤人员在中水站污泥池中，解救需用隔离式长管呼吸器，快安排人员送来，具体情况稍后汇报。”
“XXX、XXX、XXX你们3个人疏散闲杂人员，周边拉上警戒带。XXX去工具房领取轴流风机按上。”
“汇报事故情况”
3、工程部接到报告后，立即根据现场要求安排人员领取并运送防护器具，迅速成立应急救援小组领取相应器材赶赴现场，同时通知救援领导小组成立事故指挥部并简介事故概况。根据事故严重程度、人员伤亡情况，由组长安排通知相应的医疗、消防及监察、管理部门。（工程部接到报告后的组织安排、通知、汇报、联系等工作，现场不再实施）
4、救援过程：
1救援人员人戴上隔离式长管防毒面具、安全带，连接救生索，佩戴检测仪器、对讲机，入池。入口处设专人监护并开启大功率通风设备。
2及时汇报内部检测数值（一氧化碳含量和氧含量）。
3将受伤人员用绳索绑扎，通知拉人并迅速将伤员转移至通风空旷处，立即展开现场救护工作。
项目负责人：“下去救人，佩戴好防护器材，注意保护自身安全，时刻保持联系。抬人时注意别磕碰伤员造成二次伤害。”
“氧含量？、CO含量？”
5、人员救护及心肺复苏：
1伤员仰卧，头部尽量后仰。
2解开脖领处纽扣，清除口腔杂物以保持气道畅通。
3捏住伤员鼻子，深吸一口气，尽力张大嘴，紧包住伤员口唇，尽力将气体吹入伤员肺腔，松开鼻，大约3秒钟再重复一次。
4胸外按压定位：将食指与中指并拢，沿一侧肋弓向内向上滑行至两侧肋弓交界
向上两横指处。
5双手掌根重叠，十指相扣，两手臂伸直，垂直向下，均匀按压。下压深度为4～5cm，按压频率为100次/分钟。
6胸外心脏按压与人工呼吸之比为：30∶2，直至自主呼吸恢复或有人替换，应尽力坚持，直至医疗人员赶到。
本次演练以现场救护为重点，救护结束，实际演练即停止，其余过程
均在现场讲解。演练应适用于鸿通公司有限空间的事故。所以，有限空间作业注意事项应让参演职工充分领会到，深入了解、掌握有限空间作业中的防护技能，提高有限空间事故的应急能力。
十、演练总结
对此次演练进行分析总结，查找不足，提出意见和建议，修订预案中不适合项，归纳总结演练效果，宣布演练结束。
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
1、企业概况
公司位于北京市顺义区大孙各庄镇，占地*方xx米，建筑面积xx*方米；职工总数xx人；主要生产的产品有；主要设备有。公司主要存在有限空间类别；共xx处。有限空间，在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒或触电，且易导致火灾爆炸，在有限空间环境下作业是危险的。
2、危险分析：
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……造成急性中毒。中毒者一般会出现紫绀、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的损害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空间中空气含氧量低，发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。
3、建立事故应急处理机构，成立事故应急处理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
4、采取的措施：
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离；
（3）采取通风净化措施，使有限空间工作条件符合要求；
（4）进入有限空间作业时应佩戴安全有效的防护用品，佩戴有效的通讯器材工具、身系安全绳；
（5）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（6）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
5、紧急情况的应急救援处理：
一、中毒急救
（1）由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
（3）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
二、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
6、报警程序：
事故易发生情况救护电话（镇卫生院电话：、镇义务消防队电话：；119、999、120）。
电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
一、编制目的
为加强和规范有限空间作业的安全管理，规范有限空间作业行为，保障人员安全，确保生产装置正常运行和作业安全，特编制此制度。
二、规章制度
1、有限空间作业前要办理有限空间作业许可证，需要时要同时办理其他作业证，作业人员须持有审批的有限空间作业许可证和其他作业许可证后方准许进入有限空间作业。
2、严格执行先检测后作业的原则，作业前一定要明确有限空间内的有害因素及其浓度。
3、作业负责人要明确所有有限空间作业人员的职责，负责人及作业人员都要明确信息沟通的工具、方式和内容。
4、有限空间作业实施公司内部作业许可证制度。公司安全主管部门负责作业许可证管理。
5、作业主管部门要编制安全作业方案，并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容，作业方案应作为许可证的附件；安全主管部门根据危险有害因素分析结果，在许可证上写明危险有害因素。
6、加强劳动防护用品的配备和监护工作。要针对作业环境的实际要求，配备足量、符合实际作业环境要求的劳动防护用品，且作业人员要佩戴好劳动用品后再进行作业，场外必须有监护人员监护及必要的施救工具。
7、作业人员要严格按照公司有限空间作业安全操作规程进行作业，不得违规操作，以免事故的发生。
8、事故发生后，切忌盲目施救。发生有限空间作业安全事故后，监护人或事故发现者应当及时呼救，在采取切实有效的防护措施，如穿戴防护服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防护措施后，方可入内施救。切忌因救人心切，盲目入内，而导致事故伤亡人数的增加和事故的扩大。
9、加强对员工的安全生产教育和培训，提高作业人员自我保护意识和安全防范技能。
10、制定切实有效的事故应急预案，并不定期的进行事故应急救援预案的演练，予以记录。
三、注意事项
参与有限空间作业的所有人员要严格执行公司的安全管理制度、有限空间作业规章制度及有限空间作业操作规程，对违反规定者按照公司处罚条例进行处罚。
——全省有限空间作业方案合集五篇
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识，保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故，掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
一、演练内容
20xx年9月3日09：00，大闽食品（漳州）有限公司污水处理池进行清理作业时，不慎吸入有毒有害气体晕倒，公司启动有限空间作业专项预案进行救援，**相关部门接到报警后，迅速启动相关预案进行救援。
二、演练时间、地点
时间：20xx年9月3日09：00
地点：大闽食品（漳州）有限公司
三、参演单位、人员及分工
（一）演练参加单位：蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品（漳州）有限公司，具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。
（二）观摩演练对象：各镇、街道、开发区分管领导和安办主任；区直安委会单列考核成员单位分管领导；新闻媒体；辖区内有关企业负责人和安全员。
（三）演练任务分工
1、大闽食品（漳州）有限公司（以下简称大闽食品）
A、组织好企业应急队和参演人员，参演人员统一服装。
B、准备有限空间作业应急救援器材：便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机（数量待定）。
C、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。
D、负责观摩人员座位椅。
E、负责观摩**台、签到台布置。
F、负责观摩**台背景、安全宣传旗。
2、**各参演单位分工
（1）区应急局
A、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。
B、向区**汇报演练工作事宜。
C、组织各参演单位进行现场模拟演练。
D、上报市安办、区委办、区**办。
E、印发关于开展演练的相关文件，邀请演练观摩人员。
F、1台车辆参演。
（2）区消防大队
A、消防车1台。
B、演练活动现场指挥。
（3）区工信局
A、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。
B、1台车辆参加演练。
（4）蓝田经济开发区
A、1台车辆参与演练。
B、协助**做好警戒、疏散。
（5）区卫健局
A、负责协调120急救车辆参与演练，组织医护人员救治伤员（现场急救及转送）。
B、1台车辆参加演练。
（6）区红十字会
A、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。
B、1台车辆参加演练。
（7）龙文**分局
A、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力，指引车辆、人员疏散方向，拉起警戒。
B、局车辆1台参加演练。
（8）龙文交警大队
A、指定专人做好现场车辆进出入引导。
B、1台车辆参加演练。
（9）开发区派出所
A、做好现场警戒。
B、1台车辆参加演练。
四、演练程序
（一）演练科目
1、作业实施。
2、企业自救。
3、事故报警。
4、指挥小组协调、部署抢险。
5、事故现场的安全警戒。
6、事故抢险救援。
（二）演练步骤
1、演练假定场景
20xx年8月30日09：00，大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时，1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒，另1名员工紧急呼救。
2、作业实施
（1）现场作业负责人（公司安全员）把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。
（2）现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。
（3）把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。
（4）按照进入有限空间作业规范，执行“先通风、再检测、后作业”的次序，先在污水处理池外上风侧开启出入口，进行自然通风；做好气体检测记录，确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围，方可进入作业。
3、企业内部救援
（1）大闽食品研发中心大门正对面污水处理池，2名员工正在进行清理作业，突然1名员工晕倒，另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。
（2）现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒，立即打电话向公司环安经理报告。
（3）公司环安经理接到情况报告后，以最快的速度赶到事故现场，根据现场情况组织自救，并立即向漳州工厂厂长报告，厂长接到报告后立即启动《大闽食品（漳州）有限公司有限空间作业安全事故应急预案》，成立救援应急指挥小组，按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话，同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区**总值班室报告。
A、现场指挥组：指挥各应急小组按照预案展开行动。
B、通讯联络组：由行政人员组成，做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
C、救护医疗组：由公司经过初步急救培训的人员组成，负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。
D、后勤警戒组：由安保部门人员和办公室有关人员组成，负责保障救援物资设施供应和应急药品，负责救援善后工作。
4、**综合救援
（1）119、110、120等快速来到现场；开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。
（2）龙文消防大队接警出动，按照加强第一出动的原则，立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后，2名消防员组成侦查搜救小组，进入污水处理池内部进行搜索救人，迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。
（3）开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文**分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后，根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断，区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区**分管领导报告事故，区**分管领导在了解情况后，按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则，任命区消防大队为现场指挥，按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组，制定救援方案，各小组按照下达任务开始实施救援。
A、现场警戒组：龙文**分局、开发区派出所负责进行现场**。
B、医疗救援组：区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救，并迅速送到医院进行治疗。
C、安全疏散组：开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。
D、综合协调组：开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调，做好人员和物资调配，及时做到上情下达、下情上报。
（4）经过争分夺秒的紧急救援，受伤人员清醒过来，无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务，演练到此结束。
（5）现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况，确认事故得到控制后，向演练总指挥报告。
一、概况
本方案针对本公司有限空间场所的检查、维修等作业方案及相应的措施。
二、有限空间作业程序
1、作业申请
本公司内有限空间作业均必须按要求办理《有限空间作业许可证》，具体的办理程序如下：
向安全部门申请有限空间作业申请→安全部门根据作业情况确认安全措施→安全部门检验防护措施及应急措施是否合格→办领《有限空间作业许可证》。
2、作业方案
作业班组办理好《有限空间作业许可证》后方可进入有限空间作业。在进行有限空间作业时还应遵循以下程序：
作业部门对监护人和作业人员进行安全教育→检验安全措施和应急措施符合要求→作业人员作业。
三、有限空间作业准备工作
1、进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业许可证》。《有限空间作业许可证》需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作业可能造成的危害、进入有限空间作业防护和应急措施。
2、有限空间作业的出入口内外不得有障碍物，检查防护是否安全，应确保出入口畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。
3、作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。
4、每次进入有限空间作业时，监督人应检查管沟防护措施是否正常
四、有限空间作业安全管理要求
1、作业单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
①建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
②组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
③督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的'各项安全要求；
④提供应急救援保障，做好应急救援工作；
⑤及时、如实报告生产安全事故。
2、凡进入有限空间进行作业、检修、清理作业的，作业单位应实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。
3、生产经营单位应在有限空间进入点附*设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
4、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。
①作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
②作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
③监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
5、生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
6、生产经营单位在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织作业作业，应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。
7、生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。生产经营单位没有条件开展培训的，应委托具有资质的培训机构开展培训工作。
8、生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
9、有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县**、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。
五、有限空间安全作业技术要求
1、危害评估
实施有限空间作业前，作业单位应根据现场情况对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
2、防护设备
作业部门应该对其要进入作业的有限空间进行防护，出入口两侧禁止堆放物品
3、应急救援装备
作业部门应配备应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等。
六、应急预案
1、作业安全
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（3）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
2、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
3、报警程序
事故发生情况救护电话119、120。电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
一、前言
为了规范我单位的管理，在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120 、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就*医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学*，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。*时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白（COHb）来评价室内一氧化碳低暴露水*对人体的影响，3～11岁儿童COHb*均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖，密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较*的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
1.目的
为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。
2.适用范围
在医院范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的部门和岗位适用。
3.定义
有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动
4.有限空间作业责任制
4.1科室负责人、管理人员、班组负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。
4.2职责
4.2.1科室负责人职责：科室负责人是安全生产直接责任人，对本部门有限空间作业安全全面负责。为有限空间作业提供符合要求的通风、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障，做好应急救援工作。
4.2.2科室管理人员：负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全措施，及时如实报告生产安全事故。
4.2.3班组负责人职责：
(1)在安排有限空间作业前，认真研究布置操作方案，如对操作方案有疑问必须立即反映暂停作业，不得有误。
(2)对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。
(3)有限空间进入点附*设置醒目的警示标志标识，并告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
(4)全过程掌握作业期间情况，保证有限空间外持续监护，在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撤离等信息沟通、向作业者发出撤离警告，必要时向科室负责人、管理人员报告，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未授权的人员进入。
4.2.4作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施符合要求后，进入作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
5.有限空间作业安全技术要求
5.1通风
5.1.1在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。
5.1.2发现通风设备故障停止运转，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。
5.1.3作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风后方可进入。
5.2照明
相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆燃性粉尘时，照明、通讯设备应符合防爆要求。
5.3劳动防护用品
根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
6.有限空间作业安全管理要求
6.1对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，科室管理人员、班组负责人在对实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，确保安全的前提下进行作业。
6.2按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
6.3有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。
***有限空间作业还应当符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。
6.5有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。
7.有限空间作业外包管理要求
将有限空间作业发包给其他单位施工作业的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。
为认真汲取以往受限空间造成安全事故频发的教训，全面落实受限空间作业审批流程，真正把“安全第一，预防为主”的方针落在实处。针对受限空间事故发生暴露出的问题，各战区以安全生产月为契机，以发现问题，检验预案，锻炼队伍，提高全员应急处置能力和突发事件现场各部门协同能力为目标，开展由战区总经理亲自参加受限空间作业和演练活动。截至到今日，暂未出现受限空间伤亡事故。
一、成果主要内容
此次应急演练真实地演示了污水区、集粪蛟龙池、猪舍地沟等受限空间作业标准流程、事故应急响应流程、应急处置流程及救援过程，同时展示了各战区内部救援与社会外部救援有效结合流程，整个演练，预案充分，部署周密，环节紧扣，有序开展。面对突发事件，应急救援队伍反应迅速、各部门团结一致，各司其职，分工合作，协同作战，现场井然有序，取得预期效果。使全员进一步牢固树立了“安全生产警钟长鸣”的理念，提高了对安全隐患排查“零容忍、全覆盖”和超前防控重要性的认识，为新形势下有效防范受限空间作业事故发生，提高突发事件应对能力，提升各级人员安全生产管理水*，夯实安全责任，护航安全发展。
二、分工明确，准备充分，方案完善
各战区对此次活动高度重视，各战区成立应急演练专项工作小组，明确职责。安全管理人员在战区总经理的指挥下，按照“零容忍、全覆盖”的原则全面排查潜在风险点，并制定防控措施。逐细节反复推敲、多方论证的基础上，科学制定《受限空间作业应急演练方案》。战区安全经理和安全管理人员积极履职，认真做好应急演练现场布置、进行演练筹备等工作。将预案印发各参与部门和参与人员，明确各自在预案中的角色和职责。
三、各战区演练完成情况
目前12个战区总经理已参加受限空间作业或演练，其中海外战区由于战区总考察推进菲律宾项目并未开展，本月将会完成此项活动。
于此同时，各分子公司总经理也积极参与其中，已有41位战区总经理参加受限空间作业或演练，剩余分子公司将按时间节点开展此项活动。
四、亮点及推进计划
1、通过本次活动，所有参与人员对受限作业空间安全防范意识有所增强，对作业时提高了如何自我保护的意识和组织急救能力，对抗击突发事件的应变能力有所提高，在模拟救援现场能做到“忙而不乱、紧张、有序”并做到按照程序进行。
2、各战区间相互支持，资源共享，对受限空间作业安全做出指导：包含配置标准，培训频次，培训资料，经验教训总结分享以及巡检时的现场指导，各战区充实了相关安健环管理知识库。各战区分享大量受限空间实际作业过程中的安全管理经验，小到如何使用氨气检测仪、四合一气体检测仪等故障排除，如何佩戴检测仪器更方便高效等大量的科学总结和经验分享，为年度复产洗消受限空间作业的安全无事故零伤亡顺利完成提供了宝贵的技术“财富”。
3、持续开展受限空间应急救援演练活动。一是进一步促进分子公司安全生产主体责任落实，促进直接作业环节管控，促进全员安全意识提升。二是要强化应急演练，做到常态化，提高自救能力，配备足够应急资物；三是树立综合应急救援意识，完善应急预案。
五、发现问题
1、现场应急物资配备不足；
2、演练现场劳动防护物品穿戴不规范，如未佩戴安全帽等；
3、持续使用高压水枪对地沟进行冲洗，面罩/护目镜存在溅上污水或内部生成水汽，影响人员作业视线；
4、模拟对中毒昏迷人员进行心肺复苏，部分员工未掌握正确方法；
5、方案学*不到位。演练过程中部分人员对应急救援演练方案不熟悉，不清晰掌握自身职责，行动迟缓、自身工作任务不清楚；
6、临场紧张，当事故发生时不够冷静、镇定，主要表现在向上级汇报或者报警时表述不清、要素不全面或条理不清晰。
——加油站有限空间应急演练方案范文五份
为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。
1、企业概况
公司位于北京市顺义区大孙各庄镇，占地*方xx米，建筑面积xx*方米；职工总数xx人；主要生产的产品有；主要设备有。公司主要存在有限空间类别；共xx处。有限空间，在生产、管理和维修的过程中，由于有限空间本身具有进出口受限制、密闭狭窄、通风不良、潮湿等特点，其作业环境易出现缺氧和有毒有害物质造成中毒或触电，且易导致火灾爆炸，在有限空间环境下作业是危险的。
2、危险分析：
有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……造成急性中毒。中毒者一般会出现紫绀、昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等。引起全身各系统与组织（皮肤粘膜、呼吸、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的损害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空间中空气含氧量低，发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷、造成作业人员缺氧窒息。
3、建立事故应急处理机构，成立事故应急处理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
4、采取的措施：
（1）进入作业场所前，要详细了解现场情况，对作业现场进行危害识别和评估，并有针对性地做好检测与防护器材；
（2）对于作业面可能存在的电、高温及危害物质进行有效隔离；
（3）采取通风净化措施，使有限空间工作条件符合要求；
（4）进入有限空间作业时应佩戴安全有效的防护用品，佩戴有效的通讯器材工具、身系安全绳；
（5）有限空间作业必须配备监护人员和救援人员；
（6）强化安全意识，严格安全管理、落实作业审批制度。
5、紧急情况的应急救援处理：
一、中毒急救
（1）由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。
（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。
（3）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。
（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。
二、缺氧窒息急救
（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。
（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。
6、报警程序：
事故易发生情况救护电话（镇卫生院电话：、镇义务消防队电话：；119、999、120）。
电话内容：报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线，并派专人到村口或路口迎接救援车辆。
1目的
为规范公司各生产单位有限空间或存在窒息危险性环境下作业安全管理，降低作业风险，保障员工人身安全和生产顺利进行，特制定本制度。
2适用范围
适用于公司范围内有限空间安全管理及有限空间作业的安全管理。
3定义
3.1有限空间：指各类容器、设备、介质管道、料仓、除尘箱体、收尘器、加热炉、高炉、锅炉、煤气柜、成品筒仓、煤粉仓、烟囱、污水处理坑井、地沟、地下室等未被设计为固定工作场所，存在作业空间狭小或进出口受限、空气流通不畅、易造成有毒有害/易燃易爆物质积聚或者氧含量不足、易发生坍塌或绞伤、触电、中毒窒息等危险，可能对进入人员安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
3.2有限空间类别：分为密闭、半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间三类。
3.3有限空间作业：指人员进入或探入有限空间内部的进行检查、检修、检测等活动。
3.4本制度中所指“有限空间所在单位”指负责有限空间正常操作或运行管理的作业班组、车间和分厂，也称“管理单位”；“作业申请单位”指作业人员所隶属单位；“作业负责人”必须为班长及以上管理人员或技术人员。
4有限空间日常管理要求
4.1各单位根据《工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四〔20xx〕56号附件)》接合现场实际作业形式和有限空间定义，对管理区域内的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立管理台账：
4.2各单位应在有限空间明显位置设置安全警示标志或警示说明（比如：出入口处），并对进入有限空间的人员进行审批、登记、交底培训等工作。
5有限空间作业安全要求
5.1进入有限空间内作业，应根据《河南亚新钢铁有限公司危险作业安全管理制度》要求进行危险作业审批，办理危险作业许可证。
5.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对进入有限空间进行危险有害因素识别（包括窒息、中毒、触电、坠落、跌滑、机械伤害、高温等），制定作业程序及安全措施。
5.3进入有限空间涉及动火、高处等危险作业时，在危险作业许可证上体现相关需审批内容。
5.4实施有限空间作业程序如下：
作业负责人提出作业申请——〉有限空间所在单位对作业项目、动力、物料源安全可靠隔离措施进行确认，并向作业负责人交底——〉作业负责人对作业人员、安全措施等进行确认，并向参加作业人员安全交底——〉进入前作业人员进行环境检测——〉厂级主管领导审批——〉检测符合条件后进入作业，并指定专人监护作业过程——〉完工后作业负责人和有限空间所在单位负责人共同确认签字——〉有限空间所在单位将两联作业证共同存档。
5.5进入有限空间作业安全措施如下：
5.5.1停用所使用的容器或设备，打开通气孔进行通风，可靠关闭所有有害气体来源，确认容器或设备内是否可能存在积料坍塌、物体打击等危险，严格执行检修挂牌制度，严禁同时进行各类与该有限空间有关的任何试车、试压或试验工作。
5.5.2带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源并固定转动部位，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，派专人监护。
5.5.3进入有限空间前，作业人员应首先拟定逃生方法，并应与监护人约定好可靠的联络方式，对所用工器具、照明设备、通讯设备、应急器材（呼吸器、安全绳、安全梯等）进行检查，使用安全电压和安全行灯，存在易爆环境下严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。
5.5.4为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风（比如：自然通风不佳、内部焊接作业等），但禁止向有限空间充氧气或富氧空气。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等因素的，作业前30分钟内应对氧浓度值、易燃易爆物质浓度、有毒气体浓度等进行检测。
气体监测宜优先选择连续监测方式，作业中每2h至少记录一次数据；采用间断性监测的，取样分析应有代表性、全面性，监测间隔不应超过2h，若监测结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟必须重新检测合格后方可进入；对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测分析，并采取强制通风措施。
检测结果应保证：含氧量应大于19.5%且小于23.5%,煤气区域CO浓度与作业时间应满足《工业企业煤气安全规程》要求，其他有毒有害物质或易燃易爆气体浓度满足国家规定的接触限值。
实施检测时，检测人员应当处于安全环境，相关检测记录经检测人员签字后应存档。
5.5.6进入有限空间内的作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和工器具进入有限空间内；难度或劳动强度大的作业，每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息；每次进入人员不得超过2人，超过2人必须获得有限空间所在单位厂级领导一把手亲自批准。
5.5.7作业期间监护人负责对安全措施落实情况进行检查，清点出入有限空间作业人数（对进出人员、时间等进行记录），并与进入作业人员保持联系，发现异常及时制止作业。监护期间不得离开现场或进入有限空间或做与监护无关的事；监护人发生变化的，必须在作业票中予以明确标识，并对其进行作业安全交底；上岗6个月以内的新工不得担任有限空间作业监护人。
5.5.8当有限空间作业条件改变时，作业人员应立即撤出现场；同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施；当作业中断4小时以上时，再次作业前作业负责人应重新对环境条件和安全措施进行确认签字，满足作业条件的方可进入。
5.5.9作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，清点人数和工器具，确认无问题后，方可由作业负责人发出封闭有限空间指令。
5.5.10对作业证未办理、安全措施未落实、监护人不在场、违章指挥等，作业人员有权拒绝执行指令；安全检查人员发现违章指挥或违章作业有权停止作业。
5.6委托承包单位进行有限空间作业的，应将作业项目发包给具备相应资质的单位，并与承包单位在签订承发包合同同时应签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任；存在多个承包单位时，有限空间所在单位应当对承包单位工作进行统一协调、管理。
6有限空间条件下的应急救援要求
6.1制定有限空间作业方案时，作业负责人必须同时考虑有限空间条件下的逃生路线、应急救援方式、适用救援装备、通讯联络方式等，作业监护者必须掌握异常情况下的应急救援程序和安全防护措施；
6.2发生有人中毒、窒息的紧急情况，按预案程序组织抢救，抢救人员必须采取安全防护措施（佩戴安全带、救生索、有毒气体防护装备等，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做联络工作，防止因盲目施救导致事故扩大化。
6.3参加救援人员中必须有人掌握基本救护和心肺复苏救护方法；在有限空间环境下参与救援的人员，在任何情况下均禁止摘除个体防护装备（比如呼吸器面罩、安全绳等，除非确定救援环境安全）。
***监护者在不能确定是否有能力实施救援的情况下，应首先发出请求支援信息。
7有限空间作业相关人员安全职责要求
7.1有限空间所在单位职责：
7.1.1加强所辖区域内有限空间的管理，建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者、审批者职责；
7.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
7.1.3对从事有限空间作业的作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员等进行专项安全培训，培训应有记录，内容包括有限空间存在的危险特性、安全作业要求、进入有限空间程序、检测仪器和个人防护用品使用、事故应急救援措施与应急救援预案等。
7.1.4为有限空间作业提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品，创造安全的作业条件；
7.1.5督促、检查本单位有限空间作业，落实有限空间作业的各项安全要求；
7.1.6为有限空间作业提供应急救援保障，并做好应急救援工作；
7.1.7及时、如实报告生产安全事故。
7.2作业负责人职责：
7.2.1对有限空间作业安全负全面责任；
7.2.2了解整个作业过程中存在的危险危害因素，并向参加作业人员交底；
7.2.3确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
7.2.4及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，及时终止作业，对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
7.3作业者职责：
7.3.1接受有限空间作业安全培训，熟知作业中危险有害因素和应采取的安全措施；
7.3.2严格按照“作业证”上签署的任务、地点、时间作业；
7.3.3遵守有限空间作业安全要求，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，并在作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；
7.3.4服从作业监护人的指挥，与监护者进行有效的操作、报警、撤离等信息沟通，监护人不在场不得进入。
7.3.5熟悉应急预案和自救、互救知识，正确的处置突**况，在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号并迅速撤离现场。
7.4监护者职责：
7.4.1接受有限空间作业安全培训，对进入有限空间人员安全负有监督和保护责任；
7.4.2对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不到位的，有权提出暂停作业；
7.4.3熟悉作业区域的环境、工艺情况，全过程掌握作业者作业期间情况，能及时判断和处理异常情况，保证在有限空间外持续监护；
7.4.4坚守岗位，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，发现异常，及时向作业者发出撤离警告，并立即采取救护措施；
7.4.5熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等；
7.4.6防止未经授权人员进入，携带“作业证”并负责保管、记录有关问题；
7.5审批人员的职责
7.5.1审查“作业证”的办理是否符合要求。
7.5.2到现场了解有限空间内外情况，并督促检查各项安全措施的落实情况。
8作业证管理
8.1有限空间《危险作业安全许可证》由作业负责人办理，必须经有限空间所在单位确认；所列项目必须逐项填写，内容严禁涂改，相关人员签名严禁代签；一处有限空间、同一作业内容办理一张作业证，当有限空间工艺条件或作业环境条件发生改变时，应重新办理作业证。
8.2作业证有效期一般为24小时，对大中修等特殊情况，与有限空间相关联的系统已确认停机且作业连续不中断的项目，经厂级领导一把手亲自批准后作业证有效期允许超过24小时，但不能超过7天，岗位应严格遵守作业证中批准的“作业时间”，安全工程师（安全员）本人或指定具有专业能力的技术人员应每班至现场查看作业条件。超出时限必须重新办理作业证（作业地点、作业任务、作业条件等未发生变化的同一作业项目，作业证办理人应携带首次审批的票证）。
8.4作业证一式二联，第一联现场作业监护人持有，作业完成后交有限空间所在单位存档，第二联有限空间所在单位存留，记录保存期限为1年，有限空间所在单位应建立审批台帐。
9附则
9.1作业单位或人员违反本制度中规定，未按要求办理作业证或相关安全措施未有效落实的，按照严重违章进行考核；造成重大险肇事件或人身事故的对管理单位进行追责。
9.2已明确要求纳入公司级审批的有限空间作业，作业单位在履行上述审批手续的同时应至安全部进行审批备案。
9.3本规定由安全部制定并负责解释，自发布之日起执行，国家相关法规和技术标准最新版本适用于本规定。
一、前言
为了规范我单位的管理，在事故发生时，能够在最短的时间内，用最有效的方法控制和减少人员财产损害，增强应急的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》制定本预案。
一、通讯联络电话：
医疗急救120 、警察110、火警119
组长负责事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。
二、应急物资与设备职责：
在第一时间组织人员疏散，营救中毒人员，维护现场秩序等工作；联系医疗部门，及时将伤员送至就*医院；及时将现场情况向日常办公室报告，做好伤情记录。
应急救援器材
呼吸防护用品（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）应急通讯（报警）器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯。
二、有限空间的安全生产
如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。
加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。并定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学*，防止突发事故时因为盲目的救助造成二次事故的发生。
建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。以确保事故发生时能够责任到人。
作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。
三、有限空间事故的分类与救助
有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
有限空间的事故分类
事故救援的流程
1、窒息事故的抢救
窒息事故者的抢救主要是确保其呼吸的通畅。调整事故者的姿势，将患者的头部尽量往后抬，使得他颈部紧紧绷直，这样做时，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者额头往后推，这个动作通常会使患者的嘴自然张开，如果抬起头部使得呼吸道通畅了，患者开始呼吸，就保证事故者的姿势使其慢慢恢复常态。否则继续进行强迫空气进入肺中的步骤，俗说就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通过他的嘴迅速强制吹两三口气入他的肺中，观察患者胸部的动作，看空气是不是进入了他的肺。如果胸部随着强迫吹气而一上一下，表明呼吸道已经通畅了。如果还没有起作用，即可通知120急救中心，并继续进行强迫空气进入肺中的步骤。
2、中毒事故的抢救
2.1硫化氢中毒事故
对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度（1000mg/m3以上）时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。
由于硫化氢事故的突发性和不可预测性，建议作业人员或急救人员在不明硫化氢浓度时，应佩戴氧气或空气呼吸器等隔离式防毒面具。这是最有效的防止硫化氢中毒的方法。进入硫化氢的密闭容器及空间应先通风或用空气置换，并应先测定氧含量，然后测定可燃气体、有毒气体等。凡有产生硫化氢的设备和系统装置，必须设置风向标，一旦发生紧急情况，作业人员及周围群众应向上风口疏散。有硫化氢及其装置的场所，应配备便携式硫化氢检测仪。当硫化氢含量超过20mg/m3的安全临界浓度时，应佩戴空气呼吸器，不允许单独行动，并要有人现场监护。
此中毒事故者在发现时就要在第一时间通知120急救中心。*时做好劳动者的安全卫生培训工作，增强其自我保护意识和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害气体，对人体有强烈的毒害作用。一氧化碳中毒时，使红血球的血红蛋白不能与氧结合，妨碍了机体各组织的输氧功能，造成缺氧症。当一氧化碳质量浓度为12.5mg／m时，无自觉症状，50.0mg／m时会出现头痛、疲倦、恶心、头晕等感觉，700mg／m时发生心悸亢进，并伴随有虚脱危险，1250mg／m时出现昏睡，痉挛而死亡。有时根据碳氧血红蛋白（COHb）来评价室内一氧化碳低暴露水*对人体的影响，3～11岁儿童COHb*均饱和度为1.01％；12～74岁不吸烟人群为1.25％。但成年不吸烟人群中4％的人COHb超过2％～5％。室内污染所致COHb饱和度只有超过2％，才会影响心肺病人的活动能力，加重心血管的缺血症状。
对于CO的中毒事故者，应迅速将其移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖，密切观察意识状态。在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即口对口人工呼吸。但对昏迷较深的患者，这种人工呼吸的效果远不如医院高压仓的治疗。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。因此对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院。但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
3、爆炸性事故抢救
此事故的发生具有突发性，如遇到爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较*的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。当爆炸发生后，应立即切断通往事故地点的一切电源，马上恢复通风，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。对有明显烧伤的即可送往救助医院，以免延误救治的最佳时机。
四、结语
对于事故的发生要冷静的处理对待，严格按预案的分工与救助的方法进行第一时间的救助。对于有限空间作业要严格落实有限空间危险作业审批制度，明确作业负责人，作业人，监护人的职责，不得疏忽，麻痹大意，对此造成事故的一定要追究其刑事责任。
本的立定，主要是明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。本预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
本应急预案自编订之日起施行。
1．目的、范围
1.1为了使作业人员在进行有限空间作业时，能够更好的掌握相关操作规程及管理规定，熟悉现场安全作业条件，避免和预防作业人员发生触电、烫伤、窒息、中毒、爆炸、高处坠落等事故的发生制定本规定。
1.2本规定适用于独山子区房屋建筑工程的新建、改建、扩建、装饰装修及市政基础设施工程施工的有限空间作业管理。
２.定义
2.1有限空间定义：是指进出口受限制但足够容纳人员进入并执行作业，或自然通风受限，空间狭小，不适于作业人员持续停留的空间。如进入或探入塔、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、地沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及有毒气体、可燃气体有可能集聚的场所。
2.2非常规有限空间（或称特殊有限空间）：是指有限空间内的作业环境未达到或不符合国家和行业相关规定，能够造成作业人员中毒、窒息、触电、爆炸等人身伤害的受限空间。
2.3凡属下列情况之一，即为非常规有限空间作业（或特殊有限空间）：
2.3.1氧气浓度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空间；
2.3.2可燃气体或蒸气浓度高于与空气混合物爆炸下限的10%的有限空间；
2.3.3CO浓度高于30mg/m3的有限空间；
2.3.4硫化氢浓度高于10mg/m3的有限空间；
2.3.5温度大于40℃的有限空间；
2.3.6从进入点计，距离超过20米的有限空间；
2.3.7当电气设备采用超过24伏电压的有限空间；
2.3.8夜间进行作业的有限空间；
2.3.9在施工作业过程中产生新的危险有害因素或加剧原有危险有害因素的有限空间，如涂装、除锈或清理尚有残留物的反应釜、油罐和下水井等；
2.3.10进入有放射源的有限空间。
３.职责
3.1施工单位负责编制有限空间作业方案、开展工作危险性分析，制定并落实有限空间作业措施，确定作业人员，指定监护人员现场监护，办理有限空间作业票证。
3.2施工单位专职安全管理人员对拟作业现场的安全设施、人员、安全防护用品、工具、安全应急措施等安全工作进行检查，合格后方可作业。
3.3工程监理单位和监理工程师必须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
3.4监理单位负责对施工单位提交的有限空间作业方案、工作危险性分析和有限空间作业票进行审批，对有限空间作业现场的安全措施进行监理。
3.5安全监理人员负责每天对有限空间作业安全措施进行检查，对现场作业人员的上岗证进行确认，对现场人员的安全教育和班前活动及相关记录进行检查，对作业许可证进行核查，发现存在安全隐患和手续不全的，立即督促其办理和整改。
3.6建设单位应当向进行有限空间作业的施工单位提供供水、供气、供电等地下管线和水文地质资料，并保证资料的真实、准确、完整。并及时支付保证安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，督促其费用的合理使用。
3.7安全生产监督管理部门负有在各自的职责范围内履行安全监督检查管理的职责，依法对生产经营单位在有限空间作业时，执行有关安全生产的法律法规和国家标准和行业标准的情况进行监督检查。对现场存在无监护人员和作业人员未进行教育及严重安全隐患的，责令施工单位立即进行整改。
４管理内容和要求
４.1有限空间的潜在危险：
４.1.1有限空间内施工时采用或产生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉尘等危险。
４.1.2作业现场环境温度和作业时间的控制，有毒有害、易燃易爆气体的浓度、氧气含量。
４.1.3金属容器或潮湿环境的用电设备和人员安全。
４.1.4逃生通道和安全路线指示标识。
４.1.5其他作业可能给有限空间带来的危险。
４.2进入有限空间的准备工作及注意事项
４.2.1有限空间作业共分为四级，在有限空间作业时有可能造成爆炸事故的为一级有限空间作业；在有限空间作业时有可能造成中毒或窒息事故的为二级有限空间作业；在有限空间作业时有可能造成触电事故的为三级有限空间作业；在有限空间作业时有可能造成高处坠落事故的为四级有限空间作业；其中一、二级有限空间作业为特殊有限空间作业。
４.2.2进入有限空间作业必须提前24小时申办《有限空间作业票证》。有限空间作业票证的最长期限为24小时，特殊有限空间作业票证的最长期限为8小时，如作业票已到期限，作业尚未完成，还必须重新申办续票手续。
４.2.3施工技术负责人负责制定有限空间作业方案，并根据现场作业存在的危险和所采取的措施负责对作业人员作业前进行安全技术交底。
４.2.4进入有限空间作业前，施工单位专职安全员必须采取有效措施对施工现场安全隐患进行排查、消除，无法排除的加强隔离、预防。
４.2.5作业前，施工单位应指定专人监护，监护人员还必须经过应急救援知识培训，并有明显标记。
４.2.6作业现场出入口处必须设置禁止或警示标志和风险标识，将存在的危险告知作业人员和其他人员。
４.3进入有限空间作业
４.3.1施工单位现场负责人必须确保采取以下措施：
４.3.1.1设备和工具应可靠接地和固定，以防止产生静电火花。
４.3.1.2进入密闭空间前必须进行适当地通风或增设换气设备。
４.3.1.3特殊空间必须隔离所有电气和动力源。
４.3.1.4有限空间内必须有充足的照明，金属容器或潮湿环境须采用电压不超过24V的安全行灯。
４.3.1.5进入有限空间前一小时内，对氧含量和潜在的有害空气进行相关气体检测(氧气百分比不低于19%，并且不高于23%)。连续作业4小时，应对有毒有害气体、可燃气体再次进行检测。
４.3.1.6施工单位必须制定救援预案，所有人员应熟悉救援预案的内容。
４.3.1.7在作业场所适当的地方安装安全警示牌和防护栏，防止无关人员进入作业区域。
４.3.1.8根据作业性质和环境变化配备劳动防护用品，必要时进入有限空间的人员都必须穿戴合适的呼吸面具和设备。进入有限空间的人员必须接受过呼吸设备使用培训，且考核合格。
４.3.1.9动力电缆、焊接电缆、氧/乙炔气的设置应符合安全要求，且不得防碍人员安全通行。
４.3.1.10作业人员和监护人员必须携带呼吸设备，一旦需要立即穿戴。作业人员与监护人员无法通视时，必须定时保持联络。
４.3.1.11现场至少应备用两套合格的呼吸设备和救援设备。
４.3.2进入有限空间作业人员须采取的安全措施
４.3.2.1作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急救援计划，掌握报警及联系方式。
４.3.2.2不见批准有效的“有限空间作业许可证”不作业。
4.3.2.3进入有限空间作业的任务、地点、时间与“有限空间作业许可证”不符不作业。
４.3.2.4监护人不在场不作业。
４.3.2.5劳动防护着装和工器具不符合规定不作业。
４.3.2.6遇有违反规定强令作业的情况，或安全措施没落实，作业人员有权拒绝作业。
４.3.2.7有限空间作业现场必须张贴经批准的有效的有限空间作业票。
４.3.2.8监护人对“有限空间作业许可证”的安全措施落实情况要进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出停止作业。
４.3.2.9监护人必须对进出有限空间的人员以及运进有限空间所有设备和工具做好记录，并在出入口处张贴相关信息。时时与作业人员保持联系。
作业期间不得擅离岗位，发现异常应立即停止作业，查找原因,如发生事故,应立即采取救护措施同时报警。
４.4有限空间内的动火作业
４.4.1有限空间内的动火作业要同时申办《有限空间作业票》和《动火作业票许可证》，实施工作危险性分析。
４.4.2作业开始前，施工单位必须检测有限空间是否存有可燃的/有毒气体及氧气含量。作业过程中至少保证4小时一次的检测，必要时增加检测频次。有限空间内可燃气体浓度超标不得进行动火作业。
４.4.3制定通风方案，确定合适的排气口用来排出动火区域的烟气和有害散发物。并不间断地提供持续的和足够清洁的气源。
４.4.4乙炔和氧气瓶必须放置在有限空间外。当由于某种原因暂停工作时，必须将供气软管与气瓶断开或将工具带出有限空间。
４.4.5有限空间内应始终保持整洁有序。所有不必要的材料都必须从有限空间内清除。
4.5有限空间作业方案的编制要求
4.5.1有限空间作业方案的编制内容：工程概况—安全保证体系组织机构的建立情况—针对拟采用的机械设备管理情况—对各种拟采用材料有毒有害性进场检查验收方法—具体的施工方法及对可能发生事故的防范措施—施工作业现场环境注意事项—对作业人员的教育—对上述工作在落实时的保障措施。
4.5.2有限空间作业前必须由该项目的技术负责人编制出该项工作的工作危险性分析报告并报企业技术负责人、监理项目部总监理工程师审批后再向全体作业人员进行安全技术交底，使每个进入有限空间的人员都明白该项工作有哪些危险性，自我防护的措施等。
一、编制目的
为加强和规范有限空间作业的安全管理，规范有限空间作业行为，保障人员安全，确保生产装置正常运行和作业安全，特编制此制度。
二、规章制度
1、有限空间作业前要办理有限空间作业许可证，需要时要同时办理其他作业证，作业人员须持有审批的有限空间作业许可证和其他作业许可证后方准许进入有限空间作业。
2、严格执行先检测后作业的原则，作业前一定要明确有限空间内的有害因素及其浓度。
3、作业负责人要明确所有有限空间作业人员的职责，负责人及作业人员都要明确信息沟通的工具、方式和内容。
4、有限空间作业实施公司内部作业许可证制度。公司安全主管部门负责作业许可证管理。
5、作业主管部门要编制安全作业方案，并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容，作业方案应作为许可证的附件；安全主管部门根据危险有害因素分析结果，在许可证上写明危险有害因素。
6、加强劳动防护用品的配备和监护工作。要针对作业环境的实际要求，配备足量、符合实际作业环境要求的劳动防护用品，且作业人员要佩戴好劳动用品后再进行作业，场外必须有监护人员监护及必要的施救工具。
7、作业人员要严格按照公司有限空间作业安全操作规程进行作业，不得违规操作，以免事故的发生。
8、事故发生后，切忌盲目施救。发生有限空间作业安全事故后，监护人或事故发现者应当及时呼救，在采取切实有效的防护措施，如穿戴防护服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防护措施后，方可入内施救。切忌因救人心切，盲目入内，而导致事故伤亡人数的增加和事故的扩大。
9、加强对员工的安全生产教育和培训，提高作业人员自我保护意识和安全防范技能。
10、制定切实有效的事故应急预案，并不定期的进行事故应急救援预案的演练，予以记录。
三、注意事项
参与有限空间作业的所有人员要严格执行公司的安全管理制度、有限空间作业规章制度及有限空间作业操作规程，对违反规定者按照公司处罚条例进行处罚。
