一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神，按照"科学组织、安全第一、以客为主、优质服务"的春运指导原则，精心组织、密切协作、齐抓共管，确保我镇x年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然，无群众拥挤骚乱等混乱现象，无治安和刑事案件，无安全事故;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，防范群死群伤特大事故的发生;确保旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留;确保镇内短途与长途运输统筹兼顾，衔接到位，动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作，镇人民**决定成立涛圩镇20xx年春运工作领导小组。镇党委**尹世祥任顾问，党委副**、镇长朱卫华任组长，党委委员、**联工委主任黄明德，镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副**刘天华、派出所所长魏井林任副组长，李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇城建办，由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会，镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下，按业务关系和职责权限各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
(一)交通运输部门要按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则，储备运力，切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是：⑴切实履行"三关一监督"职责，把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关，加强客运站场监督，x年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运，严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查，加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度，确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度，确保的贯彻落实，督促指导运输业主落实好各项安全防范措施，消除安全隐患，落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话：，加大对旅客投诉的处理力度，重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合，组建好涛圩安全检查服务站，加强对过往车辆的安全检查，为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的"确保安全、满足重点、*衡有序、良好服务"的春运目标，重点做好以下几个方面的工作：⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来，制定合理的措施，安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施，面对突发性客运高峰立即组织运力疏送，并做好滞留旅客的服务工作;面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式，完善和改进预售票模式，保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度，消除安全隐患，杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档，认真组织好货物运输，最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查，及时整修。要完善公路的各种标志标识，增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间，有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程，在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段，可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理，及时向上级主管部门报告道路通畅情况，对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运，确保安全畅通。
(四)**交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为，维护旅客的合法利益。加大"校车"的检查力度，严肃查处农用车辆载客运营行为，保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故，清理事故现场，确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管，教育农机驾驶员严格遵守规定，杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间，车站售票口严禁停电，要确保各候车室的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理，不得擅自提价、乱涨价，切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作，配备必要的设备和药品，有效预防、控制传染性疾病，确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
(九)城建办、市场管理委员会等部门负责集镇道路和车站的摊担网点、车辆乱停乱摆的清理和整顿，不准占道行为市影响车辆的通行。
(十)各责任单位要加强领导，加大宣传。积极组织好本辖区内的春运工作。要及时有效的开展安全隐患的排查、整改。一是对207国道路堆放的物品进行清理，保障公路畅通。二是城建办、市场管理委员会、派出所等单位要牵头清理和整治辖区内的"马路市场"。三是要及时组织人员对"涛大路"与207国道(涛圩桥头)，涛圩苍梧大道与207国道的交叉位置的交通疏导，确保207国道安全畅通。要管理好辖区内的客运车辆和客运站场，要有专人值班，及时调处各类矛盾纠纷，确保社会稳定。
(十一)对客运站、各村运输个体户要建立健全和落实安全生产责任制，层层签订责任状。汽车客运站要严格站务管理，确保客车正班、正点，严禁超量发售客票。对于侵害旅客利益，存在严重违章违规行为的司乘人员，要按有关规定严肃处理;对严重违反春运规定的要取消春运准驾资格。严格查堵易燃易爆和危险化学品进站上车，无"三品"检查仪的100%实行开包检查，坚决把"三品"堵在站、场外，切实抓好春运工作的每个环节，彻底杜绝因"三品"而引发的安全事故。禁止超载、超高客车出站，切实加强源头管理。要本着全心全意为人民服务的思想，努力提高服务质量，完善服务设施，尽最大努力方便旅客。汽车站要搞好环境卫生，提高服务质量，配备好饮水、取暖设施，采取预售票、开设专用售票窗口、设立咨询热线等形式服务旅客，积极为旅客排优解难。
五、工作步骤
x年春运工作分三个阶段组织实施。
第一阶段：隐患排查整改和宣传发动阶段(x年x月24日至x月26日)
各村(居)委会要对本辖区内、本单位存在的安全隐患进行排查摸底，查找隐患原因，按照镇春运工作方案的要求进行整改，自查自纠;镇春运办组织相关单位对排查整改情况进行督促和检查。对春运工作开展多种形式的宣传，对参运车辆进行全面检查、检测，对司乘人员进行安全教育、资格审查等，按照方案要求为春运工作的实施做好各项准备。
第二阶段：工作实施阶段(x年x月24日至x月6日)
按照本方案的工作措施和要求，全面实施春运工作。
第三阶段：总结表彰阶段(x年x月7日至x月10日)
对春运工作进行总结评比，对春运工作抓得好的单位予以表彰;对出现问题的单位给予批评，并实行责任追究。
六、工作措施和要求
旅客运输始终是春运工作的核心和重中之重，各单位、客运站要从思想认识上、组织领导上高度重视，牢固树立"安全第一、预防为主"的思想，按照春运工作的要求，把目标任务、责任分解到单位、落实到具体人员，切实加强监督，认真履行职责，确保春运期间安全无事故。
(一)各单位要制定好春运工作方案，明确责任，并于x月26日前将工作方案和领导机构成员报镇春运办。
(二)加强春运督查督办工作。镇春运办要经常对本辖区内春运工作进行督查督办，解决各种困难和问题。
(三)突出工作重点。镇春运办要根据春运情况确定重点部位，实行领导坐阵指挥，协调处理有关方面的问题和突发事件。镇里确定客运站、207国道与苍梧大道、207国道与涛大路的十字路口(涛圩桥头)、207国道与金涛路交叉路口为重点部位。
(四)强化安全责任制，杜绝安全事故的发生。坚决查处农用车辆人货混载现象、三轮车等非营运车辆非法载客现象;客运站要严把安检关，加大对易燃易爆和其他危险品的查堵力度，严格执行谁检查、谁负责的原则。
(五)要加强传染性疾病的监防工作。春运期间，客运站以及其他人员集中地方要采取措施，加强对可能发生的疫情的检测和预防。
(六)完善《春运工作应急预案》，认真借鉴我镇以往抗冰救灾的成功经验，切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理体制，在上级和有关部门指导下，进行演练，确保不封路、少封路，能及时妥善处理好各类突发事件。
(七)坚持值班和报告制度。各单位要实行24小时值班制，不分节假日，随时掌握所辖区域内春运状况，认真做好值班记录，重大事情及时向镇春运办报告;对造成延缓上报或知情不报的单位和个人要严肃追究责任。
(八)建立严格的奖罚制度。春运结束后，镇**对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰;对玩忽职守出现重特大事故的单位和责任人员将予以严肃查处。
20xx年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续*稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇**镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。
二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。
三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传*台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突**况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造*安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办*台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、xq生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委）、交通运输厅（局、委）、**厅（局）、安全***：
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的***和十八届三中、四中、五中全会精神，全力做好20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会*稳运行，现就有关事项通知如下：
一、深化认识，着力加强春运组织领导
（一）会商研判春运形势。经相关部门会商预测，20xx年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次，比上年春运增长3.6%。其中道路24.81亿人次，增长2.4%；铁路3.32亿人次，增长12.7%；民航5455万人次，增长11%；水运4280万人次，基本持*。总体来看，春运客流继续保持增长态势，但增速放缓；春节比上年提前11天，节前客流相对较为集中；强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。
（二）准确把握春运工作新要求。春运工作涉及亿万人民群众的切身利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。随着人民生活水*的不断提高和交通基础设施的不断完善，人民群众消费理念和生活方式发生了较大变化，节日期间出行需求更加旺盛，运输服务需求更加个性化、多样化，更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律，把握旅客出行需求的新特点，努力创新春运组织，提高服务品质，使广大旅客不仅“走得了”，还要“走得好、走得满意”。
（三）建立健全春运工作机制。春运工作影响范围大、涉及部门多，是一项系统工程，既需要**部门加强协调配合，也需要企业和社会力量的积极参与和支持。***有关部门要进一步完善春运工作协调机制，加强工作会商，强化督促检查，及时协调解决突出问题。各地区要建立由**主管领导牵头的春运工作机制，全面负责本地区的春运工作，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作方案，坚持底线思维，精心谋划组织，确保圆满完成春运各项任务。
二、从细从严，着力强化春运安全监管
（四）切实强化落实安全生产责任制。各地区、各有关部门要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“*安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
（五）切实强化企业安全生产管理。铁路运输企业要抓好新开通线路和新投入机车车辆的养护管理，加强行车设备的日常维护和实时监控，加大现场检查巡视力度，强化春运人员岗前培训，狠抓作业标准化，确保设备稳定可靠和行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。水路运输企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。航空公司要严格执行规章标准和程序要求，加强运行控制，做好机务维修，确保飞行安全。
（六）切实强化安全源头监管。各有关部门要监督企业对投入春运的车、船、飞机的技术状况，以及车站、机场、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机行为。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。道路运输企业要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人，熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。要深入考核驾驶员安全告知制度落实情况，强化驾驶员安全驾驶意识，提高驾驶技能和应急处置能力。
（七）切实强化重点和薄弱环节的安全管理。要加强对农村道路的安全检查，依靠党委**和基层组织，组织执法小分队、劝导队，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。
三、以人为本，着力提升春运服务品质
（八）努力推动购票渠道更多元。各有关部门要积极创新售票方式，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。
（九）努力推动信息服务更精准。各有关部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。
（十）努力推动候乘环境更温馨。车站、机场、码头要进一步改善旅客候乘环境，重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，提高环境卫生水*，做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，充分发挥车站、机场、码头服务台作用，及时解答旅客咨询。
（十一）努力推动旅客出行更顺畅。铁路车站要设立集验证、安检、检票和乘车服务于一体的绿色通道，方便乘车时间紧张的旅客快速进站。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，保障道路安全通行条件，充分发挥ETC系统功能，深化高速公路服务区文明服务创建工作，保证路网运行畅通。水路运输企业要进一步落实好重点水域客滚（船）准点发班制度，不断提升客滚（船）运输便捷性。民航企业要采取有效措施，努力减少航班延误，提高航班准点率。**部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度，保证车辆行驶畅通。
（十二）努力推动市场秩序更规范。交通运输、**等部门要建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站、机场、码头等重点区域的环境整治，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动，维护群众合法权益。铁路要加大对倒票行为的打击力度，加强进站和车上票证人的一致性检查。要及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为，营造良好市场环境。
四、统筹协作，着力做好运力组织保障
（十三）努力增加运力供应。各有关部门和运输企业要千方百计增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力，增开铁路车次、客运班车、水运班线和民航班次，努力满足旅客出行需要。要加大农村道路运力投入力度，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。
（十四）强化运输方式衔接。要加强不同运输方式的统筹，既要发挥各自优势，又要互为补充，相互配合共同满足旅客出行需要。要强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，特别要安排好火车站、机场的夜间公交运力，满足旅客集疏运需要。
（十五）保障重点物资运输。春运期间，各有关部门要统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
五、完善预案，着力提升应急应对能力
（十六）进一步增强应急预案的针对性。各有关部门要在总结往年应急实践的基础上，结合本地实际情况，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行、有成效。
（十七）进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，对交通运输的影响比*时更大。各有关部门和运输企业要与气象部门建立气象信息传送机制，根据气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。
（十八）进一步增强应急响应能力。发生突发事件时，各有关部门要根据事件发生的原因和规模，准确判断影响程度，及时启动相应级别的应急预案，果断处置，有效控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序。
六、创新工作，着力提高春运组织水*
（十九）引导客流错峰出行。各有关部门要认真落实春运客流错峰出行有关工作要求，以高校学生和务工人员为主要对象，加强需求调节，引导旅客主动避开高峰时段出行。要采取鼓励措施，引导探亲客流反向出行，减轻高峰线路的单向运输压力。
（二十）开展第三方评价。各地区要委托第三方机构，依托网站和出行服务*台，开展春运满意度调查和评估，收集群众意见建议，客观评价春运服务效果，有针对性地改进春运工作。
（二十一）发挥信用建设的联合激励和惩戒作用。要加强对守法守信企业和个人的宣传，通过将遵纪守法且信誉好的运输企业优先纳入“情满旅途”活动表彰范围等措施，形成褒扬守法守信的氛围和环境。要对参与春运的运输企业和驾驶员以及逃票、倒票的违法违规人员建立信用档案，并纳入社会信用记录，建立**、社会、市场的联合激励和惩戒机制。
七、拓展服务，着力丰富春运主题活动
（二十二）深入开展“情满旅途”活动。要继续组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
（二十三）深入开展青年志愿者“暖冬行动”。各有关部门要积极配合共青团组织，继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作，组织广大青年志愿者在火车站、机场、道路客运站、港口码头、高速公路服务区等场所，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
（二十四）深入开展“务工人员*安返乡”活动。各级工会组织要深入务工人员集中的企业，了解掌握务工人员返乡信息，提供订票、包机、包车等方面的服务。
八、加强宣传，着力营造良好舆论氛围
（二十五）及时做好信息公开。各部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，让社会各界了解春运工作和进展情况。
（二十六）主动接受社会监督。依托有关部门和企业的服务监督电话，畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。
（二十七）注重正面宣传引导。各部门要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
春运工作结束后，各地区要对春运工作进行认真总结，并将总结情况报送***有关部门。
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项方案如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、**交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，为期40天。初步预计，春运期间全市发送旅客921万人次，比去年同期下降15.5％，其中道路发送旅客83万人次，比去年基本持*，铁路发送旅客23万人次，比去年同期增长4.02%，城市公共交通运送815万人次，比去年同期下降15%。为全力做好春运各项工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和节日氛围，保障经济社会*稳运行，根据《国家发展和改革委员会、交通运输部、**部、***生产监督管理总局关于认真做好20xx年春运工作的通知》（发改运行〔20xx〕2974号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的***和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作方案，坚持早部署、早安排，精心谋划组织，强化应急保障，密切协作配合，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效，为人民群众欢度佳节，推动全市经济社会发展，建设精致xx，展示良好的城市形象提供有力的交通运输保障。
二、组织领导
为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处，市**成立市春运工作领导小组，由市**副**、***局长张家忠任组长，市**副秘书长韩海林,市交通运输局局长李公峰,市***党委副**、政治部主任王永飞任副组长，市宣传、交通运输、铁路、安全监管、人力资源和社会保障等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市交通运输局，李公峰兼任办公室主任。县（区）要相应成立由**分管领导牵头，相关部门负责同志参加的春运工作领导小组，全面负责本辖区的春运工作。
各级各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应给予保证。
三、工作职责
（一）市春运工作领导小组主要负责全市春运期间客货运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。
市春运工作领导小组办公室，具体负责春运工作的综合协调，进行日常工作监测分析，掌握动态信息，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
（二）交通运输部门要科学预测旅客和货物春运需求，合理制订运输方案，统筹安排运力，加强道路运输市场秩序监管，确保广大群众出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等节日物资道路运输，满足企业生产和居民生活需要。加强对国、省干线公路的巡查，确保道路畅通。加强对渡口渡船的监管，发现隐患要及时通知县（区）、乡镇**整改，确保安全渡运。
（三）**部门要加大交通安全和社会治安管理力度，全面落实各项安全监管措施，严防重大交通事故发生，对相关路口、卡口和客运车辆出入口等重要路段加强监管，保证道路畅通。要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度地把警力投入到汽车站、火车站等重点部位，切实加大社会秩序维护和掌控力度。
（四）铁路部门要切实做好火车票预订预售工作，保证旅客提前方便购票。要加大安全管理力度，消除安全隐患。要制定合理可行的运输方案，确保安全有序地渡过客运高峰期，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，及时启动应急预案，疏散滞留旅客。
（五）安全监督管理部门要抓好春运安全生产工作，组织开展安全生产检查，彻底排查各种安全隐患。
（六）经信、商务部门要制定春运期间我市汽、柴油、燃气供应方案，保证春运车辆油料、燃气供应。
（七）人社、工会部门要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，加强流动人员的管理和引导，组织有序流动。
（八）教育部门要加强校车管理，全面排查消除隐患，要有针对性的进行交通安全教育，提升学生交通安全意识。
（九）***门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
（十）宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造文明有序、和谐安全的良好环境。
（十一）物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
（十二）气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时发布雾霾、雨雪、寒潮等灾害性天气的预警预报。
（十三）旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。
（十四）民政部门要做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助工作。
（十五）城管部门负责城区道路和车站周围流动摊点的清理和整顿，确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。
（十六）供电部门要确保各车站、码头、收费站的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
（十七）县（区）要加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作。尤其大雪冰冻天气，要组织沿线群众清扫道路积雪和冰冻，确保道路畅通。
四、工作要求
（一）加强春运工作的组织领导。春运工作涉及广大人民群众切身利益，做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。春运工作涉及多个部门，组织协调难度大，县（区）**和有关部门要高度重视，进一步提高思想认识，科学谋划，精心组织，加强领导，明确办事机构，严格落实应急值班、信息报送、运输组织、安全监管等制度和措施。市春运办公室要建立春运工作协调联动机制，组织协调各种运输方式间的密切配合，推动全市春运工作有序进行。
（二）加强安全监督管理。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。县（区）**和有关部门要切实增强危机感和责任感，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“*安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。各级各部门要认真组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防等设施良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证计满12分的驾驶人参加春运，坚决遏制重特大事故发生，维护春节期间安全祥和的良好社会环境。
（三）加强运输市场监督管理。春运期间，县（区）**和有关部门要进一步加强市场监督管理工作，建立健全春运联合执法工作机制，加大对火车站、长途汽车站等客流密集场所的监督、巡查力度，严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票、乱涨价、乱收费等违法违规行为，维护公*竞争的市场秩序。各行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，对违法违规行为要严厉打击，并及时通报、限时整改。各地方党委**和基层组织要加强对农村道路运输秩序的管理，组织执法小分队、农村劝导员，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
（四）提高应急保障水*。各成员单位和部门要有针对性地制定和完善春运应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。备足应急物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息。一旦发生突发事件和事故险情，要果断采取措施，启动相应预案，做到反应迅速、应对准确、处置果断，合理有效的控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。
（五）提升春运服务品质。要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水*，营造文明、温馨、和谐的出行环境。各交通运输企业要以“情满旅途”活动为载体，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。要依托移动互联网等技术手段，拓展网上售票、手机订票等便捷售票渠道，通过增设售票窗口，延长售票时间，提供电话订票、上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便广大旅客特别是学生、务工人员和边远地区旅客出行。要做好低温、冰冻天气的服务工作，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境。通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客。对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照。要积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，启动实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”，进一步发挥好志愿者作用。要继续开展“务工人员*安返乡”活动，深入务工人员集中的企业，了解掌握务工人员返乡信息，提供订票、包车等方面的服务。
（六）加强春运宣传和信息报送工作。各汽车站、火车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视、互联网等宣传载体以及咨询热线，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、长途客车的班次时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各成员单位要保持通信畅通，信息及时报送市春运办，要加强春运正面宣传引导，广泛宣传春运一线干部职工先进事迹，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。一是及时报送突发事件和春运工作中的亮点。二是每周五将本周本部门春运动态进行分析报送。其中，xx车务段还应每天上午8:30前将前一天的铁路发送旅客量报送市春运办。三是市春运办收集春运工作情况，定期向市人民**春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
春运结束后，各级各相关部门要对春运工作进行认真总结，并于20xx年3月5日前将总结材料报送市春运办。
请县（区）**和各有关部门在20xx年1月21日前将春运工作方案报市春运办。电话（传真）：xxxxxxxx。
——春运车辆保障方案(五)份
根据上级文件和通知要求，20xx年春运从2月xx日开始至3月xx日结束，共计40天，为切实做好我处20xx年春运工作，特制定本方案。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
(一)成立领导机构
为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由xxx任组长，xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
(二)落实运力安排
据预测，20xx年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股(室)要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，x艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到xx方向旅客高峰时，签单员要及时向xx乡人民**报告，调用xx方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
(三)落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，
凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇**要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股(室)、有关乡镇人民**及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民**与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股(室)工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股(室)干部要与有关乡镇人民**沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的`治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股(室)干部要督促有关乡镇人民**及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
(四)提升服务水*
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣(圈)、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿(拿)好救生衣(浮具)后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民**规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
(五)完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股(室)干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
(六)加强春运宣传报道和督查
各股(室)干部要认真收集情况，及时报处春运领导小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处领导审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
一、成立春运旅客运输领导小组和安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设办公室：
成员：
二、加强安全生产管理力度
要本着“安全第一、预防为主”的方针；建立健全领导组织，实行２４小时专人值班制，进行现场管理。随时掌握车辆运行动态，完善制度，层层到人，落实目标责任制。
三、加强组织建设，营造优良营运秩序。
本人站加强运力组织，成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次，及时了解和掌握客源的流量、流时、流向，制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输，确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法：根据客流量的变化，及时调整发车班次，科学合理调配运力，旅客运输安全高效。增设临时售票窗口，热情引导旅客购票乘车，客流、车流安全有序。
四、以安全工作为重心，全力以赴确保客运安全稳定
关于“安全就是效益，以安全促发展”，本着“安全生产、预防为主”的管理理念，把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度，利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度，并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2：00—5:00落地休息制度，部分班线调整发车时间提前发车，尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全排查，消除不安全因素，确保安全生产。注重安全培训教育，通过定期召开安全例会，举办全站职工培训，不断提高全站员工的安全意识和业务素质，充分利用GPS对营运车辆的适时监控，做到早发现，早提醒，安全管理更加有效。
五、制定具体的实施计划
1、需要加强安全宣传，在站内悬挂安全标语，向广大旅客纷发安全宣传单，营造安全氛围。加大宣传力度，大造声势，提前做好动员教育工作，充分利用广播、宣传栏、标语等，时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心，努力创造一个良好的安全氛围。
2、要确保春运期间车辆出行顺利，站务员利用“三分钟”宣传，逐车叮嘱司乘人员，阴雨天气车辆注意慢行。
3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作，切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识，最大限度的减少事故的发生。
4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的'车辆，责令整改，整改不合格的，取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格，看其是否驾驶相应的准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶，全程400公里（高速600公里）的必须配备双班驾驶员，确保旅客途中的安全。
5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度，按照《安徽客运车辆安全检查项目及技术要求》认真全面的检查车辆，做好记录，做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站，确保车辆技术状况良好，杜绝车辆带“病”行车。
6、安全生产小组成员每天要做好现场检查，加强对“三品”的查堵工作，严禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品，途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查，把住上车关。
五、完善各项防范措施
1、严禁超速、超载、超限，违规车辆一律不予出站。
2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学*，遵守“交通法规”，不违法违规行车。严格按照行车操作规程，特别注意方向和刹车机件操作不当，对安全行车的危害。
六、加强日常督导工作。
领导小组改进工作方法，坚持24小时现场办公，遇到问题及时处理，切实把安全工作落到实处。为保证假日期间安全运送旅客，我站特设超载、超员举报电话：。
一、整治时间
20xx年1月17日——20xx年2月25日。
二、整治重点
（一）公路路政方面
要以贯彻落实好12月23日的全省治超工作视频会精神为出发点，依托现有治超站（点）和各高速公路收费站，深入辖区重点领域、重点路段、重点企业开展超限治理工作宣传，加强与辖区**交警部门的协同配合，以深化“百吨王”和超限100%以上违法车辆等严重超限超载车辆整治为重点，全面推进联动治超、科技治超、源头治超、信用治超，确保普通公路各项超限超载指标持续好转，为保障公路的完好畅通、百姓的安全出行创造良好的交通运输通行环境。
要以迎亚运“两路两侧‘三化一*’”专项整治行动为契机，强化公路路域环境整治工作，联合城市行政执法、街道（乡镇）**、高速公路业主等相关单位，对流动商户占路经营、车辆乱停乱放、乱设广告牌、乱拉横幅、春运期间违规施工、货运车辆抛洒滴漏、未经审批设置标志标牌、违法开设*交道口和占用挖掘公路、违法占用公路桥涵堆积物品、违法在公路用地范围内养殖种植等行为进行重点检查整治。对公路服务区环境整治不及时不到位、公路标志牌遭遮挡损毁、施工材料乱堆乱放、公路用地脏乱差等情况，要及时下发整改通知，要求业主或养护单位进行清理整改。
（二）道路运政方面
以“两客一危”为重点，持续加强对危险化**输专项整治，严厉打击异地违法运输和非法运输行为的同时，加强辖区“两客一危”企业违法违规行为的源头执法力度。
客运整治上依托辖区火车站、汽车客运站、景区等客流集散地，以及高速公路收费站、服务区等客流集聚区域和重点路段，重点打击以下行为：一是班车经营者站外揽客、出站超员、不按规定的线路行驶、不按规定的配客点停靠上下客、城市公共交通车辆不按公交站点停靠等扰乱市场秩序的经营行为；二是未取得道路运输经营许可事项从事道路运输经营行为，使用伪造、失效、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路运输经营行为，未取得或者使用伪造、涂改、无效的车辆营运证从事道路运输经营行为；三是旅游包车客运无证经营、不按规定线路行驶、未经许可擅自从事旅游客运、旅行社和旅游客运包车未签订包车合同和安全合同等违法行为；四是未取得网约出租汽车经营许可或使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游或网约出租汽车经营行为，使用伪造、失效、变造、被注销等无效道路运输证从事出租汽车经营的行为；五是以欺骗、暴力等手段招揽旅客、擅自拒载抬价、在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输等侵害旅客利益行为；六是在旅游集散地、乘客集中出行路段、高速公路出入口非法从事道路运输、出租汽车运输经营的行为。以专项整治，带动促进道路运输市场持续明显好转和行业安全生产形势持续稳定，为百姓出行营造良好的交通运输市场环境。
（三）港航（海事）方面
要强化航道、码头、渡埠等交通管制区、锚地、停泊区、安全作业区通航安全的监管；加强通航水域的巡查力度，对助航标志、警示标志、专用标志(含电缆、桥涵、取排水口、锚地和沉船沉物标志)是否有效进行检查；严厉打击未按规定非法排放油污水、生活污水和向水上倾倒垃圾等污染环境的违法行为；对未批先建的临、跨航建筑物开展整治，杜绝新的碍航物出现；强化涉航建筑物建设的事中事后监管，确保通航水域的通行安全。
三、整治工作安排
（一）各县（市、区）执法队负责辖区内整治行动，配合市交通运输综合执法队高速公路执法大队做好服务区、收费站联动执法相关工作。
（二）市交通运输综合行政执法队高速执法大队负责组织高速公路上的超限超载、路域环境整治和服务区内的道路运输违法违章行为查处。在服务区执法力量不足时，可请求公路与运输执法一大队和服务区所在地县（市）交通执法队支援。
（三）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法一大队负责莲都区范围内的道路运输违法违章行为的路面查处，配合高速执法大队在高速服务区内对道路运输违法违章行为进行查处。
（四）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法二大队、公路与运输执法三大队负责市本级“两客一危”企业的源头执法工作，必要时配合公路与运输执法一大队开展的“两客一危”路面整治工作。
（五）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法四大队指导全市普通公路超限超载整治工作，负责莲都区范围内超限超载、路域环境整治，莲都执法队配合公路运输执法四大队开展超限超载、路域环境整治工作。
（六）市交通运输综合执法队公路与运输执法四大队负责牵头G330国道沿线的青田、莲都、缙云联动治超工作；缙云县交通执法队负责牵头S219、S322与毗邻县的联动治超工作；遂昌县交通执法队负责牵头G528、S222与毗邻县的联动治超工作；松阳、景宁交通执法队负责牵头G235辖区段与毗邻县的联动治超工作；龙泉市交通执法队负责牵头G528、G322与毗邻县的联动治超工作。
（七）市交通运输综合执法队法制大队负责指导全市交通运输执法案件的查处工作。
四、相关工作要求
（一）提高认识，加强领导。专项行动正值春运期间，行动成效直接关系着广大人民群众的切身权益，关系到社会的和谐稳定和交通运输的安全畅通。各地各单位要充分认识专项整治工作的重要性、艰巨性，要提高站位、统一思想、加强领导，确保整治行动取得预期效果。为了进一步加强对此次专项整治行动的组织领导，市执法队成立专项整治工作领导小组，由龚启贤任组长，王建文任副组长，成员由朱剑、石小军、单建国、郑庆刊组成。领导小组下设办公室，郑庆刊兼任办公室主任，成员由吴蓓、张炳、徐鹏、陈建海、周伟、吴家彬、叶建华、陈建波、夏宏伟组成。
（二）强化联动，加强协作。各地各单位要积极做好布置部署工作，明确分管领导和联络员，开展好毗邻县（市、区）交通运输联动执法工作，进一步强化与**交警、市场监管、城市综合执法、高速业主等部门的配合，加强信息沟通，形成执法合力，做到路面执法与源头监管的密切联动。
（三）依法行政，文明执法。各地各单位要深入推进行政执法责任制建设，依据法定职责，严格执法程序，严格执行交通运输部《交通运输行政执法程序规定》要求，规范自身执法行为，树立文明执法形象。要维护好广大运输业主、货主和驾驶员的合法权益。落实好疫情期间的个人防护，并做好规范执法和轻微违法告知承诺制度，杜绝选择性执法。针对暴力抗法、聚众闯卡、寻衅滋事等严重干扰正常执法秩序的行为，及时通报**部门，坚决予以打击。
（四）营造氛围，加强沟通。各地各单位要将宣传工作贯穿整个专项整治行动中，充分利用社会媒体、门户网站、微信公众号和公共LED显示屏等*台，营造良好的舆论氛围。持续提升出行服务品质，重点加强对老年人、残障人士等重点人群的出行关爱，争取社会各界和人民群众的理解支持，共同营造一个“*安和谐”的春运环境。
整治期间，要做好数据的收集、统计和信息的汇总报送工作。相关执法数据实行10天一报（请各地各单位于1月13日下午下班前确定数据报送人员），遇有特殊或重大情况要及时报送。要认真梳理总结取得的成效、形成的经验和好的做法以及存在的问题与不足，整治行动总结请于3月2日下班前报送到市执法队执法指挥中心。
一、科学研判2023年春运新形势
随着疫情防控政策的进一步优化，跨区域人员流动性将加速释放，2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势：一是春运客流将从低位运行加快反弹，客流总量可能出现大幅度增长；二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨；三是春运期间人员流动、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，交通运输从业人员感染风险高；四是交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。保障春运在大规模客货流量下有序运行，对高效统筹客货运输、科学精准做好春运疫情防控、强化交通运输安全生产、做好综合运输春运组织和服务保障提出了更高要求。
各级人民**及有关部门必须充分认识2023年综合运输春运面临的新形势新任务，牢固树立底线思维，全面提高思想认识，全面加强组织领导，统筹协调调度各方面资源和力量，扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作，把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置，以最大能力、最佳状态、最优服务，千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅，千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节，确保旅客出发安全、返程顺利。
二、保障人民群众错峰有序出行
（一）优化公众出行政策环境。各地要严格执行***联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检，不再实施乘客测温。不得随意暂停或限制客运服务，不得随意限制车辆、船舶正常通行。严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆，加快恢复已暂停的客运服务。各地可结合本地疫情高峰期研判情况，依法采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在疫情高峰出行。实行机动车尾号限行政策的城市，可充分考虑人民群众安全便捷出行需要，研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。
（二）保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地要通过电话、网络、微博、微信、客户端等多种方式，畅通信息咨询渠道，方便探亲人员及时查询了解有关防控信息，提前安排回家过年和返岗行程。结合探亲人员回家过年和返岗出行集中时段，通过增加运力投放、加密运输班次、强化城乡衔接、增开定制客运线路、开行包车等方式，提升运输服务和保障能力，畅通返乡返岗人员出行“最后一公里”。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策，降低公众集中出行压力。教育部门要指导中小学、幼儿园进一步优化疫情防控措施，对学生及同住人有外地行程的，不影响学生正常上学。
（三）保障务工人员有序返乡返岗。各地要开展务工人员返乡返岗情况摸排，有序做好务工人员返乡返岗准备。务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合，指导园区、企业、社区（村）加强务工人员健康监测和人文关怀，起讫地有关部门要协同联动，引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的，可结合实际组织开行务工人员包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（四）保障高校学生错峰离校返校。各地要按照属地联防联控机制统一部署，进一步优化校园疫情防控和教学计划安排，合理确定寒假放假时间，避峰错峰安排春季开学返校。原则上，高校应尽可能避免在春运期间开学；确需在春运期间开学的，要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校，尽量避开春运返程客流高峰期。各地要全面准确掌握属地高校学生放假离校、开学返校运输需求，离校返校出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（五）保障自驾人员有序错峰出行。各地要探索运用手机信令、地图服务、搜索引擎、景区酒店预定等数据信息，进一步加强大数据分析，认真研判春运期间群众自驾出行态势。综合各类交通要素数据，强化干线路网、城市道路运行监测，密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网交通流量，及时发布路况和拥堵缓行路段信息，引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。加强高速公路服务区运营管理，做好服务区加油、充电、用餐、如厕等服务，确保环境卫生整洁、服务便捷高效。
（六）保障游客有序流动。各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策，严格落实优化后的文化旅**业疫情防控措施。加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹做好运游衔接和运力调配。针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞留游客处置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。
（七）保障农村地区群众安全便捷出行。针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求，通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式，加大农村交通运输服务保障力度。聚焦农村客运途经线路、客运场站、渡口等重点区域，加强执法力量投入，深入推进“互联网+”监管，加大非法营运等违法运营行为查处力度，强化交通安全警示提示，及时劝导纠正无牌无证、酒驾醉驾、超员载客、违法载人等行为，提升农村客运安全保障能力。
（八）保障“双节”期间群众短途出行。各地要针对元旦、春节假期可能出现的短途客流大幅增长情况，强化工作统筹，加强运力投放，科学安排班次，全力保障人民群众出行需求。指导道路客运经营者适时增开直达机场、火车站、旅游景区、大型社区等的定制客运班线，支持定制客运车辆在客流集中区域灵活规范停靠。根据需要积极开通夜班公交、定制公交、学生专线、摆渡公交等便民公交线路，满足旅客夜间及特定区间出行需求。
三、切实提高交通物流运行效率
（一）确保交通物流持续稳定运行。充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策。继续实施动态监测、督导调度、督办转办、7×24小时值班值守、一事一协调、信息公开和典型问题通报等制度，确保交通物流畅通高效。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司机开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以任何形式限制运输服务。重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心，及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突**况下重点物流枢纽运行稳定。
（二）保障能源、粮食等重点物资运输畅通有序。各地要密切协同联动，加强运力调度，做好应急准备，全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。加强重点铁路线路现场管理、重点盯控和优先保障，确保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭运输大通道畅通。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用，强化重点物资运输公路服务联合保障，坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵，必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”，落实煤炭、LNG水路运输“四优先”保障措施，强化船岸衔接和应急运输保障，确保水路运输枢纽和大通道畅通。
（三）保障医疗和民生物资运输高效有序。各地要进一步加强供需对接，强化组织调度，全力做好新冠病毒疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”，切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，针对大范围疫情感染、恶劣天气、严重拥堵等极端情况，加强应急准备，统筹做好应急状态下医疗物资和群众生产生活物资运输保障。
（四）强化交通物流从业人员服务保障。各地要加强对货车司机、快递员、船员的生活保障，出现滞留的，为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务，坚决避免由于服务保障不到位造成交通物流从业人员生活困难。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
四、科学精准做好春运疫情防控
（一）持续优化落实春运疫情防控措施。制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。各地要全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，认真实施铁路、公路、水路、民航、邮政快递领域疫情防控政策，持续做好客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气等工作。有条件的公路服务区，可设置车辆停放和司乘人员休息专区，为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。
（二）严格做好从业人员防护。督促落实铁路、公路、水路、民航、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求，切实保障口罩、消毒用品等防疫物品供应，督促做好个人防护、疫苗接种和健康监测。组织交通运输一线从业人员开展健康监测，实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触，倡导“两点一线”生活，落实涉疫报告要求，如出现发热等症状，必要时可开展抗原或核酸检测。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动；对出现症状已超过7天或者症状消失的，可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作，其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。
（三）加强乘客健康理性出行宣传引导。各地要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行；引导公众持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人，特别是患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员，要健康理性出行，降低自身及家人感染风险。引导春运期间出行人员加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集，坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生*惯。
（四）有效处置突发疫情。各地要完善重点枢纽场站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施，并有针对性开展应急处置演练。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时，工作场所不封控，同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时，依据应急预案和处置措施，科学实施应急处置，并及时启用关键岗位预备队，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
五、切实强化春运安全监管和应急处置
（一）强化春运安全生产准备。加强思想准备，坚持人民至上、生命至上，切实把安全生产工作摆在突出位置，充分考虑2023年综合运输春运工作的特殊性和复杂性，高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全方位、全链条采取针对性措施，最大限度防范遏制各类事故发生。加强设施设备准备，指导运输企业全面开展设施设备状况摸底排查，加强设施设备能力建设，最大限度提升保障能力；指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行；提前开展公路养护检查和公路灾害治理，及时排查整治公路安全隐患。加强人员准备，对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训，重点提升防御性驾驶技能、恶劣天气及突**况应急处置技能。
（二）加强重点领域隐患排查治理。各地要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对运输设施设备和人员长期低负荷运行的实际，针对大客流的新要求，针对疫情防控的新挑战，强化事前预防预警，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，重点围绕“两客一危”车辆、城市轨道交通、四类重点船舶、“六区一线”水域、重点通航建筑物、公路网运行、港口客运和危险货物作业、高铁和旅客列车、民用航空器和运输机场、邮政快递等重点领域，深入基层、深入一线组织开展安全检查和隐患整改，确保重大风险管控到位、安全隐患整改到位，防止风险和隐患演变成事故。要强化安全执法，加大惩戒力度，对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患，依法依规处理，坚决遏制重特大安全事故发生，坚决避免重特大安全事故连续发生。
（三）防范应对极端恶劣天气。各地要建立气象预警与应急响应联动机制，有效防范低温寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气对春运工作的不利影响，出现极端恶劣天气时该停就停、该关就关，坚决杜绝涉险运输、冒险作业。针对重点地区、重点路段、重点枢纽健全完善应急预案，出现极端恶劣天气或突**况时及时发布预报预警信息，妥善做好道路铲冰除雪、抢通保通、通行管控、车辆分流引导与人员疏散等工作，最大限度减轻可能诱发的次生灾害。
（四）防范从业人员大面积感染。各地要指导督促运输企业，建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理，最大程度降低感染率。加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助，帮助其早日康复和返岗。重要物流园区、客运枢纽、重点客货运输企业建立实施一线从业人员轮岗备岗制度，发生从业人员大面积感染时实施轮转，确保人员接替有序、服务不断不乱。对不与社会面接触的感染者，若身体条件允许，可实行封闭运行，期间做好个人防护。
（五）提高春运应急处置水*。各地要针对极端恶劣天气、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运带来的影响，强化底线思维和极限应对，从最坏处着想，做最充分准备，制定完善应急预案，加强应急演练，充实应急保障力量，加强应急运力、应急人员、应急物资等各方面的储备，加强应急值守，强化监测预警和实战演练，切实提高应急处置能力和水*。
六、加强春运运输组织和服务保障
（一）加强春运客流形势动态研判。各地要统筹考虑春节假期特点、防控措施优化、人员大量流动、出行结构调整、社会公众预期和出行心理变化等新形势，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等呈现的新特点，动态研判不同群体、不同时段、不同区域的客流发展趋势，深入分析、科学谋划，强化引导、分类应对、精准施策。
（二）全力做好运输组织工作。各地要充分发挥综合运输比较优势和组合效率，进一步加强各种运输方式信息共享和运力对接，强化铁路、民航干线运输、重点水域水路运输服务和保障，加强道路客运、城市客运与干线运输服务的衔接，协同做好应对客流大幅增长运输组织工作。指导客运企业加强运力储备，保持从业人员状态良好，密切监测客流变化，科学安排班次计划，强化重点时段、热点区域运输组织，动态满足旅客出行需求。要保持运输组织弹性，遇突发大客流时，可通过加密班（航）次、开行加班车、大站快车等方式，提高旅客运输能力和效率，必要时通过跨区域运力调配、增开专线等方式疏解大客流。
（三）精细做好运输服务工作。各地要针对春运期间客流大幅增长情况，指导客运场站持续改善售票服务，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化、无接触服务范围。持续改善安检服务，加快推进铁路、民航与城市轨道交通安检流程优化，切实提升旅客换乘效率。持续改善候车服务，确保候车（船、机）室环境整洁、通风良好，加强口罩、发热药品等防疫物资储备。持续改善登乘服务，为有需要的旅客开辟“绿色通道”，提供轮椅预约、上下车帮扶等服务，保障登乘顺畅有序。因政策调整或运输企业原因导致不能提供运输服务的，运输企业应当为乘客免费退票，或统筹解决乘客出行问题。落实好春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测和异常情况处置，避免收费站长时间长距离排队拥堵。加大高速公路救援力量配备，发生交通事故或车辆故障时快速处置，及时清理现场，尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护，严防车辆倒灌主线引发事故。
（四）更好满足重点群体出行需求。各地要积极帮扶老幼病残孕等群体，提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务，强化行程中关心关爱。依法依规落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供优先购票（值机）、安检、登乘服务，符合条件的享受客票优惠。组织实施好2023年春节期间“春暖农民工”服务行动。
（五）持续推进企业纾困解难。各地要用足用好减税降费政策，深入推进增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等资金作用，鼓励地方配套或延续相关扶持政策。积极回应交通运输经营者诉求和社会关切，确保行业持续稳定运行。
（六）加大执法监督和服务力度。各地要强化信息共享与协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、货车和农用车非法载人、客车违规异地经营、脱离动态监控经营等违法违规行为。加强客运场站、公路服务区、高速公路出入口等监督检查，畅通12328等服务热线投诉举报渠道，依法从严查处春运期间各类违法违规行为，保障旅客合法权益。要寓执法于服务之中，积极帮助乘客和司乘人员排忧解难，持续改善春运出行体验。
七、全面加强春运工作组织领导
（一）健全组织领导体系。在***应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制下成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家疾控局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。交通运输部建立春运调度指挥人员预备队制度，对预备队实行封闭管理。各省（区、市）要在省级疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区工作方案，加强统一调度督导，畅通交通运输、卫生健康、疾控、应急管理、气象、社区等多部门、多单位协作机制，提升多领域协同管理服务效能，统筹做好各项工作。
（二）压紧压实属地责任。各省级人民**要切实担负起2023年综合运输春运工作的组织领导责任，主要领导要亲自抓、负总责。要统筹部署春运疫情防控和运输服务保障各项工作，及时研究解决综合运输春运中存在的突出矛盾和问题，结合实际开展春运工作演练。要压紧压实属地人民**和各有关部门工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥春运工作专班统筹疫情防控和运输服务保障的重要作用，主动谋划、各司其职，积极担当、协同配合，共同做好综合运输春运工作。
（三）强化值班值守和信息报送。各地春运工作专班要实行7×24小时值班值守制度，综合运用定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制；加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气预报、弹性休假与错峰放假、高校学生避峰开学、景区预约错峰接待、客流运行和运输组织等相关信息，确保信息传递渠道畅通。各省级春运工作专班要及时向***应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班报送有关信息。
（四）加强舆论宣传引导。各地要充分利用**信息发布、专家解读、典型事例宣传等方式，通过电视、广播、新媒体等多种渠道，引导公众理性错峰出行，加强个人防护。要统筹利用各种媒体手段，充分发挥“车、船、机、路、港、站”等综合运输春运服务保障窗口作用，及时发布出行服务信息。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务，交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹，努力营造综合运输春运工作的良好氛围。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
充分认识做好今年春运和疫情防控工作，对于巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、保障人民群众安全便捷出行、确保“十四五”开好局起好步的重要意义，在省委、省**、厅党组的领导下，坚持以人民为中心，按照防运并举、分类指导、突出重点、周密部署原则，有效压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，统筹做好今年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众健康安全*稳有序出行。
（二）工作目标
坚持人民至上、生命至上，深入研判春运期间运输保障和疫情防控工作重点，全面落实交通运输春运组织、安全保障和疫情防控举措，采取有效措施应对人流、物流、车流激增，切实做好疫情防控措施落实、安全生产管理、运输衔接优化、路网保通保畅以及重点物资运输等环节的各项工作。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局部出现疫情后做好应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
预计2021年春运期间全省道路水路旅客运输量将达3760万人次。从今年春运看，主要面临以下五大形势：一是客流存在较强不确定性。2021年春运我省人口流动规模预计将显著低于常年，据国家有关部门预测，春运节前客流相对分散，节后返程较为集中。二是疫情防控任务繁重。*期，国内多地局部疫情呈增多趋势，海外疫情仍在蔓延。春运期间人员流动频繁，聚集性活动增多，交通运输环节疫情防控任务繁重。三是城市公共交通集疏运要求高。受疫情影响，预计2021年春运期间，高铁、民航出行比例将进一步提高，旅客到发时间集中，做好城市公共交通与其他运输方式的有效衔接仍是重点，对城市公共交通运输保障能力提出更高要求。四是高速公路保畅压力大。受疫情影响，自驾车出行偏好增加，高速公路、普通公路通行保畅压力增大。五是安全形势依然严峻。春运期间异常天气多发，交通运输工具、设施设备高负荷运行，农村道路安全通行管理力量较为薄弱，安全形势依然严峻。
（二）运力保障
春运期间，全省将组织1.48万辆客运班车（其中包车车辆4700辆）、2.1万辆公交车、2.2万辆巡游车、6.2万辆网约车、150列地铁（900辆）、客运船舶360艘参与春运，基本能够满足群众出行需求。
全省48家客运企业、72家货运企业，落实2833辆应急保障运力，其中：客车1710辆、普通货车862辆、*板车100辆、冷藏车51辆、危货车110辆，确保春运期间应急运力保障充足并24小时待命，随时可调配用于疫情防控应急运输、抢险救灾工作，保障人民群众安全便捷出行。
三、重点工作安排
（一）加强领导，全面落实春运和疫情防控责任
1. 成立工作机构。省厅成立由厅党组**、厅长黄祥谈任组长的全省交通运输系统春运工作领导小组，各相关业务分管厅领导、省高速集团分管副总经理为副组长，成员由厅相关处室、厅直相关单位组成。领导小组办公室设在省运输中心，负责春运日常工作。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要分别建立由主要领导为组长的春运工作组织领导机构，统筹协调春运各项工作。
2. 细化责任措施。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要结合本地区、本部门实际，制定相应的春运工作方案，细化实化运输服务和常态化疫情防控各项措施，落实保防控、保安全、保畅通、保疏运各项工作，分解任务到岗到人，推行清单化管理，确保责任措施落地见效。
3. 严格值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门和厅直相关单位要实行24小时值班和领导带班制度，安排信息技术保障人员一并参与值班。要认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，及时处置道路水路突发事件和问题。按照规定，及时报告聚集性疫情、春运突发和重大事件等相关信息。
（二）坚持底线思维，科学精准做好春运疫情防控
1. 全力做好疫情防控应急指挥调度。各级各部门要在本地疫情防控领导机构统一领导下，保障交通运输疫情防控指挥体系24小时运行，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置、第一时间响应属地疫情防控领导机构部署要求。要建立健全调度机制，加强对疫情防控工作的调度、指导和督促。若发生聚集性疫情，相关地区的交通运输部门要根据属地党委**部署，做好应急运输和疫情防控有关工作；省厅将根据需要或省委省**的安排，派出工作组，靠前指导、支持、督促。
2. 分类制定方案。各级各部门要贯彻落实《福建省2021年春运期间交通运输疫情防控实施方案的通知》等文件的要求，强化春运疫情准备、客运领域防控、境外入闽管控、应急运输组织保障，落实高速公路、普通公路、港航、运输领域疫情防控举措。各地交通运输主管部门要结合本地实际，分别制定交通运输疫情防控分区分级方案，有效应对零星散发疫情、局部聚集性疫情等3种情况。重点针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，做好防控措施、客流研判、运输组织、安全应急、宣传引导等工作。加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，确保运力安全可靠、防疫物资正常运转，随时可调用。
3.强化人员防护管理。一是落实人员安全保障。各地交通运输主管部门要督促行业企业配合属地**严格落实乘客测温、查验健康码、戴口罩、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康监测、个人防护等要求。要按照属地党委**统一部署，在卫生健康部门的指导下，加快推进重点人群新冠病毒疫苗紧急接种，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作。所有参加春运的人员必须做到“应接尽接”“应检尽检”，在春运开始前要确保完成接种，未开展核酸检测或接种疫苗的一律不上岗。客运一线服务人员春运期间不参加非必要聚集性活动。二是减少人员聚集。各地交通运输主管部门要督促道路水路客运站提前发布客流高峰预警，做好运输组织和应急调度，提高疏运能力，防止人员聚集带来的疫情防控风险。视客流情况加派站务人员、加开检查通道，提高旅客检查和检票效率。加强客运联网售票服务，积极引导乘客通过互联网、手机客户端等渠道购票；推进票务“无纸化”服务，扩大“刷脸进站”“刷证乘车”“手机支付”等应用范围，适时加开售票窗口，减少旅客聚集。请各地市交通运输主管部门指导督促辖区客运企业于1月28日前完成与省客运系统接口对接工作，确保稳定运行，实现客运数据汇聚上传省客运系统。同时，要求各客运企业实现全省联网售票，为公众提供便捷的出行信息查询和售票服务。三是落实分类削峰控量。各地交通运输主管部门要加强部门协同，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作，加强运输组织，科学调配运力，切实推动削峰控量。要利用高速公路沿线可变情报板、政务微信、闽通宝APP、广播电台、宣传栏等途径，多渠道广泛加强疫情防控要点宣传，提供出行服务咨询与帮助，引导公众尽量避开公路通行高峰期，合理错峰出行。
4.提升客运疫情防控标准。一是强化客运服务疫情防控。各地交通运输主管部门要督促客运企业贯彻落实《2021年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》等最新要求，毫不放松严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、测温、查验健康码、佩戴口罩、设置留观区等防控措施，分区分级严格控制交通工具载客率。按规定严格落实一类、二类客运班线实名制管理和省际、市际包车旅客信息登记。二是强化进出中高风险地区客运管控。在中、高风险地区等级下调前，原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交。有中高风险地区的城市原则上应当暂停出租汽车（含巡游车、网约车）、顺风车的跨城业务和城市内的拼车业务。根据疫情防控需要决定扩大停运范围的，按照地方有关部署执行。要及时向社会公布停运有关情况，做好解释说明，并指导客运经营者为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。三是强化在途疫情防控应急措施。各地交通运输主管部门要督促客运企业严格落实旅客全程佩戴口罩。加强与卫生健康等部门和地区间的沟通协调和信息共享，若发现体温异常的旅客和司乘人员，或者出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况，相关运营单位要及时做好隔离、移交工作，同时做好交通运输工具通风、消毒等措施，全力配合卫生健康部门开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。四是强化高速公路、普通公路疫情防控。高速公路、普通公路部门要指导高速公路经营管理等单位切实落实疫情防控主体责任，完善工作方案，细化应急预案，加强运营管理，扎实做好公路服务区和收费站疫情防控工作。除因疫情防控需要或出现其他必须关停情况外，公路服务区和收费站应保持开通运营状态。服务区要按照“四区分”原则（区分高、中、低风险等级，区分室外、市内场景，区分停车、如厕、餐饮、加油等服务业态，区分服务对象和工作人员），细化工作要求，精准落实疫情防控措施。收费站要严格落实“三测温”（全员必测、岗前必测、岗中监测）和“四不上岗”（高中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求，加强通行介质消毒处理，切实保障公众通行安全。五是落实物资设备保障。各地交通运输主管部门要督促地铁站、汽车站、港口码头、公路服务区、交通建设工地等场所及各类公共交通工具根据实际情况，配齐配足消毒液、酒精、洗手液、口罩、手套、防护服、测温仪器等防疫物资，确保防疫物资处于有效期或正常运转。
5.强化境外入闽管控。一是严格管控冷链物流。各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好进口冷链食品运输环节疫情防控有关工作的通知》（闽交检疫明电〔2021〕1号）要求，强化包括4500千克及以下在内的所有冷藏运输车辆的监管；在疫情防控期间，对所有从事冷链运输及配送的冷藏营运车辆安装卫星定位动态监控装置并接入“福建省卫星定位公共服务*台”管理；做好进口冷链食品运输企业、车辆和人员信息登记造册，做好信息溯源和备查工作，同时，要督促指导进口食品冷链物流企业，按照疫情防控有关要求，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记管理及应急处置等规定。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护、应急处置等相关工作。二是严格管控引航作业。各沿海港口中心（局）要督促港口企业根据疫情防控有关规定，严格落实引航员、接送车辆、引航船相对固定，并实施闭环管理。引航过程中按规定做好防护措施，引航结束后要留置待海关检疫部门通知检疫合格后方可离开。引领中高风险国家或地区船舶、引航船舶上有核酸检测阳性船员的，要按规定进行核酸检测并实行封闭管理。三是入境人员等防控措施。按照防境外疫情输入的要求，继续执行国际公路、水运口岸入境运输“货开客关”总要求，各地要在当地疫情防控领导机构统一领导下，组织做好国际道路货物运输驾驶员和装卸工封闭管理工作。做好以上相关从业人员防护和健康监测，按规定定期开展核酸检测。
（三）围绕便捷高效，全力优化交通运输服务环境
1. 优化车船运力组织。各级交通主管部门要根据今年春运期间可能出现的客流高峰，制定周密的工作方案，组织运输企业，深入细致地做好客源调查和统计等工作，在准确掌握客源的流量、流向、流时情况的基础上，充分利用现有正班车、船运力，发挥包车车辆和运输企业储备运力作用。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时，切实组织好农村客运，加大运力投入力度，规范预约响应式农村客运服务，切实保障城乡群众出行需求。
2. 优化重点物资运输保障。各级交通运输主管部门要组织好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资、电煤、原油、天然气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障。要采取有效措施，保障应急物资运输车辆优先便捷通行、优先保证液化天然气（LNG）和电煤运输船舶进出港和作业，全力配合做好供煤供气工作，确保经济运行需求和居民生活需要。特别是要做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作，按照“非必要不阻断”原则，保障运输车辆快速便捷通行，确保应急运输畅通高效。同时，在做好疫情防控前提下，确保公路口岸防控物资、重要生产生活物资出入境运输顺畅。
3. 优化重点人员出行保障。各级交通运输主管部门要借鉴去年复工复产组织务工人员返程的经验，指导督促运输企业结合当地实际，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学等工作，加强运输组织，科学调配运力，并为返乡学生和务工人员提供出行咨询、点对点包车等服务，加大闭环式防控和安全管理措施力度。对学生、务工人员较多且集中的福州、厦门、泉州等地区，要提前做好客流研判，备足运力，避免出现人员聚集情况。同时，要组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作。
4. 优化运输服务衔接。各级交通运输主管部门要督促运输企业主动加强与铁路、民航系统的对接，统筹调度道路客运、城市轨道交通、公交客运与铁路、民航、水运干线运输在客流、时刻、班次上的衔接，让旅客换乘更方便，提高“最先和最后一公里”出行效率。重点保障火车站、机场等旅客集散地客运班车、出租汽车、公交运力、地铁，特别是夜间集疏运，根据客流预测数据，民航、火车到达时刻变化，合理安排行车，适时调整行车计划，必要时延长运营时间，地铁方面要对突发客流进行加开备用车、增大列车停站时间、提前发车等措施。各地交通运输部门要切实加强公交、出租、轨道等公共交通服务保障，对城市公交、出租汽车巡游车和网约车驾驶人员的休假、作息时间进行科学安排，确保城市公共交通运力和从业人员充足，最大限度满足群众城区出行需求，确保人民群众欢乐祥和过春节。
5. 优化候乘环境体验。各级交通运输主管部门要督促车站、码头等客运枢纽进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水*，做好餐饮、姜汤、热水供应、急救药物、手机充电等服务；主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询；规范客运枢纽引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。要认真落实《军人抚恤优待条例》等规定，细化完善军人、消防救援人员优先服务措施。加强公路服务区和收费站管理，提升服务能力和水*，更好地满足旅客出行需要。公路服务区公共卫生间、服务楼外走廊等公共区域要合理布设公共手部消毒终端设备，免费提供手部简便消毒服务；对于人流量较大的服务区（商超、餐饮）场所，有条件的使用自动测温门、设备替代简易手动测温，以便于现场防控，要提升服务能力和水*，改善服务环境，整合特色服务、优化便民设施、严格服务标准，坚决制止利用春运乱涨价、乱收费行为。
6. 优化春运活动组织。各级交通运输主管部门要按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。交通运输系统各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织开展走访慰问，推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
7. 优化旅客诉求渠道。各级交通运输主管部门要充分利用12328交通运输服务监督电话等行业服务诉求渠道，提高电话接通率和服务质量，及时受理人民群众的投诉举报、信息咨询和意见建议，重点加大投诉举报电话的跟踪督办力度。
（四）提早部署落实，防范各类安全风险隐患
1. 强化落实安全责任。各级交通运输主管主管部门要督促运输企业对所有参加春运的从业人员结合疫情防控要求进行一次集中安全生产教育，进一步增强红线意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧疫情防控和安全生产这根弦。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求，狠抓企业安全生产主体责任、属地和部门监管责任。要有力督促企业主要负责人、实际控制人强化安全意识，保障隐患治理投入。重点岗位人员要牢守安全底线，依法行政，将安全监管要求落实到日常工作的各个环节。
2. 强化安全隐患排查整治。各级交通运输主管部门要紧密结合疫情防控、安全生产集中整治和专项督查，针对春运特点，深入分析研判疫情防控、安全生产面临的严峻形势和潜在的风险隐患，扎实开展检查，切实加强隐患排查。要深入分析春运期间疫情防控面临的重点难点，将安全生产集中整治专项行动与疫情防控有机结合，建立齐参与、广覆盖、全过程的上下联动防疫情、查隐患工作机制。春运检查要做到“动静小、效果好”，在检查方式上多采取“四不两直”、实地暗访、应用联网联控信息技术等手段，增强实际效果；在检查对象上要突出重点领域、重点部门、重点环节，以问题为导向精准检查，指导工作推进，切实解决问题。对于重大隐患要建立台账，实行挂牌督办。
3. 强化道路运输安全监管。各级交通运输主管部门要督促运输企业认真制定春运安全生产、疫情防控专项方案，落实主体责任，加强源头管理。要对准备参加春运的运输企业、车辆、从业人员进行全面排查，确保符合安全和资质要求；要充分利用重点营运车辆联网联控系统和视频监控系统等，全面加大春运期间道路运输安全及疫情防控管控力度。营运客车方面，要督促客运企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度，全面加强车辆动态监管；严格执行长途客车夜间2-5时停车休息或接驳运输等安全管理制度，发现车辆未接驳、虚假接驳等情况，通报车籍地交通运输部门，责成车辆整改并取消当季接驳运输资格；严禁将包车客运空白标志牌发放给个人；三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆。春运期间，继续执行空载返程的客运车辆以及机场、火车站、港口、码头接驳旅客的客运车辆凌晨2-5时运行报备制度。定制客运方面，要督促客运企业为定制客运车辆随车配备便携式安检设备，由驾驶员或其他工作人员对旅客行李物品进行安全检查；实行实名制管理的客运班线开展定制客运的，班车客运经营者和网络*台应当落实实名制管理相关要求；要按照疫情防控有关要求，做好车辆通风消杀、体温测量、口罩佩戴等防疫措施。客运场站方面，要督促汽车客运站严格落实“三不进站、八不出站”等要求，提前做好站务值勤人员的安全教育培训，强化进出站车辆和人员的安全管理。要严格落实疫情防控有关要求，通过广播或电子滚动字幕，及时提醒驾驶员和（候车）乘客全过程佩戴口罩，切实加强疫情风险防范。道路货运方面，要督促危货企业深入开展危险化学品道路运输安全集中整治，全面核查危险货物运输从业人员持证上岗、专用车辆维护检测、使用管理等情况，强化运输过程安全管控。要加强混凝土搅拌运输车等货运车辆排查治理，严禁车辆违规挂靠经营、挂而不管，严禁不具备道路运输经营资质的企业、车辆承接混凝土运输业务。城市客运方面，要督促城市客运企业根据客流情况，合理配置运力，防止发生乘客滞留现象。督促公交企业加强科学调度，精准分析每一条线路客流特点，周密制定运行计划并严格执行。要针对春节高峰客流，调减发车间隔，增加发车班次，切实降低车内乘客拥挤度，防范疫情传播风险。车辆技术状况方面，要督促道路运输企业严格落实车辆技术管理主体责任，对运输车辆安全技术状况进行检查，尤其对轮胎、制动、转向、传动、灭火装置等安全部件或装备进行重点检查，确保车辆技术状况良好，未发现安全隐患的车辆才能投入营运，严禁车辆“带病”运输。
4. 强化港航水运安全管理。交通运输主管部门和各沿海港口中心（局）要结合正在开展的安全生产三年行动，根据各自职责在春运前组织开展一次对所有参加春运的水运企业、船舶、港口码头、航道“拉网式”安全检查，以“一溪两江四湖”等重点水域、旅游景区水域以及客渡量大的重点内河渡口、码头为重点为，督促相关企业要落实安全生产主体责任，保持经营资质合法有效，严防不符合经营资质要求、安全性能无保障的船舶参加春运。在重要节假日客运高峰时段要督促相关部门增派人员加强内河渡口、码头等现场监管，加大对辖区重点水域的巡查力度，及时发现并纠正各类安全隐患。各客运码头、渡口、陆岛码头要对照《客运码头安全管理指南》《客滚船码头安全管理指南》《福建省渡运管理办法》等有关要求，针对存在不足和问题实现闭环整改，要加大对登船车辆、旅客安检查危力度，严禁携带易燃易爆物品、毒害品、管制刀具等登船，做到“逢液必检、逢包必查”。各客渡船、旅游船等载客船舶不得装载危险品货物和让旅客携带危险品上船，严禁船舶超载，严禁船舶在恶劣天气冒险出行。各陆岛交通码头、港口客运码头要在恶劣天气船舶停航时，提前公告，通知相关人员，并做好人员疏散应急准备。各港口危货企业要加大对作业场所、码头、罐区等重点要害部位的安全检查频次以及重大危险源的管控力度；强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控，严格按照《化学品生产单位特殊作业规范》等要求，规范特殊作业安全管理，加强特殊作业审批和现场监督，特殊时段要对动火、进入受限空间等特殊作业实行升级管理。
5. 强化交通综合执法监管。各级交通综合执法机构要在当地主管部门的统一领导下，一手抓疫情防控、一手抓执法监管，两手都要硬；要强化与**、市场监管等部门协同合作，依法从严查处春运期间违规涨价、强制搭售保险、非法营运、客车违规异地经营、货车超限超载等违法违规行为。会同**、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查，依法依职查处宰客、强制交易、食品卫生、消防安全等违法违规行为；对勾结餐饮经营者宰客的司机，要责令客运企业对其停班开展专题警示教育，春运期间不得执行客运任务，情节严重的，依法严肃处理。
（五）齐心协力，保障路网畅通
1. 做好高速公路防堵保畅。一要改善路网通行条件。高速公路部门要加强路面养护巡查和执法工作，及时排查消除安全隐患，配合有关部门做好超限车辆治理、“两客一危”车辆监管、客车凌晨2-5时停车休息服务保障等工作。春运期间停止大中修施工，尽量避免在出行高峰期间进行养护作业；确需路面作业时应避开车流高峰，缩短布控时间，按要求摆放施工标志，夜间不布控，做好自身防护。加强省际、市际信息共享与协调联动，确保跨省通道、长大隧道等重要路段衔接顺畅。督促建设项目与现有运营高速公路、铁路交叉项目要在确保车辆通行安全的前提下施工，并严格按照规范布控，确保场地整洁、设施完好、通行安全。二要加强路网运行监测。高速公路部门要加大春运高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、热点地区的路网运行动态监测力度。加强与**等部门沟通合作，对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。如有重大突发事件，要加强部省视频联网，及时传输现场视频资源，确保交通部与现场协同会商。对于拥堵超过10公里和15公里，并持续时间超过1小时的路段，要分别报告省**分管负责同志和主要负责同志。三要加强路网运输服务保障。高速公路部门要切实做好高速公路通行服务保障，严格落实重大节假日小型客车免费通行政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集。督促高速服务区进一步加强用油、用餐、如厕等关键环节服务管理，采取增设临时卫生间、可移动卫生间、潮汐卫生间等方式，解决公众如厕难问题，确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
2. 加强公路巡查和养护力度。各级交通运输主管部门要督促管养单位加强公路巡查，重点加大对交通量大、重型车多、连续长陡下坡等路段巡查管控，及时发现病害、隐患，及时组织修复，对于一时无法修复的，按规范设置相关安全警示标志。加强路面保洁等日常养护，保持良好的路容路貌。养护工程施工作业路段，应规范设置交通安全警示标志，安排人员组织交通疏导，对可能造成公路拥堵的施工路段，在春运期间应暂停施工。要督促管养单位做好普通国省道服务区(停车区)等重点场所的常态化疫情防控，做好公共服务区域的卫生保洁和消杀，做好进出服务区(停车区)人员的体温检测，并督促规范佩戴口罩。
（六）坚持防范未然，提升应急保障能力
1. 强化安全应急准备。各级各部门要严格按照应急管理有关规定，针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件有可能造成的运输受阻，旅客集中聚集、海上险情事故等情况，完善有关预案，统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排，做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班待命等工作。要根据《2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案》等要求，针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，提前制定应急预案。
2. 落实应急力量储备。高速公路、普通公路等部门要针对可能出现的突**况，细化完善防范雨雪冰冻灾害预案以及车辆分流措施，提前储备、及时补充应急物资、机械。全面做好易结冰路段，尤其是宁德、南*、龙岩和三明等高海拔地区的高速公路和国省干线公路路段的防灾减灾工作。密切关注气象预报，及时采取预撒融雪剂等措施提前处置，预防路面结冰阻车。通过媒体和可变情报板发布路况信息，引导公众合理安排行车路线。遇恶劣天气影响通行时，积极配合交警部门进行交通管制。
3. 强化部门联合协作。各级交通运输主管部门要加强与**交警、卫健、安监、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享；针对春运期间可能出现的疫情、极端天气和旅客滞留等突**况，制定完善跨部门应急预案，做好随时应对各种风险挑战的充分准备，加强部门联动，形成整体合力，确保牢牢把握春运工作的主动权。
（七）多措并举，保障春运和谐稳定
1. 加强行业**工作。各级各部门要及时掌握行业不稳定苗头，及时将不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，避免发生大规模群体性**等事件。充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。
2. 切实做好春运宣传工作。各级各部门要以疫情防控服务提示、错峰出行引导、春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹等为重点，以服务环境布置、门户网站、新闻媒体等载体，加强策划组织，创新宣传方式，加大宣传力度，唱响主旋律，弘扬正能量，营造祥和、喜庆、奋进的春运良好氛围。
3. 持续推进信用建设。各级交通运输主管部门要加强交通运输领域信用管理，把信用建设作为春运的重点工作，建立失信记录，公示失信信息。被各级**部门网站公示的违法违规企业、从业人员，要按照有关规定予以惩戒。要以车船路港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（八）做好信息报送工作
各级各部门要按照交通运输部、省春运办、厅春运办及上级部门的春运工作要求，及时报送相关数据信息和春运各阶段工作情况。指定专人负责春运统计和信息报送工作，确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。
做好报厅春运办信息工作。
一是做好每日信息报送工作。各地市交通运输主管部门、厅直相关单位每日将春运运输保障、疫情防控工作情况、路网运行保障情况、交通执法开展情况等，包括主要特点亮点，好的经验措施，重点工作进展情况，突发事件及处置情况，先进典型事迹，问题与措施建议等相关材料以动态信息的形式每日报送至厅春运办（每日至少报送1条信息），厅春运办将成立信息统计专班，负责每日与各地各单位对接信息工作。请各地市交通运输主管部门、厅直相关单位在1月28日前，将本单位春运领导机构成立情况、春运工作方案、值班表、负责统计和信息工作的专人名单（厅直相关单位分别报送负责信息工作人员1人，各地按照客运、城运、货运、站场、安全、综合六方面各报1人），报送厅春运办。
二是做好阶段性总结报送工作。在2月17日（农历正月初六）11:00前，将将本单位或本系统春节假期期间春运及疫情防控工作情况报送厅春运办。在3月8日前，将本单位或本系统春运及疫情防控工作总结报送厅春运办。
三是做好道路水路春运客运量数据报送工作。请省港航中心、运输中心春运期间每日上午9:00前，将前一日道路、水路及对台客运情况按要求报送厅春运办。
2.做好报部信息工作。
一是做好路网保障信息报送工作。请高速公路、普通公路部门2021年2月1日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报交通运输部（路网中心）；春节假期期间每日12:00前通过交通运输部“免通数据填报系统”完成数据报送，2月17日12:00前通过系统报送春节假期免通数据估算情况。2月18日、3月9日15:00前将春节假期、春运期间路网运行保障工作总结报交通运输部（路网中心）。
二是做好水路春运信息报送工作。春运开始前，要将省级、重点水域市级交通运输管理部门工作联系人信息通过交通运输部水路运输建设综合管理信息系统包交通运输部（水运局）。
三是做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间，要多渠道收集相关信息， 发生交通运输突发事件，及时视情提升报送等级，重要情况边核边报送交通运输部（应急办）。2月17日14时前，省级海事部门要将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送交通运输部（应急办）。
四是做好重点客运枢纽信息报送工作。福州、厦门作为部春运重点联络城市，请当地交通运输主管部门按照交通部要求，组织辖区重点客运枢纽（福州汽车北站、华威西园站、厦门枋湖汽车站、厦门梧村汽车站）。春运期间每日向交通部报送相关客运量信息。
——春运市容保障方案范本5份
一、加强组织领导严格值班制度
街道召开全体干部、社区**主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。
二、掌握重点人头，化解不稳定因素
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
三、排查安全隐患，确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的`通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查，落实长效管理。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班，随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
为深入贯彻落实国家6部委《关于认真做好20xx年春运工作的意见》和省里部署要求，更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅，加强各相关单位间的协作配合，圆满完成20xx年全市春运任务，特制定春运组织保障方案如下：
一、春运工作任务。
20xx年春运自xx月xx日开始至xx月xx日结束，共计xx天。全市预计发送旅客xx人次，与去年基本持*。其中，铁路发送旅客xx万人次，同比增长x公路发送旅客xx万人次，同比下降xx。
二、春运形势分析。
根据客流预测和形势分析，我市20xx年春运主要特点：
一是多种客流叠加给客运带很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带考验。
二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。
三是私家车参与春运活动量大，路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。
四是今年冬季气象条的不确定性给春运带风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是*五年最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带不利影响。
三、各职能部门工作分工。
根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实。
四、春运工作安排及有关要求。
1、成立春运工作领导机构。
为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市***、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。
各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结。
大力开展春运宣传工作，特别是春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息及时发布。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布，营造良好的舆论氛围，保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后，对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的***和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会*稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）**部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）***门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照**主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水*，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、**、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员*安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等*台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水*
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇**值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇**，并由镇**报市委、市**、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇**和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇**和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，*时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委**）负责。
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、*稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实党的***精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康*为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市**和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在**和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合**交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水*。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突**况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的.投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县**的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县**和交通运输局的统一领导下，加强与**、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
——地铁春运保障方案范本5份
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
以“*安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
（四）就*保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就*处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局党组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由邱少云兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》（交应急发〔2010〕84号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好**码头秩序。
（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置
公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，配合**交警部门强化路面监管。
（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
（四）实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的`通知》文件精神和信访、**工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突**况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
副组长：
组**员：
抢险一队：
队长：
队员：30名工人
抢险二队：
队长：
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场*面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就*医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、**分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组**墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待**机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待**执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场*息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附*的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的`地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具**置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报**部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表（略）
十一、应急分队人员名单（略）
20xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、*稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想
20xx年春运工作要全面贯彻落实党的***精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康*为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。
三、职责分工
（一）交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市**和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在**和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合**交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的.车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水*。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突**况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的.投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县**的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县**和交通运输局的统一领导下，加强与**、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
为认真贯彻落实党的***精神，保障和改善民生，有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作，按照中央文明办有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标，以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容，广泛组织动员志愿者队伍，整合社会资源，策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动，加强舆论引导和宣传动员，营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围，帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
二、活动内容
（一）票务办理志愿服务活动。
组织志愿者深入建筑工地和企业，调查了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求，为客运部门做好春运安排提供参考。宣传网络购票和电话订票方法，深入农民工集中的企业、社区开展团体票预订、上门售票服务，帮助不熟悉电脑操作的农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市**火车站管委办、市建委、市交管局、市总工会。
（二）温暖出行志愿服务活动。
在各火车站、长途汽车站和双流机场，建立春运志愿者队伍，组织志愿者向农民工发放春运出行资料，提供主要交通路线信息。在车站内设立志愿服务台，为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务；设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车；在车站外，配合管理部门维持秩序，开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工，做好出行服务保障工作，沿途准备充足的食品、饮水、应急药物等物品，做到服务到实处，温暖到细节。
责任单位：市交委、市**火车站管委办、省机场集团、市建委、市交管局、团市委、市妇联、成都传媒集团。
（三）安全宣传志愿服务活动。
开展安全运输知识宣传，对返乡农民工进行安全知识教育，引导农民工不乘坐非法营运的交通工具，不搭乘超载车辆，不携带危险品出行，尽量避免在春运高峰时间出行。向留守农民工宣传普及防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识和正确燃放烟花爆竹的有关规定，提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市***、市交委、成都传媒集团。
（四）法律援助志愿服务活动。
组织志愿者在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点，加强农民工法律**宣传，为农民工提供法律、政策咨询，指导帮助农民工签订劳动合同，协调处理劳务纠纷。依托96110文明热线，开通农民工**、春运票务咨询专线，为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务，解除农民工的后顾之忧。
责任单位：市司法局、市总工会、成都传媒集团。
（五）关爱留蓉农民工志愿服务活动。
开展“千人团年饭”活动，以报销车票的方式，接二环路留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施，组织志愿者为留守农民工进行文艺演出，放映优秀电影，赠送春联年画，为农民工免费拍照、冲印照片，组织开展节日民俗和文化娱乐活动，丰富农民工的节日文化生活。
责任部门：成都传媒集团、市文化局、市广新局、市建委、市民政局。
（六）技能培训志愿服务活动。
在春节和农民工集中返乡期间，通过街道（镇乡）及社区基层*台，大力开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查，向符合条件的人员发放“就业培训券”，发布培训信息，指导培训机构开展订单定向培训。依托各级公共人力资源市场等相关单位，举办农民工专场招聘会，在用人单位和农民工之间搭建*台，帮助来蓉农民工及早就业。
责任单位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加强组织协调，建立工作联*会议制度。
市“春运办”要建立工作联*会议制度，做好春运期间关爱农民工志愿服务的统筹安排，各有关部门各司其职、密切配合、定期会商，研究并协调解决春运期间关爱农民工志愿服务相关问题。
（二）认真组织实施，确保各项活动取得实效。
精心策划活动项目，明确任务分工和进度安排，落实相关责任，加强人力、物力和资金保障，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。加强志愿者培训，做到专业、精细服务。
（三）加大宣传力度，营造浓郁社会氛围。
充分利用报纸、电视、广播、滚动字幕、条幅、宣传单等传统媒体和微博、手机报等新媒体，广泛宣传春运期间关爱农民工志愿服务行动，推出系列深度新闻报道，营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的***和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会*稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）**部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）***门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照**主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水*，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、**、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员*安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等*台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水*
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
——交通春运保障方案 (菁华3篇)
20XX年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区*和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20--年春运工作方案如下：
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展2017年春运检查工作的通知》（x办运函〔2016〕x号、《xx区交通运输厅关于开展2017年春运检查工作的通知》（x交明电〔2017〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展2017年春运检查工作的通知》（x交运输〔2017〕x号）等文件的要求，结合2017年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成2017年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展2017年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水*，推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局2017年春运工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
同时成立3个工作小组：
（一）公路组：
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。
组 长：
副组长： （成员为公路管理所干部职工）
（二）路政组：
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组 长：
副组长： 成员为路政执法大队干部职工）
（三）水上交通组：
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。
组 长：
副组长： （成员为综合股干部职工）
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为2017年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。
（二）加强宣传，营造春运氛围
要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况， 方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
（三）落实措施，确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建 建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区*开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴*年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话： ）。
为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛活动的通知要求，进一步做好春运期间农民工*安返乡（岗）运输工作，省厅决定“XX五”时期，每年春运期间都深入开展“春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，大力弘扬人便其行，货畅其流，服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观，深化交通运输行业文化建设和文明创建，牢固树立“交通先行”的意识，积极为农民工*安返乡、返岗创造便利条件，为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间
“XX五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。
四、竞赛内容
（一）组织保障方面。主要领导牵头，组织机构健全，人员广泛参与，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。
（二）安全生产方面。无较大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）技术状况完好，并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超速、超员车（船），不开有安全隐患车（船），不疲劳驾驶，不客货混装，车（船）安全设施齐全。行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效，“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
（三）优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地，为返乡（岗）农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务，为农民工提供团体车（船）票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的特色票务服务，开辟农民工订票、购票、乘车（船）绿色通道；严格落实和执行客运服务标准，确保车（船）容貌整洁。司乘人员服务耐心热情，提供的服务信息及时、准确，各项服务措施落实到位。
（四）客运站点服务管理方面。按照“疏导有序，运力合理，运送及时，服务周到”的要求，客运站点、码头、渡口管理制度健全，设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案，遇异常天气或突发事件等，能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车（船）室内外环境整洁，站务人员服务主动热情，旅客满意度高，投诉率低。
（五）竞赛宣传方面。竞赛宣传工作有声有色，内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型，能够及时向市局竞赛办公室报送竞赛活动信息。
五、组织领导
市局成立竞赛领导小组，对全市交通运输系统开展竞赛活动进行领导和部署。领导小组办公室设在市局运输管理办公室，负责竞赛的日常管理。各县区交通运输局、市直交通运输系统有关单位也要成立相应的竞赛领导机构并报市局领导小组办公室。（小组成员名单附后见附件1）
六、竞赛表彰
“XX五”时期，每年春运结束后，市局将对竞赛活动进行总结，对先进单位和先进个人进行评选上报省厅竞赛办。省厅竞赛办对事迹突出、成绩卓著的先进集体和先进个人将报请交通运输部和*海员建设工会全国委员会进行表彰，并酌情推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。（推荐审批表见附件2、3）。
七、几点要求
（一）制定竞赛方案。各单位要有针对性地制定实施方案，健全领导组织，明确岗位责任，积极开展特色服务，为农民工出行创造便利条件。各单位竞赛实施方案于每年春运开始前报送至市局竞赛办公室。
（二）开展配合活动。结合春运工作实际，开展形势多样的配合活动，营造温馨和谐的竞赛氛围，树立交通运输行业优质服务的形象。除夕、春节、正月十五以及其它农民工大规模出行的时段，各单位竞赛领导小组主要成员要亲临车站、码头、渡口，现场指导服务，一定要让农民工走得及时、走得顺利、走得满意。
（三）保证运输安全。春运期间，各级交通运输主管部门和道路、水路运管机构一定要科学调整运力，抓好安全保障，要对农民工集中返乡、返岗的重要时段、重要路段、重要车辆加强安全监管，严防“三超一疲劳”和客货混装，遇有恶劣天气要及时联系交警、路政等部门搞好交通疏导，客流比较集中的地区可以安排专人、专车护送。
（四）严格推荐评比。各单位要做好本行业先进集体和先进个人的推荐工作，推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜。要充分发扬民主，严格推荐程序，切实按照群众评比、单位审核、市局审批的程序组织实施。推荐的先进集体和先进个人必须在本单位进行公示，公示无异议后，将推荐审批表和竞赛工作总结（纸质和电子版）于每年春运结束后15个工作日内报市局竞赛办公室。
2022年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区*和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20--年春运工作方案如下：
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展20xx年春运检查工作的`通知》（x办运函〔20xx〕x号、《xx区交通运输厅关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交明电〔20xx〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交运输〔20xx〕x号）等文件的要求，结合20xx年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成20xx年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展20xx年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水*，推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局20xx年春运工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
同时成立3个工作小组：
（一）公路组：
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。
组 长：
副组长： （成员为公路管理所干部职工）
（二）路政组：
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组 长：
副组长： 成员为路政执法大队干部职工）
（三）水上交通组：
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。
组 长：
副组长： （成员为综合股干部职工）
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为20xx年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。
（二）加强宣传，营造春运氛围
要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况， 方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
（三）落实措施，确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建 建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区*开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴*年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话： ）。
——机场安检春运安全保障方案合集五篇
“美丽厦门·我先行”，我校积极响应厦门团市委的号召，每年春运期间组织广大师生志愿者参与春运志愿服务活动，为春运期间奔波在路上的旅客送去温暖和方便。20xx年春运志愿服务活动开始了，为了保障活动顺利进行，特制定本方案。
一、服务时间、地点
1.地点：厦门火车站。
2.时间：20xx年1月17号下午14:00—18:00。
二、活动要求
1.团市委将为每位位青年志愿者提供一瓶水、一份餐、一份安全保险、一件志愿者红马夹、一顶志愿者红帽子。红马夹及帽子将在当天任务结束时收回；
2.乘车途中和志愿服务过程中要注意自身的人身及财产安全
（1）全体志愿者和带队老师在学校集合之后，一起乘车前往厦门火车站；
（2）志愿者协会负责同学带上志愿者协会会旗；
（3）中午13:00分别在东校门口集合，点完名之后出发；
（4）服务结束之后统一在志愿者工作站点名，用餐之后统一乘车返回学校，到校之后再一次点名，确认无误之后解散，如果有走读生，在火车站点完名之后，得到带队老师允许之后，自行返家，到家之后向带队老师报*安；
3.每次出发前、到达后和返校时每个组的负责人都要点名，请负责同学工作要做到位
4.不要携带手机、钱包等贵重物品
5.所有同学志愿服务的过程中要听从指挥，服从管理，要有集体主义观念，统一穿校服；
6.每位志愿者只需其中半天参加志愿服务活动即可。
四、服务内容
1.为返乡旅客免费提供开水、发放免费时刻表、提供针线和常备药品等；
2.协助维护广场、安检处、候车室秩序，帮助不方便的旅客提携行李，并为急需的旅客提供行李袋；
3.开通爱心通道，帮助老、弱、病、残、孕旅客送站上车。
五、志愿者招募
1.本次志愿服务活动共需招募80名师生志愿者，请有意向的老师即日起向团委报名（报名电话：xx）；
2.报名截止时间为20xx年12月30日（周五）下班前。
暖冬行动
春运期间，全国志愿者服务春运“暖冬行动”温暖启动，号召各地各级志愿服务组织严格落实防疫工作要求，全面落实“预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一”的各项要求，坚持属地化原则，就*就便招募志愿者、开展春运志愿服务。春运“暖冬行动”是广大志愿者服务人民、服务社会的重要途径，是保障春运工作*安、快捷、有序开展、保障人民温暖回家的重要载体，是展示志愿者动人风采、体现志愿精神的重要方式。
活动内容
“志愿中国”为暖冬助力开设“暖冬行动”专区，志愿者可以点击“我要报名”查看各地春运志愿服务招募需求，就*就便报名参与主要以满足春运旅客普遍性需求、关爱帮扶老幼病残孕等重点群体，开展疫情防控宣传提醒、服务旅客进站、取票、换乘、综合咨询等方面的春运志愿服务。
小汇诚挚邀请您一起加入暖冬志愿者行列！一起参与春运志愿服务！在活动时间内产生志愿服务时长还能获得一枚电子纪念勋章~
活动时间
20xx年1月17日- 20xx年2月25日
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇**值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇**，并由镇**报市委、市**、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇**和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇**和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，*时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委**）负责。
为保障春运旅客的身体健康和生命安全，根据省卫生厅的要求，特制订本方案。
一、总体要求
加强传染病监测与防控，落实综合防控措施，防止传染病的蔓延；组织开展各种形式的医疗救治服务，确保各项救治工作及时到位。
二、组织机构和工作职责
（一）组织机构县卫生局应急办负责全县春运期间医疗卫生保障工作的统筹与组织协调。各单位也要完善组织机构，按照属地化管理的原则，做好春运期间各项医疗卫生保障工作。
（二）工作职责
1.县卫生局：加强与有关部门沟通与协调配合，按照县的有关部署和要求，组织辖区内医疗卫生资源，落实春运卫生保障工作。
2.各医疗机构：落实首诊责任制，开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道，负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。一旦发生突发公共事件，要在**和卫生行政部门的统一领导和组织下，有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作，协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。
3.院前急救机构：县急救中心、各医疗机构要加强值班力量，配齐车载设施与急救药械，一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。
4.县疾控中心：及时掌握各类传染病的疫情动态，加强对人群密集场所的传染病疫情监测工作，防止传染病的流行和蔓延。指导有关部门与单位落实防疫消毒工作。加强健康教育，普及传染病防治知识，促进健康行为形成。
5.卫生监督所：要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作力度，督促完善各项卫生管理制度和卫生设施，依法查处违法行为。
三、工作措施
（一）做好应急准备
各医疗卫生单位要结合实际情况按照《县突发公共卫生事件应急预案》等文件要求做好各项卫生保障准备工作，制定并完善工作方案，落实急救车辆、药品、器械以及相关物品的储备，建立春运卫生应急处置队伍，组织开展演练活动，做到思想、人员、技术、物资“四到位”，不断提高应急处置能力。各医疗卫生单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保突发公共卫生事件在第一时间得到有效处置。
（二）强化沟通协调
县卫生局应急办要在春运期间主动加强与交通等部门的沟通，准确掌握信息，完善部门联动机制，及时落实相关卫生应急措施。县疾控中心与卫生监督所和各医疗机构也要加强配合，及早发现、报告相关信息，及时开展调查处置。
（三）加强监测与报告
县疾病预防控制中心要强化疫情监测，重点要做好以人禽流感、流感、流脑为主的呼吸道传染病的监测工作，强化疫情形势的研判，及时掌握疫情动态，早发现、早报告，将疫情控制在萌芽状态。县卫生监督所要加强车站等重要交通部位及公共场所的卫生监督检查，找出薄弱环节，消除潜在隐患，做好饮用水卫生、公共场所卫生监督工作。各医疗机构要加强门、急诊医护人员力量，开辟春运突发公共事件绿色通道，收治相关病例，同时及时向卫生局报告春运医疗救治相关情况。院前急救机构要及时将突发公共卫生事件院前急救信息报卫生局应急办。
（四）加强应急处置
医疗机构在开展医疗救援、医疗服务、保健服务等工作的同时，做好伤情、病情、疫情信息统计报告等工作。卫生监督所要派出卫生监督员对饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。疾控中心要派出专业人员开展预防性消毒、疾病监测、环境卫生学评价和健康教育工作，在发现一些重大传染病疫情及突发公共卫生事件时，应立即开展病例隔离、密切接触者登记、医学观察、消杀等应急处置工作，防止疫情的进一步扩散和蔓延。
四、严格工作责任
春运卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制，各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员，相关人员要切实履行职责，做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。
根据中央文明办《关于在20xx年元旦春节期间开展志愿服务关爱行动的通知》等文件精神，为全力保障20xx年春运工作，分担站区服务管理部门压力，体现以人为本，坚持出行即服务的理念，更好地满足旅客美好出行需要，打造“人民满意的高铁站区”。现制定本方案。
一、活动口号
幸福暖冬志愿同行
二、组织领导
由xxx统筹领导，在综管办服务保障科具体指导下，xx志愿服务联合会负责落实本次工作的组织、协调、管理和实施任务。
会长xx，负责牵头春运志愿服务总体工作，落实好公益资源对接、综合协调保障，推进各服务活动顺利实施；
副会长xx、管理岗强林、周坤，负责志愿服务一线统筹，新加盟志愿者招募培训工作，落实好志愿者力量调配、现场管理、岗前培训和志愿者后勤服务保障；
秘书长xx、管理岗徐咏梅，负责信息宣传工作，做好与相关单位信息沟通，积极开展相关宣传报道。
社工xx，通过“志愿中国”和本地媒体*台发布春运志愿服务工作和志愿者招募信息，组织志愿者培训，策划并协助实施有关春运期间的志愿服务活动并形成文字及图片等宣传材料。
二、志愿服务时间和人员
（一）2020年1月28日至3月8日。
（二）参与组织及人员包括xx志愿服务联合会志愿者、站区各运营管理单位党员团员志愿服务队、社会各公益团队、爱心企业和个人等。
（三）每日志愿者不少于40人次，客流高峰时段不少于50人次，具体安排如下：
1、上午8：00-下午3：00*20人峰20人；
2、下午3：00-晚上10：00*20人峰30人
三、志愿服务地点和岗位
（一）服务地点主要在出发大厅、到达大厅、售票大厅、到达层各换乘厅、公交出租候车区、南北广场商业区、客运中心站出发和到达层、xx等。
（二）固定志愿服务岗位分配采用“定岗服务制”，由每日组长安排，坚持做好岗前培训，具体参照《xxxx》。
四、志愿服务活动内容
（一）基本服务项目
1、问询指引；
2、客流疏导；
3、重点帮扶;
4、预约服务；
5、紧急救助；
6、帮运送站；
7、文明劝导；
8、出行规划；
9、寻人寻物；
10、便民租借。
（二）主题服务项目
1、“战疫20xx”——志愿者定岗在到达层东南西北出入口提供旅客出站体温监测、防疫知识宣传、秩序维护、咨询引导等工作。
2、“红枫爱健康”——依托红枫医疗志愿服务队，设立医疗健康咨询服务点，开展应急医疗救助的同时，为旅客及站区工作人员提供疫情防控知识宣传、测量血压血糖，健康咨询等服务。
3、“情暖返乡路”——志愿者进驻售票厅，配合售票车间，对不熟悉收集客户端购票、自动售票机购票的旅客办理购票取票业务，同时提供秩序维护、引导咨询、便民利民、帮扶重点旅客等志愿服务。
4、“红枫爱同行”——由红枫爱心工作室牢头，结合站区党建联盟资源，发挥志愿服务在重点旅客出行前后一公里的重要作用，针对重点旅客出行提供取票购票、预约接送站、爱心车队接送等服务。
5、“感恩暖一线”——对接爱心企业，给工作在一线的站内服务保障单位职工和志愿者送温暖，对接站区爱心商家定点定时向过往旅客发放姜茶等。
6、“闲趣满驿站”——红枫驿站设置休息区、更衣室、帮护室、母婴室和悦书坊等功能区，提供手机加油、应急药物、爱心电话和便民租借等一站式旅客综合咨询服务，红枫巾帼志愿服务队结合春节传统节日开展主题活动。
7、“春联送祝福”——联系本地书法家协会会员，春节前夕，在到达层为返乡旅客义务写春联，把南站的祝福带回家。
8、“绿水青山情”——以“绿水青山就是金山银山”为主题，组织志愿者宣传环保知识，引导人们与自然环境和谐相处，组织志愿者发现、清理卫生死角、宣传禁燃禁放烟花爆竹、普及垃圾分类等志愿服务活动。
9、“*安怡万家”——组建“*安南站”志愿者队伍，在站区范围内开展“防火、防盗、防诈骗、防意外事故”的安全教育宣传和定点巡查，对传销、诈骗、偷盗、喊客拉客等乱象及时劝阻、快速上报。
五、相关要求
1、加强协调配合，站区各运营管理单位落实好遇事协调机制，志愿服务联合会理事会与组长之间加强配合，合理调配志愿者及志愿服务岗位，加强对南广场及网约车上客点的巡岗，高峰客流期间实时增加志愿者数量。
2、严格落实志愿服务岗前培训制度，针对春运志愿服务工作开展专门的业务培训，落实好组织负责制，为旅客提供最优质的服务。
3、切实提高信息上报制度，每名志愿者当好信息员，发现问题及时上报。
——复工防疫措施方案范本五份
为认真贯彻落实中央、省、市关于防控新型冠状病毒感染肺炎工作的有关精神，防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场，现就防控工作的有关要求紧急通知如下:
一、加强领导，提高认识，切实落实责任
各部门、各单位要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，精心组织，全面动员，切实落实各项防疫措施，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播，确保广大从业人员的身体健康和生命安全。
二、成立防控工作指挥体系
各级建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系，制定工作方案、应急预案，专人专责，落实防控措施，全面组织开展防控工作。
三、加强宣传教育
各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护。
四、加强流动人口管理
(一)节后复工拟进场外地人员
节后复工拟进场外地市人员(含管理人员、劳务工人)
到青后，企业需安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离，到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的，需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。
(二)春节期间未停工工地的人员
已在工地内人员，不得外出流动。对人员做好登记和健康监测，每天2次对人员进行体温测量和登记，发现高体温人员，立即采取隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建设行政主管部门。
(三)外来配送材料、物资等人员
配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
(四)加强项目内部管理
各单位要严格落实流动人口登记管理制度，各工地要迅速完成本工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的全体人员的姓名、籍贯、来去方向及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
五、实行报告制度
防控工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送工程所在地的街道和建设行政主管部门；正常情况下实行零报告制度，于每日12:00上报情况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站(电话xx)，市政轨道交通工程报市市政管理处(电话xx)。各区市主管部门按照专业分别报市住房城乡建设局相关部门。
六、加强施工现场卫生管理
各工地要开展爱国卫生运动，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护，生活垃圾装袋清理。
七、加强值班管理
各区市建设行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
八、加强监督检查
各单位要强化责任制，企业法人代表是第一责任人，项目经理是工程项目第一责任人，对疫情防控工作负总责。各级建设行政主管部门要加强对施工现场的监督检查，确保目标责任的落实，对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。
一、明确工程项目参建单位及人员职责，严格落实疫情防控责任
(一)建设单位职责。建设单位负责项目疫情防控工作，落实项目专(兼)职防控人员，负责日常疫情防控工作。负责检查督促施工企业、监理单位、专业承包、设备租赁、检测监测等单位落实疫情防控责任。
(二)施工企业职责。施工企业具体负责项目疫情防控工作，实行项目经理负责制，设置疫情防控管理专岗。负责项目开复工前的全面排查、开复工准备和开复工后疫情日常防控工作。
(三)监理单位职责。协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施，并负责项目监理人员的疫情防控工作。
(四)参建单位人员职责。一是建设单位项目负责人负责每天检查项目疫情防控措施落实情况。对防控措施落实不到位的，采取停工措施。二是施工企业项目经理负责每天疫情防控工作安排和检查，督促项目管理人员落实疫情防控责任，督促劳务分包、机械设备租赁、检测等单位落实疫情防控责任。三是监理单位项目总监协助建设单位开展日常检查督促工作。四是施工企业疫情防控专员负责组织新型冠状病毒感染肺炎相关知识宣传教育培训工作；负责进出工地人员的体温检测和登记工作；负责督促现场人员按要求佩戴口罩、勤洗手；负责督促做好工地食堂食品安全工作；负责督促工地做好环境卫生工作；负责向属地行业主管部门报告疫情防控情况。班组长负责本班组人员疫情防控工作。
二、严格工程项目开复工条件，确保疫情防控和安全生产保障措施落实到位
复工前工地疫情防控和安全生产保障措施，项目达到如下条件后，可向属地行业主管部门申请开复工。
(一)成立项目经理负责的疫情防控机构，设立专人专岗，对接属地行业主管部门、疾病控制部门，全面落实各项疫情防控措施。
(二)设置单独的隔离观察宿舍，用于需临时隔离观察的人员单独生活居住。隔离观察措施应符合属地疾病控制部门要求。
(三)保障防疫物资充足到位，项目应准备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品。
(四)排查开复工人员两周内往来史、接触史，杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延。
(五)实行实名制管理，严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。
(六)工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。
(七)安全生产条件和保障措施达到开复工要求。
三、加强疫情防控知识的宣传培训，提高建筑从业人员的防控意识和防控能力
建筑工地应通过采取宣传展板、宣传手册、电子屏幕、微信群、现场讲解等多种方式，切实做好新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识、法规政策的宣传培训，让工地每一名从业人员熟练掌握防控常识和政策要求，增强防控意识，提高防控能力，主动告知与湖北返乡人员的接触情况及自己身体状况，自觉做到：减少外出，避免到人群密集的场所；注意个人卫生，戴口罩、勤洗手，保持室内清洁和空气流通；分散用餐，不聚餐；发热感冒，及时到卫生健康部门指定医院的发热门诊就诊。
四、加强建筑工地人员管理，强化疫情监测监控
施工企业应对进入工地的人员和车辆一律进行排查登记，对来自湖北武汉等疫情高发地区人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员做到精准排查。
(一)严格落实建筑工人实名制管理制度，实施工地封闭管理，严格管控人员出入工地，无关人员不得进入工地。施工现场大门口应设置体温检测点，对外来人员进入工地应进行登记和体温检测，发现体温异常人员应及时采取措施。
(二)建设单位应组织工程项目参建单位做好节后复工人员排查，严防疫情输入性传播和扩散性传播。一是参建单位应准确掌握并登记每名员工健康状态，节假日期间出行和参加**、聚会情况，对疫情未解除前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工，要动员其留在当地，暂时不返回。与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的已返回员工，应主动向疫情防控专员报告，由疫情防控专员向辖区疫情防控部门报告，按规定进行隔离。二是对去过湖北(武汉)等疫情较重地区或与湖北(武汉)人员有接触史的员工，要求其暂不返回岗位，并督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达项目所在地起，居家隔离或项目设置的专门宿舍观察隔离14天，身体未出现发热、咳嗽等症状后，方可返岗。
(三)施工单位应统筹组织好节后复工人员，对劳务人员集中的地方(非疫情高发地区)，建议安排车辆接回，并对返回人员进行严格排查和体温检测。
(四)实行健康监测。工程项目参建单位应对现场员工每日进行不少于两次的体温检测，并做好记录，一旦发现发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等呼吸道感染症状的，要及时向属地**、疫情防控部门和住建主管部门报告，并积极采取防护措施，送至卫生健康部门指定的医院接受诊治。
五、强化施工现场管理，全力做好日常防护。
(一)加强工地环境卫生管理。一是施工单位应严格落实防疫消毒措施，对工地的办公场所和职工宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫保洁力度，经常开窗通风，保持室内空气流通，并每天消毒。二是施工现场和生活区、办公区应设置废弃口罩收集容器。做好垃圾储运、污水处理等工作。三是工地卫生间应配备洗手液、擦手纸等卫生用品。四是消毒应使用有效含氯不低于500mg/L消毒液，消毒30分钟后，清水擦净。
(二)加强工地食堂安全管理。食品采购、加工制作、供餐等食堂从业人员均应佩戴一次性帽子、口罩、手套。使用后的餐具等应高温消毒。餐后操作间要保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。食堂采购人员和供货人员要避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后要及时洗手。餐厅每日消毒，就餐结束后要对餐桌、坐椅等进行消毒。
(三)尽量避免人员集聚。一是员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车上下班。如需乘坐公共交通工具的，务必全程佩戴口罩，尽量避免用手触摸公共用品。二是工地员工用餐应采用分餐进食，坐下吃饭的最后一刻才脱口罩，避免面对面就餐，避免就餐说话，避免扎堆就餐。就餐前、后应洗手。三是班前教育、技术交底等活动应分散开展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、广播等方式进行。五是减少集中召开的会议。确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后应洗手消毒。
六、建立信息报送制度，确保信息畅通
(一)工地开复工前，建设单位应组织工程项目参建单位编制疫情防控工作预案，并组织填写《周口市建筑工地人员(包括建设、施工、监理等单位人员)信息登记表》，报属地住建主管部门备案。工地开复工后，人员如有变动，应及时补报。
(二)施工企业应建立疫情防控日报告制度，项目自开复工之日起，实行有事报事，无事报*安“零报送”机制，每天下午17:00时前应向属地住建主管部门报告当天疫情防控情况。信息报送应使用信息化手段上报。一旦发现疑似疫情症状人员，施工企业应立即报告。
七、加强监督检查，严厉查处违法违规行为
各级住建主管部门要加强对节后开复工项目的监督检查，督促指导建筑工地严格落实疫情防控措施，对工程项目达不到开复工条件擅自开复工的，或参建单位不认真落实疫情防控责任的，依法依规对有关责任单位和责任人进行严肃处理；对参建单位因疫情防控工作不力，导致疫情在工地传播的，移交有关部门追究有关责任单位和责任人的法律责任。
为了强化施工现场安全生产管理，保障节后生产工作顺利开展，消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据《复工检查方案》在复工前对生产工作进行全面检查。
一、检查内容
1. 开展节后复工的安全生产条件检查；
2. 强化对关键环节和重点部位的复工检查；
3. 积极开展安全生产教育培训活动；
4. 对生产现场进行全面深入的检查：对现场电、水、气、安全防护、设备状态、劳保用品等的.落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照安全生产技术规程和标准，彻底排查治理安全隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1. 提升认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2. 强化领导，落实责任
要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位，认真做好生产复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。公司安全生产小组组长，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3. 安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患；加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4. 强化复工前的安全培训和教育
①、要认真落实三级安全教育，复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升生产员工的自我防护意识，特别是对节后新进的新员工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
②、严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
四、工作开展情况
公司安全生产小组对生产现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：由动力部管理人员及安全人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效。
机械方面：查看加工及辅助设备安全防护是否存在异常，有无漏电现象等异常现象。
现场安全防护方面：现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
经过各方的努力，准备工作完成情况如下：
1、安全及文明施工已整改完毕；
2、现场机械设备已全部维护检修完毕。
3、人员方面：对新进场的员工进行安全生产教育。
一、组织领导
成立XXX县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：
组长：XXX县委常委、副**
副组长：XXX县人民**办公室副主任
成员：XXX县市场***局长
XXX县工业信息化和商务局局长
XXX县卫生健康局局长
XXX县发展改革局局长
XXX县交通运输局局长
XXX县***副局长
XXX县住房和城乡建设局副局长
各乡镇人民**（街道办）主要领导
工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场***，联系电话：XXX，传真：XXX，电子邮箱：XXX。
二、复工时间及复工安排
自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业（仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐），饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。
自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。
暂缓复工的服务业企业（单位）：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业（单位），包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发（理发）场所，互联网上网服务营业场所（网吧、网咖），各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。
三、复工基本条件
各乡镇（街道）要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：
（一）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。
（二）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。
（三）所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。
（四）所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。
（五）所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。
（六）所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。
（七）所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资（如口罩、消毒药水等），并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37。3℃的，要及时报告并处置。
（八）对来自湖北省（特别是武汉市）、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在XXX的人员组成，其他地方来XXX参与复工的外来人员，必须严格审核审批。
（九）所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。
四、复工审批流程
（一）企业计划复工
企业要按照《XXX县人民**办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。
（二）企业到现场提交申请材料
各乡镇（街道）到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，XXX县城区范围内的企业到县市场***东湖办公区提交材料。
申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。
（三）现场核查、材料审核
县市场***统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场***。
各乡镇（街道）市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场***，由县市场***统一受理。
（四）审核通过，下达复工通知书
县市场***根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
（五）企业按计划复工复产
五、对服务业企业实行动态监管
主管部门协同属地乡镇人民**（街道办）进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改；若出现确诊病例，责令立即停工停业；若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。
各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业（粮油、水果、蔬菜、母婴用品（奶粉）店、燃气营业点）监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。
六、数据反馈与信息报送
县市场***收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场***。
各乡镇（街道）市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》（所有服务类企业）汇总至县市场***，由县市场***统一收集、分派任务。
所有信息和数据请发至邮箱：XXX，联系电话：XXX。
附件：
1、服务类企业批准复产复工登记表
2、服务业类企业复工申请受理登记表
3、服务业企业复产复工部门与行业对应表
为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：
一、实施范围：
（一）全县房地产市场行业及开发项目售楼部；
（二）全县物业管理区域；
（三）建筑施工工地及外来人员。
二、职责分工
（一）局房管所负责城区房地产市场及售楼部；
（二）局交易所负责城区二手房交易市场；
（三）局物业股负责全县物业企业在管的物业管理区域；
（四）工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员；
（五）局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；
（六）完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。
三、实施要求
（一）局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
（二）上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。
（三）凡发现从疫情高发区返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部安排到定点医疗机构（县人民医院）发热门诊进一步检查和治疗。
（四）凡从业经营者必须戴口罩。
各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。
