创建健康社区建设实施方案范文十份

　　创建健康社区建设实施方案 1

　　一、活动目的：

　　开展地面营销，直接深入终端，通过义诊、宣传等活动，让天门仁爱妇科医院的权威、专业、实惠、公益观念深入人心。

　　向社区要患者，向义诊要效益，深入民众，聚集人气，提升仁爱妇科医院的知名度，拉动仁爱妇科医院的效益增长。

　　二、营销策略

　　通过第三方以公益的名义进驻社区，这是我们市场组织的优势，通过此次活动可以提升参展医院的品牌，提高参展医院的知名度。

　　主打公益爱民牌。

　　三、义诊时间

　　每周周末（星期六、星期日）每周一次。

　　市区义诊时间：下午4点——下午

　　6点11点乡镇义诊时间：上午八点——上午

　　四、义诊地点（待定）

　　天门市内各主要街道及各大乡镇主要街道

　　五、宣传计划

　　1、在义诊的乡镇、社区周围街道发放

　　2、在义诊所在地、社区及周围海报

　　走进每一个社区，针对医院的潜在病种患者进行终端地面营销尤为重

　　1000-3000份宣传推广；

　　50— 100张海报。

　　3、针对潜在目标消费群体，发放医院精美画册或三折页，并让市场人员随即跟踪营销。六、市场调查

　　市场人员前期了解当地基本情况，人口数量、生活*俗、赶集时节、主要街道等，并联系好义诊地点的相关部门，并打好招呼，以便义诊的顺利开展。七、义诊流程：

　　【当日义诊流程】

　　1、医院义诊工作人员在8点前摆好义诊所需用品，包括血压仪、小礼品、宣传资料等，工作人员各就各位；

　　2、现场发放宣传单，并及时为不明白市民讲解义诊的流程，施；

　　3、专家仔细询问病情，护士同时对意向患病患者做好记录，包括：姓名，患病程度，地址，联系方式，便于以后跟踪营销；

　　4、义诊收摊时，做好卫生处理，给人留下好印象，便于下次义诊的开展。

　　【义诊后后】

　　1.现场服务人员统计好本日体检人员，患者资料，做好记录，建立患者信息数据库；

　　2.专家应在第三天再亲自打电话回访，确切了解意向患者病情，由参展医院领导派人和医院的公益性及惠民措家访，送医送药送健康到患者家中，争取用真情打动患者来院就诊；

　　3.专家应该不定期回访，做好电话记录，和患者交朋友，博得患者的信任，让患者自愿、舒服就诊，同时专家应及时和患者沟通*期医院活动，包括手术优惠政策；八、参展医院需准备以下物品：

　　1、桌子、凳子若干，桌布：一块，以盖住桌面略有宽余为主；

　　2、救护车一辆：喷有标志；

　　3、义诊帐篷两个及义诊横幅一条；

　　4、义诊登记表格若干份、签字笔（四支）

　　5、血压仪两个、听诊器

　　6、现场宣传资料若干（杂志、健康资料）

　　7、小礼品若干、优惠券若干；

　　8、绶带2条，曲别针若干，医生护士白大褂，现场展板或易拉宝；

　　（参考：横幅、宣传册子、宣传资料、小镜子、X展架、相机；桌椅、桌布、凳子、水杯、纯净水及车辆的调度；笔、登记本、血压器、听诊器、手电筒、测身高、体重仪、医院绶带、工作牌、体温计、血压计、体重秤。健康卡（VIP卡）、病号档案，做好社会调查，建立个人健康档案）；、三折页；4个，以及义诊相关仪器；

　　9、医院义诊审批表及执业医师的有关证明文件，以便当地***门及城建部门的检查。

　　创建健康社区建设实施方案 2

　　为了普及卫生知识，促进广大群众形成健康、文明的生活方式，提高公共卫生水*，根据上级文件要求制定本方案。请各单位认真贯彻落实。

　　一、指导思想

　　深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针，坚持政治思想性、科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，协调各单位，通过多种传播途径和手段，深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水*和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。

　　二、工作目标

　　初步建立适应未来卫生事业改革发展，促进卫生城镇建设，满足人们不断的自我保健需求的健康教育体系，以提高人们维护健康的意识，掌握维护健康的知识、技能，养成良好的卫生行为*惯和生活方式，促进人们健康水*不断提高。

　　三、主要工作措施

　　(一)建立健全健康教育组织机构

　　1、为加强对健康教育工作的领导，卫生局成立健康教育工作领导小组，负责健康教育工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，负责开展日常工作。

　　2、县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院也要分别成立健康教育工作领导小组，组织落实本区域、本单位健康教育工作的开展，并确定1-2名专(兼)职人员负责日常工作。

　　(二)建立固定的健康教育阵地

　　加强固定健康教育阵地建设,县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室，要结合实际，在单位醒目位置建立健康教育专栏(各单位宣传栏个数不得少于2个)并做好定期更换。利用固定的健康教育阵地，面向广大人民群众开展健康教育活动。

　　(三)加强全县健康教育工作的规范化管理

　　积极组织健康教育专(兼)职工作人员进行健康教育业务知识培训，提高他们的业务水*和工作能力。定期组织检查考核，强化健康教育工作的经常性指导和档案资料的规范化管理。

　　(四)积极开展控烟健康教育

　　在辖区内广泛开展创建“无吸烟单位”活动，公共场所、公共交通工具及各单位禁烟区内要设置醒目的禁止吸烟标志，提倡机关事业单位、学校、医院等单位工作人员带头禁烟。组织开展大规模的禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，要确保全县城乡范围内无烟草广告。

　　四、工作职责

　　(一)各级健康教育工作领导组织的工作职责

　　1、定期召开会议，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相关政策，组织开展工作。

　　2、积极开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育活动。

　　3、保证健康教育经费投入

　　4、健康教育主管人员积极参加上级部门组织的各种健康知识培训。

　　5、开展健康教育工作的资料齐全，及时归档。

　　6、抓好典型示范，及时总结推广先进做法和典型经验

　　五、工作计划

　　完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定;召开健康教育与健康促进工作会议;完成20xx年度宣传画册的征订工作;，同时发放宣传画。组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动。

　　积极配合上级验收组，组织开展对健康教育创建工作进展情况终期评估;组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。完成全年健康教育工作的效果评估。

　　六、工作要求

　　各单位健康教育工作领导小组要切实加强领导，根据县健康教育工作领导小组的统一安排，组织开展本单位健康教育工作;要建立有效的沟通联系机制，加强单位间的协调，形成上下联动，良性互动的推进机制。

　　卫生局健康教育科室要组织和指导全系统健康教育工作的开展，为健康教育工作的开展提供技术指导，业务培训等工作。

　　各单位将健康教育工作列入重要议事日程，根据健康教育目标任务，充分结合本单位的实际，制定实施计划和具体措施，确保各项工作的顺利落实。

　　创建健康社区建设实施方案 3

　　一、活动背景：

　　按照《**中央关于在全党开展深入学*实践科学发展观活动的意见》的指示精神，深入学*实践科学发展观，保持党员先进性的大前提下，依据贵州省委深入学*实践科学发展观活动的要求，配合我院深入学*实践科学发展观活动和“四进社区”活动的总体部署，我支部特举办此次活动，把深入学*实践科学发展观活动做到实处。

　　二、活动目的：

　　（1）、响应贵州省委深入学*实践科学发展观活动，践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，认真践行社会主义荣辱观，保持***先进性，服务和谐社会，让广大学生满怀激情的投入到社会主义新农村建设中来。

　　（2）、积极响应学院党委委深入学*实践科学发展观活动，大力推进党员先进性教育；践行“科学发展观”，继承和发扬“五四”爱国运动，进步，民主，科学的光荣传统。

　　（3）、在我系社会实践基地，对口开展扎实深入的服务，促进社会实践活动的长期化、连续化。

　　（4）、通过“医疗服务”活动，丰富大学生课余文化生活，使大学生更充分更全面的接触社会，了解社会从而提高大学生的社会实践能力和思想政治素质。树立落实科学发展观，践行科学发展观，与祖国共奋进，与时代同发展，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

　　（5）、在深入学*实践科学发展观活动中，不断提高自身综合素质，为广大群众提供扎实有效的服务，在活动中树立起在基层建功立业的志向。

　　三、活动意义：

　　引导和帮助同学们在实践中深入学XX和“XX”的XX，牢固树立和落实科学发展观，认真学*实践社会主义荣辱观，满怀激情的投身于社会主义新农村建设。在与实际结合中不断提高自身的综合素质，增强自己的社会责任感和历史使命感，以深厚的感情向人民学*，以谦虚的态度向实践学*，增强团结协作精神，培养吃苦耐劳的品质，在火热的实践中陶冶思想情操，提升精神境界，增长知识才干，实现全面发展。同时使同学们在社会实践中深入体会为人民服务的宗旨，使大学生树立正确的人生观，价值观，世界观。用自己的实际行动为社会主义新农村建设添砖加瓦。并且也让同学们深入的了解国情，了解社会，正确的认识自我，正确认识基层特别是西部基层和艰苦边远地区的广阔发展前景，把个人追求同国家与社会的需要紧密的结合起来，牢固树立起到基层，到西部，到祖国最需要的地方建功立业的成材志向。

　　四、本次活动主题：“践行科学发展观，保持党员先进性”

　　五、主办单位：骨伤系北校区党支部

　　六、活动的具体内容：

　　（一）、活动地点：南明区白马井社区

　　（二）、活动的具体内容

　　（1）、社会实践基地挂牌。

　　（2）、进行基本医疗服务，进行免费体检。

　　（三）活动的具体计划

　　第一阶段：社会调研阶段

　　（1）、召开前期工作部署会议，会议重点商讨义诊调研相关问题，成立活动领导小组，

　　（2）、申领“介绍信”等交接文书。

　　（3）、调研与当地相关部门进行磋商，并实地考察当地情况

　　第二阶段：活动前期准备阶段

　　（1）、完成策划书草案，

　　（2）、完成策划书修订，并完成电子档的制作，

　　（3）、活动筹备组进行策划书审核，

　　（4）、召开活动筹备会议

　　（5）、确定活动具体事项

　　第三阶段：活动实施阶段

　　（1）、社会实践基地挂牌；

　　（2）、组织学生赴二戈寨，了解当地医疗情况；

　　（3）、组织学生进行医疗服务。

　　七、活动总结：

　　（1）、召开“义诊活动”交流会；

　　（2）、总结材料。

　　创建健康社区建设实施方案 4

　　为进一步巩固国家卫生城镇的成果，不断改善提升城镇环境卫生的水*，全面提高居民的生活质量和居住环境的质量，推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作的目标和要求，结合城镇实际的情况，制定健康工作计划如下：

　　一、目标：

　　通过开展形式各种的健康教育活动，进一步指导社区居民的健康，以达到营造健康优雅的生活环境，培育健康生活的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强社区居民的卫生健康意识、创建意识和自我保健的意识，形成一定的健康行为的规范，倡导良好的生活*惯和健康的生活方式。

　　二、计划安排：

　　1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主，做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。

　　2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕今年第十五个爱国卫生月“人人动手、清洁家园”和世界卫生日“妈妈健康、宝宝*安” 的主题积极开展宣传活动，组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展，进行评比;各社区(村)居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传，利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。

　　3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广，各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动，对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例，教育职工加强大卫生意识，严格操作规程，防止疾病传播;加强职工的“五期”保健教育，注意保护职工身体健康。

　　4、开展“健康社区”、“健康家庭”的试点工作。学*先进经验，结合城镇道实际，协调有关部门，在环南东路社区居委会开展“健康社区”“健康家庭”的试点工作。努力改善社区环境及体育设施，组织居民开展各类强身益体的文化体育活动;利用社区红十字诊所;开展医疗咨询，编印健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力。

　　5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传，巩固无吸烟单位成果。

　　6、定期组织对辖区社区(村)居委会的健康教育档案进行检查。

　　创建健康社区建设实施方案 5

　　为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康颍泉”建设，切实提高全区居民健康素养水*，现结合我区实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活*惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康颍泉、保障全区人民健康，促进社会经济发展服务。

　　二、基本原则

　　（一）建立**牵头，卫生健康行政部门规划管理，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）企业的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、工作目标

　　两年为一个周期，20xx年开展创建工作，20xx年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标：

　　（一）居民健康素养水*在原基础上提高20%，**吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，**肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（二）实施“将健康融入所有政策”策略，各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区（村）居民的参与程度。

　　（四）创新体制机制，总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、时间安排

　　根据《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》统一时间安排，我区健康促进区创建工作分三个阶段实施：

　　第一阶段：**承诺，工作启动（20xx年12月—20xx年1月）。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件；成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会，召开全区启动仪式暨动员大会。

　　第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年1月—20xx年11月）。各镇（街道、园区）和有关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进健康促进区建设。

　　第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年11月—20xx年3月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

　　五、工作内容

　　（一）建立健全体制机制，制定相关政策

　　1.将创建健康促进区纳入**重点工作和**预算，制定健康促进区发展规划。

　　2.建立健康促进区工作领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立区**主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组，建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议，通报工作进展。

　　（2）区**和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案，并建立健康专家委员会。

　　﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康网络，创新工作模式

　　（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以区疾控中心健康教育为核心，覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（二）加大培训力度，提升能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.针对**和领导组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区**、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促进能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（三）确定重点领域，进行综合干预

　　充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我区健康促进区创建工作。

　　1.开展基线调查，确定优先领域

　　（1）开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

　　（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　（3）定期评价干预效果。根据我区实际情况，调整需要干预的优先领域。

　　2.建设促进健康的场所和公共环境

　　（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。

　　①经过建设，全区20%以上的社区（行政村）符合健康社区（村）标准；评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。

　　②经过建设，60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准，50%以上的中小学校符合健康促进学校标准，50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

　　（3）全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　（4）创新体制机制。总结适合我区实际，推广可复制的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

　　3.认真开展健康促进重点活动

　　（1）健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入村社区（村）、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　（2）健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励村社区（村）居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

　　4.大力营造健康促进区创建氛围

　　开展健康促进区宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进区理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区创建营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　六、组织实施

　　（一）加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各镇（街道、园区）负责所辖地区的建设工作，要调动村社区（村）两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

　　（二）细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各镇（街道、园区）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。区委区**将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核，强力推进目标责任的落实。

　　（三）加大宣传力度。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传，各镇（街道、园区）、社区（村）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进区的良好氛围。

　　创建健康社区建设实施方案 6

　　为全面推动全民健康生活方式行动在我市各地广泛有效地开展，充分调动社区积极性，广泛普及健康相关知识和技能，为居民提供有针对性的健康生活方式行为指导，提高其健康意识和维护自身健康的技能，促进社区行动，改善居民健康。特开展宁波市“全民健康生活方式示范社区” 创建工作，现制定具体方案如下：

　　一、全民健康生活方式行动示范社区的概念范畴

　　社区的范畴：即生活社区，创建初期社区特指以常住居民为对象，以家庭为单元的居民生活和居住的行政区划。

　　二、创建示范社区的指导思想

　　坚持**主导和倡导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持环境。将传统文化与先进文化有机融合，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身等活动，在社区范围内倡导和推进健康生活方式，提高居民健康素养，促进全民健康。

　　三、创建“全民健康生活方式示范社区”的策略和措施

　　(一) 组织管理

　　1.管理网络

　　当地爱卫办牵头创建示范社区的活动。在爱卫办的组织和协调下，社区/居委会作为创建活动的主要实施主体，联合社区卫生服务机构、疾控机构、健康教育部门、综合医院等技术人员和专家组建创建活动的行动组。

　　行动组同时吸纳社区积极分子，形成社区工作团队，广泛动员社区居民积极开展活动，组织动员群众参与到创建活动中来。

　　2.工作网络

　　在爱卫办的统一组织协调下，以社区（居委会）为示范社区创建活动的实施主体，当地卫生行政部门给予行政支持和协调，社区卫生服务中心 (站)提供相关技术服务，以所在区县疾病预防控制机构作为技术支持机构，健康教育部门和综合医院提供专家和信息支持，动员协调社区内相关单位和机构负责人共同参与社区建设。吸纳有积极性的社会优质资源，逐步形成多领域多级别的工作网络，如下：

　　街道办事处主管领导——社区卫生服务中心主管主任——社区站站长、居委会主任——社区工作团队(楼门长)——积极分子（志愿者）——社区居民等组成社区健康促进工作网络。

　　3.工作职责和任务

　　（1）爱卫办

　　爱卫办是当地示范社区创建活动的牵头单位。主要承担与各级**、行政管理部门和技术部门等沟通、协调工作；制定基层创建活动的计划和考核，并推动落实，通过媒体对创建活动的各个重要事件进行报道。

　　（2）社区（居委会）

　　街道(居委会)是创建示范社区行动的实施主体。主要承担规划、监督和提供必要保障的责任。在爱卫办的组织协调下，通过联合当地卫生行政部门、教育部门、工商部门和其他社会团体和非**组织共同参与和完成示范社区创建工作。

　　（3）社区卫生服务中心 (站)

　　社区卫生服务中心 (站)为社区居民参与活动提供服务方面充分发挥自身优势，扮演重要技术支撑作用。配合社区/居委会在制定社区发展规划中完善社区健康发展内容，开展示范社区创建的基础性工作，并进行不同形式的健康干预。

　　（4）疾病预防控制机构

　　疾病预防控制机构是创建示范社区行动的技术指导机构和支持体系。主要在制定规划，形成计划，参与设计和组织群众性活动等方面提供技术支持。在活动评估方面提供技术指导，帮助社区提高活动的科学性，提高资源利用效率，完善和充实活动内容，总结经验和模式等方面发挥专业特长。

　　（二）支持性环境

　　创建示范社区需要在不同时期，围绕工作机制，日常管理等环节建章立制，制订必要的支持性政策和环境。

　　1.政策环境

　　将创建工作计划纳入社区发展规划，提供必要的组织、人事和经费支持；

　　对创建工作进度进行定期检查考核，听取工作汇报，解决实际问题；

　　将创建工作考核纳入社区卫生服务年度考核指标；

　　支持开拓性地发展和积累社区健康资源，促进资源引进，加强管理，完善工作协调机制，形成政策文件加以肯定。

　　2.资源环境

　　健身场所：创建与“健康一二一”行动相对应的社区健身场地。例如健康步道、健康楼梯、健康广场等。

　　健康宣传设施：设置宣传栏（板），定期更换宣传内容。开发健康教育材料，印刷包括健康教育处方在内的各种宣教读物。定期检查、组织健康教育活动。

　　公共场所设置健康标语：如电梯口、楼梯、楼道、单位食堂、社区网络*台等处设立运动与膳食宣传标语。

　　3.舆论环境

　　爱卫办、社区（居委会）、社区卫生服务机构等参与创建工作的单位分别在明显位置公告示范社区承诺，即为促进社区成员健康生活方式行动而采取的必要措施和目标。

　　加强媒体宣传，与各类媒体建立良好的合作关系，及时报道示范社区的活动情况，发挥示范作用；

　　努力营造促进健康生活方式的环境氛围，利用健康教育活动场所和健康教育宣传栏、板等宣传阵地，加强健康知识和技能的传播，内容应该有年度计划。

　　（三）具体行动

　　通过基线调查，掌握社区健康优先问题，明确社区主要健康问题，按照健康问题将居民分类为目标人群，提供科学的分类指导和服务，并加强社区动员，争取多部门参与。行动时鼓励示范社区主动开展典型和特色活动。

　　四、评估内容

　　评估内容应包括创建示范社区的组织管理、支持性环境、社区（居民）行动、效果评估等四大类指标。至少要有以下方面指标：

　　社区居民健康发展规划，实施计划，支持性政策颁布时间和数量(含规章制度和规范性系统文件和相关实证资料)，管理组织、工作网络的组建和工作状况，经费状况；

　　社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数比例(百分率)；

　　采用合理膳食指导工具的比例；

　　社区居民对全民健康生活方式行动“健康一二一”行动的内涵知晓率；

　　社区居民对于该社区全民健康生活方式行动“健康一二一”行动满意度；

　　社区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率；

　　社区拥有的群众性健身活动团体数；

　　组织开展各种群众性的健康活动次数以及每次参与的人数；

　　组织开展的健康讲座次数以及每次参加的人数；

　　发布的健康生活方式普及相关知识橱窗，图片展览等活动次数；

　　发放健康教育材料种类数和次数，每种每次的覆盖率；

　　社区居民膳食和身体活动知识知晓率；

　　社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数以及前后不同时期的变化；

　　身体活动达到推荐水*人数的比例等

　　创建健康社区建设实施方案 7

　　为了进一步推进建设健康社区工作，根据《xx区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下，在区爱卫办的大力支持下，以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，我们将采取如下工作措施：

　　一、加强组织领导，进一步完善工作网络。

　　为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区**xxx为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。

　　二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。

　　为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。

　　三、整合社区资源，进一步推进健康社区。

　　1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。

　　2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把 “家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。

　　3、 “人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。

　　4、 “放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为

　　5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开*小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。

　　四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。

　　1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。

　　2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。 总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为xx建设健康城区作出应有的贡献。

　　创建健康社区建设实施方案 8

　　为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，实施“将健康融入所有政策”策略，现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县（区）试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求，并结合我区实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）总目标

　　建立“**主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则，完善健康促进工作网络，规范开展健康促进、健康干预和健康评估，完善健康促进信息管理系统，探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制，提高我区居民健康素养水*。

　　（二）项目目标

　　1.实施“将健康融入所有政策”策略，各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

　　2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

　　3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水*高于全省*均水*。

　　4.创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。

　　二、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.把创建省级健康促进区建设纳入**重点工作，制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。

　　2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组，完善会议制度，定期召开会议，通报工作进展。

　　3.建立覆盖全区各部门、乡（镇、办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析我区的主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。

　　3.结合省健康促进县（区）评价标准（附件1），研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.卫生计生部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　2.**和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高**、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定促进健康的公共政策

　　1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡（镇、办）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，**或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所和公共环境

　　1.乡（镇、办）开展健康社区/健康村建设，建设一定比例的健康社区/健康村，评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。

　　2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）、健康促进学校（包括高中、初中、小学）、健康促进机关（包括机关和事业单位）、健康促进企业，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件4-7）。

　　3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。

　　（六）开展健康教育

　　1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水*。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。

　　2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。

　　3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。

　　4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预和干预效果评估。

　　（七）营造健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*，积极应对老龄化。

　　2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水*

　　经过试点工作，辖区居民健康状况有所改善，健康水*有所提高。居民的健康素养水*、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）试点区工作评估

　　区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式，全面评价建设效果，发现存在问题，总结好的做法，推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　三、保障体系

　　（一）组织保障

　　区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导，建立统筹协调机制；组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施，定期召开各相关部门参加的协调会议，推动各部门各司其职、各负其责，开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责，分工协作。建立健康促进工作网络，积极做好健康促进试点区建设工作。

　　区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通，具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查，发现我区主要健康问题，研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施，开展健康促进综合干预工作，在规定时间节点提交相关资料，接受国家和省市级的监督指导与考核评估。

　　（二）政策保障

　　区**把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划，并出台相关政策；实施“将健康融入所有政策”策略，并推动各相关部门制定健康促进政策；支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动，引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策，将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围；区卫计委负责制定配套文件和实施方案，完善工作措施；区民政局负责制定扶贫有关规定，将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。

　　（三）经费保障

　　区**将创建省级健康促进区工作纳入**预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用，不得用于创建省级健康促进区建设以外用途，保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。

　　（四）队伍保障

　　各乡（镇、办）、区**各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作；区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设，提供技术支持，区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。

　　（五）责任保障

　　各乡（镇、办）、区**各部门要指定专人负责、明确分工，按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务，确保健康促进各项工作顺利实施。

　　四、督导与考核

　　区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡（镇、办）、区**各部门的督导与考核，并制定督导检查、考核评估方案，落实责任追究，建立健康促进长效机制。

　　各乡（镇、办）、区**各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估，督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。

　　五、时间进度安排

　　（一）20xx年6月正式启动，完成项目申报和备案，举行健康促进试点区建设工作启动仪式。

　　（二）20xx年10月底前广泛动员，制定健康促进区工作方案，明确责任分工，建立工作机制，全面启动建设。

　　（三）20xx年11月底前，完成基线调查，对各参建单位和部门开展业务培训；各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案，细化责任。

　　（四）20xx年3月底前，各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求，完成各项目标任务；健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导；健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。

　　（五）20xx年4月底前，完成效果评估，向上级提交评估资料。

　　（六）20xx年5月15日前，迎接市级效果评估。

　　（七）20xx年6月，迎接省级效果评估。

　　创建健康社区建设实施方案 9

　　为认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》，使人人享有均等公共卫生服务，按照市卫生局及区卫生事业管理中心的'要求，在辖区范围内开展为65岁以上老年人、高血压、糖尿病等需要重点关注及提供预防保健和基本医疗服务的人群（以下简称重点人群）免费健康体检，并建立健康档案活动，结合我社区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和目标任务

　　认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》，发挥社区卫生服务机构的公益性作用，落实公共卫生服务项目，开展65岁以上老年人、高血压、糖尿病人健康体检，建立健康档案，全面了解社区重点疾病的患病情况，分析评价老年人群疾病的变化趋势及其影响因素，进一步提高老年人及慢性病人群的健康水*和生活质量，推进和谐建设。

　　二、组织机构

　　成立社区重点人群免费健康体检工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导组下设办公室，办公室设在社会事业科。

　　办公室主任：

　　办公室成员：

　　三、实施步骤

　　本辖区重点人群免费健康体检以居委会为单位组织实施，分三个阶段进行。

　　第一阶段(方案制定阶段，7月上旬)：根据社区实际，制定具体的组织实施方案。

　　第二阶段(组织实施阶段，7-11月份)：各居委会及小区物业公司要认真做好宣传发动工作，对辖区65岁以上及慢性病的常住居民（含居住6个月以上的流动人口）进行重点宣传。社区委和卫生服务中心根据社区实际，制定《免费体检时间表》，分阶段对辖区内的小区进行统一体检，《社区重点人群免费体检通知单》放在物业小区，由各居委会及物业小区通知重点人群到物业公司领取后，到社区卫生服务中心参加体检。中心要根据体检工作计划，合理安排医务人员和设备，认真开展体检工作，体检结果和健康指导意见反馈给被体检对象并将相关体检结果录入居民电子健康档案。

　　第三阶段(完善分析阶段，11-12月份)：卫生服务中心对本年度体检人员进行梳理，对体检结果进行分析汇总、上报社区社会事务科。

　　如各小区内未能及时参加本年度体检的，由居委会配合小区物业再次组织体检对象进行补检（具体时间由社区卫生服务中心协调安排）。

　　四、体检对象、原则、内容、时间、流程

　　（一）体检对象社区重点人群：即社区辖区内凡65岁以上老年人或高血压、糖尿病的居民（包括户籍未转入社区但居住半年以上的流动人员）。

　　（二）体检原则本次免费健康体检活动采取自愿原则。

　　（三）体检内容

　　一般项目：体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、运动功能。

　　体格检查项目：口腔、视力、皮肤、巩膜、心脏、腹部、四肢。

　　辅助检查项目：全血常规分析、尿常规分析、肝功能（谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总胆红素）、肾功能（肌酐、尿素氨）、血脂（总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、空腹血糖、心电图。

　　（四）体检时间2013年7月15日至2013年11月30日。

　　（五）体检流程

　　1、告知：通过物业张贴通知、社区悬挂条幅等形式，预约体检时间及发放体检通知单。

　　2、登记：医务人员核对体检人员身份并发体检表。

　　3、体检：医务人员按照体检项目要求实施体检，并填写健康体检表。对出现需转诊症状的疾病，及时转上级医院或急诊。

　　4、统计：体检结束后，由社区卫生服务中心发放给被体检者体检评估报告，同时进行相应的健康教育和健康指导。

　　5、汇总：按照有关要求将体检结果及时汇总，数据上报社区委。

　　五、工作要求及任务分工

　　（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视此次健康体检工作，切实加强组织领导，明确分管领导和责任人，组建工作队伍，确保各项任务落到实处。

　　（二）明确分工，加强协作。各单位要按照要求各负其责，将强部门沟通与协作。

　　1、各小区物业按照免费体检时间表上安排的时间段，负责将体检活动通知在每个楼梯口和宣传栏内张贴，在小区内悬挂宣传条幅，安排人员发放《社区重点人群免费体检通知单》。

　　2、各居委会要安排网格员到小区组织宣传活动，扩大体检活动的知晓率，对管辖范围内的重点人群进行摸底登记，入户宣传，组织人员参加统一体检，确保体检人员体检来回途中安全，务求此项民生工程惠及所有人员，工作落实到位。

　　3、卫生服务中心负责做好群众体检工作，组建体检工作队伍，工作中要做到热情接待，认真检查，对于一些年龄较大，行动不便的老人，要提供上门体检服务，体检后要建立健康档案，对体检结果进行审核，出具健康体检评估报告，收集、核对、录入健康体检数据。

　　4、社区社会事务科及建设管理科负责此次体检活动的全程监督和考核，适时的依据实际情况，进行进一步的调整，确保工作顺利开展及有效完成。

　　六、奖惩办法

　　1、社区委将根据每个小区派出所户籍人口数及计生全员人口数，按照一定的百分比确定每个小区参加体检的人数，根据*时宣传情况和参与体检到位率给予考核打分，对于宣传效果好，体检到位率高的小区，社区委将优先推荐该物业小区参加文明小区评比，并给予适当奖励；对态度不认真，工作完成差的小区，该物业公司将不能参加文明小区评比。

　　2、各居委会要做好网格员的工作安排，确保参加体检的老人安全，此次体检工作的考核综合各居委会辖区范围内所有的小区的考核情况，考核结果纳入居委会年终考评。

　　3、卫生服务中心接受社发局统一考核，若因服务态度不好而被群众投诉，社区将通报社发局，给予批评并扣除考核分值。

　　创建健康社区建设实施方案 10

　　策划背景：

　　我国社会经济的发展，一方面为消除营养缺乏和改善居民健康提供了经济、物质基础，另一方面也导致了膳食结构、生活方式和疾病谱的变化。在xx年全国范围内开展的"中国居民营养与健康状况调查"结果显示中国居民的营养结构严重失衡、没有健康和合理的生活方式是许多疾病多发的主要原因，疾病知识和自我急救知识的严重缺乏已严重威胁着人类的健康；中老年人的健康意识也在不断的提高，系统的健康知识教育是他们已久的期待；另外，保健产业的会议营销操作也遇到一个发展的瓶颈，出现了严重的信任危机；老百姓防备心理的增强为服务专员的数据收集、上门回访、邀约销售都造成极大的困难。如何把老百姓的需求和企业的销售结合在一起呢？“社区健康教育大学”是最好的结合方式，她不但能促进老百姓的健康知识普及而且解决了会议营销企业的信任问题；

　　目的和意义：

　　借助20xx年国家“全力做好健康知识普及与疾病预防知识推广的工作”的号召和xx健康教育所、老年大学的全力支持，迅速提升企业品牌形象和知名度；北京xx嘉华总公司一再要求xx要全力办好这次社区健康教育大学，它不但能解决xx人民的健康教育和疾病预防与急救问题，而且能解决xx服务营销的数据收集和培养的问题；“社区健康教育大学”能不断的为我们输送素质较高的客户资源，也能培养一批健康觉悟较强的义务宣传员。办好“社区健康教育大学”可以在短时间内引起社会的共鸣，即体现了企业支持社会公益事业的良好行为，又能有效的提高企业的品牌。

　　机构命名：

　　xx市健康教育大学市健康教育所所长xxx题词

　　xx市“长寿之星”培训基地市教育局副局长xxx题词

　　xx市疾病预防与自救知识普及中心

　　市疾病预防控制中心副主任xxx题词

　　主办单位：

　　xx市健康教育所

　　承办单位：

　　北京xxxx科技发展有限公司xx分公司

　　xx市老年大学协会

　　授课学校：

　　xx市彭城老年大学、宣武老年大学、云龙老年大学、铜山老年大学

　　工作开展流程：

　　一、公关安排：

　　1、落实健康教育授权：健康教育工作是由xx市疾病预防和控制中心或者社区健康教育所负责和授权的；在操作之前一定和这些部门建立良好的关系；在工作推行期间一定要听取他们的意见，按照他们规定和意图操作；与个别负责人作好沟通，争取最大的自由操作权；一定要处理好管理费、学费、辅导材料费等经济问题，并作出书面明确；

　　2、落实办学机构认可：委托xx疾病防控中心或社区健康教育所办理健康教育办学资格证，办理好营业执照、税务登记证等合法手续；并充分了解办学条件和要求，落实好公开、公正、合法、合理；

　　3、落实生源部门支持：因为我们的学生主要来自社区的中老年人群，因此要与和中老年人群相关的部门作好沟通并保持好关系；市区的民政部门、街道办事处和社区居委会；老龄委、退休办、老年大学、干部修养所等社老机构；也可以与当地的体育协会联系各老年协会组织；

　　二、完善办学设施：

　　1、完善的人员管理：对于“xx市健康教育大学”必须有专人负责，可以聘请社区健康教育所张秋敏为名誉校长，第二名誉校长有企业总经理负责；副校长必须有专人负责，主要工作安排和操作有副校长执行负责，每个学校至少有一个管理员（可以有会务部人员代替）；成立专门的策划小组（企业的原策划部门可以代替）进行系统操作策划；具体的管理职责和操作制度在开学之前必须完善；——（详细管理需另行策划）

　　大体职务安排：

　　名誉校长：xxx

　　校长：xxx

　　副校长：xxx

　　总策划：xxx

　　策划组：xxxx

　　专家组：xxxx

　　日常管理：待定

　　2、完善的授课环境：一定要落实好教室及所必须的配套设施，可以与老年合作办学共同收益，但因为追求目标不同会留下后患，易出现经济问题；最好的办法是租赁老年大学的教室，但一定要保持好关系，签定长期合同；另外教室不能设在一处，因老年人活动不方便要注重交通、社区、车站的特点；

　　3、完善的师资队伍：办学质量和学校发展与授课内容及授课老师有很大关系，可以说起着决定性的因素；因此，选择老师必须放在重中之重；老师可以有咨询专家代替或者特聘知名度高一点的领导、医师等；授课教师必须符合懂医学知识、有授课经验、语言通俗易懂等条件；在操作上可以把授课内容分成几个阶段，每个阶段有专人负责讲授，几个教室可以轮换授课；——（详细内容需另行策划）

　　4、完善的授课材料：必须有一套全面、系统、通俗、权威的授课教材，可以用“中国家庭健康普及项目办公室”的社区健康教育原套材料；另外，招生报名的各种表格、海报、学生卡片、宣传光盘等资料；还有学*道具、试卷、毕业证等都应配备；再者就是企业宣传手册、产品手册、样品等；——（详细资料明细需另行策划）

　　5、完善的客户转化政策：企业在办学之前有一个明确的目标就是变学生为客户，争取让每个学生都能用上xx罗布麻产品，必须要一个逐步转化的策略；在制定转化策略时一定不要急功*利、不要目的性太强、脱离健康教育的宗旨；（详细策略另行策划）

　　三、招生阶段：

　　招生采用公开招生方式，学生不受年龄、性别、社区、学历等限制，但要求有自控能力、没有传染性疾病等个人条件；招生实行免费报名、实地参观、免费试听三天等优越入学条件；报名可以从以下几个途径着手：

　　1、媒体宣传报名：通过广播、报纸、电视、网络等宣传媒体号召报名，也可以采用软新闻的形式进行采访式宣传；提前有策划部把新闻稿撰好；

　　2、老顾客通知报名：每一届学生中必须有一部分使用产品效果较好老顾客，可以采用优惠招生的办法吸收老顾客参与；但人数不要太多，不得超过三分之一，如果老顾客特别想报名又想享受优惠可以让他带新两个学生参与；

　　3、部门集体报名：通过老龄委、退休办、老年大学、各种协会等涉老部门进行集体报名，但一定要注意同一单位、同一社区的人数较多不容易控制，尽量给集体报名单位有限的名额，同一届不要超过10个；

　　4、印象顾客培养报名：对已购买xx罗布麻小件产品，不愿参会或参会不购买等印象比较好的顾客可以采用优惠报名的形式进行培养；

　　5、员工征集报名：员工可以到社区、公园、商场等老年人比较集中的地方征集报名，但要求同一个社区同届学生不得超过十个，在报名时一定要注意顾客质量，作好把关；

　　6、其他报名形式：户外文艺宣传报名、老带新报名、购物赠送报名等形式；

　　报名程序为：

　　填写报名表︱审核报名表︱通知参观或试听︱交费入学

　　四、授课学*阶段：

　　总体授课时间为102课时，三个半月以内结束，规划为每周8课时，周六日上课（如果同一课堂多届学生的情况下可以另行安排）；授课老师必须有四个并同时授课，每个老师必须完成所有科目预*，但可以轮换教学；

　　总授课时间划分四个阶段：

　　1、（1——25课时）

　　健康膳食、合理运动、心态*衡等日常保健知识讲座阶段，但在授课之前一定要加强学生的保健意识的培养；尽量不提或少提企业和产品；

　　2、（26——50课时）

　　疾病知识讲座阶段，可以从常见疾病的病理、病症、危害性等讲起；比如呼吸、循环、消化、内分泌、血液、代谢、泌尿、神经等系统中老年常见疾病，从内科外科的角度上分析；可以适当加入一些产品知识，但尽量少加入，严禁大力宣传或推荐；

　　3、（51——78课时）

　　生活中常见疾病或者突发损伤的急救知识讲座，脑溢血、心绞痛、高血糖综合症等激发疾病的自我急救知识，摔伤、烫伤、划破等以外伤害自我调养知识，火灾、地震、水灾等自救知识讲座，可以适当加入一些产品知识；

　　4、（79——102课时）

　　常见疾病的医院救护、食疗与中药知识讲座内容，强调以预防为主的重要性，适量多的加入产品知识，尽量发挥老顾客的作用，并介绍选择保健品的一些方法。

　　详细的课件内容和时间的推行安排还需有专家组和策划部共同完成。

　　五、结业服务阶段

　　学生学完全部课程以后，可以通过以下形式进行奖励和毕业：

　　1、考试：分为口试和笔试，对成绩比较高着发放奖状和奖品；

　　2、颁发会员证：每个学员在结业后都可以成为xx的会员，享受会员待遇；

　　3、颁发毕业证：每个学员在结业后都有毕业证，证件有xx公司和xx健康教育所联合颁发；

　　4、举办毕业典礼：邀请市各部门领导参加，合影留念；

　　5、录入数椐库，分发员工，跟踪服务。

　　六、数椐库的整理和利用阶段

　　在授课期间要做好几个调查表的填写：

　　1、个人或家庭身体健康状况

　　2、职业情况调查

　　3、家庭生活情况调查

　　4、对保健品的态度调查

　　5、将来的保健计划调查等；根据调查情况把顾客划分为a、b、c三个类别。

　　a类顾客是最易于销售的顾客，各种条件基本成熟，简单培养就可以参会购买；

　　b类顾客需要一段时间培养才可以参会销售，对于这类顾客一定要认真、耐心的服务，不得急功*利；

　　c类顾客是比较难培养的顾客，但也不要轻易放弃，认真跟进以后也可能发生改变。

　　划分顾客之后，按类别分发数据，在服务之前一定要整体熟悉和学*顾客的调查表资料，并要求统一语言沟通，然后通过：

　　1、送营养配餐

　　2、送毕业证书

　　3、送健康资料

　　4、健康复查等由头家访服务。

　　根据家访情况分析顾客成熟程度，判断是否邀请到会，这个过程一定要慎重，不要轻易提出邀请，一旦邀请一定确保到场。

　　在会场上，可以给顾客按照会员标准进行优惠销售，即使不购买也要重视后期培养。

　　可以把数据的利用简化成以下过程：

　　调查分类——数据分发——组织学***表——分析家访由头——家访——分析是否邀约——邀约——会场攻单——后期培养。

创建健康社区建设实施方案范文十份扩展阅读

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展1）

——创建健康社区工作实施方案实用十份

　　创建健康社区工作实施方案 1

　　为全面推进健康促进县创建工作，提高居民健康水*，贯彻落实《东至县人民**办公室关于印发东至县创建安徽省健康促进县实施方案的通知》（东政办〔20xx〕27号）。特制定张溪镇健康促进社区(村)、健康家庭创建工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以***精神为指导，以开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制辖区居民健康的危害因素，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。

　　二、工作目标

　　（一）通过创建健康社区(村)和健康家庭，切实改善居民的生活质量，提高居民基本健康知识知晓率，促进居民养成健康生活方式和行为，提升居民健康素养水*。

　　（二）狠抓工作落实，通过两年的建设，使全镇20%的村和家庭达到健康村、健康家庭建设标准的要求。

　　（三）在健康家庭的基础上，全镇评选出14户示范健康家庭，撰写典型案例。

　　三、创建时间

　　创建健康社区（村）、健康家庭工作分为三个阶段进行：

　　第一阶段：宣传动员，工作启动（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根据县创建工作实施方案，张溪镇要在辖区全面开展健康社区建设工作，紧密结合东至县省级健康促进县创建工作，广泛宣传动员。各创建社区（村）要制定实施方案或计划，各成立工作机构，召开全体居民大会，安排本社区（村）、健康家庭创建工作。

　　第二阶段：落实方案，全面推进（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照创建健康村（社区）、健康家庭实施方案分解任务，落实责任，强化督办，稳步推进。

　　第三阶段：查漏补遗，充实完善，迎接达标验收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。对照方案和标准认真自查，完善整理有关制度、资料，接受县创建办检查，为省级验收做好充分准备。

　　三、创建标准

　　1、社区（村）公开承诺并倡导全体居民参与健康社区（村）建设。

　　2、成立社区（村）主要负责同志参加的健康社区（村）领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

　　3、将健康社区（村）建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。

　　4、有专人负责健康社区（村）工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。

　　5、建设无烟环境。

　　6、保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。

　　7、基层医疗卫生机构深入社区（村）提供基本健康教育服务。

　　8、社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。

　　9、组织社区居民参加健康家庭评选活动。

　　10、提高居民健康素养。

　　11、居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。

　　四、工作任务

　　1、抓好社区环境的不断改善。结合东至县省级健康促进县创建和社区（村）的实际，积极开展“爱国卫生”活动，组织村(居)委、社区单位和专业队伍，开展居民区内环境卫生整治保洁活动，发动广大居民从身边的事做起，参加社区公共场所环境卫生公益劳动，倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识，提高群众对社区环境的'认同度和满意率，逐步形成良好的社会风尚。

　　2、抓好居民健康意识的逐步增强。以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口，培养居民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区（村）卫生服务现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动工作；要利用社区卫生服务站、村卫生室、健康小屋、村(居)委及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动，居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。

　　3、抓好健康促进行动的持续开展。继续全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，进一步加强社区（村）内各类体育健身团队的建设，保持体育设施完好，做好社区（村）委会、主要单位和各类团队的发动工作，利用社区（村）体育设施，发挥体育指导员和居民体育锻炼积极分子的作用，组织各种项目的体育锻炼活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动，使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。

　　4、抓好健康场所建设活动。深入开展健康单位、健康家庭建设活动，按照有关工作要求，发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。张溪镇党委、**及社区（村）要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康社区(村)和健康家庭建设顺利实施。

　　（二）制定周密方案。各社区(村)要掌握本辖区的基本情况，了解辖区居民的健康需求，周密制定本村的健康社区(村)和健康家庭建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。

　　（三）强化宣传发动。群众是建设健康社区(村)和健康家庭的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用黑板报、宣传栏、微信等形式大力宣传建设健康社区(村)和健康家庭的目的和意义，使健康社区(村)和健康家庭建设深入人心、家喻户晓，使学*健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

　　（四）加强督查指导。县创建办对创建工作情况进行不定期的督查指导，对完成创建的社区（村）和家庭，由县**给予授牌；对工作不力，推诿扯皮，严重影响创建工作进行的学校和人员，进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

　　创建健康社区工作实施方案 2

　　为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划（20xx-20xx年）》精神，科学、规范、有效的开展健康促进工作，根据《20xx年甘肃省健康促进县（区）试点项目工作方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、目的意义

　　开展全民健康促进工程，就是教育引导群众养成良好的健康*惯，改善全民健康状况，让群众获得更多健康知识，逐步形成健康行为，促进全民健康素养的提高。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标

　　1、建设周期末，全县居民健康素养水*在原基础上提高20%，**吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，**肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　2、实施“将健康融入所有政策”策略，全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。

　　4、创新体制机制，总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　（二）主要指标

　　1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高人群的健康素养水*。

　　2、经过建设，全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准，评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

　　3、经过建设，60%的医疗卫生机构（包括县医院、乡镇卫生院等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。

　　5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　三、工作内容

　　（一）建立健全健康促进体制机制

　　1、把健康促进县创建工作纳入县**重点工作，制订健康促进发展规划。

　　2、建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定配套实施方案。

　　（2）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3、创新健康促进工作机制。

　　（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

　　4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用，规范管理，并将健康促创建工作纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（二）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。

　　1、针对各部门。采取逐级培训方式，提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　（三）广泛开展健康促进重点活动

　　1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在广播、电视、网络播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区，开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题，县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作，在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（四）监测评估

　　1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持，了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

　　2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估，全面评价建设效果，发现存在的问题，总结好的方法，推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求，每年统计上报本辖区（本单位）人群健康状况及工作进展情况报告。

　　3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。

　　四、工作步骤

　　创建省健康促进县工作周期为2年，从20xx年1月开始，20xx年12月结束。

　　（一）安排动员阶段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促进工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订系统、科学的健康促进工作方案，落实责任部门，全面启动建设工作。

　　（二）全面创建阶段（20xx年9月-20xx年5月）。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面进行试点指导和监督检查。

　　（三）考核验收阶段（20xx年6月-20xx年7月）。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估，总结推广，迎接省、市验收。

　　五、具体要求

　　（一）加强组织领导，提高思想认识。县上成立了以县**主要领导任组长，相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”，各乡镇，各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组，制定切合实际的创建实施方案，召开创建动员大会，安排部署创建工作，全面宣传动员，积极开展创建。

　　（二）建立工作网络，组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。

　　（三）靠实工作责任，积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人，要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署，将健康融入所有政策策略，明确责任分工，细化工作任务，积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促进机关”。

　　（四）注重资料收集，加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划，年终进行总结评估，对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料，所有资料要专人负责，装成专档，并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。

　　（五）强化督导检查，确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查，定期通报情况，创建领导小组各成员单位要积极配合，确保创建工作顺利通过省上的考核验收。

　　创建健康社区工作实施方案 3

　　为贯彻落实《浙江省人民**关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）精神，根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　坚持以人的健康为中心，巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果，深入推进“健康永嘉”建设，全面推进健康知识普及行动，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，提高城乡居民健康水*。

　　二、工作内容

　　（一）全面建立健全健康促进机制

　　1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入**重点工作和重要议事日程，制定健康促进县发展规划。

　　2.完善健康促进协调机制。成立以**为组长，分管副**为副组长，县各有关单位及乡镇（街道）为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组（详见附件）。领导小组定期召开小组会议，协调解决创建工作中的重大事项，通报工作进展。

　　3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，并建立健全健康促进相关工作制度。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入**目标责任制考核，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。

　　（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略

　　1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况，结合实际进行评估，补充和完善相关政策及配套方案，充分体现“将健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查，即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中，充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的，由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后，反馈给相关主管部门审查。

　　3.倡导健康优先理念。各部门在推进**各项工作任务中，要始终秉持“科学健康观”，将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段，推进“将健康融入所有政策”落地。

　　（三）全面提升健康促进培训能力

　　1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设和二级培训的能力。

　　2.针对**组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高**部门、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。

　　3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　（四）全面落实优先领域干预措施

　　1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，有关部门健康相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。

　　2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定干预工作策略和措施，实施干预计划。

　　3.定期评价干预效果。根据实际情况，及时调整和完善干预措施。

　　（五）积极建设促进健康的支持性环境

　　1.大力开展创建宣传，营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识，加大健康促进县创建工作宣传力度，积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效，为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。

　　2.加强生态环境建设，优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体，深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。

　　3.加快健康场地建设，完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施，深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源，提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施，实现全民健身设施全覆盖。

　　（六）加强创建健康促进场所

　　1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。继续深入开展健康社区（村）创建，将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建，培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区（村）符合健康社区（村）标准，建设20%的健康家庭，并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

　　2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步加大创建力度，中小学校符合健康促进学校标准达到80%。

　　3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进医护人员、患者和公众健康水*提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准，其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。

　　4.推进健康促进机关建设。发挥**机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部积极参与创建，提高机关干部健康素养和健康水*。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。

　　5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点，提出针对性的健康促进工作措施，根据企业特点制定创建计划，提升企业及其员工健康促进意识，提高企业员工健康水*。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。

　　6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作，打造无烟**。将各部门、乡镇（街道）、社区（村）的会议室和办公室全面禁烟工作，纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。

　　（七）广泛开展健康促进重点活动

　　1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区（村）和居民群众，深入开展健康素养大讲堂活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

　　2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日，多部门联合深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高居民参与程度。

　　3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务，以家庭医生签约服务为载体，推行分级诊疗，深耕社区（村），当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设，加强疾病预防控制能力，提升妇幼保健和计生服务水*，重点落实高危孕产妇管理，做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作，降低出生缺陷率，提高人口素质。

　　三、时间安排

　　浙江省健康促进县创建工作时间为20xx年4月至20xx年10月，分三个阶段实施。

　　（一）准备启动阶段（20xx年4月底前）。建立健康促进县工作机制，广泛社会动员；开展基线调查，制定健康促进县工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　（二）全面建设阶段（20xx年5月至20xx年6月）。相关部门制定健康促进公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，加强监督指导。开展绩效评估，并针对调查情况进行数据分析，开展有针对性的综合干预措施。

　　（三）考核评估阶段（20xx年7月至20xx年10月）。开展项目自评估，迎接省级考核组考核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程，各部门、各乡镇（街道）要高度重视，切实提高创建工作的思想认识，县财政局要健全经费保障机制，将创建工作经费纳入财政预算，实行专款专用，全面推动创建工作。

　　（二）强化督导监测，实施考核评价。各有关部门、乡镇（街道）要严格对照标准和任务分工，细化责任，强化落实，做到层层有人抓，事事有人做，确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导，及时发现存在问题，督促整改，确保各项目标顺利实施。

　　（三）总结经验成果，确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式，落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型，加强经验交流，以点带面，示范带动，确保创成浙江省健康促进县。

　　创建健康社区工作实施方案 4

　　为全面推进健康促进县创建工作，提高居民健康水*，贯彻落实《东至县人民**办公室关于印发东至县创建安徽省健康促进县实施方案的通知》（东政办〔20xx〕27号）。特制定张溪镇健康促进社区(村)、健康家庭创建工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以***精神为指导，以开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制辖区居民健康的危害因素，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。

　　二、工作目标

　　（一）通过创建健康社区(村)和健康家庭，切实改善居民的生活质量，提高居民基本健康知识知晓率，促进居民养成健康生活方式和行为，提升居民健康素养水*。

　　（二）狠抓工作落实，通过两年的建设，使全镇20%的村和家庭达到健康村、健康家庭建设标准的要求。

　　（三）在健康家庭的基础上，全镇评选出14户示范健康家庭，撰写典型案例。

　　三、创建时间

　　创建健康社区（村）、健康家庭工作分为三个阶段进行：

　　第一阶段：宣传动员，工作启动（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根据县创建工作实施方案，张溪镇要在辖区全面开展健康社区建设工作，紧密结合东至县省级健康促进县创建工作，广泛宣传动员。各创建社区（村）要制定实施方案或计划，各成立工作机构，召开全体居民大会，安排本社区（村）、健康家庭创建工作。

　　第二阶段：落实方案，全面推进（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照创建健康村（社区）、健康家庭实施方案分解任务，落实责任，强化督办，稳步推进。

　　第三阶段：查漏补遗，充实完善，迎接达标验收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。对照方案和标准认真自查，完善整理有关制度、资料，接受县创建办检查，为省级验收做好充分准备。

　　三、创建标准

　　1、社区（村）公开承诺并倡导全体居民参与健康社区（村）建设。

　　2、成立社区（村）主要负责同志参加的健康社区（村）领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

　　3、将健康社区（村）建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。

　　4、有专人负责健康社区（村）工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。

　　5、建设无烟环境。

　　6、保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。

　　7、基层医疗卫生机构深入社区（村）提供基本健康教育服务。

　　8、社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。

　　9、组织社区居民参加健康家庭评选活动。

　　10、提高居民健康素养。

　　11、居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。

　　四、工作任务

　　1、抓好社区环境的不断改善。结合东至县省级健康促进县创建和社区（村）的实际，积极开展“爱国卫生”活动，组织村(居)委、社区单位和专业队伍，开展居民区内环境卫生整治保洁活动，发动广大居民从身边的事做起，参加社区公共场所环境卫生公益劳动，倡导社区居民树立关心和爱护公共环境的意识，提高群众对社区环境的认同度和满意率，逐步形成良好的社会风尚。

　　2、抓好居民健康意识的逐步增强。以倡导35岁以上居民每年至少测量1次血压活动为突破口，培养居民对慢性病自我控制管理的意识，逐步引导居民养成良好的健康生活方式。要借助社区（村）卫生服务现有的组织网络，全面做好血压测量活动的组织发动工作；要利用社区卫生服务站、村卫生室、健康小屋、村(居)委及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，以提供足够的条件保证社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动，居民对定期测量血压知识的掌握率基本达到全覆盖。

　　3、抓好健康促进行动的持续开展。继续全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，进一步加强社区（村）内各类体育健身团队的建设，保持体育设施完好，做好社区（村）委会、主要单位和各类团队的发动工作，利用社区（村）体育设施，发挥体育指导员和居民体育锻炼积极分子的作用，组织各种项目的体育锻炼活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动，使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。

　　4、抓好健康场所建设活动。深入开展健康单位、健康家庭建设活动，按照有关工作要求，发动社区单位和居民参加健康单位、健康家庭建设活动。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。张溪镇党委、**及社区（村）要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康社区(村)和健康家庭建设顺利实施。

　　（二）制定周密方案。各社区(村)要掌握本辖区的基本情况，了解辖区居民的健康需求，周密制定本村的健康社区(村)和健康家庭建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。

　　（三）强化宣传发动。群众是建设健康社区(村)和健康家庭的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用黑板报、宣传栏、微信等形式大力宣传建设健康社区(村)和健康家庭的目的和意义，使健康社区(村)和健康家庭建设深入人心、家喻户晓，使学*健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

　　（四）加强督查指导。县创建办对创建工作情况进行不定期的督查指导，对完成创建的社区（村）和家庭，由县**给予授牌；对工作不力，推诿扯皮，严重影响创建工作进行的学校和人员，进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

　　创建健康社区工作实施方案 5

　　为全面落实《健康中国行动（20xx-20xx年）》《“健康山西20xx”规划纲要》《健康中国·长子行动（20xx-20xx年）》精神，实施“将健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，提升人民群众健康水*，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“实施健康中国”的决策部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针，把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导广大群众做自己健康的“第一责任人”，全面提升全民健康素养，不断满足人民群众日益增长的健康需求，推进健康长子建设，为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。

　　二、工作目标

　　（一）居民健康素养水*力争达到去年全市居民健康素养*均水*基础上再提高20%，**吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；**肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（二）全县30%的行政村（社区）符合健康村（社区）标准；社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上；全县范围内评选出100个示范健康家庭。

　　（三）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室）等符合健康促进医院标准。

　　（四）50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水*达到50%以上。

　　（五）50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。

　　（六）20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

　　（七）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。

　　（八）健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络，每个单位、村（社区）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

　　（九）创新体制机制，探索适合基层实际的，可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式，形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。

　　三、时间安排

　　按照省、市卫生健康委员会安排，20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作，创建工作分为三个阶段：

　　（一）**承诺、工作启动阶段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民**创建全省健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组和活动办公室，召开启动仪式暨动员大会。

　　（二）综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，细化分解目标任务，落实责任，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。

　　（三）考核督导、效果评价阶段(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接上级验收。

　　四、工作内容

　　(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门：县**办、县活动办公室)

　　1、把全省健康促进县建设纳入**重点工作，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立以**为组长，副**为副组长，各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议，通报进展情况，协调推进创建工作。

　　2、实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案，并报送至县活动办公室。

　　3、督导建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　(二)健康促进综合干预(责任部门:县卫体局)

　　1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康促进相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展水*和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全县健康促进工作推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3、定期评价综合干预效果。

　　(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门:县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)

　　1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。

　　2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。

　　3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品。

　　4、提供足够的健身锻炼场地和设施。

　　5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。

　　(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县认知(责任部门:县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)

　　1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传，提高群众对健康促进县理念和策略的认识，全面提升群众健康素养和文明素质。

　　2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目，开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。

　　(五)项目监测评估督导(责任部门：县活动办公室)

　　1、负责全县统一的基线调查。

　　2、负责全县工作阶段进展督导。

　　3、负责开展健康促进县效果预评估。

　　4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。

　　5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。

　　6、负责健康促进县评价指标体系各项指标落实。

　　(六)健康促进项目重点建设(责任部门：县卫体局、县医疗集团)

　　1、成立卫体局健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建全省健康促进示范县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。

　　2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，配备有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式，促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。

　　4、健康促进医院创建。经过建设，60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。

　　5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。

　　6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。

　　7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

　　8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过创建，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上，健康素养水*提高40%以上。

　　10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　11、负责健康促进医院，健康促进机关材料审核上报。

　　(七)培训和能力建设(责任部门：县卫体局、县疾控中心、各成员单位)

　　采取多种方式，提高**、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

　　1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解，提高创建能力，提高开展二级培训的能力。

　　2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各乡镇、村（社区）、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。

　　3、健康教育专（兼）职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使健康教育专（兼）职人员熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　(八)健康促进项目重点宣传(责任部门：县卫体局、县疾控中心)

　　1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和LED电子屏幕等播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对综合医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。

　　5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。

　　6、负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。

　　(九)健康村(社区)建设(责任部门：县发改局、各乡镇)

　　1、将健康村(社区)建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

　　2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。

　　3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动，村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设，有具体实施方案。

　　4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

　　5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准，健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。

　　6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。

　　7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

　　8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实，负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。

　　(十)健康促进学校建设(责任部门：县教育局)

　　1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。

　　2、将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

　　3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。

　　4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水*达到50%以上。

　　5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖率不超过8%。

　　6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。

　　7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。

　　(十一)健康促进企业建设(责任部门：县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心）

　　1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。

　　2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

　　3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。

　　4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训，定期举办安全应急演练。

　　5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。

　　6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标（附件7)的落实。

　　7、健康促进企业职工健康素养水*达到40%以上，职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

　　8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。

　　(十二)健康促进机关建设(责任部门：各乡镇、各系统、县直有关单位)

　　1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员本系统全体干部职工参与建设。

　　2、成立健康促进领导小组，有专(兼)职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

　　3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

　　4、积极开展无烟机关创建，有控烟宣传，所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

　　5、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

　　6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动，有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。

　　7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

　　8、开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水*达到50%以上，经常参加体育锻炼比例达到50%。

　　9、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率70%以上。

　　10.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。

　　11.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

　　(十三)公共场所服务行业健康促进建设(责任单位：县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)

　　负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。

　　1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。

　　2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。

　　3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏，开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

　　4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。

　　5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。

　　五、组织实施

　　(一)加强组织领导，确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体责任，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作，确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入**预算，保障经费投入；规范管理项目补助资金，专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建，开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作，融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料，接受省、市两级的监督指导和考核评估。

　　(二)明确工作目标，压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求，结合本部门实际，制定工作方案，有专门人员负责健康促进工作，明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点，细化分解工作任务，切实把工作任务层层压实，确保健康促进县建设工作扎实开展。

　　(三)强化宣传指导，营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导，及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式，全方位宣传将健康融入所有政策的理念，宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效，形**人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育，弘扬健康文化，动员全社会力量和资源，引导群众珍惜良好环境，养成文明健康的生活方式，全面提升群众健康素养和文明素质。

　　创建健康社区工作实施方案 6

　　为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划（20xx-20xx年）》精神，科学、规范、有效的开展健康促进工作，根据《20xx年甘肃省健康促进县（区）试点项目工作方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、目的意义

　　开展全民健康促进工程，就是教育引导群众养成良好的健康*惯，改善全民健康状况，让群众获得更多健康知识，逐步形成健康行为，促进全民健康素养的提高。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标

　　1、建设周期末，全县居民健康素养水*在原基础上提高20%，**吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，**肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　2、实施“将健康融入所有政策”策略，全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。

　　4、创新体制机制，总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　（二）主要指标

　　1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高人群的健康素养水*。

　　2、经过建设，全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准，评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

　　3、经过建设，60%的医疗卫生机构（包括县医院、乡镇卫生院等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。

　　5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　三、工作内容

　　（一）建立健全健康促进体制机制

　　1、把健康促进县创建工作纳入县**重点工作，制订健康促进发展规划。

　　2、建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定配套实施方案。

　　（2）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3、创新健康促进工作机制。

　　（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有负责健康教育与健康促进工作的`专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

　　4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用，规范管理，并将健康促创建工作纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（二）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。

　　1、针对各部门。采取逐级培训方式，提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　（三）广泛开展健康促进重点活动

　　1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在广播、电视、网络播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区，开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题，县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作，在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（四）监测评估

　　1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持，了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

　　2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估，全面评价建设效果，发现存在的问题，总结好的方法，推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求，每年统计上报本辖区（本单位）人群健康状况及工作进展情况报告。

　　3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。

　　四、工作步骤

　　创建省健康促进县工作周期为2年，从20xx年1月开始，20xx年12月结束。

　　（一）安排动员阶段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促进工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订系统、科学的健康促进工作方案，落实责任部门，全面启动建设工作。

　　（二）全面创建阶段（20xx年9月-20xx年5月）。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面进行试点指导和监督检查。

　　（三）考核验收阶段（20xx年6月-20xx年7月）。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估，总结推广，迎接省、市验收。

　　五、具体要求

　　（一）加强组织领导，提高思想认识。县上成立了以县**主要领导任组长，相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”，各乡镇，各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组，制定切合实际的创建实施方案，召开创建动员大会，安排部署创建工作，全面宣传动员，积极开展创建。

　　（二）建立工作网络，组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。

　　（三）靠实工作责任，积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人，要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署，将健康融入所有政策策略，明确责任分工，细化工作任务，积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促进机关”。

　　（四）注重资料收集，加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划，年终进行总结评估，对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料，所有资料要专人负责，装成专档，并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。

　　（五）强化督导检查，确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查，定期通报情况，创建领导小组各成员单位要积极配合，确保创建工作顺利通过省上的考核验收。

　　创建健康社区工作实施方案 7

　　为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，实施“将健康融入所有政策”策略，现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县（区）试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求，并结合我区实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）总目标

　　建立“**主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则，完善健康促进工作网络，规范开展健康促进、健康干预和健康评估，完善健康促进信息管理系统，探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制，提高我区居民健康素养水*。

　　（二）项目目标

　　1.实施“将健康融入所有政策”策略，各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

　　2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

　　3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水*高于全省*均水*。

　　4.创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。

　　二、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.把创建省级健康促进区建设纳入**重点工作，制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。

　　2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组，完善会议制度，定期召开会议，通报工作进展。

　　3.建立覆盖全区各部门、乡（镇、办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析我区的主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。

　　3.结合省健康促进县（区）评价标准（附件1），研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.卫生计生部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　2.**和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高**、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定促进健康的公共政策

　　1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡（镇、办）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，**或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所和公共环境

　　1.乡（镇、办）开展健康社区/健康村建设，建设一定比例的健康社区/健康村，评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。

　　2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）、健康促进学校（包括高中、初中、小学）、健康促进机关（包括机关和事业单位）、健康促进企业，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件4-7）。

　　3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。

　　（六）开展健康教育

　　1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水*。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。

　　2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。

　　3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。

　　4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预和干预效果评估。

　　（七）营造健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*，积极应对老龄化。

　　2.营造促进健康的'社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水*

　　经过试点工作，辖区居民健康状况有所改善，健康水*有所提高。居民的健康素养水*、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）试点区工作评估

　　区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式，全面评价建设效果，发现存在问题，总结好的做法，推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　三、保障体系

　　（一）组织保障

　　区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导，建立统筹协调机制；组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施，定期召开各相关部门参加的协调会议，推动各部门各司其职、各负其责，开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责，分工协作。建立健康促进工作网络，积极做好健康促进试点区建设工作。

　　区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通，具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查，发现我区主要健康问题，研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施，开展健康促进综合干预工作，在规定时间节点提交相关资料，接受国家和省市级的监督指导与考核评估。

　　（二）政策保障

　　区**把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划，并出台相关政策；实施“将健康融入所有政策”策略，并推动各相关部门制定健康促进政策；支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动，引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策，将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围；区卫计委负责制定配套文件和实施方案，完善工作措施；区民政局负责制定扶贫有关规定，将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。

　　（三）经费保障

　　区**将创建省级健康促进区工作纳入**预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用，不得用于创建省级健康促进区建设以外用途，保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。

　　（四）队伍保障

　　各乡（镇、办）、区**各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作；区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设，提供技术支持，区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。

　　（五）责任保障

　　各乡（镇、办）、区**各部门要指定专人负责、明确分工，按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务，确保健康促进各项工作顺利实施。

　　四、督导与考核

　　区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡（镇、办）、区**各部门的督导与考核，并制定督导检查、考核评估方案，落实责任追究，建立健康促进长效机制。

　　各乡（镇、办）、区**各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估，督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。

　　五、时间进度安排

　　（一）20xx年6月正式启动，完成项目申报和备案，举行健康促进试点区建设工作启动仪式。

　　（二）20xx年10月底前广泛动员，制定健康促进区工作方案，明确责任分工，建立工作机制，全面启动建设。

　　（三）20xx年11月底前，完成基线调查，对各参建单位和部门开展业务培训；各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案，细化责任。

　　（四）20xx年3月底前，各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求，完成各项目标任务；健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导；健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。

　　（五）20xx年4月底前，完成效果评估，向上级提交评估资料。

　　（六）20xx年5月15日前，迎接市级效果评估。

　　（七）20xx年6月，迎接省级效果评估。

　　创建健康社区工作实施方案 8

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，以提高居民健康水*为目的，以“健康社区”创建活动为抓手，努力营造健康有益的生活环境，引导居民树立健康理念和意识，采取健康生活方式，倡导文明健康行为，根除生活陋*，摒弃不良*惯，不断提升全镇居民健康素养水*，让广大居民共享和谐社会成果。

　　二、创建目标

　　以各村（社区）为单位，20xx年底前通过审核验收“健康社区”占辖区村（社区）总数30%以上。并将创建活动作为常态化工作，逐年增加。

　　三、创建内容和标准

　　“健康社区”建设内容和考核验收标准参照市级文件要求（详见附件1、2）。

　　四、建设步骤

　　（一）确认建设村（社区）

　　根据各村（社区）实际情况，由镇慢性病综合防控示范区建设工作领导小组推荐，经镇党政会议研究确认。

　　（二）工作培训

　　镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室在一个月内对确认村（社区）进行工作培训。

　　（三）组织实施

　　各村（社区）依据本方案内容和要求开展各项工作，并及时记录和收集有关的'活动信息。

　　（四）考核评估

　　镇慢性病综合防控示范区领导小组办公室9月底前，组织相关成员单位按照考核评估表（附件4）的要求，完成对健康村（社区）建设工作的现场评估指导，对于验收达标单位授予“健康社区”称号。

　　(五)督导管理

　　镇创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室对考核评估合格的健康社区，每年至少组织2次督导检查。对督导检查中发现的问题提出整改意见，及时落实整改，逾期不改，将取消健康单位称号。

　　创建健康社区工作实施方案 9

　　为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（20xx—2030年）》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》（国卫办宣传函〔2021〕574号）、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动（20xx—2030年）》目标要求，按照《云南省卫生健康委办公室关于做好2022年云南省健康素养促进项目的通知》精神，大力推进“健康牟定”建设，切实提高全县人民群众健康水*，进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展，为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以《云南省2022年健康县区建设工作方案》为依据，把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施“将健康融入所有政策”策略，开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活*惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。

　　二、总体目标

　　在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康（促进）县工作模式和长效机制，建立健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水*。

　　三、基本原则

　　（一）建立**牵头，卫生健康行政部门规划管理，健康教育专业机构培训指导，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康村（社区）、家庭，健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索县域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.县人民**公开承诺开展省级健康（促进）县创建工作，把健康（促进）县建设纳入**重点工作和财政预算，制定健康（促进）县发展规划和健康（促进）县工作方案。

　　2.建立健康促进领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立县人民**主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室（附件1）。

　　（2）县**和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。

　　（3）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促进网络，创新工作模式。

　　（1）建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心，覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。县财政将健康（促进）县工作经费纳入财政预算，每年安排一定专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展，听取**各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施，制定牟定县健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3.定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的

　　优先领域。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康（促进）县的认识和工作能力。

　　1.针对**和领导小组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县**、有关部门、社区和重点场所对健康（促进）县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康（促进）县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促进）县建设能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定健康的公共政策

　　1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，**或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所

　　1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村（社区）、健康家庭，健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。经过建设，全县30%的行政村（社区）达到健康村（社区）标准，建设20%的健康家庭，评选出100个健康家庭；城乡居民对健康（促进）县知晓率≧70%；60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准；50%的'中小学校达到健康促进学校标准；50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准；20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

　　（六）建设健康文化

　　1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设，充分利用电视、广播等媒体*台，积极宣传报道健康（促进）县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体*台，开展健康科普。

　　3.积极开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等*台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（七）建设健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。

　　2.实施一批公共体育服务项目，改善供需矛盾，实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公*可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水*。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　3.广泛营造健康（促进）县创建氛围。开展健康（促进）县宣传推广，充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康（促进）县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康（促进）县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水*

　　建设周期末，全县居民健康素养水*在原来的基础上提高20%。**吸烟率比本省*均水*低20%，经常参加体育锻炼人数比例≧32%，95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）评估与推广

　　1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。

　　3.经验推广。根据省级评估结果，总结好的经验做法，评选推荐优秀乡镇、部门开展交流，推广典型经验。

　　五、建设周期

　　2022年1月—2023年12月。

　　六、组织机构

　　为进一步加强对省级健康（促进）县创建工作的领导，有序推进创建工作，确保2023年实现创建目标，决定成立牟定县省级健康（促进）县创建工作领导小组，其组**员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局，办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。

　　七、组织实施

　　健康（促进）县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务，助力居民健康素养水*提升的有力抓手，全县各级各部门要积极参与健康（促进）县创建工作，各责任部门职责如下：

　　（一）县**办公室

　　1.负责协调健康（促进）县创建工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡镇、各部门全面落实健康（促进）县创建各项工作措施。

　　2.督促各乡镇、各部门认真开展健康（促进）县创建工作，协调解决健康（促进）县创建工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度，督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（二）县委宣传部

　　1.监督协调各类新闻媒体，做好健康（促进）县创建宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康（促进）县工作理念和策略的认识，为健康（促进）县创建工作营造良好的舆论氛围。

　　2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康（促进）县工作新理念，健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。

　　3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康（促进）县相关工作每年不少于30次，累计达到50次。

　　4.在县电视台开设健康专栏，大力开展创建健康（促进）县的宣传报道工作，为创建健康（促进）县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告，开展健康促进工作新机制、新理念宣传。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（三）县卫生健康局

　　1.在省、州两级的指导下，在县**的领导下，具体组织实施创建工作，及时提交相关资料，接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。

　　2.制定全县健康促进工作规划。

　　3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络，每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训，每季度培训1次，每年轮训1遍。

　　4.实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案，定期开展专项的技术指导和督导评估，并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准，建立健康促进医院的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）。

　　6.制定健康（促进）机关建设工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）机关建设督导报告，60%的机关和事业单位符合健康（促进）机关标准，建立健康（促进）机关的个案档案。

　　7.制定健康（促进）企业建设工作方案。做好健康企业创建工作，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）企业建设督导报告，30%的大中型企业达到健康（促进）企业标准，建立健康（促进）企业的个案档案。

　　8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，增强宣传教育效果。

　　9.组织开展健康（促进）县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。

　　10.负责协调做好全县健康（促进）县创建工作的督查指导工作。

　　11.协调召开领导小组工作会议，通报创建工作进展情况。

　　12.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（四）县发展改革局

　　1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。

　　2.研究制定将健康融入机关（事业）、企业、学校、医院、乡镇、村（社区）的政策策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（五）县教育体育局

　　1.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身场地、器材，人均体育场地面积≧1.8㎡。

　　2.认真组织开展全民健身运动，每年开展活动不少于5次；积极引导广大居民参加体育锻炼，经常参加体育锻炼的人口比例≧32%。

　　3.负责抓好健康（促进）学校创建工作。制定健康（促进）学校工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）学校督导报告；60%的中小学校符合健康（促进）学校标准，建立健康（促进）学校的个案管理；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。

　　4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。

　　5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。

　　6.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（六）县民政局

　　1.积极开展养老基础设施建设，确保每千名老人养老床位数达35张以上。

　　2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。

　　3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施，每年年终汇总年度内新增健身设施情况，并附相关文件及影像资料。

　　4.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（七）县财政局

　　1.将健康（促进）县创建工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（八）县人力资源和社会保障局

　　1.做好健康（促进）县创建工作的宣传，将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容，每年至少开展1次。

　　2.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（九）州生态环境局牟定分局

　　1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数M300天。

　　2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务，并附相关文件及影像资料。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十）县住房城乡建设局

　　1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境，健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。

　　2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾无害化处理率（建成区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%。

　　3.认真抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十一）县交通运输局

　　1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。

　　2.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十二）县农业农村局

　　1.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　2.做好农村群体健康（促进）县创建工作的宣传，每年至少开展1次。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十三）县水务局

　　1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十四）县市场***

　　1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。

　　2.加强监督检查，全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。

　　3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。

　　4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。*三年内未发生重大食品安全事故。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十五）县妇联

　　1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康家督导报告。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十六）县总工会

　　1.配合卫生健康部门做好健康（促进）机关专项的技术指导和督导评估等工作。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十七）各乡镇人民**职责

　　1.向辖区内居民宣传普及健康知识，梳理与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　2.负责做好辖区内健康村（社区）创建工作。建立健康村（社区）工作机制，30%的村（社区）达到健康村（社区）标准，建立健康村（社区）的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等），城乡居民对健康（促进）县的知晓率达到70%以上。

　　3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作，每个乡镇有25%健康家庭名单，建立健康家庭个案档案。

　　4.负责做好乡镇人民**健康（促进）机关、健康村（社区）建设工作。

　　5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。

　　八、时间进度

　　项目周期两年，分为三个阶段：

　　（一）第一阶段：2022年1月—2022年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案；建立健康（促进）县工作机制，广泛社会动员；制订健康（促进）县创建工作方案，明确责任部门，全面启动创建工作。

　　（二）第二阶段：2022年8月—2023年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　（三）第三阶段：2023年7月—2023年12月。总结评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。

　　创建健康社区工作实施方案 10

　　为认真贯彻落实国家爱国卫生运动委员会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》精神，根据《银川市健康“细胞”建设实施方案（2022—2025）的通知》要求，朔方路街道决定在辖区开展健康社区全覆盖建设，促进全民健康水*提升、健康银川建设以及落实健康城市创建行动，为抓好创建工作，根据辖区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，全面提升城市精细化管理水*，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，提高人民群众的整体文明卫生素质和城市的文明卫生程度，促进全民养成文明健康生活方式。

　　二、组织领导

　　（名单见附件）

　　领导小组下设办公室，办公室设在公用事业服务中心，潘春笛同志担任办公室主任，寇小娜同志担任办公室副主任。办公室负责对接爱卫办，安排部署重点工作任务，抓好各项工作落实。领导小组工作人员如有变动，不再另行文，由继任者继续履行工作责任。

　　三、工作计划

　　（一）目标任务

　　以社区为单位创建健康社区，2022年1－3月份，街道申报宁大社区、正茂社区、梧桐社区、玫瑰园社区、恩和社区、217社区为健康社区；2022年4－6月份，严格按照健康社区标准，开展创建工作，实现辖区范围内健康社区全覆盖；2022年6－12月份申报3户健康家庭，以点带面，实现辖区范围内健康家庭覆盖面逐年增加。

　　（二）创建要求

　　1.社区公开承诺并倡导全体居民参与健康社区建设。

　　2.社区须成立健康社区创建领导小组明确职责分工，定期召开例会。

　　3.将健康社区建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。

　　4.由专人负责健康社区工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。

　　5.建设无烟环境。

　　6.保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。

　　7.基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。

　　8.社区自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。

　　9.提高居民健康素养。

　　10.居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。

　　四、创建标准

　　（一）健康环境

　　1.社区生活垃圾及时清运，使用密闭运输车辆；有害垃圾单独投放，“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”分类储存、投放和搬运。

　　2.社区公共厕所符合城市公厕规划设施完好，清洁无异味。

　　3.社区污水排入市政地下管网，实行雨污分流；窨井盖齐备完好，排水管网等通畅。

　　4.社区无障碍设施符合国家有关规定。

　　5.社区绿地率不低于38.9％，绿化养护完善，无缺株、死树。

　　6.针对社区内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动，使社区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水*标准C级要求；社区内重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率不低于95％。

　　7.社区内建筑符合通风、防灾、配建等标准。

　　8.社区内建筑立面、楼道等区域干净、整洁，无非法张贴、喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱排乱倒。

　　9.社区内道路*整、无积水，主要道路保洁时间不低于16小时，一般道路保洁时间不低于12小时。

　　10.社区内车辆停放有序，进出秩序井然，社区内禁止鸣笛。社区环境噪声*均值≤60分贝。

　　11.社区内二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的要求，管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

　　牵头单位：公用事业服务中心

　　责任单位：各社区

　　（二）健康服务

　　12.完善食品药品监督协管机制，街道社会事务管理办公室和社区公共卫生委员会要开展餐饮企业及药品批发零售企业的资质合格、合法经营、食品行业从业人员定期体检、持证上岗等监管工作。

　　13.社区为老年人提供居家照料及日间全托、半托照料等多种形式的照顾服务和家庭病床、出诊服务和中医药服务；为儿童提供日间照料和医务服务。

　　14.社区设立康复场所，通过组织或购买服务的方式委托社区卫生服务机构、学校和社会工作服务机构等开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等康复工作，建立残疾人及其家庭成员*等参加社区活动和融入社区生活的机制。

　　15.社区卫生服务机构等专业机构设置心理咨询室，设置咨询热线电话，开展心理咨询、干预服务。

　　16.社区组建多种社区文化组织和体育组织，多渠道、有组织地开展社区居民喜欢的棋牌、广场舞、健身操、健步走、体育比赛和文艺表演等文化体育活动。

　　17.社区有关部门定期组织安全隐患排查改造，有排查记录。

　　18.社区、学校、企业、商业、医疗机构等场所和居民住宅消防设施齐全、完好。设有消防车通道，不得通过任何形占用、堵塞、封闭。

　　19.社区地震、洪水、雷击、火灾等灾害和事故的自救、互救、他救宣传和培训常态化，社区内接受自救互救知识与技能培训的人员占总人口比例达到15％。

　　20.社区内易发生触电、摔倒等意外伤害的区域设置有安全标志和（或）保护设施，道路和设施安全状况良好。

　　21.社区有卫生与健康突发事件快速反应机制，完善的卫生与健康突发事件应急准备和处置预案。

　　22.3年内社区盗窃案件发生率低于全市*均水*，未发生重大人身伤害的刑事案件。

　　牵头单位：社会事务管理办公室、应急管理办公室

　　责任单位：各社区

　　（三）健康文化

　　23.社区与居民、物业服务企业之间无重大矛盾。

　　24.社区通过橱窗、展板、电子显示屏、短信、微信、微博等手段，以《健康素养66条》为主要内容，向居民普及疾病防治和卫生保健知识，内容定期更新。

　　25.社区设立文化活动室、图书室、文化广场、儿童之家、体育健身场所等；开展的活动内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见。

　　26.社区制定健康公约和居民健康守则，广泛宣传，确保社区单位和居民知晓，自觉践行公约和守则。

　　27.社区建立健康银行，积分奖励等有效的引导社区居民践行健康生活方式、合理利用卫生资源、积极参与健康社区建设的激励机制。社区开展健康家庭、和睦邻里的评选活动，引导社区居民树立自己是健康的第一责任人的意识，形成健康向上的精神风貌。评选活动要践行社会主义核心价值观，弘扬敬老爱幼孝亲的优秀传统文化，弘扬公序良俗。

　　28.社区公共场所禁烟，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，无任何形式的烟草广告；所有烟草销售柜台（或点），设立明确标识，不向未成年人售烟。

　　29.社区居民按照国家有关宠物饲养规定和居民健康公约、居民健康守则饲养宠物。

　　30.社区居民按照居民健康公约和居民健康守则等开展广场舞等群众文体活动，没有扰民和居民投诉情况。

　　31.社区建立社区健康、文化、体育社会组织，发挥社区社会工作者、志愿者、社会体育指导员、家庭保健员的作用，组织居民和驻区单位参与到健康社区建设中，形成共建共享的良好氛围。

　　32.开展健康家庭评选活动，健康家庭覆盖面逐年增加，健康家庭室内环境健康，绿色环保。

　　牵头单位：社会事务管理办公室

　　责任单位：各社区

　　（四）健康人群

　　33.社区居民健康素养水*不断提高，达到20％。《健康素养66条》知晓率不低于40％。

　　34.社区居民践行“三减三健”生活方式，**每天食盐不超过6g，油摄入量25－30克；经常参加体育锻炼人口比例达到40％；15岁以上居民吸烟率控制在25％以下。

　　35.社区*3年无传染病、食源性疾病流行和暴发，结核病发病率低于全市*均水*。

　　牵头单位：社会事务管理办公室

　　责任单位：各社区

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。街道、社区要高度重视健康教育开展和健康社区建设工作，把健康社区建设工作纳入日常工作之中。街道各相关办（中心）、各社区要切实落实创建任务和创建责任，确保工作扎实全面开展。

　　（二）加大宣传，营造氛围。各社区要强化宣传力度，通过入户、设立咨询台、微信等方式提高健康社区宣传工作的针对性、有效性，让辖区居民进一步了解健康社区建设的目的、意义，营造浓厚的社会参与氛围，形成**、社会、群众互动的良好局面。要做好资料的收集整理，认真总结创建工作经验，树立典型，以点带面，逐步推进辖区健康社区建设工作。

　　（三）强化管理，保障措施。街道公用事业服务中心、社会事务管理办公室要指定专人对创建健康社区的创建资料进行指导检查；各相关办（中心）按照职责分工对社区健康环境、健康服务、健康文化开展情况进行检查、定期考核；各社区要按照健康社区建设的标准和任务，制定各自的计划，在人、财、物方面要分别落实，资料要保存完整，档案管理规范，绝不能缺项漏项。

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展2）

——创建健康促进区实施方案范文十份

　　创建健康促进区实施方案 1

　　为了普及卫生知识，促进广大群众形成健康、文明的生活方式，提高公共卫生水*，根据上级文件要求制定本方案。请各单位认真贯彻落实。

　　一、指导思想

　　深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针，坚持政治思想性、科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，协调各单位，通过多种传播途径和手段，深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水*和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。

　　二、工作目标

　　初步建立适应未来卫生事业改革发展，促进卫生城镇建设，满足人们不断的自我保健需求的健康教育体系，以提高人们维护健康的意识，掌握维护健康的知识、技能，养成良好的卫生行为*惯和生活方式，促进人们健康水*不断提高20xx年健康教育工作计划及实施方案20xx年健康教育工作计划及实施方案。

　　三、主要工作措施

　　(一)建立健全健康教育组织机构

　　1、为加强对健康教育工作的领导，卫生局成立健康教育工作领导小组，负责健康教育工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，负责开展日常工作。

　　2、县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院也要分别成立健康教育工作领导小组，组织落实本区域、本单位健康教育工作的开展，并确定1-2名专(兼)职人员负责日常工作。

　　(二)建立固定的健康教育阵地

　　加强固定健康教育阵地建设,县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室，要结合实际，在单位醒目位置建立健康教育专栏(各单位宣传栏个数不得少于2个)并做好定期更换。利用固定的健康教育阵地，面向广大人民群众开展健康教育活动。

　　(三)加强全县健康教育工作的规范化管理

　　积极组织健康教育专(兼)职工作人员进行健康教育业务知识培训，提高他们的业务水*和工作能力。定期组织检查考核，强化健康教育工作的经常性指导和档案资料的规范化管理。

　　(四)积极开展控烟健康教育

　　在辖区内广泛开展创建“无吸烟单位”活动，公共场所、公共交通工具及各单位禁烟区内要设置醒目的禁止吸烟标志，提倡机关事业单位、学校、医院等单位工作人员带头禁烟。组织开展大规模的禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，要确保全县城乡范围内无烟草广告。

　　四、工作职责

　　(一)各级健康教育工作领导组织的工作职责

　　1、定期召开会议，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相关政策，组织开展工作。

　　2、积极开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育活动。

　　3、保证健康教育经费投入

　　4、健康教育主管人员积极参加上级部门组织的各种健康知识培训。

　　5、开展健康教育工作的资料齐全，及时归档。

　　6、抓好典型示范，及时总结推广先进做法和典型经验

　　五、工作计划

　　完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定;召开健康教育与健康促进工作会议;完成20xx年度宣传画册的征订工作;，同时发放宣传画。组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动。

　　积极配合上级验收组，组织开展对健康教育创建工作进展情况终期评估;组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。完成全年健康教育工作的效果评估。

　　六、工作要求

　　各单位健康教育工作领导小组要切实加强领导，根据县健康教育工作领导小组的统一安排，组织开展本单位健康教育工作;要建立有效的沟通联系机制，加强单位间的协调，形成上下联动，良性互动的推进机制。

　　卫生局健康教育科室要组织和指导全系统健康教育工作的开展，为健康教育工作的开展提供技术指导，业务培训等工作。

　　各单位将健康教育工作列入重要议事日程，根据健康教育目标任务，充分结合本单位的实际，制定实施计划和具体措施，确保各项工作的顺利落实。

　　创建健康促进区实施方案 2

　　为贯彻落实《浙江省人民**关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委 省爱卫会 省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔20xx〕145号）和《**长兴县委 长兴县人民**关于印发“健康长兴20xx”行动纲要的通知》等要求，充分发挥**、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥**、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水*，为建设全面小康社会提供健康保障。

　　二、总体目标

　　通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水*。

　　三、重点任务

　　（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的.健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。

　　（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理*3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。

　　（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水*，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水*有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。

　　（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体*台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。

　　（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水*推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到2.3*方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。

　　（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，**吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水*高于全省*均水*。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。

　　四、时间安排

　　省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：

　　第一阶段：制定方案，工作启动（20xx年2月—5月）。县**公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。

　　第二阶段：综合干预，全面落实（20xx年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。

　　第三阶段：督导考评，效果评价（20xx年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县**主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。

　　（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大**投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水*，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水*同步提升。

　　（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。

　　创建健康促进区实施方案 3

　　一、指导思想

　　根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏2030”规划纲要》，引导人们养成良好的卫生行为*惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，提高城乡居民健康素养水*，推进“健康扬州”建设，加快建成江苏省健康促进区。

　　二、工作目标

　　（一）实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）全区居民健康素养水*每年提高1-2个百分点，高于全省*均水*20%以上；**吸烟率下降3%，低于全省*均水*20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；**肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（三）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。

　　（四）全区30%的居委会、行政村符合健康社区（村）标准，评选出100个以上健康家庭；城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。

　　（五）全区90%以上的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准；全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准；50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准；全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　（六）提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康教育电视公益广告和健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，单位、社区有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

　　（七）创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、时间安排

　　健康促进区项目建设分为三个阶段：

　　第一阶段：工作启动（2018年8月—2019年3月）。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》，开展健康促进区建设项目基线调查，召开全区健康促进区创建动员大会。

　　第二阶段：综合干预（2019年3月—2019年8月）。各镇（园区）、区各部、委、办、局和相关单位制定健康促进区建设工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进区建设。

　　第三阶段：考评督导（2019年9月—2019年10月）。对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省健康促进区标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省验收。

　　四、工作内容

　　（一）建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：区各部委办局）

　　1．区**公开承诺省健康促进区项目建设，把健康促进区建设工作纳入**重点工作，制定健康促进区发展规划和相关政策；成立区**分管负责人牵头、多部门参与的健康促进区建设工作领导小组和办公室，定期召开领导协调会议，通报工作进展。

　　2．区**各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。

　　3．督促建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各部门（单位）有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。

　　4．将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。

　　（二）广泛宣传，营造氛围，提高对健康促进区的认知。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、各镇、各园区、各相关部门）

　　1．区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度，编制印发各种宣传材料，提高**和组成部门对健康促进区理念和策略的认识，并发挥部门优势从而提升居民健康素养水*。

　　2．各部门（单位）要全方位宣传健康促进区建设理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（三）项目监测评估督导。（责任部门：区卫健委）

　　1．负责完成基线调查工作。

　　2．负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。

　　3．负责创建工作的综合干预和效果评估。

　　4．负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。

　　5．负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。

　　（四）健康促进项目重点建设。（责任部门：区卫健委）

　　1．倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　2．建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　3．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制，发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。

　　4．健康促进医院创建。经过建设，全区90%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。

　　5．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。

　　6．负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。

　　7．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

　　8．负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9．开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，健康素养水*提高1-2%。

　　10．组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　11．负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。

　　（五）健康促进项目重点宣传。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、区科技局）

　　1．健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　2．健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题，发挥健康教育专业机构优势，针对重点人群，走进各部门精准性开展健康促进活动，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　3．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

　　4．负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。

　　5．负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。

　　（六）健康镇、村（社区）建设。（责任部门：各镇、各园区）

　　1．将健康镇、村（社区）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

　　2．建立镇、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。

　　3．组织开展健康镇、村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。

　　4．广泛组织村（社区）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。

　　5．村（居）民对健康村（社区）的知晓率达到70%，30%的村（社区）符合健康村（社区）标准，经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，健康家庭不少于10户。

　　6．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。

　　7．负责健康镇、村（社区）评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村（社区）、健康家庭创建材料的审核上报。

　　（七）健康促进学校建设。（责任部门：区教育局）

　　1．成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。

　　2．将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

　　3．各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。

　　4．组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。

　　5．经过建设，90%以上的中小学校在2019年6月达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年肥胖率不超过8%。

　　6．负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。

　　7．负责健康促进学校创建材料的审核上报。

　　（八）健康促进企业建设。（责任部门：区工业和信息化局）

　　1．成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。

　　2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

　　3．开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。

　　4．组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。

　　5．组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。

　　6．负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。

　　7．经过建设，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。

　　8．全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。

　　9．负责健康促进企业创建材料的审核上报。

　　（九）健康促进机关建设。（责任部门：区机关工委、各部门）

　　1．书面承诺创建健康促进机关，动员各部门干部职工参与创建活动。

　　2．各部门单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

　　3．各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

　　4．积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

　　5．每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

　　6．组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。

　　7．开展工间操活动，提高职工身体素质，经常参加体育锻炼比例提高20%。

　　8．积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。

　　9．负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

　　10．全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

　　（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：区委宣传部、区文化体育和旅游局）

　　1．成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。

　　2．宣传创建健康促进区理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。

　　3．新闻报道或专题节目每年累计20次以上。

　　4．所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。

　　（十一）窗口单位健康促进建设。（责任部门：区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局）

　　负责开展健康步道、健康主题公园创建活动，落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作，提高公众对“省健康促进区项目建设”的知晓率。要在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录应规范入档。

　　（十二）公共场所健康促进建设。（责任单位：区城管局、区商务局、区市场***、区卫健委）

　　区城管局、商务局负责协调各大商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语，设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。区市场监督局负责协调各餐饮业、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。区卫生监督所负责协调各宾馆、旅店、沐浴等公共场所设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

　　五、组织实施

　　（一）加强组织领导，搞好协作配合。为加强工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，成立健康促进区项目建设领导小组，主要负责拟定健康促进区项目建设工作的政策措施，指导、协调、解决项目建设工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。充分发挥健康促进区项目建设工作领导小组办公室纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各镇、各园区负责本辖区的项目建设工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自项目建设任务；区财政局要根据**承诺，将健康促进区工作运行管理经费纳入预算，保障经费投入，规范管理使用；区卫健委主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，适时邀请有关专家来指导，完成基线调查，根据我区主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受省级的监督指导、考核评估。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核。各镇、各园区、各部门对各自承担的建设任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争合格一项，验收一项；巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、影响全区健康促进区项目建设工作的责任单位进行通报批评，并追究相关责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务，努力营造健康促进的良好氛围。

　　创建健康促进区实施方案 4

　　为推进健康金沙建设，贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》和省市有关要求，确保20xx年11月达到省级健康促进县合格验收条件，结合我县实际情况，制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水*。

　　（二）关键指标。一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。二是健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素养水*在20xx年基础上提高20%或高于当年全省*均水*。四是**吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省*均水*。

　　二、重点建设内容

　　（一）健康促进工作机制。

　　1.注重统筹协调。县**将健康促进县建设纳入**重点工作，建立健康促进领导协调机制，明确部门职责，印发工作推进方案，定期召开协调会议，通报工作进展，将健康促进县工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　2.健全工作网络。建立覆盖**有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专（兼）职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训，提高**、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

　　（二）制定健康政策

　　1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

　　（三）建设健康促进场所

　　在全县范围内开展健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设，充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施，营造促进健康的公共环境。

　　（四）建设健康文化

　　1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体*台，积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体*台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动*台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（五）建设健康环境

　　城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水*，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水*。建立公*可持续发展的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

　　（六）培育健康人群

　　结合我县健康素养水*和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水*，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水*、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　三、时间进度安排

　　根据省、市的要求，我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。

　　（一）综合干预、全面推进阶段（20xx年8月至9月）

　　金沙经济开发区、各乡镇（街道）**（办事处）、县直各部门制定各自的推进方案，细化分解目标任务、压实压牢创建责任，组织实施并监督指导，全面推进省级健康促进县达标创建工作。

　　（二）自查自纠、整改完善阶段（20xx年10月）

　　对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并及时整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，迎接市级验收。

　　（三）评审反馈、总结提高阶段（20xx年11月）

　　针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议，采取有力措施，集中进行整治，以最佳的成绩接受省级专家的评估验收，顺利完成省级健康促进县创建工作。

　　四、职责分工

　　县卫生健康局：组建健康促进县专业网络，开展基线调查；向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义；开展健康促进医院建设和评估验收，整理3个健康促进医院案例；组织“健康主题日”宣传活动；承担健康促进县建设专班办公室工作；协助乡镇（街道）和其他部门，推动健康村（社区）和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。

　　县综合执法局：维护已建成的健康主题公园、健康步道、健康一条街；负责城乡环境综合治理，生活垃圾无害化处理率（建成区）达95%，生活污水集中处理率（建成区）达85%；建成区人均公园绿地面积达到14.6*方米；提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容。

　　金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准，每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。

　　县融媒体中心：在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目；至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会；各类媒体（包括电视、广播、报纸等）至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。

　　县教育科技局：建立健康促进学校工作机制，确保50%的中小学达到健康促进学校标准，整理3个健康促进学校案例；95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》；高中阶段毛入学率达90%；协助卫生健康部门开展基线调查。

　　县文体广电旅游局：统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，人均体育场地面积达1.8*方米；广泛开展健身运动，经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。

　　县财政局：将健康促进县建设工作纳入县**预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　县人力资源社会保障局：基本养老保险参保率达90%；城镇登记控制在5%以内。

　　县市场***：食品监督抽检合格率达100%。

　　县住房城乡建设局：城镇居民人均住房面积达35*方米。

　　县民政局：每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。

　　县交通运输局：客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。

　　县水务局：辖区生活饮用水水质合格率达100%。

　　县农业农村局：辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。

　　市生态环境保护局金沙分局：环境空气质量优良天数大于80%。

　　县总工会：建立健康促进机关工作机制，有50%的机关达到健康促进机关标准，至少整理3个健康促进机关案例。

　　县妇联：建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选100户健康示范家庭，至少整理10户健康家庭案例。

　　乡镇（街道）：建立健康村（社区）工作机制，建设40%的健康村（社区），每个乡镇（街道）至少整理1个健康村（社区）案例。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立以县**主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门、各乡镇（街道）为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班，明确成员单位职责分工，建立统筹协调机制。各相关部门、各镇（街道）要成立相应工作专班，确定1名分管领导和1名工作人员专（兼）职负责本单位健康促进与教育工作，每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表，确保扎实推进省级健康促进县创建工作。

　　（二）加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作，确定优先领域；研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施，定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算，保障相关经费投入，确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇（街道）要按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。

　　（三）加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标，落实各项创建任务，对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查，对发现的问题及时督促、限期整改，将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核，进行全县通报，必要时根据履职情况追究相应单位责任。

　　创建健康促进区实施方案 5

　　按照《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求，为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立和落实新发展理念，以《关于加强健康促进与教育的指导意见》（国卫宣传发〔20xx〕62号）和《国家卫生***关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）为依据，以满足全区人民健康需求为核心，引导居民养成良好的卫生*惯和生活方式，树立“人人为健康，健康为人人”的健康观念，全面提高居民健康素养水*，达到全国健康促进区县标准。

　　二、总体目标

　　（一）工作指标。

　　1．建立**主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。

　　2．建立和完善健康教育与健康促进工作体系，加强健康教育与健康促进队伍建设，提高专业人员技术水*和服务能力。

　　（二）主要指标。

　　1．健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2．居民健康素养水*在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全市*均水*。

　　3．**吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全市*均水*。

　　三、工作内容

　　（一）建立健全健康促进机制。

　　1．公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入**重点工作，制定健康促进区建设规划。

　　2．建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　3．建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　4．强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用，规范管理。将健康促进区工作纳入**预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　5．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。

　　（二）健康促进综合干预。

　　要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作，充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进区工作。

　　1．确定优先领域。

　　（1）开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。

　　（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定健康促进区工作方案，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

　　2．开展培训。

　　采取多种形式，提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　（1）卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　（2）组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　（3）健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作，健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，要求卫健系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取**各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

　　（三）建立组织推动机制。

　　1．成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。

　　2．各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。

　　3．各部门倡导健康优先、健康教育先行理念，结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案，成立领导小组推进各项建设重点任务实施，加强沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　（四）建设健康促进场所。

　　1．建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。（相关标准见附件）

　　2．20%的居委会符合健康社区标准，评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。（相关标准见附件）

　　3．40％的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），符合健康促进医院标准，50％的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20％的大中型企业符合健康促进企业标准。（相关标准见附件）

　　4．建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。

　　5．建设无烟环境，辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。

　　（五）建设健康文化。

　　1．加强媒体合作，营造社会氛围。推进健康促进区工作，在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体*台，积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，营造良好舆论氛围，提高社会影响力。

　　2．开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　3．开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，让主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　4．实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　（六）建设健康环境。

　　建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*。积极做好应对老龄化工作。

　　（七）提高人群健康水*。

　　辖区居民健康状况有所改善，健康素养水*提高20%，**吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（八）自评与总结

　　根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水*、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　四、组织管理

　　健康促进区建设工作是落实《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手，要大力实施“将健康融入所有政策”策略，加大资源整合力度，创新工作机制，探索开展健康影响评价，建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。

　　（一）强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工，确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入**预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。

　　（二）细化目标责任。严格目标考核，按照全国健康促进区标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到街、有关部门，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广，对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报，并严肃追究相关责任人的责任。

　　（三）营造良好氛围。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥职能作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传，各乡镇街、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。

　　五、时间安排

　　项目周期两年，分为三个阶段实施。

　　第一阶段：20xx年1月—7月。建立工作机制，做好动员部署，制定工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　第二阶段：20xx年8月—12月。制定多部门公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　第三阶段：2020年1月—7月。开展项目评估，总结并宣传推广经验做法。

　　创建健康促进区实施方案 6

　　根据《海南省卫生健康委员会关于印发<20xx年海南省健康促进与教育工作实施方案>的通知》（琼卫宣传函〔20xx〕27号）要求，五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作，如期完成国家健康促进市创建各项目标，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***精神，推进“实施健康中国，坚持预防为主，预防控制重大疾病”的要求，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水*，达到全国健康促进市标准。

　　二、工作目标

　　（一）争取以优异的成绩通过国家的考评验收，并荣获“全国健康促进市”称号。

　　（二）全市居民健康素养水*在原基础上提高至20％，吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％以上；肥胖率控制在12％以内，其中儿童青少年肥胖率不超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。

　　（三）实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“**主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。

　　（四）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。

　　（五）创新体制机制，总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、组织领导

　　（一）成立市“全国健康促进市”工作领导小组（以下简称领导小组）。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在市卫生健康委，负责落实领导小组日常工作，督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任，副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任，办公室成员由各成员单位工作人员组成。

　　（二）明确领导小组工作职责

　　负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作，做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作，迎接国家考评验收。

　　制定相关政策，结合实际召开领导小组协调会议，开展督导检查，掌握各部门的落实情况，通报工作进展情况。

　　倡导健康优先，健康教育先行理念，牵头配套文件和实施方案，组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”策略。

　　四、工作内容

　　（一）创建“全国健康促进市”工作机制

　　1.建立覆盖村（居）、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院（卫生院）、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构，配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　3.将健康与人口计生工作有机结合，积极探索基层卫生计生融合模式，促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。

　　（二）健康促进综合干预

　　1.开展需求评估（基线调查）。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析我市存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

　　（三）建设促进健康的场所和公共环境

　　1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。

　　2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位，是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。

　　3.全市范围内环境卫生整洁，生活垃圾无害化处理。

　　4.提供足够的锻炼场地和设施。

　　5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

　　6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展有效机制。

　　（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知

　　1.加强健康促进市的多形式宣传，提高对健康促进市理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

　　2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　五、时间安排

　　根据“全国健康促进市”项目统一时间安排，我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段：

　　第一阶段:召开启动会议，制定印发工作方案。（时间：20xx年7月）

　　召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》，向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》，成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。

　　第二阶段:综合干预，全面达标。（时间：20xx年7月-20xx年8月）。

　　各单位、各乡镇**和村（居）委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案，细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境，全面推进健康促进市建设。

　　第三阶段:考评督导，效果评价。（20xx年9月-20xx年12月）。

　　对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接国家验收。

　　六、组织实施

　　（一）高度重视，通力协作

　　创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合，借助创卫指导*台作用，巩固国家卫生城市成果，与创建健康城市、健康乡镇，建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合，充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能，确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准，并督导重点部门、单位认真履行各自职责，保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇**、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通，积极争取上级部门的技术指导；在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查，并针对发现的主要问题，研究制定相应措施，组织开展各项综合干预活动，并在规定时间节点前提交材料。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核

　　按照“全国健康促进市”标准，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，召开工作会议，协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇**和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

　　各乡镇**、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励，对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评，并按照相关规定追究责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围

　　在创建工作中，积极开展常态化的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动，在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇**、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，加大宣传力度，普及健康促进知识，努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。

　　创建健康促进区实施方案 7

　　20xx年我区被确定为河北省健康促进县（区）创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作，提高居民健康素养水*，根据有关文件精神，结合我区实际，制定此方案。

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以人民为中心，切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中，让发展理念体现健康优先，发展规划突出健康目标，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力，增强人民群众的获得感、幸福感，为经济社会发展打下坚实的健康基础，努力构建**主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。

　　二、总体目标

　　（一）全面提升居民健康素养。到2022年本地区居民健康素养水*达到22%。

　　（二）在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境。

　　（三）全面开展健康教育，普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制，加强健康教育队伍建设，让医务人员成为健康科普的重要力量，使人民群众获取健康信息更加便捷，实现健康知识普及全覆盖。

　　（四）建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作，着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设，厚实健康促进基础，在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。

　　三、重点任务

　　（一）完善健康政策。成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度，梳理、修订、完善与健康有关的政策，形成健康政策支撑体系，构建有利于公众健康的社会格局。

　　（二）建设健康场所。以家庭、社区（村）、医院、学校、机关、企业为重点，打造健康场所，形成有利于健康的生活和工作环境。

　　（三）全面开展健康科普。结合实际，探索创新健康传播渠道和形式，不断加大健康科普知识的宣传力度。

　　四、时间安排

　　第一阶段：2021年5月底前（申报启动阶段）。

　　主要任务分解：

　　1.进行项目申报和备案；

　　2.开展基线调查，找准我区主要的健康问题，确定有效的干预措施，进行广泛的社会动员；

　　3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》，成立创建省级健康促进区工作领导小组，组织开展工作。

　　4.将健康促进区创建纳入区**重点工作，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　第二阶段：2021年5月-2021年8月（前期准备阶段）。

　　任务分解：

　　1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所建设试点范围，建立覆盖相关**部门和成员单位的工作网络；

　　2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络；

　　3.成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节，征求健康专家委员会的意见；

　　4.打造一支健康科普队伍，面向社区、农村，向居民传播健康理念；

　　5.对工作网络、专业网络负责人，健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训，对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班；

　　6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所的区域建设工作计划、方案，建立健康家庭评选机制；

　　7.建立无烟环境工作机制，建设至少一个健康主题公园，至少一条健康步道。

　　第三阶段：2021年8月-2022年9月（持续推进阶段）。

　　任务分解：

　　1.每年召开至少两次领导协调会议；

　　2.每年开展至少两次**牵头、多部门的联合督导和技术指导，对健康促进场所提出有针对性的工作建议；

　　3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇（社居中心）梳理本部门与健康相关的公共政策，完成梳理情况报告；

　　4.**和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策；

　　5.针对当地需要优先应对的健康问题，多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动；

　　6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动，并形成档案；

　　7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年；

　　8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）；

　　9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体*台（微信公众号、微博账号或抖音账号等），每周至少更新一次；

　　10.在重要节日纪念日宣传时段内，开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动；

　　11.各类媒体（包括电视、广播、报纸等）积极宣传健康促进区建设工作进展和成效，宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。

　　第四阶段:2022年10月-2022年12月（总结评估阶段）。

　　任务分解：

　　1.按时完成健康促进区评估人群健康调查，与基线调查及河北省*均水*进行比较分析，总结创建成效；

　　2.对健康促进场所进行区级评估及通报，整理满足要求数量的档案（健康社区（村）不少于6个，健康促进医院不少于3家，健康促进学校不少于3个，健康机关不少于3个，健康企业至少1个），评选至少100户健康家庭；

　　3.各部门提供健康环境（空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育）相关指标的数据及佐证资料；

　　4.提供学生体质健康指标及佐证资料；

　　5.填写健康促进区信息报表，对照健康促进区评价标准进行自评打分；

　　6.撰写总结材料（汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表）。

　　五、组织措施

　　（一）成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组

　　组长：王立珍区委副**、代区长

　　副组长：韩颖副区长

　　成员：区**办公室主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在区卫生健康局，由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动，由接替其职务的人员接任，不再另行发文。

　　（二）区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理，组织专家进行指导和督导，并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导，做好资料的收集汇总和上报，配合完成健康促进区评估验收工作。

　　（三）各成员单位要高度重视此项工作，安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表（附件17）上报至区疾控中心健教所邮箱。

　　创建健康促进区实施方案 8

　　为深入贯彻市县《学校健康教育工作实施方案》，切实做好“创卫”工作，巩固和扩大学校健康教育工作成果，结合学校实际，特制定本方案。

　　一、 指导思想：

　　以科学发展观为指导，全面贯彻教育方针、全面提高教育质量；以“德育为首、安全至上、健康第一”为原则，全面推进我校健康教育工作；以“双创”工作为契机，广泛宣传，积极营造健康教育氛围，适宜、适时开展健康教育，不断增进少年儿童健康意识和自我保健能力，促进师生身心健康发展，为“双创”工作作出积极贡献。

　　二、目标任务：

　　（一）总体目标：整体推进“双创”工作，创建健康教育示范学校。

　　（二）具体任务：

　　1、引导师生增强健康观念。教育师生掌握一定的卫生知识，认识个人卫生*惯、营养、体育锻炼、防病保健、环境卫生，心理卫生、安全措施等因素与个体健康的相互关系及影响作用，逐步自觉形成对自己健康负责的卫生观念。

　　2、培养学生养成良好卫生*惯。以贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》为契机，加大健康生活方式的养成教育力度，引导学生远离不健康的生活、学*方式，以健康的心理状态追求文明的学*、生活方式，学会自律和自我调节，自觉遵守和维护社会公共卫生、校园卫生，做好学校常见病防治和小学预防接种工作。切实改变不良行为，建立健康行为，促进身心健康发育。

　　3、全面开设健康教育课。依据《小学生健康教育大纲》《学校健康教育评价方案（试行）》和《中小学健康教育读本》、《体育与健康》实施健康教育，将其列入学生综合实践活动和学校课程教学计划之中，实施健康行为实际操作项目，学校健康教育开课率100%，小学学生卫生知识知晓率不低于95%，学生<健康知识问卷>调查及及格率达到80%以上，健康行为形成率不低于90%。

　　4、积极开展创卫达标活动。在学校健康教育工作中，认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，落实食堂卫生制度，绿化、美化校园环境，使之符合卫生要求。

　　5、建立健康教育机制。坚持把健康教育与思想道德教育、法制教育、安全教育、传统美德教育相结合，与学生社会实践相结合，增强健康教育的针对性、实效性，把创卫工作与“文明校园”“*安校园”创建工作相结合，把健康教育与学生素质评价相结合，不断丰富教育内容和形式。设立咨询室，利用保健教师或组织专家开展定期的健康教育咨询活动（含心理咨询）。建立学生健康管理制度，制定健康教育工作资料收集、整理、归档要求，规范健康教育档案管理，落实好晨检、体检等常规性工作。

　　三、方法措施：

　　1、加强组织领导。学校成立以校长组长、政教处、总务处、各班主任为成员的健康教育领导小组，领导小组下设办公室（学校医务室），形成领导重视、逐级落实、人人参与的工作格局，做到认真研究、统筹安排，量化细化工作指标，落实人、财、物，确保健康教育工作的顺利开展。

　　2、加大宣传力度。设立黑板报、宣传栏等宣传阵地，按照要求及时更换健康教育资料，定期开展健康教育和卫生知识宣传。收集有关健康教育宣传资料面向全体师生组织开展健康教育知识讲座和宣传，普及健康教育知识，培养健康行为。使师生卫生知识知晓率和健康行为形成率达标。

　　3、实行绩效考核。依据《学校健康教育评价方案（试行）》，每学期对学校健康教育进行综合评价，整改提高各项健康教育指标逐步达到省级卫生城市考核标准和要求。对健康教育落实情况实行绩效考核。

　　创建健康促进区实施方案 9

　　为增强市民的卫生意识和文明素质，努力塑造文明、祥和、繁荣的雅安新形象，我街道在上级有关部门的指导下，结合我辖区实际，特制订创建健康社区工作方案。

　　一、工作目标

　　1、做好新冠肺炎疫情突发疫情应急处置工作，切实加强“疫情防控”，有效应对疫情突发事件。

　　2、进一步加大控烟、禁烟工作的力度。各村、社区成立禁烟领导小组，制定禁烟制度。

　　3、开展常年除“四害”活动，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准以内。

　　4、提高全民身体素质，提高全民健康意识水*和健康生活方式行为能力，达到减少和有效控制慢性疾病危险因素的影响及其造成的危害，围绕“三减三健，迈向健康”。

　　二、主要措施

　　1.加强领导，精心组织。把创建健康社区管理工作摆上重要议事日程，建立组织，明确分工，抓好落实,建立健全创建健康社区管理工作组织领导网络，确保条条有人抓，块块有人管，按照区创建省级健康区工作领导小组办公室统一部署，认真落实好创建健康社区管理工作。

　　2.广泛宣传，深入发动。认真抓好创建健康社区的宣传发动工作，积极宣传创建健康社区的意义、目的、内容及要求，形成声势，以增强广大居民群众的参与意识，推动我街道辖区创建健康社区工作深入、持久地开展。

　　三、工作要求

　　1、加强领导，保证投入。进一步健全创建健康社区工作网络，做到有分管领导，有专（兼）职工作人员。保证创建健康社区活动顺利开展。

　　2、制订计划、规范监测。结合实际，制订切实可行的创建健康社区工作计划，并认真组织实施，做好日常监测和记录工作，及时汇总上报。

　　3、加强指导，强化督查。认真加强检查监督，不断总结经验教训。我办将根据实施方案，严格认真地开展创建健康社区的各项工作，对出现问题的社区进行集中整治，并对整治的效果进行检查，发现问题及时整改。

　　创建健康促进区实施方案 10

　　为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康颍泉”建设，切实提高全区居民健康素养水*，现结合我区实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活*惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康颍泉、保障全区人民健康，促进社会经济发展服务。

　　二、基本原则

　　（一）建立**牵头，卫生健康行政部门规划管理，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）企业的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、工作目标

　　两年为一个周期，2022年开展创建工作，2024年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标：

　　（一）居民健康素养水*在原基础上提高20%，**吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，**肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（二）实施“将健康融入所有政策”策略，各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区（村）居民的参与程度。

　　（四）创新体制机制，总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、时间安排

　　根据《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》统一时间安排，我区健康促进区创建工作分三个阶段实施：

　　第一阶段：**承诺，工作启动（2021年12月—2022年1月）。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件；成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会，召开全区启动仪式暨动员大会。

　　第二阶段：综合干预，全面达标（2022年1月—2023年11月）。各镇（街道、园区）和有关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进健康促进区建设。

　　第三阶段：考评督导，效果评价（2023年11月—2024年3月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

　　五、工作内容

　　（一）建立健全体制机制，制定相关政策

　　1.将创建健康促进区纳入**重点工作和**预算，制定健康促进区发展规划。

　　2.建立健康促进区工作领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立区**主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组，建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议，通报工作进展。

　　（2）区**和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案，并建立健康专家委员会。

　　﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康网络，创新工作模式

　　（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以区疾控中心健康教育为核心，覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（二）加大培训力度，提升能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.针对**和领导组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区**、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促进能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（三）确定重点领域，进行综合干预

　　充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我区健康促进区创建工作。

　　1.开展基线调查，确定优先领域

　　（1）开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

　　（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　（3）定期评价干预效果。根据我区实际情况，调整需要干预的优先领域。

　　2.建设促进健康的场所和公共环境

　　（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。

　　①经过建设，全区20%以上的社区（行政村）符合健康社区（村）标准；评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。

　　②经过建设，60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准，50%以上的中小学校符合健康促进学校标准，50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

　　（3）全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　（4）创新体制机制。总结适合我区实际，推广可复制的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

　　3.认真开展健康促进重点活动

　　（1）健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入村社区（村）、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　（2）健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励村社区（村）居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

　　4.大力营造健康促进区创建氛围

　　开展健康促进区宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进区理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区创建营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　六、组织实施

　　（一）加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各镇（街道、园区）负责所辖地区的建设工作，要调动村社区（村）两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

　　（二）细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各镇（街道、园区）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。区委区**将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核，强力推进目标责任的落实。

　　（三）加大宣传力度。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传，各镇（街道、园区）、社区（村）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进区的良好氛围。

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展3）

——健康社区创建实施方案范文五份

　　健康社区创建实施方案 1

　　一、活动目的

　　通过开展中医药“三进”工作活动，使广大人民群众进一步了解中医药文化科普知识，掌握中医药治未病理念和养生保健基本方法；使城市社区和乡村卫生人员进一步掌握并运用中医药文化科普知识和基层常见病、多发病诊治技术，更好地为百姓健康服务；使城乡居民广泛接受中医药服务，基层医务人员更多更好地提供中医药服务；探索建立中医药文化科普工作的长效机制，让中医药惠及千家万户。

　　二、基本原则

　　充分利用中医药资源，为社会提供多样化的中医药服务。以市中医院为龙头、卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽，村卫生室（社区卫生服务站）为基础，以常见病、多发病、疑难病为重点，充分发挥中医药在防病治病、保健养生方面的优势与作用，

　　满足老百姓对传统医药的需求，提升中医药对提高人民群众健康水*的贡献率。

　　三、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、活动时间和范围

　　（一）活动时间：20xx年初至20xx年底。院办、医务科、护理部等部门负责集中开展“三进”活动。按照因地制宜，以点带面，循序渐进，稳步实施的原则，活动将分三阶段进行，准备阶段为20xx年1～3月；实施阶段为20xx年4月～20xx年9月；总结提高阶段：20xx年10～12月，初步达到中医药进农村、进社区、进家庭工程目标，到20xx年底全面实现目标。

　　（二）活动范围：全市乡镇、社区、家庭。

　　五、活动形式

　　（一）义诊咨询

　　医务科和护理部组织选派医生、护士举行义诊活动；特色科室专家举行养生保健、针灸推拿体验和体质辨识等中医药特色的咨询活动。

　　（二）专题讲座

　　根据不同人群的医疗、护理需求，组织经验丰富、表达能力强的专业人员选择题材，准备授课内容，进农村、进社区，为广大老百姓传授中医药文化知识。

　　（二）科普宣传

　　设立中医药知识科普宣传栏和网站专版，张贴宣传标语、悬挂条幅，摆放中医药科普宣传单和《中国中医药报》等，发放“三进”活动宣传资料。

　　六、活动内容

　　（一）中医药进农村

　　充分利用我院与乡镇卫生院之间紧密的分工协作机制，建立支援中医药进农村制度。市中医院开通与乡镇卫生院双向转诊绿色通道，建立“分级医疗，双向转诊”的运行机制。对上转病人利用绿色通道，优先安排。并将一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病、康复期患者及时下送到乡镇卫生院心，进行后续的康复治疗或上门服务。我院的名中医,每年保证有1周以上的时间，进农村开展巡回医疗、坐诊、疑难病例讨论、会诊、举办中医药及保健知识讲座、指导基层卫生技术人员等工作。医院中医类别的医师晋升副高技术职称前，必须到城乡基层医疗卫生机构服务累计满一年。

　　（二）中医药进社区

　　根据全市卫生系统五年发展规划，计划到20xx年，全市社区卫生服务中心都设立中医科，配备一定比例的中医药专业人员，中医药服务占医疗服务比例提高。每个社区卫生服务站都能提供中医药服务，城乡居民中医药服务的知晓率和利用率明显提高。我院要认真组织中医药进社区活动，每年至少组织医务工作者到社区卫生服务中心开展两次以上中医药文化科普知识宣传、讲座等活动；开展两次以上基层卫生人员的培训，使其掌握和应用中医药养生保健的方法以及中医治疗常见病的诊疗技术。推广“简、便、验、廉、安全有效”的中医药适宜技术，在社区卫生服务中心推广培训。

　　（三）中医药进家庭

　　利用自身中医知识和技能优势，帮助居民选择适宜的中医治疗、调理方式，提供养生健康咨询指导、专家预约等服务。通过各种途径、采取各种方式，把中医药科普读物等送进家庭；每年组织两次以上开展面向家庭的中医药文化科普、养生保健知识普及、宣传、义诊、咨询服务，或向家庭配送中医药保健器材等，也可面向养老院、孤儿院等特殊家庭群体，开展形式多样的科普宣传活动，为百姓提供科学、准确、权威的中医药科普养生保健知识，普及推广中医药防治常见病、多发病知识与技能，使更多的人了解中医药、使用中医药、受益中医药。

　　七、活动要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　高度重视“三进”活动，要将其作为推进中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”全面发展的重要内容，统筹协调，加强领导，健全组织，狠抓落实，在总结“中医中药中国行”活动经验的基础上，结合推进医改进行周密部署，细致安排，达到预期效果。

　　（二）创新形式，丰富内容

　　根据群众实际需求，组织开展中医药文化科普宣传周、中医药文化科普巡讲、中医养生保健方法推广等百姓喜闻乐见的活动；要针对乡村和城市社区的实际需求，不断创新服务内容和形式；要研究创作真正贴*实际、贴*生活、贴*群众的中医药科普读物，为百姓提供科学、准确、权威的中医药科普知识。

　　（三）总结经验，加强管理

　　要认真总结、及时推广中医药文化科普活动中的好做法、好经验、好成果，定期开展审核评估检查和总结汇总工作。切实注重调研，及时组织经验交流，发现问题及时调整，确保工程取得实效，真正造福于民。

　　健康社区创建实施方案 2

　　策划背景：

　　我国社会经济的发展，一方面为消除营养缺乏和改善居民健康提供了经济、物质基础，另一方面也导致了膳食结构、生活方式和疾病谱的变化。在xx年全国范围内开展的"中国居民营养与健康状况调查"结果显示中国居民的营养结构严重失衡、没有健康和合理的生活方式是许多疾病多发的主要原因，疾病知识和自我急救知识的严重缺乏已严重威胁着人类的健康；中老年人的健康意识也在不断的提高，系统的健康知识教育是他们已久的期待；另外，保健产业的会议营销操作也遇到一个发展的瓶颈，出现了严重的信任危机；老百姓防备心理的增强为服务专员的数据收集、上门回访、邀约销售都造成极大的困难。如何把老百姓的需求和企业的销售结合在一起呢？“社区健康教育大学”是最好的结合方式，她不但能促进老百姓的健康知识普及而且解决了会议营销企业的信任问题；

　　目的和意义：

　　借助20xx年国家“全力做好健康知识普及与疾病预防知识推广的工作”的号召和xx健康教育所、老年大学的全力支持，迅速提升企业品牌形象和知名度；北京xx嘉华总公司一再要求xx要全力办好这次社区健康教育大学，它不但能解决xx人民的健康教育和疾病预防与急救问题，而且能解决xx服务营销的数据收集和培养的问题；“社区健康教育大学”能不断的为我们输送素质较高的客户资源，也能培养一批健康觉悟较强的义务宣传员。办好“社区健康教育大学”可以在短时间内引起社会的共鸣，即体现了企业支持社会公益事业的良好行为，又能有效的提高企业的品牌。

　　机构命名：

　　xx市健康教育大学市健康教育所所长xxx题词

　　xx市“长寿之星”培训基地市教育局副局长xxx题词

　　xx市疾病预防与自救知识普及中心——

　　市疾病预防控制中心副主任xxx题词

　　主办单位：

　　xx市健康教育所

　　承办单位：

　　北京xxxx科技发展有限公司xx分公司、xx市老年大学协会

　　授课学校：

　　xx市彭城老年大学、宣武老年大学、云龙老年大学、铜山老年大学

　　工作开展流程：

　　一、公关安排：

　　1、落实健康教育授权：健康教育工作是由xx市疾病预防和控制中心或者社区健康教育所负责和授权的；在操作之前一定和这些部门建立良好的关系；在工作推行期间一定要听取他们的意见，按照他们规定和意图操作；与个别负责人作好沟通，争取最大的自由操作权；一定要处理好管理费、学费、辅导材料费等经济问题，并作出书面明确；

　　2、落实办学机构认可：委托xx疾病防控中心或社区健康教育所办理健康教育办学资格证，办理好营业执照、税务登记证等合法手续；并充分了解办学条件和要求，落实好公开、公正、合法、合理；

　　3、落实生源部门支持：因为我们的学生主要来自社区的中老年人群，因此要与和中老年人群相关的部门作好沟通并保持好关系；市区的民政部门、街道办事处和社区居委会；老龄委、退休办、老年大学、干部修养所等社老机构；也可以与当地的体育协会联系各老年协会组织；

　　二、完善办学设施：

　　1、完善的人员管理：对于“xx市健康教育大学”必须有专人负责，可以聘请社区健康教育所张秋敏为名誉校长，第二名誉校长有企业总经理负责；副校长必须有专人负责，主要工作安排和操作有副校长执行负责，每个学校至少有一个管理员（可以有会务部人员代替）；成立专门的策划小组（企业的原策划部门可以代替）进行系统操作策划；具体的管理职责和操作制度在开学之前必须完善；——（详细管理需另行策划）

　　大体职务安排：

　　名誉校长：xxx

　　校长：xxx

　　副校长：xxx

　　总策划：xxx

　　策划组：xxxxxxxxxxx

　　专家组：xxxxxx其他待定

　　日常管理：待定

　　2、完善的授课环境：一定要落实好教室及所必须的配套设施，可以与老年合作办学共同收益，但因为追求目标不同会留下后患，易出现经济问题；最好的办法是租赁老年大学的教室，但一定要保持好关系，签定长期合同；另外教室不能设在一处，因老年人活动不方便要注重交通、社区、车站的特点；

　　3、完善的师资队伍：办学质量和学校发展与授课内容及授课老师有很大关系，可以说起着决定性的因素；因此，选择老师必须放在重中之重；老师可以有咨询专家代替或者特聘知名度高一点的领导、医师等；授课教师必须符合懂医学知识、有授课经验、语言通俗易懂等条件；在操作上可以把授课内容分成几个阶段，每个阶段有专人负责讲授，几个教室可以轮换授课；——（详细内容需另行策划）

　　4、完善的授课材料：必须有一套全面、系统、通俗、权威的授课教材，可以用“中国家庭健康普及项目办公室”的社区健康教育原套材料；另外，招生报名的各种表格、海报、学生卡片、宣传光盘等资料；还有学*道具、试卷、毕业证等都应配备；再者就是企业宣传手册、产品手册、样品等；——（详细资料明细需另行策划）

　　5、完善的客户转化政策：企业在办学之前有一个明确的目标就是变学生为客户，争取让每个学生都能用上xx罗布麻产品，必须要一个逐步转化的策略；在制定转化策略时一定不要急功*利、不要目的性太强、脱离健康教育的宗旨；（详细策略另行策划）

　　三、招生阶段：

　　招生采用公开招生方式，学生不受年龄、性别、社区、学历等限制，但要求有自控能力、没有传染性疾病等个人条件；招生实行免费报名、实地参观、免费试听三天等优越入学条件；报名可以从以下几个途径着手：

　　1、媒体宣传报名：通过广播、报纸、电视、网络等宣传媒体号召报名，也可以采用软新闻的形式进行采访式宣传；提前有策划部把新闻稿撰好；

　　2、老顾客通知报名：每一届学生中必须有一部分使用产品效果较好老顾客，可以采用优惠招生的办法吸收老顾客参与；但人数不要太多，不得超过三分之一，如果老顾客特别想报名又想享受优惠可以让他带新两个学生参与

　　3、部门集体报名：通过老龄委、退休办、老年大学、各种协会等涉老部门进行集体报名，但一定要注意同一单位、同一社区的人数较多不容易控制，尽量给集体报名单位有限的名额，同一届不要超过10个

　　4、印象顾客培养报名：对已购买xx罗布麻小件产品，不愿参会或参会不购买等印象比较好的顾客可以采用优惠报名的形式进行培养

　　5、员工征集报名：员工可以到社区、公园、商场等老年人比较集中的地方征集报名，但要求同一个社区同届学生不得超过十个，在报名时一定要注意顾客质量，作好把关

　　6、其他报名形式：户外文艺宣传报名、老带新报名、购物赠送报名等形式

　　报名程序为：

　　填写报名表︱审核报名表︱通知参观或试听︱交费入学

　　四、授课学*阶段：

　　总体授课时间为102课时，三个半月以内结束，规划为每周8课时，周六日上课（如果同一课堂多届学生的情况下可以另行安排）；授课老师必须有四个并同时授课，每个老师必须完成所有科目预*，但可以轮换教学；

　　总授课时间划分四个阶段：

　　1、（1——25课时）

　　健康膳食、合理运动、心态*衡等日常保健知识讲座阶段，但在授课之前一定要加强学生的保健意识的培养；尽量不提或少提企业和产品；

　　2、（26——50课时）

　　疾病知识讲座阶段，可以从常见疾病的病理、病症、危害性等讲起；比如呼吸、循环、消化、内分泌、血液、代谢、泌尿、神经等系统中老年常见疾病，从内科外科的角度上分析；可以适当加入一些产品知识，但尽量少加入，严禁大力宣传或推荐；

　　3、（51——78课时）

　　生活中常见疾病或者突发损伤的急救知识讲座，脑溢血、心绞痛、高血糖综合症等激发疾病的自我急救知识，摔伤、烫伤、划破等以外伤害自我调养知识，火灾、地震、水灾等自救知识讲座，可以适当加入一些产品知识；

　　4、（79——102课时）

　　常见疾病的医院救护、食疗与中药知识讲座内容，强调以预防为主的重要性，适量多的加入产品知识，尽量发挥老顾客的作用，并介绍选择保健品的`一些方法。

　　详细的课件内容和时间的推行安排还需有专家组和策划部共同完成。

　　五、结业服务阶段

　　学生学完全部课程以后，可以通过以下形式进行奖励和毕业：

　　1、考试：分为口试和笔试，对成绩比较高着发放奖状和奖品；

　　2、颁发会员证：每个学员在结业后都可以成为xx的会员，享受会员待遇；

　　3、颁发毕业证：每个学员在结业后都有毕业证，证件有xx公司和xx健康教育所联合颁发；

　　4、举办毕业典礼：邀请市各部门领导参加，合影留念；

　　5、录入数椐库，分发员工，跟踪服务。

　　六、数椐库的整理和利用阶段

　　在授课期间要做好几个调查表的填写：

　　1、个人或家庭身体健康状况

　　2、职业情况调查

　　3、家庭生活情况调查

　　4、对保健品的态度调查

　　5、将来的保健计划调查等；根据调查情况把顾客划分为a、b、c三个类别。

　　a类顾客是最易于销售的顾客，各种条件基本成熟，简单培养就可以参会购买；

　　b类顾客需要一段时间培养才可以参会销售，对于这类顾客一定要认真、耐心的服务，不得急功*利；

　　c类顾客是比较难培养的顾客，但也不要轻易放弃，认真跟进以后也可能发生改变。

　　划分顾客之后，按类别分发数据，在服务之前一定要整体熟悉和学*顾客的调查表资料，并要求统一语言沟通，然后通过：

　　1、送营养配餐

　　2、送毕业证书

　　3、送健康资料

　　4、健康复查等由头家访服务。

　　根据家访情况分析顾客成熟程度，判断是否邀请到会，这个过程一定要慎重，不要轻易提出邀请，一旦邀请一定确保到场。在会场上，可以给顾客按照会员标准进行优惠销售，即使不购买也要重视后期培养。

　　可以把数据的利用简化成以下过程：

　　调查分类——数据分发——组织学***表——分析家访由头——家访——分析是否邀约——邀约——会场攻单——后期培养。

　　健康社区创建实施方案 3

　　1、活动主题：

　　关爱老人颐养天年社工伴你行

　　2、活动目的：

　　借着社区义诊的机会向社区居民宣传社会工作，宣扬助人自助的理念，让社区居民了解社工，真正的接受社会工作，在社区形成一种浓厚的社会工作氛围。

　　3、活动组织者：

　　XXX社区社会工作室

　　4、活动对象：

　　XXX社区老年居民

　　5、活动时间：

　　XX年4月16日

　　6、活动步骤：

　　1)、准备阶段：

　　a、4月14日，由社区主任联系好义诊志愿者，并与他们协商在社区义诊的相关事宜，说明此次活动的意义，争取院方的支持。

　　b、社区积极联系发展志愿者，包括医疗志愿者。在开展体检之前一定把志愿者组织好，对社区老年人免费体检进行宣传。还要在进行体检活动现场维持秩序。

　　c、社区准备好活动的相关物品(桌子、椅子、音响设备、宣传横幅：横幅印有“爱心信心同理心社工用心行动”)

　　d、社区准备好开展免费体检的活动场地，以及其他音响设备。以及在现场发放的社会工作宣传单和宣传小册子。

　　2)、实施阶段：

　　a、与医院联系好具体达到时间，派工作人员和志愿者对活动现场进行布置(包括办公的桌椅布置、横幅的悬挂)，营造一种温馨的气氛。

　　b、由工作人员迎接医务人员的到来。

　　c、有序地组织群众进行身体检查。

　　d、志愿者向群众发放社工宣传物。

　　e、结束

　　7、预计困难和解决办法：

　　问题一：活动可能恰好是在雨天，造成场地的不合适，以及居民出行的不便。

　　解决方法：启动预案，雨水天气更换场地或者更该活动日期。

　　问题二：活动现场可能人员非常多，秩序混乱

　　解决方法：提供一些供老年人就坐的椅子，组织足够的志愿者维持现场秩序。

　　8、所需物资：

　　宣传横幅社工宣传单社工宣传小册子印有社工助人自助的帽子(志愿者和社工戴)

　　9、经费预算：

　　略

　　健康社区创建实施方案 4

　　一、活动目的：

　　地面营销，直接深入终端，通过义诊、宣传等活动，让参加义诊之医院的权威、实惠、公益观念深入人心。

　　向社区要患者，向义诊要效益，提升人气，拉动参展医院效益增长。

　　二、营销策略

　　通过第三方以公益的名义进驻社区，这是我们组织者的优势，通过此次活动可以提升参展医院的品牌，提高参展医院的知名度。

　　主打公益牌，走进每一个社区，针对医院的潜在病种患者进行终端地面营销尤为重要。

　　三、义诊时间

　　5月8日—9日（星期六、星期日）

　　四、义诊地点（暂定）

　　XX

　　五、宣传计划

　　1、《社区消费》整版广告；

　　2、《社区消费》在XX社区3000份发放宣传推广；

　　3、XX社区内海报200张张贴。

　　六、社区介绍

　　XX社区

　　地址：

　　覆盖范围：

　　社区简介：

　　七、义诊流程：

　　【当日义诊流程】

　　1、参展医院工作人员在8点前摆好义诊所需用品，包括血压仪、小礼品、宣传资料等，工作人员各就各位；民讲解义诊的流程，和我们的公益性；

　　3、选取个别重症康复患者现身说法，讲解患者的痛苦，感谢义诊专家，放大义诊的亲情效应，引起共鸣，拉*与小区市民的感情（情感销售）；

　　4、专家仔细询问病情，护士同时对意向患病患者做好记录，包括：姓名，患病程度，地址，联系方式，便于以后跟踪；

　　【参展后】

　　1、现场服务人员统计好本日体检人员，患者资料，做好记录，建立患者信息数据库；

　　2、专家应在第三天再亲自打电话回访，确切了解意向患者病情，由参展医院领导派人家访，送医送药送健康到患者家中，争取用真情打动患者来院就诊；

　　3、专家应该不定期回访，做好电话记录，和患者交朋友，博得患者的信任，让患者自愿、舒服就诊，同时专家应及时和患者沟通*期医院活动，包括手术优惠政策；

　　八、参展医院需准备以下物品：

　　1、桌子：两张；凳子：五_八条桌布：一块，以盖住桌面略有宽余为主；

　　2、救护车一辆：喷有标志；

　　3、横幅；

　　4、患者统计表格若干份、签字笔（四支）；

　　5、血压仪一个，以及义诊相关仪器；

　　6、现场宣传资料若干（杂志、健康资料）、三折页；

　　7、小礼品若干、优惠券若干；

　　8、绶带5条，曲别针若干，专家工装，现场展板，易拉宝；

　　（参考：横幅、宣传册子、宣传资料、小镜子、XX、XX展架、相机；桌椅、桌布、凳子、水杯、纯净水及车辆的调度；笔、登记本、血压器、听诊器、手电筒、测身高、体重仪、医院绶带、工作牌、体温计、血压计、体重秤。健康卡（vip卡）、病号档案，做好社会调查，建立个人健康档案）

　　9、医院及执业医师的有关证明文件。

　　九、参展费用

　　健康社区创建实施方案 5

　　一、活动目的

　　遵照集团公司实施园区生活服务体系的战略构想，围绕09健康年“提升服务，分享价值”的主题，坚持以业主为本，从业主的健康需求出发，加强疾病防治宣传力度，普及健康管理知识，提升绿城物业园区生活服务品质。

　　二、活动时间：

　　20xx年3月29日（周日）上午9：00-11：00

　　三、活动地点：

　　桂花城中心花园(如遇雨天，改在桂花城会所举行。）

　　四、活动主持人：

　　桂花城物业服务中心经理余国伟

　　五、特邀人员：

　　绿城城西园区业主、绿城医院义诊活动负责人及医学专家、绿城健康公司高级健康管理师、绿城物业城西区域的领导及工作人员。

　　六、参加人员：

　　公司健康管理部工作人员

　　七、活动开展形式：

　　绿城医院派心内科、中医科、外科、口腔科、整形美容科等医学专家为广大绿城业主提供义诊、健康咨询、测血压等服务项目；健康公司派高级健康管理师为广大绿城业主开展健康养生咨询服务。

　　八、活动现场布置：

　　1、桌椅摆设：分设工作台与业主咨询*

　　2、悬挂会标和设立指示牌

　　十一、业主邀请：

　　以楼道橱窗、宣传海报等通知方式邀请绿城城西园区业主参加。

　　十二、需准备的物品：

　　开水、一次性水杯、指示牌、会标、相机、易拉宝、血压计等。

　　十三、讲座活动具体事项的落实单位：

　　1、会标、相机、易拉宝、血压计等，由绿城医院落实。

　　2、桌椅摆设、指示牌及指示牌设立、会标悬挂、开水、一次性水杯等，由桂花城物业服务中心落实。

　　3、活动宣传海报由绿城医院设计，健康管理部负责印制，企业***负责发放。

　　4、活动宣传海报张贴由城西区域各物业服务中心负责。

　　5、活动主办单位：健康管理部；协调单位：桂花城物业服务中心。

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展4）

——健康社区创建实施方案 (菁华3篇)

健康社区创建实施方案1

　　为了进一步推进建设健康社区工作，根据《**区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下，在区爱卫办的大力支持下，以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，我们将采取如下工作措施：

　　一、加强组织领导，进一步完善工作网络。

　　为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区*同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。

　　二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。

　　为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。

　　三、整合社区资源，进一步推进健康社区。

　　1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。

　　2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把 “家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。

　　3、 “人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。

　　4、 “放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为

　　5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开*小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。

　　四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。

　　1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。

　　2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。 总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为**建设健康城区作出应有的贡献。

健康社区创建实施方案2

　　策划背景：

　　我国社会经济的发展，一方面为消除营养缺乏和改善居民健康提供了经济、物质基础，另一方面也导致了膳食结构、生活方式和疾病谱的变化。在xx年全国范围内开展的"*居民营养与健康状况调查"结果显示*居民的营养结构严重失衡、没有健康和合理的生活方式是许多疾病多发的主要原因，疾病知识和自我急救知识的严重缺乏已严重威胁着人类的健康；中老年人的健康意识也在不断的提高，系统的健康知识教育是他们已久的期待；另外，保健产业的会议营销操作也遇到一个发展的瓶颈，出现了严重的信任危机；老百姓防备心理的增强为服务专员的数据收集、上门回访、邀约销售都造成极大的困难。如何把老百姓的需求和企业的销售结合在一起呢？“社区健康教育大学”是最好的结合方式，她不但能促进老百姓的健康知识普及而且解决了会议营销企业的信任问题；

　　目的和意义：

　　借助20xx年国家“全力做好健康知识普及与疾病预防知识推广的工作”的号召和xx健康教育所、老年大学的全力支持，迅速提升企业品牌形象和知名度；北京xx嘉华总公司一再要求xx要全力办好这次社区健康教育大学，它不但能解决xx人民的健康教育和疾病预防与急救问题，而且能解决xx服务营销的数据收集和培养的问题；“社区健康教育大学”能不断的为我们输送素质较高的客户资源，也能培养一批健康觉悟较强的义务宣传员。办好“社区健康教育大学”可以在短时间内引起社会的共鸣，即体现了企业支持社会公益事业的良好行为，又能有效的提高企业的品牌。

　　机构命名：

　　xx市健康教育大学市健康教育所所长xxx题词

　　xx市“长寿之星”培训基地市教育局副局长xxx题词

　　xx市疾病预防与自救知识普及中心——

　　市疾病预防控制中心副主任xxx题词

　　主办单位：

　　xx市健康教育所

　　承办单位：

　　北京xxxx科技发展有限公司xx分公司、xx市老年大学协会

　　授课学校：

　　xx市彭城老年大学、宣武老年大学、云龙老年大学、铜山老年大学

　　工作开展流程：

　　一、公关安排：

　　1、落实健康教育授权：健康教育工作是由xx市疾病预防和控制中心或者社区健康教育所负责和授权的；在操作之前一定和这些部门建立良好的关系；在工作推行期间一定要听取他们的意见，按照他们规定和意图操作；与个别负责人作好沟通，争取最大的自由操作权；一定要处理好管理费、学费、辅导材料费等经济问题，并作出书面明确；

　　2、落实办学机构认可：委托xx疾病防控中心或社区健康教育所办理健康教育办学资格证，办理好营业执照、税务登记证等合法手续；并充分了解办学条件和要求，落实好公开、公正、合法、合理；

　　3、落实生源部门支持：因为我们的学生主要来自社区的中老年人群，因此要与和中老年人群相关的部门作好沟通并保持好关系；市区的民政部门、街道办事处和社区居委会；老龄委、退休办、老年大学、干部修养所等社老机构；也可以与当地的体育协会联系各老年协会组织；

　　二、完善办学设施：

　　1、完善的人员管理：对于“xx市健康教育大学”必须有专人负责，可以聘请社区健康教育所张秋敏为名誉校长，第二名誉校长有企业总经理负责；副校长必须有专人负责，主要工作安排和操作有副校长执行负责，每个学校至少有一个管理员（可以有会务部人员代替）；成立专门的策划小组（企业的原策划部门可以代替）进行系统操作策划；具体的管理职责和操作制度在开学之前必须完善；——（详细管理需另行策划）

　　大体职务安排：

　　名誉校长：xxx

　　校长：xxx

　　副校长：xxx

　　总策划：xxx

　　策划组：xxxxxxxxxxx

　　专家组：xxxxxx其他待定

　　日常管理：待定

　　2、完善的授课环境：一定要落实好教室及所必须的配套设施，可以与老年合作办学共同收益，但因为追求目标不同会留下后患，易出现经济问题；最好的办法是租赁老年大学的教室，但一定要保持好关系，签定长期合同；另外教室不能设在一处，因老年人活动不方便要注重交通、社区、车站的特点；

　　3、完善的师资队伍：办学质量和学校发展与授课内容及授课老师有很大关系，可以说起着决定性的因素；因此，选择老师必须放在重中之重；老师可以有咨询专家代替或者特聘知名度高一点的领导、医师等；授课教师必须符合懂医学知识、有授课经验、语言通俗易懂等条件；在操作上可以把授课内容分成几个阶段，每个阶段有专人负责讲授，几个教室可以轮换授课；——（详细内容需另行策划）

　　4、完善的授课材料：必须有一套全面、系统、通俗、权威的授课教材，可以用“*家庭健康普及项目办公室”的社区健康教育原套材料；另外，招生报名的各种表格、海报、学生卡片、宣传光盘等资料；还有学*道具、试卷、毕业证等都应配备；再者就是企业宣传手册、产品手册、样品等；——（详细资料明细需另行策划）

　　5、完善的客户转化政策：企业在办学之前有一个明确的目标就是变学生为客户，争取让每个学生都能用上xx罗布麻产品，必须要一个逐步转化的策略；在制定转化策略时一定不要急功*利、不要目的性太强、脱离健康教育的宗旨；（详细策略另行策划）

　　三、招生阶段：

　　招生采用公开招生方式，学生不受年龄、性别、社区、学历等限制，但要求有自控能力、没有传染性疾病等个人条件；招生实行免费报名、实地参观、免费试听三天等优越入学条件；报名可以从以下几个途径着手：

　　1、媒体宣传报名：通过广播、报纸、电视、网络等宣传媒体号召报名，也可以采用软新闻的形式进行采访式宣传；提前有策划部把新闻稿撰好；

　　2、老顾客通知报名：每一届学生中必须有一部分使用产品效果较好老顾客，可以采用优惠招生的办法吸收老顾客参与；但人数不要太多，不得超过三分之一，如果老顾客特别想报名又想享受优惠可以让他带新两个学生参与

　　3、部门集体报名：通过老龄委、退休办、老年大学、各种协会等涉老部门进行集体报名，但一定要注意同一单位、同一社区的人数较多不容易控制，尽量给集体报名单位有限的名额，同一届不要超过10个

　　4、印象顾客培养报名：对已购买xx罗布麻小件产品，不愿参会或参会不购买等印象比较好的顾客可以采用优惠报名的形式进行培养

　　5、员工征集报名：员工可以到社区、公园、商场等老年人比较集中的地方征集报名，但要求同一个社区同届学生不得超过十个，在报名时一定要注意顾客质量，作好把关

　　6、其他报名形式：户外文艺宣传报名、老带新报名、购物赠送报名等形式

　　报名程序为：

　　填写报名表︱审核报名表︱通知参观或试听︱交费入学

　　四、授课学*阶段：

　　总体授课时间为102课时，三个半月以内结束，规划为每周8课时，周六日上课（如果同一课堂多届学生的情况下可以另行安排）；授课老师必须有四个并同时授课，每个老师必须完成所有科目预*，但可以轮换教学；

　　总授课时间划分四个阶段：

　　1、（1——25课时）

　　健康膳食、合理运动、心态*衡等日常保健知识讲座阶段，但在授课之前一定要加强学生的保健意识的培养；尽量不提或少提企业和产品；

　　2、（26——50课时）

　　疾病知识讲座阶段，可以从常见疾病的病理、病症、危害性等讲起；比如呼吸、循环、消化、内分泌、血液、代谢、泌尿、神经等系统中老年常见疾病，从内科外科的角度上分析；可以适当加入一些产品知识，但尽量少加入，严禁大力宣传或推荐；

　　3、（51——78课时）

　　生活中常见疾病或者突发损伤的急救知识讲座，脑溢血、心绞痛、高血糖综合症等激发疾病的自我急救知识，摔伤、烫伤、划破等以外伤害自我调养知识，火灾、地震、水灾等自救知识讲座，可以适当加入一些产品知识；

　　4、（79——102课时）

　　常见疾病的医院救护、食疗与中药知识讲座内容，强调以预防为主的重要性，适量多的加入产品知识，尽量发挥老顾客的作用，并介绍选择保健品的一些方法。

　　详细的课件内容和时间的推行安排还需有专家组和策划部共同完成。

　　五、结业服务阶段

　　学生学完全部课程以后，可以通过以下形式进行奖励和毕业：

　　1、考试：分为口试和笔试，对成绩比较高着发放奖状和奖品；

　　2、颁发会员证：每个学员在结业后都可以成为xx的会员，享受会员待遇；

　　3、颁发毕业证：每个学员在结业后都有毕业证，证件有xx公司和xx健康教育所联合颁发；

　　4、举办毕业典礼：邀请市各部门领导参加，合影留念；

　　5、录入数椐库，分发员工，跟踪服务。

　　六、数椐库的整理和利用阶段

　　在授课期间要做好几个调查表的填写：

　　1、个人或家庭身体健康状况

　　2、职业情况调查

　　3、家庭生活情况调查

　　4、对保健品的态度调查

　　5、将来的保健计划调查等；根据调查情况把顾客划分为a、b、c三个类别。

　　a类顾客是最易于销售的顾客，各种条件基本成熟，简单培养就可以参会购买；

　　b类顾客需要一段时间培养才可以参会销售，对于这类顾客一定要认真、耐心的服务，不得急功*利；

　　c类顾客是比较难培养的顾客，但也不要轻易放弃，认真跟进以后也可能发生改变。

　　划分顾客之后，按类别分发数据，在服务之前一定要整体熟悉和学*顾客的调查表资料，并要求统一语言沟通，然后通过：

　　1、送营养配餐

　　2、送毕业证书

　　3、送健康资料

　　4、健康复查等由头家访服务。

　　根据家访情况分析顾客成熟程度，判断是否邀请到会，这个过程一定要慎重，不要轻易提出邀请，一旦邀请一定确保到场。在会场上，可以给顾客按照会员标准进行优惠销售，即使不购买也要重视后期培养。

　　可以把数据的利用简化成以下过程：

　　调查分类——数据分发——组织学*表——分析家访由头——家访——分析是否邀约——邀约——会场攻单——后期培养。

健康社区创建实施方案3

　　社区健康教育是全科医生进行社区动员的主要手段，也是与社区居民建立密切联系，对社区居民的健康进行分类管理的基本方法。有效的社区健康教育既可以取得良好的社会效益，也可以通过引导社区居民采取正确的健康消费观念而取得良好的经济效益，是一个投入小而收益大的卫生服务项目。

　　健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和人群掌握卫生保健知识，树立正确的健康观念，自愿采取有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。社区健康教育是指在社区中利用社区资源针对不同人群开展的健康教育活动与过程。

　　1 开展社区健康教育的目的

　　（1）宣传社区卫生服务，提高社区卫生服务机构的知名度。

　　（2）转变社区居民的健康观念。

　　（3）普及自我保健知识。

　　（4）激励社区居民为自己的健康负责，改变不良行为和生活*惯。

　　2 开展社区健康教育的步骤

　　1、了解社区居民对健康教育的需要和需求 首先通过社区调查了解社区疾病谱、死因谱和主要健康问题排序，并分析导致各种问题的主要原因以及通过健康教育进行干预的可能性和有效性，按照普遍性、严重性、可干预性、有效性、经济性、可接受性等原则，针对社区居民对健康教育的客观需要进行分析和排序。结合需要和需求的排序情况，列出需要优先开展健康教育的问题（疾病）及其相应的、可干预的危险因素或原因。

　　2、对选定的问题进行深入的分析 健康教育主要是针对社区居民的观念、知识、技能、行为以及环境等因素而开展的，因此，要分析每一种问题与以上因素的相关性，找出每一种问题的教育和干预重点，并根据各因素的特点分析健康教育的策略和方法。

　　3、制定和实施健康教育计划

　　4、社区健康教育的实施策略

　　要做好健康教育，首先要创新知识体系，要将知识体系科普化、口诀化、操作化、实物化，要有很好的演讲口才、说服能力和沟通技巧。做好宣传和动员 让病人成为最佳的宣传员，通过已经成为朋友和固定服务对象的病人动员更多相关的居民积极参与健康教育活动；与街道、居委会的工作紧密结合，通过各种途径，进行宣传和动员；抓住有利时机，及时利用典型事例，说服社区居民；从少到多，从小到大，从小范围扩大到全社区；利用适时的家访进行宣传和动员；深入分析影响社区居民参与健康教育活动的各种因素，寻找有效动员社区居民的方式和方法。

　　认真研究健康教育的内容 ：

　　一是要切中要害，确为居民迫切所需或为关注焦点；

　　二是必须科普化，用居民能理解的语言，尽量不用术语，多用比喻，尽可能形象化；

　　三是多用数据、证据和依据，多用形象直观的图片和图形，以理服人，以事实打动人，用效果和效益吸引人；

　　四是多收集各方面的资料，从各个不同的角度去说明问题；

　　五是既有科学性又有艺术性，既有知识性又有趣味性，既是学*又是享受。

　　人群教育与个别辅导相结合 虽然社区健康教育主要是针对特殊人群的，但每个人都有自己的特殊情况，因此，在开展社区健康教育时，一定要分别了解每个对象的具体情况，最好对每个人行一次全面的健康评价，并建立个人健康档案，以便进行个别辅导。在进行人群健康教育之后再进行个别辅导，其效果将更加突出。

　　经常替社区居民算算健康投资的账 应该在一个周期结束时，评价每一位参与者取得的效果和效益，详细地告诉他们所取得的每一项进展，让他们知道自己的努力没有白费。

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展5）

——创建健康村实施方案范本十份

　　创建健康村实施方案 1

　　为不断巩固抗击新冠肺炎成果，充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用，进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性，根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求，我镇在3月-6月间开展健康促进示范村创建工作。

　　一、指导思想

　　全面落实《“健康北京2030”规划纲要》，以群众健康需求为出发点，广泛动员社会力量，整合各类资源，传播健康理念，不断提高群众健康意识和健康能力，满足群众日益增长的健康需求。

　　二、创建目标

　　巩固完善“**主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制，按照健康促进示范村标准和评分标准，加大健康促进示范村创建力度，在健康促进村完善以健康为核心的'工作机制、环境建设和群众生活方式，提高群众健康素养和健康行为，倡导和谐健康文明的生活方式，不断提升健康村创建水*。

　　三、组织机构

　　成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组，由主管卫生副镇长担任组长，教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部**担任组员，教科文体办牵头主抓，负责日常组织、协调等工作。

　　四、创建标准

　　按照《北京市健康促进示范村标准》（附件3）和《健康社区/健康村评分标准》（附件4）开展创建工作。

　　五、创建步骤

　　（一）动员部署（20xx年3月）

　　召开全镇的动员会，对创建活动进行全面安排。开展创建培训，解读评分标准。做好前期宣传动员工作，营造争创健康示范促进村的良好氛围。

　　（二）主动申报(20xx年4月)

　　各村对照示范村标准开展自查，结合自身情况积极进行申报，形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》（附件1）和《村创建健康促进示范村承诺书》（附件2），申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室，逾期视为不申报。

　　（三）现场查看(20xx年5月-6月上旬)

　　镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看，包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等，并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料，随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。

　　（四）授予标牌(20xx年6月底前)

　　根据现场查看的综合得分，分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准，镇创建领导小组将授予健康促进村标牌，以发挥典型的示范带动作用。

　　六、工作要求

　　（一）强化领导，精心组织安排

　　健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手，请各村高度重视，成立由支部**或村主任担任组长的创建小组，精心组织，按照指标要求开展自查，查漏补缺，及时整改，确保对标达标。

　　（二）全民参与，营造良好氛围

　　以健康促进示范村创建为契机，开展形式多样的健康知识普及行动，使健康成为群众生活中的重要元素，动员群众积极参与，激发广大群众参与本村创建的热情，进一步提升群众的健康素养水*，营造健康、和谐、团结的氛围。

　　（三）巩固强化，发挥标杆作用

　　全镇每个村都要积极参与创建工作，将健康作为为民服务的重要抓手，使群众养成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不断巩固提升，发挥示范带动作用。

　　创建健康村实施方案 2

　　为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019―2030年）》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》（国卫办宣传函〔2021〕574号）、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动（2020―2030年）》目标要求，按照《云南省卫生健康委办公室关于做好2022年云南省健康素养促进项目的通知》精神，大力推进“健康牟定”建设，切实提高全县人民群众健康水*，进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展，为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，以《云南省2022年健康县区建设工作方案》为依据，把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施“将健康融入所有政策”策略，开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活*惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。

　　二、总体目标

　　在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康（促进）县工作模式和长效机制，建立健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水*。

　　三、基本原则

　　（一）建立**牵头，卫生健康行政部门规划管理，健康教育专业机构培训指导，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康村（社区）、家庭，健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索县域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.县人民** 公开承诺开展省级健康（促进）县创建工作，把健康（促进）县建设纳入**重点工作和财政预算，制定健康（促进）县发展规划和健康（促进）县工作方案。

　　2.建立健康促进领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立县人民**主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室（附件1）。

　　（2）县**和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。

　　（3）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促进网络，创新工作模式。

　　（1）建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心，覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。县财政将健康（促进）县工作经费纳入财政预算，每年安排一定专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展，听取**各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开**况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施，制定牟定县健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3.定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的

　　优先领域。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高**、有关部门、专业机构对健康（促进）县的认识和工作能力。

　　1.针对**和领导小组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县**、有关部门、社区和重点场所对健康（促进）县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康（促进）县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促进）县建设能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定健康的公共政策

　　1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，**或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所

　　1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村（社区）、健康家庭，健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。经过建设，全县30%的行政村（社区）达到健康村（社区）标准，建设20%的健康家庭，评选出100个健康家庭；城乡居民对健康（促进）县知晓率�R70%；60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准；50%的中小学校达到健康促进学校标准；50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准；20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

　　（六）建设健康文化

　　1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设，充分利用电视、广播等媒体*台，积极宣传报道健康（促进）县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体*台，开展健康科普。

　　3.积极开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等*台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（七）建设健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水*，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。

　　2.实施一批公共体育服务项目，改善供需矛盾，实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公*可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水*。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　3.广泛营造健康（促进）县创建氛围。开展健康（促进）县宣传推广，充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康（促进）县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康（促进）县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水*

　　建设周期末，全县居民健康素养水*在原来的基础上提高20%。**吸烟率比本省*均水*低20%，经常参加体育锻炼人数比例�R32%，95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）评估与推广

　　1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。

　　3.经验推广。根据省级评估结果，总结好的经验做法，评选推荐优秀乡镇、部门开展交流，推广典型经验。

　　五、建设周期

　　2022年1月―2023年12月。

　　六、组织机构

　　为进一步加强对省级健康（促进）县创建工作的领导，有序推进创建工作，确保2023年实现创建目标，决定成立牟定县省级健康（促进）县创建工作领导小组，其组**员如下：

　　组 长：李永军 县委副**、县人民****

　　副组长：毕元伟 县人民**副**

　　成 员：王 华 县**办公室主任

　　邵 祥 县**办公室副主任

　　张自菊 县委宣传部常务副部长

　　邓示�� 县委编办主任

　　代银宝 县发展改革局局长

　　彭兴良 县工业信息化商务科技局局长

　　王 磊 县教育体育局局长

　　杨金宏 县民族宗教局局长

　　丁开益 县***常务副局长

　　杨朝生 县民政局局长

　　代琼芬 县司法局局长

　　艾元福 县财政局局长

　　陆绍成 县人力资源和社会保障局局长

　　董 兵 县自然资源局局长

　　李晓宏 州生态环境局牟定分局局长

　　李 坤 县住房城乡建设局局长

　　王云波 县交通运输局局长

　　徐承文 县农业农村局局长

　　赵 嫱 县水务局局长

　　杨 君 县文化和旅游局局长

　　普 华 县卫生健康局局长

　　袁管金 县林业草原局局长

　　刘 彦 县市场***局长

　　李 惠 县统计局局长

　　普向飞 县乡村振兴局局长

　　李 艳 县医保局局长

　　杨海* 县机关事务中心主任

　　普正武 县融媒体中心主任

　　唐春云 县总工会常务副**

　　李晓娟 团县委**

　　田 娅 县妇联常务副**

　　李增辉 共和镇人民**镇长

　　魏朝凡 江坡镇人民**镇长

　　罗 军 新桥镇人民**镇长

　　普光仙 凤屯镇人民**镇长

　　李 刚 安乐乡人民**乡长

　　李兴文 戌街乡人民**乡长

　　柳思龙 蟠猫乡人民**乡长

　　创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局，办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。

　　七、组织实施

　　健康（促进）县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务，助力居民健康素养水*提升的有力抓手，全县各级各部门要积极参与健康（促进）县创建工作，各责任部门职责如下：

　　（一）县**办公室

　　1.负责协调健康（促进）县创建工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡镇、各部门全面落实健康（促进）县创建各项工作措施。

　　2.督促各乡镇、各部门认真开展健康（促进）县创建工作，协调解决健康（促进）县创建工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度，督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（二）县委宣传部

　　1.监督协调各类新闻媒体，做好健康（促进）县创建宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康（促进）县工作理念和策略的认识，为健康（促进）县创建工作营造良好的舆论氛围。

　　2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康（促进）县工作新理念，健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。

　　3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康（促进）县相关工作每年不少于30次，累计达到50次。

　　4.在县电视台开设健康专栏，大力开展创建健康（促进）县的宣传报道工作，为创建健康（促进）县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告，开展健康促进工作新机制、新理念宣传。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（三）县卫生健康局

　　1.在省、州两级的指导下，在县**的领导下，具体组织实施创建工作，及时提交相关资料，接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。

　　2.制定全县健康促进工作规划。

　　3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络，每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训，每季度培训1次，每年轮训1遍。

　　4.实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案，定期开展专项的技术指导和督导评估，并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准，建立健康促进医院的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）。

　　6.制定健康（促进）机关建设工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）机关建设督导报告，60%的机关和事业单位符合健康（促进）机关标准，建立健康（促进）机关的个案档案。

　　7.制定健康（促进）企业建设工作方案。做好健康企业创建工作，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）企业建设督导报告，30%的大中型企业达到健康（促进）企业标准，建立健康（促进）企业的个案档案。

　　8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，增强宣传教育效果。

　　9.组织开展健康（促进）县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。

　　10.负责协调做好全县健康（促进）县创建工作的督查指导工作。

　　11.协调召开领导小组工作会议，通报创建工作进展情况。

　　12.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（四）县发展改革局

　　1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。

　　2.研究制定将健康融入机关（事业）、企业、学校、医院、乡镇、村（社区）的政策策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（五）县教育体育局

　　1.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身场地、器材，人均体育场地面积�R1.8�O。

　　2.认真组织开展全民健身运动，每年开展活动不少于5次；积极引导广大居民参加体育锻炼，经常参加体育锻炼的人口比例�R32%。

　　3.负责抓好健康（促进）学校创建工作。制定健康（促进）学校工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）学校督导报告；60%的中小学校符合健康（促进）学校标准，建立健康（促进）学校的个案管理；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。

　　4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。

　　5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。

　　6.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（六）县民政局

　　1.积极开展养老基础设施建设，确保每千名老人养老床位数达35张以上。

　　2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。

　　3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施，每年年终汇总年度内新增健身设施情况，并附相关文件及影像资料。

　　4.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（七）县财政局

　　1.将健康（促进）县创建工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（八）县人力资源和社会保障局

　　1.做好健康（促进）县创建工作的宣传，将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容，每年至少开展1次。

　　2.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（九）州生态环境局牟定分局

　　1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数M300天。

　　2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务，并附相关文件及影像资料。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十）县住房城乡建设局

　　1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境，健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。

　　2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾无害化处理率（建成区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%。

　　3.认真抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十一）县交通运输局

　　1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。

　　2.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十二）县农业农村局

　　1.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　2.做好农村群体健康（促进）县创建工作的宣传，每年至少开展1次。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十三）县水务局

　　1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十四）县市场***

　　1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。

　　2.加强监督检查，全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。

　　3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。

　　4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。*三年内未发生重大食品安全事故。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十五）县妇联

　　1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康家督导报告。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十六）县总工会

　　1.配合卫生健康部门做好健康（促进）机关专项的技术指导和督导评估等工作。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十七）各乡镇人民**职责

　　1.向辖区内居民宣传普及健康知识，梳理与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　2.负责做好辖区内健康村（社区）创建工作。建立健康村（社区）工作机制，30%的村（社区）达到健康村（社区）标准，建立健康村（社区）的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等），城乡居民对健康（促进）县的知晓率达到70%以上。

　　3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作，每个乡镇有25%健康家庭名单，建立健康家庭个案档案。

　　4.负责做好乡镇人民**健康（促进）机关、健康村（社区）建设工作。

　　5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。

　　八、时间进度

　　项目周期两年，分为三个阶段：

　　（一）第一阶段：2022年1月―2022年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案；建立健康（促进）县工作机制，广泛社会动员；制订健康（促进）县创建工作方案，明确责任部门，全面启动创建工作。

　　（二）第二阶段：2022年8月―2023年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　（三）第三阶段：2023年7月―2023年12月。总结评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。

　　创建健康村实施方案 3

　　为扎实推进健康促进工作，更好地在全镇范围内全面深入地开展健康永宁及健康村建设工作，进一步提高我镇广大群众的健康素养水*，确保广大人民群众的身体健康，促进我镇社会经济的全面进步和健康发展，根据上级有关文件精神，结合杨和镇实际，制定杨和镇20xx年健康永宁建设工作实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻以人为本的科学发展观，以开展健康永宁建设工作为载体，着力强化干部群众的健康意识，普及健康知识，提高健康水*，规范健康行为，全面提高干部群众的健康素质，形成良好的建设健康永宁工作机制，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，全方位、全周期保障人民健康，促进健康永宁建设工作的全面开展。

　　（二）基本原则。坚持普及健康知识、提升健康素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享的原则，推动健康永宁行动有序实施。

　　（三）总体目标。树立健康理念，培养健康行为，倡导健康生活，创建健康环境，打造健康文化，使干部群众的健康水*有较大的提高，形成温馨的办公环境、有序的规范管理、和谐的健康氛围，群众健康指数有显著提高，健康永宁建设工作步入规范化轨道。

　　二、组织领导

　　杨和镇加强健康永宁建设工作领导小组组织机构，进一步发挥以领导干部、将全民健康生活方式行动为主体的健康教育网络的作用，成立健康永宁建设工作领导小组:

　　组长:吴统杨和镇**镇长

　　副组长:魏月�h杨和镇**副镇长

　　成员： 李岐宁杨和镇卫生院院长

　　路飞镇社会事务管理办公室主任

　　马少春镇社会事务管理办公室工作人员

　　杨小龙杨和村党支部**村委会主任

　　李永新观桥村党支部**村委会主任

　　马吉荣东全村党支部**村委会主任

　　倪军永红村党支部**村委会主任

　　姜万红红星村党支部**村委会主任

　　于建军王太村党支部**村委会主任

　　眭宽惠丰村党支部**村委会主任

　　杨彦军旺全村党支部**村委会主任

　　张雨军南北全村党支部**村委会主任

　　李万成纳家户村党支部**村委会主任

　　领导小组办公室设在社会事务管理办公室，办公室主任由路飞同志担任，马少春具体负责健康永宁建设日常工作。各村成立相应组织机构，密切配合，统筹协调，确保健康永宁建设工作取得实效。

　　三、工作任务

　　(一)创建“健康村”

　　目前杨和镇已创建健康村9个，健康家庭805户2420人。20xx年依据县卫健局工作要求，杨和镇将申请创建健康村1个（东全村），各村以杨和镇创建健康单位建设为工作*台，以创建“健康村”为目标，将健康促进的理念应用于涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全等9方面的伤害防制。倡导居民树立“安全、健康、文化”理念，改变不健康的生活环境和行为方式，提高村居群众的安全意识和自我保护能力，减少事故发生，确保社会稳定，市民生活健康、安全。

　　（二）建立健全社会心理服务体系建设

　　杨和镇依托综治中心在各村建立心理咨询室6个（杨和康城、杨和四期、惠丰村、纳家户村、南北全村、东全村），充分发挥新时代文明实践站（所）、农家书屋、儿童之家、妇女之家、老饭桌等引导作用，有针对性的开展全年心理健康知识讲座不少于4期，多渠道加大对心理服务工作的宣传,普及心理健康方面的知识,提高群众对心理健康重要性的认识,预防和消除歧视，积极营造崇尚心理健康的社会氛围，推进基层社会心理服务体系建设。

　　（三）改善村居环境

　　杨和镇利用“爱国卫生日”和“人居环境卫生整治”，开展环境卫生综合整治，加强环境卫生基础设施建设。推行垃圾分类收集处理和资源回收利用，改善村居环境卫生面貌，结合卫生重大节日，重点对村居主干道的乱堆乱放、积存垃圾、墙体广告进行清理整治。同时，结合春季绿化工作，对居民区草坪进行绿化、美化、靓化，为居民创造文明、健康有序的生活环境。

　　（四）提高居民健康意识

　　以健康知识进机关、进社区、进企业、进学校、进寺院、进家庭“六进”巡回讲座活动为抓手，开展辖区居民健康知识大课堂，利用村居健康教育培训活动室，开展以防治慢性病、各种流行性疾病、合理膳食、增加体育锻炼、引导居民自觉抵制烟草、倡导健康生活方式为主要内容的健康教育知识培训大讲堂活动，通过防病和健康保健知识的教育培训，增强居民健康行为能力和防治各种疾病的措施，各村举办健康教育培训活动不少于四场次。

　　（五）促进健康行为

　　一是开展控烟限酒。全面推进控烟履约，加大控烟力度。深入开展控烟宣传教育，推进公共场所禁烟工作，实现室内公共场所全面禁烟。各办公室（中心）及各村在会议室、办公场所，楼道间设有明显的禁烟标志，提醒办事人员做到在公共场所不吸烟。并结合“5.31世界无烟日”在辖区内开展宣传活动，宣传吸烟对人体的危害性并清理各种烟草广告。二是利用三八妇女节、五四青年节等各类重大节日，开展丰富多彩的活动，利用农闲时节开展趣味运动会、广场舞、广播体操比赛等活动。三是大力倡导健康行为活动。杨和镇提倡和引导广大居民树立公共责任意识，形成公共健康行为。全面组织开展五个“人人”行动，即人人参加健身运动、人人掌握救护技能、人人知道自己血压、人人参与无偿献血活动、人人养成健康行为。

　　(六)抓好重点场所防病知识的宣传教育

　　联合镇民政、妇联、团委、综治、民生服务中心、农业综合服务中心等，开展以艾滋病和结核病防治，慢性病，心理健康知识为重点内容的知识宣传和行为干预工作，要做到各类重点场所的知识宣传全覆盖，提高从业人员和外来务工人员对健康知识的知晓率。

　　四、工作要求

　　(一)建管并举，重在管理。根据杨和镇人民**工作部署，加强领导，建立高效的健康村工作管理机制：落实相应的目标、任务、措施；做好各项重点工作实施中的政策保障、培训指导、质量管理和效果考评，确保杨和镇健康村工作能够保质保量的完成。各村结合实际工作情况，树立大局观念，强化协作意识，建立联系合作机制，形成工作资源的有效整合。

　　(二)加强宣传引导。要开展群众喜闻乐见的活动，以有效方式引导群众了解和掌握健康知识，推动个人践行健康生活方式。加强正面宣传、科学引导和典型报道，增强社会的普遍认知，营造良好的社会氛围，鼓励引导居民共同践行“大卫生、大健康”理念。

　　(三）注重加强资料的收集整理工作。健康村档案按照永宁县卫健局下发的健康村评分表内容整理档案。工作中注重各类资料的收集整理工作，做到有完善的健康单位建设工作资料，确保各项重点工作任务有效实施。

　　创建健康村实施方案 4

　　为进一步贯彻落实***精神，充分发挥教育系统的重要作用，以及有效整治环境卫生“脏、乱、差”等突出问题，建设美好家园，根据区党委和区教育局的安排，结合我校教育实际，决定开展以“清洁乡村、美丽家园”为主题的“五个一”教育实践活动，现制定以下活动方案。

　　一、活动时间

　　20xx年4月1日至20xx年8月31日

　　二、活动内容

　　1、开好一次主题班会。以班级为单位，组织召开“清洁乡村、美丽家园”主题班会。树立学生环保理念和健康理念，不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为*惯和社会责任感，努力把学生培养成为清洁乡村的宣传员和监督员，全面推进素质教育。

　　2、组织一次主题活动大宣传。组织教职工、学生组成保护环境卫生宣传队，走上街头，走进村庄，为家长送上相关法律法规、**建设美丽乡村的决定、有益的健康知识和保护环境卫生对居民生活的重要性等知识，以实际行动带领人们更清楚地认识到清洁的环境卫生对振兴地方经济的益处，对人们身心健康的好处，进而养成保护环境卫生的生活*惯。通过“小手拉大手”，积极行动起来，建设美好乡村。

　　3、举办一次主题征文演讲活动。结合社会主义核心价值观教育，组织一次以“清洁乡村、美丽家园”为主题的征文演讲活动。以学生的视角，抒发参与美好凉州建设的真切感受，激发热爱美丽家园的浓厚情怀。

　　4、给家长一封信。让每一位学生给家长写一封信，将信带回家，倡议家长学*文明守则，改正不良*惯，自觉清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六乱”（乱扔乱吐、乱堆乱放、乱贴乱画），建设美好家园。

　　5、每周开展一次社会实践活动。组织师生利用课外时间，在学校内外，共同深入所在乡、村组，清除垃圾及“牛皮�`”，清除庭院中杂乱无章的物品，绿化房前屋后、村庄道路以及村庄周边空地，美化街道村庄环境

　　三、活动要求

　　1、提高认识，加强领导。各班精心策划活动方案并认真实施，明确工作职责，确保活动顺利进行。

　　2、精心组织，抓好落实。各班在组织出校活动时，学生必须由班主任带队，要确保安全。

　　3、各班及时将活动材料上报团委办公室。

　　创建健康村实施方案 5

　　为普及保健知识，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见，结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　弘扬社会主义核心价值观，围绕把文星建设成“百岁健康街道”的目标，坚持以提高人民群众健康素养为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，依托“党建+网格+协会”工作模式，充分调动群众的积极性、创造性，不断提高人民群众健康水*，建设幸福文星。

　　二、目标任务

　　创建“百岁健康街道”重点在社区（村），要通过普及健康知识，倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为，开展各种健身强体活动，结合生态文明建设，加强基础设施建设，打造优美的人居环境；结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善，不断提高人民群众的生活质量和健康水*。到20xx年争取基本达到“百岁健康街道”标准。

　　三、创建标准

　　健康老人标准是：年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及、很少生病吃药，精神乐观豁达。县（市区）行政区域60-69岁的老人中，健康老人占85%以上；70-79岁的老人中，健康老人占80%以上；80-89岁老人中，健康老人占75%以上；90岁以上健康老人逐年增加。经县级卫建部门统计的人均预期寿命达到78岁，每10万人中80岁以上和100岁以上老人人数应达到联合国人口组织提出的140人标准。依据医保局统计，全县城乡居民60岁以上老人*年住院总费用年降低率达到3%，或住院人次费用降低率达到5%，或年住院总人次降低率达到5%。

　　四、工作措施

　　（一）广泛宣传发动。各社区（村）要高度重视，把创建百岁健康社区（村）列入议事日程，加强领导，明确责任，积极投身到创建活动中来，要利用微信群、文化长、宣传栏、村村响广播等各种宣传形式，利用问计进家门、开展健康讲座、专题培训、居（村）民屋场会议等多种方式对人民群众进行科学养生、防病治病和健康生活方式等方面宣传，帮助人民群众不断增强自我保健意识，使受教育群众面达80%以上。

　　（二）提高健康意识。把保持合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理*衡的健康*惯变成居民的自觉行动。各社区（村）要利用各种场合、大力宣传，引导居（村）民形成良好的`生活方式，改变不良*惯。做到心情自我调节，不让小病酿成大病；常食粗茶淡饭，讲究营养*衡；坚持适量运动，促进新陈代谢；心境乐观豁达，健康快乐延寿。

　　（三）组织开展文体活动。要引导鼓励群众在工作之余、休闲之际，积极参加唱歌、跳舞、体操、书法、诗词、腰鼓和各类球类竞技等多种文体健身活动，达到放松心情、丰富生活、提高抵御疾病的能力。要从实际出发，利用节假日，庆典活动组织民间文体健身团体，经常开展多种形式相关活动，健康老年人参与率达80%以上。

　　（四）扶弱帮困形成常态。各社区（村）要结合“党建+网格+协会”工作对辖区内孤寡、空巢特困老人以及失能、残疾特困群体，形成走访慰问制度，落实基本养老服务，组织志愿者队伍落实结对帮扶80%以上。

　　（五）建好老年人健康档案。街道卫生院及各社区（村）卫生室要开展义诊，对老年人每年进行一次健康体检，体检率达95%以上，使老年人做到有病早治，无病早防。

　　（六）营造尊老爱幼之风。弘扬红色文化、传承孝德文化，开展“健康之星”、新时代“孝老爱亲”道德模范、文明（孝德)家庭、“最美儿媳”等评选活动；资助贫困学生，关心留守儿童；制定完善现代居（村）规民约，树立文明新风。

　　五、经费保障

　　街道将创建百岁健康社区（村）工作经费予以保障支持，确保全方位开展工作。

　　六、加强领导

　　成立由党工委**戴卓伟任政委，办事处主任刘义任组长，专职副**文雯、组织委员楚佳利任副组长、各社区**为成员的文星街道创建百岁健康社区（村）工作领导小组，下设办公室，杨红霞任办公室主任，负责创建工作组织实施、日常协调等工作。

　　各社区（村）也相应成立党总支**任组长的工作领导小组，将创建百岁健康社区（村）工作与“党建+网格+协会”工作有机结合，促进和谐文明新风，建设美好文星。

　　创建健康村实施方案 6

　　一、起草背景及过程

　　健康城市是卫生城市的升级版，是健康中国的重要抓手。通过政策融合、规划制定、城乡统筹、工作落地、特色建设，完善城市规划、改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，全面普及健康生活方式，实现城乡建设与人的健康协调发展，满足居民的健康需求。健康城市健康村镇同时也是新时期爱国卫生工作的重要载体，是新型城镇化建设的重要内容。为贯彻落实全国、省爱卫会关于健康城市健康村镇建设的有关精神，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《辽宁省健康城市健康村镇建设实施方案》，结合我市《健康盘锦20xx规划纲要》制定此实施方案。此件已经征求各县区、经济区和市直有关部门意见，并请元松副**阅。拟请以市**办文件印发。

　　二、基本框架

　　该实施方案共分六个部分：

　　（一）指导思想；

　　（二）基本原则；

　　（三）工作目标；

　　（四）主要内容；

　　（五）重点任务；

　　（六）组织保障。

　　三、主要内容

　　基本原则一是坚持以人为本，健康第一。坚持把人的健康放在首位，针对市民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的'公共政策。二是坚持城乡统筹，示范引领。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。主要内容一是建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，统筹城乡污水处理厂（污水处理设施）、垃圾收运设施、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。二是构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生产生活水*。三是优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。四是发展健康文化。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动，倡导群众终生锻炼，稳步提高参加体育锻炼人口比例。五是培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，综合实施干预措施，提高出生人口质量和妇女儿童健康水*。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区、经济区要将健康城市健康村镇建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各级爱卫会要充分发挥组织协调作用，建立健全**主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。

　　（二）制定建设计划。各县区、经济区要结合本地实际，研究制定健康城市和健康村镇发展计划。

　　（三）广泛宣传动员。各县区、经济区要大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市（村镇）宣传，提高群众知晓率和支持率，营造氛围，充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。

　　（四）严格督导检查。市爱卫办要会同有关部门按照要求，建立健全适合我市实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系，组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。各县区、经济区、各有关部门要加强督导检查，开展典型经验交流，总结推广健康城市健康村镇建设的有效模式，推动各项工作深入开展。

　　创建健康村实施方案 7

　　为全面推进健康促进区项目工作，提高农村居民健康水*，努力实现健康村建设制度化、常态化。贯彻落实《关于开展健康社区（村）和健康家庭创建的通知》特制定《铜川镇健康村创建工作实施方案》如下。

　　一、指导思想

　　以《关于开展健康社区（村）和健康家庭创建的通知》为依据，以切实改善农村居民的生活质量，开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高农村居民健康素养，促进我镇经济社会的协调发展。

　　二、工作目标

　　通过创建健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水*。狠抓工作落实，力争通过建设，20xx年8月神山村初步达到健康村建设标准的基本要求，20%的家庭符合健康家庭标准。

　　三、组织领导

　　成立铜川镇创建健康村工作领导小组，具体负责全镇健康促进工作的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办公室，办公室主任由吴战清担任，成员有高桂莲、祁智远、石改桃。

　　领导小组职责分工，刘世文同志负责铜川镇健康村创建活动全面工作；刘浩洋同志负责铜川镇健康村创建活动上传下达工作；小组各成员负责健康村创建活动环境建设；负责健康体检、健康讲座等医疗服务；负责健康促进计划总结与规章制度建设；负责各项健身活动。

　　四、创建内容及主要任务

　　（一）营造社会氛围

　　1.强化领导。把健康村建设纳入发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

　　2.制定方案。创建健康促进村根据建设的要求，指定专人负责健康教育及健康促进工作，全面提高居民健康素养综合水*。

　　3.明确分工。要根据《健康村评价标准》《健康家庭评价标准》要求，制定目标任务，细化分解责任到人。

　　4.宣传造势。利用动员大会、宣传标语、宣传栏等广泛宣传造势，营造健康建设的良好氛围。

　　（二）创建健康环境

　　1.开展无烟环境建设。创建健康村在村委会、活动中心、活动广场、学校、卫生院等公共场所全面禁止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。

　　2.开展健康促进场所建设。打造一个健身广场，设置一个阅览室，提供一批健康教育资料，为村民提供足够的锻炼场地及阅读环境。

　　3.开展公共卫生建设。一是环境卫生建设。建立一个卫生治理长效机制，做到垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%以上，粪便无害化处理。二是公共卫生建设。以创建食品药品安全示范区建设为载体，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治。健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。

　　4.开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管

　　理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化法律援助、人民调解、困难群众救助。

　　（三）开展健康活动

　　1.开展丰富多彩的健康教育活动。按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识竞赛、健康主题演讲、戒烟竞赛、健康加油站、健康咨询等健康活动。

　　2.开展形式多样的健身活动。结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展篮球赛、羽毛球赛、健身舞等体育运动增强村民体魄；开展文艺晚会等文艺活动提高村民艺术修养；开展传统器乐演奏等传统活动传承文化。

　　3.开展健康家庭评选活动。采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。

　　4.定期组织健康体检。镇卫生院定期组织医生为村民进行免费健康体检。

　　5.组建宣传阵地。设立固定宣传栏。

　　五、相关要求

　　（一）要加强组织领导。创建村要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康村建设顺利实施。

　　（二）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用板报、宣传栏、小喇叭等形式大力宣传建设健康促进工作的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学*健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

　　创建健康村实施方案 8

　　为不断巩固抗击新冠肺炎成果，充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用，进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性，根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求，我镇在3月-6月间开展健康促进示范村创建工作。

　　一、指导思想

　　全面落实《“健康北京2030”规划纲要》，以群众健康需求为出发点，广泛动员社会力量，整合各类资源，传播健康理念，不断提高群众健康意识和健康能力，满足群众日益增长的健康需求。

　　二、创建目标

　　巩固完善“**主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制，按照健康促进示范村标准和评分标准，加大健康促进示范村创建力度，在健康促进村完善以健康为核心的工作机制、环境建设和群众生活方式，提高群众健康素养和健康行为，倡导和谐健康文明的生活方式，不断提升健康村创建水*。

　　三、组织机构

　　成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组，由主管卫生副镇长担任组长，教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部**担任组员，教科文体办牵头主抓，负责日常组织、协调等工作。

　　四、创建标准

　　按照《北京市健康促进示范村标准》（附件3）和《健康社区/健康村评分标准》（附件4）开展创建工作。

　　五、创建步骤

　　（一）动员部署（20xx年3月）

　　召开全镇的动员会，对创建活动进行全面安排。开展创建培训，解读评分标准。做好前期宣传动员工作，营造争创健康示范促进村的良好氛围。

　　（二）主动申报(20xx年4月)

　　各村对照示范村标准开展自查，结合自身情况积极进行申报，形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》（附件1）和《 村创建健康促进示范村承诺书》（附件2），申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室，逾期视为不申报。

　　（三）现场查看(20xx年5月-6月上旬)

　　镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看，包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等，并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料，随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。

　　（四）授予标牌(20xx年6月底前)

　　根据现场查看的综合得分，分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准，镇创建领导小组将授予健康促进村标牌，以发挥典型的示范带动作用。

　　六、工作要求

　　（一）强化领导，精心组织安排

　　健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手，请各村高度重视，成立由支部**或村主任担任组长的创建小组，精心组织，按照指标要求开展自查，查漏补缺，及时整改，确保对标达标。

　　（二）全民参与，营造良好氛围

　　以健康促进示范村创建为契机，开展形式多样的健康知识普及行动，使健康成为群众生活中的重要元素，动员群众积极参与，激发广大群众参与本村创建的热情，进一步提升群众的健康素养水*，营造健康、和谐、团结的氛围。

　　（三）巩固强化，发挥标杆作用

　　全镇每个村都要积极参与创建工作，将健康作为为民服务的重要抓手，使群众养成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不断巩固提升，发挥示范带动作用。

　　创建健康村实施方案 9

　　根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。

　　二、工作任务

　　从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。

　　1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。

　　3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。

　　4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。

　　三、建设内容和标准

　　1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

　　2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

　　3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。（具体内容和标准见附件1）

　　4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组，**为组长，市委副**为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副**为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织，切实承担起主体责任，根据三年全覆盖实施方案，结合本地实际，制定年度实施方案，明确建设内容，确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制，各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导，推动此项工作有效开展。

　　2.加大资金投入。健全“**主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度，省级中心村旅游发展型按250万元/村，社区功能型按200万元/村进行奖补，市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时，市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度，引导民营资本投入美丽乡村建设，形成规模化效益。

　　3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制，编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划，完善协调机制，规范整合程序，确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内，增加投入，充分发挥群众主体作用，引导其投工投劳，开展力所能及的'筹资工作。重点整合旅游资源，逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变，在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导，特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导，按照旅游标准进行建设。

　　4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度，市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动；市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作，重点加大对联系中心村建设的帮扶力度，从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

　　5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类，旅游发展型做到高起点规划，高标准建设，分年度实施，重点突出旅游发展元素和文化元素，突出亮点，在特色上做文章；社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章，投入上要控制，无需大拆大建，关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核，完善现有的中心村考核体系，改进指标设置、考核方式方法，形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制，定期组织开展专项检查，确保各项工作有效落实。

　　创建健康村实施方案 10

　　为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我镇创建健康村工作，特制定20xx年度工作实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“**组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水*和生活质量。

　　二、工作目标

　　按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水*。

　　三、工作要求

　　（一）全面开展“环境综合整治活动”

　　为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。

　　各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

　　1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道**、宅前屋后的环境整洁。

　　2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

　　3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。

　　4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。

　　（二）积极开展健康教育和健康促进活动

　　1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。

　　2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

　　3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。

　　4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入开展“健康自我管理活动”

　　围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。

　　1、四项管理任务

　　第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学*基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学*内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。

　　第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。

　　第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理*衡.

　　第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。

　　2、六项重点工作

　　（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。

　　（2）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。

　　（3）关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。

　　（4）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。三是开展文体健身活动：

　　（5）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。

　　（6）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。

　　（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”

　　在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查活动，以“健康家庭”创建为载体，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的.健康素质。

　　四、工作措施

　　各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持**主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。

创建健康社区建设实施方案范文十份（扩展6）

——文明县城创建工作实施方案实用十份

　　文明县城创建工作实施方案 1

　　文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水*的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，*稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议*台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民**利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，服务群众，永葆***员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学*、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市**创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水*。

　　5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步**思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委**工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　文明县城创建工作实施方案 2

　　为加强文明城市建设宣传教育工作，根据区创建办《关于成立区文明城市建设宣传教育组的通知》文件精神及工作要求，结合我局实际，特制定宣传方案如下：

　　一、宣传主题

　　通过加强对区内各大农贸市场、商场和超市的文明城市建设宣传工作，提升各大农贸市场、商场和超市的工作人员和商家的.服务质量，同时提高市民群众对文明城市建设的知晓率和认同感，推动文明城市建设工作开展。

　　二、宣传时间

　　从20xx年4月开始至国检结束。

　　三、宣传内容

　　（一）加强区内各主要超市和农贸市场对文明城市建设的宣传。在区内各大超市和农贸市场张贴文明城市宣传标语及宣传画；户外电子显示屏等滚动显示文明城市建设宣传语。

　　（二）开展建设文明城市宣传活动。在各农贸市场、商场和超市分发宣传材料，传播文明理念。

　　加强对各大市场工作人员及商家的文明指导。规范区内超市、市场的工作人员和商家的着装及服务态度，提升服务质量。树立窗口行业的文明形象，提高群众对文明城市建设的认同感。

　　四、检查反馈

　　（一）经贸局组成文明城市建设宣传教育检查督导组，定期或不定期对各大农贸市场、超市和商场的文明城市建设宣传教育工作进行检查、督导，规范各商家文明经营、礼貌待人。

　　（二）积极开展各大农贸市场、商场和超市的文明城市宣传教育工作评比，对好的经验进行总结、推广，对差的督促整改，并及时将该项工作汇总上报区创建办。

　　文明县城创建工作实施方案 3

　　为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+N”（1个村带动辐射周边村）模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。

　　二、主要任务

　　全面实施“五大工程、十大行动”（即现代农业发展工程、村庄环境整治工程、基础设施建设工程、乡风文明培育工程、乡村强基固本工程，和市场主体招培行动、三产融合发展行动、村庄规划提档行动、乡村植树造林行动、人居环境整治行动、基础设施升级行动、公共服务提质行动、乡村文化建设行动、农村人才培育行动、乡村治理提升行动），以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。

　　（一）现代农业发展工程

　　1、实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。

　　2、实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位，发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推进特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建设一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网+三农”模式，推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸，培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设，注重发挥地标农产品的品牌优势，加强原产地保护，推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。

　　（二）村庄环境整治工程

　　3、实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇（街道、场、区）人大审议，市委、市**分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。

　　4、实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建，积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标，重点推进“一网四旁”（农田林网和村旁、路旁、水旁、宅旁）绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地；全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。

　　5、实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到xxxx年，全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导，保证农房建设质量安全，引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境；开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设，加快河网生态化改造。

　　（三）基础设施建设工程

　　6、实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点，加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”，完善组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水*。加快农村饮水安全工程建设，推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障能力。推进光纤到村建设，实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设，全面提升亮化水*。

　　7、实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设，推进城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入，鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式，建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心，补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设，打造生态化、园林化的单村或联村墓园。

　　（四）乡风文明培育工程

　　8、实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化，着力培养新型农民。整合闲置资源，统筹推进村级综合文体服务中心（文化礼堂）、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落保护规划，落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针，充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。

　　（五）乡村强基固本工程

　　9、实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训，实行一村多名大学生计划，培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养，增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。

　　10、实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，继续向农村党组织选派“第一**”，继续选聘一批大学生村干部到村任职，增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设，从严监督农村集体“三资”管理，坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制管理，发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务*台，实行一村一名法律顾问制度，增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化*台建设，扎实开展*安创建活动，加强农村社会治安综合治理，合理调节农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　　三、组织领导

　　（一）强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合，形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、**是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确发展定位和工作重点，强化工作措施，加大推进力度。

　　（二）创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法，市财政每年整合部分涉农项目资金，支持各地美丽乡村示范村建设；各地要科学谋划项目，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴项目资金，并多方筹措、配套资金，集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制，采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会资金参与美丽乡村建设。

　　（三）发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。

　　（四）严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推进力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账；年底综合全年考评得分，按照全市政绩目标管理考核方案，结政治账。

　　文明县城创建工作实施方案 4

　　为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕蚌山区委x届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和*新形象，精心组织创建活动。

　　二、工作任务

　　按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

　　三、工作步骤

　　20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:

　　第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

　　第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到A类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

　　第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水*、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

　　四、保障措施

　　1、建立健全领导机制。

　　(1)成立创建全国文明城市工作领导小组。

　　(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

　　2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

　　3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

　　4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的`项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

　　文明县城创建工作实施方案 5

　　文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水*的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，*稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议*台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民**利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆***员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学*、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市**创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水*。

　　5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的.工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步**思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委**工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　文明县城创建工作实施方案 6

　　一、指导思想

　　以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第x届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

　　组 长：xxx（区局党组**、局 长）

　　副组长：xxx（区局党组成员、副局长）

　　创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

　　三、工作任务目标及分工

　　（一）集贸市场环境整治工作

　　集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水*，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

　　1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

　　2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

　　3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

　　4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

　　5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

　　6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

　　牵头单位：xxx

　　责任单位：xxx

　　（二）六小行业无证照经营行为清理工作

　　清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

　　牵头单位：xxx

　　责任单位：xxx

　　（三）户外广告的整治工作

　　清理整治的重点是：

　　（1）烟草户外广告；

　　（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；

　　（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

　　（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

　　（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

　　（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

　　牵头单位：xxx

　　责任单位：xxx

　　（四）创文明城工作资料的收集整理工作

　　迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

　　牵头单位：

　　责任单位：

　　（五）窗口行为规范化服务

　　遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水*，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让**放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

　　1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

　　2.营业场所环境整治，设施齐全；

　　3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

　　4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

　　5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

　　牵头单位：xxx

　　责任单位：xxx

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）

　　成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

　　（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）

　　召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

　　（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）

　　区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

　　（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突**况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

　　（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

　　文明县城创建工作实施方案 7

　　创建“水生态文明城市”是改善城市环境，提升城市品味，优化城市布局，促进城市发展，增强城市活力，打造宜居城市，实现人、水、城和谐发展的重要载体，是全市贯彻落实***精神的具体行动。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围，进一步提高公众知晓度，确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

　　二、时间安排

　　宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。

　　三、责任分工

　　(一)媒体宣传

　　1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市**及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市**办公室、市广播电视台。

　　2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

　　(二)社会宣传

　　1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

　　2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)

　　3、在公交车、出租车、客运车醒目位置张贴“水生态文明城市”宣传标语，在电子屏幕及车载电视播放标语和宣传片，在汽车站张贴宣传广告或设置宣传栏(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市交通运输公司

　　4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

　　5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇**、王瓜店街道办事处、高新区**、老城街道办事处。

　　6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

　　7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、**及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇**、王瓜店街道办事处、高新区**、老城街道办事处。

　　8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

　　文明县城创建工作实施方案 8

　　创建生态文明村是推进和深化生态示范县工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，加快小城镇建设和农业现代化步伐，为将创建生态文明村工作落到实处，促进生态经济建设，带动地方经济发展，特制定余源村创建生态文明村实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕“建设生态强县”的总体要求，以提升全村生态质量和城乡绿化一体化为目标，为生态文明建设和全面建设小康社会提供强有力的环境支撑，全面推进生态文明建设，人与自然和谐发展。

　　二、基本原则

　　1、坚持生态优先的原则。

　　2、坚持以人为本的原则。

　　3、坚持因地制宜的原则。

　　4、坚持科学规划的原则。

　　5、坚持稳步推进的原则。

　　三、基本情况

　　余源村位于我乡南部，距乡**所在地5公里，全村国土面积*方公里，辖7个村民组，419户，xx人，山场面积21682亩，耕地696亩，有水田419亩，茶园xx亩，全村现有基本农田保护区1处共60亩。余源村是传统的农林业大村，种植业以林业、茶叶、粮油为主，养殖业以生猪为主。全村20xx年农村经济总收入426万元，其中农业产值xx万元，农民人均纯收入3526元。

　　四、组织机构

　　为抓好创建，确保各项措施落到实处，经研究决定成立余源村生态文明村创建工作领导组。

　　组长：江春标

　　副组长：吴晓阳、江同益

　　成员：廖爱君、吴厚洲、郑海生、查文武、方忠民

　　领导组负责协调各相关部门工作，落实创建所需的人力、技术和财力。同时建立创建生态文明村监督检查机制，定期对创建工作执行检查，对存在的问题加以整改，并建立档案。

　　五、主要措施

　　（一）经济发展

　　1、农业

　　截止至20xx年底，全村茶园面积xx亩，茶业产值超过81万元。立足村情，依托本村资源优势，确立茶叶为主导产业，构建农业产业化*台。力争实现茶园面积由xx亩增加到xx亩，茶业产值实现xx万元，人均纯收入超过xx元。

　　①建设目标：坚持“扩建高效茶园，做强茶叶加工业”的产业发展思路，以市场为导向，以科技为支撑，努力实现茶业的产、加、销一体化发展。

　　②具体措施：一是大力扶持市级农业产业化龙头企业凫绿开发公司等茶业项目为主产品的企业，通过各种渠道争取资金壮大茶叶加工项目，利用资源优势和打绿色品牌的策略，宣传凫绿茶产品，争创品牌，以品牌促发展。二是以凫绿茶业合作社为主，坚持把茶叶科技培训摆在重要位置，加强茶叶高新技术培训，改变传统粗放管理加工方式，增加茶叶科技含量，有效地提高茶叶的市场竞争力。

　　2、林（竹）业

　　余源村现有林地xx公顷，人均拥有林地1公顷，其中人均毛竹林公顷，目前该村林业产值70万元，林产业增值潜力巨大。合理开发利用森林资源，林业将有望取代茶叶而成为该村第一主导产业。余源村林业生产将以毛竹加工业为第一突破口。力争实现人均毛竹林地公顷，林（竹）业产值实现xx万元，人均纯收入接*800元。

　　①建设目标：坚持“缩林扩竹，做强木竹加工业”的产业发展思路，瞄准国内外市场，实现产品创新、产业升级。

　　②具体措施：一是加大对现有的木竹加工企业柏军竹片加工厂的扶持力度，同时通过招商引资，引进规模木竹加工企业入驻，实现木竹加工产业化。二是加快荒山造林和毛竹垦复进度，增加毛竹林地面积xx公顷。三是加大科技培训力度，实现科学育林。

　　3、种植业（粮油）

　　建设目标：依据现有基础，运用社会集资，群众投劳，争取单位帮扶和以奖代补等建立良性投入机制，兴建和改善农产品生产基地基础设施，加快农业产业化进程。

　　文明县城创建工作实施方案 9

　　为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》和《关于印发<关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见>的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水*、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

　　1.调整思路，适应测评指标体系。系统学*《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学*，于7月份组织重点学*。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。

　　3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

　　责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

　　责任单位：委属各单位

　　4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

　　责任科室：建筑业科、质安科

　　责任单位：建筑市场管理各相关单位

　　5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学*雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

　　责任科室：人事科、工会、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

　　责任科室：人事科、老干科、团委

　　责任单位：委属各单位

　　7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学*、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“**下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

　　责任科室：老干科

　　责任单位：委属各单位

　　9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

　　责任科室：办公室

　　责任单位：委属各单位

　　10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

　　责任单位：园林管理局

　　11.大力提升窗口行业文明诚信服务水*。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任科室：法规科

　　责任单位：城建委驻政务服务窗口

　　12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：园林管理局

　　13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任科室：工程科

　　责任单位：市政管理处

　　14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

　　责任科室：人事科

　　责任单位：委属各单位

　　15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：园林管理局

　　(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

　　16. 在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

　　责任科室：质安科、工程科

　　责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

　　(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

　　强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

　　责任单位：委属各单位

　　强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生*惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

　　文明县城创建工作实施方案 10

　　自我市启动创建文明城市活动以来，我校根据实际情况及时成立了全国文明城市创建领导小组，明确一名副校长专门负责，同时对其他领导小组成员就行了明确的分工，并制定了工作方案。主要从以下几点开展工作：

　　一是加强宣传全国文明城市创建工作

　　4月5日召开了全校教职工关于创建全国文明城市大会，传达了市、区创建全国文明城市的会议精神。并在4月10日星期一升起仪式时间开展全校创建文明城市动员大会，对学生提出了创建全国文明城市的各项要求。各班级利用班队会、晨会课、少先队活动课倡导学生学会讲文明话、做文明事等宣传教育活动，并及时给学生家长放创建全国文明城市一封信，提高创建文明城市的知晓率。

　　二是注重营造创建全国文明城市的文化氛围

　　利用学校的电子屏、围墙宣传栏、班级的黑板报等校园设施大力宣传创建文明城市标语，让校园的每个角落营造创建氛围。在学校大门口把社会主义核心价值观“24个字”制成固定宣传板张贴醒目位置，并要求师生熟记。同时，我校还在楼梯、楼道制成了多幅图片宣传社会主义核心价值观；在教师办公室悬挂《中小学教师职业道德规范》；教室悬挂《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等规章制度规范师生的行为。

　　三是积极开展创建全国文明城市主题活动

　　首先学校要求全体教师积极注册参加社会志愿者服务队，成立了“留守儿童”服务队，认真落实区教育局的留守儿童家访“全覆盖”；及时了解社会的弱势群体，关爱他们的成长。其次我校成立了“红领巾”服务队，在学校周围的主要交通干道及学校对面的体育广场开展“文明创建我先行”宣传活动、组织“红领巾”服务队到下口的敬老院开展“关爱”老人活动，培养学生的社会责任感和尊敬老人的社会新风尚。再次就是在学生中积极开展“文明在我心中”的演讲、绘画等活动，让学生身体力行融入到创建全国文明城市活动中。

　　创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，在今后的创建工作中，我校紧紧围绕市、区创建全国文明城市领导小组的相关要求开展创造性的工作，依托自身优势，落实自身责任，为我市顺利创建全国文明城市做贡献，从而推动社会的全面进步。