按照成x依法行政办（20××）2号《关于落实行政执法规范年工作的通知要求，我局全面开展规范性文件备案审查工作自检自查，现将具体工作报告如下：
一是完善措施，加强领导，不断推进依法行政工作。
自年初以来，先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学*培训制度》等多项制度和办法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有责可究的运行机制，使各项工作有条不紊的进行，并取得了可喜得成绩。
二是成立组织，加强领导。
局党组非常注重依法行政和执法自查工作，及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组，明确了班子成员的各自分工，并由分管纪检副局长分管执法监督工作，由办公室主抓此项工作。一年来，我们在原有的基础上不断规范文件，重审了投诉案件、完善了执法监督机制，并结合窗口部门和行业的特点，采取群众监督评议，围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。
三是加强司法行政人员培训工作。
我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学*。今年4月又集中进行为期半个月的学*培训。时刻学*《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、*《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。
四是认真开展自查工作。
在组织全局党员干部集中认真学*的基础上，各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来，我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理，签定考核办法，并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中，有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
五是权限明确，权责一致，严格依法进行各项管理工作在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和两劳释解人员进行管理。
我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制，加强律师管理力度，强化律师管理责任，提高管理水*。区司法局按照《律师法》的规定，认真规范律师执业条件，清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的`职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学*并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》，强化办证程序，遵守办证规则，做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度，确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证，做到了依法行政。
六是加强法律援助工作。
认真贯彻落实《法律援助条例》，大力推行了法律援助的公示制度，将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律，受援人的权利与义务等上墙明示，接受群众监督；能够严格标准、规范办案，严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助，对前来申请援助的对象一律热情的接待，让他感受到党和*的关怀，然后分情况进行处理。对不符合援助的对象，做耐心细致的解释工作，并为他们指明法律救济的途径；对符合受援条件的对象按要求提供法律援助，并开通了法律援助热线，同时，加强了法律援助的制度建设和内务建设。
七是加大基层司法所服务工作。
重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，全区5家法律服务所，都建立了所务会议制度、业务学*、档案管理等内部管理制度。同时，我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员，积极做好衔接和帮教落实工作，接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开，目前，已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地，努力为安置帮教人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。
八是以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。
今年，司法局加强了对行政执法的指导、监督检查工作，建立了相应的管理投诉等制度。通过自查，未发现一例违规、违法的现象出现，明年，我们将继续把行政执法监督检查工作作为司法行政法制建设的重要措施，开展不定期的检查工作，进一步提高我们严格执法、公正执法的水*。
根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：
一、行政执法职责梳理情况
我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行*力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行*力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。
二、行政执法职责履行情况
我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：
(一)行政处罚职权行使情况(共125项)
在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具*门统一制发的罚款收据。
二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版*行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
三是案卷标准。统一使用*制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
具体的处罚事项情况如下：
1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得*机关的证明材料，下一步将加强与*部门加强联络机制。
2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。
5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。
6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。
(二)行政许可职责履行情况(共13项)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。
关于文物保护方面的行政许可共5项：
1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。
2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。
3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。
4. 文物保护单位拍摄的审批。
以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由*出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。
5.文物保护单位修缮的审批：该审批事项我局共受理办结1件。
6.出版物发行单位设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结33件。
7.内部资料性出版物、宗教用品准印证核发：该审批事项我局共受理办结132件。
8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。
其他*广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。
我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。
(三)非行政许可审批(共5项)
1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。
2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。
3.广播电台、电视台设立分台的备案。
4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。
我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。
5. 电影放映经营许可证年检：该审批事项我局共受理办结21件。
(四)行政强制措施采取情况(1项)
查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。
(五)其他行政执法行为履行情况(12项)
1.博物馆年检：该审批事项我局共受理办结7件。
2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。
3.出版物发行单位年检：该审批事项我局共受理办结1065件。
4.印刷企业年检：该审批事项我局共受理办结472件。
另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。
三、未作出行政执法行为领域的管理情况
根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行*力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。
四、与相关部门联合执法情况
年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。
五、对本系统进行监督检查的情况
(一)行政执法监督检查
20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。
(二)行政执法案卷评查
20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。
六、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)存在问题
一是推行*部门行*力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。
(二)改进措施
1.进一步加强学*，提高干部职工依法行政工作水*。
一是利用多种形式组织执法人员学*与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。
2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。
加强执法管理，按照理性、*和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的'现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的*惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水*，保障法律、法规、规章的正确实施。
3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。
采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审*台，组织业主学*本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。
根据奉新县人民*办公室关于《奉新县20xx年规范执法监督检查工作实施方案》(奉府办字[20xx]43号)精神，我单位认真进行了自查，现将情况汇报如下：
一、规范行政执法主体情况。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的规定，我大队具备依法行使对全县道路交通管理的职能，负责机动车及驾驶员的管理工作，查处各类机动车和驾驶员以及其他交通参与者的道路交通违法行为，处理全县各类道路交通事故的法定资格。在依法行政过程中，严格按照法律法规的规定，行使法定的职责和义务。大队所有正式工作人员全部持有有效行政执法证件，在执法中严格落实亮证执法，协警员只负责协助民警维护交通秩序，没有发生协警员执法现象。
二、规范行政处罚裁量权实施情况。
我大队领导非常重视行政处罚裁量权的正确行使，要求全体民警在执行行政处罚时，始终做到坚持“执政为民、和谐发展”理念，在规定的幅度范围内进行适当处罚，并及时把相关法律法规在奉新县*的网站政务公开栏公开，主动接受群众监督。
三、规范行政处罚行为情况。
我大队始终把规范行政处罚行为摆在日常工作首位，严格落实民警执法时主动出示行政执法证件表明身份制度，每年定期组织民警进行执法学*培训，确保每起行政处罚案件有明确、有效的法律依据，有准确完整的引用条、款、项、目，符合法律、法规、规章种类。行政处罚做到事实认定清楚，有充分的事实依据和证明材料。行政处罚程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤顺序实施行政处罚。
我大队实施行政处罚始终严格按照法定程序进行。一是实行公开制度，把行政处罚标准以张贴上墙等多种形式向社会全面公开，随时接受社会各界和广大群众的监督。二是严格按程序办事，车管股和交通违法行为处理办公室的干警在办理业务和处理交通违法行为时，按法定程序办事，耐心接受前来办证或交通违法处理群众的询问，力求一次性告知群众所需办理业务的手续。三是在填写处罚告知笔录时，都注明了可以依法听证。四是在开具行政处罚决定书时都裁明了申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。五是行政处罚决定都经过局领导批准，重大行政处罚案件都经过集体讨论决定。六是应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达，并有送达回执。
四、规范行政强制行为情况。
我大队实施行政强制行为，严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行，按相关规定严谨制作了行政强制措施凭证等法律文书。一是法律依据明确，强制措施凭证等法律文书上明显标注出法律依据、执行种类、执行期限、执行单位、执行民警。二是权利义务告知明确，详细告知当事人有哪些权利、向何处申诉，并严格落实当事人在执行文书上签名制度。在我大队严谨细致的规范执法要求下，没有出现过因行政强制执行，被群众投诉、举报情况，更没有发生过因行政强制执行引发群体性的事件问题。
五、规范文明执法情况。
我大队严格贯彻落实《宜春市行政执法人员文明执法规范》，在行政执法过程中，始终做到以国家公务员行为规范和职业道德规范为准则，坚持以人为本、文明执法、热情为民服务。
六、规范行政执法案卷情况。
自省**下发《关于印发〈行政许可文书、行政处罚文书格式(样本)〉的通知》及《关于印发〈江西省行政许可、行政处罚案卷评查标准〉的通知》以来，我大队对照通知要求，对行政处罚文书格式及行政处罚案卷整理进行了全面规范，即确保了法律文书严谨规范，也促进了全体民警依法行政意识的提高。
七、行政诉讼、行政复议情况。
我大队行政执法行为从未出现过经行政诉讼、行政复议被认定违法现象，未出现过冤假错案和不合格案卷，行政案卷合格率达100%。
为进一步规范行政处罚行为，提高我镇办理行政处罚案件的质量和水*，根据县*办印发《关于对政执法情况开展专项检查的工作方案》要求，我镇召开了专题会议，按照通知要求，积极主动在本部门开展自查工作。现将我镇自查情况报告如下：
一、行政执法基本情况
我镇涉及的行政执法案件，主要是违法生育案件。主要依据为《行政处罚法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规，本单位未另外制定执法细则。
二、案卷办理基本情况
20xx元月-20xx年2月我镇计生办经县*委托共查处违法生育案件58例。
三、案件基础评查情况
我镇计生办的行政执法案件，经自查所办理的行政执法案件主体适当、没有超越法定权限、事实清楚当事人均签字认可、主要证据基本完备、适用法律正确、裁量基本适当、有法律依据、在行政处罚和行政强制过程中都明确告知了相对人的权利、程序合法。通过自查，无一例案件违反法律法规。
四、法律文书规范情况
由于我镇计生办执法人员按照《行政处罚法》有关执法程序，调查取证真实，填写规范，均被征收当事人签字认可，案卷的时间、地点、执法人员、被处罚（征收）人员、印章、日期等事项填写齐全，引用法律法规的条款清楚，案件主要材料齐全。计生行政执法文书为省统一定制。经过自查，我镇法律文书应用规范。
五、存在问题及下一步打算
（一）社会抚养费难以征收到位。*年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，违法生育现象时有发生，我镇经*委托依据法律做出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：
一是群众法律意识淡薄；
二是违法生育者经济能力差，交不起。
（二）下一步将加大宣传力度，增强全社会的法律意识，利用传单、宣传车、宣传标语等形式，积极向群众宣传计生法律法规，营造有利于我镇计划生育工作顺利开展的舆论环境、社会环境和法制环境。
按照成x依法行政办（20××）2号《关于落实行政执法规范年工作的通知要求，我局全面开展规范性文件备案审查工作自检自查，现将具体工作报告如下：
一是完善措施，加强领导，不断推进依法行政工作。
自年初以来，先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学*培训制度》等多项制度和办法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有责可究的运行机制，使各项工作有条不紊的进行，并取得了可喜得成绩。
二是成立组织，加强领导。
局党组非常注重依法行政和执法自查工作，及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组，明确了班子成员的各自分工，并由分管纪检副局长分管执法监督工作，由办公室主抓此项工作。一年来，我们在原有的基础上不断规范文件，重审了投诉案件、完善了执法监督机制，并结合窗口部门和行业的特点，采取群众监督评议，围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。
三是加强司法行政人员培训工作。
我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学*。今年4月又集中进行为期半个月的学*培训。时刻学*《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、*《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。
四是认真开展自查工作。
在组织全局党员干部集中认真学*的基础上，各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来，我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理，签定考核办法，并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中，有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
五是权限明确，权责一致，严格依法进行各项管理工作在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和两劳释解人员进行管理。
我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制，加强律师管理力度，强化律师管理责任，提高管理水*。区司法局按照《律师法》的规定，认真规范律师执业条件，清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学*并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》，强化办证程序，遵守办证规则，做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度，确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证，做到了依法行政。
六是加强法律援助工作。
认真贯彻落实《法律援助条例》，大力推行了法律援助的公示制度，将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律，受援人的权利与义务等上墙明示，接受群众监督；能够严格标准、规范办案，严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助，对前来申请援助的对象一律热情的接待，让他感受到党和*的关怀，然后分情况进行处理。对不符合援助的对象，做耐心细致的解释工作，并为他们指明法律救济的途径；对符合受援条件的对象按要求提供法律援助，并开通了法律援助热线，同时，加强了法律援助的制度建设和内务建设。
七是加大基层司法所服务工作。
重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，全区5家法律服务所，都建立了所务会议制度、业务学*、档案管理等内部管理制度。同时，我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员，积极做好衔接和帮教落实工作，接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开，目前，已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地，努力为安置帮教人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。
八是以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。
今年，司法局加强了对行政执法的指导、监督检查工作，建立了相应的管理投诉等制度。通过自查，未发现一例违规、违法的现象出现，明年，我们将继续把行政执法监督检查工作作为司法行政法制建设的重要措施，开展不定期的检查工作，进一步提高我们严格执法、公正执法的水*。
今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民*的正确领导下，坚持以*理论、“*”重要思想为指导，以学*贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。
*年来，县局各项工作得到了州食品药品*、县委和县人民*的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号；08年被州局授予“优秀班子”称号；09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于2004年获得自治区级精神文明单位称号；二是于2006年获得文明示范窗口单位称号；三是于2009年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于2008年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于2008年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与*联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了*30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于2009年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了800*方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水*。现将县局*年来行政执法工作自查如下：
一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学*，提高依法行政能力
今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学*了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学*日和每周五的业务理论学*日，深入学*《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的学*笔记达2万字以上，并结合学*写出了10余篇较有深度的学*心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
（一）自查阶段：
自查人员认真对照和学*实施方案、检查评分表，对2008年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。
（二）总结阶段：
对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有：
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；
2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意；
3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公*、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水*明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
——行政执法自查报告 (菁华6篇)
区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神，在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、自查内容
（一）领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。
（二）政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均8.88元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。
（三）加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村（居）委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。
（四）积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册；二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容；三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况；四是与村（居）共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发“新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的*意识，又做到政务、村（居）务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。
二、切实做到五个“新”
（一）工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心，这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。
（二）依法行政迈出了新的步伐。我区从xx年开展“五清理五落实”、xx年开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机，全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政整体水*；二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法环节，实行考核评议；三是全面推行计划生育政务、村（居）务公开，增强计生行政执法的透明度；四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度，严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批；五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理（罚）案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上；六是规范了计划生育行政执法档案管理，按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作；七是认真开展行政告知工作，对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。
（三）利益导向机制得到了新的完善。区*出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案，对户籍在我区并就读xxxx区职业联*会成员单位中中等职业（学历）学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴；认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策，全区将独生子女低保户、重残（死亡）家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户；积极落实市*等五部门文件，在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上；区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制，在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜，帮助他们改善生产生活环境，进行“造血式”帮扶，取得了较好效果。
（四）流动人口管理服务出现了新的面貌。*年来，在流动人口计划生育工作中，我们坚持管理与服务并举，以服务促管理，完善服务机制，实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人，同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择，指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施，使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求，各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。
（五）创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展，推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变；育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。*年来，我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程，开通了“绿色通道”；在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口，进行宣传和《免费婚检卡》发放，由*买单，对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方具有xxxx区户籍，并在xxxx区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《xxxx区新婚优生健康服务卡》，实行免费婚检。
三、主要问题及改进措施
一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不*衡；二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水*和服务水*面，为建设和谐xxxx创造良好的人口环境。
*几年来，我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政，文明执法，认真贯彻*《全面推进依法行政实施纲要》和*办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的文件精神，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕依法治交工作，塑造交通行政执法“公*、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标，大力开展交通行政执法的各项工作，强化全体执法人员规范执法意识，全力推进交通行业依法行政工作水*，使我县交通管理工作扎实有效的开展，现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构，确保执法工作顺利开展。
XX年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县*审批，局设立了法制宣传教育股，确定了1名机构编制。XX年局为了加强依法行政领导工作，成立了交通行政执法责任工作领导小组，由主要领导牵头负责，并下设办公室，设置专人开展工作，制定并健全交通执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法管理的水*。此外，我局还认真做好交通行政执法监督管理工作，完善监督制度，首先加强内部监督，成立了以纪委*为负责人的交通行政执法监督小组，制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制；其次，重视社会监督工作，全系统聘请了20名监督员，设置举报电话4部，执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度，推行“六公开一监督”，广泛接受社会各界和人民群众的监督，使执法工作公正、公开、透明化，使交通行政执法逐步走向规范化，确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水*。
按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。*几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。我局根据本系统执法人员逐年增多，而人员的文化水*和政策法规水*相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时各执法单位用一周的时间，组织执法人员进行法规知识的学*和执法技能培训。局还每年在适当时间内，统一组织执法人员培训学*，学*公共适用法律、行业专用法规及各种条例，开展业务技能演示，军事化演练等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。据统计，全系统四年来参加各种学*和培训班，人数已达600多人次。执法考试，教育面、参学率、培训率均达到了98%。通过学*培训，执法人员的文化知识水*，政策、法规水*、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政，加强执法管理，确保文明执法，规范执法。
几年来在日常执法工作中，我们将“执政为民，执法为民”的理念贯穿始终，严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》、《城市出租车客运管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面，做到了严格执法、文明执法、规范执法。一是制定执法工作准则，局根据有关文件要求，结合执法工作的特殊性，以及执法工作现实的需要，在XX年制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。二是对路检路查的执法程序，执法用语、执法忌语进行规范，实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为，维护市场秩序、运输环境，保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范。在执法中，执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制，广泛开展微笑服务，树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。局根据陕西省行政执法案卷评查制度的要求，制定了本系统的执法案卷评查制度，实行了法律文书由专人填写制作，做到专人专管，规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量，又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。局除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外，为了规范执法工作，净化执法环境，纯洁执法队伍，还制定了三条禁令，严禁越权执法；严禁为非法经营者说情，自觉抵制说情风；严禁利用职务之便谋取不正当利益。全系统实行“谁说情，谁下岗”，“谁收黑款，开除谁公职”的管理制度。六是规范财务管理制度，做到收缴分离，罚缴分离。虽然我们几年来没有严格的按照上级有关文件规定，实行收缴分离，罚缴分离，收支两条线管理制度执行，但因受交通行政执法环境的制约，现实收缴分离条件的不具备，加上，我们县财政管理机制的影响，普遍实行是自收上交财政。按一定比例返还自支的办法进行。各单位实行了票款分离，统一一厅式办理，集中上解的财务管理制度，基本上达到了财务规范化。七是认真办理*案件、XX议案、*提案。几年来交通行政执*案件发生了3起，XX议案、*提案未发生过。对于3起*案件，我们认真的接待了XX人员，高度重视案件工作，局组织专人进行查处，按照XX案件规定的时效，办理完结，受到XX人员的好评。从XX年至今我们严格依法行政，严肃查处路政事案139起，收缴路产路权损失赔偿和超限车辆处罚6。25万元。查处非法经营出租车客运事案93起，处罚13.95万元；查处运政管理违法事案163起，处罚6.39万元。通过检查，全系统执法情况良好，没有出现越权执法和不依法行政的案件。执法人员认真履行了执法职责，几年来没有一起行政复议、行政应诉案发生，行政执法投诉案件29起都顺利于以处理，结果比较良好，没有再发生重复投诉或向上投诉。
*年来，随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台，给计划生育依法行政提出了新的要求。对此，崇义县坚持以稳定低生育水*为中心，以加强计划生育法制化建设为主线，以完善计划生育执罚监督机制为突破口，积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下：
一、明确主体，为行政执法提供保障。
一是明确了执法主体。根据省《条例》规定，明确县人口*和乡镇人民*为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督，二孩生育证审批，对下级行政执法情况进行检查督导等权限；乡镇人民*具有一孩计划生育服务手册免费注册登记，独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限，做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口*和各乡镇*主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责，分管领导靠上抓落实，县人口*各股室按照业务特点，将依法行政职责分解落实到每一位工作人员，做到了职责明确，责任落实。
二、规范内容，健全完善行政执法各项制度。
一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和
其它法律法规，建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范，制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度，修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范，明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书，实行了规范性文件上报备案制度，对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》，坚持做到严格程序，严格标准，严格政策界限，及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员，一经发现，从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时，对违反计划生育政策法规的单位和个人，严格按照法律规定给予了处理处罚；对违法生育子女的，依法按程序征收社会抚养费，对个别行政处罚难以落实的，坚决纳入司法程序，申请人民法院强制执行。
三、完善监督，提高行政执法效力。
把人大、*、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，狠抓了监督机制建设，建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制，激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部，制定了完善的执收执罚监督制度，进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法，定期进行内部自查自纠，发现问题，及时解决。二是维护人民权益，突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报，组织人员进行视察和执法检查，把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容，督促各级认真落实计划生育各项政策法规。*经常到计生部门了解情况，始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督，对人口与计划生育工作进行调研，帮助查找问题、制定措施，有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督，发挥*参政议政的职能优势。县*充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势，不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督，特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题，*每年都专门进行视察，提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段，强化司法监督职能。县人口*每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报，自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风，实施党内和行政监督。对县*、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估，重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查，把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众，营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式，将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等，全部向社会公开，自觉接受群众监督。
四、服务群众，体现行政执法作用。
一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事，实行政务公开；严格执行计划生育“一票否决”制，年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人，并按照政策规定已全部处理到位（其中开除工职16人，开除留用4人，无业人员9人）党员违反计划生育政策进行立案的26起，现正在处理中；加强社会抚养费征管，20xx年征收总额已突破百万元；加大非诉执行力度和出生性别比整治力度，目前已突破2例“两非”案件；强化流动人口计划生育管理和服务，完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前，全县二女户共3537例，其中20xx年137例，办理了1000元的保险，投保率100%， 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险，为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份，其中121人享受了就业优惠，减免11500元；114户计生个体户享受了工商管理优惠，减免35000元；1413户计生家庭享受宅基地审批优惠，减免7.8万元；600人享受就学“二免一补”优惠，减免70万元；2100人享受“三免四减半”就医优惠，减免10.8万元；1613人享受中考加分优惠（其中20xx年159人）。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽，服务手段、方式多样化，服务质量逐步提升，群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务，在今年6月的巡回服务中，足迹走遍123个行政村，服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。
五、存在问题
1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实，行政管理要进一步规范；
2、行政监督机制有待健全，政务公开要在内容、形式上进行规范，对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好；
3、对“一法三规”的宣传力度要加强，要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度；
4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度，强化计划生育非诉执行工作，加强对社会抚养费的征管力度；
5、加强对行政执法人员的教育和素质提升，打造一支过硬的计划生育工作队伍，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
崇义县人口和计划生育委员会
20xx年9月6日
今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民*的正确领导下，坚持以*理论、“*”重要思想为指导，以学*贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。
*年来，县局各项工作得到了州食品药品*、县委和县人民*的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号；08年被州局授予“优秀班子”称号；09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于20xx年获得自治区级精神文明单位称号；二是于20xx年获得文明示范窗口单位称号；三是于20xx年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于20xx年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于20xx年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与*联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了*30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于20xx年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了800*方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水*。现将县局*年来行政执法工作自查如下：
一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学*，提高依法行政能力
今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学*了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学*日和每周五的业务理论学*日，深入学*《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的学*笔记达2万字以上，并结合学*写出了10余篇较有深度的学*心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
（一）自查阶段：
自查人员认真对照和学*实施方案、检查评分表，对20xx年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。
（二）总结阶段：
对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有：
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；
2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意；
3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公*、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水*明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
根据衡水市人民*办公室下发的办字发［20xx］52号文件精神，为深入贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县*依法行政的决定》、《关于加强法制*建设的意见》以及*办公厅《关于推进行政执法责任制若干意见》，进一步规范行政执法行为，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，提高依法行政水*，优化经济发展环境，我区主管领导和执法部门、单位负责人就关于加强执法行为自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的行政执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，开展了行政执法行为自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：
一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设
为了加强管理，规范执法行为，提高行政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我区制订了各种管理制度，每月组织全体行政执法人员进行两次以上的政治学*和业务知识学*，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。同时，通过集中学*与自学相结合，业务知识培训与实际案例学*相结合等多种形式，开展行政执法技能培训活动。至今为止，全系统执法部门无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政，规范行政执法程序
我区执法部门和单位在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员统一身着制服，通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护管理，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，罚款不开票，下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。
三、执法主体合法，规范案卷管理
我区执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
按要求对*规范性文件进行审查和对本部门规范性文件前置审查，按上级要求备案。
四、工作中遇到的问题
在实施行政执法、全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到群众的支持和理解，使我们的执法显得十分薄弱和被动，今后的工作中，我们要在提高本部门全体执法人员的执法水*的同时，积极做好群众的法律宣传工作；执法人员的整体执法素质还有待提高，业务尖子还相对缺乏，下一步我们要在提高业务知识和实际执法能力上下功夫。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学*、宣传和培训工作。进一步大力宣传行政执法，举办执法人员培训班，加强行政队伍建设，提高行政人员素质，增强行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把执法工作推向新的高度。
20xx年，我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、*的领导下，认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规，紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下：
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%，到9月30日，歇马乡总人口数期初为12526人，期末是12444人。全乡出生人口76人，全乡人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增长率3.3‰，避孕及时率为100%，安扎及时率为93.23%，计划生育率84.5%，完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人，现已完成57人，城乡任务数4人，现已完成6人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务，采取的主要措施。
（一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全乡计划生育工作会议，乡*与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确，层层分解，责任到人，乡计生办对各村实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。
（二）、完善村民自治、强化基础工作
我乡完善了村民自治公约，落实“两包一挂”责任制，做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会，每季度村务公开，并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金，完善服务室建设。
（三）、加强孕前管理，开展“三查”服务
今年，我乡将“三查”工作纳入了目标考核，与村签定了目标责任书，坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务，对在家未妇查的人员一一进行了排查。
（四）、落实对现“两奖”政策
按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下：应发人数1010人，实际发放人数962人；应发放金额60600.00元，实际发放金额57720.00元，未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。
20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。
（五）、落实帮扶资金，开展“三结合”工作
20xx年，在县科协的大力帮扶下，新建“三结合”基地一个，地点在代坪村，确立帮扶户57户（其中新增11户），全年在基地内开展技术培训2次，发放宣传资料300余份，落实6000元的帮扶物质，使帮扶户的生活环境、水*有了明显的改善，完成了“三结合”工作。
（六）、加强流动人口管理。
针对我乡外流育龄妇女多，且管理难的实际情况，加强对流动人口的持验证管理，于20xx年8月，开展流动人口清理工作。
（七）、开展了协会工作，对协会的会员进行了培训
开展了5.29会员日和7。11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动，根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。
（八）、狠抓宣传工作
由于我乡地处山区，宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组，结合“科技之春”、“三查”服务工作，通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份，张贴挂图50余幅，制作固定性标语12幅，临时性标语6幅，黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设，开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动，救助贫困母亲2人，贫困孕产妇12人，救助资金5000多元。
（九）、加强社会抚养费的征收力度
20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人，自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元，遏制了违法生育的势头。
（十）、加强了对计生干部的管理
按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加强了乡计生工作人员以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动，针对各自情况开展了自查自纠，并进行了公开承诺，充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。
（十一）、存在的问题和不足。
1、由于受各方面因素制约，造成少部分群众认为计划生育政策有松动，有违法怀孕和生育的行为发生。
2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多，管理难度加大，流动人口管理工作依然滞后。4、社会抚养费征收难度大，对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。
5、计生队伍的整体素质还有待提高。
（十二）、下一步工作打算
1、更进一步深化统一思想，明确目标，认真分析，正确认识总结成绩，查找差距，研究拟定20xx年度工作方案，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
2、加强学*，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务站人员分工明确，努力抓好各项业务工作，使我乡内务管理更进一步，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保20xx年度各项目标任务圆满完成。
——行政执法情况自查报告优选【10】份
根据区*****公室《关于检查行政执法责任制实施情况的通知》的要求，认真开展了自查，现将主要情况报告如下：
一、基本情况和主要做法。
1、建立评价执法水*的指标体系和考核办法工作情况。
我局按照区*****的要求，结合我局特点建立了评价执法水*的指标体系和考核办法。对涉及有行政执法职能的法管科、基层科、法援科等三个部门制定了行政执法责任制考核专用目标，将法律、法规、规章赋予的行政许可的法定职责分解量化到执法部门，体现了专业特点做到了执法责任清晰，执法标准明确得到了区***的肯定。
2、贯彻实施《行政许可法》工作情况。
开展《行政许可法》学*、培训和宣传活动。我局专门召开行政办公会研究部署学*贯彻安排，要求1――6月全体干警集中时间、精力学*《行政许可法》。主要做法：一是购买人手一册《行政许可法》学*读本，各科室每周安排一次学*活动。二是组织全局人员参加区**组织的《行政许可法》辅导报告会和统一考试活动。三是负责法制工作和有关执法部门的同志和分管领导分别参加主管局组织的二期培训班，培训率达到100%。四是局党组组织有行政执法职能的科室负责人参加局中心学*小组有关司法行政机关行政许可项目法定依据等内容的学*。
按时保质完成行政许可规定和主体清理工作。我们根据***的文件精神，对涉及区司法局取消的2项行政许可职能即：对基层法律服务工作执业资格认可（初审）、基层法律服务所设立核准（初审）进行了清理，并做好有关取消的后续监督和管理工作。我们还依法对不具有公证员资格的4个临时人员进行了清退，清理了不合法的执法人员，防止和避免不作为和乱作为现象的发生。
今年7月1日以来，我们依照有关法律法规赋于区司法局负责受理申请和初审上报的行政许可的七项事项，严格按照法定权限和程序履行行政许可职能。我局法律事务管理科严格依法依规受理律师事务所的设立、变更和律师事务所、公证处的年检、初审上报，合格率达到了100%。行政许可事项初审法定时间上报率达到了100%。
我们还按《行政许可法》的规定对律师事务所的设立，以及律师事务所、律师年检注册，公证处、公证员年检注册工作的管理依据、程序、条件、期限以及需要提交的材料；基层法律服务工作在执业证照申领、注册的初审上报依据、程序、法律援助规则以及法律法规赋予区司法局行政许可的七项事项等内容在区政务中心予以公示，自觉接受社会各界的监督。
3、规范性文件备案制度执行情况。
按照武汉市规范性文件备案规定（市**102号文件）的要求，我们及时将本部门制定的涉及行政管理相对人权利义务，并具有普通约束力的有关文件报送区法制部门备案，备案率达到100%，经审查没有出现违法或不适当的规范性文件。
4、行政复议行政应诉行政理赔工作情况。
我们按时向主管部门报送行政复议，应诉赔偿案件报表。依法受理行政申诉案件1件，受理率达到了100%。依法作出了行政申诉决定，在法定时限结案率达到100%。无行政诉讼案件和行政赔偿案件和需要理赔案件。
5、行政过错责任追究情况。
我局完成了《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的学*、培训活动。并对贯彻《办法》提出了行之有效的实施意见，成立了区司法局行政过错责任工作领导小组。建立行政决策，过错责任追究制度和行政执法过错责任追究制度。成立了武昌区行政过错责任追究领导小组。并且在局政务网上向社会公布监督执法的.举报、投诉途径。由于我局建立完善了执法制度，规范了执法行为，截止目前为止未有不作为、乱作为的案件发生。
6、执法评议考核工作情况。
结合实际制定实施了专业目标和评价执法水*的指标体系，形成了内部监督管理考核机制做到了执法责任清晰，执法标准明确。
我们采取问卷调查、民主评议行风等形式征求了社会对本部门执法水*的意见。民主评议行风工作的代表们对我局执法水*、服务态度进行了明查暗访，未发现一例投诉情况，我局的工作得到了较高的评价。如法管科在受理正义行律师事务所的设立工作中，认真审查申报材料，查看办公地点，严格按法定时间上报，在较短的时间完成了初审上报工作。律师们对我们办事效率、工作作风很满意多次要酬谢都被婉言谢绝了。他们说我们的门好进，脸好看，事好办。
7、我局自查过程中无一票否决项目等情况发生。
二、存在问题和下一步改进措施。
《行政许可法》的实施规范了行政机关的行政行为，行政机关工作人员依法行政的综合素质有待进一步提高。
下一步要积极改变管理方式，加强后续监督管理。要切实做好有关取消的行政审批项目的后续监督和管理工作。取消行政审批项目并非取消监督管理职责。相关业务管理部门要从司法行政各项管理工作的实际出发，改革管理方式，结合所管理行业及从业人员的特点，建立健全各种行之有效的行政监督措施，确保司法行政管理的各个行业依法执业，健康发展。
为进一步规范行政处罚行为，提高我镇办理行政处罚案件的质量和水*，根据县**办印发《关于对政执法情况开展专项检查的工作方案》要求，我镇召开了专题会议，按照通知要求，积极主动在本部门开展自查工作。现将我镇自查情况报告如下：
一、行政执法基本情况
我镇涉及的.行政执法案件，主要是违法生育案件。主要依据为《行政处罚法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规，本单位未另外制定执法细则。
二、案卷办理基本情况
20xx元月-20xx年2月我镇计生办经县***委托共查处违法生育案件58例。
三、案件基础评查情况
我镇计生办的行政执法案件，经自查所办理的行政执法案件主体适当、没有超越法定权限、事实清楚当事人均签字认可、主要证据基本完备、适用法律正确、裁量基本适当、有法律依据、在行政处罚和行政强制过程中都明确告知了相对人的权利、程序合法。通过自查，无一例案件违反法律法规。
四、法律文书规范情况
由于我镇计生办执法人员按照《行政处罚法》有关执法程序，调查取证真实，填写规范，均被征收当事人签字认可，案卷的时间、地点、执法人员、被处罚（征收）人员、印章、日期等事项填写齐全，引用法律法规的条款清楚，案件主要材料齐全。计生行政执法文书为省统一定制。经过自查，我镇法律文书应用规范。
五、存在问题及下一步打算
（一）社会抚养费难以征收到位。*年来虽然人们的生育观念有了转变，但个别育龄群众受传统的封建思想影响仍未根除，违法生育现象时有发生，我镇经***委托依据法律做出征收社会抚养费决定，但很难征收到位，其原因是：
一是群众法律意识淡薄；
二是违法生育者经济能力差，交不起。
（二）下一步将加大宣传力度，增强全社会的法律意识，利用传单、宣传车、宣传标语等形式，积极向群众宣传计生法律法规，营造有利于我镇计划生育工作顺利开展的舆论环境、社会环境和法制环境。
根据省、市有关依法行政有关文件要求，我局领导高度重视行政执法工作，专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组，并下设了办公室，负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查，在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求，下面，将我局行政执法情况汇报如下：
一、开展行政执法职权核准界定及职权公开情况
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容：一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据，并向社会公布;二是按照本局实际，制定了执法职权，并确定了岗位职责：危 化 科监管全县危险化学品企业，监管一科监管工商贸企业、职业健康，监管二科监管建筑施工企业，监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业，监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程，在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤，在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组，对行政执法情况进行监督，并健全了督促检查和工作目标管理考核机制，实现了工作检查督办的经常化、制度化，建立了首问制和责任制，为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了XX县安监局执法职责制度，对在行政执法过程中不依法办事的行为，规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
二、开展行政处罚案卷及行政许可案卷自查情况
(一)在行政处罚案卷方面，我局能做到如下几点：
1.立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2.调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。
3.审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链，自由裁量权应用恰当，适用法律法规准确。
4.送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5.案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面，我们能做到如几点：
1.申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示，申请书格式文本规范。
2.受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书，材料不齐的发出补正材料通知书，对不予受理的出具告知理由。
3.审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4.决定。对申请人申请符合法定条件的，给予行政许可的书面决定，对不符合行政许可条件的，告知书面理由。
5.送达。能及时送达证件。
6.立卷归档。案卷归档规范。
三、存在的问题
一是执法人员整体素质有待进一步提高，执法程序不到位，执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大，对经济困难企业的`处罚难以执行，执法环境有待进一步优化。
四、下一步打算
1.以全面贯彻落实行政执法责任制为核心，坚持"一把手"总负责，与科室签订责任书，把行政执法责任制列入年度综合考核目标，深入落实行政执法责任。
2.加强行政执法队伍建设，并将此作为执法工作的重中之重，常抓不懈。加大行政执法工作力度，在鼓励执法人员提高文化素质的同时，落实相关经费，强化执法业务培训，解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象，在行政处罚中要解决对相对人的处罚时，权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3.加大“硬件”资金投入，为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县**的正确领导下，加强学*和实践，保持清醒头脑，努力克服不足，进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任，努力提高依法行政水*，力争在源头上解决行政争议，维护群众合法权益，为推动我县绿色崛起，实现科学发展创造良好的法制环境。
根据省、市有关依法行政有关文件要求，我局领导高度重视行政执法工作，专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组，并下设了办公室，负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查，在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求，下面，将我局行政执法情况汇报如下：
一、开展行政执法职权核准界定及职权公开情况
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容：一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据，并向社会公布;二是按照本局实际，制定了执法职权，并确定了岗位职责：危 化 科监管全县危险化学品企业，监管一科监管工商贸企业、职业健康，监管二科监管建筑施工企业，监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业，监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程，在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤，在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组，对行政执法情况进行监督，并健全了督促检查和工作目标管理考核机制，实现了工作检查督办的经常化、制度化，建立了首问制和责任制，为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了XX县安监局执法职责制度，对在行政执法过程中不依法办事的行为，规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
二、开展行政处罚案卷及行政许可案卷自查情况
(一)在行政处罚案卷方面，我局能做到如下几点：
1.立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2.调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的'手印。
3.审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链，自由裁量权应用恰当，适用法律法规准确。
4.送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5.案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面，我们能做到如几点：
1.申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示，申请书格式文本规范。
2.受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书，材料不齐的发出补正材料通知书，对不予受理的出具告知理由。
3.审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4.决定。对申请人申请符合法定条件的，给予行政许可的书面决定，对不符合行政许可条件的，告知书面理由。
5.送达。能及时送达证件。
6.立卷归档。案卷归档规范。
三、存在的问题
一是执法人员整体素质有待进一步提高，执法程序不到位，执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大，对经济困难企业的处罚难以执行，执法环境有待进一步优化。
四、下一步打算
1.以全面贯彻落实行政执法责任制为核心，坚持"一把手"总负责，与科室签订责任书，把行政执法责任制列入年度综合考核目标，深入落实行政执法责任。
2.加强行政执法队伍建设，并将此作为执法工作的重中之重，常抓不懈。加大行政执法工作力度，在鼓励执法人员提高文化素质的同时，落实相关经费，强化执法业务培训，解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象，在行政处罚中要解决对相对人的处罚时，权利告知内容不全，案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3.加大“硬件”资金投入，为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县**的正确领导下，加强学*和实践，保持清醒头脑，努力克服不足，进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任，努力提高依法行政水*，力争在源头上解决行政争议，维护群众合法权益，为推动我县绿色崛起，实现科学发展创造良好的法制环境。
根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：
一、行政执法职责梳理情况
我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行**力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行**力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。
二、行政执法职责履行情况
我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：
(一)行政处罚职权行使情况(共125项)
在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具***门统一制发的罚款收据。
二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版***行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
三是案卷标准。统一使用***制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
具体的处罚事项情况如下：
1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得**机关的证明材料，下一步将加强与**部门加强联络机制。
2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。
5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。
6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。
(二)行政许可职责履行情况(共13项)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。
关于文物保护方面的行政许可共5项：
1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。
2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。
3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。
4. 文物保护单位拍摄的审批。
以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由**出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。
5.文物保护单位修缮的审批：该审批事项我局共受理办结1件。
6.出版物发行单位设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结33件。
7.内部资料性出版物、宗教用品准印证核发：该审批事项我局共受理办结132件。
8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。
其他***广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。
我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。
(三)非行政许可审批(共5项)
1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。
2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。
3.广播电台、电视台设立分台的备案。
4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。
我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。
5. 电影放映经营许可证年检：该审批事项我局共受理办结21件。
(四)行政强制措施采取情况(1项)
查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。
(五)其他行政执法行为履行情况(12项)
1.博物馆年检：该审批事项我局共受理办结7件。
2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。
3.出版物发行单位年检：该审批事项我局共受理办结1065件。
4.印刷企业年检：该审批事项我局共受理办结472件。
另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。
三、未作出行政执法行为领域的管理情况
根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行**力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。
四、与相关部门联合执法情况
年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。
五、对本系统进行监督检查的情况
(一)行政执法监督检查
20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。
(二)行政执法案卷评查
20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的.文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。
六、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)存在问题
一是推行**部门行**力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。
(二)改进措施
1.进一步加强学*，提高干部职工依法行政工作水*。
一是利用多种形式组织执法人员学*与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。
2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。
加强执法管理，按照理性、*和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的*惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水*，保障法律、法规、规章的正确实施。
3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。
采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审*台，组织业主学*本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。
为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据《盐池县人民**办公室关于印发盐池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《盐池县人民**办公室关于印发盐池县行政执法三项制度实施办法的通知》要求，我镇高度重视，积极组织自查，逐条对照，现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
一、工作推进情况
（一）严格实施执法公示制。一是通过县**门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示。二是通过县**门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
（二）积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。xxxx年，盐池县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台；xxxx年，盐池县***为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台，加强执法过程记录工作。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（三）开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从xxxx年起，聘任xx司法所所长担任我镇法律顾问，在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的.落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的不多；2.重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力；3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步计划
一是要加强组织领导，成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组，由组长、副组长全面领导，各站所室具体负责，进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化，保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学*其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：
一、行政执法职责梳理情况
我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行**力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行**力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。
二、行政执法职责履行情况
我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：
(一)行政处罚职权行使情况(共125项)
在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具***门统一制发的罚款收据。
二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版***行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
三是案卷标准。统一使用***制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
具体的处罚事项情况如下：
1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得**机关的证明材料，下一步将加强与**部门加强联络机制。
2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。
5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。
6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。
(二)行政许可职责履行情况(共13项)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。
关于文物保护方面的行政许可共5项：
1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。
2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。
3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。
4. 文物保护单位拍摄的审批。
以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由**出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。
5.文物保护单位修缮的审批：该审批事项我局共受理办结1件。
6.出版物发行单位设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结33件。
7.内部资料性出版物、宗教用品准印证核发：该审批事项我局共受理办结132件。
8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。
其他***广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。
我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。
(三)非行政许可审批(共5项)
1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。
2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。
3.广播电台、电视台设立分台的备案。
4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。
我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。
5. 电影放映经营许可证年检：该审批事项我局共受理办结21件。
(四)行政强制措施采取情况(1项)
查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。
(五)其他行政执法行为履行情况(12项)
1.博物馆年检：该审批事项我局共受理办结7件。
2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。
3.出版物发行单位年检：该审批事项我局共受理办结1065件。
4.印刷企业年检：该审批事项我局共受理办结472件。
另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。
三、未作出行政执法行为领域的管理情况
根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行**力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。
四、与相关部门联合执法情况
年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。
五、对本系统进行监督检查的情况
(一)行政执法监督检查
20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。
(二)行政执法案卷评查
20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。
六、目前行政执法中存在的疑难问题及提出的相应对策建议
(一)存在问题
一是推行**部门行**力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。
(二)改进措施
1.进一步加强学*，提高干部职工依法行政工作水*。
一是利用多种形式组织执法人员学*与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。
2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。
加强执法管理，按照理性、*和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的*惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水*，保障法律、法规、规章的正确实施。
3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。
采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审*台，组织业主学*本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。
按照成x依法行政办（20××）2号《关于落实行政执法规范年工作的通知要求，我局全面开展规范性文件备案审查工作自检自查，现将具体工作报告如下：
一是完善措施，加强领导，不断推进依法行政工作。
自年初以来，先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学*培训制度》等多项制度和办法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有责可究的运行机制，使各项工作有条不紊的进行，并取得了可喜得成绩。
二是成立组织，加强领导。
局党组非常注重依法行政和执法自查工作，及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组，明确了班子成员的各自分工，并由分管纪检副局长分管执法监督工作，由办公室主抓此项工作。一年来，我们在原有的基础上不断规范文件，重审了投诉案件、完善了执法监督机制，并结合窗口部门和行业的特点，采取群众监督评议，围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。
三是加强司法行政人员培训工作。
我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学*。今年4月又集中进行为期半个月的学*培训。时刻学*《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、***《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。
四是认真开展自查工作。
在组织全局党员干部集中认真学*的基础上，各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来，我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理，签定考核办法，并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中，有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
五是权限明确，权责一致，严格依法进行各项管理工作在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和两劳释解人员进行管理。
我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制，加强律师管理力度，强化律师管理责任，提高管理水*。区司法局按照《律师法》的规定，认真规范律师执业条件，清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学*并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》，强化办证程序，遵守办证规则，做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度，确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证，做到了依法行政。
六是加强法律援助工作。
认真贯彻落实《法律援助条例》，大力推行了法律援助的公示制度，将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律，受援人的权利与义务等上墙明示，接受群众监督；能够严格标准、规范办案，严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助，对前来申请援助的对象一律热情的.接待，让他感受到党和**的关怀，然后分情况进行处理。对不符合援助的对象，做耐心细致的解释工作，并为他们指明法律救济的途径；对符合受援条件的对象按要求提供法律援助，并开通了法律援助热线，同时，加强了法律援助的制度建设和内务建设。
七是加大基层司法所服务工作。
重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，全区5家法律服务所，都建立了所务会议制度、业务学*、档案管理等内部管理制度。同时，我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员，积极做好衔接和帮教落实工作，接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开，目前，已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地，努力为安置帮教人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。
八是以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。
今年，司法局加强了对行政执法的指导、监督检查工作，建立了相应的管理投诉等制度。通过自查，未发现一例违规、违法的现象出现，明年，我们将继续把行政执法监督检查工作作为司法行政法制建设的重要措施，开展不定期的检查工作，进一步提高我们严格执法、公正执法的水*。
自我局20xx年11月成立以来，在市委、**的正确领导下，我局行政执法工作严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规赋予的职责，不断推进市场监管法治建设。对照《关于开展行政执法专项监督检查的工作的通知》的检查要求，现将自查情况汇报如下：
一、行政执法基本情况
xx市市场***具有行政职权711项，涉及法律法规规章269部，内设科室22个(其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%)，下设6个稽查大队，四个分局各设立1个综合稽查队。承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。
20xx年共查办市场监管违法案件219件，收缴罚没款320余万元。20xx年截止5月30日，查办市场监管违法案件100件，收缴罚没款余95余万元。移送**1件。
二、行政执法相关规定贯彻的执行情况
(一)行政执法主体情况。自我局成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况，为确保执法主体合法有效，统一向市***申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培训班，邀请xx***法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件。今年已完成对持证执法人员进行全面清理和重新登记， 29名执法人员调离和退休原因人已不在我局的行政执法岗位，正在收回行政执法证件，办理注销手续。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无合同工、临时工从事行政执法工作问题，无委托行政执法的情况。
(二)《xx**xx行政程序规定》贯彻执行情况。一是根据《xx**xx行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置具体情况，制定印发了xx市市场监管《行政处罚程序暂行规定》、《听证规则》等内部行政执法制度;二是严格依照程序规定开展行政执法活动。在行政执法过程中，检查时执法人员主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合《xx**xx行政程序规定》听证的案件，依法根据当事人申请召开了听证会;在做出行政处罚前，告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的意见。程序的严格实施，确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位，案卷制作规范，文书使用齐全。目前无被行政复议、行政诉讼行政处罚案件。
(三)《xx**xx规范行政裁量权办法》贯彻执行情况。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中，规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《xx市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》，设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会，在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定，保障了行政处罚的公正、公*，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公*的情况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。
(四)《xx**xx重大行政执法决策法制审核办法》贯彻执行情况。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《xx市电梯安全管理办法(征求意见稿)》、《xx市家庭过期药品回收销毁管理办法(暂行)》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，根据行政执法工作的需要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准，筹备工作正在推进。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公*、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。
(五)《xx**xx行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》贯彻执行情况。一是与xx市中级人民法院、***、***、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》，对办理食品药品案件的加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，对符合移送的案件第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息*台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息*台，录入的案件信息准确、完整，信息*台畅通，有效的与司法监督衔接。四是对与市***环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。
(六)《xx**xx行政处罚案卷文书评查标准及细则》及行政处罚公示等制度贯彻执行情况。一是组织行政执法人员认真学*评查标准及细则，对照规定评查案件，倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件，提高办案质量。二是每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报会案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。三是公示行政处罚案件。20xx年的行政处罚案件我局在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息*台、质监总局行政执法信息*台、xx食药局公示*台、市**行政处罚信息公示*台进行公示。在网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。四是全面落实行政执法责任制，认真全面梳理我局行政执法工作的法律法规规章依据，在此基础上明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。
三、存在的问题
(一)执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高，但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在特种设备、食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。
(二)行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，直接面对三个xx上级部门，部门之间对行政行政执法的'要求存在差异，统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示，公示的内容、方式、途径不尽相同，给行政执法人员录入增加了工作量。
四、下一步打算
(一)切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状，将人员力量科学地向执法岗位倾斜，配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员，建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时，必须把培训学*作为一项重要工作来抓，科学规划全年业务培训，做到执法工作和学*培训两不误、双促进，通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学*培训，锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。
(二)继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度，用制度规范执法行为;二是规范执法流程，加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行;三是加强执法工作督查督办，运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办，提升执法效能。
行政执法情况自查报告
依照省交通《关于规范行政执法行为优化发展环境专项监督检查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397号)的文件精神，我站认真开展了行政执法自查工作，现将有关自查情况报告如下：
(一)行政处罚裁量落实情况，我站严格执行省厅印发的自由裁量权标准和适用规则，不存在随意处罚、滥施处罚等问题。
(二)行政执法过程中不存在滥用权力、以权谋私、徇私枉法等问题;查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行，不存在徇私舞弊的情况。
(三)制定行政执法过错责任追究制度。我站结合工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办，对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中，因故意或过失造成的认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响，均需依法纠正，给予处理。
(四)制定行政执法投诉举报机制。我站严格落实省厅制定的行政执法投诉举报制度，设立并公布了投诉举报电话，确保及时受理群众对行政执法工作的投诉;制定了投诉举报登记台账制度，实行专人受理、回复，主管领导限时办结，确保投诉举报可以得到及时处理，做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度，确保了信息不延误，各类事件均能够得到有效处理。
(五)规范执法行为，做到规范、公正执法。我站严格按照按照按照法律和行政法规的授权和相关规定，严格依法规范行政处罚行为，不存在监管缺失、选择性执法等问题。
通过此次行政执法自查活动，我站积极查找行政执法方面存在的不足，完善了行政执法各项规章制度，健全了长效机制，增强了监督手段，强化了对执法队伍的管理，提高了执法人员的能力水*，为保障我县道路运输市场安全提供了有力保障。
根据奉新县人民**办公室关于《奉新县20xx年规范执法监督检查工作实施方案》(奉府办字[20xx]43号)精神，我单位认真进行了自查，现将情况汇报如下：
一、规范行政执法主体情况。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的规定，我大队具备依法行使对全县道路交通管理的职能，负责机动车及驾驶员的管理工作，查处各类机动车和驾驶员以及其他交通参与者的道路交通违法行为，处理全县各类道路交通事故的法定资格。在依法行政过程中，严格按照法律法规的规定，行使法定的职责和义务。大队所有正式工作人员全部持有有效行政执法证件，在执法中严格落实亮证执法，协警员只负责协助民警维护交通秩序，没有发生协警员执法现象。
二、规范行政处罚裁量权实施情况。
我大队领导非常重视行政处罚裁量权的正确行使，要求全体民警在执行行政处罚时，始终做到坚持“执政为民、和谐发展”理念，在规定的幅度范围内进行适当处罚，并及时把相关法律法规在奉新县**的网站政务公开栏公开，主动接受群众监督。
三、规范行政处罚行为情况。
我大队始终把规范行政处罚行为摆在日常工作首位，严格落实民警执法时主动出示行政执法证件表明身份制度，每年定期组织民警进行执法学*培训，确保每起行政处罚案件有明确、有效的法律依据，有准确完整的引用条、款、项、目，符合法律、法规、规章种类。行政处罚做到事实认定清楚，有充分的事实依据和证明材料。行政处罚程序上做到按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤顺序实施行政处罚。
我大队实施行政处罚始终严格按照法定程序进行。一是实行公开制度，把行政处罚标准以张贴上墙等多种形式向社会全面公开，随时接受社会各界和广大群众的监督。二是严格按程序办事，车管股和交通违法行为处理办公室的干警在办理业务和处理交通违法行为时，按法定程序办事，耐心接受前来办证或交通违法处理群众的询问，力求一次性告知群众所需办理业务的'手续。三是在填写处罚告知笔录时，都注明了可以依法听证。四是在开具行政处罚决定书时都裁明了申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。五是行政处罚决定都经过局领导批准，重大行政处罚案件都经过集体讨论决定。六是应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达，并有送达回执。
四、规范行政强制行为情况。
我大队实施行政强制行为，严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行，按相关规定严谨制作了行政强制措施凭证等法律文书。一是法律依据明确，强制措施凭证等法律文书上明显标注出法律依据、执行种类、执行期限、执行单位、执行民警。二是权利义务告知明确，详细告知当事人有哪些权利、向何处申诉，并严格落实当事人在执行文书上签名制度。在我大队严谨细致的规范执法要求下，没有出现过因行政强制执行，被群众投诉、举报情况，更没有发生过因行政强制执行引发群体性的事件问题。
五、规范文明执法情况。
我大队严格贯彻落实《宜春市行政执法人员文明执法规范》，在行政执法过程中，始终做到以国家公务员行为规范和职业道德规范为准则，坚持以人为本、文明执法、热情为民服务。
六、规范行政执法案卷情况。
自省*****下发《关于印发〈行政许可文书、行政处罚文书格式(样本)〉的通知》及《关于印发〈江西省行政许可、行政处罚案卷评查标准〉的通知》以来，我大队对照通知要求，对行政处罚文书格式及行政处罚案卷整理进行了全面规范，即确保了法律文书严谨规范，也促进了全体民警依法行政意识的提高。
七、行政诉讼、行政复议情况。
我大队行政执法行为从未出现过经行政诉讼、行政复议被认定违法现象，未出现过冤假错案和不合格案卷，行政案卷合格率达100%。
——执法检查自查报告 (菁华5篇)
今年以来，我局在市局党组的领导和大力支持下，扎实开展队伍教育整顿活动，进一步规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政工作。按照豫工商办[20xx]83号文通知要求，现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下：
一、彻落实《行政许可法》的情况
《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责**事，法制机构组织全系统人员集中学*，在学*中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，*均成绩85分以上，通过对行政许可法的学*和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学*掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。
我局作为行政许可的实施机关，为了便于申请人提出申请，使申请材料符合行政机关的要求，将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示，并把本机关的通信地址、联系电话，具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。
对行政许可项目作了认真的清理，凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公，一条龙服务，对待每一个申请人，服务人员都详细说明和耐心解释，在行政许可的检查程序中，我局严格按照法定条件和程序审查，对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式，我局不但在实体上守法也要在程序上守法，对重大的行政许可事项，由局领导集体研究决定。
我局执行行政许可制度后，申请人少跑许多趟子，节省了人力物力财力，我局也提高了很多行政效率，树立了形象，“窗口单位”也成了方便企业，服务商户的绿色通道。
二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况
《纲要》20xx年4月20日颁布实施后，我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄，依法行政的能力和水*低下这一现象，分别制定了相应的工作方案，局党组从“立党为公、执政为民“的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正地把依法行政作为*动作的基本准则，并进一步提高了认识，明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级逐级抓落实，为此，我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组，结合本局实际，制定落实本纲要的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行动，做到五年有计划、年度有安排，将本纲要的规定落到实处，同时，建立了行政执法责任制，评议考核制和执法过错或错案责任追究制，建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训，教育，进一步提高执法人员的法律素质，提高了他们知法、用法、护法的能力和水*，提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感，自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式，按照依法行政六个基本要求，进一步规范执法行为，强化执法监督，有序稳步开展依法行政工作。同时，在社会上营造良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上，采取各种形式，加强普法和法律宣传，增强全社会尊重法律，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治*相适应的良好社会氛围。
三、执法办案中实施行政强制措施情况
今年以来截止到10月份，我局执法案件数为1183件，其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时，都以县局名义进行实施，经过县局主要行政负责人审批，我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度，对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据，填写文书时适用条款准确、具体、清楚，扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细，在法定时限内作出处理。
四、清理执法案件情况
我局根据省局豫工商（20xx）147号文精神，按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则，结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上，落实人员，集中时间，集中精力做好执法案件清理工作。
我局总结执法办案工作中的经验和做法，及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为，进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法水*，保证案件质量。
经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。
存在的问题及下步工作打算：
一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水*有待进一步提高
二、在行政许可方面，由于地方*急于招商引资，干预了对申请人提交的申请材料的审查。
三、在实施强制措施工作中，遇到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。
四、案件处罚决定下达后，执行程序繁锁，时间长，罚款很难足额到位。
在今的的执法检查工作中，我局一定要不断总结经检，查找不足，认真贯彻省市局有关执法检查工作精神，进一步提高认识，加强领导，采取有效措施，突出在狠抓落实上下功夫，保证执法检查工作上新台阶。
为进一步推动《统计法》和《处分规定》的贯彻执行，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，提高统计数据质量，发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用，严厉查处在统计上弄虚作假行为和以权谋私等腐败现象，解决执法不严，违法难究的问题，根据精神，我县积极行动，在全面范围内开展统计执法大检查各项工作，现将自查情况报告如下：
一、加强领导、成立机构
为切实做好我县统计执法工作，构建依法行政、依法统计的工作环境，做好本次统计执法大检查工作，x县人民*办公室下发了《关于开展统计执法大检查的通知》(号),并成立了“x县统计执法大检查领导小组”，领导小组下设办公室，负责全县统计执法大检查的组织实施工作。领导小组组长由县统计局局长担任，副组长由县纪委、司法局、统计局、城调队、农调队等领导担任，成员由相关部门的中层干部担任。文件明确要求各级、各部门和统计调查对象务必高度重视，从全县的大局出发，站在讲政治的高度，把做好统计执法大检查自查作为当前工作中的一件大事、要事、急事认真抓紧抓好。各乡镇、各部门也均成立了相关的统计执法大检查机构，自下而下形成了强有力的组织保障体系。
二、明确责任、突出任务
为了确保本次大检查的严肃性和有效性，我局向各乡镇、县直各企事业单位下发了《x县统计执法大检查自查实施方案》(号)，并制作了《XX年x县统计执法大检查乡镇人民*自查问卷》、《x年x县统计执法大检查乡镇统计站自查表》、《xx年x县统计执法大检查*有关部门自查问卷》和《XX年x县统计执法大检查统计调查对象自查表》，明确自查主体为乡镇*、县直部门、乡镇统计站和统计调查对象四个层次，明确自查时限为xx年至XX年1—6月，同时根据不同的自查主体对自查内容也予以明确，做到了任务清晰、责任明确。此外，县统计局还将本次大检查的各项工作任务落实到人，要求局各专业人员对本专业所涉及的统计调查对象的自查工作负责，乡镇人民*对县人民*负责，当地调查对象对乡镇人民*负责，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。
三、全面配合，积极实施
统计执法大检查活动开展以来，各部门、各企事业单位都能全面配合，积极实施，认真组织开展了执法大检查自查自纠工作，并按时向县统计局报送了相关材料。从上报统计局的相关材料和自查报告中看，各级各部门统计机构健全，人员到位，各统计调查对象统计台帐、报表原始记录健全，统计资料归档完整，统计人员持证上岗、统计报表资料也基本完整，自查结果与上报数据基本一致。但通过自查也发现了个别企业存在一些问题，如：有6个工业企业上报数与自查数不符，其中迟报5个;有2个批发零售、住宿餐饮企业上报数与自查数不符;分别有1个建筑业和固定资产投资企业上报数与自查数不符;有7个单位劳动工资上报数与自查数不符;有2个农林牧渔业生产单位上报数与自查数不符;自查还发现全县有xx人统计人员未持证上岗。再如，太华煤矿产品产量上报数为万吨，核查数为万吨，虚报万吨;该企业产值上报数为xx元，检查数为xx万元，二者相差xx万元。
从总体上看，x县人民*和有关部门能够根据省*《意见》的要求，认真学*贯彻《统计法》、《处分规定》等统计法律法规，并将贯彻落实情况列入反腐警示教育的重要内容，能够建立健全统计数据质量监控和评估制度。有关部门能够设立或指定承担统计工作的机构，设置统计岗位，能够及时、准确、真实和完整地向统计局报送国民经济核算和*管理所需的资料。各乡镇能够依法设置统计站或统计岗位，配备统计人员。县*能够关心和支持统计工作，从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度，把统计工作摆上重要的议事日程，经常听取统计部门的工作汇报，帮助统计部门排忧解难，积极改善统计部门的工作、生活条件，为提高统计工作质量和水*提供必要的保障。能够把统计部门作为科学决策的“智囊团”，在决策过程中经常听取统计部门的意见和建议，充分发挥统计对社会经济发展的宏观指导作用。主要体现在：
一是*办公会每年至少听取一次统计工作情况汇报，对统计工作提出意见和要求，研究解决统计工作中存在的困难和问题。
二是县*每年都在有关会议和文件中强调要求抓好统计数据质量，使之客观如实反映我县经济社会发展情况。
三是县委、县*领导对有关统计工作的重大事项召开会议进行研究部署，出*全县性的统计工作会议并作强调讲话。
四是县委、县*在召开会议研究经济工作时，都要求统计部门领导参加，把统计部门提出的意见和建议作为决策的重要依据。
五是县委、县*领导每年至少开展一次以上统计工作调研，掌握统计工作情况，协调解决统计工作过程中存在的问题。
六是县委、县*领导对县统计局报送的统计信息、分析材料和送呈件等资料高度重视，把它作为工作、决策的重要依据，对所反映的经济社会发展中遇到的问题及早研究对策给予解决。
七是对统计工作经费给予列入县财政预算给予保障，对一些临时增加的统计工作费用给予追加或及时筹措解决。x虽是全省经济欠发达县份之一，但为保障统计工作的顺利开展，确保统计数据质量，县财政对统计工作经费绝不拖欠，而且还根据需要及时增加预算，如及时拨付乡镇统计站专用电脑的配套资金3.6万元，*几年来每年为统计局配置电脑或打印机1—2台，每年追加城调业务缺口经费1万元，按市里要求的上限将第六次全国人口普查经费纳入预算。
通过自查，县*、统计局、城乡调查队和有关部门、单位负责人不存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料，打击报复统计人员，也未发现存在阻挠、限制或干扰统计执法检查等行为的现象。县统计局、城乡调查队不存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法公布统计资料，违法泄露统计调查对象资料等行为。县统计局每年均下发《统计监督检查工作计划》，并根据相应内容认真组织实施，不存在压案不查、瞒案不报等行为。统计调查对象基本上能够按时提供真实、完整的统计资料，统计人员能够按有关规定取得统计从业资格，能够依法设置和保存统计原始记录和统计台帐。
四、理清思路、正视不足
通过这次执法大检查自查，发现有少数单位存在虚报、瞒报行为，主要问题体现在：一是基层统计人员数量偏少，综合素质较低，对统计业务、统计法律知识掌握不全面;二是个别基层单位领导对统计工作不够重视，统计网络不健全，没有专职或兼职的统计人员;三是统计人员学*不够;四是部分数据来源的相关凭证不够健全，有的基层单位统计原始记录不全、又未建立统计台帐和统计制度，统计数据的来源性差，甚至没有来源依据;五是统计数据上报还存在迟报、漏报和虚报现象。
五、致力整改、明确措施
(一)提升统计地位，提高统计待遇。严格执行《统计法》和《处分规定》，保证其相对的独立性，法定性，以提升统计地位，解决统计人员的待遇。
(二)健全统计监管制度。为使各级统计工作步入正轨，全面提高统计工作的质量，要求各级统计单位的统计人员必须持证上岗，建立定期检查制度，加强监督管理力度，杜绝统计违法行为。
(三)健全统计台账和原始记录，提升统计数据质量。要提高企业统计数据质量，必须依据统计法律法规和统计报表制度建立健全原始记录、统计台账等，真正做到“数出有据”。
(四)加强统计队伍建设，提高统计人员素质。相对稳定的统计队伍，可以积累经验，为单位管理做出更大的贡献，为*统计部门提供准确的统计数据。
(五)实现基层统计电算化，脱离手工报表，提高工作效率。统计工作网络化，信息化是必然趋势，统计人员要努力学*计算机知识，与业务工作相结合，快速提高统计工作的服务。
(六)加大检查、督促力度，搞好培训工作。加强统计基础化建设，在管理统计站和信息化建设上要给予极大帮助与扶持。统计局经常下乡进行指导、检查、督促和调研，着力于基层困难，发现问题及时解决。还要不断加强对基层统计人员业务知识和计算机知识的培训，提高统计人员的素质和业务水*，培养一支高素质的管理统计工作队伍。
为认真贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《XX省档案条例》学*、宣传，加大对档案法律法规实施情况的.监督，增强社会的档案意识，进一步规范档案管理行为，提高各级各部门对档案工作的重视程度和管理水*，促进我县“依法治档”，使档案事业不断发展。根据全县档案工作实际情况，于9月２２日至２７日对全县机关档案行政执法情况进行了检查，检查情况如下：
一、执法检查工作基本情况
1．加强领导，认真准备。为了做好这次执法检查工作，档案局成立了“XX县档案局档案执法检查工作领导小组”，加强对此项工作的组织领导，突出了档案局依法治档的行政管理职能。
2．精心组织，科学安排。七月初县档案局发出孟档发12号文件，确定了列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤。
3．自查和抽查相结合，突出重点，严格检查。这次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段。各单位按照孟档发12号文件要求，根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问题要及时予以整改，并以自查报告形式报县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看，大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作检查，指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位，列入重点抽查单位的是全县６个乡镇及部分县直机关和企事业。从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》、《档案法实施办法》和新修订的《XX省档案条例》的宣传、学*、教育，明确档案工作分管领导，落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识，能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防”措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。
二、贯彻实施《档案法》取得成效
通过这次执法检查情况可以看出，*几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩，主要体现在：
1．档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大，全县大部分机关单位都能组织干部职工认真学*新修订的《XX省档案条例》学*、宣传和贯彻《档案法》、《档案法实施办法》，增强档案意识，并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作，做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业（如林改档案、医保档案、婚姻档案等专业档案）、科技、声像、电子等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法治档的发展轨道。
2．领导重视，组织健全，档案员认真履行职责。
各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导，有的还是单位一把手分管，落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络，完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持，不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制，强化对档案工作的管理，并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职，有的是文书或收发，有的是微机管理人员，集数职于一身，工作繁忙，待遇低微，但他们都热爱本职工作，为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中，大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后，都能抱着认真负责的态度，按照《档案法》的要求，切实开展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题，提出整改意见，及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备，认真配合检查组的检查，认真汇报本单位档案自查情况，并对检查组提出的意见、问题，虚心接受，积极整改，使整个执法检查工作顺利完成。
3．档案工作“六项工程”已初见成效。
随着我县档案工作“六项工程”的深入开展，机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县共有１１家机关单位和１个乡镇档案工作达省级标准，（其中：四星级１家、三星级６家、一星级５家）使机关档案工作的管理体制得到加强，硬件设施得到更大投入，档案管理更安全、规范，档案资源进一步得到开发利用，档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展，档案工作层次得到提升，越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用。
三、在自查和抽样检查中，发现各单位在实际工作中普遍存在一些问题：
1．档案工作基础较薄弱，制度化管理亟待加强。
个别单位领导重视不够，档案管理制度不健全，造成档案管理混乱，历年来的文件材料从未进行规范整理归档。
２．档案员队伍不稳定，业务素质难以提高。
在一些部门和乡镇机关，档案工作岗位是一个不起眼，不被重视的岗位，存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职，公务缠身，有的单位甚至安排工勤人员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施，一些单位工作岗位是二年一聘，有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁，有的人是刚刚经过培训、学*对档案工作已有点入门，就被换岗位了，业务水*难以提高。
３．档案经费投入不足，在设施设备方面，大多数单位没能做到档案库房、工作人员办公室、阅档室三分开，档案管理“八防”要求难以达到。
除了已通过目标管理考评的单位外，部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的机关单位连独立档案库房也难以落实，档案的装具有的还是
六、七十年代的木箱，没有配置一定的保护安全设施，档案管理的“八防”要求难以达到。
４．档案收集的种类不齐全，案卷质量有待提高。
除文书档案外，其他门类、载体的档案基本没有或还没建立。一些单位*时只注意对红头文件的收集、整理，而忽略了帐外文件的收集归档；只注意文书档案资料管理，而忽略了业务、科技档案资料收集整理；主要注意对纸质档案材料的收集归档，不注意对特种载体档案资料的收集。有所属基层单位的或本身有业务档案的单位都未能做到集中统一管理，对撤并单位或体制转换单位的专门档案不能及时规范整理归档，长期下去，极有可能丢失，（造成基层档案室室藏内容单一、门类缺乏、信息含量少，给今后工作造成损失。
５．利用服务工作相对滞后。
检索工具单一，再加上一些单位不注意档案资源开发、编研，在档案利用上往往处在表面应付，不能提供深层次的服务,使档案工作的效率得不到有效的重视和认可。
６．信息化建设滞后。
到目前为此全县只有十多家建立了档案管理应用系统进行档案管理，并且在使用办公自动化的单位，电子文件归档与管理也存在很多问题。
四、整改措施
1．继续加大《档案法》、《档案法实施办法》和《XX省档案条例》学*、宣传和贯彻力度，强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》《档案法实施办法》和《XX省档案条例》宣传活动。一方面，要利用广播电视、报纸等新闻媒介，通过会议、发放宣传单等方式来大张县鼓地宣传《档案法》、《档案法实施办法》和《XX省档案条例》，增强全社会档案意识。同时，加强《档案法》执法检查力度，严厉查处档案违法事件，促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面，要立足档案资源多方位的开发利用，拓宽服务渠道，提高服务质量，提升服务层次和领域，多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料，扩大影响力，提高档案工作的社会地位。再次是强化监督职能，对档案管理工作中存在问题的单位，将限期整改。
2．加强档案员队伍建设，提高业务素质。
争取各级各部门领导的重视，进一步支持、关心档案工作，提高档案员的地位、待遇，调动档案员积极性，安心本职工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况，抓好短期培训，发挥机关档案工作协作组作用，互相学*、交流，提高业务水*。定期开展检查考核工作，评比先进，交流经验，增强工作责任心。
3．以“六项工程”建设为契机，大力推进档案室建设。坚持“依法治档、科持兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路，紧紧抓住新的发展机遇，以点带面，逐个突破。对已转星升级的单位要采用年检认证等方法加以巩固，防止档案工作松懈。没转星升级的单位要努力争取，加强业务指导，创造条件上等级。争取通过几年的时间使机关档案工作上一个新台阶，使档案工作适应社会经济发展的要求。
４．加快档案信息化建设步伐，提高档案信息化建设水*。当前及今后较长时间，档案信息化建设应作为档案现代化管理主要内容，进而将档案工作的法制化水*提高到一个新的高度，为构建和谐社会发挥档案工作应有的作用。
总之，通过广泛深入的法规宣传，开展档案行政执法活动，进一步增强了广大干群的档案意识和档案法制观念，有力地推动了我县档案事业沿着法制化的轨道健康发展。
根据古城区统计局、监察局、司法局关于联合开展《统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》(丽政统【20xx】32号)，对全区卫生系统20xx年卫生统计基础工作、数据质量情况、统计执法情况，进行了全面细致的自查。结果显示，各医疗卫生单位统计数据真实、准确，数据库建设完整，第三季度网络直报工作已经全面完成;统计基础工作扎实，无违反《统计法》和《全国卫生统计工作管理办法》的有关规定。具体情况如下：
一、统计数据质量可靠，数据库建设完整。
(一)统计数据质量。
1、年报。
(1)基础数据统计属实。
各医疗卫生单位统计数据都是从基层来，来源可靠，真实准确，特别是部分医院的门诊人次以挂号人员统计;观察室人数和急诊死亡人数统计以日志为准;入院和出院人次以住院工作日志统计，确保数出有据，提高了数据的准确度。
(2)人员分类统计准确无误(不含诊所)。
由于统计人员认真学*了《云南省卫生统计报表制度》，对于人员分类统计口径等的概念对答如流。统计数据均属实。无漏报现象。
2、定期报表。
各医院按照《古城区病案管理系统》报送病案数据库和卫统4表，中医院报送卫统4表、5表，妇保院报送卫统44表、45表、46表、47表、48表，卫生监督所报送各种监测报表，都能保质保量按时上报。
(二)数据库建设情况。
根据20xx年的实际情况，我区对卫生机构代码数据库、卫生人力资源数据库、医疗救治专家数据库、医用设备数据库进行了维护，并建立了20xx年的卫生机构基本情况数据库、医疗机构运营情况数据库、出院病人数据库、基本建设投资完成情况数据库，各医院建立了病案首页库。数据库维护和建设准确完整。在卫生统计网络直报前又进行了维护，为网络直报的卫生机构代码数据库打好基础。
二、统计基础工作扎实。
(一)统计报表报送情况。
不管是年报还是季报，首先都是由基层卫生组织将报表和基层数据库报至县卫生局，然后经县卫生局统计人员接收、审核、汇总、上报，并打印报表、备份数据库两套，其中一套上报市卫生局。
(二)能正确使用ICD10编码和手术编码。
各医院的病案管理系统和院（20xx年反商业贿赂自查报告）内管理系统进行对照，病案录入准确完整，ICD10编码和手术编码使用良好。
(三)统计台帐、统计分析、资料汇编和简报。
按照统计制度规定，基层卫生组织和县卫生局保留有原始报表、原始数据库、综合统计资料和相关文件，设Z了统计台帐。
年报结束后，各医疗卫生单位都根据统计数据，进行了统计分析，各大型医院还进行了资料汇编，为领导科学地决策提供了依据，形成资源共享。
三、统计执法力度加强。
(一)无违反《统计法》的有关规定，无虚报、瞒报、迟报、拒报、伪造、篡改统计数据的现象20xx年 *工作自查报告工作报告。
(二)没有擅自制发统计调查表的情况，也没有危害*，损害公众利益的统计调查行为。
四、存在的问题。
(一)卫生统计调查数据质量不高，数据库不健全
主要原因是信息统计人员兼职其他工作，不能全身心投入统计工作;部分统计人员工作责任心不够，对相关的统计法规和知识不了解，对上报的数据审核把关不严。乡镇卫生院统计管理人员业务素质不过硬，岗位不稳定，统计资料不健全，统计数据不够准确。
(二)统计人员流动性大，存在培训不上岗、上岗未培训的情况，无法独立完成直报工作。
(三)医院统计台帐、统计分析、资料汇编和简报大多陈旧的，或者不齐全。
今后将加强统计人员的业务学*，不断提高统计人员的业务素质，为国家的卫生统计工作做出应有的贡献。
根据高检、省市院关于执法大检查的部署和要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水*，促进公正执法，保证各项检察工作的健康发展，我院本着实事求是、高度负责的精神，就20xx年1月1日至20xx年6月30日所办案件认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：
一、统一思想、提高认识
市院部署执法大检查工作后，我院立即召开了院党组会、中层干部会和全院干警大会，认真学*了上级有关指示精神，统一了思想，提高了认识。一致认为：这次执法大检查是集中教育整顿的重要阶段，自查是其中的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正司法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视，把思想统一到省市院的要求上来。同时，根据我院正在全力争创全国模范*的客观实际，要求一定坚持高起点、高标准，把不存在市院确定的五类重点问题作为最低线，而把符合“*”重要思想要求，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊作为我们自查的标尺。
二、加强领导、精心组织
对这次执法自查，院党组高度重视。成立了以副检察长为主任，副检察长、纪检组长为副主任的执法大检查办公室，并指定研究室专门负责、监察科重点配合;制定了《执法大检查实施方案》和配档表，确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;召开了执法大检查全院动员大会、执法大检查办公室碰头会和执法大检查工作协调会，对执法大检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。各有关业务科室负责人也按照本院要求，结合本科室工作实际，充当本科室自查的第一责任人，积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从7月16日开始，我院认真对照中央“收支两条线”规定、中央政法委“四条禁令”、高检院“九条卡死硬性规定”、“六条规定”和省院“六个绝不允许”等规定，积极围绕市院确定的范围重点，严格按照“四个清楚”要求，采取办案干警自查、科室内部交叉查、院执法大检查办公室集中查的方法，逐案进行了全面、彻底、认真的执法自查。共自查案件931件，撰写重点案件个案说明40份。在自查的基础上，我们还采取设立公布举报电话、发放征求意见函、召开座谈会、登门走访，特别是到案发单位进行案件回访等多种形式，以及利用我院已经上网的优势，采取网上举报的新颖形式，开展开门整顿，自觉接受人民群众监督。目前这项工作正在进行，现已召开座谈会2次，发函101件，收回75件，走访16人次，回访案件10起。通过自查和开门整顿，我们对我院执法自查的总体评价是：案件数量比较多，案件质量比较好，办案效率比较高，办案水*比前几年有较大进步，没有出现市院指出的五类重点问题。但离“*”重要思想要求的标准，离让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的标准，离全国模范*的标准，尚有一定差距，极个别干警和案件存在一些问题和不足，即：全院干警整体素质离党和人民的高标准要求，离日新月异的检察事业发展要求尚有一定的差距;个别干警工作思路不清晰，方法不灵活，不能正确领会上级精神并结合工作实际，被动应付多，主动性、计划性、前瞻性、创造性较差;个别干警工作作风不扎实，浮在面上，沉不下去;个别干警精神状态不佳，创一流意识不浓，工作得过且过，业绩不突出，水*上不去，办案时记录较潦草，用语不规范;个别干警重视办案实务轻视理论学*和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。重视办案数量，忽视办案质量，以致极少数案子出现撤案、不诉;极个别干警纪律松散，迟到早退甚至办案时带口头语、态度不冷静等等。具体情况是：
1、查办贪脏贿赂案件工作情况。20xx年1月至今共立查贪脏贿赂犯罪案件108起，移送起诉96人，提起公诉75人，起诉率69.4%，起诉后已判决66起，有罪判决66起，有罪判决率100%，判实刑21起，不起诉4起，撤案3起。其中不诉案件分别是：(略)。以上案件具体情况见个案说明，造成撤案和不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策因素。除此之外，没有有案不立、判无罪、越权、超时限的案件。但是还有以下几类问题：一是判实刑案件较少;二是个别案件结案时间跨度长;三是个别案件立案时数额较大，结案时有所降低。造成以上问题的主要原因在于片面追求立案数和大要案率。再就是个别办案人在办理少数案件过程中有言语不文明和借用案发单位车辆的现象，其原因在于个别干警素质不高，作风不过硬。
2、查办法纪案件工作情况。共立查法纪案件19起，移送起诉16人，提起公诉5人，起诉率26%，起诉后已判决4起，有罪判决4起，有罪判决率100%，判实刑4起，没有有案不立、撤案、不诉、判无罪、越权、超时限案件。但是还有以下两类问题：一是存在一案双立情况。其原因在于片面追求办案数量的思想，此种情况在20xx年全市统一标准后，已不再出现。二是个别案件起诉二科退回后尚未作出处理。其主要原因是侦查科室与审查起诉科室在认识上产生分歧，形成不了一致意见，另外也与工作抓得不紧有关。
3、审查批捕工作情况。共受理*机关提请逮捕案件246件354人，经审查批准逮捕319人，不逮捕19案26人(包括4人经*机关补充侦查后又作出批捕决定)，批捕率92.5%，捕后变更强制措施4人，已起诉283人，已判决279人，判实刑262人，判实刑率93.9%。无捕后不诉、判无罪的案件和立案监督不力问题;受理自侦部门移送审查逮捕案件58件58人，决定逮捕55人，无不捕案件，逮捕率100%，捕后变更强制措施4人，已起诉43人，已判决41人，判实刑23人，判实刑率56.1%，捕后不诉1人，无判无罪的案件和立案监督不力问题。上述不捕19案26人，捕后改变强制措施的8人，具体情况见个案说明，我院认定准确、程序合法，不存在执法不严、不公问题。捕后不诉的系张金彪贿赂案。具体情况见个案说明，造成不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策问题。但还存在逮捕的案件特别是自侦案件逮捕后，有少数被告人未能判实刑。其客观原因是有的犯罪嫌疑人系外地人，无取保候审条件，或有些案件证据相对单薄，犯罪嫌疑人存在串供、毁灭罪证、干扰证人作证的可能，审查时为保证诉讼顺利进行而作出了逮捕决定;主观原因是对逮捕三个条件的把握上存在模糊认识，过分强调“有证据证明犯罪事实”的逮捕条件，而从思想上对另两个条件未能引起充分重视。
4、审查起诉工作情况。共受理*机关移送审查起诉案件304件428人，起诉270件373人，起诉率89%，已判决263件345人，有罪判决345人，有罪判决率100%，不起诉1人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题;共受理自侦部门移送审查起诉案件98件102人，起诉72件74人，起诉率73%，已判决65件67人，有罪判决67人，有罪判决率100%，不起诉5案5人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题。上述不起诉4案分别(略)，其余4案具体情况见个案说明，造成不诉的原因和责任既有本院把关不严，又有上级决策问题。另外还存在个别案件诉后改变定性的问题，其主要原因是在案件事实的认定和对法律条文的理解上与法院存在分歧，形不成一致意见。
5、控告申诉工作情况。没有刑事申诉、*案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复*的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。
6、扣押款物管理工作情况。共计扣押赃款8986863.18元，赃物497件，其中上缴及移送法院赃款3374639.64元，赃物29件;发还赃款2761824.15元，赃物285件;库存赃款2850399.39元，赃物183件。几年来，扣押款物的收、发、存工作始终由院财务部门统一管理，财务人员认真履行有关扣押管理的各项规定，手续齐备，没有违反扣押管理规定。同时，严格遵守收支两条线的管理规定，没有截留、挪用、私分扣押款物的情况，也不存在赃款私存吃利息及非法占用发案单位钱物等现象。
7、民行、监所工作情况。经自查，没有执法不严、不公的问题。
对于自查中出现的上述问题，我们一定要引起高度重视，严肃对待，认真处理，在下一步的工作加以改进解决和防范。
——执法自查报告 (菁华5篇)
遵照县人大常委会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[]4号)文件精神，我局精心组织、广泛征集意见，认真进行整改，现就有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)制定制度，明确责任。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位，从局长到矿管员等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等，由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核，并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
(二)严格执法，依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水*，我局积极参与市、县级组织的法制培训，年初以来组织了2期法律知识学*培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》，在执行公务中，严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处，做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，并切实维护矿主的合法权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法
我局围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，配合开展保持*员先进性教育活动，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”，达到“两个优化”，即：服务态度明显改善，工作作风明显改进，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，工作效率明显提高;政务环境进一步优化，经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理
我局按照有关罚没款管理规定，要求各股在行政执示中做到票款分离，由指定的机构开具省*门统一制发的罚款收据，并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理，做到领取文书有记录，归档有序号。
二、存在的主要问题
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设，矿管执法工作人员的依法行政水*虽有较大提高，但离法制真实要求还存在一定的差距，有时也出现较为简单的执法行为，未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度，但由于以前基础较为薄弱，未能做到面面具到，部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化，建章立制正处于摸索过程中，有些制度及机制还存有不完善的地方。
xx年x月xx日
为认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产电视电话会议精神，有效防范各类校园安全事故发生，确保我校安全稳定。根据XX县人民*办公室《关于印发XX县安全生产大检查方案的通知》（翼政办发[xx]56号）和XX县教科局【xx】25号文件文件要求，结合学校实际按照教科局的工作部署，学校立即集中开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全生产自查。现将自查情况汇报如下：
一、学校基本情况
里砦初中坐落于县城西北8公里的里砦镇里砦村，与镇*毗邻，服务范围覆盖18个自然村；交通便利，环境优美，是一所标准化、园林式农村初级中学。
学校始建于1956年，重建于xx年，占地约60亩，学校现有教学楼两座，科技楼一座，学生宿舍楼两座，教师宿舍楼一座、餐厅一座、运动场一个且设施设备齐全。现有教学班20个，学生853人，教职工75人，其中专任教师54人，学历合格率达100%。学校布局合理，实现了教学区、生活区、运动区三区分离，环境优美，绿化面积达40%，并且四季常青，三季有花，办学行为规范，教学管理有条不紊，队伍建设井然有序，常规工作细致深入，安全工作常抓不懈。
二、检查内容
1、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等其它情况符合国家有关标准的落实情况；
2、校园交通安全情况；
3、学校危房改造情况；
4、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；
5、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；
6、实验室、礼堂、餐厅、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况；
7、食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
三、自查情况
学校成立了以刘校长任组长的安全工作领导小组，依照制定的各种安全制度，对学校各楼、室（教学楼、科技楼、宿舍楼、餐厅、厕所、排水设施、理化生仪器室、微机室、多功能室、图书室、各年级办公室）和其他方面的安全都进行了认真检查，并做了记录，对不符合安全标准的和有损坏的设施立即进行了维修，确保了教育教学工作的顺利进行。其结果如下
1、学校教学楼、宿舍楼的消防设施完善，且能够正常使用;安全标志完好和楼梯安全出口畅通。
2、食堂食品安全：环境卫生整洁;无剩饭剩菜 和加工的凉菜；无“三无”、过期变质食品;食堂饭菜留样规范；进货台账、索证索票齐全。
3、交通安全：学生无集体乘坐“三无”和超员车辆。
4、经过排查学校无存在的其它安全隐患。
四、存在问题和措施
1、进一步利用升旗仪式进行安全制度、安全知识学*讲解。
时刻提醒学生做一个安全、文明的学生；营造浓厚的安全生产环境氛围。
2、继续利用活动课、学科渗透等途径。
通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育活动伤害、防火、防盗、防震、防骗等安全知识和技能教育。还利用学校广播、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育
3、安全教育，常抓不懈
组织师生学校安全方面的法律法规，树立“教育在先，预防为主”的思想，广泛开展法制、安全教育，把安全、法制教育作为素质教育的有机组成部分，把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地。
在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全，预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护。
为加强学生的法制观念，增强学法、懂法、守法意识，引导正确树立法制观念，增强学生自我安全意识和保护水*，自觉遵守法纪校规，促进学生良好文明*惯的养成，从而做一名言行规范的学生。
通过安全生产大检查，推动安全隐患排查治理，完善安全管理制度，落实安全监管责任，强化安全管理措施，减少一般事故，防范较大事故，遏制和杜绝重特大事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，努力创建“*安校园”，努力营造“关爱生命”的社会氛围和学校教育事业发展的安全环境。
XX县里砦初中
xx年6月20日
按照县监察局关于开展《行政执法行为专项监督检查的通知》文件要求，县经信局高度重视，积极开展了以下工作：
一、行政执法责任制落实情况
县经信局按照单位的职能职责，只对我县盐政管理六项执法事项开展相应的执法工作，按照文件要求，我局于20xx年12月20日，按期向相关部门报送了我局的行*力目录、行*力事项、行*力内部运行流程图、行*力外部运行流程图、监察点和风险点设置等相关材料。20xx年3月底按照相关部门的要求及时完善行*力内部运行流程图监察点和风险点的配置。20xx年5月底进一步完善行*力内部运行流程图监察点和风险点的配置。
县经信局行*力内部运行流程图将执法流程的第一个环节都分解、细化到具体的执法岗位，每个执法岗位都制定了工作质量标准和相应的责任，标准要求具体，办理期限明确。县经信局盐业行政执法事项不存在交叉执法、多头执法和重复执法现象发生，一直本单位是独立执法。
二、执法作风建设情况
县经信局的执法人员在执法工作中执法态度良好，并且具有责任意识、大局意识、热心为服务群众、工作有实效、仪容端庄、挂牌亮证等方面做得比较好。
三、执法程序，执法行为情况
县经信局的执法人员执法主体资格合格，我局从未聘用合同工、临时工等开展行政执法工作，在开展行政执法时严格按照执法程序，亮证执法，应该回避的做到回避。要对当事人做出处罚时都是事先通知当事人，当事需要听证的组织听证。我局在历年的行政执法中从未的以检查为手段、以罚款为目的的行政执法行为。
四、问题排查情况
通过全面排查，我局在行政执法过程中不存在严重问题。
20xx年，我局行政执法工作在县**和局领导的高度重视下，以“*”重要思想和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议精神，围绕全县财政工作任务，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水*，全局依法行政水*不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下：
一、健全机制，完善制度，规范执法程序
完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，在执法过程中，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书，在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
二、依法行政，提高财政执法水*
我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《会计法》、《河北省财政处罚处分条例》、《河北省财政行政执法责任制度》、《河北省财政行政执法公示制度》、《河北省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政执法人员均持有经县**年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。
三、实行内部审计制度，强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理*和*委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，*、*委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度。
根据庆财联发[20xx]1号文件《关于开展*采购执行情况专项检查的通知》精神，按照市、区的统一安排部署，开展*采购执行情况专项检查自查自纠工作,现结合自查情况报告如下：
一、端正态度，确保自查自纠工作取得实效。
严肃对待此次专项检查整治工作，确保专项检查整治工作落到实处，切实规范本部门的*采购行为，有效提高资金使用效益。成立专门工作领导小组，明确了责任人，设专人管理，确保自查自纠工作有序开展。
二、狠抓落实，切实做到自查自纠。
依照庆财联发[20xx]1号文件精神，对20xx和20xx年度*采购情况开展了自查自纠，主要开展以下几个方面查与纠。
1、*采购范围的项目依法实施采购的情况，不存在任何规避*采购行为，报购物品都严格依据《中华人民共和国*采购法》实行*采购；
2、*采购预算，计划编制和执行情况，始终做到年初有预算、年末有核算。如中途需增减，始终坚持按程序申报，无不编滥报行为；
3、采购方式选择和执行情况，在采购方式上严格程序，审批手续完备，无违规行为；
4、*集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目都执行了集中采购；
5、采购组织程序严格按照制度规定执行，无违规行为；
6、无应属*采购范围而委托其他机构招标情况的行为；
7、上级专项资金实施*采购情况，都执行了制度的规定；
8、*采购政策落实情况，都严格执行了制度规定；
9、无质疑案件的发生。
在此次*采购执行情况自查自纠工作基础上，今后继续将认真执行《中华人民共和国*采购法》，严格采购行为，凡事年初有预算，购物有详单，做到账与物相符，做好*采购工作，从源头上防止公共资金的滥用和滋生腐败的发生。
——行政执法自查报告 (菁华6篇)
区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神，在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、自查内容
（一）领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。
（二）政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均8.88元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。
（三）加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村（居）委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。
（四）积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册；二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容；三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况；四是与村（居）共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发“新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的*意识，又做到政务、村（居）务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。
二、切实做到五个“新”
（一）工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心，这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。
（二）依法行政迈出了新的步伐。我区从xx年开展“五清理五落实”、xx年开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机，全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政整体水*；二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法环节，实行考核评议；三是全面推行计划生育政务、村（居）务公开，增强计生行政执法的透明度；四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度，严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批；五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理（罚）案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上；六是规范了计划生育行政执法档案管理，按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作；七是认真开展行政告知工作，对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。
（三）利益导向机制得到了新的完善。区*出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案，对户籍在我区并就读xxxx区职业联*会成员单位中中等职业（学历）学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴；认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策，全区将独生子女低保户、重残（死亡）家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户；积极落实市*等五部门文件，在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上；区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制，在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜，帮助他们改善生产生活环境，进行“造血式”帮扶，取得了较好效果。
（四）流动人口管理服务出现了新的面貌。*年来，在流动人口计划生育工作中，我们坚持管理与服务并举，以服务促管理，完善服务机制，实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人，同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择，指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施，使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求，各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。
（五）创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展，推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变；育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。*年来，我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程，开通了“绿色通道”；在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口，进行宣传和《免费婚检卡》发放，由*买单，对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方具有xxxx区户籍，并在xxxx区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《xxxx区新婚优生健康服务卡》，实行免费婚检。
三、主要问题及改进措施
一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不*衡；二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水*和服务水*面，为建设和谐xxxx创造良好的人口环境。
*几年来，我们交通局全体执法人员始终坚持依法行政，文明执法，认真贯彻*《全面推进依法行政实施纲要》和*办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》及省市关于依法行政工作的文件精神，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕依法治交工作，塑造交通行政执法“公*、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标，大力开展交通行政执法的各项工作，强化全体执法人员规范执法意识，全力推进交通行业依法行政工作水*，使我县交通管理工作扎实有效的开展，现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构，确保执法工作顺利开展。
XX年我局根据省市有关文件要求和本系统执法工作实际报县*审批，局设立了法制宣传教育股，确定了1名机构编制。XX年局为了加强依法行政领导工作，成立了交通行政执法责任工作领导小组，由主要领导牵头负责，并下设办公室，设置专人开展工作，制定并健全交通执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法管理的水*。此外，我局还认真做好交通行政执法监督管理工作，完善监督制度，首先加强内部监督，成立了以纪委*为负责人的交通行政执法监督小组，制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制；其次，重视社会监督工作，全系统聘请了20名监督员，设置举报电话4部，执法监督台3个等措施。三是建立了执法公示制度，推行“六公开一监督”，广泛接受社会各界和人民群众的监督，使执法工作公正、公开、透明化，使交通行政执法逐步走向规范化，确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水*。
按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。*几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。我局根据本系统执法人员逐年增多，而人员的文化水*和政策法规水*相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，确定了每年年初开展的“作风、纪律”整顿活动的同时各执法单位用一周的时间，组织执法人员进行法规知识的学*和执法技能培训。局还每年在适当时间内，统一组织执法人员培训学*，学*公共适用法律、行业专用法规及各种条例，开展业务技能演示，军事化演练等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。据统计，全系统四年来参加各种学*和培训班，人数已达600多人次。执法考试，教育面、参学率、培训率均达到了98%。通过学*培训，执法人员的文化知识水*，政策、法规水*、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政，加强执法管理，确保文明执法，规范执法。
几年来在日常执法工作中，我们将“执政为民，执法为民”的理念贯穿始终，严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》、《城市出租车客运管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面，做到了严格执法、文明执法、规范执法。一是制定执法工作准则，局根据有关文件要求，结合执法工作的特殊性，以及执法工作现实的需要，在XX年制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。二是对路检路查的执法程序，执法用语、执法忌语进行规范，实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为，维护市场秩序、运输环境，保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范。在执法中，执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制，广泛开展微笑服务，树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。局根据陕西省行政执法案卷评查制度的要求，制定了本系统的执法案卷评查制度，实行了法律文书由专人填写制作，做到专人专管，规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量，又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。局除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外，为了规范执法工作，净化执法环境，纯洁执法队伍，还制定了三条禁令，严禁越权执法；严禁为非法经营者说情，自觉抵制说情风；严禁利用职务之便谋取不正当利益。全系统实行“谁说情，谁下岗”，“谁收黑款，开除谁公职”的管理制度。六是规范财务管理制度，做到收缴分离，罚缴分离。虽然我们几年来没有严格的按照上级有关文件规定，实行收缴分离，罚缴分离，收支两条线管理制度执行，但因受交通行政执法环境的制约，现实收缴分离条件的不具备，加上，我们县财政管理机制的影响，普遍实行是自收上交财政。按一定比例返还自支的办法进行。各单位实行了票款分离，统一一厅式办理，集中上解的财务管理制度，基本上达到了财务规范化。七是认真办理*案件、XX议案、*提案。几年来交通行政执*案件发生了3起，XX议案、*提案未发生过。对于3起*案件，我们认真的接待了XX人员，高度重视案件工作，局组织专人进行查处，按照XX案件规定的时效，办理完结，受到XX人员的好评。从XX年至今我们严格依法行政，严肃查处路政事案139起，收缴路产路权损失赔偿和超限车辆处罚6。25万元。查处非法经营出租车客运事案93起，处罚13.95万元；查处运政管理违法事案163起，处罚6.39万元。通过检查，全系统执法情况良好，没有出现越权执法和不依法行政的案件。执法人员认真履行了执法职责，几年来没有一起行政复议、行政应诉案发生，行政执法投诉案件29起都顺利于以处理，结果比较良好，没有再发生重复投诉或向上投诉。
*年来，随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台，给计划生育依法行政提出了新的要求。对此，崇义县坚持以稳定低生育水*为中心，以加强计划生育法制化建设为主线，以完善计划生育执罚监督机制为突破口，积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下：
一、明确主体，为行政执法提供保障。
一是明确了执法主体。根据省《条例》规定，明确县人口*和乡镇人民*为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督，二孩生育证审批，对下级行政执法情况进行检查督导等权限；乡镇人民*具有一孩计划生育服务手册免费注册登记，独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限，做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口*和各乡镇*主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责，分管领导靠上抓落实，县人口*各股室按照业务特点，将依法行政职责分解落实到每一位工作人员，做到了职责明确，责任落实。
二、规范内容，健全完善行政执法各项制度。
一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和
其它法律法规，建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范，制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度，修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范，明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书，实行了规范性文件上报备案制度，对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》，坚持做到严格程序，严格标准，严格政策界限，及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员，一经发现，从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时，对违反计划生育政策法规的单位和个人，严格按照法律规定给予了处理处罚；对违法生育子女的，依法按程序征收社会抚养费，对个别行政处罚难以落实的，坚决纳入司法程序，申请人民法院强制执行。
三、完善监督，提高行政执法效力。
把人大、*、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，狠抓了监督机制建设，建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制，激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部，制定了完善的执收执罚监督制度，进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法，定期进行内部自查自纠，发现问题，及时解决。二是维护人民权益，突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报，组织人员进行视察和执法检查，把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容，督促各级认真落实计划生育各项政策法规。*经常到计生部门了解情况，始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督，对人口与计划生育工作进行调研，帮助查找问题、制定措施，有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督，发挥*参政议政的职能优势。县*充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势，不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督，特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题，*每年都专门进行视察，提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段，强化司法监督职能。县人口*每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报，自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风，实施党内和行政监督。对县*、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估，重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查，把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众，营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式，将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等，全部向社会公开，自觉接受群众监督。
四、服务群众，体现行政执法作用。
一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事，实行政务公开；严格执行计划生育“一票否决”制，年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人，并按照政策规定已全部处理到位（其中开除工职16人，开除留用4人，无业人员9人）党员违反计划生育政策进行立案的26起，现正在处理中；加强社会抚养费征管，20xx年征收总额已突破百万元；加大非诉执行力度和出生性别比整治力度，目前已突破2例“两非”案件；强化流动人口计划生育管理和服务，完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前，全县二女户共3537例，其中20xx年137例，办理了1000元的保险，投保率100%， 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险，为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份，其中121人享受了就业优惠，减免11500元；114户计生个体户享受了工商管理优惠，减免35000元；1413户计生家庭享受宅基地审批优惠，减免7.8万元；600人享受就学“二免一补”优惠，减免70万元；2100人享受“三免四减半”就医优惠，减免10.8万元；1613人享受中考加分优惠（其中20xx年159人）。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽，服务手段、方式多样化，服务质量逐步提升，群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务，在今年6月的巡回服务中，足迹走遍123个行政村，服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。
五、存在问题
1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实，行政管理要进一步规范；
2、行政监督机制有待健全，政务公开要在内容、形式上进行规范，对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好；
3、对“一法三规”的宣传力度要加强，要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度；
4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度，强化计划生育非诉执行工作，加强对社会抚养费的征管力度；
5、加强对行政执法人员的教育和素质提升，打造一支过硬的计划生育工作队伍，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
崇义县人口和计划生育委员会
20xx年9月6日
今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民*的正确领导下，坚持以*理论、“*”重要思想为指导，以学*贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。
*年来，县局各项工作得到了州食品药品*、县委和县人民*的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号；08年被州局授予“优秀班子”称号；09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于20xx年获得自治区级精神文明单位称号；二是于20xx年获得文明示范窗口单位称号；三是于20xx年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于20xx年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于20xx年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与*联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了*30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于20xx年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了800*方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控，覆盖面达95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水*。现将县局*年来行政执法工作自查如下：
一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学*，提高依法行政能力
今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学*了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学*日和每周五的业务理论学*日，深入学*《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的学*笔记达2万字以上，并结合学*写出了10余篇较有深度的学*心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
（一）自查阶段：
自查人员认真对照和学*实施方案、检查评分表，对20xx年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。
（二）总结阶段：
对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的工作中及时改进，不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有：
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚；
2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意；
3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核；
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公*、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水*明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
根据衡水市人民*办公室下发的办字发［20xx］52号文件精神，为深入贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县*依法行政的决定》、《关于加强法制*建设的意见》以及*办公厅《关于推进行政执法责任制若干意见》，进一步规范行政执法行为，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，提高依法行政水*，优化经济发展环境，我区主管领导和执法部门、单位负责人就关于加强执法行为自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的行政执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，开展了行政执法行为自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：
一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设
为了加强管理，规范执法行为，提高行政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我区制订了各种管理制度，每月组织全体行政执法人员进行两次以上的政治学*和业务知识学*，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。同时，通过集中学*与自学相结合，业务知识培训与实际案例学*相结合等多种形式，开展行政执法技能培训活动。至今为止，全系统执法部门无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政，规范行政执法程序
我区执法部门和单位在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员统一身着制服，通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护管理，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，罚款不开票，下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。
三、执法主体合法，规范案卷管理
我区执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
按要求对*规范性文件进行审查和对本部门规范性文件前置审查，按上级要求备案。
四、工作中遇到的问题
在实施行政执法、全面推行依法行政过程中，有很多时候得不到群众的支持和理解，使我们的执法显得十分薄弱和被动，今后的工作中，我们要在提高本部门全体执法人员的执法水*的同时，积极做好群众的法律宣传工作；执法人员的整体执法素质还有待提高，业务尖子还相对缺乏，下一步我们要在提高业务知识和实际执法能力上下功夫。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学*、宣传和培训工作。进一步大力宣传行政执法，举办执法人员培训班，加强行政队伍建设，提高行政人员素质，增强行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把执法工作推向新的高度。
20xx年，我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、*的领导下，认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规，紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下：
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%，到9月30日，歇马乡总人口数期初为12526人，期末是12444人。全乡出生人口76人，全乡人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增长率3.3‰，避孕及时率为100%，安扎及时率为93.23%，计划生育率84.5%，完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人，现已完成57人，城乡任务数4人，现已完成6人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务，采取的主要措施。
（一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全乡计划生育工作会议，乡*与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确，层层分解，责任到人，乡计生办对各村实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。
（二）、完善村民自治、强化基础工作
我乡完善了村民自治公约，落实“两包一挂”责任制，做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会，每季度村务公开，并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金，完善服务室建设。
（三）、加强孕前管理，开展“三查”服务
今年，我乡将“三查”工作纳入了目标考核，与村签定了目标责任书，坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务，对在家未妇查的人员一一进行了排查。
（四）、落实对现“两奖”政策
按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下：应发人数1010人，实际发放人数962人；应发放金额60600.00元，实际发放金额57720.00元，未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。
20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。
（五）、落实帮扶资金，开展“三结合”工作
20xx年，在县科协的大力帮扶下，新建“三结合”基地一个，地点在代坪村，确立帮扶户57户（其中新增11户），全年在基地内开展技术培训2次，发放宣传资料300余份，落实6000元的帮扶物质，使帮扶户的生活环境、水*有了明显的改善，完成了“三结合”工作。
（六）、加强流动人口管理。
针对我乡外流育龄妇女多，且管理难的实际情况，加强对流动人口的持验证管理，于20xx年8月，开展流动人口清理工作。
（七）、开展了协会工作，对协会的会员进行了培训
开展了5.29会员日和7。11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动，根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。
（八）、狠抓宣传工作
由于我乡地处山区，宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组，结合“科技之春”、“三查”服务工作，通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份，张贴挂图50余幅，制作固定性标语12幅，临时性标语6幅，黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设，开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动，救助贫困母亲2人，贫困孕产妇12人，救助资金5000多元。
（九）、加强社会抚养费的征收力度
20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人，自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元，遏制了违法生育的势头。
（十）、加强了对计生干部的管理
按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加强了乡计生工作人员以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动，针对各自情况开展了自查自纠，并进行了公开承诺，充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。
（十一）、存在的问题和不足。
1、由于受各方面因素制约，造成少部分群众认为计划生育政策有松动，有违法怀孕和生育的行为发生。
2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多，管理难度加大，流动人口管理工作依然滞后。4、社会抚养费征收难度大，对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。
5、计生队伍的整体素质还有待提高。
（十二）、下一步工作打算
1、更进一步深化统一思想，明确目标，认真分析，正确认识总结成绩，查找差距，研究拟定20xx年度工作方案，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
2、加强学*，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务站人员分工明确，努力抓好各项业务工作，使我乡内务管理更进一步，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保20xx年度各项目标任务圆满完成。
——执法质量自查报告 (菁华3篇)
为进一步提高卫生行政执法水*，保障公民、法人和其他组织的合法权益，并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行，规范行政处罚行为，提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水*，我站按照《满洲里市20XX年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求，对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20XX年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。
现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下：
一、行政执法案卷自查情况
(一)基础标准完全符合法律、法规要求
1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚主体认定准确。
2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。
3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。
4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。
5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。
(二)文书规范，案卷质量较高
1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载，有案情来源，案情记载;有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。
2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。
3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。
行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。
4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。处罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。
5、案卷档案情况：案件全部按照规定进行了立卷，案件卷宗材料齐全。严格执行案卷管理制度，实行一案一卷，卷内材料齐全，做到文书按时间顺序排列，有页码编号，书写规范，字迹清楚，装订整齐，案卷归档及时。
二、通过自查发现的的问题
通过自查，按照高标准要求，我们也发现自身存在着一些问题，主要表现在：
(一)、由于执法人员的个人底蕴不同，个别文书书写出现使用语言措词不精炼、表达不够准确等问题。
(二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的规定，没有严格按法律执行的情况。在我区整体经济水*较低的前提下，有一些下岗职工和贫困户，要对这部分人进行行政处罚时，不得不给予一定降低处罚标准的考虑。
(三)、由于站内条件有限，取证工具不足，一些案卷缺少图像材料，使得证据单一。
三、下步改进措施
在下步工作中，我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求，加强对监督执法人员法律法规和文书书写等方面的培训，以便提高监督执法人员综合素质。
进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为，使案卷符合《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提高我站办理行政执法案卷的质量和水*，严格按照行政执法案卷评查标准，坚持高质量、严要求，开展经常性的案卷检查活动，缺什么补什么，发现问题及时解决，力争把卫生监督行政执法案卷的制作工作提高到一个新的水*。
20XX年，我认真落实依法测绘工作各项措施，着力夯实依法测绘基础、创新工作机制，依法测绘在实际工作中得到充分体现，未出现违法测绘行为，并取得了一定的工作成效。现将自查情况汇报如下：
一、按时进行测绘资质申报，杜绝违法测绘行为
1、高度重视测绘资质管理工作。
我公司领导对测绘资质管理高度重视，并派专职人员管理。要求工作人员准确、准时提交测绘资质年度注册，并把单位变更、仪器变更等情况及时上报上级测绘主管部门。
2、杜绝违法测绘行为。
我公司严格按照测绘资质等级范围从事测绘活动，严禁以其他单位名义从事超越资质等级范围的测绘活动，也不存在有涂改、倒卖、出租、出借、挂靠或者其他形式非法转让《测绘资质证书》及无证测绘行为。
二、建立涉密地理信息保密管理机构，落实测绘档案管理制度。
1、建立保密管理机构，明确管理人员。
我公司领导为保障测绘成果的完整性、安全性，专门建立涉密地理信息保密管理机构，明确了专职管理人员，并建立了涉密地理信息领用、接收、传递、使用、保管、销毁等保密管理制度。要求工作人员严格遵守保密管理制度，杜绝擅自泄密地理信息行为。
2、建立、健全测绘档案管理制度。
落实专门档案室，强化了档案管理工作，确定了专人负责档案管理工作，并签订了档案管理责任书。
三、确保测绘成果资料完整规范，保障质量体系正常运行
我公司测量成果审核实行三级检查二级验收制度，从草图到最终成图都要经过自检、组检及最终检查，确保了测绘成果各项指标的符合性。
总结回顾我公司*一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与测绘行政主管部门对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，我公司有信心做好依法测绘工作，更好地服务社会。
依照省交通《关于规范行政执法行为优化发展环境专项监督检查工作方案的通知》（冀交政法20xx397号）的文件精神，我站认真开展了行政执法自查工作，现将有关自查情况报告如下：
（一）行政处罚裁量落实情况，我站严格执行省厅印发的自由裁量权标准和适用规则，不存在随意处罚、滥施处罚等问题。
（二）行政执法过程中不存在滥用权力、以权谋私、徇私枉法等问题；查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行，不存在徇私舞弊的情况。
（三）制定行政执法过错责任追究制度。我站结合工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办，对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中，因故意或过失造成的认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响，均需依法纠正，给予处理。
（四）制定行政执法投诉举报机制。我站严格落实省厅制定的行政执法投诉举报制度，设立并公布了投诉举报电话，确保及时受理群众对行政执法工作的投诉；制定了投诉举报登记台账制度，实行专人受理、回复，主管领导限时办结，确保投诉举报可以得到及时处理，做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度，确保了信息不延误，各类事件均能够得到有效处理。
（五）规范执法行为，做到规范、公正执法。我站严格按照按照按照法律和行政法规的授权和相关规定，严格依法规范行政处罚行为，不存在监管缺失、选择性执法等问题。
通过此次行政执法自查活动，我站积极查找行政执法方面存在的不足，完善了行政执法各项规章制度，健全了长效机制，增强了监督手段，强化了对执法队伍的管理，提高了执法人员的能力水*，为保障我县道路运输市场安全提供了有力保障。
