工程管理项目管理制度实用5份

　　工程管理项目管理制度 1

　　第一条 项目办工程管理人员条件

　　1. 工程管理人员必须具备三年以上的施工现场管理实践经验，并经考试合格方可担任。

　　2. 需具备较高的工作责任心、自觉性和原则性，并能吃苦耐劳，热爱本职工作。

　　第二条 工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。作好记录以备检验。

　　第三条 建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求：

　　1. 符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求;

　　2. 符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。

　　第四条 建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求：

　　1. 有产品质量检验合格证明;

　　2. 有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

　　3. 产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求;

　　4. 设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图;

　　5. 实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。

　　第五条 在工程质量监督过程中，要求质量监督人员坚持科学、公正的原则，按照国家和企业的相关标准，施工作业规范，开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系，事事处处顾及企业的利益和信誉，

　　第六条 工程管理人员应按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收，并在进场材料验收单上签字认可。验收记录决不允许弄虚作假，项目建设或交付使用后，如发现存在问题，经检查，验收记录和实际情况不相符时，必须追究责任。

　　第七条 项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责，作为公司项目质量的第一责任人员，承担以下责任：

　　1. 施工现场有违规行为，每次扣罚50元;如在施工现场重复发现三次以上违规行为，作下岗处分

　　2. 主材料进场如不及时参与检验、验收，每出现一次扣罚50元，如发生质量上的问题，由项目办负责人和工程管理人员负全责，作下岗处理并承担相应的费用;

　　3. 出现投诉且反映的问题属实，确认是责任人员责任的，每出现一次扣罚当月工资;如属重大失职行为，造成公司利益损失的，作下岗处理并赔偿损失;

　　4. 项目办管理人员管理工程项目全年无差错的，年终一次性奖励1000元——10000元。

　　工程管理项目管理制度 2

　　1、目的和范围

　　为加强工程项目的管理,规范工作流程,提高工作效率,及时、准确、全面反映工程项目投资完成情况,制定本办法。

　　工程项目是指公司新建、改扩建工程项目,技术改造项目,安全措施项目,环保措施项目,构建筑物维修项目,其他项目等。

　　本办法适用于公司工程项目的立项、设计、预算、施工、变更和验收的管理。

　　2、总则

　　2.1管理流程。工程项目建设严格遵循可行性报告(方案)、审核、批准立项、设计、概算审定、预算审定、开工报告、质量和工期的过程控制、竣工验收、结算、财务报告、审计等管理流程。

　　2.2建设方式。新建工程、改扩建工程以及大型技术改造、安措、环措项目等委外建设由公司确定建设方式;内部工程项目建设实行项目经理责任制;其他项目由企业管理部负责组织实施。

　　2.3计划管理。工程项目实行计划管理。除公司董事长、总经理批准的影响安全生产、经营的临时追加项目外,未列入年度计划的工程项目原则上不予实施。

　　3、项目的立项、审批

　　3.1新建及改扩建项目。由研发中心编排下一年度实施项目、储备项目、前期调研项目计划和可行性报告,经总工程师审核后,企业管理部列入公司年度计划。

　　3.2技术改造、安措、环措项目。由项目所属单位提出立项方案建议,经专业管理部门组织专业技术人员评审完善,提出投资效益评价报告和可行性报告,报分管领导审定,企业管理部列入年度投资计划。

　　3.3构建筑物维修。各单位界区内由各所属单位报生产技术部核准,公用设施由生产技术部安排,报分管领导批准立项,由企业管理部列入年度计划。

　　3.4其他项目。除上述项目外,其他项目由企业管理部编制实施计划,报分管经理批准立项,由企业管理部列入年度计划。

　　3.5以上各类项目由公司经理办公会审核,董事会批准立项。

　　3.6项目立项、审批权限。概算投资额在10万以下,由总经理批准,投资额在10万元以上100万元以下,由经理办公会审核批准,投资额在100万元以上,由董事长或由董事长代表董事会(股东会)批准。

　　3.7突发事故处理项目由主管部门报告相关领导批准后即刻实施,在事故发生后的一周内按照管理流程补办相关手续。

　　4、项目实施部门及基本职责

　　4.1项目经理部。由公司确定项目经理。项目经理组建项目经理部并报公司批准。项目经理部全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。公司与项目经理部签订项目建设责任书。

　　4.2未实行项目经理部负责实施的项目,由专业管理部门或企业管理部负责实施,部门主要负责人为项目的责任人,全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。

　　5、项目设计

　　5.1项目设计单位。原则上各类项目由技术研发中心设计院设计,对于技术研发中心设计院不能承担或不能单独承担的设计项目,由公司组织招标确定设计单位或直接指定有资质或能力的设计单位。委外设计合同由技术研发中心设计院负责组织起草,总工程师审核,公司授权签订。技术研发中心设计院承担委外设计的联络及技术服务。

　　5.2设计委托。由项目实施部门提出设计条件及要求,报企业管理部下达设计任务。

　　5.3关键点控制。设计关键控制点如工艺流程图、重要技术方案、主要设备选型及仪表控制水*等需由项目实施部门组织评审,形成会议纪要。

　　5.4概算控制。在初步设计完成之前,设计单位将工程概算报项目负责人。项目负责人应在10个工作日内提出意见。若可行性报告中投资估算与初步设计概算的偏差大于10%,应对可行性报告进行重新审批。施工图预算与概算偏差大于10%,应提出修改报告。

　　5.5设计进度。技术研发中心设计院每月25日前将当月项目设计任务完成情况报企业管理部。

　　6、预算管理

　　6.1项目预算为项目造价控制的基本依据。原则上,项目造价必须控制在预算范围以内。

　　6.2项目预算由项目实施部门负责根据概算和设计图组织编制,一式五份提交预算审核部门,并根据工程量提出审核完成时间的意见。

　　6.3预算审核部门按照相关定额标准及市场行情,及时完成预算审定,分别提交项目实施部门、财务部、供应部、审计法务部。

　　7、项目开工与施工

　　7.1项目实施部门将项目开工报告提交董事长或总经理批准后方可组织项目开工。开工报告须包括开工、竣工时间,工程预算等内容。

　　7.2由项目实施部门负责组织项目施工单位和监理单位的招标,确定施工单位和监理单位,并经授权签署施工合同。无监理单位的项目,由项目实施部门负责工程监理。零星项目、抢修项目或不易招标(拥有专有技术或专利技术)的项目,由项目实施部门直接委托施工单位,并经授权签署委托合同。

　　7.3项目实施部门负责施工前的准备工作,组织落实“三通一*”,负责项目“三同时”工作。

　　7.4施工单位编制施工方案和施工计划,绘制统筹网络图,制定施工进度目标,工程质量目标、安全和现场管理目标等,明确进度、质量和费用控制点。施工计划由项目负责人批准后实施。

　　7.5项目实施部门组织现场调查,与监理单位共同审核施工方案并监督实施。

　　8、厂供物资管理

　　8.1工程项目建设所需物资的领用通过工程项目专用章(或工程项目专用卡)的形式管理和控制。

　　8.2工程项目专用章由计划部门统一管理。

　　8.3工程项目施工前,项目实施部门将专用章启用报告报公司总经理或分管领导批准后,交企业管理部安排制作,并从企业管理部登记领取使用。

　　8.4工程项目建成、试车成功后,应及时移交使用单位。在工程项目移交后的下一个工作日,项目实施部门将工程项目专用章返交至企业管理部。企业管理部及时书面通知供应部和财务部停止该项目的领料和结算、入账。

　　8.5工程项目专用章返交至企业管理部后,用户单位为该项目领用的设备、材料原则上计入本单位的可控费用或技改技措费用,若确需进入项目造价的,由用户单位专题报告总经理或公司分管领导,经批准后,由企业管理部特别说明并加盖工程项目专用章方可领料。

　　8.6有关责任:

　　8.6.1公司办公室负责工程项目专用章的刻制。

　　8.6.2企业管理部负责工程项目专用章的发放和回收,负责工程项目专用磁卡的制作。

　　8.6.3项目实施部门负责开具领料单或在使用单位的领料单上盖章,严格执行预结算部门审核后的备料计划,非备料计划中的材料一律不准盖章。

　　8.***供应部及仓库负责按照预结算部门审核后的备料计划的明细项目对项目实施部门的领料单进行审核、采购和发放,不符合领料要求的领料单一律退回,非备料计划中的设备、材料一律不准采购和发放。

　　9、项目变更管理

　　9.1用户变更。用户单位需修改任务范围、内容或增加内容,须提出书面申请,提交项目负责人及项目立项部门确认,报公司批准。技术研发中心设计院根据确认意见出具修改或补充通知单,分别送交项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位,并作出估算。

　　9.2设计变更。设计部门因设计遗漏或错误而需补充或修改设计文件时,须提出设计补充或修改通知单,并作出估算,由项目实施部门组织立项部门、设计单位进行确认,并报公司批准,分送项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位。

　　9.3施工变更。因施工原因而要求设计作修改时,由施工单位提出书面申请,报项目实施部门负责人批准。设计单位依据批准文件出具修改通知单或设计联系单,并作出估算,分别转发项目负责人、施工监理部门、用户和施工单位。

　　10、竣工验收

　　10.1竣工图的绘制与审核。施工单位负责绘制竣工图,提供相关的竣工资料,交项目实施部门汇总及审核。

　　10.2申请专业验收,编写验收报告。项目实施部门组织公司各相关部门向市专业主管部门申请消防、环保、劳动、卫生防疫等专业验收,安排施工单位整改验收过程中发现的问题,组织编制专业验收报告。

　　10.3竣工资料的准备。项目竣工验收前,公司各相关部门准备好以下竣工验收资料:

　　a、项目立项部门负责提供项目立项过程中的各种请示报告、审批文件、往来文件及会议纪要;设计审查的会议纪要。

　　b、技术研发中心设计院负责提供设计委托书,项目建议书,设计文件、工艺流程图、重要技术方案、设计变更资料。

　　c、项目实施部门负责提供建筑、安装施工合同;工程监理合同;土地拆迁协议书;建筑安装竣工图;建(构)筑物的使用要点;交工验收证书及相关资料;工程审价报告;质监报告;单机试车运转记录;竣工验收申请报告;竣工验收报告;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

　　d、供应部负责提供采购报告;采购清单;工程备品备件清点交接清单;设备采购合同;材料采购合同;质量保证书;使用许可证(压力容器)及设备使用、维护说明等相关资料;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

　　e、生产管理部门负责提供机电设备、阀门、管道试生产情况评定;设备缺陷情况;分类检修规程;岗位操作法、工艺操作规程;安全技术规程;联动、生产试车运转记录及交工验收证书;开车报告;各类生产考核报表;试生产及正常生产水、电、汽供应情况;消防设施、“三防”措施情况评定;事故统计及技术处理资料;工程环保、三废处理及有关资料。

　　f、监理单位负责提供监理资质证明;项目监理合同及监理规则、监理实施细则;工程质量评估报告;分项、分部预验收资料;工程验收意见;监理工作总结及其它相关资料。

　　g、施工单位负责提供质检报告;建(构)筑物的使用要点;工程设备材料清单;设备竣工图和使用说明书;施工日记;交工验收证书;隐蔽工程记录和验收资料。

　　h、预算审核部门负责提供项目预算、项目结算完成报告。

　　i、财务部门负责提供项目筹资报告;项目投资完成情况报告等相关资料。

　　j、审计部门负责提供项目实施过程审计报告等相关资料。

　　k、档案管理部门提供项目从立项到竣工验收批准书全过程资料的归档。

　　10.4项目验收。由**审核批准的项目,在施工结束、试生产检验合格,专业验收完毕并准备好各种相关资料后,项目实施部门向主管部门提出竣工验收申请,接受主管部门的验收。公司自行立项的项目由立项部门组织验收。

　　10.5固定资产移交。项目竣工验收合格后,按公司固定资产管理办法办理固定资产移交手续。

　　10.6施工结束一年仍未验收的项目,由项目实施部门负责人提出报告报公司,报告内容包括:未能验收的理由,存在的问题和解决问题的方案,由公司决定竣工验收事宜。

　　11、项目结算

　　11.1施工单位在项目竣工验收合格后,编制项目结算书提交项目实施部门,经初审并根据工作量提出结算审核完成时间建议,报结算审核部门预审核;结算审核部门在接到工程结算及时完成审核,并将审核结论返还项目实施部门。

　　11.2项目监理单位协助项目实施部门完成项目工程量的审核及资料的收集和审核。

　　11.3项目实施部门在竣工验收后收集项目结算资料,作出结算报告,由审计法务部签署审计意见后,报公司领导审批后,交财务部作为项目最终结算的依据。

　　12、财务管理及审计

　　12.1财务部根据项目进度安排和备料计划,安排项目资金计划,筹资并支付项目建设资金。

　　12.2财务部要建立项目建设超概预警制度,跟踪进度及资金支付情况,控制项目造价。

　　12.3财务部根据项目施工合同,提取质保金。

　　12.4财务部依据项目结算书,及时将建设费用转为固定资产。

　　12.5审计法务部要建立项目过程审计和终结审计制度,对项目实施过程进行全过程监督。

　　13、项目总结与资料归档

　　13.1项目投用后,项目实施部门及时将工艺查定资料及考核资料汇同项目试运行总结报项目管理部门,监理单位同时递交监理总结,以此作为监理合同的付款凭据。

　　13.2项目竣工资料、监理资料、验收资料及固定资产资料由项目实施部门整理汇总,在项目竣工验收后的30日内交公司档案科归档。

　　13.3项目中压力容器、压力管道、特种设备等,由生产管理部门办理注册登记并建档归口管理。

　　14、各项申报、审批工作程序

　　公司内部的申请批复由立项责任单位负责;对**职能部门的申请批复工作,由各专业部门负责。

　　14.1环保审批、消防审批、劳动安全审批、工业卫生审批由安全环保部负责;

　　14.2规划许可证审批由项目立项部门、技术研发中心设计院负责;

　　14.3施工许可证审批由项目实施部门负责;

　　14.4资金筹集由财务部负责,项目评估资料由项目立项部门提供;

　　14.5压力容器、压力管道、特种设备使用许可证由设备管理部负责;

　　14.6投资计划、统计由企业管理部负责;

　　14.7项目审计由审计法务部负责;

　　14.8其他专业审查按协商情况解决。

　　15、后评估

　　项目投用一年后,由项目立项单位组织生产管理部门、企业管理部、财务部、审计法务部等对项目进行后评估,主要评估投资实施计划、各项单耗、效益达标情况和环保达标情况,提出后评估报告,经公司审核后,作为项目资料存档。

　　16、其他

　　16.1项目实施、竣工验收、审计结算、总结与资料归档各阶段工作的计划及完成情况按月定期报企业管理部,列入绩效考核。

　　16.2本办法未涉及的其他项目管理仍执行原规定。

　　工程管理项目管理制度 3

　　第一章 总 则

　　1.1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水*，特制定本管理办法。

　　1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。

　　1.3XX公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：XX公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。XX公司直属项目由XX公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论XX公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。

　　1.4XX公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。

　　1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。

　　1.6XX公司服务控制、项目授权管理。XX公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。

　　1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。XX公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。

　　1.8XX公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管第一责任人。

　　1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照XX公司有关制度的具体要求执行。

　　第二章 项目管理策划

　　2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到XX公司资源共享，增加项目收益的目的。

　　2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。

　　2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。

　　2.3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。

　　2.3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中XX。

　　2.3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。

　　2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和XX公司的《施工组织设计管理办法》；

　　2.4.1根据***令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；

　　2.4.2项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；

　　2.4.3项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；

　　2.4.4以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；

　　2.4.4.1 深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；

　　2.4.4.2 模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；

　　2.4.4.3 起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；

　　2.4.4.4 网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；

　　2.4.4.5 对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；

　　2.4.5 对于XX公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。

　　2.4.6 工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。

　　2.4.6.1找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。

　　2.4.6.2工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；

　　2.4.6.3工程项目上所采用的技术（或关键技术）为XX公司目前尚未掌握或达到XX公司先进水*、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出XX公司当年或下xxxxxxxx年度重大技术研发课题立项申请。

　　2.4.7施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个*期工作计划（36个月），说明合同签订后*期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；

　　2.4.8分包计划（如果有分包的话）；

　　2.4.9应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、 退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；

　　2.4.10应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；

　　2.4.11应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。

　　2.4.12应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期； 主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；

　　2.4.13应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的*面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。

　　2.5项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。

　　2.6编制项目经营策划前基础工作

　　2.6.1市场开发部门进行经营交底，其内容包括：

　　2.6.1.1建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉**议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸

　　2.6.1.2 设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）

　　2.6.1.3 本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）

　　2.6.2全面系统研究通用合同.

　　2. 6.2.1 收集构成合同文件的全部协议书、文件。

　　2.6.2.2 合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效合同，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。

　　2.6.2.3全面研究合同，找准切入点研究合同条款

　　1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。

　　2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。

　　3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。

　　研究费用情况

　　1）工程量及费用、不*衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；

　　2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。

　　进行风险评估

　　1）工期风险

　　2）安全、技术、质量风险

　　3）盈亏风险

　　4）审计风险

　　2.6.2.4 熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。

　　2.7项目经营策划编制的过程

　　2.7.1进行合同和实施条件分析。

　　2.7.2确定项目经营策划的目录及框架。

　　2.7.3分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。

　　2.7.4汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。

　　2.7.5审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。

　　2.7.6报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。

　　2.8项目部按照管理策划要求认真组织实施，XX公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、XX公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；新领域、新方式项目），由XX公司确定并组织XX公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。

　　2.9项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使XX公司的项目管理能够持续改进。

　　2.10项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为XX公司和项目内部管理资料。

　　第三章 项目经理责任制

　　3.1项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。

　　3.2项目经理必须接受XX公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。

　　3.3项目经理的基本素质要求

　　3.3.1项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。

　　3.3.2 项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。

　　3.3.3 项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。

　　3.3.4 分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报XX公司审批。

　　3.4 项目经理的聘任

　　3.4.1 项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。

　　3.4.2 对大型综合性工程或重点工程,由XX公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。

　　3.4.3 其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,XX公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。

　　3.4.4 项目经理聘任,应报XX公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。

　　3.4.5 项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报XX公司主管施工的副总经理审批。

　　3.5 项目经理的主要职责

　　3.5.1 代表XX公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行XX公司各项管理制度,维护XX公司的合法利益。

　　3.5.2 在XX公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。

　　3.5.3 主持编制项目管理策划书,认真贯彻XX公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。

　　3.5.4 根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。

　　3.5.5 建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与XX公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴XX公司的各项费用。

　　3.5.6 强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受XX公司的审计和考核。

　　3.5.7 负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。

　　3.5.8 负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。

　　3.5.9 强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。

　　3.5.10 项目经理必须如实、定期向XX公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受XX公司（分公司）的监督和检查。

　　3.6 项目经理的权限

　　3.6.1 有权提名组织项目班子,经XX公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。

　　3.6.2 有工程项目的.生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。

　　3.6.3 依据XX公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。

　　3.*** 在XX公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。

　　3.6.5 企业法人授予的其它权力。

　　3.7 项目管理目标责任书

　　3.7.1 项目管理目标责任书是XX公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。

　　3.7.2 工程项目中标后,在标后预算的基础上,XX公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。

　　3.7.3 XX公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，XX公司（分公司）执两份，项目部执一份。

　　3.7.4 XX公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。

　　3.7.5为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,XX公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）

　　3.7.6 风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的xxxxxx%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。

　　3.7.7 项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，XX公司需终止责任书的执行，XX公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。

　　3.7.7.1发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对XX公司信誉造成重大影响的；

　　3.7.7.2施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；

　　3.7.7.3项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；

　　3.7.7.4严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；

　　3.7.7.5有较严重违法违纪行为的。

　　3.7.8 工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。

　　3.7.9 工程项目竣工结算并经XX公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回XX公司后,XX公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，XX公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。

　　3.7.10 工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,XX公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由XX公司代扣代缴。

　　3.7.11 项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,XX公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,XX公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交XX公司财务部。

　　3.7.12 施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向XX公司或分公司报告,XX公司重新评审合同后,由XX公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。

　　3.8XX公司严禁项目经理的下列行为：

　　3.8.1项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;

　　3.8.2项目经理不得以项目部名义对外提供担保;

　　3.8.3项目经理不得以项目部名义对外借款;

　　3.8.4未经XX公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。

　　3.9 项目经理的离任条件

　　3.9.1 工程竣工验收,并办理竣工验收证书。

　　3.9.2 项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。

　　3.9.3 对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向XX公司办完移交手续。

　　3.9.4 竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。

　　3.9.5 工程回款完毕,质保期结束后。

　　3.9.6 如遇特殊情况离任，须经XX公司或分公司批准。

　　第四章 项目管理组织

　　4.1 项目管理组织设计

　　4.1.1 工程项目中标后,XX公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。

　　4.1.2 项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。

　　4.1.3 项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。

　　4.1.4 项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。

　　4.1.5 项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。

　　4.2 项目经理部

　　4.2.1 项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。

　　4.2.2 项目部的组建

　　4.2.2.1 特大型、大型综合性工程或重点项目,由XX公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。

　　4.2.2.2 大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。

　　4.2.2.3 项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由XX公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既XX公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。

　　4.2.2.4 项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。

　　4.2.2.5 特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。

　　4.2.2.6 通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。XX公司对其配置进行监督和检查。

　　4.2.2.6 项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现XX公司要严肃处理。

　　4.2.2.7 制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。

　　4.3 项目部的运行

　　4.3.1 特大型大型综合性工程

　　4.3.1.1 应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；

　　4.3.1.2 为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。

　　4.3.1.3 总包项目部代表XX公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。

　　4.3.1.4 专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。

　　4.3.2 中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。

　　4.3.3 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。

　　4.3.4 项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，XX公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。

　　4.3.5 项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。

　　4.3.6 未经XX公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。

　　4.3.7 项目部是成本中心，XX公司是利润中心，XX公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守XX公司各项制度，接受监督。

　　4.4 项目团队建设

　　4.4.1 项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。

　　4.4.2 项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学*培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。

　　4.4.3 项目团队的分阶段建设

　　4.4.3.1 项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与XX公司、上级、业主、监理等需要磨合。

　　4.4.3.2 团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。

　　4.4.3.3 团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。

　　4.4.3.4休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。

　　4.4.4 项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。

　　4.4.5 项目团队建设的标准

　　4.4.5.1团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;

　　4.4.5.2团队成员有合理的分工和合作;

　　4.4.5.3团队各层次具有相应的权利和责任;

　　4.4.5.4团队成员有高度的凝聚力;

　　4.4.5.5大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;

　　4.4.5.6团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;

　　4.4.5.7学*和创新能力持续增强。

　　第五章 项目内分包管理

　　5.1 为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。

　　5.2 区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。5.3 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。

　　5.4 对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。

　　5.5 内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按XX公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。

　　5.6 在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。

　　5.7 内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。

　　5.8 专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。

　　5.9 总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。

　　5.10 总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由XX公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请XX公司领导裁决。

　　第六章 项目外分包管理

　　6.1工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。

　　6.2项目部应严格执行XX公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。

　　6.3工程外分包的原则：

　　6.3.1确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。

　　6.3.2XX公司尚未取得专业施工资质的工程。

　　6.3.3由于特殊原因，XX公司审批的分包工程。

　　6.3.XX公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

　　***合格外分包商的评价准则：

　　***.1具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；

　　***.2各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；

　　***.3*两年无质量、安全和其它重大事故；

　　***.4已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；

　　***.5专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；

　　***.6与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。

　　信誉包括：

　　a)服从项目部协调和管理情况；

　　b)遵纪守法及信用。

　　***.7工程外分包施工要求的其他条件。

　　6.5外分包工程的招投标

　　6.5.1外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水*高，报价合理的外分包单位。

　　6.5.2建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。

　　6.5.3项目部必须在本单位和XX公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。

　　6.5.4如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。

　　6.5.5项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。

　　6.5.6工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。

　　6.6工程外分包的基本要求

　　6.6.1项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。

　　6.6.2未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。

　　6.6.3外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(xxxx日内)将变更协议报分公司评审、备案。

　　6.***为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。

　　6.6.5外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和XX公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。

　　6.6.6项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。

　　6.6.7外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。XX公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。

　　6.7外分包工程的结算程序

　　6.7.1分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。

　　6.7.2分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。

　　6.7.3分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。

　　6.7.4项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。

　　6.7.5项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。

　　6.7.6分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。

　　6.8对外分包商的考核

　　6.8.1对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。

　　6.8.2外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：

　　a)分包方的原因造成重大质量事故；

　　b)违章作业发生重大安全事故；

　　c)不能满足工期的要求；

　　d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；

　　e)其它影响工程施工或XX公司信誉和形象的行为。

　　6.8.3因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。

　　6.8.4每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报XX公司工管部，由XX公司工管部及时书面或网上通报XX公司各单位。

　　6.8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，XX公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。

　　第七章 项目合同管理

　　7.1合同的策划

　　7.1.1合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-0201），建设工程施工专业分包合同（GF--0213）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--0214），工程材料购销合同（见附件7-1），设备（料具）租赁合同（见附件7-2），专业工程内部分包协议书（见附件7-3）。

　　7.1.2合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。

　　7.1.3合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。

　　7.2合同的评审

　　7.2.1合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。

　　7.2.2合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中XX集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中XX集团市场部、工管部备案。

　　7.3合同的实施

　　7.3.1合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。

　　7.3.2合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。

　　7.3.3施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。

　　7.3.4为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。

　　7.4项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。

　　7.5合同质保金、保证金约定

　　7.5.1项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。

　　7.5.2分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。

　　7.5.3业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。

　　7.**同索赔及反索赔

　　7.6.1合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中XX集团合同管理部门评审。

　　7.6.2非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。

　　7.6.3合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。

　　7.7合同风险管理

　　7.7.1合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。

　　7.7.2合同风险评估XX公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。

　　7.7.3项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。

　　第八章 项目成本管理

　　8.1成本管理原则

　　8.1.1合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，首先进行价成分离确定合同总成本，其次按年、季、月分解合同总成本，最后实施成本预算向现金预算的转化工作。

　　8.1.2项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。

　　8.1.3项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。

　　8.1.4优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合*衡降本增效。

　　8.2成本管理依据。

　　8.2.1在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远*、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。

　　8.2.2目标责任成本的确定应按照XX公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。

　　8.2.3项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。

　　8.2.4施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。

　　8.2.5工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。

　　8.3成本管理责任人及环节

　　8.3.1项目经理是成本管理的第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。

　　8.3.2项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。

　　8.4成本管理内容

　　8.4.1工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。

　　8.4.2清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。

　　8.4.3项目部应做好材料及构配件的采购工作，大X材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。

　　8.4.XX公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行XX公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。

　　8.4.5项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。

　　8.4.6项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。

　　8.5成本考核

　　8.5.1施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。

　　8.5.2项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。

　　8.5.3工程竣工决算后，XX公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。

　　8.5.4总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对XX公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。

　　8.5.5项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报XX公司工管部备案。

　　第九章 项目材料和设备管理91项目材料管理

　　9.1.1项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。

　　9.1.2项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。

　　9.1.3材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大X主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。

　　9.1.4项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。

　　9.1.5项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。

　　9.1.6项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。

　　9.1.7要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。

　　9.1.8要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。

　　9.1.9建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。

　　9.1.10项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。

　　9.1.1 1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。

　　9.1.12项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。

　　9.1.13项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。

　　9.2项目设备管理

　　9.2.1项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。

　　9.2.2对XX公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。

　　9.2.3 坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。

　　9.2.4 项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。

　　9.2.5 按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。

　　9.2.6 项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。

　　9.2.7 项目部使用起重机械应严格执行《中XX集团机械设备管理办法》、《中XX集团大型起重机械使用管理办法》及《中XX集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。

　　9.2.8 XX公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至XX公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。

　　第十章 项目财务管理

　　10.1工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。

　　10.2项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。

　　10.3项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。

　　10.4工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。

　　10.5工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季XX，切实进行预算控制。

　　10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。

　　10.7项目部要严格执行XX公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。10.8工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按XX公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。10.9项目部的资金收支原则上全部纳入XXXX和XX公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为XX公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。

　　10.10项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由XX公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由XX公司办理并进行结算及管理。

　　10.11项目实施过程中，应严格执行XX公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。

　　10.12项目实施过程中，项目经理是资金回收第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。

　　10.13项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。

　　10.14项目部应严格按照建造合同准则和《中XX集团建造合同管理办法》、《中XX集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。

　　10.15项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：

　　10.15.1逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。

　　10.15.2建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。

　　10.15.3建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。

　　10.15.4会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。

　　10.15.5建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。

　　10.15.6工程项目结束后，项目经理要按XX公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属XX公司统一归档保存。

　　工程管理项目管理制度 4

　　1 接口管理制度

　　1.1 纵向管理制度

　　在公司总部领导下,建立由项目经理全权负责的项目经理部。项目经理部设总工程师、施工经理、项目副经理。下辖安全部、工程部、器材部、技术部、合同部、财务部、综合部、质保部构成项目管理体系。纵向实行四个层次管理。

　　第一层次:公司总部。公司总部分别指派一名副总经理和技术总工分管本工程项目。公司总部作为本项目的坚强后盾,为确保本工程的高效、优质实施,对项目的重大工程活动和技术环节进行指导、把关。在项目开工前,针对项目具体情况,帮助项目经理做好整个项目'五大控制'的整体策划。指导项目部技术人员对《施工组织设计》进行优化、修订、报批。针对业主批复的《施工组织设计》,督促项目总工程师组织项目部管理、技术人员培训学*。施工期间,公司总部分管领导将经常性亲临现场,对重大技术方案和工程活动把关,并预见性地指导解决施工中可能出现的重大技术问题。竣工期间,指导项目部进行工程施工技术总结,为公司今后发展积累技术财富。

　　项目经理。全权负责项目部的各项工作。是工程进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任人。并直接管理财务部和综合部。接受业主的领导。项目经理的指令为项目部最高指令,一般通过文件形式或口头(特殊情况下)向下传达,通过项目班子到职能部门到作业层实施,再反馈回项目经理。必要情况下,项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员,除非有可以预计的严重安全隐患时,职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。

　　第二层次:总工程师、项目施工经理、项目副经理。对上接受项目经理领导,完成项目经理交与的相关任务,收集有关信息,对施工提出自已的见解,协助项目经理进行工作决策;对下分工负责管理各个职能部门。指导职能部门开展工作,对各职能部门的具体工作提出要求,并监督落实。对各职能部门之间不一致的意见进行裁决。

　　第三层次:各职能部门。各职能部门在项目管理体系中,处于承上启下的作用。对上接受分管领导的领导,完成分管领导安排的任务,并负责收集、分析相关信息,根据分析结果制定相应的应对措施,重大事件及时向分管领导汇报;对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令,按事先制定的各项技术和其它相关文件,指导作业层顺利施工。

　　第四层次:施工班组。作为项目部的基层,接受职能部门的直接领导,按照项目部的各项技术和其它相关文件,保质、保量、安全地完成各项工作。对作业过程中发现的问题,有义务向职能部门反映,涉及到安全和质量的重大问题,有权越级上报。

　　1.2 横向管理制度

　　横向管理接口,主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。

　　第二层次:总工程师、项目施工经理,项目副经理,作为项目班子的组**员,在项目经理领导下,相互之间是分工协作关系。总工程师分管技术、质保;施工经理分管工程施工、器材;项目副经理分管合同、安全。虽然分工不同,但关于分工范围内的重大事项,应以会议的形式,形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见,报项目经理裁决。

　　第三层次:各职能部门作为第三级管理层次,承担不同的具体管理内容,是相互协作的关系。也只有密切合作,各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上,都有各自不同的责任。职能部门之间对施工出现的问题的处理,按归口管理部门为主的原则进行处理(须征求其它部门意见),各职能部门之间有争议时,报分管领导裁决。

　　2 人员管理制度

　　现场管理贯彻以人为本的思想,以人力资源为第一生产要素。选用高素质人员组成项目部,制定严格的考核制度,对项目部班子、部门和作业层进行考核,实行重奖重罚。对考核不合格的,将按照有关规定给予处罚,直到调离本工作岗位。

　　凡参与本项目的工作人员,都必须具备与其工作相适应的技能(包括语言能力)、知识、学历、经验和必要的身体素质。各部门应根据本部门职责设置工作岗位,并制定岗位职责和上岗人员的资格要求。

　　新进场人员必须经过三级安全教育培训和质保、技术等相应的教育培训,培训合格后才能上岗工作。

　　无论以何种方式进场的外来分包队伍或劳务人员,都应先将劳务人员名单报综合部备案,由综合部通知项目部各相关部门(或队)办理施工证件和根据用工协议享受劳保待遇。

　　对工人在工作中确因工作需要而调换工作岗位的必须由本人申请,用人单位推荐,综合部按建司人员管理权限对其进行重新评定定岗。

　　对专业技术人员及管理干部的工作调换,按建司干部管理权限重新评定定岗。

　　特殊作业人员,必须持有关部门颁发的岗位合格证书,且岗位合格证书必须是在有效期以内的,如有一年或一年以上时间未从事已取得证书范围内的工作,应重新评定。

　　施工过程中对各级人员要定期进行相关技能培训和安全教育,质控、质保人员有条件应安排适当的外部培训,不断提高整体人员的业务素质。

　　为保证现场施工标准化管理,各部门、施工班组人员要统一着装,佩戴安全帽,安全帽统一进行编号,颜色上按部门职责予以区分。

　　为保证安全生产,上班时各作业人员和管理人员都必须按要求穿戴劳动防护用品。

　　加强劳动纪律管理,上班过程中不得从事与工作无关的活动,杜绝无故迟到、早退或旷工行为。对违反者予以警告、处罚,直到调离本岗位。

　　加强法制教育管理,杜绝酗酒、闹事和打架、斗欧的行为,对违法乱纪反者予以重罚,情节严重的移交司法机关处理。

　　鼓励先进,开展劳动竞赛,倡导积极向上的拼搏精神,对工作中表现突出或为项目管理作出重要贡献者,予以重奖。

　　实行绩效管理,由综合部组织定期对各部门和施工班组进行绩效考核,奖励先进,处罚落后,对一些考核不合格的人员予以换岗或调离。

　　3 技术管理制度

　　3.1 安全技术管理制度

　　安全管理,实行项目副经理和施工经理负责制。除按有关安全规定执行外,主要遵守业主的现场安全规定及相关要求。

　　项目实施之前及实施过程中,对项目部各项作业活动进行危险源辨识、策划和评价,建立危险源清单。然后根据危险源清单中的重大危险源(主要包括但不限于拆除工程、土石方工程、高空作业、施工用电、垂直运输、危险品使用、钻孔、爆破、台风、防火等重要活动中出现的危险源)编制管理方案及应急预案。并预备必要的安全防护设施及用品。

　　成立安全管理机构,建立相关的安全管理规章制度。负责组织审核施工安全生产技术方案,负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。

　　安全部作为安全工作的归口管理部门,全面负责施工作业安全管理工作。制定落实安全工作计划,建立危险源清单。组织有关安全检查,负责调查处理各类安全事故,发现问题可直接向项目经理报告。

　　工程部按照施工安全生产技术方案、重大危险源管理方案及应急预案组织生产,做好生产与安全防护的协调工作。同时,根据危险源清单的重大危险编制管理方案及应急预案,并责任到人。在技术交底的同时,进行安全技术交底,使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。

　　器材部根据安全技术方案、重大危险源管理方案及应急预案,按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划,做好劳保、安全防护用品、设施的采购,确保安全防护设施到位。

　　3.2 质量管理制度

　　质量管理,实行项目总工程师负责制。

　　项目经理是质量管理第一责任人,全面负责质量工作。贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准,确保实现建设工程达到既定质量目标。

　　质保部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量管理措施及管理要求、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件,并监督检查、验证质量管理措施运行的有效性;负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收。同时,负责各单位之间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作。

　　质保部负责工程施工的试验工作。负责工程项目的检验和试验任务,对所出具的检验和试验报告负责。

　　工程部协助质保部做好质量监督管理,负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作。工程部负责工程施工测量,做好施工测量记录。

　　器材部负责进场材料的检验验证,并保存与质量有关物项检验的合格证件,发现进场材料不合格,及时通报质保部验证,办理清退出场手续。

　　财务部协助质保部搞好质量管理,确保质量保证资金及时到位。

　　综合部协助质保部做好有关外事活动,全面负责文件归口管理,包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作,并做好文件编码和内外传递通信渠道的管理。

　　3.3 工程进度管理

　　进度管理,实行施工经理负责制,施工经理对项目经理负责。

　　根据工程项目的控制性工期及总进度要求,编制并修订各级进度计划,并按时提交业主审查。编制的进度计划包括总进度计划、分部分项工程进度计划、月计划(部分关键项目提交专项和日计划)。

　　在工程进度管理中,实行'目标管理'。目标管理以里程碑工期为依据,将施工任务落实到每一个施工班组,并直接与工人的利益挂钩,提高每一个人的劳动积极性。

　　工程部定期或不定期召开生产调度会,检查计划执行情况,协调施工现场矛盾。当实际进度与计划出现偏离时,根据实际情况制定赶工计划,包括调整资源投入或修改分部工程计划,以满足工程总进度计划要求。

　　施工经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划,并主持生产协调会,布置施工任务和节点目标,全面负责施工现场的施工管理工作。

　　工程部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工,负责各工程项目和部门的接口协调工作,发现问题及时向生产经理报告。

　　技术部根据合同进度计划要求,编制出有关的施工方案和作业指导书,并进行技术交底工作;同时,根据进度计划,编制重要物项需用量计划,提交给器材部。

　　器材部根据技术部编制的技术规格书和物资需用计划,编制物资采购计划报生产经理批准并及时采购;同时,对进场材料进行验收和检验,发现问题及时通报质保部并上报施工经理。

　　质保部根据进度计划要求,做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作,确保不因验收不及时影响进度。

　　3.4 施工技术管理制度

　　技术管理,实行总工负责制,在项目经理领导下。总工程师负责全面技术工作。组织制定总的工程施工组织设计、专项施工方案及作业指导书。对重大技术问题组织有关部门提前进行研讨定案,必要是请示公司总部分管技术总工程师。

　　在工程施工之前,总工程师或技术部门组织有关人员分段、分层次进行技术交底。根据工程复杂程度和具体内容,技术交底采用技术通知单、方案图表、现场演示或会议和口头形式。

　　技术部是施工技术的归口管理部门,全面负责对设计图纸和设计文件进行会审,发现有疑问,以书面形式报告业主;编制各项施工活动的作业指导书,进行技术交底工作,并在施工活动中根据需要进行技术指导。

　　工程部按照工程施工组织设计组织生产,并协调各部门与作业之间的接口工作,发现问题及时反馈。

　　工程管理项目管理制度 5

　　项目工程预、结算管理制度之相关制度和职责，项目工程预、结算管理制度

　　1、预算员要有良好的职业道德、专业知识,谦虚谨慎,有强烈的责任心,有集体荣誉感。

　　2、预算员在对外结算时,必须严格遵守工作时间,不能旷工、迟到、早退,违返者...

　　项目工程预、结算管理制度

　　1、预算员要有良好的职业道德、专业知识,谦虚谨慎,有强烈的责任心,有集体荣誉感。

　　2、预算员在对外结算时,必须严格遵守工作时间,不能旷工、迟到、早退,违返者每次负激励50元/次。

　　3、预算员必须对工程预结算中存在的问题及时、全面的向公司主管领导汇报。经营部长必须加大日常审核力度,全面掌握工程预结算工作。

　　4、预算员日常工作中的各种报表、统计数据必须及时、准确、完整。

　　5、预算员必须熟练掌握定额内容及省市有关工程造价方面的文件、法律法规,并能灵活运用,掌握常见工程类型有关测算数据。

　　6、预算员必须熟练掌握合同内容,细致研究合同条款,严格按合同规定编制预、结算。

　　7、根据合同约定的时间,必须及时向监理公司、建设单位上报工程的进度结算。每月20日前按施工形象进度编制好月份工程结算,上报经营部、财务部。如不能按时完成,罚款50元/天。

　　8、每年l2月20日前做出年度结算,经审批后上报经营部、财务部。如跨年度工程应在合同规定期限内做出年度结算,经审批后上报建设单位,如不能按时完成,罚款50元/天。

　　9、工程竣工结算必须在工程竣工后l5天内完成,如拖期罚款50元/天。工程竣工结算经过经营部长审核后,上报审核单位。预算员应随时做好与审核单位核对结算的准备工作。

　　10、土建预算员必须要负责组织落实其他专业的有关预、结算数据统计及预结算上报等工作。

　　11、负责每月向财务部提供实际工程进度结算和甲方审批后的形象进度结算一份。

　　12、甲方结算及外分包结算,每年必须装订成册,便于管理。

工程管理项目管理制度实用5份扩展阅读

工程管理项目管理制度实用5份（扩展1）

——公司工程项目管理制度(5)份

　　公司工程项目管理制度 1

　　1.总则

　　(l)为加强工程质量管理,保证工程质量,提高企业经济效益和社会效益,根据国家和邯郸市市有关法规及集团相关管理规定,结合公司具体情况,制订本管理制度。

　　(2)建立质量管理体系,完善质量管理制度,通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动,有效地贯彻公司质量方针,完成年度质量指标,获得企业期望的质量水*。

　　(3)认真落实质量责任制。对与质量管理有关的人员要明确其职责、权限、利益,努力实现公司的质量目标。

　　(4)以全面质量管理(包括提高工程实体质量,缩短周期,降低成本等)为中心,全员参与为基础,追求企业的持续发展,使合同方持续满意和受益。

　　(5)不断提高全员的质量意识和质量管理的积极性,保证企业的产品质量持续改进。

　　2.质量目标

　　(l)质量目标

　　l)单位工程验收合格率100%。

　　2)贯彻执行公司的质量方针,全面提升公司的工程质量水*。

　　(2)依据公司质量目标,质量管理部制订工程项目年度创优计划。

　　(3)贯彻样板领路制度,分项工程样板率达到100%。

　　(4)积极推广qc质量小组活动,提高施工质量,减少质量通病。

　　3.质量管理机构的设置、职能及权限

　　(l)机构及人员设置

　　l)公司质量系统实行三级管理。项目部设质检员,一级项目部及国家重点工程设质量总监(质量总监必须具有3年以上工作经验,初级以上职称,享受项目副经理待遇),受项目经理领导;公司设质量管理部,受公司总工程师领导;公司总工程师对公司的工程质量向公司总经理负责。

　　2)项目管理公司、市政承包部、机电承包部设立质量分部,业务上归公司质量管理部指导,对所属工程的施工质量分别向项目管理公司、市政承包部、机电承包部的经理负责。

　　3)所有基层单位至少设置一名专职质检员,做到专业对口、持证上岗、相对稳定。

　　4)选拔、培养高素质的质量管理人才(助理工程师及以上职称),充实到重点项目和关注项目的领导班子中。

　　5)质检员应在具有中专以上学历、技术员以上职称,具有两年以卜技术管理工作经验并有相应岗位证书的施工管理人员中选聘。

　　(2)管理职能及权限

　　l)公司总工程师

　　a.参与制订公司质量方针。

　　b.监督检查公司质量管理部及质量分部的日常工作情况。

　　c.参加公司范围内各单位质量情况的验收评比工作。

　　d.参加公司的建设工程基础、主体及竣工验收检查。

　　2)质量管理部

　　a.贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验评标准和章制度。

　　b.负责公司的质量管理。检查公司质量管理办法的落实情况,参加上级组织的工程质量检查和核验工作。负责组织优质工程的申报工作。

　　c.负责编制公司年度质量目标,审批项目质量计划,对项目质量活动实施监督检查,指导项目部质检员的工作。

　　d.编制年度创优计划,对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定。e.对在施工程进行巡查、监控。必检内容是：

　　①质检中的到位情况;

　　②三检制、样板制等规定的执行情况;

　　③对抽查部位进行观感、实测及保证资料的核查,并做好检查记录;

　　④检查工程质量过程控制情况及记录。对发现的质量问题及存在的隐患及时通知项目管理人员制订纠正、预防措施并限期整改。

　　f.参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程的质量验收,监督、核查项目部对质量问题的整改情况。

　　g.参加单位工程竣工预验收,对于未通过预验收的工程,项目部不准进行竣工验收。

　　h.负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作,掌控工程质量动态。编制汇总质量报表、质量分析,并上报公司总工、总经理及集团技术质量部。

　　1.及时上报发生的质量事故,参加质量事故的调查、分析,提出处理意见,并对事故的处理效果进行验收检查。

　　3)项目管理公司、市政承包部、机电承包部质量分部。

　　a.贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验评标准和规章制度。

　　b.负责所属项目的质量管理。检查本公司项目质量管理办法的落实情况,参加上级组织的工程质量检查和核验工作。

　　c.确定本部门年度质量目标,审批所属项目质量计划,对项目质量活动实施监督检查,指导项目部质检员的工作。

　　d.编制本部门创优计划,对项目部在质量过程控制中,所采用的方法和手段进行审定,并检查落实情况。

　　e.对内部在施工程进行巡查、监控。发现的质量间题及存在的质量隐患要及时通知项目管理人员制订纠正、预防措施并限期整改。重大质量问题及时向公司质量管理部和公司总工汇报。

　　f.参加本公司所属项目的重要分部工程和单位工程的质量验收。监督、核查项目部对质量问题的整改情况。

　　9.负责本公司内部质量信息的收集、整理和反馈工作。掌控工程质量动态。编制汇总项目月度质量情况统计一表及质量分析并于每月26日前报送公司质量管理部。

　　h.及时向公司上报发生的质量事故,参加质量事故的调查、分析,对事故的处理情况和处理效果进行验证。

　　4)项目经理部质量管理职能与权限

　　a.项目经理：

　　①对所承建工程的质量工作负全面领导责任,主持编制项目质量计划,明确项目管理人员的职责、分工,确保完成项目的质量目标。

　　②组织实施公司质量管理体系文件,组织对项目质量的日常检查、评审和改进,实施质量否决权,每月主持召开质量分析会,对出现的问题、缺陷或不合格工序组织制订整改措施,对影响工程质量的潜在原因进行分析归纳并采取措施进行预防。

　　③加强项目质量成本预测、控制、分析和考核,降低消耗,节约开支,提高效益。b.主任工程师(质量总监)：

　　①组织编制项目的质量计划,报上级质量管理部门审批后实施。

　　②定期组织质量人员验证质量计划的实施效果,当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施。

　　③参加图纸会审。

　　④单位工程、分部工程和分项工程开工前,应向承担施工的负责人或分包人进行书面质量交底,质量交底资料应办理签字手续并归档保存。

　　⑤施工过程中,对发包人或监理工程师提出的设计变更应在执行前及时向施工人员进行书面交底。

　　⑥监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检,保证过程质量符合标准要求。

　　⑦负责各种原材料、设备进场的质量验收,严把材料、设备质量关。

　　⑧组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序,并对合同的履行情况进行全面验证。

　　⑨对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度,制订纠正措施,具体执行《程序文件》中不合格品的控制工作程序。

　　⑩组织对纠正措施的实施效果进行验证,将验证情况上报上级质量部门。⑩组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报表及质量分析,每月26日前报送上级质量部门。

　　c.生产副经理：

　　①对所承建工程的质量负生产领导责任。

　　②对施工准备、施工过程、工程竣工全过程的质量进行全面的.指挥、协调和控制。

　　③树立“用户第一”的思想,对用户反映的质量问题及时组织人员处理。④辨识质量体系文件在生产过程中的可行性和有效性。

　　d.质量员(质量工程师)

　　①认真贯彻、执行国家和上级部门颁发的相关验收规范及单位内部的各项质量管理制度。

　　②全面负责过程质量的检查和监控工作,参加工程项目的图纸会审、技术交底会议、编制质量计划和质量保证措施。对重要过程设置质量控制点,预防质量通病的发生。

　　③在施工过程中落实“三检制”、“样板制”,认真做好验收资料的填写工作。

　　④参与预检、隐检的验收过程。参加地基与基础、主体分部工程和单位工程的质量验收工作,负责分项工程和分部工程的技师核定工作。

　　⑤按时核定和整理质量验评资料,建立隐患通知书、质量奖罚、质量事故等项台账,及时向上级报告施工过程中出现的质量问题。

　　⑥负责向监理及业主进行工程报检,按时向相关单位报送质量报表和质量活动情况。

　　⑦每月26日上报本月工程质量报表和月度质量分析。质量月报表统计起止时间为：上月26日起至本月25日止。

　　⑧负责记录并保存每日的质量活动情况和质量分析会内容。

　　(详见附表l-附表4)

　　4.质量系统管理

　　(l)加强系统管理,建立质量系统人才库。系统人员往来调动需经系统领导审核

　　(2)质量管理部协同相关部室做好系统人员岗位培训及取证工作,保证系统的人才储备同公司的发展规模相适应。

　　(3)由部分具有丰富实践经验的项目人员组成质量专业委员会,协助质量管理部做好项目间的交流管理工作。

　　(4)公司质量管理部负责组织系统人员进行交流、学*活动。减少或避免质量通病的发生。

　　(5)项目质检员协助项目总工制订项目的质量管理办法和质量奖罚办法,并认真贯彻执行。

　　(6)质量专业委员会参加公司相关部室对在施工程质量的季度检查评比活动,对前2名优胜单位给予表彰。

　　(7)质量专业委员会每季度对系统人员的工作进行考评,公司年底对系统的先进个人给予表彰奖励。

　　(8)公司鼓励技术革新和科技攻关活动,对避免质量通病、提高工程质量做出突出贡献的个人和集体给予表彰奖励。

　　5.质量控制

　　(l)认真贯彻《质量管理体系要求》(gb/t19001-2(拟))标准的要求,并加以实施和保持持续改进,保证其有效性。

　　(2)质量管理部每月底召开公司质量分析会,全面掌控项目部工程质量情况,对质量问题进行追溯、分析。

　　(3)将工程质量情况与项目考核及项目分红相挂钩,奖优罚劣。

　　(4)项目部根据质量目标和工程特点,编制具有可操作性的质量计划,划分质量控制点和阶段质量目标。

　　(5)质量管理应以预控为主,项目质检员负责对易发的质量通病和解决办法进行归纳,加强对质量控制点的监控力度,减少质量通病(钢筋位移、漏浆等)的发生。

　　(6)贯彻样板领路制度

　　l)所有分项工程必须先作样板,施工过程中凡操作人员、施工工艺、建筑材料、施l一机械发生变化时需重新确定施工样板。

　　2)样板工序涉及的材料质量、实验方法、工艺水*要有代表性,经相关部门验收通过后方可大面积施工。

　　3)结构工程完工后,装修工程施工前要做样板间,经公司质量部及甲方、监理签认后方可进行装修项目的施工。

　　4)对样板间(工序)的认可资料要单独整理归档备查。

　　(7)质景抵押金制度

　　l)对公司所有外施队及分包单位执行质量抵押金制度。

　　2)抵押金额度为工程项目人工费的5%,且不多于10万元,不少于5万元。

　　3)质址抵押金由项目部在工程预付款中分两次扣除。

　　4)卜级公司对外施队及分包单位(个人)的质量罚款,将从质量抵押金中扣除。质员抵押金不足的在f月的应付款中列支。

　　5)单位l_程竣仁验收后一周内,项目部应将剩余质量抵押金全部返还外施队或分包方。

　　6)质保金及其他保证金的收缴、使用情况执行公司相关文件和合同约定。

　　6.质量保证措施

　　(1)不断加强对系统人员的培训和再教育工作,全面提高项目质量人员的知识水*和业务素质。

　　(2)公司质量管理部门对所属工程质量进行不定期检查,针对检查情况下发质量预控通知书和质量整改通知书并对实施结果进行追踪。

　　(3)项目技术、质量人员要做好材料进场验收及报验工作,严禁在工程项目中使用不合格材料。

　　(4)认真学*现行规范、规程及验评标准,鼓励使用新材料、新工艺,严禁使用淘汰落后的材料、产品和施工工艺。

　　7.工程质量事故的认定和处理

　　(l)根据(89)***第3号部长令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和京建质仁1993〕第巧8号文《邯郸市市建设工程质量事故报告和调查处理管理规定》及质量总站「1999]第26号文《关于建立工程质量重大问题报告制度的暂行规定》的有关规定,工程质量事故分为以下三个等级。

　　l)凡出现下列问题之一者为一般质量事故：

　　a.直接经济损失在10

　　000元(含10000元以上,不足50000元的;

　　b.影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷的。

　　2)凡出现下列问题之一者为严重质量事故：

　　a.直接经济损失在10000元(含10000元)以上,不满50000元的;

　　b.严重影响使用功能或工程结构安全,存在重大质量隐患的;

　　c.事故性质恶劣或造成二人以下重伤的。

　　3)重大工程质量事故指重伤三人以上或直接经济损失10万以上,包括工程建设中发生的重大质量事故;由于勘测设计或施工等过失造成工程质量低劣,而在交付使用后发生重大质量事故;因工程质量达不到合格标准,而需加固补强,返工报废,且经济损失额达到重大质量事故等级的。

　　(2)事故报告程序及处理

　　l)发生质量事故,项目负责人应在8小时之内,以口头、电话形式及时报告公司主要领导、质量管理部,并保护事故现场,采取措施,防止事态扩大,并在12小时内将书面报告报送上级部门。质量管理部24小时内将事故初步调查报告报送集团及质量监督部门。

　　2)根据事故的级别大小由不同级别的组织进行调查处理、一般质量事故由以公司总工为组长、技术管理部、质量管理部参加的小组进行调查处理,处理意见的落实情况由质量管理部现场检查核实。

　　8.附则

　　(l)本制度在公司范围内执行,内容中如有与上级有关规定相抵触的条款以l级规定为准。

　　(2)本制度自发布之日起实施。

　　(3)本制度由公司质量管理部负责解释。

　　公司工程项目管理制度 2

　　第1章总则

　　第1条为了加强集团公司建设项目、改造、维修等工程的管理，规范内部审计的内容、程序与方法，根据《集团公司内部审计制度》和有关法律、法规，结合集团内部控制管理制度及实际情况，制定本办法。

　　第2条本办法所称建设项目是指：集团各单位（包括集团公司总部及所属全资、控股和具有实际控制权的子公司）新建、改扩建、技术改造等建设项目。

　　第3条建设项目内部审计的内容包括对建设项目的投资立项、工程管理、工程造价、竣工验收等审计。改造、维修及零星工程审计以开展工程造价审计为主。

　　第4条建设项目内部审计在工作中应遵循以下原则及方法：

　　1、技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合；

　　2、事前审计、事中审计和事后审计相结合；

　　3、注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与。

　　第2章建设项目开工审计

　　第5条建设项目开工审计是指对建设项目投资程序执行情况、建设资金的筹措与保障情况等开工前的准备情况进行审查和评价。

　　第6条建设项目开工前审计的依据：审计署《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》及集团公司有关规定。

　　第7条审计内容：

　　1、审查项目投资程序执行情况

　　（1）检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；

　　（2）项目建议书、可行性研究报告、初步设计等有关文件的编制、审批是否按照规定程序进行，是否符合集团公司关于建设项目的有关规定。

　　（3）可行性研究报告内容是否真实、完整、科学。

　　（4）项目法人的组织机构、人员配备、内控制度等是否建立健全。

　　建设工程内部审计管理办法

　　（5）设计、监理、施工、物资（含设备）供应等承建单位的资质等级、资信能力、技术服务是否符合建设项目的要求，财务状况是否良好。

　　（6）土建项目的征地拆迁、施工现场“四通一*”等前期准备工作是否已准备就绪。

　　2、审查建设资金的筹措与保障情况

　　（1）资金筹措方式是否科学，资金来源是否安全，资金成本是否经济，前期资金是否到位。

　　（2）建设资金来源为自筹的部分，审查建设单位的财务报表和建设期间的财务预算，根据经营和积累情况，测算建设期间可能筹集到的建设资金是否可以满足投资需要。

　　（3）建设资金来源为贷款的部分，审查是否签订了贷款意向或协议书。

　　（4）建设资金来源为合资经营项目的部分，审查合资企业合同中资金来源和各方出资比例、时间。中介机构出具的验资报告。

　　3、审查初步设计及概算的内容是否齐全，编制依据是否适用，费用计算是否合规、准确。

　　4、严格实行公开招投标制度，规范招投标行为。

　　是否按规定进行了招标，招标方式、程序和评标办法是否符合集团有关招投标管理办法。

　　第3章建设工程管理审计

　　第8条工程管理审计是指对建设项目实施过程中的工作进度、施工质量、工程监理和投资控制所进行的审查和评价。

　　工程管理审计的目标主要包括：审查和评价建设项目工程管理环节内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性；工程管理资料依据的充分性和可靠性；建设项目工程进度、质量和投资控制的真实性、合法性和有效性等。

　　第9条工程管理审计应依据以下主要资料：

　　1、施工图纸；

　　2、与工程相关的专项合同；

　　3、网络图；

　　4、建设单位指令；

　　建设工程内部审计管理办法

　　5、设计变更通知单；

　　6、相关会议纪要等。

　　第10条工程管理审计主要包括以下内容：

　　1、工程进度控制的审计

　　（1）检查现场的原建筑物拆除、场地*整、相邻建筑物保护、降水措施及道路疏通是否影响工程的正常开工；

　　（2）检查是否有对设计变更、材料和设备等因素影响施工进度采取控制措施；

　　（3）检查进度计划（网络计划）的制定、批准和执行情况，网络动态管理的批准是否及时、适当，网络计划是否能保证工程总进度；

　　（4）检查是否建立了进度拖延的原因分析和处理程序，对进度拖延的责任划分是否明确、合理（是否符合合同约定），处理措施是否适当；

　　（5）检查有无管理不当造成的返工、窝工情况；

　　2、工程质量控制的审计

　　（1）检查有无工程质量保证体系；

　　（2）检查是否组织设计交底和图纸会审工作，对会审所提出的问题是否严格进行落实；

　　（3）检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当；

　　（4）检查是否对进入现场的成品、半成品进行验收，对不合格品的控制是否有效，对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析，其责任划分是否明确、适当，是否进行返工或加固修补。

　　（5）检查工程资料是否与工程同步，资料的管理是否规范；

　　（6）检查评定的优良品、合格品是否符合施工验收规范，有无不实情况；

　　（7）检查中标人的往来账目或通过核实现场施工人员的身份，分析、判断中标人是否存在转包、分包及再分包的行为；

　　（8）检查工程监理执行情况是否受项目法人委托对施工承包合同的执行、工程质量、进度费用等方面进行监督与管理，是否按照有关法律、法规、规章、技术规范设计文件的要求进行工程监理。

　　3、工程投资控制的审计

　　建设工程内部审计管理办法

　　（1）检查是否建立健全设计变更管理程序、工程计量程序、资金计划及支付程序、索赔管理程序和合同管理程序，看其执行是否有效；

　　（2）检查支付预付备料款、进度款是否符合施工合同的规定，金额是否准确，手续否齐全；

　　（3）检查设计变更对投资的影响；

　　（4）检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度，看其执行是否有效。

　　第4章建设工程造价审计

　　第11条工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。

　　工程造价审计的目标主要包括：检查工程价格结算与实际完成的投资额的'真实性、合法性；检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。

　　第12条工程造价审计应依据以下主要资料：

　　1、经工程造价管理部门（或咨询部门）审核过的概算（含修正概算）和预算；

　　2、有关设计图纸和设备清单；

　　3、工程招投标文件；

　　4、合同文本；

　　5、工程价款支付文件；

　　6、工作变更文件；

　　7、工程索赔文件等。

　　第13条工程造价审计主要包括以下内容：

　　1、施工图预算的审计

　　施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。

　　2、合同价的审计。即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。

　　建设工程内部审计管理办法

　　3、工程量清单计价的审计

　　（1）检查实行清单计价工程的合理性；

　　（2）检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；

　　（3）检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则；

　　（4）检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件；

　　（5）检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。

　　4、工程结算的审计

　　（1）检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符；

　　（2）检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理；

　　（3）检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。

　　第5章建设工程竣工验收审计

　　第14条竣工验收审计是指对已完工建设项目的验收情况、试运行情况及合同履行情况进行的检查和评价活动。

　　竣工验收审计应依据以下主要资料：

　　1、经批准的可行性研究报告；

　　2、竣工图；

　　3、施工图设计及变更洽谈记录；

　　4、国家颁发的各种标准和现行的施工验收规范；

　　5、有关管理部门审批、修改、调整的文件；

　　6、施工合同；

　　7、技术资料和技术设备说明书；

　　8、竣工决算财务资料；

　　9、现场签证；

　　10、隐蔽工程记录；

　　11、设计变更通知单；

　　12、会议纪要；

　　建设工程内部审计管理办法

　　13、工程档案结算资料清单等。

　　第15条竣工验收审计主要包括以下内容：

　　1、验收审计

　　（1）检查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工；

　　（2）检查建设项目验收过程是否符合现行规范，包括环境验收规范、防火验收规范等；

　　（3）对于委托工程监理的建设项目，应检查监理机构对工程质量进行监理的有关资料；

　　（4）检查施工单位是否按照规定提供齐全有效的施工技术资料；

　　（5）检查对隐蔽工程和特殊环节的验收是否按规定作了严格的检验；

　　（6）检查建设项目验收的手续和资料是否齐全有效；

　　（7）检查保修费用是否按合同和有关规定合理确定和控制；

　　（8）检查验收过程有无弄虚作假行为。

　　2、试运行情况的审计

　　（1）检查建设项目完工后所进行的试运行情况，对运行中暴露出的问题是否采取了补救措施；

　　（2）检查试生产产品收入是否冲减了建设成本。

　　3、合同履行结果的审计。即检查建设单位、承包商因对方未履行合同条款或建设期间发生意外而产生的索赔与反索赔问题，核查其是否合法、合理，是否存在串通作弊现象，赔偿的法律依据是否充分。

　　第6章审计程序

　　第16条建设工程开工设计、管理审计、竣工验收审计程序。

　　1、法审部根据工程建设的具体情况，编制工程审计计划，报经集团领导批准后，由法审部组织实施。

　　2、审计部门在接到审计任务后，组成审计组进行审计。由审计组负责人编制审计方案。审计组应对被审计单位发出审计通知书，并附上所需资料清单。

　　3、审计组进驻后被审计单位应当及时、全面、如实地向审计组提供与审计相关的资料。

　　建设工程内部审计管理办法

　　4、审计结束后，审计组应向法审部提交审计报告，审计组在将审计报告报送之前，应当征求被审计单位的意见。

　　5、出具审计报告。

　　第17条建设工程造价审计程序：由施工单位编报结算表送建设单位初审，初审后的结算表送集团有关部门审核，法审部有权对任何工程结算进行审计，通过审计后出具工程结算审计决定，作为拨付工程结算款的依据，未经审计，财务部门不得结算付款。

　　第18条由集团控股或参股的股份制企业工程审计，由集团公司出具审计委托书后，按本办法规定进行审计。

　　第7章审计工作结果

　　第19条审计组根据审计结果，对审计查出的问题依法提出处理意见和建议。

　　第20条工程价款结算按审计决定进行调整。

　　第21条因贪污受贿、收取回扣、倒买倒卖或因工作失误造成工程建设重大损失浪费的，建议有关部门依法追究有关领导人和责任人的责任、构成犯罪的，移交司法机关处理；

　　第22条工程建设单位应根据审计工作中反映出的有关管理问题，及时加强整改工作，堵塞管理漏洞，审计将对企业有关整改工作做好后续跟踪审计。

　　第8章附则

　　第23条本办法集团审计部负责解释。

　　第24条本办法自发布之日起施行。

　　公司工程项目管理制度 3

　　第一章纳入基本账户统一管理

　　第1条工程结算收入由公司统一开票,流转税、所得税等税费由公司统一交纳。*时项目部所需费用先垫支或在工程款中借支,在第二次领款时,按《成本管理条例》要求,由项目部将成本发票交财务部审核、经总经理或分管财务的领导审签后冲销以前的借款,或作为报账领款的依据。

　　第2条对应交纳的税费,工程结算款到账一次,及时结算。流转税及附加按成都地区的应收标准,以到账金额的3.56%计算,所得税按省地税局、川地税发(20xx)043号通知和新的《企业所得税法》的规定比例2%预留。利润分成及管理费一次性或按到账金额交纳。项目部在第二次结算款时,若不能及时交足前次的成本发票,原则上不得支付款工程款(税务部门规定：按欠票金额的25%预交企业所得税,逾期按每日5‰向税务局交滞纳金)。

　　第3条项目部报账、预借工程款必须有经办人、项目部负责人签名,或有项目部负责人的`书面授权委托及总经理或分管财务的审签后方能报账或支付。

　　第4条工程完工时,项目部要负责办理完成工程竣工验收有关资料,并完整的交回公司一套,经公司管理工程资料的人员签字确认后,财务部方能支付最后一笔结算款和履约保证金及工程竣工资料保证金。

　　第5条公司开异地税收管理证明,工程款转入公司账户的工程,按以上有关条款办理。

　　第二章项目部建账,公司兼管

　　(一)、项目部单独核算,公司统一做账,财会人员费用由项目部承担。

　　公司开异地纳税证明,在项目所在地开立临时账户,各办事处需向公司申请,经公司财务总兼审核,领导审批同意方可开立项目临时账户,开户资料原件由公司保管,分公司、办事处留复印件并保管密码支付器,或派专人监管。

　　第6条设立银行临时账户的项目部,其银行预留印鉴由项目部财务公章和公司财务人员印章组成,工程结算收入先转入总公司账户,然后全部转入临时账户内,由公司财务部监管。

　　第7条收款票据及流转税费在当地交纳。办理异地纳税证明时,根据《企业所得税法》所得税按税务部门要求代收,由公司统一交纳。

　　第8条工程进度费用支出：由项目部负责人或财会人员凭银行进账单、发票、税票、到公司财务部办理结算及报账手续,以及在支票上加盖银行印鉴章。

　　第9条项目部应按要求及时准备好成本发票,按成本管理条例要求,由项目部将报表和成本发票交财务部审核、经总经理或分管财务的审签后冲销以前的借款,或作为报账领款的依据。利润分成及管理费按与公司签订的内部协议要求交纳。项目部若不能在第二次划拨款时交足前次的成本发票,原则上不得支付工程款。工程完工时,项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料,并完整的交回公司一套,经公司管理资料的人员签字确认后,财务部方能支付最后一笔结算款和履约保证金及竣工资料保证金。

　　第10条项目部报账、预借工程款必须有经办人、项目部负责人签名,或有项目部负责人的书面授权委托方能报账或支付。

　　(二)、项目部在当地开立临时户,独立核算,由公司预留印鉴和密码器监管。

　　第11条项目部独立核算必须要有符合条件的会计人员(会计从业资格、职称证、身份证复印件留公司),按规定时间向公司财务部报送会计报表,企业所得税在开外经证时交纳;不开外经证的按到账金额的2-3.3%预留,在税务指定地交纳。

　　工程竣工时,项目部要负责办理完成工程竣工决算、验收有关资料,并将完整的会计凭证、账本、报表交回公司,经公司财务部确认后,方能支付最后一笔结算款和及工程竣工资料保证金。

　　第12条其它条款同二章(一)条款。

　　(三)、对大中型项目(或合同金额在1000万元以上的项目),由公司派专参与项目部财务管理。工资、福利及有关费用由项目部承担(其它同上第二章(一)、(二)条款)。

　　(四)、对路途遥远、交通不便、项目较小且当地银行不能使用支付密码器的,可实行：一次性按合同金额交8%-15%管理费、流转税、所得税、各种保证金后,印章、支票、依法纳税等全权委托项目部代为办理。工程完工时,项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料,并完整的交回公司一套,经公司管理资料的人员签字确认后,财务部方能支付履约保证金。

　　第三章全权委托,依法纳税,互利共盈。

　　第13条在保证建设工程质量、安全条件下,对项目较小,金额不大,可委托项目部负责人在招标方以现金方式收款,应付税费由项目部直接交纳,其利润分成及管理费按合同金额一次**纳。

　　第14条在工程开工前,按合同金额8%-15%收取项目部安全、质量、税费保证金,工程完工时,项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料,并完整的交回公司一套,经公司管理工程资料的人员签字确认后,财务部方能支付保证金。

　　第四章项目财务档案管理

　　第15条纳入公司统一核算的项目,其单据、发票、合同、决算、竣工资料,由财务部统一归档。

　　第16条建立了临时账户的项目部,*时的成本单据、发票,由项目部负责收集,报账时交财务部并每月按时报送财务会计报表。异地纳税证明、临时开户资料、中标通知书、合同、税票等单据资料,由项目部和财务部相互配合及时归档。

　　第17条所有单证、资料按《会计档案管理办法》在规定时间内交档案室保管。

　　第五章、本制度从合同成立之日起执行。

　　公司工程项目管理制度 4

　　一、对施工资质资格的管理和合同管理

　　1、严格审查承包单位资质等级和营业执照，审核施工组织设计专项施工方案和工程预控措施，审查施工单位管理人员资质和资格证，特殊工程的操作证。

　　2、施工单位的资质等级和管理人员的资格等级必须满足所承建工程的需要。要求人证对应，严禁虚设和挂靠管理岗位。

　　3、严格审查工程分包单位的资质等级和营业执照，与承包单位、监理单位一起对分包单位进行实地考察，是否符合工程的要求。

　　4、施工合同管理

　　4-1、合同管理的主要任务

　　1、建立合同管理机构，熟悉合同文件；

　　2、对合同的履行实施严格、有效的合同监督和控制；

　　3、积极开展索赔和反索赔，保护自己的权益；

　　4、尽可能减少和避免合同纠纷，并通过合法手段解决合同争议；

　　4-2、合同管理的主要工作

　　1、建立合同实施保证体系；

　　2、建立合同管理的工作程序，规范合同管理工作；

　　3、建立合同文档系统，科学、系统地收集、整理和保存施工中各有关事件和活动的一切资料和信息；

　　4、建立报告和行文制度，各种工程实施报告、文件、通知单等均应由相应的交接手续、签收证据等；

　　4-3、实施有效的合同监督，保证工程顺序地按合同进行

　　1、对施工单位、建设单位进行合同履行情况进行监督；

　　2、协调施工单位与建设单位、监理单位与建设单位之间的合同关系；

　　3、参与各种检查验收，并提出相应的报告；

　　4、对工程洽商记录、技术联系单、设计变更单和各种签证做合同方面的审查和控制；

　　5、经常性地解释合同；

　　6、收集、整理、保存各种工程资料；

　　4-4、进行合同实施情况的跟踪

　　1、对实施工程资料进行分析、整理，通过施工现场的实际情况，直接获取工程的实际状况的信息。

　　2、分析工程的实际状况与合同文件的差异及其原因、影响因素、责任等；

　　二、图纸、设计变更和工程资料的管理和控制

　　1、工程项目技术负责人和监理工程师负责对工程技术联系单、工程洽商记录、图纸修改、设计联络单和设计变更等资料的审查。

　　2、工程技术和管理档案按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页要有编号，每卷有目录。

　　3、工程技术和管理档案，应真实可靠，字迹清楚，签字齐全，不得弄虚作假，擅自涂改原始记录。

　　4、施工图纸、工程技术联系单、工程洽商记录、图纸修改、设计联络单和设计变更等资料有关技术资料，必须由登记台帐收发员签字。

　　5、建筑工程竣工技术档案编制按《辽宁省建筑工程技术档案编制办法》执行。

　　6、项目监理部定期对施工单位的所有有关工程的资料进行检查，要求资料及时、完整、系统、科学、真实，编制人员持证上岗。

　　7、编制建筑工程技术和管理档案，必须从工程立项开始，按照工程序实际进度，及时进行编制积累，按地基与基础、主体、单位工程竣工三个阶段编制管理，贯彻在施工全过程中，做到及时、准确、系统、科学、完整。

　　8、做好施工过程中原始资料、影像资料的收集和保存。

　　三、工程质量管理和控制

　　1、监理单位建立质量保证体系：

　　(1)监理单位委派员具有相应资格证和注册证书的总监工程师、专业监理工程师以及专业技术管理人员等组建项目监理部。

　　(2)项目监理部针对本工程的特点和难点制定监理规划，并按监理规划编制详细的监理实施细则，重点突出施工过程的监督和管理。

　　(3)项目监理部的各种专业人员配套齐全，必须适应工程建设的需要，建立健全各种岗位责任制和规章制度，建立质量保证体系，并应得到认真贯彻和执行。

　　(4)按照国家法律、法规、建设工程质量强制性标准、设计文件、施工合同、监理规划和实施细则进行工程管理。

　　2、施工单位资质审核：

　　(1)严格审查承包单位资质和营业执照，审查承包单位管理人员资质和资格证，特殊工程的操作证。要求人证对应，严禁虚设和挂靠岗位。

　　(2)严格审查工程分包单位的资质等级和营业执照，与承包单位、监理单位一起对分包单位进行实地考察，是否符合工程的要求。

　　3、原材料、半成品、构配件的质量控制：

　　建设单位供应和施工单位自购的材料、构配件、成品、半成品必须是正规厂家的产品，有产品说明书、合格或检验报告，规格、型号、数量必须满足工程需要。工程部协助施工单位、项目监理部严把产品的质量关，严格产品的抽样、取样和送检制度，对质量不合格的材料、构配件、成品、半成品和设备，要求施工单位停止使用。未经监理工程师签字认可，建筑材料、构配件、成品、半成品和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下道工序。

　　4、施工机械设备的质量控制

　　施工机械设备的质量好坏对工程项目的施工进度和质量有直接影响，对其质量的控制就是使施工机械设备的类型、性能参数、技术要求与施工现场条件、施工工艺等因素相匹配。

　　(1)按照技术先进、经济合理、生产适用、性能可靠、使用安全的原则选择施工机械设备，使其具有特定工程的适用性和可靠性。

　　(2)根据工程施工进度、工程施工质量的需要，正确确定相应类型、性能参数的机械设备。

　　(3)在施工过程中，派专人定期对施工机械设备进行校正和维护。

　　(4)操作施工机械设备的操作人员必须持证上岗，定期培训。

　　5、施工组织设计随着工程的进度和深入不断的细化和深化。对主要的项目、关键部位和难度较大的项目，制定方案时要充分估计到可能发生的施工质量问题和处理方法。

　　施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案要有工程质量保证的预控措施和加强工序细节施工的管理；施工单位“三检制”落实的管理措施；要有针对施工过程中的质量通病的技术措施；施工单位必须严格按照批准的施工组织设计和专项技术方案组织施工。

　　6、熟悉法律、法规、国家规范、地方标准、标准图集和施工操作规程，必须熟悉掌握工程标准强制性条文和各种施工验收规范。

　　要求施工单位、监理单位把开发公司项目“精品工程”的思想理念认真贯彻、全面执行。

　　7、组织施工单位、监理单位、设计单位进行设计交底和图纸会审，做好记录。编制工程管理的方案或办法，组织、协调施工单位、监理单位进行工程项目的工程

　　管理。

　　8、测量标高、水准点、测量放线的复核

　　施工单位根据规划红线图和总*面图给定的标高和坐标进行工程定位放线，将测量结果填报“工程定位测量报审表”通知监理工程师，监理工程师对工程定位放线的测量结果进行复核，直至合格。

　　9、开工报告的审核

　　前期基础设施建设、施工环境、监视测量工具、施工机械设备、图纸会审和劳动力的配备等情况必须达到开工必备的条件。施工单位以书面的形式报项目监理部、工程部进行审批，否则不允许施工单位开工。

　　10、工序质量控制

　　工序质量控制包含两个方面的内容，就是工序活动条件和质量和工序活动效果质量的控制。即一方面控制每道工序投入质量(人、机、材、方法及环境)是否符合要求，另一方面要控制每道工序施工完成的产品是否达到有关质量标准。

　　在进行工序质量控制时，应从以下几个方面着手：

　　(一)确定工序质量控制流程

　　确定控制流程就是事前拟定工序质量控制工作计划，一般的做法是当每道工序完成后，施工单位要根据规范要求进行自我检查，合格后填报“工程报验通知单”，通知监理工程师，监理工程师收到“通知”后，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，利用试验设备、仪器进行检验，同时将检查结果填写到“工程报验通知单”上，并复制一份给施工单位，作为监理单位对该道工序的质量鉴定。监理工程师检查合格方准进行下道工序；反之，令施工单位返工，直至合格。

　　(二)工序活动条件控制是工序质量控制的对象，监理工程师只有主动地通过对工序活动条件的控制，才能达到对工序质量特征指标的控制。只有找准影响工序质量的主要因素加以严格控制，就能达到工序质量控制的目的。

　　(三)质量控制点是指为了保证工序质量而需要进行控制的重点或关键部位或薄弱环节。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效措施。因此，在拟定监理规划或细则时，就应根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，全面、合理地确定质量控制点。对所设置的控制点，事先分析可能造成质量隐患的原因，找出对策，采取措施加以预控。

　　11、施工作业监督和检查

　　加强施工单位的“三检”制(即自检、交接检、专职检)的管理，其中自检、交接检由各施工班组执行，专检由项目质量检查员执行。每一个检验批完成后，施工班组长会同项目质量检查员，对完成的'检验批工程进行专检，经专检合格后报监理单位复检，复检合格后方可进行下一个检验批的施工。

　　工程部、监理部积极协助施工单位搞好施工过程管理工作，建立健全完善的质量保证体系和安全保证体系，使工程质量在施工企业的“三检”制，监理工程师的复检，**主管部门监督的良好环境下运行。

　　坚持推广样板工程制度，每道工序施工之前，必须样板先行。如在主体砌筑施工中，按墙体的*整度、垂直度、水*灰缝、留槎、预留筋和试工洞等项的标准要求，先做一面样板墙，组织参观学*，使之标准形象化，以便各自制定措施，对照执行。经项目经理、承建单位(承建单位仅鉴定承建单位指定项目)和监理工程师鉴定达到要求并签证后，方可进行大面积施工。

　　12、隐蔽工程、分项、分部工程的检查验收

　　(一)隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结束，被下一工序所掩盖，而进行复查的部位。因此，对这些工程在下一工序施工以前，现场监理人员应按照设计要求、施工规范，采用必要的检查工具，对其进行检查验收。如果符合设计要求及施工规范规定，应及时签署隐蔽工程记录手续，以便承建单位继续下一工序的施工。同时，隐蔽工程记录交承建单位归入技术资料；如不符合有关规定，应以书面形式告诉施工单位，令其处理，处理符合要求后再进行隐蔽工程验收与签证。

　　(二)分项工程验收

　　监理工程师应按照合同的质量要求，根据该分项工程施工的实际情况，参照质量评定标准进行验收。在分期工程验收中，必须按有关验收规范选择检查点数，确定出该分项工程的质量等级，从而确定能否验收。

　　(三)分部工程验收

　　根据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准，可得出该分部工程的质量等级，以便决定可否验收。施工单位得到监理工程师中间验收认可的凭证后，才能继续施工。

　　13、工地例会制度

　　(1)第一次工地例会由工程部项目经理主持，监理单位和施工单位共同参加。以后每周定期的工地例会由项目监理部总监理工程师主持，工程部和施工单位共同参加。

　　(2)专业监理工程师和总监理工程师汇报工程质量、进度和安全情况以及监理的工作情况，总结上周施工存在的质量缺陷和安全隐患，对好的方面进行表扬。提出这一周应注意和容易出现的质量缺陷和安全隐患，存在质量缺陷和安全隐患整改措施情况的落实。

　　(3)施工单位对监理部提出问题的反馈意见，质量缺陷和安全隐患整改措施的方案的编制时间。

　　工地例会必须形成会议纪要次日下发给单位和工程部各一份。工程管理部根据报告，对工程管理做出相应的调整。

　　14、工程部应加大工程质量的检查力度，建立各部门综合检查制度，必检制度、专检制度和巡检制度确保对工程质量的控制。

　　(1)综合检查制度：由工程部组织项目监理部、施工项目部对单体楼进行不少于九次的综合检查，其中基础工程检查不少于两次，主体工程检查不少于四次，装饰工程检查不少于两次，竣工预验收的检查不少于一次。

　　(2)必检制度：由工程监理部组织施工项目部，工程部协助，主要检查强制性标准和施工合同的执行情况。每周不少于一次。

　　(3)专检制度：由项目监理部组织工程部、施工项目部联合检查，主要检查整个工程的质量、进度、文明施工和监理工程师的工作情况。每周不少于一次。

　　(4)巡检制度：工程部的日常检查制度，主要协助工程监理部搞好日常的工程质量的检查工作。

　　每周的必检、专检完成后，工程监理部将检查结果以书面的形式上报工程部，工程部进行核实，每周的工地例会将检查结果公布。每个月评比一次，实行奖罚。

　　15、工程部协同项目监理部搞好施工全过程质量、安全的检查、监督和控制，协调好影响工程质量的各种因素之间的关系。

　　四、工程进度的管理和控制

　　1、施工单位根据建设单位的工期总目标，编制工程总进度计划，对工程总进度计划进行分解，分解到月计划和周计划，并上到监理部进行审核。进度计划必须有组织措施、技术措施、经济措施及合同措施作为保证。

　　2、监理部根据工期总目标和施工单位上报的总进度计划和分解进度计划审核施工单位进度计划的真实性、合理性和有效性，审核工作要求三日内完成。

　　(1)检查进度的安排在时间上是否符合合同中规定的工期要求；

　　(2)检查进度安排的合理性，以防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位违约，并以此向建设单位索赔；

　　(3)审查施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划，以确认进度计划能否实现；

　　(4)检查进度计划在顺序安排上是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；

　　(5)检查施工进度计划是否与其他实施性计划协调；

　　(6)检查施工进度计划是否满足材料与设备供应的均衡性要求。

　　若在审定过程中发现问题，应认真向施工单位指出，并协助其调整计划。若对其他子项目产生影响，则需与其他单位共同协商，综合进行调整。

　　3、施工单位根据批准的施工总进度计划和分解计划，合理安排施工工序和施工顺序，确保工程按期完成。

　　4、加强工程进度检查，监理人员建立工程进度日志，如实记载工程实际进度。每击例会向工程部提交工程进度报告，反映计划进度与实际进度的差异。

　　5、项目监理部加强信息管理工作，及时收集施工单位的能力信息其中包括各类人员的数量；技术等级；劳动效率；技术装备状况；资金状况等，为进度控制提供基础。

　　6、严禁利用其权力，武断、主观、片面的瞎指挥，应通过指导、协调、考核，利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)、监督等方式进行进度控制。

　　7、当实际进度与计划进度发生差异时，监理单位协同施工单位；分析产生原因，提出进度调整措施和方案，并上报工程部项目经理批准实施。

　　8、当施工单位因自身的原因延误工期，则按合同和工程部的处罚办法进行经济上的处罚。

　　五、工程安全管理的控制

　　1、建立工程项目经理、项目负责人安全责任制，项目全体管理人员参加组成项目安全生产组织机构，对施工的全过程进行安全生产管理。

　　2、安全保证体系的职责是贯彻落实安全方针、政策、规章制度、安全生产标准等，加强安全教育与管理，保证施工生产实现防护标准化、规范化。严格检查安全生产技术措施的落实，确保安全生产。

　　3、施工单位、项目监理部设置专职安全检查员，安全检查员必须有较强的责任心，坚持原则、敢于负责、善于协调，掌握劳动保护方针、政策、法律、法规，熟悉安全管理和安全技术知识。

　　4、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决贯彻生产必须安全的原则，认真落实“安全生产、文明施工”的规定。

　　5、严格执行工程安全责任制，使施工单位、项目监理部各职能部门负起责任，确保各项安全制度措施的实现。全体管理人员均对安全负责。

　　6、实行多种形式的安全检查制度

　　消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一，包括日常检、定期检、专业检等多种形式。安全检查坚持领导与群众相结合；综合检查与专业检查相结合；检查与整改相结合的原则。

　　严格执行安全检查制度，以查思想、查制度、查领导、查隐患为主要内容，结合季节特点开展防洪、防雷电、防坍塌、防高处坠落物体打击和防中暑等五防检查。检查施工单位施工作业的安全情况，各种临建的建设必须符合标准要求；正确使用安全网、维护网；各种设备工作必须在良好工作状态。

　　7、执行安生产交**度

　　工程项目施工前必须按照分项工程或专业工种进行安全技术交底，交底有记录，有交接人签字，各施工专业班组必须每天工作之前进行当日工作的安全技术交底，有记录。各班组在施工前对开展施工的场所，进行安全自查，发现隐患，经处理后，方可进行施工操作严格审查施工单位的安全技术措施、安全交底，是否真实、有效，确实起到保证安全施工的作用。

　　8、施工现场要有安全标语，安全管理规定的标牌，安全警示牌，危险部位悬挂安全标志。特种作业岗位上的操作人必须持有劳动部门颁发的特殊工种操作证，否则不准从事特种作业，不准上岗。

　　9、建立安全生产合同制、执行安全生产教育制

　　凡进场施工作业人员，均应进行三级教育，并在此基础上签订安全生产合同，以确定双方在安全的权利和义务。

　　加强对施工人员的安全意识教育，以提高安全防护意识，做到不自我伤害，不伤害别人，也不为别人所伤害。

　　加强检查、监督施工单位的职工三级安全教育和培训工作。

　　10、工程部、项目监理部定期或不定期组织进行安全大检查，由项目经理带队，全体管理人员参加，安全大检查必须按照《建筑施工安全生产检查评分标准》评定、打分，检查记录资料要齐全，对检查出来的安全事故和隐患必须进行整改，整改有记录、有反馈，按“三定”原则(定人、定时间、定措施)消除安全事故和隐患。

　　11、检查安全预控措施，对施工难度较大或技术复杂的分项、分部工程必须有安全技术措施，安全技术措施必须有针对性，可操作性强，严禁一般化、口号化。

　　12、发生工作事故或因工程质量引起的安全事故后，必须按规定在24小时内及时通报上级主管部门及有关部门，配合调查组分析事故原因，处理所发生的事故。所有安全事故一律按“三不放过”的原则进行严肃处理。

　　13、严格审查分包单位的安全管理

　　(1)、严格审查分包单位的企业资质、营业执照、安全许可证是否符合要求；

　　(2)、分包单位必须有专职安全管理人员或派专人进行安全管理，严格进行入场前的安全教育，做好安全技术交底。

　　(3)、分包单位必须全面贯彻执行安全生产的各项规章制度、标准、规范，实现安全生产。

　　14、建立安全生产奖罚制度

　　把安全责任制落实到相关部门、各人员。定期组织安全生产大检查，并开展安全生产评比，对安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产的班组和个人给以批评，直到经济处罚。

　　安全生产要根据安全大检查的结果和*时的安全检查记录进行奖罚：

　　1、奖励安全生产好、交底记录资料齐全、认真按照操作规程进行施工、没有发生安全、质量事故的施工班组和相关人员。

　　2、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反操作规程施工的以及发生安全事故的班组和相关人员进行处罚。

　　3、奖罚要及时兑现，每月在各个施工班组发放工资时兑现。

　　六、竣工验收管理和工程技术档案管理

　　1、施工单位组织相关人员对完成的单位工程进行自检预验收；自检质量等级合格、完成设计及合同约定内容。并有完整技术档案和施工管理资料。填写《工程质量保修书》、《工程质量保证书》、《工程使用说明书》、《房屋建筑工程竣工报告书》和工程竣工验收申请报告。报告应由企业技术负责人和企业法定代表人签字。

　　2、监理单位接到施工单位工程竣工验收申请报告后7日内对单位工程进行预验收，预验收检查必须按户检查，不留死角。

　　检查的主要内容：

　　(1)抹灰工程：抹灰墙体空鼓、开裂的面积；砂浆强度；四周棚角、阴、阳角是否顺直；阳角方正；墙面的垂直*整；开间尺寸；天棚顶的*整度；门窗口是否过口；内外窗台空鼓、开裂；外窗台的排水坡度和鹰嘴角度；墙面污染；排风道排风是否畅通、主副风道间隔是否严密；楼梯间的抹灰质量要好于室内；

　　(2)门窗工程：门窗框垂直*整、对角线；开启、推拉是否灵活；五金件是否齐全；门开启是否达到90°角；封闭是否严密；门窗锁是否严紧；表面是否有损坏和污染现象；密封胶宏观质量；

　　(3)楼地面工程：地面砼强度，是否有起砂现象；地面砼空鼓、开裂；地面*整；周围四角是否顺直、*整；地面宏观质量；

　　(4)栏杆和楼梯扶手：栏杆和楼梯扶手的高度、立杆间距、*直段的高度和牢固程度是否符合强制标准要求；焊接质量；宏观质量；

　　(5)屋面工程：防水工程的闭水和淋雨试验是否达到要求(不渗不漏)；排水坡度是否符合要求；保护层砂浆的强度；分格缝是否符合要求，是否用马蹄脂灌缝；宏观质量；

　　(6)卫生间防水工程：检查闭水试验是否达到要求(不渗不漏)；卫生间地面与室内地面的高差是否符合要求；卫生间的卫生状况；

　　(7)外墙保温板工程：宏观质量是否符合要求；墙面垂直*整；窗上口鹰嘴角度；面层抗裂砂浆的质量；阴阳角是否顺直；翻包网的质量；墙面污染情况；

　　(8)水落管：水落管卡与墙体连接是否牢固；水落管卡之间的间距；与墙体的角度必须满足防水要求；水落管和管卡的质量是否满足耐久性的要求；

　　(9)水暖工程：各种试验必须合格满足使用要求；各种管线必须横*竖直；管卡牢固、间距符合要求；各种套管的密闭情况；反腐质量；保温质量；宏观质量；

　　(10)电气工程：各种试验合格满足使用要求；各种接头的挂锡情况；零、地、火线项的连接情况；各种箱盒安装质量；穿线质量；宏观质量；

　　以上是预验收检查部分项目，项目监理部根据工程实际情况确定工程检查项目。检查完成后对施工单位的工程质量进行讲评，对存在的质量缺陷确定整改内容和时间，并将检查记录以监理通知单的形式整理三份，施工单位、工程部各一份。施工单位按照监理通知单和确定的整改内容和时间进行整改。整改完成后由项目监理部组织施工单位进行复检，复检合格出具《工程质量评估报告》。评估报告应由总监理工程师和单位法定代表人审核签字。

　　3、建设单位接到监理评估报告后，建设单位组织施工、监理单位进行内部验收，合格后出具《房屋建筑工程竣工验收报告书》，并通知勘察、设计、环保、规划等单位进行分项验收。勘察、设计单位验收，出具《房屋建筑工程竣工验收报告书》，报告应由总工程师和项目负责人审核签字。安全环保保验收和规划验收合格后出具合格证明文件。

　　4、对各部门提出的问题施工单位负责整改，问题整改完毕后，建设单位组建验收小组，制订验收方案，7日内组织勘察、设计、施工、监理等单位在市质量监站的监督下组成验收小组按合同约定竣工时间组织竣工验收。

　　5、工程竣工验收合格后，建设单位提出工程竣工验收报告，到工程质量监督站备案。

　　七、工程竣工验收条件

　　1、完成建筑工程设计合同决定的各项内容。

　　2、勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件。

　　3、主要建筑材料、构配件、设备的出厂合格证、检验报告和进场复试报告。

　　4、完整技术档案和施工管理资料。

　　5、施工单位签署的工程质量保修书和保证书。

　　6、城乡规划部门出具规划设计文件和复查后认可文件。

　　7、**消防、环保出具认可文件。

　　公司工程项目管理制度 5

　　第1章总则

　　第1条为了加强集团公司建设项目、改造、维修等工程的管理，规范内部审计的内容、程序与方法，根据《集团公司内部审计制度》和有关法律、法规，结合集团内部控制管理制度及实际情况，制定本办法。

　　第2条本办法所称建设项目是指：集团各单位（包括集团公司总部及所属全资、控股和具有实际控制权的子公司）新建、改扩建、技术改造等建设项目。

　　第3条建设项目内部审计的内容包括对建设项目的投资立项、工程管理、工程造价、竣工验收等审计。改造、维修及零星工程审计以开展工程造价审计为主。

　　第4条建设项目内部审计在工作中应遵循以下原则及方法：

　　1、技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合；

　　2、事前审计、事中审计和事后审计相结合；

　　3、注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与。

　　第2章建设项目开工审计

　　第5条建设项目开工审计是指对建设项目投资程序执行情况、建设资金的筹措与保障情况等开工前的准备情况进行审查和评价。

　　第6条建设项目开工前审计的依据：审计署《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》及集团公司有关规定。

　　第7条审计内容：

　　1、审查项目投资程序执行情况

　　（1）检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证；

　　（2）项目建议书、可行性研究报告、初步设计等有关文件的编制、审批是否按照规定程序进行，是否符合集团公司关于建设项目的有关规定。

　　（3）可行性研究报告内容是否真实、完整、科学。

　　（4）项目法人的组织机构、人员配备、内控制度等是否建立健全。

　　建设工程内部审计管理办法

　　（5）设计、监理、施工、物资（含设备）供应等承建单位的资质等级、资信能力、技术服务是否符合建设项目的要求，财务状况是否良好。

　　（6）土建项目的征地拆迁、施工现场“四通一*”等前期准备工作是否已准备就绪。

　　2、审查建设资金的筹措与保障情况

　　（1）资金筹措方式是否科学，资金来源是否安全，资金成本是否经济，前期资金是否到位。

　　（2）建设资金来源为自筹的部分，审查建设单位的财务报表和建设期间的财务预算，根据经营和积累情况，测算建设期间可能筹集到的建设资金是否可以满足投资需要。

　　（3）建设资金来源为贷款的部分，审查是否签订了贷款意向或协议书。

　　（4）建设资金来源为合资经营项目的部分，审查合资企业合同中资金来源和各方出资比例、时间。中介机构出具的验资报告。

　　3、审查初步设计及概算的内容是否齐全，编制依据是否适用，费用计算是否合规、准确。

　　4、严格实行公开招投标制度，规范招投标行为。

　　是否按规定进行了招标，招标方式、程序和评标办法是否符合集团有关招投标管理办法。

　　第3章建设工程管理审计

　　第8条工程管理审计是指对建设项目实施过程中的工作进度、施工质量、工程监理和投资控制所进行的审查和评价。

　　工程管理审计的目标主要包括：审查和评价建设项目工程管理环节内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性；工程管理资料依据的充分性和可靠性；建设项目工程进度、质量和投资控制的真实性、合法性和有效性等。

　　第9条工程管理审计应依据以下主要资料：

　　1、施工图纸；

　　2、与工程相关的专项合同；

　　3、网络图；

　　4、建设单位指令；

　　建设工程内部审计管理办法

　　5、设计变更通知单；

　　6、相关会议纪要等。

　　第10条工程管理审计主要包括以下内容：

　　1、工程进度控制的审计

　　（1）检查现场的原建筑物拆除、场地*整、相邻建筑物保护、降水措施及道路疏通是否影响工程的正常开工；

　　（2）检查是否有对设计变更、材料和设备等因素影响施工进度采取控制措施；

　　（3）检查进度计划（网络计划）的制定、批准和执行情况，网络动态管理的批准是否及时、适当，网络计划是否能保证工程总进度；

　　（4）检查是否建立了进度拖延的原因分析和处理程序，对进度拖延的责任划分是否明确、合理（是否符合合同约定），处理措施是否适当；

　　（5）检查有无管理不当造成的返工、窝工情况；

　　2、工程质量控制的审计

　　（1）检查有无工程质量保证体系；

　　（2）检查是否组织设计交底和图纸会审工作，对会审所提出的问题是否严格进行落实；

　　（3）检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当；

　　（4）检查是否对进入现场的成品、半成品进行验收，对不合格品的控制是否有效，对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析，其责任划分是否明确、适当，是否进行返工或加固修补。

　　（5）检查工程资料是否与工程同步，资料的管理是否规范；

　　（6）检查评定的优良品、合格品是否符合施工验收规范，有无不实情况；

　　（7）检查中标人的往来账目或通过核实现场施工人员的身份，分析、判断中标人是否存在转包、分包及再分包的行为；

　　（8）检查工程监理执行情况是否受项目法人委托对施工承包合同的'执行、工程质量、进度费用等方面进行监督与管理，是否按照有关法律、法规、规章、技术规范设计文件的要求进行工程监理。

　　3、工程投资控制的审计

　　建设工程内部审计管理办法

　　（1）检查是否建立健全设计变更管理程序、工程计量程序、资金计划及支付程序、索赔管理程序和合同管理程序，看其执行是否有效；

　　（2）检查支付预付备料款、进度款是否符合施工合同的规定，金额是否准确，手续否齐全；

　　（3）检查设计变更对投资的影响；

　　（4）检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度，看其执行是否有效。

　　第4章建设工程造价审计

　　第11条工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。

　　工程造价审计的目标主要包括：检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性；检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。

　　第12条工程造价审计应依据以下主要资料：

　　1、经工程造价管理部门（或咨询部门）审核过的概算（含修正概算）和预算；

　　2、有关设计图纸和设备清单；

　　3、工程招投标文件；

　　4、合同文本；

　　5、工程价款支付文件；

　　6、工作变更文件；

　　7、工程索赔文件等。

　　第13条工程造价审计主要包括以下内容：

　　1、施工图预算的审计

　　施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。

　　2、合同价的审计。即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。

　　建设工程内部审计管理办法

　　3、工程量清单计价的审计

　　（1）检查实行清单计价工程的合理性；

　　（2）检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；

　　（3）检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则；

　　（4）检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件；

　　（5）检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。

　　4、工程结算的审计

　　（1）检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符；

　　（2）检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理；

　　（3）检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。

　　第5章建设工程竣工验收审计

　　第14条竣工验收审计是指对已完工建设项目的验收情况、试运行情况及合同履行情况进行的检查和评价活动。

　　竣工验收审计应依据以下主要资料：

　　1、经批准的可行性研究报告；

　　2、竣工图；

　　3、施工图设计及变更洽谈记录；

　　4、国家颁发的各种标准和现行的施工验收规范；

　　5、有关管理部门审批、修改、调整的文件；

　　6、施工合同；

　　7、技术资料和技术设备说明书；

　　8、竣工决算财务资料；

　　9、现场签证；

　　10、隐蔽工程记录；

　　11、设计变更通知单；

　　12、会议纪要；

　　建设工程内部审计管理办法

　　13、工程档案结算资料清单等。

　　第15条竣工验收审计主要包括以下内容：

　　1、验收审计

　　（1）检查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工；

　　（2）检查建设项目验收过程是否符合现行规范，包括环境验收规范、防火验收规范等；

　　（3）对于委托工程监理的建设项目，应检查监理机构对工程质量进行监理的有关资料；

　　（4）检查施工单位是否按照规定提供齐全有效的施工技术资料；

　　（5）检查对隐蔽工程和特殊环节的验收是否按规定作了严格的检验；

　　（6）检查建设项目验收的手续和资料是否齐全有效；

　　（7）检查保修费用是否按合同和有关规定合理确定和控制；

　　（8）检查验收过程有无弄虚作假行为。

　　2、试运行情况的审计

　　（1）检查建设项目完工后所进行的试运行情况，对运行中暴露出的问题是否采取了补救措施；

　　（2）检查试生产产品收入是否冲减了建设成本。

　　3、合同履行结果的审计。即检查建设单位、承包商因对方未履行合同条款或建设期间发生意外而产生的索赔与反索赔问题，核查其是否合法、合理，是否存在串通作弊现象，赔偿的法律依据是否充分。

　　第6章审计程序

　　第16条建设工程开工设计、管理审计、竣工验收审计程序。

　　1、法审部根据工程建设的具体情况，编制工程审计计划，报经集团领导批准后，由法审部组织实施。

　　2、审计部门在接到审计任务后，组成审计组进行审计。由审计组负责人编制审计方案。审计组应对被审计单位发出审计通知书，并附上所需资料清单。

　　3、审计组进驻后被审计单位应当及时、全面、如实地向审计组提供与审计相关的资料。

　　建设工程内部审计管理办法

　　4、审计结束后，审计组应向法审部提交审计报告，审计组在将审计报告报送之前，应当征求被审计单位的意见。

　　5、出具审计报告。

　　第17条建设工程造价审计程序：由施工单位编报结算表送建设单位初审，初审后的结算表送集团有关部门审核，法审部有权对任何工程结算进行审计，通过审计后出具工程结算审计决定，作为拨付工程结算款的依据，未经审计，财务部门不得结算付款。

　　第18条由集团控股或参股的股份制企业工程审计，由集团公司出具审计委托书后，按本办法规定进行审计。

　　第7章审计工作结果

　　第19条审计组根据审计结果，对审计查出的问题依法提出处理意见和建议。

　　第20条工程价款结算按审计决定进行调整。

　　第21条因贪污受贿、收取回扣、倒买倒卖或因工作失误造成工程建设重大损失浪费的，建议有关部门依法追究有关领导人和责任人的责任、构成犯罪的，移交司法机关处理；

　　第22条工程建设单位应根据审计工作中反映出的有关管理问题，及时加强整改工作，堵塞管理漏洞，审计将对企业有关整改工作做好后续跟踪审计。

　　第8章附则

　　第23条本办法集团审计部负责解释。

　　第24条本办法自发布之日起施行。

工程管理项目管理制度实用5份（扩展2）

——项目工程管理制度(5)份

　　项目工程管理制度 1

　　工程项目部标化、文明施工管理规定 工程项目部标化、文明施工管理规定 创建文明工地,施工*安达标,工程质量创优办公生活设施干净、营造良好项目工作气氛。开展创建文明工地的过程中,以***jgj59-99《施工现场*安检查评分标准》为基础,结合本企业的实际,颁发《施工现场*安文明标化管理规定》,将精神文明建设、综合治理、便民爱民等内容纳入规定。

　　1、围档

　　工地四周连续设置高度不低于2.5m的围墙,外墙抹灰粉刷,粉刷采纳白色涂料,上盖坡形瓦,下裙宽度50cm,沿道路边用草绿色防水涂料写明宣扬标语和公司形象标志。

　　大门宽度为6m,分2扇门高度为2m,二扇门加蓝字白底,书' 集团'。 大门口设门卫室,建立门卫制度,门卫室有标牌、标识,内挂门卫管理制度,设警示牌:欢迎光临,请戴好*安帽。管理人员、施工人员进入现场佩戴工作卡。

　　2、现场布置

　　施工道路和施工场地分工、施工道路进行硬化,施工场地沿四周设置排水系统,楼层每三层设简易厕所,现场设绿化带、**、集团标志旗和宣扬栏、报栏、警示栏,利用宣扬工具提高整体素养。

　　3、标牌标识

　　在大门口设置九牌一图,进出口、临边危急作业点要有提示、警告,禁止标牌,危急区域禁令明显,火警电话、防火责任牌、防火管理制度、各种机械操作牌、验收合格牌,主体三-四层后外架挂设文明礼貌及生产有关的标语。

　　4、作业条件环境爱护

　　固定机械搭设工作棚,工作棚设防雨措施,靠*建筑物的工作棚设防坠物措施,单独设立防火、防爆、危急品仓库并挂牌标识和相应的警告牌,建立防火*安责任制(详见管理制度)配备足够的消防器材。

　　5、办公生活设施干净(详见管理制度)

　　办公室各科室、食堂、宿舍、浴厕、医务室等设标识牌,挂各职能人员岗位责任牌,生活区内配备垃圾箱,设专人卫生保洁,卫生包干由每班组包干责任区,开设宣扬栏和黑板报。

　　6、各管理人员、施工人员、机械操作工等必需持项目部上岗证上班。

　　各类人员佩戴不同名称的袖标记。工地质量员戴'质量检查员'红底黄字袖章,*安总值班戴'*安值勤'袖章,生产各班组长戴'*安、质量检查员'红底黄字袖章。施工管理人员和各类操作工人戴晟元集团标记不同颜色*安帽以示区分:施工管理人员戴红色*安帽,生产各班组人员编号戴白色*安帽。机械操作人员戴黄色*安帽,机械吊车指挥戴蓝色*安帽。项目部成立检查小组,综合治理领导小组,防火领导小组,制订各项*安、文明施工,管理制度、各岗位职责。

　　7、文明施工管理、四周环境。

　　1)完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管线的畅通*安,实行有效隔音措施,降低施工过程中产生产噪音。

　　2)施工中产生的各类垃圾应堆在指定地点准时外运。

　　3)施工区域与非施工区域四周用墙分隔。建筑材料按规定堆放,不得在土地围栏外堆放材料、垃圾和渣土。

　　4)保持施工现场道路畅通,场地*整、无大面积积水状况。

　　5)设置生活垃圾容器,职工生活设施、厕所等落实专人清理,并建立定期清扫制度。

　　6)职工宿舍22时以后禁止有大声喧哗和其它噪音,全体职工做好与居民的卫生、防火、防盗等措施,做一个遵纪守法的好职工。

　　7)尽量避开晚上有较大噪音工作,尽可能在白天完成。晚上作业把光线尽量避开居民区,杜肯定准居民窗户。

　　8、场容场貌

　　为了本工地每个职工的身体健康,制造一个舒适的'工作和生活环境。

　　1)施工现场严禁随地大小便,生活垃圾、剩菜剩饭应倒在指定容器。厕所实行专人清洗,每天不少于两次,同时常常喷药,毁灭蚊蝇。

　　2)办公室、职工宿舍、食堂准时清扫,棉被、物品须折叠堆放整齐,做到窗明地净。

　　3)各工种材料、成品及半成品、构件应堆放整齐,并按指定地点不得乱堆放。

　　要求班组在开工前要制定达标规划,从人力、财力上进行统筹支配,在施工中要加强动态管理,落实岗位责任制,责任必需到人,追究到人和事。为使工作落到实处,结合公司每季度对项目部的考评检查,对先进的班组和个人予以表彰和嘉奖,对达不到标化班组则赐予相应惩罚。

　　9、主动协调,实行措施,共建文明工地

　　工地建设的一项重要工作,把扰民工程变为利民、便民爱民工程,工地在建设过程中,势必给四周居民带来诸多不便。为了架起施工企业与居民等人员的沟通桥梁,工地外围标识'施工带来不便,敬请谅解'等文明标语,首先通报一声,主动取得理解支持,在施工期间,假如居民有什么困难,应主动关心解决。

　　项目工程管理制度 2

　　1、施工项目资金收入渠道主要有预收工程备料款、已完施工价款结算、银行贷款、企业自有资金。'保证收入'是指项目经理部应配合公司及时向发包人收取工程预付备料款,做好分期核算,预算增减帐、竣工结算等工作。

　　'节约支出'是指用资金支出过程控制方法对人工费、材料费、施工机械使用费、临时设施费、其他直接费和施工管理费等各项支出进行严格监控、坚持节约原则,保证支出的合理性。

　　'防范风险'主要是指项目经理部对项目资金的收入和支出做出合理的预测,对各种影响因素进行正确评估,最大限度地避免资金的收入和支出风险。

　　2、为了保证项目资金使用的合理性,公司财务部门应设立项目专用账号,由公司财务部门直接对外,所有资金的收支均按财会制度的要求由公司财务部门对外运作,资金进入公司财务部门后,按照公司的`资金使用制度分流到项目,项目经理部作为项目资金的直接使用者进行责任范围内的资金管理。

　　3、项目经理部应根据施工合同、承包造价、施工进度计划、施工项目成本计划、物资供应计划等编制项目,年,季,月度资金收支计划,报请企业财务负责人审核后经公司领导批准后实施。

　　项目工程管理制度 3

　　一、每周生产例会质量讲评

　　项目经理部每周召开生产例会，要把质量讲评放在例会的重要议事议程上，除布置生产任务外，还要对上周工动态作一个全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会议记要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的施工队可进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。对工程质量表现差的包工队，项目经理部可考虑解除合同并勒令其退场。

　　二、每周质量例会

　　由项目经理部技术负责人主持，参与项目施工的所有分承包领导及技术负责人参加，首先由参与项目施工的分承包方汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。

　　项目经理部技术负责人要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题，并和与会者共同商讨解决问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，并分发与会者，作为下周例会检查执行情况的依据。

　　三、每月质量检查讲评

　　每月底由项目技术负责人组织分承包方行政及技术负责人对在施工工程进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月度在施工程质量总结报告交项目经理部技术负责人，再由项目技术负责人汇总后通报项目经理部有关领导和各部门。对需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。

　　八冶集团中原分公司汝州市第一人民医院工程项目部

　　三检及交接检检查制度

　　1、质量检查应贯彻施工操作班组自检，施工队自检，分公司月检、公司季检的原则；

　　2、质量检查应采取自检、互检、专检和交接班检查相结合形式进行；

　　3、质量检查的主要内容：

　　1)、操作前的准备检查，检查材料、用具、机械的.配合，原材料的规格，质量是否符合要求等；

　　2)、施工过程中监督检查，检查是否按技术质量交底要求操作，是否遵守操作规程，发现违章立即停止；

　　3)、收工前的产品检验，检查当天完成的产品，工作质量是否符合要求，并及时做好记录，做到边检查边提出纠正改进措施，使产品能符合要求；

　　4)、各工序、各工种交接互检，每个单位工程相互联系的工种必须由施工员、质量员做好牵线，经处理整改符合质量要求后，才能进行下一道工序的施工；

　　5)、有关专项检查：根据施工形象进度、环境、气候变化等不同情况，必要时应采取特定的专项检查，采取必要的措施，保证工作质量的提高。

　　6)、产品（成品）的技术检查，单位工程的主要技术检查工作。如定位标高、轴线、灰线、大样等，必须由施工员会同质量员进行检查，复查后要有文字会签，列入技术资料档案。构件、门窗的外行、尺寸、型号和试验数据是否齐全、正确、必须由技术负责人会同质量员进行检查，复查后作好记录会签，列入技术资料档案。

　　7)、原材料、成品、半成品的质量检查、订购各种材料时，必须按计划规定的规格、质量采购，外加工的成品、半成品、预制构件、门窗等，必须由产品合格证，并经检查合格，才准进场，同时应按指定地点、分规格集中堆放，严禁使用材质不明、不合格或无质量合格证，无试验报告的原料、成品、半成品。

　　8)、单位工程技术资料检查，单位工程技术资料的完整与否直接影响整个单位工程的质量综合评定，为此对技术资料必须及时进行收集、整理和汇总。对于保证资料中的原材料试验、焊接试验、砼、砂浆试块强度评定等必须做到及时完整、试验数据准确有效，对于工程（产品）应设计的其他技术资料整理，必须符合有关的规定和要求。

　　4、各级各项检查必须按标准要求进行，并做好书面记录，及时提出质量整改措施，消除隐患，同时根据质量评分，作出奖罚。

　　项目工程管理制度 4

　　(1)贯彻项目管理目标,组织实施安全生产保证体系;

　　(2)负责临边洞口的安全防护的技术措施、施工用电、井架搭拆方案的落实;

　　(3)配合施工员作好安全防护的技术措施的`落实,协助施工班组的安全监督,参与安全检查、验收工作。

　　项目工程管理制度 5

　　1、大型施工机械进场实行准入制度,机械进场经*安检查合格后才能投入使用。中小型机械按规范要求办理外观检查、安装、调试,确认各项指标合格后,办理机械设备验收手续,方可投入使用。

　　2、机械操作人员依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作。

　　3、井架的基础、安装和使用须符合原厂使用规定,并办理验收手续,经检验合格后,方可使用。井架使用中,应定期进行检测。井架的*安装置必需齐全、灵敏、牢靠。 4、井架的卷扬机必需搭设防砸、防雨的`专用操作棚。固定机身必需设坚固地锚。传动部分必需安装防护罩,导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时,应切断电源,并将吊笼降至地面。

　　5、搅拌机应搭设防砸、防雨的专用操作棚,使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。移动时必需先切断电源。启动装置、离合器、保险链防护罩应齐全完好,*安牢靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必需挂好上料斗的保险链。修理、保养、清理时必需切断电源,并设专人监护。

　　6、振动式打夯机必需两人操作,操作人员必需戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应实行绝缘措施。打夯机用后应切断电源,严禁在打夯机运转时清除积土。

　　7、氧气瓶不得曝晒、倒置、*放使用,瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m,两瓶同焊距间的距离不得小于10m。未安装减压器的氧气瓶严禁使用。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采纳二氧化碳气体爱护焊接,应严格执行各项有关*安规定,应保持良好的通风,并不得在密闭场所施工,施工人员与焊接点应保持在*安距离。

　　8、圆锯发锯盘及传动部位应安装防护罩,并应设置保险档、分料器。凡长度小于500mm,厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯。

　　9、砂轮机应使用单向开关。砂轮必需装设不小于180 度的防护罩和坚固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm 的

工程管理项目管理制度实用5份（扩展3）

——工程项目人员管理制度实用5篇

　　工程项目人员管理制度 1

　　1.目的

　　为了切实加强对外包工程项目的安全管理,保证在外包工程中的人身、设备安全,保证安全生产工作顺利进行。

　　2.范围及定义

　　2.1本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票办理等内容和要求。

　　2.2外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

　　2.3维修部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门,按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的维修部。

　　2.4外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同有同等效力的书面安全协议,是外包工程合同的重要组成部分。其内容包含该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。

　　3.管理职责

　　3.1维修部

　　3.1.1负责厂务工程建设项目,对承施工单位进行资质审查,填写《外包单位安全资质审查表》。

　　3.1.2工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂安全教育、在与承包方签订工程合同的同时签定《外包工程安全管理协议书》。

　　3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

　　3.1.4在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

　　3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。

　　3.1.6负责对安委会或维修部明确提出的罚款意见在工程结算中执行。

　　3.2安委会

　　3.2.1参与对施工单位的资质审查。

　　3.2.2负责对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。

　　3.2.4负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

　　3.2.5负责对维修部的安全、技术交底工作进行监督。

　　3.2.6负责定期巡查外包工程施工现场。

　　3.2.7参与对外包工程项目验收,根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况,在《工程竣工验收单》上签署处理意见。

　　3.3维修部门(发包部门)

　　3.3.1根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

　　3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施,并落实或确认。

　　3.3.3负责对承包方明确提出的安全技术要求进行审定并落实。

　　3.3.4指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

　　3.3.5根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况及时明确提出处理意见。

　　4.管理内容与要求

　　4.1外包单位安全资质审查

　　4.1.1在确定承包单位前,安委会和维修部共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查,并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不合格的,禁止签定合同。

　　4.1.2维修部负责审查的内容

　　4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。

　　4.1.2.2施工简历或*几年的安全施工记录。

　　4.1.4.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

　　4.1.4.4是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

　　4.1.3安委会负责审查的内容:

　　4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。 4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。

　　4.1.3.3审查外包单位备有的安全工器具,包含安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.3.4审查外包单位的安全管理现状:承包单位必须健全的施工安全管理组织。

　　4.1.4上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向厂部报告,由维修部负责向外包单位明确提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

　　4.2外包工程合同的安全附件与施工前的管理

　　4.2.1外包工程合同安全附件要在签订工程合同的同时签订,在安全附件中要写明发、承包双方各自应承担的安全责任。如工作紧迫确需立刻施工者,由维修部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和与安全附件,在有关附件、合同签约前维修部负责其安全、技术管理。任何情况下,必须对外包人员进行安全技术交底后,才能允许外包单位进行施工。

　　4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。维修部在确定承包单位后,要将安全附件与合同交外包单位一同签订,并提交一份安全附件的复印件给安委会保存备案。

　　4.2.3发、承包双方均应熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。并要求承包方按要求填写安全附件。

　　4.2.4维修部应对承包方在外包工程合同安全附件中明确提出的具体安全要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

　　4.2.4.1承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

　　4.2.4.2承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素,以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施,介质的泄排措施等。

　　4.2.4.3在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业,要求承包方制订专门的安全措施。

　　4.2.6维修部将甲方的安全技术措施填写在相应的'栏内。对于复杂的和较危险的工程项目,维修部应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

　　4.2.7安委会对外包工程合同安全附件中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定,签名后送交维修部执行。

　　4.2.8外包人员进厂后,由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂安全教育。

　　4.2.9维修部应在开工前组织外包人员对外包工程合同安全附件的内容进行学*,并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学*的人员须签到。

　　4.3入厂安全教育

　　4.3.1安委会接到维修部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　4.3.2入厂安全教育内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据,并结合具体项目特点进行重点教育。

　　4.3.3接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后,承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。

　　4.3.4安全主任在进行入厂安全教育时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。

　　4.4外包工程工作票的办理

　　4.4.1由维修部根据实际的工程项目,确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目,维修部必须按照公司相关制度执行。

　　4.4.2对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由维修部负责审批并发放工作票。

　　4.4.3进行土建项目的外包工程时,如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁,需停止某些设备运行作为必须的安全措施等),则必须办理工作票,工作票由与该土建项目管理部门负责办理。

　　4.4.4一般土建外包工程不需办理工作票,但维修部应将安全技术交底和安全措施作好书面记录,必要时复印发至安委会存档。

　　工程项目人员管理制度 2

　　为了健全工地管理，严格控制无关人员随便进入工地，使该退场的人员及时而正常的退场，特制订以下制度：

　　1、未经门卫许可，任何人不得进行工地和宿舍区。

　　2、经批准在工地录用人员，由接收班组长先带到门卫登记，并上交本人身份证和一寸脱帽照片六张，否则按有关规定处理。未办理好有关手续的，不作为本项目部的'职工，一切后果自行承担。

　　3、录用人员进场后7天内必须与接收班组签订劳务协议书，并上报工程部备案，否则将不予录用。

　　4、录用人员必须听从工地管理人员和班组长的指挥，服从领导，自觉地严格执行本工地的各项规章制度。

　　5、持他人证件进场者，一经查实，视情节罚款50-100元后予以清退。情节严重者送派出所处理。

　　6、经组织批准的退场人员，由所属班组的班组长申请，项目安全员签字，在门卫处领取本人身份证和本人在此工地应得的实领工资。

　　7、任何人退场时或持行包出门，门卫都必须在门房履行行包检查手续。

　　8、凡与门卫无理取闹者，按工地治安综合管理奖罚条例有关规定处理，情节恶劣者送派出所处理。

　　工程项目人员管理制度 3

　　1、工程部全体员工必须加强防火安全防范意识，并协同安全部认真做好大厦各系统的防火安全保卫工作。

　　2、各个岗位的人员必须坚守岗位，发生事故或发现可疑情况时应迅速处理、上报、并负责保护好现场。

　　3、外来人员禁止进入配电室、空调机房、电梯机房、水泵房、弱点机房等区域；

　　参观、学*、施工如需进入必须经物业公司经理及工程部主任批准并在客服部办理登记手续后，由值班人员带领（或陪同）方可，严禁拍照、摄像。

　　4、各岗位值班人员除负责设备安全运行外，还必须对所属机房进行防火安全检查，发现不安全因素，应及时向上级汇报、整改。

　　5、任何人不得随意配制各机房钥匙，无人时必须锁好机房门窗；

　　供水系统值班人员负责检查锁好各水箱盖，无关人员不得借用钥匙，除供水值班人员外，必须经值班主任批准才能打开水池盖。

　　6、需要进行动火作业时，要先办妥动火证后，方能进行施工，施工前要尽可能排除易燃物品及配备灭火筒。

　　施工后应认真检查，确保没有火种后方能离开。

　　9、任何人不能随意挪动消防器材，发现消防设施损坏或泄漏应及时通知消防中心。

　　10、任何人发现火警应及时报告，尽力配合消防队员一起扑灭火灾。

　　一旦大厦发生火灾，工程部的首要任务是保证消防设施设备的'正常运转，并组织重要设备的保护、疏散工作。

　　工程项目人员管理制度 4

　　一、建筑工程项目管理制度

　　建设工程项目管理制度，建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。

　　二、建设工程管理的任务内容

　　建设工程管理一般包括如下内容：

　　1．确定项目实施的组织；

　　2．确定和落实建设地点；

　　3．确定建设任务和建设原则；

　　4．确定和落实项目建设的资金；

　　5．确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。

　　三、建设工程管理措施

　　1、完善筑工程管理相关法律法规

　　在完善建筑工程管理的法律法规方面，首先国家应该给予积极的响应和支持，积极商讨和出台新的相关法律法规，并确保其能够有效实施和落实，为工程管理质量的提高提供逐步完善的法律法规。同时，各个地区**也应积极出台相关政策，强化专业工程项目管理，硬性规定管理范围，严格项目管理企业的专业化和职业化，从而确保建筑工程项目的管理工作逐渐规范化、科学化。

　　2、提高员工的综合素质

　　建筑施工企业应当定期或者不定期的组织员工培训，积极的.开展继续教育，全面的将员工素质提高。此外，还应当做好技术交底工作，在分项工程每一道工序开始施工之前，工程的项目部负责人应当及时的参与到施工人员及管理人员的技术交底和安全交底工作中去，对图纸设计、施工程序及成品保护、程序的交叉配合，都必须进行详细的交底，交底的内容主要包括设计变更、质量标准、施工方案、规范要求、技术安全措施等，使全体施工人员均可以掌握与了解相关要求和技术，同时做好交底记录。

　　3、完善进度协调工作

　　也就是说要对所有参与工程建设的单位或团体进行协调，从建设单位、承包单位、分包单位-----彼此加以协调与搭接，无论在时间上还是在空间上都要进行协调配合，因为所有这些都已经成为非常关键的因素，他们之间相互制约、相互影响。一定要加强对所有单个项目工程内部的施工关系的协调，只有这样才能有效维持工程建设顺序，确保工程如期完成。

　　4、对原材料的质量控制

　　对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。

　　5、完善招投标办法

　　各建设主管部门应根据《建筑法》对将要投票的项目从立项、投标至开工、施工及竣工验收全过程严格实行监督管理，依法维护建筑施工企业的利益。

　　6、重视建筑工程的核算

　　建立科学的核算管理体系；参与项目的全过程管理，将财务管理的位置前移；对于已竣工的工程，要及时办理工程（预）转资。只有对工程核算进行完善和创新，形成系统严密并且符合企业实际的工程管理核算体系，才能为企业的发展提供有利的保障。

　　7、重视现场签证

　　在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。

　　8、加强安全管理

　　在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，确保现场的作业程序稳定，严格按照安全规范进行施工。在日程管理中建章立制，完善体系，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系。

　　工程项目人员管理制度 5

　　一、工程管理人员管理标准

　　1、认真学*执行国家和地方**有关的劳动法、建筑法及相关政策，和公司制定的各项生产、安全制度；

　　2、贯彻落实公司规定的＂质量第一、安全第一＂的方针，积极做好生产安排和安全生产的防范措施；

　　3、熟悉掌握本部门的工作职能，忠于职守，爱岗敬业，努力提高业务能力和工作水*；

　　4、服从公司领导，勇挑重担，保质保量的完成公司下达的各项施工任务；

　　5、讲究职业道德，工作扎实求精，对本职工作高标准，严要求，且富有创新精神；

　　6、坚持原则，团结他人，不搞小团体，不蓄意闹事，有意见和建议主动向公司领导反映；

　　7、严格要求自己，规范自己的一言一行，不赌博，不酗酒，不说脏话，在工人中起表率作用；

　　8、模范遵守作息时间，有事向公司领导请假；

　　9、注重仪表整洁，讲究环境卫生，保证身体的健康。

　　二、工程管理人员岗位职责：

　　（1）在公司总经理的领导下，认真贯彻执行公司质量/环境/职业健康安全“三合一”体系，对项目实施标准化工地建设，协助公司做好管理评审工作。

　　（2）负责本项目部的生产指挥和经营等全面行政管理工作。

　　（3）代表公司履行对业主的工程承包合同，执行公司的质量方针，实现工程质量目标。

　　（4）建立和完善项目的组织机构，明确人员职责，建立恰当的激励机制，充分发挥参与项目建设的所有职工的积极性。

　　（5）领导制定经营计划，负责施工财务计划、技术措施实施。

　　（6）不断完善经济机构，搞好经济效益，主持季度盈亏分析。

　　（7）经常掌握财务收支情况，严格各种费用的.开支，以及认真审查各种报销手续，并对所属职能人员上报的资料、报告等进行认真审查，保证及时准确。

　　（8）协助项目经理进行施工生产、现场环境与职业健康安全的管理，对现场管理工作负责；

　　（9）主持工地例会和安全会议，协调管理分包方、施工设备、物资等资源，实现施工质量、进度、环境、职业健康安全、CI等管理目标；

　　（10）组织分部分项工程验收，参与单位工程的交验；

　　（11）协助项目经理进行环境合规性评价，参与事故的调查处理，组织实施有关的纠正和预防措施；

　　（12）负责协调与现场周边单位和居民之间的关系。

　　（13）在项目经理领导下，负责对项目所承担的工程按公司质量/环境/职业健康安全“三合一”体系标准开展工作。

　　（14）统筹项目质量计划编制及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常运行。

　　（15）负责组织对所承担的工程项目周检。负责组织施工人员、项目技术人员、质量检查员进行分项、分部工程检查和评定。

　　（16）参加公司副经理主持的项目工程最终检验和试验。

　　（17）合同规定由建设方检验认定的项目，应及时通知建设方代表参加，具体要求执行合同规定。

　　（18）因施工急需在检验报告完成前需例外放行的，负责提出书面报告。

　　（19）合同规定由需方检验认定的项目，应及时通知需方代表参加，具体要求执行合同规定。

　　（20）在实施工程项目保护措施过程中，发现项目受到损坏，立即写出书面报告。

　　（21）组织有关人员参加承担项目工程的交验工作。

　　（22）负责安全标准化工地的建设，对安全生产及文明施工负主要责任。

　　（23）负责项目宣传教育工作，搞好后勤保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。

　　（24）参与经济考评，搞好治安保卫。

　　三、工地技术员工作职责：

　　（1）认真做好设计文件和图纸的审核、施工测量及施工技术交底工作，认真填写工程日志。

　　（2）负责具体落实月、周作业计划，协助项目技术负责人抓好分部分项工程质量的管理。

　　（3）做好施工过程中的控制工作，及时有效地解决施工中的技术问题，协调工种配现场管理人员岗位分工及职责明细第3页，共4页合、工序衔接工作。

　　（4）负责监督检查产品保护措施的落实以及产品和过程状态标识等工作。

　　（5）参加一般不合格品的分析、评审和处置。（6）参加工程质量管理活动，及时报告QC成果。

　　（7）编写工程用料计划，做好劳务分包方的工程量结算工作。

　　（8）负责编制施工生产计划、检查生产计划执行情况；

　　（9）负责施工生产的协调、调度、现场文明的实施，处理好施工生产的进度与质量问题；

　　（10）落实好工程过程产品保护和保修服务；

　　（11）搞好劳动力管理，及时调配人力资源，满足施工生产需要；

　　（12）负责分承包管理和员工培训工作；

　　（13）负责管理评审、质量记录、文件和资料的控制、内部质量审核、统计技术的推广应用等要素文件贯彻实施。

　　（14）负责所承担的作业区、段内的工序质量管理、过程质量控制和成品保护等施工管理工作。

　　（15）按照项目技术负责人和技术员交底的要求作好施工技术指导。

　　（16）按施工质量验收规范，经常检查所管辖施工队或作业组的施工质量和安全情况，并监督其做好自检、工序交接检，发现不合格品要及时纠正或向有关人员汇报。

　　（17）组织实施施工过程中的一般不合格品的隔离和处置。

　　（18）按时填写临时用工等各种有关原始记录和工程日志，作到准确无误。

　　四、工地质检员工作职责：

　　（1）负责对工程质量进行日常检查和记录。

　　（2）负责工程检验状态标识，参加隐蔽工程的检查验收和分部、分项工程的技术复核和质量检验评定。

　　（3）参加项目周检，对工程质量情况作出分析总结和评价，每季末书面上报公司安质科。

　　（4）负责例外放行物资和工序的标识和记录。

　　（5）对施工过程中检查出的一般不合格品进行处置和跟踪验证，且负责报送和保存质量记录。

　　（6）负责施工中一般不合格和预防信息的分析，制定纠正/预防措施并监督实施。

　　五、工地安全员工作职责：

　　现场管理人员岗位分工及职责明细

　　（1）贯彻执行国家和上级有关劳动安全的政策、法规和规章制度，负责项目部安全监督检查工作。

　　（2）协助经理督促、检查技术操作规程执行情况，制度违章作业并监督改进。

　　（2）经常检查工地施工安全情况，发现问题及时提出整改措施并向上级反映。

　　（3）负责编报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。

　　（4）按时填写安全台帐，作好事故分析记录及安全资料的管理工作。

　　（5）负责根据集团公司职业健康安全目标、指标和管理方案制定本项目部实施计划并组织实施。

　　（6）负责对参观访问人员进行环境/职业健康安全相关知识的培训。

　　（7）负责监督检查项目部劳保用品的发放管理和使用情况。

　　六、工地资料员工作职责：

　　（1）负责所有文件、资料、图册的管理工作。认真按照“文件控制程序”的有关规定进行文件资料的收发、编号、标识、登记和更改，并根据公司下发的“有效文件资料清单”及时清理本项目部无效文件和登记、添加有效文件资料。

　　（2）负责工程技术资料、质量保证资料和施工管理资料的整理、保管、归档。

　　七、工地库管员工作职责：

　　（1）遵守公司和项目部制定的制度以及《仓库之临时库房管理规定》。

　　（2）坚守岗位，不得随意擅自离开。仓库内严禁闲人出入或擅自动用物品。

　　（3）负责编制出入库材料明细帐。材料出库领发料人应按规定签发小票。

　　（4）负责做好每月仓库、工地材料清库、盘点报表工作，并按规定上报财务部。

　　（5）按消防安全规定，确保仓库安全。

　　（6）负责仓库内材料摆放有序，并保持仓库内外环境卫生，做到每日清扫。

　　（7）非本工程使用材料，需经项目经理签字方可发放。

　　（8）完成项目经理安排的其他工作。

工程管理项目管理制度实用5份（扩展4）

——建设工程管理制度实用10份

　　建设工程管理制度 1

　　一、建设单位工作人员组成和职能分工

　　1、人员组成：

　　2、职能分工：

　　建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。

　　工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。

　　工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。

　　日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。

　　日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。

　　日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。

　　二、工作制度

　　1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。

　　2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。

　　3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。

　　4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。

　　三、工程管理制度

　　（一）合同管理

　　1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。

　　2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

　　3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

　　4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。

　　（二）工程材料、设备管理

　　1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。

　　2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。

　　3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。

　　4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。

　　5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要按照上级和我局有关规定成立局级采购工作组，进行**采购。

　　（三）工程进度和投资计划管理

　　1、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准承包人提交的施工组织设计（或施工方案）和工程进度计划方案。

　　2、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。

　　3、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。

　　4、核定并签发施工中发生的临时计时工日。

　　5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。

　　（四）工程质量和安全管理

　　1、审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。

　　2、在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。

　　3、监督检查施工质量的内容主要有：

　　（1）施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。

　　（2）监理单位旁站监理是否到位。

　　（3）各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。

　　（4）施工过程中现场取样（建设单位必须在场）

　　（5）及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。

　　（6）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。

　　（7）组织竣工验收。

　　4、监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工。检查承包人欢迎您）施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。

　　5、随时检查承包人工地文明施工情况。

　　6、严格执行标准、规范，认真负责，公道、公*、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。

　　（五）工程资料管理

　　1、在工程管理和施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。

　　2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。

　　3、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告；责成承包人提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。

　　4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。

　　5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。

　　建设工程管理制度 2

　　一、建设单位工作人员组成和职能分工

　　1、人员组成：

　　2、职能分工：

　　建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。

　　工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。

　　工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。

　　日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。

　　日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。

　　日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。

　　二、工作制度

　　1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。

　　2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。

　　3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。

　　4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。

　　三、工程管理制度

　　（一）合同管理

　　1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。

　　2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

　　3、及时安排和处理合同条款中的'未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

　　4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。

　　（二）工程材料、设备管理

　　1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。

　　2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。

　　3、严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查承包人严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。

　　4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。

　　5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要按照上级和我局有关规定成立局级采购工作组，进行**采购。

　　（三）工程进度和投资计划管理

　　1、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准承包人提交的施工组织设计（或施工方案）和工程进度计划方案。

　　2、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。

　　3、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。

　　4、核定并签发施工中发生的临时计时工日。

　　5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。

　　（四）工程质量和安全管理

　　1、审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。

　　2、在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。

　　3、监督检查施工质量的内容主要有：

　　（1）施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。

　　（2）监理单位旁站监理是否到位。

　　（3）各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。

　　（4）施工过程中现场取样（建设单位必须在场）

　　（5）及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。

　　（6）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。

　　（7）组织竣工验收。

　　4、监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工。检查承包人欢迎您）施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。

　　5、随时检查承包人工地文明施工情况。

　　6、严格执行标准、规范，认真负责，公道、公*、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。

　　（五）工程资料管理

　　1、在工程管理和施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。

　　2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。

　　3、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告；责成承包人提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。

　　4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。

　　5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。

　　建设工程管理制度 3

　　1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。

　　2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

　　3.招标范围： 涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

　　4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的.各类项目可采用邀请招标方式。

　　5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。

　　6.招标投标活动应当遵循公开、公*、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

　　7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。

　　8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

　　9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

　　10. 水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。

　　11.本制度从20xx年1月5日起执行

　　建设工程管理制度 4

　　为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。

　　第一条 质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。

　　第二条 以下监督工作，应由相同或相*专业不少于两名监督员参加：

　　①监督交底；

　　②对违法、违规行为的处理；

　　③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；

　　④工程质量事故调查处理；

　　⑤每月的工地现场巡查；

　　⑥其他行政执法行为。

　　第三条 监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。

　　第四条 工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。

　　本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。

　　第五条 督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。

　　第六条 质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息*台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。

　　第七条 严把建设工程开工安全条件审查关。

　　1、监督科在接到项目开工安全条件审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在5个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条件审查制度》对施工现场进行实地安全生产条件核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条件的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；

　　2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条件审查不允许通过；

　　3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进行房屋结构安全鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测，并定期公示观测数据;。

　　4、项目在申请开工安全条件审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗*台和进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语，九牌二图和《xx建筑市场质量安全十项管理规定》。围挡和车辆冲洗*台，具体施工标准按照《xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。

　　本条九牌二图是：①工程项目概况牌；②责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌；③安全生产制度牌；④消防保卫制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑节能公示牌；⑦重大危险源识别牌；⑧规划审批牌；⑨五方责任主体牌；⑩质量常见问题治理和安全达标图；○11施工*面布置图。

　　第八条 对建筑工程以下重要环节的监督必须实行安全监督交**度。监督科要形成安全监督交底报告，登录信息*台汇总，并作为日常安全抽查检查的依据。

　　1、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任交**度；

　　2、建设工程质量安全监督方案编制、审批交**度；

　　3、施工现场文明施工监督交**度；

　　4、基坑（深基坑）支护及土方工程安全监督交**度；

　　5、模板（高支模）工程安全监督交**度；

　　6、高处作业安全监督交**度；

　　7、人工挖孔桩安全监督交**度；

　　8、脚手架（悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等）安全监督交**度；

　　9、建筑起重机械（施工升降机、塔吊物料提升机等）安全监督交**度；

　　10、临时用电及小型机具安全监督交**度。

　　11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交**度。

　　第九条 建筑工程实体质量实行监督抽测制度

　　1、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万*方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测项目不少于2个构件；并采取实体检测方式。

　　2、质量安全一线监督员，必须对质量常见问题进行重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息*台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发《工程质量整改通知单》，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定进行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测结果不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后进行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息*台；工程质量监督抽测的主要项目：

　　①现场使用商品混凝土情况。对混凝土企业资质进行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项实验室的延伸监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条件养护情况进行重点检查，并形成督查记录。发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试件行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发《工程停整通知》，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层进行结构实体检测，检测一般构件数量原则上每层不不少于30%，所有影响结构安全的构件必须全数检测。

　　②承重结构混凝土强度及混凝土结构构件轴线、几何尺寸情况；

　　③主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；

　　④现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；

　　⑤砌体工程*整度、垂直度、组砌方法及竖向和水*灰缝施工情况；

　　⑥厕所、厨房混凝土翻边情况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛进行重点监督。

　　⑦必须对屋面外墙的淋水试验进行重点督查。

　　第十条 监督项目现场安全防护及文明施工情况。

　　1、在项目办理开工安全生产条件审查时，应核查四方监管协议，以及拨付安全防护文明施工措施费的情况。

　　2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗*台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，安全防护文明施工措施落实到位情况。

　　3、根据项目施工进度，分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价。对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。

　　第十一条 监督重大危险源的识别和控制管理情况。

　　1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。

　　2、对抽检项目的重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况，进行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。同时抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时组织项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。

　　3、对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。并对处于非受检状态的重大危险源进行跟踪督办直至消号。

　　第十二条 监督项目分部（子分部）验收情况；

　　1、验收监督组参加监督验收过程中，必须落实项目五方责任主体负责人参加基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础及主体结构验收监督条件，由监督组长宣布择日重新组织验收监督；监督人员应认真审查参建各方人员资格及证书（原件或有效复印件）。

　　2、验收监督组可采取分组的方式对工程质量进行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构件、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面*整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。

　　3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严重的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监督。验收监督不通过的工程，不得进行下一道工序的施工，如有违反，监督科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严重不良行为记录”和停工通知单并履行行政处罚程序。

　　第十三条 建筑施工现场安全质量标准化达标验收要求

　　1、依据x建建〔20xx〕x号《xx省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》和湘建建[20xx]44号《xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的规定，要求在建工程分别在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。

　　2、各阶段性质量安全标准化验收，重点对以下内容进行检查。

　　①建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传标语应无破损和污染；施工现场进出大门和车辆冲洗*台必须配备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；

　　②生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场（砂浆），钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构件、料具必须按总*面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；

　　③民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求配备生活垃圾桶和灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理健康证；

　　④外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护栏杆必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；

　　⑤施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从安全施工通道进出施工现场。工地楼层和外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理

　　3、对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，并分别对施工、监理下达督办函，对单位责任人进行约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以进行下道工序施工。每次项目施工阶段性动态评价结果和分项评分会及时录入《xx省建设工程项目监管信息*台》，以确保信息真实、准确、同步。

　　第十四条 责任追究

　　1、按照《xx市质量安全监督站责任追究办法》的相关要求对市站质量安全监督管理相关责任人履职情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员进行严格追责。

　　2、质量安全监督人员所监督的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，项目考核为“基本合格”或“不合格的”，进行全站通报批评，并由站领导对监督人进行质询谈话；连续两次考核为基本合格或不合格的，对监督人员实施差别化考核，考核其监督全部项目，并在年终扣发该监督人员全年绩效工资；连续三次或已实施差别化考核的监督人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学*措施；离岗学*后仍达不到要求的，取消监督人员监督资格，并调离监督工作岗位。

　　建设工程管理制度 5

　　第一章总则

　　第一条为了规范和加强公司建设工程管理工作，提高建设工程施工项目管理水*，确保公司建设工程质量，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应社会主义市场经济发展的需要，结合公司现实情况，特制定本管理制度。

　　第二条本管理制度适用于股份公司及公司所属矿的新建、扩建、改建等建设工程(包括矿、土、安)的施工项目管理。

　　第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制，以增强各级管理人员的责任性;明确工程质量管理及验收的内容、程序等。

　　第二章单位工程开工申请制度

　　第四条按照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位工程开工前，必须达到必备的开工准备条件。工程项目管理制度。

　　第五条施工单位准备开工时应向建设单位申报开工报告，建设单位派工地代表对开工条件进行考核，所有考核项目全部达到合格后经建设单位主管部门批准后交付施工单位执行。

　　第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。施工单位不能按时开工，必须在约定的开工日期前7天，以书面形式提出延期开工的理由和请求，经建设单位确认后，工期相应顺延。建设单位不同意延期或施工单位未在规定时间内提出延期开工请求，工期不予顺延。

　　第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度

　　第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，也是保证工程顺利施工的重要步骤，各有关单位必须认真执行。

　　第八条技术交底与图纸会审的前提条件:

　　1、设计单位必须提交完整正式的施工图纸。

　　2、在技术交底与图纸会审之前，各有关单位工程技术人员要认真审图，并提出初步意见。工程项目管理制度。

　　3、在技术交底和图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的项目负责人和主要设计人出*，技术交底和图纸会审一般应在工程开工10天之前进行。

　　第九条设计交底与图纸会审工作的程序:

　　1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、布置与结构设计特点和施工单位应注意的事项。

　　2、建设单位和施工单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解释说明的问题。

　　3、设计单位答疑。

　　4、建设单位对提出的问题进行研究与协商，拟定解决问题的方案。

　　5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要，并经各方签字。

　　6、图纸会审纪要应作为设计文件组成部分存档。

　　第十条图纸会审重点内容:

　　1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。

　　2、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。

　　3、设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求。

　　4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力。

　　5、各专业之间及设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸、建筑物预留洞孔及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。

　　6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾。

　　第十一条对会审中有可能出现的设计修改，由原设计单位按设计变更管理程序提出设计变更，经建设单位签证后交施工单位执行。

　　第四章施工组织总设计编报与审批制度

　　第十二条工程开工前，承建单位必须编制施工组织总设计，经单位技术负责人审批后，提交建设单位会审。

　　第十三条施工组织总设计会审工作，由建设单位主持，质监单位、施工单位、设计单位共同参加。会审后，由建设单位形成会议纪要，经各方签字后作为正式施工的依据。

　　第十四条施工单位编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、设备、机械化程度、组织管理、经济等方面进行全面分析，确保施工组织设计在技术上可行、经济上合理，措施得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量、缩短施工工期。

　　第十五条施工组织总设计的编制应符合下列要求:

　　1、符合建设单位对施工组织总设计的要求。

　　2、符合双方签订的合同书。

　　3、符合设计单位所提供的施工图纸设计，如有必要要求设计进行配合施工作局部修改时，应有充分论据，并征得设计方代表的同意。

　　4、符合国家现行的有关规程、规范和标准。

　　5、符合现场具体条件。

　　第十六条施工组织总设计应包括的内容:

　　1、工程概况，工艺流程，设计与设备特点等。

　　2、主要施工方案和措施，质量标准及质量控制点。

　　3、施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划。

　　4、主要施工机具配置和劳动力安排。

　　5、施工综合进度安排，包括开工、竣工日期、阶段形象进度及施工进度网络图。

　　6、施工场地安排及施工*面布置图。

　　7、安全、质量、文明施工计划和保证措施。

　　8、新工艺和新材料的使用。

　　9、费用估算及工作量进度。

　　第十七条施工单位必须按施工组织总设计确定的进度计划组织施工，接受建设单位对进度的检查、监督。工程实际进度与施工组织总设计中安排的进度计划不符时，施工单位应按建设单位的要求提出改进措施，经建设单位审核后执行。因施工单位的原因导致实际进度与进度计划不符时，施工单位无权就改进措施提出追加费用。

　　第五章设计变更及工程签证管理制度

　　第十八条由于下列原因可要求设计单位对原设计图纸进行局部变更:

　　1、设计图纸有差错。

　　2、设计与实际情况不符或设计条件有变化。

　　3、现场条件所限，采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。

　　4、技术改进和合理化建议。

　　5、施工差错经有关方面批准的处理意见。

　　6、图纸设计与实际不符以及图纸外增加的工程量必须经建设单位签核后方可执行。

　　第十九条需要设计变更时，必须由要求设计变更的单位提出变更事由，经办理有关手续后方可进行设计变更。

　　第二十条设计变更按其性质与大小，分为下列三类:

　　1、一般小型设计变更(XX万元以下)，原则上不增减预算费用，不改变原设计原则，不影响质量、美观，如图面尺寸差错、材料等代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理。这类修改由要求修改的部门提出，经设计单位核签、建设单位工程主管部门批准后执行。

　　2、较大设计变更(XX万元以上、XX万元以下)，工程内容与工程量有变化，但不涉及初设审定的原则，需要增加或减少预算费用，要对局部施工计划与施工进度有一定影响，这类设计变更由要求变更的部门提出，经设计单位签核、建设单位主管领导批准执行。

　　3、重大设计修改(XX万元以上)，涉及原初设审定的设计规模、设计原则、结构布置的修改，或涉及总承包合同所规定的概算需要调整，经建设单位负责人、原设计单位负责人审核后执行。

　　第二十一条设计变更应按其性质与大小先办理相应的审批手续之后才允许施工，不得先变更设计进行施工后补办手续。

　　第二十二条施工单位不得擅自对原工程设计进行变更。因施工单位擅自变更设计发生的费用和由此导致建设单位的损失，由施工单位承担，延误的工期不予顺延。

　　第二十三条设计变更资料作为设计文件组成部分应妥善保管，后作为竣工资料统一归档。

　　第六章工程施工质量管理制度

　　第二十四条施工图未经三方(建设单位、设计单位、施工单位)会审，不准开工。

　　第二十五条不按要求提前编制施工组织设计(或施工方案)的工程不准开工。

　　第二十六条第二十七条保证工程质量技术措施针对性不强的施工组织设计(或施工方案)不予审批实施。

　　第二十七条工程所使用的原材料不按要求进行试化验的，不准开工。

　　第二十八条施工质量不合格者，必须返工。

　　第七章施工总*面管理制度

　　第二十九条施工总*面布置是施工组织总设计文件的重要组成部分，其主要任务是完成施工场地的划分，交通运输的组织，各种临建，施工设施和器材堆放等方面的布设，场地的竖向布置，并满足防洪排水等各方面的要求，确保整个施工场地布置紧凑合理、符合流程、方便施工、节约用地、文明整齐。

　　第三十条施工单位进入施工现场前，应根据合同所规定承建的工程范围，按照施工组织总设计的要求，结合工程实际情况，绘制施工总*面图，由建设单位批准后实施。

　　第三十一条施工单位不得在给定的施工场地之外私建、乱建临时设施或堆放设备材料，更不允许占用道路作为施工场地。如有必要，应由建设单位批准。

　　第三十二条施工单位要对其所占用的施工场地范围内的安全道路和排水系统的畅通以及良好的施工环境负责，建筑垃圾、生活垃圾及各种污水不得随意乱堆乱排。

　　第三十三条施工单位在施工时需要开挖已有道路，中断交通或需要中断水源、电源时，必须提前________天提出书面申请，经建设单位批准后方可实施。施工单位必须在批准的时间内完成任务并予恢复，如不能按时完成并影响建设单位正常生产、生活，施工单位应负责赔偿并予以罚款。

　　第三十四条施工单位需建设单位提供水源、电源时，应事先提出申请，经批准后按指定地点和容量连接并应按承包合同的规定交纳费用。

　　第三十五条施工单位在矿区内取土或弃土，应在建设单位指定地点进行。施工中挖掘的多余土方，应由施工单位及时运至指定地点，不得随意堆放。

　　第三十六条设置在施工场地的测量标志或永久测量标石，施工单位应予以保护，不得损坏和移动。

　　第三十七条施工单位所承建的工程项目完工并经验收后，应立即撤离施工现场，所建临时设施应及时拆除，不得借故拖延。

　　第七章隐蔽工程质量验收制度

　　第三十八条隐蔽工程质量验收的目的是为使工程项目质量控制做到工序控制，将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中，从工程建设内部层层把关，使工程整体质量得到保证。

　　第三十九条隐蔽工程是指在施工过程中上一道工序的工作结束，被下一道工序所掩盖，正常情况下无法进行复查的工作，一般验收项目如下:

　　1、工程建设工序进行中间环节验收。如建筑工程中的钢筋工程，验收内容有:钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量和位置以及材料代用情况等。

　　2、埋入地下的基础工程。验收内容有:地基开挖土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸，桩基中桩的位置、数量及制作质量、入土深度、最后贯入度等。

　　3、埋入结构或地下的防水工程。如屋面地下室水下结构的防水层防水处理措施及防腐处理等的施工质量。

　　第四十条隐蔽工程验收，必须填写“隐蔽工程验收记录”，并由各方代表签字。

　　第四十一条隐蔽工程验收，施工单位应提前24小时通知建设单位工地代表，经检查验收合格后方可进入下道工序。施工单位未通知建设单位自行隐蔽，建设单位工地代表有权提出重新开挖检查，费用由施工单位自理。经检查存在质量问题时，施工单位应按要求返工处理，不按要求返工处理的，建设单位工地代表有权通知施工单位停工，停工损失由施工单位负责。

　　第四十二条隐蔽工程质量验收记录分别由施工单位和建设单位作为工程文件长期保存。

　　第八章单位工程竣工验收制度

　　第四十三条单位工程的竣工验收，必须具备下列三个条件:

　　1、单位工程已按照合同规定和设计图纸的要求全部施工完毕，并达到国家规定的相应质量标准。

　　2、必须移交的文件、记录等资料完整、齐全。

　　3、施工现场清理完毕。

　　第四十四条单位工程验收文件，一般应包括以下内容:

　　1、单位工程开工报告。

　　2、图纸会审和设计交底记录。

　　3、单位工程竣工验收报告单、签证单，内容包括验收时间，验收意见等。

　　4、单位工程竣工图纸及设计变更。

　　5、隐蔽工程记录。

　　6、主要建筑及设施基础沉降观测记录。

　　第四十五条单位工程竣工验收一般分为预验收和正式验收。

　　1、单位工程竣工验收前，施工单位必须整理移交全部验收资料，填写竣工验收申请书。由建设单位组织，施工单位、建设单位工地代表等有关人员进行预验收。

　　2、单位工程竣工正式验收时，由建设单位组织，质检单位、监理单位、施工单位、设计单位参加，验收结果由主管领导批准。

　　第四十六条正式验收程序如下:

　　1、确定验收日期。

　　2、审阅验收文件及记录。

　　3、审阅预验收的验评结果。

　　4、检验或抽检。

　　5、验收总评意见，确定工程等级。

　　6、验收成员签字。

　　第四十七条单位工程竣工验收后，应及时搞好工程决算。

　　第四十八条单位工程一经正式验收，应及时办理移交工程相关图纸资料手续或代保管手续。

　　第九章合同管理制度

　　第四十九条工程建设开工前，必须签订书面施工合同，并全面履行。

　　第五十条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规及行业规范，遵循*等互利、协商一致、等价有偿的原则。

　　第五十一条双方签订施工合同时，必须按照<建设工程施工合同示范文本>的'“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决的办法和自理原则。

　　第五十二条施工合同应包括以下主要内容

　　1、工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期。

　　2、双方的权利、义务和一般责任。

　　3、工程质量要求、检验与验收方式。

　　4、材料、设备的供应方式与质量标准。

　　5、设计变更。

　　6、结算方式。

　　7、违约责任及处置办法。

　　8、争议解决方式。

　　9、安全生产防护措施。

　　10、合同的生效方式。

　　第五十三条合同文件应能相互解释，互为说明。组成合同的文件及优先解释顺序如下:

　　1、合同协议书。

　　2、标准、规范及有关技术文件。

　　3、图纸。

　　4、工程报价单或预算书。

　　第五十四条允许分包的工程，应签订分包合同，分包合同与总包合同发生抵触时，以总包合同为准。

　　第五十五条工程承包单位履行完合同全部义务，竣工结算完毕并向建设单位交付竣工工程后，合同即告终止。合同终止后，施工单位应遵循诚信原则，履行保密义务。

　　第十章机电设备安装工程管理制度

　　第五十六条安装工程除满足安装规范和其他制度外，还应符合下列要求:

　　安装的准备工作，对各种机电设备安装，施工单位必须做好有关准备工作，具备以下前提条件:

　　1、各种图纸齐全。

　　2、具有设备清册及出厂合格证。

　　3、熟悉安装指南。

　　4、仔细参阅国家和企业规定的设备安装质量和验收规范。

　　5、有厂家和厂家委托试验单位对设备主要技术经济指标及性能调试结果的报告。

　　6、使用说明书。

　　7、基础强度与尺寸要符合规定，环境要满足安装和运输起吊要求，要有能满足安装要求的中间验收。

　　8、编写具体施工计划及施工组织设计等。

　　以上条件具备后，方可申请开工。

　　第五十八条安装的经济技术要求。

　　1、必须遵守制定出安全防范措施，按计划组织施工。

　　2、对有特殊要求的专业设备，如机电设备、升降设备安装、运输设备安装等，必须按国家有关规定执行。

　　3、必须做好隐蔽工程的检查与记录。

　　4、施工组织设计要符合安全、快速、经济的要求，重大安装项目必须进行工程网络技术优化。

　　5、必须严格按安装技术规范及设备质量标准要求施工。

　　第五十九条设备调试管理程序。

　　1、根据具体设备确定调试要求。

　　2、找出该设备运行的基本环节和基本元件，确定调试项目。

　　3、按照被调试设备出厂说明及使用要求，确定调试参数，以确保误差允许值。

　　4、制定调试方法、程序和使用设施。

　　5、编制调试计划与安全技术措施。

　　6、检查各项调试准备工作准备完善后，方可实施计划。

　　7、整理数据、编写调试报告。报告应包括对设备性能的评价及使用后的意见。并向使用单位提出初步验收申请。

　　第六十条试运转程序及要求。

　　1、对安装调试的设备初次验收合格，方可批准组织试运转。

　　2、为检查和鉴定安装质量和设备性能以及设备之间、系统之间的相互联系与综合能力，在设备与系统安装调试合格后，进行试运转和试生产。在运行前，应检查、核对电源、通讯、水源、风源、气源情况，然后进行空负荷运行。空负荷调试正常后，再带负荷调试。在设备和系统试运行时，首先制定具体的试运转细则，同时还要精心组织，认真检查，严明程序，密切配合，统一指挥。

　　3、设备试运转正常后，方可办理交接验收手序。

　　第六十一条交接验收程序。

　　1、验收组织。为评定设备安装质量，划分其责任，由公司工程管理部组织企划部、安全***及设备使用单位进行交接验收。其主要职责是:

　　1)检验单位工程技术档案、施工图、隐蔽工程记录、调试报告及设备清册。

　　2)对工程标准和安装质量进行抽检与复验，对质量和安全问题提出处理意见。

　　3)安装单位和使用单位编制试运行计划，检查试运转情况。

　　4)对安装质量进行评定，填写工程竣工验收鉴定书。

　　2、验收终结后，对下列资料应归档:

　　1)设备出厂说明书、合格证、装箱单。

　　2)固定资产清单，包括未安装设备和已订未到设备。

　　3)装配图和随机配件图。

　　4)基础图。

　　5)调试记录和调试报告。

　　6)隐蔽工程记录及实测图。

　　7)系统图。

　　8)施工预算及决算。

　　第十一章奖惩管理制度

　　第六十二条第对单位工程施工存在以下情形的，公司工程管理部门有权给予经济处罚:

　　一、安全

　　1、单位工程施工现场存在安全隐患，甲方代表责令整改连续通知两次而拒不整改的，视情节处以XX—XX元罚款并责令其停工整改。

　　2、工程施工现场发生安全事故，根据情节处以XX元以上，XX万元以下罚款。

　　二、进度

　　1、未按审定的开工报告规定的日期开工，延期XX日以内，处以XX元罚款;超过XX日，每延期XX天，增加罚款XX元;延期XX日以上者，处以XX元罚款，并解除施工合同。

　　2、未采取积极有效的措施，致使工程进度严重滞后于施工进度计划，处以XX元罚款。

　　3、未按施工合同规定的竣工日期竣工，对公司生产、经营等造成影响的，除严格按合同约定条款执行外，另处以XX元罚款。

　　三、质量

　　1、超出允许误差范围，但无质量隐患且不影响使用功能和观感质量的质量事故，处以XX-XX元以下罚款。

　　2、超出允许误差范围，但无质量隐患且不影响使用功能，只影响观感质量的质量事故，处以XX-XX元以下罚款。

　　3、对影响使用功能，但无质量隐患的质量事故，除令施工单位整改外，处以XX-XX元以下罚款。

　　4、对存在质量隐患的质量事故，除责令施工单位返工外，处以XX-XX元以下罚款。

　　5、工程技术资料和质保资料未能及时编写和完善，或弄虚作假，与实际情况不相符的，除要求施工单位限期补上或整改外，并处以XX元以下罚款。

　　第六十三条罚款由公司工程管理部以书面形式通知施工单位和公司财务部，在当月应付工程款中扣除。罚款列专帐作为工程奖励使用。

　　第六十四条获得省部级“飞天奖”和“优质工程奖”的单位工程，按工程总造价的XX%进行奖励;获得国家“鲁班奖”的单位工程，按工程总造价的进行奖励。

　　第十二章附则

　　第六十五条本制度自发布之日起执行。

　　第六十六条未尽事宜，按<中华人民共和国建筑法>、<现行施工规范>及国家相关规定和技术标准执行。

　　第六十七条本制度由公司企划部、工程管理部负责解释。

　　建设工程管理制度 6

　　第一章 总则

　　第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

　　第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

　　第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、**监管、行业自律和社会监督的机制。

　　第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体)，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

　　第二章 安全生产责任

　　第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。

　　第六条 建设单位的安全生产责任：

　　(一)建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

　　(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。

　　(三)工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

　　(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

　　(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

　　第七条勘察、设计单位的安全生产责任：

　　(一)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。

　　(二)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

　　设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。

　　采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

　　(三)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

　　第八条 施工单位的安全生产责任：

　　(一)施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

　　(二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

　　对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

　　使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

　　(三)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。

　　(四)建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

　　(五)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

　　(六)应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。

　　(七)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。

　　(八)在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业;必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

　　(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

　　(十)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。

　　第九条 监理单位的安全生产责任：

　　(一)监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

　　(二)监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度;单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。

　　(三)监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。

　　(四)监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。

　　(五)监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

　　第三章 安全生产费用

　　第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。

　　第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、**监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行***、安全监管总局相关规定。

　　第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。

　　施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。

　　工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

　　第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：

　　(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;

　　(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

　　(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

　　(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;

　　(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

　　(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

　　(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

　　(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

　　(九)其他与安全生产直接相关的支出。

　　第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

　　第四章 生产安全事故报告和调查处理

　　第十五条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

　　(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

　　(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

　　第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民**安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。

　　第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　　第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表(见附件，以下简称事故报表)。

　　第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。

　　第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民**对事故的处理决定(以下简称处理决定)，监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部(信息通信发展司)。

　　第五章 监督管理

　　第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。

　　第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

　　(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

　　(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

　　(三)依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。

　　(四)建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。

　　(五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)的安全生产工作进行监督管理。

　　(六)建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。

　　(七)协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

　　第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：

　　(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

　　(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

　　(三)对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。

　　(四)建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。

　　(五)记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。

　　(六)协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。

　　第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：

　　(一)工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。

　　(二)相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实;相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。

　　(三)施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用;安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

　　第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：

　　(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

　　(二)进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。

　　(三)对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

　　(四)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。

　　第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正;逾期未改正的，在行业内予以通报;违反其他法律行政法规的从其规定：

　　(一)不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。

　　(二)发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。

　　(三)未制订生产安全事故应急救援预案的。

　　(四)施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。

　　(五)未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。

　　第六章 附则

　　第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自20xx年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部规[20xx]111号)同时废止。

　　建设工程管理制度 7

　　一、总则

　　一、为了加强TQ－04标段档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用，根据《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求，制定本档案管理制度，确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性，达到“建一流交通工程，创一流工程档案”的目标。

　　二、档案工作是企业管理、施工生产管理、技术管理的重要组成部分，各分部应根据分管业务内容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作，把此项工作做为考核本分部工作的一部分。

　　三、档案管理体系与职责

　　经理负责档案的全面工作，工程技术档案，由项目总工主管。项目经理部诚恳接收通启高速公路建设总指挥部的指导和检查。

　　（一）主管经理

　　1、组织经理部、分部技术部门，贯彻执行本制度的各项规定，并负责监督检查。

　　2、负责档案工作的总体安排，定期检查档案工作。

　　3、布置和检查各项工作的同时要布置和检查档案文件材料的形成和归档。

　　（二）档案管理室

　　1、档案管理室由工程部负责，贯彻执行本制度统一管理档案。

　　2、负责检查和协助各分部及有关资料管理员做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作。

　　3、对各分部档案管理的质量好坏，给予奖励和处罚。

　　4、参加建设项目竣工及重要设备开箱的文件材料验收工作，专职或兼职档案管理员必须参加。

　　5、工程技术档案由项目总工负责，由工程部主任根据《公路工程竣工验收办法》或合同中规定要求进行收集组卷，移交通启高速公路建设项目档案室，并办理移交手续。

　　（三）各分部

　　1、各分部接收档案管理室的业务指导和检查，在工作中接收主管领导和档案管理室负责人的领导。

　　2、档案管理员对接收的档案进行分类，编号，登记，统计和日常必要的整理。

　　四、经理部、分部应加强对档案工作的领导，由分部经理领导分管分部此项工作。并应将档案工作纳入工程计划管理之中，纳入施工管理及考核范围，纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责，纳入经济责任制，建设项目专职档案或兼职档案员要参加工作例会和工程质量评定会，参加设备开箱、参加各单项验收和工程项目总验收。

　　二、文件材料的形成、积累、整理、归档和移交

　　一、高速公路建设项目文件材料要字迹清楚，图画整洁，签署完备，文件材质优良，不得用易褪色的书面材料书写、绘制。归档文件材料应为原始件。

　　二、做好施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格汇总签证施工组织设计、图纸会审记录，施工日志，变更设计报告，设计变更通知单，开工报告，施工技术总结等，按规定在工程竣工验收前编制好竣工图，并加盖竣工图章，由施工单位负责人审核签字。

　　三、在职责范围内做好与高速公路建设项目有关的文件材料的收集、积累工作，按《江苏省高速公路建设项目文件材料归档范围内及保管期限表》的要求将具有查考利用价值的各种形式与载体的文件均收集齐全。

　　四、高速公路建设项目形成的全部文件在归档前必须进行系统整理。其分类组卷做到科学合理，充分保持卷内文件有机联系，归档案卷要符合《江苏省高速公路建设项目档案、案卷质量标准》的要求，分类编号方法依据《江苏省高速公路建设项目档案分类编号表》执行。

　　五、编制档案总目录，分目录，移交单位和接收单位目录。归档的案卷质量必须符合下列十条标准。

　　1、归档文件、齐全完整；

　　2、分类清楚，保持联系；

　　3、题名确定，容易查找；

　　4、卷内排列，系统条理；

　　5、保管期限准确；

　　6、密级划分恰当；

　　7、蓝图折叠，符合要求；

　　8、卷皮书写，正楷整法；

　　9、案卷装订，整齐美观；

　　10、声像资料，清楚清晰。

　　六、在高速公路建设项目完成后三个月内将项目档案文件向建设单位移交、归档。

　　七、向管理单位移交时应办理档案移交手续，明确档案移交的内容，案卷数，图纸份数，并有完备的清点、签字等交接手续。

　　八、负责对全部工程归档文件的汇总整理，并根据江苏省高速公路档案分类编号体系完成案卷的编目工作。

　　附：

　　1、工程档案管理流程图

　　2、工程档案管理组织机构图

　　建设工程管理制度 8

　　考试目的

　　本科目考试主要检验考试掌握建设工程合同管理知识的程度，以及解决合同管理实际问题的能力。

　　考试内容

　　一、建设工程合同管理的任务和基本方法

　　1、建设工程合同管理的任务

　　2、建设工程合同管理的基本方法

　　二、建设工程合同管理法律基础

　　1、合同法律关系

　　2、合同担保

　　3、工程保险

　　三、建设工程施工招标

　　1、施工招标程序

　　2、投标人资格审查

　　3、施工评标办法

　　四、建设工程设计招标和材料设备采购招标

　　1、工程设计招标

　　2、材料设备采购招标

　　3、大型工程设备采购招标

　　五、建设工程勘察设计合同管理

　　1、工程勘察、设计合同示范文本

　　2、工程勘察、设计合同设计

　　3、工程勘察、设计合同履行管理

　　六、建设工程施工合同管理

　　1、施工合同标准文本

　　2、施工合同管理有关各方的职责

　　3、施工合同的订立

　　4、施工合同履行管理

　　5、施工分包合同履行挂蓝

　　七、建设工程设计施工总承包合同管理

　　1、设计施工总承包合同的特点

　　2、设计施工总承包合同管理有关各方的职责

　　3、设计施工总承包合同订立

　　4、设计施工总承包合同履行管理

　　八、建设工程材料设备采购合同管理材料设备采购合同的分类

　　1、材料设备采购合同的特点

　　2、材料设备采购合同的分类

　　3、材料采购合同履行管理

　　4、设备采购合同履行管理

　　九、国际工程常用全责文本

　　1、FIDC施工合同条件部分条款

　　2、NE施工合同中的条件部分条款

　　3、AIA施工合同中的CM管理

　　建设工程管理制度 9

　　第一章总则

　　第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《实施条例》)，制定本办法。

　　第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。

　　前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工;与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等;与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。

　　依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。

　　第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下统称为“通信行政监督部门”)依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。

　　第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。

　　第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息*台”(以下简称“管理*台”)，实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。

　　第二章招标和投标

　　第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

　　(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

　　(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。

　　采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的，方可被认定为有本条第一款第二项所列情形。

　　第七条除《招标投标法》第六十六条和《实施条例》第九条规定的可以不进行招标的情形外，潜在投标人少于3个的，可以不进行招标。

　　招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。

　　第八条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人自行办理招标事宜的，应当自发布招标公告或者发出投标邀请书之日起2日内通过“管理*台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目自行招标备案表》(见附录一)。

　　第九条招标代理机构代理招标业务，适用《招标投标法》、《实施条例》和本办法关于招标人的规定。

　　第十条公开招标的项目，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。招标人发布资格预审公告后，可不再发布招标公告。

　　依法必须进行招标的通信工程建设项目的资格预审公告和招标公告，除在国家发展和改革委员会依法指定的媒介发布外，还应当在“管理*台”发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。

　　第十一条资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：

　　(一)招标人的名称和地址;

　　(二)招标项目的性质、内容、规模、技术要求和资金来源;

　　(三)招标项目的实施或者交货时间和地点要求;

　　(四)获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和方法;

　　(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;

　　(六)提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间。

　　招标人对投标人的资格要求，应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明。

　　第十二条资格预审文件一般包括下列内容：

　　(一)资格预审公告;

　　(二)申请人须知;

　　(三)资格要求;

　　(四)业绩要求;

　　(五)资格审查标准和方法;

　　(六)资格预审结果的通知方式;

　　(七)资格预审申请文件格式。

　　资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行，资格预审文件没有规定的标准和方法不得作为资格预审的依据。

　　(一)招标公告或者投标邀请书;

　　(二)投标人须知;

　　(三)投标文件格式;

　　(四)项目的技术要求;

　　(五)投标报价要求;

　　(六)评标标准、方法和条件;

　　(七)网络与信息安全有关要求;

　　(八)合同主要条款。

　　招标文件应当载明所有评标标准、方法和条件，并能够指导评标工作，在评标过程中不得作任何改变。

　　第十四条招标人应当在招标文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的投标将被否决的提示;对于非实质性要求和条件，应当规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。

　　第十五条编制依法必须进行招标的通信工程建设项目资格预审文件和招标文件，应当使用国家发展和改革委员会会同有关行政监督部门制定的标准文本及工业和信息化部制定的范本。

　　第十六条勘察设计招标项目的评标标准一般包括下列内容：

　　(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;

　　(二)项目负责人的资格和业绩;

　　(三)勘察设计团队人员;

　　(四)技术方案和技术创新;

　　(五)质量标准及质量管理措施;

　　(六)技术支持与保障;

　　(七)投标价格;

　　(八)组织实施方案及进度安排。

　　第十七条监理招标项目的评标标准一般包括下列内容：

　　(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;

　　(二)项目总监理工程师的资格和业绩;

　　(三)主要监理人员及安全监理人员;

　　(四)监理大纲;

　　(五)质量和安全管理措施;

　　(六)投标价格。

　　第十八条施工招标项目的评标标准一般包括下列内容：

　　(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;

　　(二)项目负责人的资格和业绩;

　　(三)专职安全生产管理人员;

　　(四)主要施工设备及施工安全防护设施;

　　(五)质量和安全管理措施;

　　(六)投标价格;

　　(七)施工组织设计及安全生产应急预案。

　　第十九条与通信工程建设有关的货物招标项目的评标标准一般包括下列内容：

　　(一)投标人的资质、业绩、财务状况和履约表现;

　　(二)投标价格;

　　(三)技术标准及质量标准;

　　(四)组织供货计划;

　　(五)售后服务。

　　第二十条评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

　　鼓励通信工程建设项目使用综合评估法进行评标。

　　第二十一条通信工程建设项目需要划分标段的，招标人应当在招标文件中载明允许投标人中标的最多标段数。

　　第二十二条通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，

　　招标人可以将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。

　　招标人进行集中招标的，应当遵守《招标投标法》、《实施条例》和本办法有关依法必须进行招标的项目的规定。

　　第二十三条招标人进行集中招标的，应当在招标文件中载明工程或者有关货物、服务的类型、预估招标规模、中标人数量及每个中标人对应的中标份额等;对与工程或者有关服务进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。

　　第二十四条招标人可以对多个同类通信工程建设项目的潜在投标人进行集中资格预审。招标人进行集中资格预审的，应当发布资格预审公告，明确集中资格预审的适用范围和有效期限，并且应当预估项目规模，合理设定资格、技术和商务条件，不得限制、排斥潜在投标人。

　　招标人进行集中资格预审，应当遵守国家有关勘察、设计、施工、监理等资质管理的规定。

　　集中资格预审后，通信工程建设项目的招标人应当继续完成招标程序，不得直接发包工程;直接发包工程的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。

　　第二十五条招标人根据招标项目的具体情况，可以在发售招标文件截止之日后，组织潜在投标人踏勘项目现场和召开投标预备会。

　　招标人组织潜在投标人踏勘项目现场或者召开投标预备会的，应当向全部潜在投标人发出邀请。

　　第二十六条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。通信工程建设项目划分标段的，投标人应当在投标文件上标明相应的标段。

　　未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

　　招标人收到投标文件后，不得开启，并应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，存档备查。

　　第三章开标、评标和中标

　　第二十七条通信工程建设项目投标人少于3个的，不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。划分标段的通信工程建设项目某一标段的投标人少于3个的，该标段不得开标，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法对该标段重新招标。

　　投标人认为存在低于成本价投标情形的，可以在开标现场提出异议，并在评标完成前向招标人提交书面材料。招标人应当及时将书面材料转交评标委员会。

　　第二十八条招标人应当根据《招标投标法》和《实施条例》的规定开标，记录开标过程并存档备查。招标人应当记录下列内容：

　　(一)开标时间和地点;

　　(二)投标人名称、投标价格等唱标内容;

　　(三)开标过程是否经过公证;

　　(四)投标人提出的异议。

　　开标记录应当由投标人代表、唱标人、记录人和监督人签字。

　　因不可抗力或者其他特殊原因需要变更开标地点的，招标人应提前通知所有潜在投标人，确保其有足够的时间能够到达开标地点。

　　第二十九条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　通信工程建设项目评标委员会的专家成员应当具备下列条件：

　　(一)从事通信相关领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水*。掌握通信新技术的特殊人才经工作单位推荐，可以视为具备本项规定的条件;

　　(二)熟悉国家和通信行业有关招标投标以及通信建设管理的法律、行政法规和规章，并具有与招标项目有关的实践经验;

　　(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;

　　(四)未因违法、违纪被取消评标资格或者未因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚;

　　(五)身体健康，能够承担评标工作。

　　工业和信息化部统一组建和管理通信工程建设项目评标专家库，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内评标专家的监督管理工作。

　　第三十条依法必须进行招标的通信工程建设项目，评标委员会的专家应当从通信工程建设项目评标专家库内相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定;个别技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的招标项目，可以由招标人从通信工程建设项目评标专家库内相关专业的专家名单中直接确定。

　　依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当通过“管理*台”抽取评标委员会的专家成员，通信行政监督部门可以对抽取过程进行远程监督或者现场监督。

　　第三十一条依法必须进行招标的通信工程建设项目技术复杂、评审工作量大，其评标委员会需要分组评审的，每组成员人数应为5人以上，且每组每个成员应对所有投标文件进行评审。评标委员会的分组方案应当经全体成员同意。

　　评标委员会设负责人的，其负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会其他成员与负责人享有同等的表决权。

　　第三十二条评标委员会成员应当客观、公正地对投标文件提出评审意见，并对所提出的评审意见负责。

　　招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。

　　第三十三条评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的综合报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能低于成本的，应当书面要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。招标人要求以某一单项报价核定是否低于成本的，应当在招标文件中载明。

　　投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

　　第三十四条投标人以他人名义投标或者投标人经资格审查不合格的'，评标委员会应当否决其投标。

　　部分投标人在开标后撤销投标文件或者部分投标人被否决投标后，有效投标不足3个且明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。有效投标不足3个，评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中说明理由。

　　依法必须进行招标的通信工程建设项目，评标委员会否决全部投标的，招标人应当重新招标。

　　第三十五条评标完成后，评标委员会应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定向招标人提交评标报告和中标候选人名单。

　　招标人进行集中招标的，评标委员会应当推荐不少于招标文件载明的中标人数量的中标候选人，并标明排序。

　　评标委员会分组的，应当形成统一、完整的评标报告。

　　第三十六条评标报告应当包括下列内容：

　　(一)基本情况;

　　(二)开标记录和投标一览表;

　　(三)评标方法、评标标准或者评标因素一览表;

　　(四)评标专家评分原始记录表和否决投标的情况说明;

　　(五)经评审的价格或者评分比较一览表和投标人排序;

　　(六)推荐的中标候选人名单及其排序;

　　(七)签订合同前要处理的事宜;

　　(八)澄清、说明、补正事项纪要;

　　(九)其评标委员会成员名单及本人签字、拒绝在评标报告上签字的评标委员会成员名单及其陈述的不同意见和理由。

　　第三十七条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自收到评标报告之日起3日内通过“管理*台”公示中标候选人，公示期不得少于3日。

　　第三十八条招标人应当根据《招标投标法》和《实施条例》的有关规定确定中标人。

　　招标人进行集中招标的，应当依次确定排名靠前的中标候选人为中标人，且中标人数量及每个中标人对应的中标份额等应当与招标文件载明的内容一致。招标人与中标人订立的合同中应当明确中标价格、预估合同份额等主要条款。

　　中标人不能履行合同的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以对中标人的中标份额进行调整，但应当在招标文件中载明调整规则。

　　第三十九条在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

　　招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、增加配件、增加售后服务量、缩短工期或其他违背中标人的投标文件实质性内容的要求。

　　第四十条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人应当自确定中标人之日起15日内，通过“管理*台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目招标投标情况报告表》(见附录二)。

　　第四十一条招标人应建立完整的招标档案，并按国家有关规定保存。招标档案应当包括下列内容：

　　(一)招标文件;

　　(二)中标人的投标文件;

　　(三)评标报告;

　　(四)中标通知书;

　　(五)招标人与中标人签订的书面合同;

　　(六)向通信行政监督部门提交的《通信工程建设项目自行招标备案表》、《通信工程建设项目招标投标情况报告表》;

　　(七)其他需要存档的内容。

　　第四十二条招标人进行集中招标的，应当在所有项目实施完成之日起30日内通过“管理*台”向通信行政监督部门报告项目实施情况。

　　第四十三条通信行政监督部门对通信工程建设项目招标投标活动实施监督检查，可以查阅、复制招标投标活动中有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当配合。必要时，通信行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

　　通信行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。

　　第四章法律责任

　　第四十四条招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后无正当理由终止招标的，由通信行政监督部门处以警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第四十五条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人或者招标代理机构有下列情形之一的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款：

　　(一)招标人自行招标，未按规定向通信行政监督部门备案;

　　(二)未通过“管理*台”确定评标委员会的专家;

　　(三)招标人未通过“管理*台”公示中标候选人;

　　(四)确定中标人后，未按规定向通信行政监督部门提交招标投标情况报告。

　　第四十六条招标人有下列情形之一的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标人应当重新招标或者评标：

　　(一)编制的资格预审文件、招标文件中未载明所有资格审查或者评标的标准和方法;

　　(二)招标文件中含有要求投标人多轮次报价、投标人保证报价不高于历史价格等违法条款;

　　(三)不按规定组建资格审查委员会;

　　(四)投标人数量不符合法定要求时未重新招标而直接发包;

　　(五)开标过程、开标记录不符合《招标投标法》、《实施条例》和本办法的规定;

　　(六)违反《实施条例》第三十二条的规定限制、排斥投标人;

　　(七)以任何方式要求评标委员会成员以其指定的投标人作为中标候选人、以招标文件未规定的评标标准和方法作为评标依据，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响评标结果。

　　第四十七条招标人进行集中招标或者集中资格预审，违反本办法第二十三条、第二十四条、第三十五条或者第三十八条规定的，由通信行政监督部门责令改正，可以处3万元以下的罚款。

　　第五章附则

　　第四十八条通信行政监督部门建立通信工程建设项目招标投标情况通报制度，定期通报通信工程建设项目招标投标总体情况、公开招标及招标备案情况、重大违法违约事件等信息。

　　建设工程管理制度 10

　　《建设工程安全生产管理条例》依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的规定进一步明确了建设工程安全生产管理基本制度。

　　1.安全生产责任制度

　　安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度．是所有安全规章制度的核心。

　　安全责任制度的主要内容包括：

　　(1)从事建筑活动主体的负责人的责任制

　　建筑施工企业的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。

　　(2)从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制

　　建筑企业根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责。

　　(3)岗位人员的安全生产责任制

　　岗位人员必须对安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后方能上岗作业。

　　2.群防群治制度

　　群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。

　　3.安全生产教育培训制度

　　安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工：进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。

　　4.安全生产检查制度

　　安全生产：检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。

　　5.伤亡事故处理报告制度

　　施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的'程序，按照“事故原因不清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，查明原因，严肃处理。通过对事故的严格处理，可以总结出教训，为制定规程、规章提供第一手素材，做到亡羊补牢。

　　6.安全责任追究制度

　　建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造**员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工程管理项目管理制度实用5份（扩展5）

——公司项目的管理制度实用5份

　　公司项目的管理制度 1

　　第一条 为规范公司物业管理收费行为，维护国家利益和物业公司及物业产权人、使用人的合法权益，促进物业管理工作健康发展，根据国家计委、***制定的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的通知及物业管理行业相关收费标准，特制订本管理制度。

　　第二条 本收费制度适用于北京XX物业管理有限责任公司（以下简称公司）及下属三个服务中心。即康乐里管理服务中心，西交民巷服务中心，办公楼服务中心。

　　第三条 公司及三个服务中心要严格执行明码标价的物业管理服务收费项目、收费标准，严禁擅自提高收费标准或擅自设立收费项目。严禁提供服务质价不符的、只收费不服务或服务质量差的现象出现。

　　第四条 为物业产权人、使用人提供特约服务的，其特约服务费用应有产权人、使用人与物业管理公司或服务中心协商确定，并应将收费项目和收费标准向当地物价部门备案。

　　第五条 物业管理的各项收费应按季或年度计收，不得一次性预收多年的物业管理费。

　　第六条 各管理服务中心要有稳定的物业管理收费员，收费员要熟练掌握所收费用标准、收费程序，按时催缴各项应收费用，按时上缴所收到管理费。

　　第七条 根据公司财务管理制度，各服务中心对收到的每项费用应开具收据，并有业主签字确认。每日编制收入汇总表，上缴公司财务部；对不能如期交纳管理费、服务费的业主，各服务中心物业管理收费员，应采用下发催款通知书、电话与业主沟通等方式及时催收应收款项。

　　第八条 住宅小区公共性服务收费的.费用构成包括以下部分：管理服务人员的工资和按规定提取的福利费；公共设施、设备日常运行、维修及保养费；绿化管理费；清洁卫生费；保安费；保洁费；办公费；固定资产折旧费；法定税金。

　　第九条 办公楼服务中心物业管理收费项目、标准和服务内容，严格按双方签订的物业管理委托合同约定执行。

　　第十条 公司及办公楼服务中心从即日起，按本收费管理制度执行。

　　公司项目的管理制度 2

　　第一章总则

　　第一条为规范工程项目收尾工作，闭合项目管理链，确保工程项目自计划开始至目标完成全过程受控，促进项目经营成果最大化；加快人力、物资、机械设备等施工资源在全公司范围内优化整合与合理流动的速度，提高资源效益和时间效益；尽可能减少费用开支，避免效益流失，特制订本办法。

　　第二条公司对全公司范围内所有工程项目在进入收尾阶段时实行统一集中管理与控制。工程项目进入收尾阶段的形象进度要求为：工程已实质上完工，并通过建设单位组织的竣工初验（或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的95%以上）。

　　第三条工程项目进入收尾阶段的具体时间，由公司分管领导书面确定。

　　第二章组织机构与主要职责

　　第四条各项目经理部自行承担所在项目收尾的具体工作，包括：尾工清收、竣工文件（含技术总结等）编制及移交、工程验交、竣工结算、财务清算、未完债权债务的签认确定等全部工作，并对所在项目的收尾成果负全责。

　　第五条公司项目成本部收尾管理组负责对公司工程项目收尾工作统一管理，包括：对项目收尾工作的进度、质量及其优化、风险规避等进行指导、检查与监督，对项目收尾工作的成本进行控制，履行项目实质上结束后未完的债权债务。

　　第三章收尾工作要则

　　第六条工程项目进入收尾阶段5工作日内，项目经理部应提出《项目基本情况报告》和《收尾工作计划安排》，报公司项目成本部评估备案。项目成本部应同时派员现场核查与协助。

　　第七条《项目基本情况报告》应包括如下内容：

　　（一）工程任务完成情况；

　　（二）工程验工计价及尚未计验项目的预期计验情况；

　　（三）工程款拨款及余款的预期拨付情况；

　　（四）开累的项目制造成本；

　　（五）开累的财务状况；

　　（六）安全质量状况及赢得安全文明表彰和优质工程奖的预期；

　　（七）与劳务提供方、分包方及供货方的债权债务情况；

　　（八）竣工技术资料的准备情况；

　　（九）人力、物资、机械设备等施工资源的安排意见；

　　（十）风险预测及对策措施。

　　第八条《收尾工作计划安排》应至少包括如下关键进度和计划，并应有相关保证措施。

　　（一）工程竣工交验时限；

　　（二）竣工文件资料（含技术总结等）完成时限；

　　（三）竣工结算完成时限；

　　（四）债权债务全部确认及完全结清时限；

　　（五）尾工清收及收尾工作费用计划。

　　第九条公司项目成本部收到项目经理部的《项目基本情况报告》及《收尾工作计划安排》后，收尾管理组应及时登记建卡，在5个工作日内形成《评估意见》，并建立项目收尾工作目标管理图表。《评估意见》经公司项目成本部审核，报公司总经理签署后生效。

　　第十条项目经理部收到《评估意见》后10工作日内，应完成如下工作：

　　（一）将资金帐户变更为公司项目成本部帐户事宜书面通知所有债权债务人，并取得书面回执；

　　（二）按有关财务管理规定，将在项目经理部所在地开设的银行帐户、储蓄帐户（如有）注销，并将原帐户资金余额、财务印鉴、空白支票、财务档案转移至公司项目成本部；

　　（三）办理完成与劳务提供方、分包方及供货方等的债权债务签认手续；

　　（四）将剩余人力资源移交公司人力资源部；

　　（五）将闲置物资、机械设备退还公司租赁中心或其指定的其它地点；

　　（六）将竣工文件编制、竣工结算、财务清算工作所须资料转移至公司项目成本部；

　　（七）项目经理、总工程师、财务主管、预算工程师到公司项目成本部开始上班。

　　第十一条工程项目进入收尾阶段后，项目经理部可根据竣工文件编制的进度和质量，在保证30个日历天内完成竣工文件档案移交的前提下，报经项目成本部同意，可在项目经理部所在地进行竣工文件档案的形成与移交。若实施后出现5日历天以上的延期，公司项目成本部将在最终的项目收尾绩效考核时予以处罚。

　　第十二条根据项目收尾工作的难度与进展程度，经项目经理部申请，公司项目成本部审核，公司总经理批准，项目经理、总工程师可分别由收尾负责人、竣工文件编制负责人替代进公司项目成本部集中办公。

　　第十三条各项目回公司项目成本部上班人员，作为在公司机关助勤人员，由公司项目成本部管理，继续所承担项目的收尾工作。项目收尾目标全部完成后，经项目成本部同意，并经公司总经理批准，上述人员才能从事其它工作。其间，一并接受公司目标责任成本绩效考核与项目经理经济责任审计。

　　第十四条公司项目成本部收尾管理组统一管理进入本部的项目收尾工作，会同项目经理制订具体工作计划和方案，检查指导各项工作按计划进行。

　　第十五条项目收尾工作结束后，已明确并办理签认手续的未完债权债务，移交收尾管理组负责履行。工程质量保证金由收尾管理组负责向建设单位清退，必要时，项目经理部有关人员应协助。

　　第四章财务管理

　　第十六条公司项目成本部对移交本部管理的'收尾项目，集中在德阳开设银行帐户，实行分帐户管理。其中：铁路以外项目分别按原项目名称开设帐户，铁路项目开设专户。

　　第十七条各项目回公司项目成本部上班人员的工资待遇（包括各种津补贴及基金等），由公司人力资源部比照机关同类人员标准核定，公司项目成本部财务造册代支后列入各项目收尾费用，奖金根据项目收尾工作成果，由公司项目成本部提出意见，报公司总经理审批后在所属项目收尾费用中列支。

　　第十八条各项目在收尾（清算）工作过程中发生的招待费和经营费均由总经理审批，其中，经营费必须事先报计划，并经总经理审批后方能实施。

　　第十九条各项目在收尾（清算）工作过程中发生的差旅费、探亲费、办公费，单台件500元以下的低值易耗品由公司项目成本部部长审批后列入各项目。

　　第二十条各项目尾工清收增加的成本支出，经公司项目成本部成本管理组审核并经公司领导审批后，列入项目后续成本，以保证项目制造成本的完整与真实。

　　第五章绩效考核

　　第二十一条工程项目收尾工作绩效实行单独考核。主要考核指标为：时间效益、费用效益及最终的工作质量（债权债务清结、社会效果等）。具体考核办法另行制订。

　　第五章附则

　　第二十二条本办法自发布之日起试行。试行中出现的问题请函告公司项目成本部，以便修订完善。

　　第二十三条本办法由公司项目成本部负责解释。

　　公司项目的管理制度 3

　　一、资金管理的要求。

　　（一）各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

　　（二）对各种专项资金要单独核算，划清与其他经费收支的界限，不得互相占用。

　　（三）建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

　　（四）在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

　　（五）建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

　　二、资金管理的流程。

　　（一）申请和报批。卫健局会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪，定时汇报进展。

　　（二）划拨和审批。卫健局在接到相关批复文件后，及时跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目，由专项资金项目使用部门按规定程序投入项目运营。

　　（三）使用和监督。专项资金使用严格按项目资金申报计划执行。办公室负责专项资金的`管理，并跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。

　　三、项目建议书审批。

　　项目建议书主要对建设项目抽出总体设想，论述项目建设的必要性和意义。卫健局领导班子根据单位实际情况，对项目建议书进行审查。重点审查内容包括：

　　（一）建设项目提出的必要性和依据。

　　（二）请求审批项目建议书的报告。

　　（三）有关会议纪要。

　　（四）节能评估文件及其审批意见。

　　（五）根据有关法律法规应提交的其他文件。

　　四、项目审批条件。

　　符合国家法律法规；符合国民经济社会发展规划、行业规划、土地利用总体规划。

　　五、项目可行性研究报告审批。

　　可行性研究报告是项目前期工作的最重要内容。卫健局领导班子严格审查可行性研究报告是否达到规定的深度，并组织会议进行项目可行性研究报告论证审查。重点审查内容包括：

　　（一）项目的必要性和意义，编制报告的依据和范围。可行性研究报告的依据必须是最新的有关规定、资料和文件。

　　（二）所需公用设施的数量、供应方式和条件。

　　（三）项目建议书的批复文件。

　　（四）项目对环境的影响，环境保护和治理方案。

　　公司项目的管理制度 4

　　一、资金管理的要求。

　　（一）各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

　　（二）对各种专项资金要单独核算，划清与其他经费收支的界限，不得互相占用。

　　（三）建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

　　（四）在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

　　（五）建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

　　二、资金管理的流程。

　　（一）申请和报批。卫健局会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪，定时汇报进展。

　　（二）划拨和审批。卫健局在接到相关批复文件后，及时跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目，由专项资金项目使用部门按规定程序投入项目运营。

　　（三）使用和监督。专项资金使用严格按项目资金申报计划执行。办公室负责专项资金的管理，并跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。

　　三、项目建议书审批。

　　项目建议书主要对建设项目抽出总体设想，论述项目建设的必要性和意义。卫健局领导班子根据单位实际情况，对项目建议书进行审查。重点审查内容包括：

　　（一）建设项目提出的必要性和依据。

　　（二）请求审批项目建议书的报告。

　　（三）有关会议纪要。

　　（四）节能评估文件及其审批意见。

　　（五）根据有关法律法规应提交的其他文件。

　　四、项目审批条件。

　　符合国家法律法规；符合国民经济社会发展规划、行业规划、土地利用总体规划。

　　五、项目可行性研究报告审批。

　　可行性研究报告是项目前期工作的最重要内容。卫健局领导班子严格审查可行性研究报告是否达到规定的深度，并组织会议进行项目可行性研究报告论证审查。重点审查内容包括：

　　（一）项目的必要性和意义，编制报告的依据和范围。可行性研究报告的依据必须是最新的有关规定、资料和文件。

　　（二）所需公用设施的数量、供应方式和条件。

　　（三）项目建议书的批复文件。

　　（四）项目对环境的影响，环境保护和治理方案。

　　公司项目的管理制度 5

　　1、加强用工管理，对于使用外委施工队的单位，每月应及时向安全环保部报告人员变动情况，报送人员变化表。

　　2、由人力资源部负责与录用工人签订《劳动用工合同》，并明确双方的责任和义务。

　　3、按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、管道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。所有人员必须经过培训考核，合格后方能上岗。

　　4、为加强现场管理，并保证施工队长现场跟班作业，配备施工队长的人数不得低于全部人员的3％，总人数不到100 人时，配备的施工队长不得少于3 人。每位施工队长必须通过公司严格的考核，合格后领取上岗证。施工队长持证后，标志着对各种工艺要求的透彻了 解，应以身作则带领施工人员自觉遵守公司的规章制度，规范施工过 程，顺利完成各项工作任务。

　　5、必须配备专职安全员，配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2％，总人数不到100 人时，配备的专职安全员不得少于3 人。

　　6、施工现场管理人员必须认真执行交接班制度。

　　7、项目经理、技术负责人、施工工长等项目部管理人员必须每天吃住在工地，项目经理离开现场必需向公司、监理、业主同时请假，项目部其他成员离开现场时必须经项目经理批准，项目部成员不得有2人以上同时请假。

　　8、项目部每周都要总结本周工作、做出下周工作计划，相关人员做好自己的施工日志。

　　9、项目人员要严守公司的商业机密，任何人不得将公司有关技术、质量、设备、安全等信息泄漏给公司以外的人。

　　10、项目经理应有“预警”意识，在施工现场中，项目经理应对质量、安全、设备、技术、材料、管理、施工进度等因素进行分析，采取预防措施，防患于未然，在做样板工程时项目经理、技术负责人、施工负责人必须全程在现场，做好相关记录工作。

　　11、项目部每天要召开由管理人员（必要时要求施工队主要人员要参加）参加的日常例会，总结当日的工作、布置下步工作。

　　12、施工结束前一周，项目经理组织相关人员进行预结算。

　　13、项目部由专人记录考勤。

　　14、项目部严禁聚众赌博、工作时间饮酒、聚众闹事，不允许做违反国家法律、法规、社会公德的事情。

　　15、项目经理或工长按排项目部车辆使用。

　　16、现场设备必须有专人看管，定期保养维护。

　　17、对原材料管理要责任到人，每日进行核对、统计，不允发生材料、设备丢失事件。

　　18、项目部档案管理制度:

　　18.1工地资料人员应严格档案管理，做好资料的整理收集工作。

　　18.2做好项目部日例会及监理例会记录，形成文字资料。

　　18.3现场人员做好登记造册，所有人员身份证复印件整理归档。

　　18.4对于工程变更、签证、监理通知等及时整理归档。

　　19、施工现场仓库管理制度：

　　19.1关乎工程质量的材料入库必须经过项目经理或项目部专人验收，不合格材料绝不入库。

　　19.2保管人员对任何材料必须清点后方可入库并登记进帐。

　　19.3对于易损、易燃、易爆及贵重配件应该单独保管，并配备总够的消防器材。

　　19.4大宗材料不能入库的应要点清数量，怕雨怕晒应及时做好遮盖避免损失。

　　19.5工具设备出库做好借用台帐并及时回收。

工程管理项目管理制度实用5份（扩展6）

——小型工程项目的管理制度(五)份

　　小型工程项目的管理制度 1

　　1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。

　　2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学*安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。

　　3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。

　　4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的'事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。

　　5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。

　　6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。

　　7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

　　8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。

　　小型工程项目的管理制度 2

　　第一章总则

　　第一条为了加强对公司财务的领导，理顺公司本部与工程项目部的财务关系，明确其各自的工作职责和管理权限，根据公司建立“大财务”的基本思路，特制定工程项目财务管理暂行规定。

　　第二条本办法适用于公司本部及各工程项目部。

　　第二章机构与职责

　　第三条财务机构设置：

　　（一）公司设财务部，负责全公司财务工作管控；

　　（二）各工程项目部设相应财务机构，负责所在项目财务工作；

　　（三）各工程项目部财务机构人员由公司统一委派，并接受所在项目部行政领导和公司财务部业务指导、监督、检查。

　　第四条公司财务部管理职责：

　　（一）负责拟定会计核算和财务管理制度和流程，健全公司财务控制体系；

　　（二）负责公司本部会计核算和财务报表编制工作；

　　（三）负责公司资金调度和管理，根据需要对项目部资金进行调度；

　　（四）负责拟定、审核项目融资方案和相关文件，并组织实施；

　　（五）负责公司金融风险，建立财务风险管理和风险预警机制，控制公司财务风险；

　　（六）负责拟定公司资产管理和处置办法并参与实施，审核项目部资产处置方案；

　　（七）负责公司税收筹划和处理工作，协助项目部处理相关税务事宜；

　　（八）负责财务分析，为决策提供支持；

　　（九）负责外派项目会计的管理，指导下属项目部的财务工作。

　　第五条公司各工程项目部财务机构管理职责：

　　（一）执行公司会计核算和财务管理制度和流程；

　　（二）负责本项目部的财务会计工作，保证完成各项会计核算和财务管理工作；

　　（三）根据本项目部生产经营情况，正确设立会计账薄、审核各项收支，按会计制度规定处理会计业务，使项目部的各种报表、帐簿、凭证内容真实、数字准确、手续完备；

　　（四）配合审计单位做好每个基建项目的审计工作，及时提供各种数据及资料；

　　（五）做好经济合同的财务管理，定期与供应单位，分包单位、建设单位核对往来账目，（）及时、准确收支货款、工程分包款、人工费、工程预付款、工程进度款；

　　（六）进行财产物资管理，做好财产保全工作；

　　（七）负责营业税及相关税费的纳税申报和缴纳；

　　（八）及时处理财务工作相关事宜。

　　第三章资金与计划

　　第六条工程项目部资金主要来源：

　　（一）建设单位拨付的工程备料款及工程进度预付款；

　　（二）建设单位拨付的工程结算款；

　　（三）应付未付款项；

　　（四）公司本部拨付及内部单位的往来资金；

　　（五）其它来源。

　　第七条工程项目部资金主要用于支付下列款项：

　　（一）工程用物资、设备的采购；

　　（二）职工工资及福利；

　　（三）工程人工费；

　　（四）缴纳税费；

　　（五）规定的各种应上交款项；

　　（六）支付固定资产修理费用。

　　第八条工程项目部如需开设银行帐户，必须报经公司财务部门审核和总经理批准，严格按规定履行手续；同时，建立健全货币资金管理制度，严格遵守国家规定的现金管理制度和银行结算纪律，建立严密的'内部牵制制度和保密制度。否则不得擅自开设任何形式的银行账户。

　　第九条工程项目部的资金，由公司统一管理，其调配权属公司，工程项目部实现的合同收入结算后统一汇入公司指定帐户。资金运用要严格执行公司有关的资金管理规定。

　　第十条工程项目部不设立现金库，其现金支出在出纳临时结算卡（个人账户）中开支。需要用现金支付的零星支出，按实际报销金额划入出纳临时结算账户，该临时结算账户不留余额。

　　第十一条工程项目部要定期编制财务资金计划，实行资金按计划管理。未列入计划的工程支出，未经本部批准不得列支。

　　第四章成本与税费

　　第十二条严格执行国家有关法规和公司费用开支标准，严格划清成本开支界限，间接费开支要严格执行公司的有关费用开支办法，并如实在项目成本中列支。

　　第十三条材料采购必须严格执行公司有关物资的管理制度，做好工地余料盘点工作。采用移动*均法，购入后被领用的工具、器具及办公用品等低值易耗品，在领用时必须履行物资保管责任转移的相关手续，领用后转入工程成本，并做好物资管理台账。

　　第十四条项目部要设置存货实物账，建立存货计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。项目会计在月末审核库管员编制的材料购销存明细表后，再编报材料购销存汇总表送交公司财务部。存货计入成本要以出库单（领料单）和存货成本分配表为原始凭证。

　　第十五条根据需要配备的各类施工机械设备，必须建立固定资产帐卡及台帐，做到帐卡相符、帐实相符。所配备的机械设备按规定足额提取折旧费。调入的机械设备，及时办理交接手续。项目部对机械设备等固定资产只有使用、管理权，没有所有权，不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。

　　第十六条对于工程项目一次性使用，完工后拆除的临时设施，应由项目部自行建造，其费用由项目成本负担。对于周转性费用的临时设施（如活动房屋等），其摊销费用由项目成本负担。工程完工后能及时回收保管的，按公司规定报批后处置。

　　第十七条营业税及其附加费由项目部按规定在工程所在地计缴。

　　第五章清算与监督

　　第十八条工程项目部在工程完工解散之前，应对各债权、债务和往来款项清算完毕。对竣工时仍清算不完的，提出处理意见并报经公司主要领导同意后转公司继续清理。

　　第十九条工程项目部解散时剩余财产物资按以下原则处理：

　　（一）自购的固定资产调公司管理，调入的固定资产移交原调出单位或调入公司，交接双方应及时办理验收交接手续；

　　（二）购置的办公用品等低值易耗品，由工程部研究处理意见并办理调拨、报废、变卖等手续；

　　（三）剩余材料及其他物资按质论价处理，发生的损益由工程部负担；

　　（四）项目部对准备处理的剩余财产物资必须经过材质、技术鉴定，确定处理价格，填制鉴定清册交工程部门办理，任何人不得擅自处理。

　　第二十条工程竣工后，编制竣工决算，协助建设单位向接管单位办理固定资产移交手续。同时对该项目的财务状况、工作质量等进行一次全面的分析和总结。

　　第二十一条对确实在短期内无法处理的遗留问题，工程部应向公司专题处理报告，经公司决定同意后转公司处理。

　　第二十二条妥善保管财务会计资料并按档案管理的规定及时办理会计档案的立卷归档工作。工程项目部解散时，会计档案移交给公司档案部门。

　　第二十三条工程项目部必须遵守国家财经纪律，不断提高财务管理水*，主动接受公司财务监察和审计监督。

　　第六章财务报告

　　第二十四条工程项目部主办会计应于每月21日结账，并于每月26日前回公司对账，将当月核算原始资料移交本部主管会计人员。

　　第二十五条工程项目部应于每月26日前按统一格式向公司财务部报送财务月报，包括“资产负债表”、“工程成本明细表”、“材料收、发、存明细表”、“现金收支月报表”、“债权、债务月报表”等，并于每周末报送现金收支周报表。财务报表一经确定，不能随意修改。

　　第二十六条工程项目部应于每季尾月末、每年12月末和工程决算后向公司报送财务决算报告（报表的种类与每月报送的报表种类相同）并附相应的财务说明书。说明书应重点说明生产经营状况，资金增减和周转情况，成本状况，财产物资变动，工程结算以及对财务状况变动有重大影响的事项。工程项目部每季进行经济活动分析。

　　第七章附则

　　第二十七条本规定由财务部草拟，行政人力资源部、工程部、合同成本部共同修订。

　　第二十八条本规定自发布之日起施行，解释权归公司财务部门。

　　小型工程项目的管理制度 3

　　1、总则

　　(1)不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。

　　(2)各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目、齐全。

　　(3)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得于于10m，与易燃易爆物品捉耳光得少于30m。

　　(4)乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得小少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

　　(5)施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行'十不烧'规定。

　　(6)动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

　　(7)严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消防火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。

　　2、电焊间

　　(1)电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水*。

　　(2)建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好'两证'(特殊工种操作证、动火审批许可证)，并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守电焊十不烧及压力容器使用规定。

　　(3)作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。

　　(4)灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。

　　(5)各种安全防火警告标志及警牌必须悬挂醒目、齐全。

　　(6)开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

　　3、木工间

　　(1)木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术水*。

　　(2)木工间制作职工对安全防火知识必须有深刻的认识，木工间的落手下清工作必须做好，下班前要随手下把锯末、刨花、木头片等清理出去，保持木工间整洁。

　　(3)木工间应尽量不堆或少堆木头，放在露天的木头应遮盖，四周清理干净，堆放木制品的房间要打扫干净。

　　(4)木工场地，严禁吸烟，冬季严禁用电炉，火炉取暖。

　　(5)刨花、木屑要随时清理，并做到料完场清。

　　(6)*舅标设置安全防火警告标志及警靠牌，做好记火安全检查工作，发现隐患，及时整改。

　　(7)木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。

　　4、油漆间

　　(1)工地油漆间设专职的仓库保管员。

　　(2)仓库保管员应懂得化学危险品的基本性质，工作认真。

　　(3)严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。

　　(4)建立'禁火区'动力审批制度。室内电器设备应符合防火、防爆要求。

　　(5)正确配置灭火器材，做好定期检查。

　　(6)严禁闲人入内。

　　5、材料仓库

　　(1)施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。

　　(2)对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

　　(3)经常注意季节性变化情况高温期间如气温超过以上时，应及时采取措施，防止易燃品自然起火。

　　(4)仓库间电灯要求吸顶，离地不得代于2。4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

　　(5)工地其他易燃材料不得堆仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

　　(6)严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

　　6、机修间

　　(1)机修间的安全訑火工作由机管员全面负责。

　　(2)机修间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。

　　(3)机械设备安全放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。下班时切断电源。

　　(4)油类物品要归类存放，配备一定数量有效的'灭火器。

　　(5)按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

　　7、职工宿舍

　　(1)职工宿舍防火工作由室长负责，室员共同配合。

　　(2)宿舍内严禁使用电加热器具。

　　(3)宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

　　(4)严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。

　　(5)职工宿舍每50m*方米设置一只灭火级别不小于3a的灭火器，定期检查其使用可靠性，*旮补换药物。

　　(6)防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡祝生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

　　8、食堂

　　(1)食堂环境，炊事员应负责天天打扫，物品堆放整齐，堆放的柴火不宜于过多，以烧一天的柴火为宜，每餐烧好后，应整理好柴草，及时熄灭火种，严禁火种引出。

　　(2)食堂除炊事员外任何不得擅自动用灶火。

　　(3)每餐生活垃圾，必须当时清理掉，用箩筐倒入垃圾箱内。队部防火领导小组和生活卫生小组每月作一交次防火卫生大检查。

　　(4)对食堂炊事员要及时进行防火知识教育，食堂必须按规范配备安全灭火器，并对全体职工进行不定期的安全防火知识教育。

　　小型工程项目的管理制度 4

　　1、项目部应对进场人员进行全员安全培训和安全教育，每周应有一次安全例会，做到安全教育警钟长鸣。

　　2、进入施工现场必须戴安全帽，不戴安全帽每人罚款50元，现场5人以上不戴安全帽，对项目部加罚500元；高空作业（2米以上）必须系安全带，违者每人罚款50元，责任主管部门未提供安全带的，对责任主管部门加罚300元。

　　3、参加施工人员，严禁酒后作业，如有违者每发现一次罚款100元。

　　4、电工、焊工、架子工、机械工及场区内机动车辆司机等特殊工种必须持证操作，违者罚款50元/人次。

　　5、严禁穿拖鞋、高跟鞋等进入施工现场，违者罚款50元。

　　6、临时施工用电，应在电源总开关处设触电保护器或漏电开关，电气设备金属外壳必须有可靠的接零或接地装置，如发现有一项不符合用电要求的，每项罚款100元；现场架空线路对地距离不低于3米，不允许将电线绑在钢脚手架上，违者罚款100元。

　　7、电线、电缆等必须由专职值班电工装设，不允许私拉乱扯；必须使用符合规定的保险丝，禁止用钢丝、铝丝代替保险丝，违者罚款50元。

　　8、使用移动电气设备，操作者必须戴绝缘手套，穿胶底鞋，必要时应有辅助拖线，否则罚款50元。

　　9、严禁乘坐卷扬机吊盘或吊蓝上、下人，违者对操作者和乘坐者各罚款100元。

　　10、木工、机械转动部分必须有防护罩，圆盘机上有防护罩壳，*刨必须有护手装置，否则罚款50元。

　　11、禁止高空向下抛扔任何物品，否则罚款200元，如出现事故，并追究责任人的一切经济责任和法律责任。

　　12、禁止施工工地烧电炉或烧木材，发现一次罚款100元。

　　13、建筑物的出入口应搭设长3~6米宽于出入口通道两侧各1米的双层防护棚，层间距不小于500mm，非出入口处及通道两侧应严密封闭；卷扬机、搅拌机必须设防雨、防砸的'操作棚；现场施工机械必须悬挂安全操作规程。

　　14、禁止施工人员违章作业，违章指挥，若发现经劝阻不改者，发现一次罚款200~500元。

　　小型工程项目的管理制度 5

　　第一条：为了控制或消除施工生产现场的不安全因素，防止因工伤亡事故的发生，保证各项施工生产任务安全顺利地完成，根据国家及局有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况，特制定本制度。

　　第二条：本制度适用于项目经理部所有部门及施工队伍。

　　第三条：施工xx设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。

　　1、所有公路工程项目的施工xx设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全技术措施，工程不得进行施工。

　　2、安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定。

　　3、安全技术措施必须全面，并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。防止口号式、一般化。

　　4、施工现场需要的.暂设电气工程，必须纳入施工xx设计之中。要有设计、有计划、有*面布置图、有说明。

　　5、施工xx设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。

　　大型工程和新、难、险工程需报公司审核批准。

　　第四条：特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案。

　　1、xx、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

　　2、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，由计算、有详图、有说明、有审批。

　　3、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经公司总工程师审批。

　　第五条：必须严格实行逐级安全技术交**度。

　　1、各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。

　　2、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

　　3、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。

　　4、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字。

　　5、各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。

工程管理项目管理制度实用5份（扩展7）

——建筑工程项目岗位的管理制度(5)份

　　建筑工程项目岗位的管理制度 1

　　1、安全教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训，经我集团公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

　　2、安全学*制度:项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学*。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学*，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学*提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。

　　3、安全技术交**:根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

　　4、安全检查制:项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查;各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。

　　5、大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制:大中型机械设备安装完成后，必须经广州市劳动安全部门进行验收后才能使用;外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经我集团公司工程部验收合格后，方可使用。不经验收的一律不得投入使用。

　　6、持证上岗制:特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。

　　7、安全隐患停工制:专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止;发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报我集团公司，并及时采取措施消除安全隐患。

　　8、安全生产奖罚制度:项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。

　　9、安全例会和安全把关制:在整个工程施工期间，安全总监和专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

　　10、另外，进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。

　　建筑工程项目岗位的管理制度 2

　　1.安全标志使用要求

　　1.1凡工程所用的安全标志的图形、颜色及材质都必须符合国家宣贯标准《安全标志》(gb2894-1996)的要求;

　　1.2对工程所用的安全标志牌应在工程开工前准备就绪，按工程的实际进度及安全标志总*面布置图在相关位置及规定地方进行整齐挂设;

　　1.3工程安全标志牌应有专人负责保管、挂设;

　　1.4做到人人珍惜安全标志牌，对故意损坏者应加倍赔偿。

　　2.安全色

　　安全色是表达信息含义的颜色，用来表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人们能迅速发现或分辨安全标志，提醒人们注意，预防事故的发生;

　　2.1红色:表示禁止、停止、消防和危险的意思;

　　2.2蓝色:表示指令，必须遵守的规定;

　　2.3黄色:表示通行、安全和提供信息的意思。

　　3.安全标志

　　安全标志是指在操作人员容易产生错误，有造成事故危险的场所，为了确保安全，所采取的一种标示。此标示由安全色、几何图形复合构成，是用以表达特定安全信息的特殊标示，设置安全标志的目的，是为了引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生。

　　3.1提示标志:是向人们提示目标的方向，用于消防提示(消防提示标志的颜色为红色，文字、图形为白色);

　　3.2指令标志:是告诉人们必须遵守的意思(图形为白色，指令标志底色均为蓝色);

　　3.4警告标志:是使人们注意可能发生的危险(图形警告符号用字体为黑色，图形底色为黄色);

　　3.5禁止标志:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色)。

　　4.安全标志设置要求

　　4.1各施工阶段的安全标志应根据工程施工的具体情况进行增补或删减，其变动情况可在“安全登记表”中注明;

　　4.2根据工程特点及施工不同阶段，有针对性的设置安全标志;必须使用国家统一的安全标志;

　　4.3安全标志设置位置的*面图;

　　4.4施工现场安全色及安全标牌应符合下列要求:

　　●提示(绿色)

　　安全状态通行，用于安全通道、行人车辆通道、外架施工层防护、人行通道、防护棚。

　　●警告类(黄色)

　　①机械伤人:用于机械操作场所、电锯、电钻、电刨、钢筋加工现场、机械修理场所;

　　②当心塌方:用于坑下作业场所、土方开挖;

　　③当心弧光:用于焊工操作场所。

　　●指令类(蓝色)

　　①必须戴防护眼镜:用于马道出入口、外用电梯出入口、通道出入口、车工操作间、焊工操作场所、抹灰操作场所、机械喷漆操作场所、修理间、钢筋加工场所;

　　②必须穿防护服:用于通道口、马道出入口、外用电梯出入口、电焊作业场所、油漆防水作业场所;

　　③必须戴安全帽:用于外用电梯出入口、现场大门口、吊钩下方、危险部位、马道出入口、通道口、上下交叉作业。

　　●禁止类(红色)

　　①禁止跨越:用于首层外架四周、栏杆、未验收的外架;

　　②禁止攀登:用于外用电梯出入口、通道口、马道出入口;

　　③禁止通行:用于外架拆除、坑、沟、洞、槽、吊钩下方、危险部位;

　　④禁止吸烟:用于材料库房、成品库、油料堆放处、易燃易爆场所、材料场地、木工棚、施工现场、打字复印室。

　　建筑工程项目岗位的管理制度 3

　　第一条为规范建筑工程安全监督管理档案工作，结合全县建筑工程安全生产监督管理工作实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内在建工程和已完建筑工程的监督管理档案的评查。

　　第二条建筑工程安全监督管理档案，是指建宁县城乡规划建设局和及其建宁县建设工程安全监督站对建筑工程安全生产监督管理过程中的各类行政执法文书、记录、证据材料等收集、整理形成的档案卷宗。

　　建宁县城乡规划建设局委托建宁县建设工程安全监督站具体负责建筑工程安全监督管理档案工作。

　　第三条建筑工程安全监督管理档案应当包括：

　　（1）有关上级部门文件或本部门下发或上报的安全生产方面的文件、报告等；

　　（2）监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据等材料；

　　（3）有关行政许可、依法审批或备案形成的资料；

　　（4）日常安全监督工作形成的其他书面材料。

　　第四条建宁县建设工程安全监督站应当设置专职（兼职）建筑工程安全监督管理档案人员，建立健全档案管理制度。

　　建筑工程安全监督管理档案应当及时整理、分类有序、并以年度为期限装订存档，保证档案资料的真实、准确、完整。

　　第五条建筑工程安全监督管理档案评查，采取*时评查与年度评查、自查与抽查相结合的方式。

　　建宁县建设工程安全监督站应当对的建筑工程安全监督管理档案，定期进行自我评查，一般于每季度末和年终进行。

　　建宁县城乡规划建设局对建筑工程安全监督管理档案进行不定期抽查。

　　第六条建筑工程安全监督管理档案评查重点：

　　1、安全监督检查的记录、整改回复、复查记录；

　　2、行政处罚的主体、对象、违法事实、证据、程序、手续、案卷；

　　3、安全事故处理的程序、证据材料、原因分析、责任认定、事故通报；

　　4、安全技术措施和专项施工方案备案审查记录；

　　5、重大危险源普查、登记、监控记录；

　　6、当地建筑工程安全生产方面的文件、报告等其他材料。

　　第七条建筑工程安全监督管理档案评查实行等级制，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。优秀：各类记录齐全、行为规范、卷宗清晰；良好：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗清晰；合格：各类记录基本齐全、行为规范、卷宗基本清晰；不合格：各类记录不全、或反映出行为不规范、或卷宗不清晰。

　　第八条每次评查应对评查情况、评查等级、存在的问题以及改进意见，书面记录在案，并由评查人签名。评查中发现的问题，应及时反馈给承办部门，承办部门应及时进行整改。评定等级每年进行一次。

　　第九条对评查中发现的好做法、好经验应予以推广，并可根据具体的评查情况，对优秀档案及其承办单位予以通报表扬。

　　建筑工程项目岗位的管理制度 4

　　1、责全公司技术管理工作，拟定技术管理办法并负责实施。

　　2、负责图纸会审、技术交底的管理工作。

　　3、审批施工组织设计。

　　4、掌握公司的综合质量水*，提出改进意见。

　　5、制定质量标准和管理办法。

　　6、对工程质量进行综合评价。

　　7、制定材料采购和使用管理办法并负责实施。

　　8、负责新工艺、新标准、新材料和新设备的考查、推广和使用。

　　9、制定工程资料管理办法。

　　10、组织公司技术质量检查。

　　11、组织投标，审核投标报价。

　　12、负责预算管理工作。

　　建筑工程项目岗位的管理制度 5

　　1、拟定安全、生产管理办法并组织实施。

　　2、制定生产计划，签订工程合同。

　　3、分配工程任务，与施工承包人签订内部经济承包协议。

　　4、协助业务人员联系工程。

　　5、进行工程产值统计、工程进度对比，督促各工程按计划进度完成任务。

　　6、负责施工队伍管理。

　　7、组织工程竣工验收，工程回访，落实工程保修。

　　8、组织安全活动和检查，组织安全事故的调查并负责处理。

　　9、建立健全设备管理制度，根据实际情况拟定设备采购计划，根据各工地需要进行设备调配。