一、任务目标
为更好地展开各项安保工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本院的.自身特点，加上人性化、科学化的管理，特制定适合本项目的应急预案。
二、适用范围
本预案适用于电梯困人事件应急响应。
三、预防措施
1、加强电梯导乘人员安全培训，熟练掌握操作技能及安全注意事项，并在日常工作过程中监督和指导其他人员正确使用电梯设备，以防因使用不当而导致电梯受损或发生意外事故。
2、电梯导乘人员随时进行安全提示，防止危险发生。
3、与驻场维保人员保持良好沟通，确保发生故障时能及时通知。
4、保安人员，应急处置，就*执勤人员到现场查看情况并上报现场情况。
四、电梯困人突发事件应急实施方案
1、当电梯突然发生故障困人时，立即通过闭路监控系统确认是否有人被围困。并立即通知电梯维修人员到达故障电梯所停位置。
2、如被困人员无法立即救出，同时安保人员应立即赶赴现场，向被困者善言安慰请耐心等待故障排除，避免自行开启电梯门逃生，以免发生危险。
3、现场人员应随时关注被困人员身体状况，如被困人员出现严重不适时，应立即通知医院医护人员到现场准备救护。
4、被困人员救出后应立即表示慰问并询问是否有何不适或者需要帮助，并耐心听取意见。
5、记录被困人员所属单位，楼层，联系电话，被困时间，就出事件。
6、被困人员如有不适需要就医，应有专人陪同。
7、如联系不上电梯维保人员，同时联系维保部门主管负责人周榆蕲，并联系后勤保障值班领导。
五、电梯困人救援方案
1、有导乘人员
（1）电梯行驶时，突然发生停车、困人情况时，司乘人员应保持镇静，立即按下警铃与中控室联系（XXX—XXXXXXXX）或直接报电梯维修人员， 维保人员需在规定时间内抵达现场。在等候救援时，要设法安抚乘客情绪，不得用手或工具强行扒、撬轿厢门。
（2）盘车解救时，应先通知被困人员，盘车已经开始，请乘客配合。
（3）维修人员打开厅门、轿门并协助乘客离开。
（4）若因电梯维修人员工具或其它特殊原因不能实施相应有效的援助，及时解救被困人员，则应向119求援救助。
2、无司乘人员
（1）无司乘人员电梯发生故障时，电梯内设置应急对讲，明显位置标示应急电话，乘客可通过轿厢内警铃或应急电话与中控室取得联系，中控室接到报警，立即通过闭路监控系统确认是否有人被困。利用闭路监控系统查看被困人员数量、状况。检查故障位置，善言安慰被困人员，保持与被困人员联系。同时联系电梯维保人员前来解救。
（2）通知部门领导、后勤部值班领导立即前往故障地点。通知附*安保人员立即赶赴现场、了解情况、安抚被困人员。维持现场秩序，关注被困人员情况。当得知被困人员有严重不适时，及时通知医院值班医生紧急救助，做详细记录。
（3）解救被困人员，排除电梯故障。被困人员解救后，记录被困人员单位、姓名、电话、被困时间、救出时间。被困人员如有不适需要就医，安排专人陪同。
（4）将情况汇总上报领导处理后续事宜。
一、总则
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某*层位置附*时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据*面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附*的楼层慢慢地把盘车放到*层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
一、预案的适用范围
（一）电梯困人故障；
（二）由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
（三）由于触电等原因造成的人身伤亡事故；
二、应急救援组织机构
(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任；副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任；各相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组，由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管安全的特种设备管理员担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作
三、应急救援组织的职责
（一) 指挥部职责
（1）组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
（2）根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
（4）紧急调用各类物资、人员、设备；
（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
（7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场总指挥的主要职责：
（1）负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；
（2）负责指挥现场应急救援工作。
三）副总指挥的职责：
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
（四）现场救援组的职责：
（1）抢救现场伤员；
（2）保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
（一） 培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）每年进行一次培训；
（2）新加入的人员及时培训；
（二） 演练
应急预案和应急计划确立后，按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训，单位工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
（一）本单位的xx部是事故报告的指定机构，联系人：xxx，电话：xxxxxxx，xx部接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向县质量技术监督局和其他有关部门报告。
（二）严格保护事故现场
六、 应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告公司主要领导，由总经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当总指挥不在时，由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就*网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，对有关单位和人员进行奖惩。
一、任务目标
为更好地展开各项安保工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本院的自身特点，加上人性化、科学化的'管理，特制定适合本项目的应急预案。
二、适用范围
本预案适用于电梯困人事件应急响应。
三、预防措施
1、加强电梯导乘人员安全培训，熟练掌握操作技能及安全注意事项，并在日常工作过程中监督和指导其他人员正确使用电梯设备，以防因使用不当而导致电梯受损或发生意外事故。
2、电梯导乘人员随时进行安全提示，防止危险发生。
3、与驻场维保人员保持良好沟通，确保发生故障时能及时通知。
4、保安人员，应急处置，就*执勤人员到现场查看情况并上报现场情况。
四、电梯困人突发事件应急实施方案
1、当电梯突然发生故障困人时，立即通过闭路监控系统确认是否有人被围困。并立即通知电梯维修人员到达故障电梯所停位置。
2、如被困人员无法立即救出，同时安保人员应立即赶赴现场，向被困者善言安慰请耐心等待故障排除，避免自行开启电梯门逃生，以免发生危险。
3、现场人员应随时关注被困人员身体状况，如被困人员出现严重不适时，应立即通知医院医护人员到现场准备救护。
4、被困人员救出后应立即表示慰问并询问是否有何不适或者需要帮助，并耐心听取意见。
5、记录被困人员所属单位，楼层，联系电话，被困时间，就出事件。
6、被困人员如有不适需要就医，应有专人陪同。
7、如联系不上电梯维保人员，同时联系维保部门主管负责人周榆蕲，并联系后勤保障值班领导。
五、电梯困人救援方案
1、有导乘人员
（1）电梯行驶时，突然发生停车、困人情况时，司乘人员应保持镇静，立即按下警铃与中控室联系（XXX—XXXXXXXX）或直接报电梯维修人员， 维保人员需在规定时间内抵达现场。在等候救援时，要设法安抚乘客情绪，不得用手或工具强行扒、撬轿厢门。
（2）盘车解救时，应先通知被困人员，盘车已经开始，请乘客配合。
（3）维修人员打开厅门、轿门并协助乘客离开。
（4）若因电梯维修人员工具或其它特殊原因不能实施相应有效的援助，及时解救被困人员，则应向119求援救助。
2、无司乘人员
（1）无司乘人员电梯发生故障时，电梯内设置应急对讲，明显位置标示应急电话，乘客可通过轿厢内警铃或应急电话与中控室取得联系，中控室接到报警，立即通过闭路监控系统确认是否有人被困。利用闭路监控系统查看被困人员数量、状况。检查故障位置，善言安慰被困人员，保持与被困人员联系。同时联系电梯维保人员前来解救。
（2）通知部门领导、后勤部值班领导立即前往故障地点。通知附*安保人员立即赶赴现场、了解情况、安抚被困人员。维持现场秩序，关注被困人员情况。当得知被困人员有严重不适时，及时通知医院值班医生紧急救助，做详细记录。
（3）解救被困人员，排除电梯故障。被困人员解救后，记录被困人员单位、姓名、电话、被困时间、救出时间。被困人员如有不适需要就医，安排专人陪同。
（4）将情况汇总上报领导处理后续事宜。
1、总则
1.1编制目的
为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情事件的能力，保障公众生命财产安全，完善城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息共享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。
1.2编制依据
依据《应急管理工作推进方案》、《应急工作方法》和《突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规规定，结合我区城市道路桥梁安全运行实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情事件是指：①突然发生，造成或者可能造成道路出现大面积空洞、发生大面积沉降，危及车辆、行人的通行安全；②自然灾害使桥梁梁体出现明显裂缝、位移，跨中部位出现横向贯通裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面积受损失去作用；拱桥拱部出现明显裂缝，拱部出现横向贯通裂缝，拱部下沉或拱脚有明显位移；③其他人为因素造成城市道路桥梁不能安全运行等。
1.4工作原则
城市道路桥梁突发险情事件应急处置工作实行“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发事件应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区性的重大城市道路桥梁突发事件应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发事件应急处置。
快速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重大事件信息反馈及时、应急指挥反应快速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时间内得到控制。
居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁事件的各项准备工作，定期评估道路桥梁实际技术状况，编制预防性应急预备技术方案。
依靠科技，减少危害。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。
1.5适用范围
本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁事件的应对工作。
2、组织机构与职责
2.1领导机构、指挥机构及工作机构
按照“精简、统一、高效”的要求，设立突发城市道路桥梁事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。
3、预测
区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁事件，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。
3.1信息监测与预测
区城市道路桥梁管理部门要按照职责范围，整合信息资源，建立和完善本辖区可能造成的城市道路桥梁事件的信息收集、分析和交流制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。
区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁事件必须在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区*。
4、应急处置
领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完善应急处置各项制度，建立健全的应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。
4.1信息报告
城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即启动相应预案，采取措施控制事态，并立即向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立即启动相应预案，并立即报告区*，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等，并在应急处置过程中及时续报有关内容。
4.2先期处置
城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将处置情况随时报领导小组办公室。领导小组视情况严重程度，决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势，及时传达市领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。
4.3应急响应
区城市道路桥梁管理部门应根据城市道路桥梁事件的不同等级，启动相应预案处置相应事件。并通知*、交通等有关部门，根据现场情况，实行交通管制措施，以便开展现场抢险工作，做出应急响应。
对于先期处置未能有效控制事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区*分管副区长批准后实施。
4.4应急结束
城市道路桥梁事件应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁事件状态的解除，由领导小组报区*批准后实施，转入城市道路桥梁正常维护管理工作。
发生城市道路桥梁事件的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故原因，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁事件应急处置领导小组办公室，并抄送区人民*备案。
5、恢复与重建
5.1调查及评估
在特别重大、重大和较大突发城市道路桥梁事件应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门按照有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和防止发生类似事件等问题进行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区*。
5.2恢复重建
根据调查评估报告和受损情况，要积极制定恢复重建计划，尽快组织实施恢复重建工作。
6、应急保障
6.1队伍及装备保障
区城市道路桥梁管理部门，应组建一支城市道路桥梁事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。
应急处置队伍应根据不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。
6.2应急救援领导小组组**员
6.3物资保障
区城市道路桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市道路桥梁事件应急处置时所需的物资供应。
7、监督管理
——小区物业电梯事故应急预案汇总五篇
一、一般注意事项：
1、电梯在行使中突然停车，在未查清事故原因之前，要切断运行电源开关;
(1)若轿厢处在厅门区域内，要在轿厢内将轿门打开或在厅门外用钥匙打开厅、轿门、放出乘客。
(2)若轿厢处在楼层之间，乘客或司机应利用轿厢内警铃或应急电话设法与维修人员联系，盘车至*楼面。盘车过程中应听从维修人员指挥，严禁在未经允许的情况下，强行开门走出或由安全窗口爬出。
2、若电梯运行中发生超速、撞顶或蹲底预选楼层不换速，异常声响，严重烧味，正常运行时安全钳摩擦导轨异常现象时;
(1)立即按"急停"按钮并保持镇静，对企图跳出轿厢、强行打开轿门的乘客要进行严肃劝阻。
(2)虽已按下"急停"按钮，仍无法制止时，应通过警铃、电话与有关人员联系静候解救。
3、当电梯在停留过程中发生溜车现象时，在轿厢内工作的人员切勿从轿厢内跳出，以免发生"剪切"事故。
二、电梯"困人"解救工作通常有以下几个步骤：
1、盘车前，必须首先警告被困者，电梯将开始移动，乘客应静候解救。切勿试图强行走出轿厢，直至接到指示"已经安全"方可出来。解救人员未发出上述警告而工作，则属工作上的疏忽。
2、盘车工作通常需由两位工作人员在机房进行。操作前，必须首先切断总电源开关，然后一个人打开制动器，另一个人盘车。特殊情况亦可例外，如小型服务梯，只要一人就可以，大型电梯则需三人或更多人进行。
3、若能将轿厢盘往下方，则可盘至最*的楼面，但有时因实际距离，完成整个过程所需时间较长，或对重侧质量等因素，可将轿厢盘往上方。
4、对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘动时，要倍加小心，采用"步进式"松动制动器，缓慢进行，以防止因电梯轿厢或对重的重量较大所产生的重力加速，速度过大而失去控制。
5、盘动轿厢站*楼后(一般误差600mm之内)，制动器装置定要复原，然后应用电梯厅门专用钥匙打开厅、轿门或由轿厢内用手扒开轿门，放出被困的乘客。
6、当盘动电梯下行时，如果遇到不能盘动的情况，可能是电梯轿厢底处的安全钳已动作，因此，进一步工作需要在专业工程技术人员指导下进行。在整个解救过程中，要保持与轿厢内乘客的联络，安慰乘客不要惊慌，以保证乘客的安全。在盘车前，应询问被困者下列内容：
(1)被困于轿厢内的乘客人数;
(2)有无伤，病人员和急事人员;
(3)轿厢内有无照明;
(4)轿厢停在井道内的位置;
(5)被困时的情况及异常响声;
三、火灾时的处理方法：
1、将电梯停在火势或烟未蔓延的地区或楼层，通常停在首层;
2、应及时与消防人员联系;
3、请指示乘客迅速离开轿厢，由楼梯逃生;
4、使电梯处于"停止运行"状态，并用手将轿门、厅门关闭，及时切断总电源，禁止他人使用;
5、严禁在火灾层打开电梯门，应考虑到"困人"等事故的发生，即使电梯能够运行，要向客人说明可能产生的危险性。在火灾层停梯开门是最危险的，根据统计，死亡事故的发生多半是这个原因引起的。因为火灾时，人们的逃生欲望极为强烈，但发生"困人"事故的可能性也大大增加(如停电、电梯设备损坏等)，过多人员的拥挤及井道、楼层浓烟也会引起窒息等伤亡事故的发生，欲速则不达。为了避免这些不测事故的发生，应尽早地将电梯停至安全层(通常停至首层)断电;
6、具有消防运行的功能的电梯，按动"消防员专用"按钮，使之处于消防运行状态，以备消防人员使用;
7、如附*地方有火灾时，有时可能会引起停电发生"困人"等事故，所以亦应停止运行。
四、停电时的注意事项：
1、如果预测停电在短时间内就可以恢复正常或备有发电机，则用对讲机或电话向乘客交代清楚，让他们在轿厢内耐心地等待，不可强行走出轿厢;
2、停电复原以后，应指示乘客再次按轿厢内的目的层按钮，这样就可以恢复电梯正常运行;
五、发生水灾时的处理：
1、在电梯井道未灌水或有少量水时，要及时地将电梯停在最高层(为方便进入轿厢顶，一般停在顶层端站的下一站)中止运行，断开总电源开关;
2、若水已经灌满井道底坑或机房，要立即断掉总电源开关，防止短路及触电事故的发生;
3、如果是楼层间跑水。水会由电梯厅门进入井道，损坏厅门锁机构或造成短路(门锁开关，候梯厅指层线路或按钮)。此时，要及时地将电梯开至二层，停梯断电;
4、发生水灾，要注意保护好轿厢顶及轿厢内的电气设备不进水，如检修开关、操纵盘、开门电机、指层电路、风扇和照明等设备，必要时采取保护措施;
5、恢复电梯运行时，尤其是微处理机控制的电梯，要仔细检查，以免过电压烧坏电子板。
6、恢复电梯运行后，详细填写湿水检查报告。
六、地震时的处理方法
1、感到地震时请立即按最*目的层按钮或最*层停车关梯;
2、让乘客离开轿厢，到候梯厅;
3、停梯后，请乘客不要使用电梯;
4、万一被困在电梯轿厢内，不允许一个人试图往外出;地震之后，要按下述方法进行检查，正常后方可恢复运行;
为保证单位电梯设备安全可靠运行，减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。本预案共分为三个阶段。
一、事故接报处置程序
1、工程部调度或值班工程师接到事故报告时应向报告人了解以下信息：故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息，并做好记录。
2、工程部调度或值班工程师通过电话向保安部监控中心核实接报情况是否无误。
3、确认情况无误后，工程部调度或值班工程师根据设备区域的划分，将相关信息传达给相关班组（A座电工班或B座运行班）。并通知维保单位立即赶到现场。
4、接到电梯故障通知后，相关班组应立即派出具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要可要求值班工程师增派人员协助。
二、故障处置程序
1、升降梯困人故障处理程序
（1）A、B两名故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
（2）A处理人员先切断升降机主电源，但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系，告知被困者静候解救，切勿尝试自行设法离开。
（3）B处理人员用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30―40CM，观察电梯轿厢所在位置。
（4）若轿厢位于*层位置上下600cm范围内时，被困者可顺利离开，可直接打开层门协助乘客离开。
（5）若轿厢位于非上述位置时，被困者无法顺利离开，则需要按以下步骤手动盘车*层后再将乘客放出。
a、先安抚乘客情绪，告知正在进行解救操作，让其耐心等待救援。
b、拆除电梯牵引电机尾端的保护罩，将专用盘车手轮套在电机轴上。
c、拆除制动电磁铁的外罩，将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮，一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行（顺时针盘车，轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行）。停止转动盘车手轮时应使制装置复位。必须注意：因轿厢重量不*衡，盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢，防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构，当钢缆上的*层标志线与升降机的*层标志对齐时表示电梯轿厢已经*层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门，放出乘客后将层门恢复关闭。
（6）由维保单位对电梯进行全面检查，消除隐患后方可恢复电源投入运行。
一、总则
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某*层位置附*时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据*面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附*的楼层慢慢地把盘车放到*层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
一、紧急电话服务：在轿厢内使用电梯报警设置报警，或与梯外维修人员用电话报**式进行紧急救援。
二、在接到救援信息后，维修人员以最快速度赶到第一事故现场进行安全救援，确保乘客*安走出轿厢外。
三、 因突然停电造成电梯停梯的措施：
（一）启动备用电源，自动行驶到*层区域，自动开门放出乘客。但工作人员必须严格监测电梯运行情况。
（二）若不启动备用电源，则立即由专业人员进行人工手动操作，解救被困人员。
四、因电梯故障停梯措施：
（一）因突然故障将乘客困在轿厢内时，工作人员首先做到安慰乘客，不要惊慌，更不要强行扒开轿门和敲打轿壁；应以“请谅解” 、“对不起”、“请稍候”等安慰语言安慰乘客，以免发生不必要的事端。
（二）同时告诉乘客不要倚靠轿壁、门，不要在轿内挑起事端。
（三）必须听从应急救援人员的统一指挥。
（四）立即与监控中心取得联系，通过轿内对讲与被困人员取得联系，以了解现场情况，同时通过监控中心可以缓解被困人员的紧张情绪。
（五）立即切断该电梯电源，同时马上赶到现场打开电梯轿门救出被困人员。
（六）如果电梯停在上下二层中间，无法将人救出，立即派专业人员赶到电梯机房进行手动盘车，盘车时必须两人进行，在操作前必须切断主电源开关，然后一人操作制动器，并随时监控电梯上、下运行情况，另一人观察电引钢丝绳上的层楼标记就层，使制动器复位，停止盘车，但盘车时应缓慢进行，防止溜车。然后用钥匙打开厅门，协助乘客离开轿厢，关上厅轿门做好现场保护。
（七）将人救出后，立即将该电梯停运，安排专业维保人员检修。
五、发生火灾时的应急措施：教学综合楼内或电梯间发生火灾时应立即中止电梯运行，并采取以下措施：
（一）立即扑救并报警，迅速通知上级领导和拨打紧急内部电话报告消防中控，必要时和消防部门取得联系，告知火灾位置，火势情况，有无困人等等。
（二）立即启动“消防按钮”使电梯以最快速度进入消防状态返回基站，不能再次启用电梯，并组织疏散乘客尽快离开事故现场，走就*的安全通道安全撤离。
（三）井道与轿厢发生火灾时，应立即停止运行并疏导乘客立即撤离，切断总电源，并立即用灭火器进行现场扑救。
六、发生漏水时的措施：
（一）若因教学综合楼内水管发生破裂或井道渗水、漏水应急时将电梯控制于跑水楼层的上二层并立即断电停梯。
（二）电梯底坑、井道、机房跑水时应立即停梯切断总电源防止短路及触电事故。
（三）对跑水后的电梯应进行除湿处理，确认水气排出，电气元件干燥后并测量电气绝缘电阻合格后方可投入运行，对计算机控制的电梯需检查控制系统，以免烧坏线路板。
（四）在对电梯进行处理前，对现场状况进行拍照，以备查阅。
（五）电梯恢复正常后，对电梯造成故障或损失的处理办法和措施等应记录清楚并存入档案以备查阅。
一、总则
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
组长:
副组长:
成员:
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某*层位置附*时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据*面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附*的楼层慢慢地把盘车放到*层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附*的*层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
——小区物业电梯困人的应急预案优选【5】篇
1.目的
对出现的突发电梯困人及时处理。
2.职责
工程部全面负责事件的处理，其它各部门协助处理（非工作时间秩序领班全面协调）。
3.工作程序
3.1工程部值班员发现或接报有乘客被困电梯，应立即致电电梯维保公司，通知相关部门和负责人。
3.2确认电梯困人发生梯号、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，同时记录接报或发现时间。向当班领班（非工作时间秩序领班全面协调）和工程部主管汇报。前往相应电梯机房等待电梯维保人员到场，配合电梯维保人员解救被困人员。
3.3监控值班人员使用三方通话安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的.行动，以免故障扩大，发生危险。及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向部门主管或项目总经理。
3.4在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即报告上级领导。
3.5被困者救出后，客服部人员应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话等相关信息以便回访。
3.6电梯维保公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
3.7客服部、工程部对被困人员进行回访。
1、总则
1.1目的
为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门，应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本范本供各相关单位参考。
1.2依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定，制定本范本。
1.3适用范围
1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造**身安全和财物损失的事件或事故。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水*；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水*和应急救援能力；
1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况；
1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；
1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设；
1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的`电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
1.4.3实行分工负责的原则。
1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、*战结合”的原则，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，落实责任制，明确责任人，实行领导问责。
1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上，应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。
1.4.3.3电梯伤人和困人事故，应急救援实行区域管理、分级负责的原则。
1.5名词术语的定义
本范本采用了下列定义：
1.5.1电梯
本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯，液压电梯，自动扶梯和自动人行道。
1.5.2事故
生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造**员伤亡或者财产损失。
1.5.3事件
意外发生时没有人员伤亡或者财产损失，但是如果不及时采取措施会造**员伤亡或者财产损失的事故称为事件。
1.5.***或事故隐患：
可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
1.5.5应急救援指挥部
为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急救援组织指挥体系
电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构（以下简称协调机构）、事件或事故现场应急救援指挥部（以下简称指挥部）和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门，负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织，应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位，同时还包括地方人民**、相关技术机构，以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。
应急救援组织组织构架见图1和图2。
一、电梯困人应急预案
1.接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部经理汇报，联系维修单位前往解救。
3.保安部经理接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4.维修单位经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，同时电话通知电梯维修公司前来抢修。
5.若维修单位和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向**部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向**、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
7.被困者救出后，保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
8.被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
9.保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有**、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
10.维修单位经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、突发停电应急预案
1.在接到停电通知的情况下，管理部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，维修单位应做好停电前的`应变工作。
2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，维修单位应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。
3.保安部立即会同维修单位派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4.安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。
6.、突发停电的预防措施：
1)维修单位应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。
2)管理部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。
3)保安部、维修单位除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。
三、发生火灾时应急处理
⒈及时与消防部门联系并报告有关领导。
⒉按动有消防功能电梯的“消防按钮”，使消防
电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。告诫轿厢内乘客保持镇静按救援程序实施后，组织、疏导乘客离开轿厢，沿安全通道撤走，将电梯置于“停止运行”状态，用手关闭厅门、轿门、切断电梯总电源。
⒊井道内或轿厢发生火灾时，应即刻停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。
⒋对于有共用井道的电梯发生火灾时，应立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾蔓延区，或者交给消防人员用以灭火使用。
⒌相邻建筑物发生火灾时，也应停梯，以避免因火灾而停电造成困人故障。
四、发生地震时。
根据地方人民**向预报区居民发布的紧急处理措施，决定电梯是否停止，何时停止。
⒈对于震级和强度较大，震前又没有发出临震的预报而突然发生的地震，一旦有震感应就*停梯，乘客离开轿厢就*躲避，如乘客被困轿厢内则不可自行逃出，保持镇静等待救援。
⒉地震过后应对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用，当震级为四级以下，强度为6度以下时，应对电梯检查：供电系统有无异常；井道、导轨、轿厢有无异常；以检修速度做上下全程运行，发现异常即刻停梯，并使电梯反向运行至最高层站停梯，由专业人员检查修理，待上下合程运行无异常并多次往返试运行后，方可投入使用。
五、发生湿水时。
在遇到台风、雷暴、洪水等恶劣天气时，应实施预防性措施，加强电梯巡视检查，关好机房窗户和门。电梯机房主屋顶或门窗漏雨而进水；底坑因建筑防水层处理不好而渗水；暖气及上下水管道、消防栓、家庭用水等泄漏造成电梯湿水事故时，除对建筑设施采用堵漏措施外，还应采取应急措施：当底坑内发现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，终止运行，断开总电源。
⒈当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防止轿厢进水。
⒉当底坑井道或机房进水很多，应立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。
⒊发生湿水时，应迅速切断漏水源，设法使电气设备不进水或少进水。
⒋对湿水电梯应进行除湿处理，如采取擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法。确认湿水消除，绝缘电阻符合要求并经试梯无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查以免烧毁电路板。
⒌电梯恢复运行后，详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施记录清楚并存档。
1、消防控制室接到轿厢内有被困乘客报被困电梯时，应询问其身份是乘客还是工作人员。
如果是乘客的话，我们必须用安慰的话语进行简单的沟通，请不要着急，我们的救援人员马上就到，在轿厢不要乱动，在轿厢里是安全的。并询问以下几个问题，被困电梯的层数，被困人员的.层数，有无体弱者如孕妇，老年人，有没有受伤。与被困乘客沟通结束后及时与电梯维保人员联系，请他们尽快到达现场（不超于半小时）。
如果被困电梯单位有能力进行解救的话，可以让维保先电话指导解救，如果被困单位无解救能力的话，应到达现场后积极与被困乘客沟通，安慰被困乘客。
2、电梯维保人员到达指定位置后根据楼层示意灯，观察轿厢所在楼层位置，当无楼层示意灯时，应打开首层电梯厅门，判断轿厢所处实际位置。
3、到达电梯轿厢所在位置后，打开厅门观察轿厢与*层位置的距离，如果轿厢在*层位置的上、下300毫米处时，可以直接打开门厅把被困人员救出。
如果与*层位置大于300毫米时，需要到机房实施盘车救人程序。到达机房时，用机房电话与被困人员取得联系，通知他们，保持镇静并说明轿厢随时可能移动，不要惊慌；不要扒门，尽量站在电梯轿内中央。
4、进入机房，关闭故障电梯电源开关，要确定故障电梯。
5、实施手动盘车程序。
（1）一人把持住盘车轮后，另一人员手动制动释放杆，打开抱闸，注意先后顺序。
（2）打开抱闸时，应以点动方式，两人相互配合，防止溜车。
（3）注意观察*层标志，使轿厢移动到*层区域后停止盘车。
（4）确认刹车无误后，放开盘车手轮。
（5）用三角钥匙打开电梯门，协助被困人员离开电梯。
（6）重新关好门，确认门锁已锁上。
6、查清电梯故障原因并排除，观察运行正常后，做好记录方可离开。
1.0目的
为应对突发电梯故障事件，正确、快速、有序地组织营救被困人员和恢复设备正常使用，减轻电梯困人造成的影响和损失，促进事故应急工作的制度化和规范化，提高事故应急的快速反应及营救的有效性。提升服务能力特制订本预案。
2.0适用范围
管辖范围内的电梯事故处理。
3．0组织机构
3.1电梯困人应急处理小组为常设机构
组长：工程主管（安全管理员）、电梯分包方现场维护责任人组员：保安主管、客服主管
4.0职责
4.1秩序维护组职责
巡逻岗发现故障停梯、中控室通过电梯报警确认电梯故障单元位置后立即向客服中心报告，中控室值班人员将事故单元电梯的监控切换为主屏幕，时刻关注被困人员的情况，通过电梯对讲电话安慰被困人员不要惊慌，静心等待救援，详细询问被困人身体状况，稳定被困人员的情绪。
4.2客服组职责
客户服务中心接到电梯故障报告后，立即通知电梯维保单位，同时立即通知工程主管和保安主管赶赴现场，如遇被困人员身体有明显不舒服，立即联系医疗救护车辆、通知家属、配合医护人员。
准确记录突发事件的全过程，组织对事件处理的总结，完善应急预案。
4.3电梯维保方职责电梯维保公司必须立即派出具备电梯操作资格的'人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具、维修必备工具等15分钟内赶到往现场进行处理。具体步骤如下：
1、两名电梯故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
2、盘车组人员先切断曳引机主电源，但必须保留电梯照明及排风电源。
3、救援组处理人员用电梯厅门钥匙将电梯厅门打开约30-40cm观察电梯轿厢所在楼层位置。
4、电梯轿厢位置若轿厢停留在*层位置上下500cm时，被困人员可以被直接开电梯厅门顺利救出。
5、如果轿厢停留位置无法直接救援，救援组处理人员进入机房按照操作步骤进行手动盘车，将轿厢停到*层位置再将乘客放出。具体操作步骤如下：
1）拆除电梯曳引机尾端的保护罩，将专用盘车手轮套在机轴上；
2）拆除制动电磁铁的外罩，将松闸手柄扣住制动机构；
3）一人抓住盘车手轮，一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开，在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使轿厢上行或下行（顺时针盘车轿厢上行，逆时针盘车轿厢下行）。停止转动盘车手轮时应使制动装置复位；
4）必须注意：因轿厢重量不*衡，盘车时手动松开制动装置时要十分小心必须缓慢，防止速度过大造成失控。
5）转动升降机构，当钢缆上的*层标志向与升降机的*层标识对齐时表示电梯轿厢已经*层。此时应将制动机构恢复。
4.4工程组职责
1、配合电梯维保公司的人员对电梯故障进行处理、协助对设备供电的控制。
2、应详细记录电梯故障发生的时间、原因、救援经过和故障排除时间，被困人员救出后询问被困人员的基本情况，填写《突发事件记录》存档备案。
3、工程组必须要求电梯维保公司查明故障原因，设备必须修复观察正常后方可恢复电梯运行。
4.5事后工作总结
物业服务中心负责组织总结突发事件处理的经验及教训，不断完善应急预案。
5.0演*要求
5.1物业服务中心须每半年组织一次应急演*和培训，全面掌握处理事故的相关知识和技能，积累应对突发电梯困人事件的经验。
——物业小区雪天的应急预案通用10篇
为进一步落实雪后清雪工作任务和责任，切实做好冬季城区清雪工作，迅速清理道路积雪，以确保民众出行安全，维护城区环境整洁，结合我县实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“统一调度，密切配合，机械为主，人工配合，突出重点区域，带动全面工作”原则，通过周密部署，强化措施，确保及时清除建城区内的积雪，为民众和车辆出行提供便利、安全的环境。
二、组织机构
为确保城区清雪工作做实做好，成立融雪清雪指挥部，负责建成区内融雪清雪工作的组织、协调、督促和检查。指挥部下设两个工作小组。具体职责分工为：
1、协调督导组：负责与上级融雪清雪指挥部的联系沟通，上传下达相关文件精神，明确清雪任务，及时掌握和反馈清雪动态。
2、积雪清运组：负责城区主次干道的'积雪清扫和运输工作，根据具体情况调动、租赁车辆，按街道划分责任区，配备保洁员。
三、职责分工
1、县住建局：负责组织协调城区主次干道的的积雪清扫和运输工作。
2、县交警大队：负责对融雪、清雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避免交通事故发生。
3、县卫健局：负责发生意外情况下伤病人员的应急救助工作。
4、县***：负责在降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事件的处置工作。
5、县交通局：负责指挥、协调车辆运行，城区公交安全行驶。
6、高邑镇：按照属地管理原则，组织城中九村两委干部发动群众做好辖区内道路融雪清雪工作。
四、具体要求
（一）降雪后，融雪清雪指挥部立即启动清雪预案，调动应急力量迅速赶赴清雪现场，开展清雪工作。首先确保保证刘秀路、中兴大街等城区主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）机械清雪组要提前完成清雪机械设备车辆全面检修、维护、机油及轮胎更换等保养工作，完成雪铲、撒布机等清雪设备的安装、维修和调试工作，备好防滑链，提前做好清雪准备。
（三）在清雪作业中，各组应保持信息联络，及时通报情况，发现问题及时处理解决。如在清雪作业中发生的意外事故，应立即组织人员车辆实施救助，并及时将伤者送往就*医院治疗。
（四）凡对除雪工作不利，造成不良社会影响的，进行通报批评和处罚；对于除雪工作做得好的，给予通报表扬。
（五）完善值班制度，实行领导带班、专人值班制度，节假日值班按值班表执行。值班人员要及时了解掌握天气变化和降雪情况。全体职工要保证冬季下雪期间通信畅通。
五、清雪作业标准
（一）机械清雪作业质量标准
1、清雪机械设备应沿着路中间右侧向前行驶。
2、禁止将积雪推成较大雪堆或推到路口处，影响交通。
3、清雪机械设备在下雪中或夜间作业时，应及时开启警示灯、照明灯，以免发生交通安全事故。
4、清除的积雪应运送至指定倾倒区域。
（二）人工清雪质量标准
1、清雪人员应在规定的时间内完成责任区内清雪任务。
2、配合机械清雪时，应及时将机械清除过的残雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。
4、禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪堆入下水道中。
为确保全校师生的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：校长
组员：全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工：
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的`处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人：
发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人：班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人：班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人：
负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人：
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雪寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的'认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育：
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用**、主题班队会课、教师政治业务学*时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
为进一步落实雪后清雪工作任务和责任，切实做好冬季城区清雪工作，迅速清理道路积雪，以确保民众出行安全，维护城区环境整洁，结合我县实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“统一调度，密切配合，机械为主，人工配合，突出重点区域，带动全面工作”原则，通过周密部署，强化措施，确保及时清除建城区内的积雪，为民众和车辆出行提供便利、安全的环境。
二、组织机构
为确保城区清雪工作做实做好，成立融雪清雪指挥部，负责建成区内融雪清雪工作的组织、协调、督促和检查。指挥部下设两个工作小组。具体职责分工为：
1、协调督导组：负责与上级融雪清雪指挥部的联系沟通，上传下达相关文件精神，明确清雪任务，及时掌握和反馈清雪动态。
2、积雪清运组：负责城区主次干道的积雪清扫和运输工作，根据具体情况调动、租赁车辆，按街道划分责任区，配备保洁员。
三、职责分工
1、县住建局：负责组织协调城区主次干道的的积雪清扫和运输工作。
2、县交警大队：负责对融雪、清雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避免交通事故发生。
3、县卫健局：负责发生意外情况下伤病人员的应急救助工作。
4、县***：负责在降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事件的处置工作。
5、县交通局：负责指挥、协调车辆运行，城区公交安全行驶。
6、高邑镇：按照属地管理原则，组织城中九村两委干部发动群众做好辖区内道路融雪清雪工作。
四、具体要求
（一）降雪后，融雪清雪指挥部立即启动清雪预案，调动应急力量迅速赶赴清雪现场，开展清雪工作。首先确保保证刘秀路、中兴大街等城区主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）机械清雪组要提前完成清雪机械设备车辆全面检修、维护、机油及轮胎更换等保养工作，完成雪铲、撒布机等清雪设备的安装、维修和调试工作，备好防滑链，提前做好清雪准备。
（三）在清雪作业中，各组应保持信息联络，及时通报情况，发现问题及时处理解决。如在清雪作业中发生的.意外事故，应立即组织人员车辆实施救助，并及时将伤者送往就*医院治疗。
（四）凡对除雪工作不利，造成不良社会影响的，进行通报批评和处罚；对于除雪工作做得好的，给予通报表扬。
（五）完善值班制度，实行领导带班、专人值班制度，节假日值班按值班表执行。值班人员要及时了解掌握天气变化和降雪情况。全体职工要保证冬季下雪期间通信畅通。
五、清雪作业标准
（一）机械清雪作业质量标准
1、清雪机械设备应沿着路中间右侧向前行驶。
2、禁止将积雪推成较大雪堆或推到路口处，影响交通。
3、清雪机械设备在下雪中或夜间作业时，应及时开启警示灯、照明灯，以免发生交通安全事故。
4、清除的积雪应运送至指定倾倒区域。
（二）人工清雪质量标准
1、清雪人员应在规定的时间内完成责任区内清雪任务。
2、配合机械清雪时，应及时将机械清除过的残雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。
4、禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪堆入下水道中。
1总则
1.1编制目的和依据
为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求，特制订本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。
1.3工作原则
全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构
为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市**主要领导任总指挥，市**分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣传部、人武部，市***、教育局、工信局、***、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场***、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。
为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市***、城管局、交通局、海事局、长航**组成；安全生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场***、水务集团组成；宣传发动组，由市委宣传部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、***、盐业公司组成。
2.2职责
2.2.1市扫雪防冻指挥部职责
在市**领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体安排和工作方案，负责通报雪情、协调矛盾，督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冻工作。
2.2.2成员单位职责
市纪委监委：按照市**扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实情况进行监督检查，严肃查处各职能部门不认真履行职责及失职渎职行为。
市委宣传部：协调开展新闻宣传和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。
市人武部：负责协调部队和民兵预备役人员组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。
市***：协调做好雨雪灾害监测、预报、预警工程的规划工作，根据市应急管理局制定的计划，做好救灾物资的储存、调拨和供应；及时提供农副产品等方面的价格信息。
市教育局：负责动员全市中小学校做好校园门口道路积雪清扫工作，加强中小学生安全宣传教育及防范，必要时通知停课。
市工信局：配合市气象局利用气象灾害手机短信“绿色通道”，及时做好气象预警和应急预案的信息发布工作。
市***：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强安全保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，及时向指挥部提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成伤害事故的，按规定及时处理。组织警力投入抢险救灾工作。
市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。
市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等安全隐患；督促施工单位对在建工程采取安全措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，及时维修燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪防冻。
市城管局：承担扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪情况。组建突击队伍，配合做好城区扫雪除冰。
市交通局：负责协助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台安全，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥善安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的安全管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，按照指挥部要求进行扫雪除冰。
市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；及时抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。
市农业农村局：负责及时提供全市农业灾害情况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后恢复生产工作；牵头做好地产农产品保障。
市商务局：配合做好全市农副产品的供应保障工作。
市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快恢复损坏的.广电设施。
市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供受灾地区医疗卫生信息。
市应急管理局：负责及时发布各类应急管理、安全生产预警信息；加强对工矿商贸企业安全生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的安全监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活补助。
市市场***：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。
市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣传报道，及时发布预警信息、典型事迹和工作动态。
市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，配合做好农副产品的供应保障。
市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。
市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，及时抢修受损供水设施。
市供电公司：负责电力设施的安全运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。
海事局：负责因气象灾害天气引发的水上交通安全应急处置和搜救工作。
市气象局：建立和完善气象灾害预警信息发布系统，及时向市**、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气情况，及时发布天气预测、预报，提出预案启动建议，制定防御指南等，加强应急知识和安全知识宣传。
市盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备，以备各相关部门上门采购。
电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快恢复被破坏的通信设施，保证通信畅通。
各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。
3应急流程
3.1雪前准备
进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。
3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾害预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，根据预警及时启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局）
3.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣传部、市融媒体中心、市***、交通局、气象局、各区镇、街道）
3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备充足的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位）
3.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、***、交通局、各区镇、街道）
3.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。（责任单位：各成员单位）
3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供给充足，市场*稳。（责任单位：市***、农业农村局、商务局、各区镇、街道）
3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作，落实突击力量。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道）
3.2预警
当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时发布和调整工作指令。
暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。
3.2.1Ⅳ级预警
标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施：
（1）各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。
（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。
（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障准备工作。
（4）相关部门要会同属地**提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害准备。
（5）加强社会宣传，提醒行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，并及时发布扫雪防冻工作动态。
3.2.2Ⅲ级预警
标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施：
在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。
3.2.3Ⅱ级预警
标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施：
在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。
3.2.4Ⅰ级预警
标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施：
在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力量和资源，全力应对灾害。
3.3应急响应
3.3.1Ⅳ级应急响应
（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、***等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测；交通部门负责每天上午7：00前提供主要国省道路况及通行情况，交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。
（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化，安排人员、车辆及时扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。
（3）**部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路安全畅通。
（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。
3.3.2Ⅲ级应急响应
（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、***、**等部门，负责及时提供相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物，消除安全隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的`困难人员房屋的救助工作；**、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。
（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力量，及时清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队，根据指挥部要求和实际需要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。
（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。
（5）**部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。
（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。
3.3.3Ⅱ级应急响应
（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。
（2）采取紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪；**机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就*参与扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。
（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。
（4）各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
3.3.4Ⅰ级应急响应
（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
（2）交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。
（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患，防止次生灾害发生。
（4）必要时进行停课、停业（特殊行业除外）。
（5）发生灾害后，各区镇、街道、各职能部门根据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。
3.4除雪作业要求
（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保迅速开展作业。
（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要公路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。
（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。
4善后工作
4.1灾情统计
雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实，重要信息立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，先上报基本情况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。
4.2灾后救助
（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和安排社会提供的紧急援助；根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。
（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中按照逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
（3）市财政局负责落实救灾资金。
（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。
4.3灾后救治
市卫健委统筹调配医务技术力量，全力抢救因灾伤病人员。
4.4损毁工程修复
遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗情况，及时补充到位。
4.5灾后重建
各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
4.6灾后补偿
（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔，确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。
（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
4.7总结评估
每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等，同时征求社会各界和群众的意见和建议，从各个方面和环节提出改进意见，并不断提高完善。
5保障措施
1.提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级**的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。
2.精心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特别是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传，动员沿街单位、店家提前准备好工具，按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪积水。
3.加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产安全。
4.加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。
5.加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。
6附则
6.1预案管理
本预案由市城管局负责编制，报市**批准后组织实施。
各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。
6.2预案解释部门
本预案由市城管局负责解释。
6.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
为进一步落实雪后清雪工作任务和责任，切实做好冬季城区清雪工作，迅速清理道路积雪，以确保民众出行安全，维护城区环境整洁，结合我县实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“统一调度，密切配合，机械为主，人工配合，突出重点区域，带动全面工作”原则，通过周密部署，强化措施，确保及时清除建城区内的积雪，为民众和车辆出行提供便利、安全的环境。
二、组织机构
为确保城区清雪工作做实做好，成立融雪清雪指挥部，负责建成区内融雪清雪工作的组织、协调、督促和检查。指挥部下设两个工作小组。具体职责分工为：
1、协调督导组：负责与上级融雪清雪指挥部的联系沟通，上传下达相关文件精神，明确清雪任务，及时掌握和反馈清雪动态。
2、积雪清运组：负责城区主次干道的积雪清扫和运输工作，根据具体情况调动、租赁车辆，按街道划分责任区，配备保洁员。
三、职责分工
1、县住建局：负责组织协调城区主次干道的的积雪清扫和运输工作。
2、县交警大队：负责对融雪、清雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避免交通事故发生。
3、县卫健局：负责发生意外情况下伤病人员的应急救助工作。
4、县***：负责在降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事件的处置工作。
5、县交通局：负责指挥、协调车辆运行，城区公交安全行驶。
6、高邑镇：按照属地管理原则，组织城中九村两委干部发动群众做好辖区内道路融雪清雪工作。
四、具体要求
（一）降雪后，融雪清雪指挥部立即启动清雪预案，调动应急力量迅速赶赴清雪现场，开展清雪工作。首先确保保证刘秀路、中兴大街等城区主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）机械清雪组要提前完成清雪机械设备车辆全面检修、维护、机油及轮胎更换等保养工作，完成雪铲、撒布机等清雪设备的安装、维修和调试工作，备好防滑链，提前做好清雪准备。
（三）在清雪作业中，各组应保持信息联络，及时通报情况，发现问题及时处理解决。如在清雪作业中发生的'意外事故，应立即组织人员车辆实施救助，并及时将伤者送往就*医院治疗。
（四）凡对除雪工作不利，造成不良社会影响的，进行通报批评和处罚；对于除雪工作做得好的，给予通报表扬。
（五）完善值班制度，实行领导带班、专人值班制度，节假日值班按值班表执行。值班人员要及时了解掌握天气变化和降雪情况。全体职工要保证冬季下雪期间通信畅通。
五、清雪作业标准
（一）机械清雪作业质量标准
1、清雪机械设备应沿着路中间右侧向前行驶。
2、禁止将积雪推成较大雪堆或推到路口处，影响交通。
3、清雪机械设备在下雪中或夜间作业时，应及时开启警示灯、照明灯，以免发生交通安全事故。
4、清除的积雪应运送至指定倾倒区域。
（二）人工清雪质量标准
1、清雪人员应在规定的时间内完成责任区内清雪任务。
2、配合机械清雪时，应及时将机械清除过的残雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。
4、禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪堆入下水道中。
为切实做好全市除运雪工作，保障雪天道路通行，根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求，结合我市实际，制定本应急预案。
一、指导思想
以全面提高冬季城市管理水*，确保道路畅通，方便市民出行为目标，坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”，按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准，进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式，有效提高除运雪效率和质量，确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。
二、总体原则
（一）坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下，适度撒布环保型融雪剂，其他区域严禁使用融雪剂，确保绿色、环保除雪。
（二）坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”，积极落实各项除雪措施，最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响，确保城市正常运转，保障人民群众生命财产安全。
（三）坚持“专业化、社会化为主体，市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用，同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性，营造“全民除雪”的浓厚氛围。采取市场化方式，聘用社会人员及机械除雪，发挥市场化除雪的'补充作用。
三、应急响应
将降雪预警响应划分为三级，针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应；针对大到暴雪天气启动二级响应；针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。
（一）一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪，**交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织，其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。
（二）二级响应。根据气象预报信息，分管**牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议，安排部署各部门具体任务。
（三）三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联*会议，对城市道路实施交通管制，组织学校停课、机关企事业单位放假，调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。
四、主要任务
（一）发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系，提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。
（二）确定响应等级。由住建部门牵头，组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前，对每场降雪进行雪前会商，提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后，即时启动我市应急响应。
（三）细化除雪准备。降雪前，各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令，所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命，随时准备即下即清。
（四）实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令，边下边除，边除边运，力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的标准，具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下，可根据实际情况堆放积雪，由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪，严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水，严禁向清理后路面抛撒积雪，由综合执法局负责监督。
（五）开展督查检查。市**督查室负责，在降雪开始后，对除运雪工作情况进行监督检查，对除运雪工作不及时或不达标单位，给予批评、曝光。
（六）强化宣传报道。由市委宣传部牵头，协调传媒中心等机构，在雪前、雪中、雪后，对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时，通过开展专题报道、网络宣传等渠道，全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道，通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。
五、责任分工
市住建局：负责全市除运雪工作的日常组织协调；园林服务办公室负责广场、公园除雪；市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作；交通运输局负责国省干道除运雪；物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪；综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪，对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。
市***：负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故；负责增派警力，疏导交通；负责清理除雪过程中的违法占道车辆。
经济开发区管委会：负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。
市应急局：及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情，为除雪工作科学决策提供准确依据。
各镇街：负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。
市委宣传部、传媒中心：负责及时发布雪情信息和工作情况。
市财政局：负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。
其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。
六、组织领导
为加强对除运雪工作的组织领导，市**成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副**、**焦健担任，副总指挥由市**分管副**关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市**办、市***、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇**、晓明镇**、晓南镇**。
指挥部办公室设在市住建局，负责除雪指挥部日常工作，办公室主任由市住建局局长康传法兼任。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务，切实加强组织领导，强化责任意识，抓好各项工作组织落实，确保除雪工作优质、高效、有序进行。
（二）提早部署，明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际，制定冬季除雪方案，明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪，要提前安排部署，保证应急措施落实到位，一旦发生灾害性降雪，要在最短时间内清除积雪，保证城市交通和生产生活的正常运行。
（三）密切配合，协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用，按照市除运雪指挥部的统一要求，密切配合、协同作战、及时沟通，组织和调动社会各方力量，形成合力推进的良好态势，共同做好冬季绿色除雪工作。
一、目的
为切实做好冬季除雪防冻工作，增强突发性雪灾处置能力，确保辖区内道路畅通，为广大人民群众提供良好的工作和生活环境，经街道研究，制订本预案。
二、组织领导
街道成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，各包社区领导、社区**、为成员的除雪防冰工作领导小组，负责统筹辖区除雪防冻工作，检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在城建委，具体负责除雪防冰的.协调、调度、检查等工作。
按照属地管理的原则，各社区为除雪防冻工作第一责任单位，具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作，按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求，组织沿街门店做好除雪防冻工作。
三、除雪防冻范围
辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、**街
辖区主要地段，如城乡结合部、街巷、小区
主要场所，如社区服务中心、学校，医院。
四、预警机制
1、降雪为小雪时，启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6：00前清除完毕，晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。
2、降雪为中雪时，启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8：00前完成积雪清除，晚上降雪应在次日上午10：00前完成积雪清除。
3、降雪为大雪时，启动橙色预警机制。街道全面动员发动，并具体组织实施积雪清除。实行包片分段，确保责任到人，及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪，园林部门清除树木积雪。
4、降雪为暴雪时，启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥，各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上，防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范，对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。
五、工作要求
1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备，严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。
2、各社区、各单位街道除雪指令后，要立即投入积极除雪行动，保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外，确保交通安全畅通。
3、物业小区内积雪，有各小区物业组织群众完成。
六、严格责任追究
各社区要结合任务分工，各自制定详细的除雪防冰应急预案；包社区干部要根据各自任务分工，按照不同预警机制要求，随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机，造成一定影响的，要向街道党工委、办事处作出书面检讨；因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的，将严肃追究有关责任人的责任，并在全街道进行通报。
为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害，做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区**的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。
一、组织机构
成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
总指挥：曾辉
副总指挥：宋延军
成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路**分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
二、各小组职能职责和人员组成
1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。
成员单位：党政办公室、各社区
2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区
3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区
4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。
成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室
5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。
成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室
6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全**和社会治安，确保社会安全稳定。
成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路**分局
7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。
成员单位：社区治理办公室、省直一门诊
三、工作重点
1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。
2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。
3、加强老旧小区的安全排查。
4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。
5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。
6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。
四、工作保障
1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。
2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。
五、工作要求
1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。
2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。
3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。
为确保我区房产领域安全生产形势稳定，根据省、市、区关于做好低温雨雪冰冻天气应急保障工作相关文件精神，结合单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人民为中心的发展思想”，树立“隐患就是事故”的理念，高度重视低温雨雪冰冻天气的.防范工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、组织领导
成立房产管理中心关于应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责组织落实上级部署要求，开展应急响应工作。
组长：罗昆
副组长：汤仁明、朱丽
成员：马鹏、罗思玉、胡英海、周丽君、崔贤敏、朱宝、李翔、孔翔、陈政、袁航
办公室设在中心办公室，汤仁明为办公室主任，朱丽为办公室副主任，具体负责领导小组工作。
三、重点工作
（一）强化房地产行业安全指导。相关责任科室要指导房地产开发企业做好应对低温雨雪冰冻天气的应急预案，及时开展安全隐患排查整改，强化应急值守，做好应急人员的配备和救灾工具、物资的准备，积极做好各项防范应对工作，确保各项工作*稳有序。
责任领导：汤仁明
责任科室：市场管理股、房地产市场监察股
（二）抓好“两改”项目施工现场安全。棚户区改造、老旧小区改造责任股室要及时联合属地街道、乡镇开展安全指导、督查工作。重点抓好改造施工现场安全管理，重视办公用房、简易工棚、建筑起重机械、用火用电等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控。在雨雪、冰冻天气期间，禁止高空作业和一切设备安装、安拆、维保工作，及时清扫大跨度轻质结构房屋、临时用房、工地工棚等屋顶积雪，防止发生垮塌事故。
责任领导：汤仁明
责任科室：住房保障股
（三）强化房屋安全指导工作。及时受理房屋安全鉴定、白蚁防治等业务，对疑似C级危房、D级危房要及时提醒告知相关单位和住户做好加固、搬离、转移等工作，确保人民群众生命财产安全。
责任领导：朱丽
责任科室：房屋安全鉴定股、白蚁防治股
（四）强化困难群众防范应对工作。迅速组织驻村基层干部深入群众开展走访慰问，了解困难群众防寒保暖物资的配备情况，排查防雪防冻防灾安全隐患。密切关注雪情灾情，一旦出现灾情，要立即做好人员转移等应急处置工作并及时上报，确保人民群众安全过冬、温暖过年。
责任领导：朱丽
责任科室：扶贫工作队
（五）强化办公区域安全管理。要加强对办公区域内设施设备巡查，保障办公设施设备正常运转，发现问题及时督促物业企业做好维修、维护工作。对办事大厅和办公区域，要及时清扫，保证干净卫生，确保群众出行方便。
责任领导：汤仁明、朱丽
责任科室：市场管理股（政务服务大厅）、办公室
四、工作要求
（一）高度重视。坚持“以人民为中心的发展思想”，各责任领导、股室要提高站位，组织落实，针对关键环节、区域要采取措施，最大限度减少损失。
（二）做好值班值守。各责任领导、股室负责人要保持通讯畅通；春节放假期间，各科室要严格按照春节值班表值班值守，遇紧急情况，要及时向分管领导和主要领导报告，并向上级部门请示报告。
（三）强化督查检查。各相关责任股室要严格落实低温雨雪冰冻灾害应对措施，要加强现场检查，对发现的安全隐患要及时督促整改。
（四）加大信息宣传。各责任股室要安排专人负责数据收集和信息报送工作，对因低温雨雪冰冻天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定及时上报。信息管理股要关注气象预报及时通过微信、短信等方式传递最新气象信息并加强与新闻媒体的工作衔接，及时宣传我区应急处置期间涌现的先进人物和先进事迹，弘扬社会正能量。
1.总则
1.1编制目的
为提高全街道应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《余姚市雨雪冰冻灾害应急预案》等法律、法规、规章，结合本街道实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
1.4.2坚持预防为主、防救并举的原则。各村（居、社区），有关单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对街道生产生活和出行造成的重大影响，结合本区域、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实救灾措施，切实做到有备无患。要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。
1.4.3坚持快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
1.4.4坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。应急队伍、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2.组织指挥体系及职责
街道雨雪冰冻灾害应急组织指挥体系由街道雨雪冰冻灾害应急指挥机构、日常办事机构和各村（居、社区）雨雪冰冻灾害应急领导小组组成。
2.1应急指挥机构
根据应急处置行动需要，成立街道雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称街道领导小组），统一领导，组织指挥和协调雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.1.1街道领导小组组成
组长：党工委**
副组长：办事处主任
成员：街道班子成员
2.1.2街道领导小组职责
2.1.2.1根据低温雨雪冰冻灾害险情或灾情，决定是否启动或终止低温雨雪冰冻灾害应急预案。
2.1.2.2负责调集低温雨雪冰冻灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，统一指挥和组织低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作。
2.1.2.3指导和督促领导小组办公室开展工作。
2.1.2.4承担街道办事处交办的其他任务。
2.2日常管理机构
街道领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，负责综合协调和日常管理工作。
2.2.1办公室组成
办公室主任由街道办事处分管政法的副**兼任，办公室副主任由街道办事处分管副主任兼任，设立A、B岗，办公室成员由党政综合办、人武部、农业农村办、发展服务办、城建城管办、社务办、综治办、财政管理办、应急管理所、宣传线、派出所、供电所、卫生院、电信局等单位负责人组成。
2.2.2办公室职责
2.2.2.1负责雨雪冰冻灾害动态监测和预警预报信息上报，向街道领导小组提出预案启动和终止意见。
2.2.2.2落实街道领导小组指示，组织、协调各成员单位和街道有关办（线）共同做好雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2.2.2.3做到24小时值班，确保上情下达，下情上传，灾前及时通知全体机关人员，到岗到位，进入临战状态，并通知各村（居、社区）及有关单位安全责任人做好抗灾救灾工作。
2.2.2.4调查、综合雨雪冰冻灾害相关情况，起草有关文件和简要情况报告。
2.2.2.5负责做好应急处置工作总结评估，提议应急处置行动奖惩意见。
2.2.2.6负责街道领导小组交办的其他工作。
2.3应急工作组
根据职责分工，成立若干工作组，明确主要职责及相关人员，一旦本预案启动，立即开展有关工作。
2.3.1查灾核实组。由社务办（2）牵头，农业农村办、发展服务办、社务办（1）、城建城管办、应急管理所等参加。其主要职责是了解、收集各种灾害所造成的损失情况，派员到灾区实地查灾核实、汇总，并及时将受灾情况上报市**和有关部门。
2.3.2应急保卫组。由综治办牵头，派出所、司法所、人武部、综合执法中队等参加。其主要职责是：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序，积极预防和妥善处理突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信等要害部门的安全保卫，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
2.3.3后勤保障组。灾前准备由社务办（2）会同财政管理办牵头，发展服务办配合，做好急需救灾物资的采购；农业农村办做好应急救灾物资（工具）的储备。应急物资由纪工委牵头，社务办（2）、财政管理办参加，做好灾区群众的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
2.3.4道路保畅组：由街道政法**牵头。由应急管理所、交警中队负责制定交通疏导和联动分流方案，区域主要路口的交通秩序。综治办，派出所、人武部、综合执法中队负责区域内桥梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5设施恢复和生产自救组。由农业农村办、城建城管办共同牵头，发展服务办、社务办（2）、供电所、电信等部门参加，其主要职责是：指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和供水、供气等市政设施，以及房屋抢险工作，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。
2.3.6医疗卫生组。由社务办（1）牵头，农业农村办、发展服务办等参加。其主要职责是组织医疗防疫队伍进入灾区，实施灾区疫情监测，预防或控制传染病疫情，及时做好疫区的免疫和场所消毒工作。
2.3.7督查组。由街道纪工委牵头，组织线、财政管理办、社务办（2）等参加，其主要职责是：负责人员到岗情况、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违纪违法人员的行政责任。
2.4各村（居、社区）应急指挥机构
各村（居、社区）根据雨雪冰冻灾害应急处置行动需要，依照本预案并结合各村实际情况，建立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥机构，负责领导、组织和指挥当地雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.5成员单位职责
2.5.1党政综合办：负责接待上级领导、对外联络工作；汇报灾情和抢险实况，总结经验教训；负责做好街道雨雪冰冻灾害应急领导小组各成员单位及各村（居、社区）应急领导小组的协调工作。
2.5.2农业农村办：协助街道雨雪冰冻灾害应急领导小组负责人做好应急时期的面上指导工作；提供农业灾害影响信息，帮助、指导农民恢复灾后生产。
2.5.3人武部：负责组织民兵参加抢险救灾；协助街道办事处做好抢险救灾相关保障工作。
2.5.4发展服务办：负责工业企业在建工程、低洼仓库物资转移和灾后自救，商贸企业的物资转移和灾后自救，协调救灾物资采购和保险公司理赔等工作。
2.5.5社务办：教文卫线负责学校（幼儿园）的防御低温雨雪冰冻灾害工作，采取措施，保证师生安全；指导卫生院做好灾区的防病、治病和卫生防疫工作。民政线负责做好救灾物资的储备、调运、供应工作；及时掌握灾情，并向上级**报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活。
2.5.6综治办：负责处理抢险救灾的治安工作，随时掌握动态，维护交通秩序，保证抢险救灾车辆顺利通行。
2.5.7财政管理办：及时下拨抢险救灾经费并监督使用；做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管办：做好城市道路特别是桥梁等重点交通节点的除雪除冰工作，确保城区道路畅通，做好户外广告设施监管相关工作，确保广告安全、牢固。
2.5.9派出所：负责合理安排警力做好抢险救灾期间的安全保卫工作；准备应急力量（综管员）协助受灾人员安全、快速转移和道路扫雪除冰工作。
2.5.10供电所：及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施；确保**机关、重要部门的正常用电。
2.5.11电信低塘支局：保障信息及时传递，抢修灾损电信设施，确保**机关的通讯畅通。
2.5.12宣传线：及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；负责灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；利用微博、微信等媒体，快速发布灾情、救援等网民关注信息，搭建互动*台。
2.5.13纪工委：负责对人员到岗、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用等情况进行监督检查。
2.5.14团工委：动员和组织志愿者队伍参加应急救助行动。
2.5.15街道卫生院：加强医疗急救工作人员配备（应急救援人员处于待命状态）；做好雨雪天气常发、频发病药品、器材和急救设备的贮备；加强与上级急救单位的协调沟通，确保急救病人及时转动救治。
3.应急预警分级
雨雪冰冻灾害预警级别，按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级：特别重大雨雪冰冻灾害红色预警(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害橙色预警(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻黄色预警(Ⅲ级)、一般雨雪冰冻蓝色预警(Ⅳ级)。
3.1Ⅰ级红色预警（特别重大雨雪冰冻灾害）
3.1.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害红色预警信号等级天气，可能直接造**员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生严重影响；
3.1.2已经出现特别重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.2Ⅱ级橙色预警（重大雨雪冰冻灾害）
3.2.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害橙色预警信号等级天气，可能直接造**员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生较大影响；
3.2.1已经出现重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.3Ⅲ级黄色预警（较大雨雪冰冻灾害）
3.3.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害黄色预警信号等级天气，可能造**员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生影响；
3.3.2已经出现较大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.4Ⅳ级蓝色预警（一般雨雪冰冻灾害）
3.4.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害蓝色预警信号等级天气，可能对经济社会及群众生产、生活产生一定影响；
3.4.2已经出现一般等级低温雨雪冰冻灾害实况。
4.应急准备
4.1资金准备
财政管理办要做好应对雨雪冰冻灾害的筹资工作，一旦发生雨雪冰冻灾害，要及时安排和拨付应急救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
4.2物资储备
社务办（2）、发展服务办要做好救灾物资动态储备和生产储备工作；农业农村办、人武部要做好储备除雪除冰专用工具，抓好应急保障；应急管理所要做好应急车辆的准备；环卫所做好融雪物资和铲雪车辆的准备。
4.3应急队伍
人武部、派出所、综合执法中队要加强应急救援队伍建设，*时开展应急演练，确保抢险救灾工作顺利实施（街道应急力量见附件），战时做到Ⅳ级预警通知准备，Ⅲ级预警集中备勤。
5.应急响应
5.1应急响应行动
市指挥部启动应急响应后，街道领导小组根据情况按以下程序响应。
5.1.1查灾核实组迅速组织人员赶赴现场进一步了解情况，分析原因，掌握事态发展趋势，对收到的低温雨雪冰冻灾害信息及时进行审核。
5.1.2经审核符合雨雪冰冻灾害Ⅳ级以上标准的，查灾核实组立即电告领导小组。
5.1.3街道领导小组启动应急预案。
5.1.4预案启动后，即成立街道雨雪冰冻灾害应急指挥部，指挥部设在街道指挥室。街道雨雪冰冻灾害应急领导小组及办公室成员接到通知后一小时内到指挥部报到，并开始工作。协调街道雨雪冰冻灾害应急工作；组织会商雨雪冰冻灾害发展趋势。
5.1.2各成员单位及相关办（线）应急响应
按照街道领导小组的统一部署，各成员单位及相关办（线）立即启动相应等级的雨雪冰冻灾害应急处置预案，完成各项保障工作任务。
5.1.3各村（居、社区）应急响应
收到雨雪冰冻灾害或预警信息后，按照当地雨雪冰冻灾害发生发展情况，启动雨雪冰冻灾害应急防御、救援、保障等行动，确保雨雪冰冻灾害应急预案有效实施。
5.1.4社会公众应急响应
社会公众采取相应的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分级应急响应
5.2.1Ⅳ级应急响应
根据指挥部意见，启动Ⅳ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知。各村（居、社区）启动各自预案的Ⅳ级应急响应，实施应急行动，通知民众准备好避灾物资和2天以上的食物；每天9时、21时向指挥部报告应急行动情况，如有灾情发生，先期处置后，1小时内报告。对有重大影响的灾害发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，应立即报告。
5.2.2Ⅲ级应急响应
根据指挥部意见，启动Ⅲ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各联村（社区）工作组下村（社区）指导防灾减灾和抢险救灾。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅲ级应急响应行动；每天6、12、18、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组开展应急处置行动，及时进行抢险救灾。
通知民众及时避灾。民政办做好避灾场所、救灾物资和食物供应等应急准备，转移危险地带和场所人员。
通知中小学校停课。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动。
5.2.3Ⅱ级应急响应
启动Ⅱ级应急响应，指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅱ级应急抢险救灾行动；每天3、6、9、12、15、18、21、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组相关投入全部的工作人员开展应急处置和抢险救灾行动。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动；社务办（2）负责调运救灾物资和食物到避灾场所；团工委动员组织志愿者队伍参加应急救助行动。
5.2.⒋Ⅰ级应急响应
启动Ⅰ级应急响应，并向上级**或相应应急指挥部报告，请求上级给予指导和支援，全力以赴抗灾。
5.3应急响应终止
当雨雪冰冻灾害等级解除后，街道领导小组宣布应急响应终止。
6.后期处置
6.1调查与评估
6.1.1街道农业农村办负责本区域内的雨雪冰冻灾害调查、评估工作。
6.1.2雨雪冰冻灾害调查评估结果，应在灾害结束后10日内报送领导小组办公室和上级气象主管部门。
6.1.3雨雪冰冻灾害评估结果可作为雨雪冰冻灾害救助、赔偿的依据。
6.2总结通报
雨雪冰冻灾害应急工作结束后10日内，各成员单位将本次灾害应急工作形成书面总结上报街道领导小组办公室。
7.保障措施
7.1资金保障
街道办事处将雨雪冰冻灾害应急准备和救援工作所需资金列入财政预算，妥善安排，确保应急需要。
7.2其他保障
根据办（线）职责以及街道办事处明确规定的应急保障任务，相关办（线）应建立和及时启动雨雪冰冻灾害应急处置工作所需的保障预案，确保雨雪冰冻灾害应急处置工作有效进行。
8.监督管理
8.1宣传、培训和演练
8.1.1宣传教育
各有关单位应当充分利用广播、电视、互联网等多种媒体，加大对雨雪冰冻灾害预警知识的宣传，对社会公众开展雨雪冰冻灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育。
8.1.2培训
各有关办（线）及单位要把雨雪冰冻灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，重点加强对直接从事雨雪冰冻灾害应急工作的管理和救援人员的培训。
8.1.3演练
雨雪冰冻灾害应急演练是突发公共事件总体应急演练的重要组成部分，各办（线）及单位要加强应急预案学*，积极开展针对不同类型雨雪冰冻灾害的应急模拟演练，增强应对能力，以确保雨雪冰冻灾害发生时，应急预案能发挥作用。
8.2奖励与责任追究
街道办事处对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；在应急处置中有玩忽职守，谎报灾情，失职渎职等违纪违法行为的，依据有关规定追究当事人责任。
9.附则
9.1预案管理与更新
本预案由街道应急办牵头制定，报街道办事处批准后实施。街道应急办负责预案的日常管理，并根据我街道经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况，及时对本预案进行评审与修订。
9.2解释部门
本预案由街道应急办负责解释。
9.3实施时间
本预案自发布之日起施行。
——物业小区防汛的应急预案通用5篇
根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。
(一)、成立防汛领导小组
职 责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组 长： 成 员：
职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。
2、成立设备保障组
组 长： 成 员：
职 责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。
3、后勤保障组 组 长： 成 员：
职 责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组 组 长： 成 员：
一、职 责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。
二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。
七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。
八、*时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。
一、加强领导，明确责任，充分认识做好今年防汛工作的重要性
各物业服务小区负责人是做好汛期物业管理安全防范工作的第一责任人，要加强组织领导，落实分级负责制。一是总结往年的工作经验教训，对今年汛情的复杂性要有清醒的认识;二是对可能出现的灾害性天气要充分估计;三是对防汛工作的艰巨性要充分把握;四是对抗灾能力要精心准备。要广泛动员全物业服务人员，尽最大力量，努力做好今年汛期的物业管理安全防范工作。
二、完善安全预案，落实准备工作
各物业服务小区要结合既有应急预案，针对实践中存在的问题，认真修订完善，使预案更加切实可行。同时做好防汛的人员和物资准备，要突出重点，根据实际情况，确保各项措施落实到位以及人员、物资的到位，做好安全生产工作，尽量减少可能造成的损失。
三、立即开展安全检查，彻底消除各类事故隐患
各物业服务小区要立即组织开展一次拉网式的安全大检查，彻底消除各类安全隐患。汛期前要对避雷设施、低洼地带、简易危房、地下车库等重点部位进行检查维护，确保安全度汛。祥云总公司将对各物业服务小区服务项目进行监督检查，发现问题要及时整改，对拒不整改的进行通报批评并记入不良信用档案中。
四、加强安全宣传教育，落实安全生产和防汛值班制度
各物业服务小区要加大安全生产和防汛宣传力度，充分利用板报、电话、安全例会等各种手段进行广泛宣传，时刻牢记“生命为天，安全至上”，切实加强物业服务人员的思想教育克服麻痹思想，防止发生重特大事故,使各项安全防范措施落到实处。要切实加强汛期值班工作，小区负责人要在岗带班，及时掌握防汛工作动态，确保信息通畅。对突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。各类救援队伍要加强战备值勤，认真做好汛期安全事故的救援准备工作，确保物业项目安全度汛。
一、加强监督指导
各区物业主管部门要加强做好对本辖区物业管理区域防汛的检查指导工作，要专门组织人员到本辖区物业管理区域内对防汛工作进行指导，对存在问题和安全隐患的要及时督促物业服务企业进行整改。确保各项防御工作不留死角，防御措施落实到位。
二、加强教育，广泛动员
当前物业企业要对全体员工进行防汛教育，认真传达上级防汛工作的精神、宣讲物业企业防汛规定、措施和要求。使职工绷紧防汛工作之弦。同时要利用滚动屏幕、墙报、板报、会议、张贴告示等形式，对广大业主进行宣传防汛的重要性，做到人人知晓。
三、全面开展安全检查，发现隐患立即整改
1、各物业服务企业要对所服务的住宅小区开展一次全面、深入的检查，特别是对存在危险隐患的共用设施设备、房屋要采取有效的预防和排险措施。
2、加强对落水管的维修和下水管道的疏通。物业服务企业*期要安排专业维修人员，完成对小区内落水管、下水管道的全面检查，发现排水不畅或管道堵塞等现象，要及时进行修理。对小区化粪池、窨井进行疏通和清淤，对损坏的窨井盖进行调换，保持管道流水畅通。
3、加强对住宅小区安全防范工作的检查和对薄弱环节的检查。要落实专人对住宅小区安全防范的设施设备和措施进行全面检查，包括消防器材、避雷设施、报警装置、监控设备和电控防盗门等应当保持正常状态。对房屋附属物和附加物(如室外空调机、遮阳棚、晾衣架、电视***、户外广告)进行安全检查，发现隐患及时通知业主并进行整改。对高大树木，要加强防护、加固和修剪，防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
4、及时处理业主投诉。各单位要对外公布值班电话，物业服务企业要开通24小时服务热线，落实专人负责接待业主的报修与投诉。
5、成立各住宅小区抢险小组。遇中雨以上雨情时，抢险组长应在岗值班;遇大到暴雨雨情时，抢险队50%的队员应在岗值班;遇特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或到达指定地点待命。
6、对需要动用维修资金进行维修的，物业企业应积极向业主委员会反映，按维修资金有关程序，及时申报维修资金进行维修。
四、落实抢险物资
防汛物资是防汛抢险的重要基础，汛前必须筹备完毕，要指定设施条件好的固定仓库存放，确定专人保管维护，汛期对储备的防汛物资进行认真检查，确保防汛物资能在第一时间调拨一线，满足抢险需要，做到“备得足、调得出、用得上”。
汛期已经到来，各区物业主管部门和各物业服务企业要充分认识到防汛工作的严峻性，增强水患意识和防汛抗灾风险意识，认真、及时做好上述工作，扎实推进防汛工作，确保物业项目安全度汛。
目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
适用范围：所辖范围
监督执行：安全环境部
防汛应急程序：
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
（1）楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；
（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；
2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；
3、小区保洁人员清除各处积水；
4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
一、目的：
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥：xxx
副指挥：xx、xx、xxx
成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。
2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。
3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。
4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。
5.检查小区避雷系统。
6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。
7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1.对设备机房，及低于小区水*面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。
2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如：手电筒、应急灯。
4、应急通讯如：对讲机。
5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，*息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。
(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情，做好宣传工作，*息谣传、误传，保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：
1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就*口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。
——物业小区冰雪天气应急预案（精选5篇）
一、总则
为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥：XXX
成员：
四、职责
（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作
（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在75px以下为小雪，降雪量达到3-10为中雪，降雪量超过10为大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过125px时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
2小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。
（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
八、责任区域及负责人
1、XX公馆坡道及1、2号楼区域以及车库出入口责任区域由秩序部负责。责任人：XXX
2、XX公馆9号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人：XXX
3、XX公馆16号楼区域工程维修部负责。责任人：孙XX
4、XX公馆3、5、6、7、8、9、10号楼责任区域由客服环境部负责。责任人：XXX
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水*和工作效率，程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《*罗县**关于修订发布的通知》和《市**关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行**统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急方案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；
社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县**设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作。
2、部署救灾应急准备措施。
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况。
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作。
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥。
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻*部队请求支援。
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；
要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全。
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围。
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题。
10、完成县**交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾方案。
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行方案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急方案的调动终止建议。
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实。
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作。
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息。
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需。
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急方案，并做好预警工作。
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。
1、负责抗雪防灾物资采购的`信息储备。
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资。
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息。
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况。
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以*罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与***指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实方案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾方案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；
各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，限度地减少雪灾带来的损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造**员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室
为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作，按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求，结合我单位实际情况，现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下：
一、指导思想
落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求，强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理，遏制重大责任事故发生。
二、工作目标
按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后，做到反应迅速，在规定的时间内赶到指定地点，以有效的`措施，及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等，确保正常的生产、生活和工作秩序。
三、组织机构及工作职责
（一）组织机构
组长：汪健
副组长：雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹
组员：黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、
文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函
（二）工作职责
为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作，各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作，到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作，并及时的向一把手汇报情况，做好应对措施。
督导科：负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促，查露补缺。责任人章宏云
办公室：负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道；确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转；确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。
绿化维护公司：负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。
绿化工程公司：对在建、（已建）未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍，每队5—8人，运输车辆两台；对新栽苗木进行有效保护，确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。
四、工作措施
绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施：
1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查，及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班，上班时间：7：00—10：00，13：30—16：00。城区由章红云负者，开发区由曾武祥负责，应急人员7:30准时到各责任区待命。
2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒车主树枝易断，维护群众生命财产安全。
3.根据降雪的大小，安排水车冲洗积雪；安排人员打雪，减轻树枝负重，减少断枝。
4.根据对道路、广场、公园的巡查情况，及时、合理安排应急人员处理倾倒树木，清运断枝，保障行人和车辆通行。
5.根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况，及时安排人员铲雪、撒盐、清扫，保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及纪律
1、加强组织。各科室必须严密组织，落实责任制，雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出，因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度，节假日应急人员正常上班。
2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各路段及公园广场进行巡查、排查，尤其是对主干道的巡查，对维护范围内的'绿化情况及时汇报沟通，确保及时排除隐患。
3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报；应急作业人员严守安全规定，佩戴好安全设施，防范一切安全事故的发生，确保安全工作到位。
4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位，确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通，随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。
5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实，实行责任追究制度，对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任：
①由于工作安排或处置不及时，造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡，由单位负责人对相关责任人进行约谈，责成说明原因且上报书面检查至办公室，领导小组根据情节严重追究其相关责任。
②巡查人员不按时上班，玩忽职守，责任区内出现问题未及时上报，给单位造成不良影响和经济损失的，根据情节轻重处以相应的经济处罚。
③对于情节严重，造成重大安全事故的相关责任人，责任人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的，依法追究相关责任。
一、园林绿化过冬工作
入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长*性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。
为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。
二、消防安全检查工作
针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工“消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。
安全检查范围：
安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。
安全检查标准：
安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求
并且附和消防法规规范。
安全检查过程：
在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案 ”，并有“整改复检记录”。
安全检查记录：
“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。
完成检查工作：
检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。
邀请公司领导：
物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。
三、设施设备检查工作
部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。
冬季安全检查计划需涵盖
供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜）、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。
冬季安全检查计划要求：
（1）检查范围、内容、目标明确。
（2）检查标准附和相关规定。
（3）有明确完成时限。
（4）明确检查人员。
（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。
（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。
（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。
检查工作实施：
检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。
检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。
检查工作最好应有“动员”、 “总结”工作程序，并有完整记录。
检查工作汇报：
检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。
四、冬季除雪工作预案
进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。
预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”，“底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。
五、冬前安全工作复检
物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。
根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民**关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。
一、指导思想
全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的'、紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。
二、组织机构和职责
（一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
职责：
全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。
（二）成立应急处置小组
1、医疗组
组 长：钟正如
副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意
成 员：各科室主任护士长
职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。
2、后勤保障组
组 长：方水*
副组长：张红霞、李三玉
成 员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑
职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。
三、应急处置要求
（一）积极防范，做细“五防”
1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。
2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。
3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。
4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。
5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。
（二）有效应对，做实“四保”
1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。
2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。
3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。
4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。
（三）高度重视，做好“五到位”
1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。
4、应急值班要到位。严格落实院领导带班和24小时行政总值班制度，做到气象预警信息早掌握、值班部署早安排、应急处置早落实。
5、信息宣传要到位。要做好防范工作情况每日汇总，及时报送上级部门。
——物业小区冬季防冻应急预案(精选五篇)
一、提高思想认识，强化组织领导
各单位要进一步增强责任意识、忧患意识，吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训，组织动员辖区内的力量，抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效，行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区，及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一着不让。
二、组织动员宣传，全力排查隐患
各单位要加大突发事件的`应急宣传，迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作，全力排查隐患。一是密切关注天气变化，及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户，严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水，气温回暖后再上水，并检查太阳能及管道完好后再使用；提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户，自行关闭自家的表后阀门，并打开水笼头排空表内管道中的余水，防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度，并根据各服务小区的特点，完善防冻保暖预案，确保通讯设备畅通，抢修力量落实到位；二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施，对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的保温防护，遇有水管爆裂要全力以赴，及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通，尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生；三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患，要及时采取措施，落实整改，确保不留死角。
三、完善管理机制，加强监督检查
各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的监督检查。提高物业服务企业的责任意识，强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任，建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传，加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度，不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制，严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和应急报告制度，确保信息及时、准确、畅通。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11。工业用盐500Kg。
一、园林绿化过冬工作
入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长*性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。
为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。
二、消防安全检查工作
针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工 “消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。
安全检查范围：
安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。
安全检查标准：
安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求并且附和消防法规规范。
安全检查过程：
在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案 ” ，并有“整改复检记录”。
安全检查记录：
“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。
完成检查工作：
检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。
邀请公司领导：
物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。
三、设施设备检查工作
部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。
冬季安全检查计划需涵盖供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜） 、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。
冬季安全检查计划要求：
（1）检查范围、内容、目标明确。
（2）检查标准附和相关规定。
（3）有明确完成时限。
（4）明确检查人员。
（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。
（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。
（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。
检查工作实施：
检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。
检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。
检查工作最好应有“动员”、 “总结”工作程序，并有完整记录。
检查工作汇报：
检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。
四、冬季除雪工作预案
进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。
预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”， “底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。
五、冬前安全工作复检
物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。
一、物业冬季防冻措施
冬季的到来，物业管理服务企业首先要做的是防冻。一般来讲，应注意空置房屋、共用设施、设备以及楼道保温等三个方面。
1、空置房屋的防冻
（1）物业管理服务企业负责看护的空置房屋的防冻。一些开发商出于对物业管理服务企业的信任和减少看护房屋的麻烦，将没售出或已售出但没办理入住的房屋（特别是商业网点），交给物业管理服务企业看护。对于这类房屋，应采取如下措施避免上、下水管线受冻出现渗漏跑水现象
防冻措施
①加强室内防寒保温。对空置房屋的外门窗（包括阳台门窗）进行检查，缺失的玻璃应补安，确保门窗关闭严实。必要时还应将上、下水管线用岩棉等保温材料进行保温，对关闭不严的门窗用草垫子、棉门帘进行封档。不供暖的空置商业网点，全楼的上、下水主管线都在其室内，一旦发生冻害，受影响的'就是全楼的住（用）户。历年此类事故已屡见不鲜。因此，物业管理服务企业不能忽视防寒保温，不要舍不得防寒保温的投入。
②建立空房巡视制度。设专人对空置房屋进行巡视，一般要求三天巡视一次，最长时间也应一周巡视一次。三九严寒时对重点房屋（如有共用设施的空置商业网点）应一天巡视一次，发现问题及时报告并及时解决。
③建立应急机制。入冬前制定出切实可行的应急预案，组建应急维修队，准备应急物资材料。无论是夜晚还是节假日，接到应急报告，相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌，处理得当，修缮及时，避免损失。
（2）开发商空置房屋的防冻。由于销售或其他原因，没有入住的空置房屋，由开发商负责看护。开发商注重的是空置房屋及设施设备是否丢失，物业管理服务企业则注意的是这些空置房屋不要给他人的权益带来损害。所以，物业管理服务企业在入冬前应该与开发商进行沟通协商，确定这些空置房屋冬季看护巡视办法以及发生应急事件的处理方案。明确双方处理空置房屋应急事件的负责人和联系办法，建立日常空置房屋看护巡视的双方联系制度。要确保空置房屋情况清楚，双方应急方案明确，互相联系沟通及时，应急处理实施快捷。
（3）业主空置房屋的防冻。无论什么档次的小区，业主空置房屋的现象都普遍存在。这些空置房屋的业主，大部分缺乏对冬季防冻重要性的认识，疏于对空置房屋的适时查看，同时又不愿意将自己相关信息告知小区物业管理服务处或相邻业主，致使发生应急事件时联系不到空置房屋的业主。每年冬季空置房屋发水（暖气管或上、下水管冻裂等）而找不到业主的事情都时有发生，给相邻业主带来了较大损害。对这样的空置房屋，物业管理服务企业在入冬前应积极主动找空置房屋的业主，沟通协商冬季如何对空置房屋进行查看，建议业主对上、下水管线等采取保温措施，确定突发事件的应急解决方案，互相交换联系办法。同时向业主告知空置房屋一旦发生突发事件，给他人带来损害时他应该承担的责任。如果空置房屋内没有贵重物品，物业管理服务企业也可以收存业主的房门钥匙（需要专人保管），以备突发事件时使用。
2、共用设施、设备的防冻。
进入冬季后，小区内共用设施设备也应该做好保温防冻措施。上、下水管线、消防设施等大多在楼道内或房屋地下室内，隆冬时节很容易发季冻害：如下水管道冻结造成下水不通，消防温感报警器冻裂造成漏水等现象，很多小区都曾发生。因此，物业管理服务企业要对这些共用设施、设备进行保温。保温方法可用珍珠岩砌块围护或橡胶管、岩棉、棕麻缠绑等。必要时，还可在地下室（或地下停车场）入口处安装热风幕设施。这些保温措施都是一次投入多年受益。
3、楼道保温应引起足够的重视。
入冬前应将楼道门窗关闭严实，缺损玻璃及时补安。屋面出入口也要封闭严实，必要时可加锁防护。没有闭门器的楼道门应安装门弓子，以达到楼道门自动回关。
二、物业冬季防漏措施
冬季共用部位的渗漏主要是屋面和外墙面水落管位置。
1、屋面渗漏的防治。
冬季屋面渗漏的主要部位是女儿墙防水檐下和集中排水的排水口两处位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翘起缝隙，在屋面积雪溶化成水超过卷材边缘时，顺着翘起的缝隙向下渗漏；二是排水口是铁板焊制，卷材粘贴在铁板上，冬季寒冷时铁板与卷材膨胀系数不同，容易出现卷材翘起的现象。屋面积雪溶化成水流淌时，顺翘起之处渗漏。另外排水口窄小，防水施工时有一定困难，防水施工人员疏忽不认真操作，也是引起此处冬季渗漏的原因之一。
冬季屋面渗漏防治的主要方法
①在入冬前仔细检查女儿墙防水檐下卷材有无翘起缝隙，如发现有缝隙应用防水油膏嵌充，以牢固密实为准；
②仔细检查排水口铁板与卷材粘贴是否密实到位，如发现不密实或没到位现象应立即用喷灯烘烤或重新粘贴防水卷材；
③冬季一旦发生屋面渗漏，要迅速排除屋面积雪和积水（冰），再仔细清理渗漏之处的冰渣水滴，必要时可用喷灯烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墙面水落管渗漏的`防治。
大多屋面都是有组织排水，冬季屋面积雪溶化成水，由屋面排水口流入外墙水落管排出。可是外�Φ乃�落管（特别北外墙面上的水落管）温度很低且又很长，雪水顺水落管流下时就冻结在水落管内壁上，一层复一层逐渐成冰堵住整个水落管，继而膨胀撑破水落管。使得雪水渗漏出来顺外墙面流淌，在夜间寒冷时又冻结在外墙面上。冬季寒冷时外墙面形成冰面层现象随处可见，即是由此而成。
防治水落管渗漏主要方法
①在屋面积雪溶化期间，注意及时清扫排出积水，并在临*黑天时，在水落管上部用木棍敲打，将粘结在水落管内壁上的冻层震碎震落，避免冰层越积越厚堵住整个水落管；
②发现外墙面上有冰层时，要及时将冰层清理。即能避免冰层坠落伤人，也可减轻或避免此处墙面春暖花开时发霉长毛。
三、物业冬季防滑措施
冬季，由于天气寒冷，路面有雪有冰非常滑，人员出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔伤，造成安全事故，因此告知业主一些冬季防滑小知识，及时做好温馨提示。
1、人员的防滑
①及时清除装置、道路、楼梯、通道上的积雪、结冰。
②在主要通道上设置防滑设施，如：防滑毯、防滑垫等。
③在存在滑到风险的地方，设置安全提示标语。
④上下楼梯应扶扶手。
⑤冬季雪天出行应穿防滑鞋，在马路人行台阶上行走。
⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，双手不要揣在兜里，因为上臂来回摆动能起到*衡作用。
⑦如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、木板等工具固定好骨折部位，请求他人帮助或报警，尽快送医院治疗。
2、汽车的防滑
①防滑链，在轮胎外层套上一层防滑链，就像上面说的在鞋子上套防滑鞋套一样。相对来讲价格比较实惠一些。
②要是预算允许，可以换雪地轮胎，为了确保您的轮胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保证您驾控之旅的安全，更换成冬季轮胎是有必要的。
3、自行车的防滑
增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，提醒业主最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去*衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。自行车防滑增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，因此最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去*衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。
一、目的
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：游剑飞
副组长：涂昌位、黄金友、张广*
成员：公司高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：xxx。
