疫情物资保供应急预案汇总五篇

　　疫情物资保供应急预案 1

　　为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。

　　二、工作任务

　　(一)畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx超市、xx百货超市、xx超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。

　　(二)落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。

　　(三)保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。

　　社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。

　　各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。

　　三、组织实施

　　(一)加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立xx区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。

　　(二)明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅;区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳;区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息;各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中;各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。

　　疫情物资保供应急预案 2

　　为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。

　　二、工作任务

　　（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“庆客隆超市、步森百货超市、友谊超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。

　　（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。

　　（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。

　　社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。

　　各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立XX区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。

　　（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场管理局要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。

　　疫情物资保供应急预案 3

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为贯彻落实全国、全省和实验区关于新冠肺炎疫情防控各项部署要求，根据新冠肺炎乙类传染病甲类管理的要求，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片区新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、厦门、泉州和漳州等地本土疫情防控工作实践，学*借鉴上海等地经验，做好“外防输入、内防反弹”工作，抓好常态化疫情防控，保障公众身心健康和生命安全维护社会稳定，特制定本方案。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医院感染管理办法》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版修订版）》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）》《新冠肺炎疫情社区防控方案》《福建省突发公共事件总体应急预案》《*潭综合实验区突发公共卫生事件应急预案》《*潭综合实验应对新冠肺炎疫情工作领导小组关于印发〈*潭综合实验区应对新冠肺炎疫情应急预案（第4版）〉的通知》等有关法律、法规、预案编制。

　　（三）工作原则

　　1.坚持以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实增强人民群众安全感。

　　2.坚持统一领导，联防联控。压实四方责任，统筹协调，强化区域联动、部门联动和上下联动。

　　3.坚持预防为主，人、物、环境同防。扎实落实人、物、环境同防各项防控措施，增强防控成效。

　　4.坚持依法依规，科学精准。严格执行相关法律、法规和预案，按照精准施策的要求，不断调整工作重点和方式，打好疫情防控歼灭战。

　　5.坚持分级分类，有序防控。分级分类做好应急响应，精准施策，有序规范开展新冠肺炎疫情防控工作。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于君山片区管理局新冠肺炎疫情预防和疫情发生后的应急处置工作。

　　二、组织管理

　　（一）组织机构

　　为了加强组织领导，指挥全片区新型冠状病毒疫情防控工作，成立君山片区管理局新冠肺炎疫情防控工作指挥部（以下简称指挥部），其组**员如下：

　　指挥长：

　　常务副指挥长：

　　成员单位：党政办公室、党群工作处、经济发展处、社会事业处、交通与建设处、政法综治处、资源生态处、农业农村处、机关党委、东庠办事处、区市场***君山分局、流水派出所、中楼派出所、东庠边防派出所、派驻君山片区综合执法队筹建组、各包村工作队、各行政村。

　　指挥部下设8个工作组，其组成如下：

　　1.综合协调（外事）组

　　组长：许巧清

　　副组长：林兴、陈李凯

　　成员单位：社会事业处、党政办公室

　　工作职责：负责指挥部有关成员单位的沟通与协调，负责上情下达、下情上传，负责防控工作指挥部日常事务及对接区社会事业局相关工作。负责上级部门关于疫情防控外事工作各项部署的落实，做好境外返乡人员、境外入岚人员、中高风险地区返乡（来岚）人员跟踪健康管理。

　　2.疫情防控及学校组

　　组长：许巧清

　　副组长：林兴、翁文卿

　　成员单位：社会事业处、经济发展处、辖区各派出所、各行政村

　　工作职责：负责片区新冠肺炎疫情监测、评估、分析研判、组织落实防控策略和措施。做好疫情的监测和报告、现场流行病学调查、样本采集与检测和疫情处置等工作。加强对重点区域返乡人员、流动人员、密切接触者的追踪和管理，加强摸排，建立动态管理台账，对疑似病例和密切接触者要按照医学要求进行隔离和检查，严格隔离确诊患者。制定和组织实施学校应对疫情防控工作预案。同时，做好个人防护用品、消杀药械、检测试剂等物资储备的工作。

　　3.医疗救治组

　　组长：许巧清

　　副组长：林兴

　　成员单位：社会事业处、辖区各卫生院

　　工作职责：组织片区医疗卫生机构贯彻落实国家、省委省**、区党工委、管委会工作要求，开展预检分诊，设立发热门诊，病例发现与报告，病例的隔离与诊断，开展医务人员的培训，落实医院感染控制措施。指导辖区卫生院做好疫情医疗救治和医疗保障工作，加强医疗人员安全防护工作。

　　4.宣传信息组

　　组长：施敏

　　副组长：林黎

　　成员单位：党群工作处、党政办公室、社会事业处

　　工作职责：负责新冠肺炎疫情等信息的发布，必要时召开新闻发布会和新闻媒体采访。负责与新闻媒体的沟通，组织开展疫情监测，及时对外澄清事实，主动引导推动。组织开展面向公众的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。负责片区领导参加的有关活动和有关防控工作的新闻报道及信息收集报送工作。

　　5.监督检查组

　　组长：庄亮

　　副组长：吴正华、陈李凯

　　成员单位：驻君山片区管理局纪检监察组、党政办公室

　　工作职责：对片区各部门、各卫生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落实情况进行监督检查，监督各项措施的落实。加强对各卫生院的新冠肺炎预检分诊、发热门诊、消毒隔离、疫情报告、分类感染措施的制度建立和执行情况的监督检查，视疫情发展情况开展其他监督检查。

　　6.后勤保障组

　　组长：张腾龙

　　副组长：翁文卿、陈李凯

　　成员单位：经济发展处、党政办公室、社会事业处、区市场***君山分局

　　工作职责：负责物资、药品、器械等急用物资的储备，落实指挥部日常工作的后勤保障。

　　7.交通检疫组

　　组长：程波

　　副组长：陈国伟

　　成员单位：交通与建设处、辖区各派出所

　　工作职责：严格落实防控措施，设立留验站，配备必要工作人员、设备和条件。落实对汽车、船舶等密闭交通工具采取通风、消毒、体温监测等必要措施；在汽车、船舶等交通工具发现疑似病例要立即采取防控措施，对密切接触者进行排查，并及时通报卫生健康部门。在高铁中心站、港口码头等相关场所严格落实旅客体温、筛检等防控措施，及时发现疫情。配合卫生健康部门全力做好留验观察和隔离治疗，最大限度防止疫情蔓延。

　　8.社会稳定组

　　组长：林岚华

　　副组长：薛忠

　　成员单位：政法综治处、党政办公室、党群工作处、经济发展处、交通与建设处、社会事业处、流水派出所、中楼派出所、东庠边防派出所、派驻君山片区综合执法队筹建组

　　工作职责：坚持总体***观，把维护社会稳定摆在更加突出的位置，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息收集研判预警，动态监测舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定不稳定风险因素，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实工作，坚决防止风险隐患由疫情防控领域向社会稳定领域甚至政治领域传导演变，全力维护社会大局持续稳定。

　　工作组内设工作专班，共设置5个工作专班，分别是：流调溯源工作专班、交通管控（转运隔离）工作专班、区域协查工作专班、疫苗接种工作专班、核酸检测工作专班，负责常态化疫情防控和应急处置相关工作。组织机构如有人员调整，由继任者直接顺延，不再另行发文。

　　此外，根据疫情发展情况，在疫情发生重点区域，社会事业处可视情况会同有关部门成立前方工作组。

　　（二）指挥部成员单位职责

　　1.党政办公室：组织安排新冠肺炎疫情防控情况的对外信息发布，必要时召开新闻发布会和新闻媒体采访;跟踪舆情，及时对外澄清事实，主动引导舆论;加强网上信息的管理和引导。会同片区党群工作处，积极主动地正确引导舆论，加强新冠肺炎疫情防控的宣传报道、危机心理干预和防病知识普及。协调做好在突发公共事件的区域调运必需物资，保证供应。负责安排新冠肺炎防控所需经费，建立防控工作财政保证机制，并做好经费和捐赠资金的监督管理工作。

　　2.党群工作处：组织民宗领域（宗教场所）各方力量开展疫情防控工作，组织党员干部在疫情防控中走前头、作表率。负责组织新闻媒体采访；加强社会舆论管控、舆情监测，配合有关部门做好新冠肺炎防护知识普及宣传；引导社会公众正确对待病人及密切接触者，避免产生歧视现象。

　　3.经济发展处：负责做好疫情防控期间急用物资的采购、调运，负责群众生活物资的监测、组织和管控工作；组织生活必需用品的市场供应，维护市场秩序。组织旅游全行业认真做好新冠肺炎预防和应急处理工作。在新冠肺炎发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，负责全片区各文化机构、民宿、景区、超市、商店等管理管控工作，组织落实文体场所预防控制的相关规定（如暂停营业、减少**规定等），视情况予以关闭有关活动场所。指导旅行社严控境外疫情严重国家（地区）人员来岚旅游和我片区群众出境旅游，跟踪研究疫情对我片区旅游和人员来往的影响；同时与交通与建设处协同做好在建项目的各项疫情管控工作。

　　4.社会事业处：负责疫情防控综合协调。组织制订新冠肺炎防治技术方案;统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导;根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关行政村的建议，向有关单位或部门通报新冠肺炎相关信息。组织群众开展现场自救和互救，根据新冠肺炎的具体情况，向实验区发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，提供急需的人道主义援助。处置校园内发生的新冠肺炎，做好学校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校内发生；加强在校学生、教职工的应急知识宣传，提高自我防护能力。协助各级组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配企业、组织以及个人捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。协调指导各行政村做好群防群治工作。协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。会同有关部门落实好参与新冠肺炎防控工作人员的工伤、保险待遇。组织协调应急药品、医疗设备和器械防护用品采购和供应；根据**医药储备的有关规定，做好医药储备及其调度工作。负责组织全片区开展爱国卫生运动。协调各处室及各村居做好疫苗接种工作。

　　5.交通与建设处：配合区交通建设局对公路、水路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止新冠肺炎通过交通运输环节传播。做好疫区的公路、水路交通运输管理工作及运输船舶的疫情管控工作。同时与经济发展处协同做好在建项目的各项疫情管控工作。

　　6.政法综治处：配合区**部门依法、及时、妥善处置发生的突发事件，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定不稳定风险因素，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项措施的落实工作。

　　7.资源生态处：配区有关部门组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全及饮用水源的监督监测工作；负责野生动物疫源疫病的监测、基础调查，发现野生动物出现异常死亡或疫症等情况，及时会同动物防疫部门采集检验标本。

　　8.农业农村处：协调配合区有关部门开展动物疫病（除水生）的防治工作及人类接触密切的动物相关传染病的监测；会同有关部门做好农村疫情防控工作的宣传教育工作；做好渔业船舶，特别是涉渔三无船只的疫情管控工作。

　　9.辖区各派出所：密切关注、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。协助依法落实强制隔离措施。

　　10.综合执法大队：负责新冠肺炎防控期间所涉领域的执法工作，切实做好城市管理等相关工作。

　　11.区市场***君山分局：组织开展食品重大事故的查处，配合做好新冠肺炎应急救援工作，负责新冠肺炎应急处理药品、医疗设备和器械生产等环节的监督和管理。监督新冠肺炎应急物资的产品质量，并参与制定相应标准。负责打击新冠肺炎发生时扰乱市场公*交易的行为，维护市场秩序。负责对药品（药材）、医疗器械和粮油等重要商品和服务价格进行动态监测和预警；查处新冠肺炎发生时哄抬物价、扰乱市场价格秩序的违法行为，确保市场物价稳定。

　　12.*潭高铁站综合服务中心：要严格落实旅客体温检测、查验健康码、筛检等防控措施。

　　13.各包村工作队：负责完成由片区指挥部下达的各项任务，负责所包村疫情防控的宣传、排查、稳控、居家隔离等工作，采取网格化方式发动群众做好群防群治。

　　片区指挥部在疫情发生时，根据省委省**、实验区党工委管委会的`部署启动本级应急预案中相应级别的应急响应，组织协调、督促检查各部门、各单位落实新冠肺炎防治措施，并按照国家应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制印发的《关于加强新冠肺炎疫情社区防控工作方案的通知》《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，以及国家卫生健康委关于新冠肺炎疫情防控应急等级指导意见要求，根据应急响应标准，针对三种情形和防控策略，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。

　　各成员单位要根据本预案修订本单位防控新冠肺炎疫情应急预案。

　　其他有关部门根据本部门职责和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相关工作。

　　（三）日常管理机构及职责

　　片区新冠肺炎防控指挥部下设办公室，办公室设在片区社会事业处，办公室主任由林兴同志兼任，副主任由陈学俞同志担任，负责全片区新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要职能是：协调全片区新冠肺炎防控工作;组织制订新冠肺炎应急预案，组织预案演练，培训专业人员，指导实施新冠肺炎应急预案，指导应对新冠肺炎救治工作，协调全片区新冠肺炎监测和预警系统建设。

　　（四）防控专业技术机构的职责

　　辖区内卫生院是新冠肺炎防控专业技术机构。发生新冠肺炎后，医疗卫生机构和医务人员要服从君山片区管理局、区社会事业局的统一指挥、调度和安排，开展应急处理工作。

　　三、应急响应分级和措施

　　根据***分区分类防控指导原则和国家卫生健康委、福建省卫生健康关于调整应急响应等级指导意见，结合当前防控工作实际，对应急响应等级标准进行调整，并实行疫情严重程度分区域采取更有针对性的应急响应措施。

　　根据需要评估启动调整重大级别新冠肺炎疫情防控应急响应，区级应急响应分为4级。

　　1.1区级四级应急响应措施

　　1.1.1区级启动四级响应后，片区防控办及相关处室按照应急预案和工作方案，充分做好应对新冠肺炎疫情的组织准备、人员准备、技术准备和物资准备、全面提升应急能力。

　　1.1.2因片区暂无能力与资源进行应对，根据疫情分级管理要求，由区组织做好风险评估，落实准备相关工作。疫情时，由区建立部门联防控机制，开展疫情应急处置工作。

　　1.1.3按照疫情分级防控的总体要求，采取差异化的精准防控策略。

　　1.2区级三级应急响应措施

　　1.2.1区级启动三级响应后，由于片区资源与能力暂无法应对，及时上报情况并申请区级资源，由区根据工作职责加强对疫情发生地工作指导。

　　1.2.2组织医疗卫生专业人员针对新冠肺炎开展相关技术培训；加强对卫生院的指导检查。

　　1.2.3按照疫情分区分级防控的整体要求，实施“外防输入、内防扩散”策略，依法采取相关管控措施。

　　1.2.4强化疫情防控的组织领导，严格密切接触者管理，严防疫情扩散蔓延。做好医护人员、医疗床位、医疗物资、隔离场所等方面的准备，对病例密切接触者进行全面排查和隔离医学观察。

　　1.3区级二级应急响应措施

　　1.3.1在三级响应的基础上，片区应对新冠肺炎疫情工作指挥部成员单位按预案要求配合区开展联防联控，定期召开部门工作会商会，依授权发布疫情信息。

　　1.3.2社会防控。片区按照区应对新冠肺炎疫情工作指挥部要求和部门单位有关职责，落实本部门、本单位、本系统防控有关工作。

　　1.3.3疫情发生地要按照“内防扩散、外防输出、严格管控”策略。

　　高风险地区在采取中风险地区各项措施的基础上，停止聚集性活动；对发热患者全面排查，对疑似病例、确诊病例及时收治，对密切接触者实行隔离医学观察；对发生社区传播或聚集性疫情的村居（社区）的相关场所进行消毒，限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出管控措施。

　　1.4区级应急一级响应措施

　　1.4.1片区医疗卫生资源与能力暂无法应对，及时上报情况并申请区级资源。

　　1.4.2片区建立联防联控工作机制，组织指导各村居（社区）做好疫情防控工作。乡镇卫生院和村卫生室组织医护人员指导患者、密切接触患者家庭做好通风、预防性消毒及生活垃圾的消毒处理等工作。

　　1.4.3片区要按照“内防扩散、外防输出、严格管控”策略。在采取中风险地区各项措施的基础上，停止聚集性活动；对发热患者全面排查，对疑似病例、确诊病例及时收治，对密切接触者实行隔离医学观察；对发生社区传播或聚集性疫情的村居（社区）的相关场所进行消毒，限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出管控措施。

　　1.5当省级应急响应终止后，或区里尚未启动应急响应情况下，片区管理局党委可根据片区疫情实际，根据需要评估，按以下启动条件，启动片区级三级新冠肺炎疫情防控应急响应。

　　1.5.1片区级三级应急响应条件：

　　1.5.1.1片区内1个及以上村居14天内出现聚集性疫情，有行政村（社区）持续传播风险，对本片区正常生产生活秩序造成一定影响，需要由片区管理局党委统一协调应对疫情。

　　1.5.1.2在区党工委、管委会指导下，片区防控办组织专家认定的其他情形。

　　1.6响应等级调整程序

　　片区防控办要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整响应级别，以有效控制事件，减少危害对社会生产生活影响。

　　四、应急响应启动、调整与终止

　　（一）应急响应启动程序

　　根据疫情进展与防控需要，由片区指挥部对接区社会事业局，并结合区社会事业局专家组意见适时决定并宣布启动片区级应急响应与响应等级，按疫情严重程度分区域采取更有针对性的应急响应措施，并向区防控办报备，以有效控制事件，减少危害和对社会生产生活影响。

　　（二）响应等级调整程序

　　由区防控办组织专家对疫情形势进行分析研判，根据专家研判意见，向片区指挥部提出区级应急响应等级调整建议；片区指挥部结合区防控办提出的建议，决定并宣布片区级应急响应等级调整，并向区防控办备案。

　　（三）应急响应终止程序

　　区域范围内连续14天无新增本地确诊病例或无症状感染者（以最后一例本地确诊病例或无症状感染者报告日期算起），所有封控区、管控区解除封控管控，中高风险地区调整为低风险地区，由区防控办组织专家根据疫情发展态势，评判疫情防控效果，提出区级应急响应终止建议。片区指挥部宣布疫情处置结束，终止片区级应急响应，转入常态化疫情防控，并向区防控办备案。

　　应急响应终止后，对防控新冠肺炎疫情期间调集、征用的物资和劳务进行合理补偿。

　　五、应急处置准备

　　（一）保持指挥体系激活状态

　　加强区、片区、村（社区）三级应对疫情工作指挥体系建设，做到机构不变、组织不变、机制不变、人员固定、管理运行及时。确保发生疫情，立即转换为战时状态，提级指挥，实行扁*化管理。应急处置期间，指挥部实行领导带班、各工作专班集中办公，实行24小时值班和“零报告”“日报告”制度，落实应急处置各项工作措施，做到反应迅速、高效处置。

　　（二）完善村居疫情防控工作机制

　　压实属地责任，落实片区包村领导、包村工作队包干责任，村及各级党员干部一对一包重点户、重点人的责任机制。落实村居网格化管理机制，严格落实村居干部、村居网格员、基层卫生服务人员、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，提前摸清村居人员底数，施行分类管理，做好核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、医疗救治、消毒处理、健康监测、服务保障等工作准备。

　　（三）强化流调溯源能力储备

　　充实片区、村居流调队伍，做好备勤，加强培训演练，提升流调处置能力，确保战时迅速集结、成建制第一时间赶赴疫情发生地开展工作。

　　（四）做好大规模核酸检测准备

　　压实属地责任，片区对全员核酸检测工作负总责，确保在区的指导下2天内（应急状态下通过其他片区支援1天内）完成全员核酸检测的要求，全力做好全员核酸检测组织准备工作。在区社会事业局牵头下，按照规范要求，组织完成信息化系统标准化改造，加强核酸采样、运送、检测、结果反馈等环节的有效衔接，实现核酸检测提标扩能，确保核酸检测信息准确全面、实时查询、统计结果科学可靠。

　　（五）加强隔离场所储备

　　按照1名本地感染者准备100间房间、不少于20间／万人口和“一人一间”要求，配合区防控办准备足够、符合标准的集中隔离场所，并做好日常安全、生活保障和健康管理准备。由区防控办对现有集中隔离点进行风险评估，确保符合相关要求。对前期摸底储备的备用隔离点进行再次评估，确保符合建筑安全、消防安全、抗震防灾、城市建设、环境保护等标准要求，确保一旦有紧急需求可快速启用，并严格完成“三区两通道”改造。

　　（六）规范设置发热门诊

　　辖区医疗结构要严格发热门诊“闭环管理”，严格落实预检分诊制度，建立和执行发热门诊接诊、筛查制度和流程，充分发挥好各级医疗机构“哨点”监测作用；严格落实院感管理，所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。加强对医疗机构的管理和人员培训，强化医务人员风险意识，提高新冠肺炎早期识别和自我防护能力。

　　（七）严格医疗机构院内感染防控管理

　　各级各类医疗机构主要负责人是院感防控第一责任人。配齐配强院感防控人员，加强重点科室、重点部门和重点环节院感管理，持续开展人员培训，建立每日巡查制度，严格落实入院患者管理和陪护制度。强化医疗机构人员健康监测和核酸检测。

　　（八）加强消毒能力准备

　　根据《*潭综合实验区新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“**主导、部门协作、单位负责、全民参与”的原则统筹推进辖区消毒工作。各行业主管部门要加强指导，督促本行业做好消毒工作。各行业、各单位要建立日常消毒管理制度。采用购买服务方式，引入社会机构参与消毒工作，并加强监督管理，确保消毒效果和质量。

　　（九）有序推进疫苗接种

　　为加大新冠病毒疫苗接种宣传引导，提高接种意愿，做好疫苗接种组织保障，加快推进新冠病毒疫苗“应种尽种”，强化第三针新冠疫苗加强免疫接种，确保接种安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

　　（十）加强培训演练

　　要根据工作职责，针对新冠肺炎疫情防控工作组织开展专业技术培训和预案应急演练，使相关人员掌握核酸筛查、村居管控、健康码赋码转码、转运隔离、医疗救治、环境消杀等防控指南、流程和标准。坚持问题导向，围绕重点开展全链条全要素应急演练，及时发现防控中存在的问题和短板，总结完善防控方案，快速提升疫情防控能力和应急处置协同能力，确保一旦发生疫情能够及时有效应对。

　　六、监测预警

　　进一步健全完善检测预警机制，落实“四早”要求，充分利用大数据和人工智能技术，加强公共卫生相关数据汇聚、共享和应用，积极拓展公共疫情报告，健全网络直报工作机制，多渠道开展检测和多点触发预警，确保及时、主动发现疫情线索，及早采取科学有效措施扑灭疫情苗头，防止疫情扩散蔓延。

　　根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加强就诊人员、风险职业人群、重点人群监测，按规定落实核酸检测；对进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售等场所、环境开展抽样核酸检测；对零售药店相关药品销售开展监测和跟踪随访。

　　七、应急处置

　　（一）迅速启动应急响应

　　1.辖区内本土疫情发生后，片区指挥体系迅速转入应急状态，快速启动应急响应机制。片区主要负责同志亲自指挥调度，建立部门联防联控机制、决策咨询制度，实行疫情“日报告、零报告”，落实工作例会、工作台账等工作措施，研究疫情形势，制定应对策略和措施，并推动部署落实。各专项工作组集中办公，根据职责分工，各司其职，落实应急处置各项工作。区级工作组抵达后，在区级的指导下开展工作，共同做好疫情应对处置工作。

　　2.在区防控办的指导下，迅速统筹调度资源、组织调派流行病学调查、核酸采样检测、医疗救治、村居防控、隔离转运、疫点消毒等专业工作队伍投入疫情防控，落实集中隔离场所、定点医疗机构应对准备。根据防控需求和实际，及时向区防控办提出人员、物资、技术等支援申请。

　　3.强化片区间疫情防控协同机制，完善信息互通共享机制，提高信息传输效率，确保疫情、人员等信息及时准备共享到位，及时落实人员协查管制机制。

　　（二）迅速开展疫情流调溯源

　　1.按照“逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛”原则，在报告本土初筛阳性疫情的同时，由区指挥部立即组织区防控办、***、经发局（工信）、疾控中心等部门按照同时赶赴现场、同时开展调查、同时处置疫情的“三同时”机制，发挥“三公（工）一大”融合协调机制作用，对感染者（初筛阳性或确诊病例或无症状感染者）开展流行病学调查，做到“2+4+6+8+24”，即2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，6小时将阳性病例、密接、次密接人员等核心信息推送到福建健康码大数据库并赋红码，8小时内将密接、次密接人员应隔尽隔、动态清零，24小时内完成流调初步报告。

　　2.由区防控办将首例本土确诊病例或无症状感染者病毒样本第一时间送省疾控中心开展病毒基因组测序与比对，从分子遗传学角度分析病毒可能来源。后续所有病例应当及时送省疾控中心进行病毒基因测序，结合流行病学调查资料，迅速研判病毒来源、传播途径和传播链关系。

　　3.由区疾控中心及时反馈复核标本检测信息，并对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的工作、生活环境等进行流行病学调查，根据综合风险研判的情况，将流行病学调查关口前移，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者进行流行病学调查。坚持人、物、环境同查，通过流行病学调查、病毒全基因测序比对、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证。

　　（三）科学划定风险等级区域和社区防控区域

　　1.如发现本土散发疫情，片区指挥部配合区指挥部开展疫情形势分析研判，按照风险等级区域划分标准，及时科学划定风险等级区域和具体管控范围，依法依规采取集中隔离、交通管制，封闭管理、限制人员流动等相关管控措施，尽早将村居精准划定为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。

　　2.（1）中高风险地区等级划定。高风险地区是指连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入性病例和无症状感染者，下同），或发生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相关联聚集性病例为1起聚集性疫情）；中风险地区是指连续14天内发生10例以下确诊病例或1起聚集性疫情；低风险地区是指无确诊病例或连续14天内无新增确诊病例。

　　风险区域划定后，依法依规采取交通管控，中高风险地区人员原则上不出行，低风险地区人员坚持“非必要不离城”，确需离开的须持48小时内阴性核酸检测证明出行，坚决做好外防输入，避免疫情向外扩散。

　　（2）封控、管控、防范区域划定。发生本土疫情时，由区应对疫情工作领导小组（指挥部）组织专家根据疫情传播风险的大小进行划定。风险可综合考虑以下因素：

　　①阳性感染者的居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障（河流、山川等）；

　　②相关区域内人群防护、聚集以及阳性感染者与其他人员接触的频繁程度；

　　③阳性感染者工作、活动时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况；

　　④阳性感染者工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等。

　　封控区。将病例和无症状感染者的居住地所在村居及活动频繁的周边区域划为封控区。病例发病前2天和无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高且密切接触者、次密切接触者的追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。封控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“区域封阅、足不出户、服务上门”。

　　管控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险且其密切接触者、次密接接触者追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内如发现核酸检测阳性者立即转为封控区。

　　防范区。区内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

　　（四）从严实施村居防控

　　封控区、管控区、防范区的防控工作由片区指挥部统一指挥，按照“提级管控、干部下沉、扁*运行、属地处置”原则，在封控区、管控区设立村居防控办公室，下设综合协调组、健康监测组、医疗保障组、消毒组、转运组、后勤组、安全保卫组等，依照《新冠肺炎疫情社区防控方案》要求，分类实施村居防控措施，保障区域内居民基本生活和基本医疗卫生服务。

　　1.封控区防控措施

　　（1）严格落实居家隔离措施，安排24小时巡逻值守，通过安装监控设备、电子门磁等加强管理，防止人员外出流动，做到足不出户。对因就医等确需外出人员，须经村居防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。封控区若位于卫生条件不足、管理难度大、存在较高传播风险的区域，可将区域内村（居）民转运至集中隔离场所（如确有必要，每户至多可留1人）。居家隔离时要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。

　　（2）强化人员摸排，尽快摸清封控区内所有人员底数，及时掌握尚未转运的密切接触者、次密切接触者等高风险人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。

　　（3）在实施封控后24小时内完成首轮全员核酸筛查、第一个潜伏期（14天）内原则上每2-3天进行1轮核酸检测，14天后根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，封控区解除前2天内再开展一轮全员核酸筛查。一旦发现病例和无症状感染者，及时转运至定点医院。

　　（4）发现病例和无症状感染者，2小时内转运至定点医院；被判定为密切接触者或次密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。

　　（5）加强环境消毒和监测，每天对厢式电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、扶梯把手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，由区防控办调集消毒队伍开展终末消毒，区疾控中心和卫生监督所开展技术指导和现场消毒评价。

　　（6）规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性、密切接触者、次密切接触者产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废弃物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒、双套袋”要求处理，做到“日产日清气保持环境清洁卫生。

　　（7）做好生活物资和医疗保障。党政办公室、社会事业处、经济发展处、交通与建设处及辖区派出所要配合区经发局、***、交建局、市场***等部门，畅通运输通道，推动保供单位、大型商超加强与村居对接，及时配送有关物资；由区社会事业局指定封控区所在基层医疗卫生机构为居民提供就医服务，推动建立村居与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。

　　（8）组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对村（居）民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。

　　（9）在同时满足以下条件时，可解除封控：

　　①*14天区域内无新增病例或无症状感染者；

　　②区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天核酸检测为阴性；

　　③解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。

　　2.管控区防控措施

　　（1）原则上居家，每户2-3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到村居指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由村居防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。

　　（2）强化人员摸排，尽快摸清管控区内所有人员底数，及时掌握尚未转运的密切接触者、次密切接触者等高风险人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。

　　（3）在实施管控后48小时内完成首轮全员核酸筛查、并根据疫情风险评估结果，确定下一步开展核酸检测的人群范围和频次。做好人员协查，收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。

　　（4）发现病例和无症状感染者，2小时内转运至定点医院；被判定为密切接触者或次密切接触者，8小时内转运至集中隔离场所。

　　（5）进行清洁消毒，规范设置生活垃圾处理。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人员聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送和上门服务。

　　（6）在同时满足以下条件时，可解除管控：①*14天区域内无新增病例或无症状感染者；②区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；③解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。

　　3.防范区防控措施

　　主要是强化社会面、重要场所的管控。

　　（1）严格限制人员聚集，严格落实室内公共场所和公共交通工具测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。生活服务类开放式活动场所在落实防控措施前提下可正常营业。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。

　　（2）在发现疫情初期，流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食服务。

　　（3）养老院、福利院、精神病院、监所等重要场所实行全封闭管理，保障医疗物资和生活物资供应，预防在此类机构中发生疫情。

　　（4）做好人员协查。区域协查专班收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查阅环。

　　（5）防范区内人员原则上非必要不出区，如因就医、特殊公务等确需出入的，须持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封控管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。

　　（6）加强健康教育，片区防控办与党群工作处协调配合，做好疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、发力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后要及时主动前往医疗机构就诊。

　　（五）加强疫情区域协查

　　对跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地第一时间向流入地进行通报并请求协查。流入地接到信息通报后，迅速对有关人员实行核酸检测、集中医学观察等防控措施，防止疫情扩散。根据《关于限时完成涉疫风险人群核查任务的通知》，充分利用大数据技术，加强“三公（工）”区域协查数据摸排，按照不同类别数据的时限要求做到全量摸排、全量反馈。

　　（六）有序推进核酸筛查全覆盖

　　1.疫情发生当日立即组织研究制定可操作的核酸检测计划，优先保证重点人群24小时内完成采样和检测。加强网格化管理，派出基层干部、志愿者等一线人员驻点所有采样点，跟踪监测采样进展和“采、送、检、报”匹配程度，保障核酸检测工作顺利开展。落实未进行核酸检测人员的负面清单，利用大数据*台，排查未进行核酸检测人员，精准跟踪到人，先赋黄码，分析原因、堵住漏洞，实现“应检尽检”。

　　2.可根据需要对重点人员进行多次检测，最大程度避免漏管失控。根据网格化原则，科学合理设置采样点并向社会公布，必要时向上级部门申请启动移动检测车和方舱实验室。进行较大规模人群监测时，可采用混检进行初筛，提高检测效率，降低检测成本。按风险程度、轻重缓急做好核酸检测工作，确保重点区域、重点人员做到应检尽检。

　　3.若片区无法按照1天时限独立完成全员核酸检测的，由片区应对疫情防控指挥部向区防控办提出申请并做好支援力量核酸检测工作安排。

　　（七）强化医院院内感染防控

　　1.加强阳性感染者转运闭环。完善阳性感染者转运管理制度，阳性感染者转运必须使用负压救护车，专车专用，转运时由医务人员伴随，医务人员、驾驶员应穿防护服，戴手套、工作帽、医用防护口罩、防护面屏或护目镜，转运结束后，由院感人员指导对车辆进行终末消毒，开窗通风，并进行采样监测，建立台账，做好记录。参与转运的医务人员及驾驶员应严格落实问环管理，居住地和工作场所要形成闭环，工作期间不得居家，不得自行出入公共场所，同时严格落实每日体温监测、核酸检测等健康管理措施。

　　2.强化核酸采样感控管理。发生疫情时，由区防控办统筹安排专门核酸采样队负责核酸采样工作，并落实采样人员问环管理，单人单间居住，专用车辆接送，按要求落实车辆消杀。采样人员应每天开展健康监测和单人单管核酸检测。建立采样点感控监督机制，每个采样点至少安排1名医务人员担任感染防控监督员，督促各项感染防控措施落细落实。关心关爱采样人员，合理安排工作实践、住宿和餐饮，避免发生职业暴露。强化防护物资保障，确保符合相关要求。

　　3.加强医疗机构的院感管控措施。严格按照《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第一版）》《新型冠状病毒感染的肺炎防护中常见医用防护用品使用范围指引（试行）》要求执行感染防控制度，加强重点科室、重点环节感染防控管理，坚决防止交叉感染事件发生。

　　4.组织专家开展不断巡回督导。发生疫情后，由片区防控办牵头成立院感防控督导组，在区级院感专家组的指导下对各级各类医疗机构、隔离点、核酸采样点、核酸检测实验室等重点场所的感染防控工作进行不问断的巡回督导。形成每日问题清单交片区疫情防控领导小组（指挥部），转有关部门督促整改，发现严重问题的要及时关停相关医疗机构。

　　（八）加强防范区域外重点场所和重点人群的防控

　　1.强化重点场所防控。高铁站、港口客运站、酒店、农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）、商超、休闲娱乐场所、景区景点等场所，要加强风险排查、环境卫生整治和清洁、消毒、通风，严格落实查验健康码、测温、规范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔离场所等重点场所从业人员健康监测，收集药店、发热门诊、教育机构、辖区医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，建立多点触发检测预警机制，提高信息研判和预警响应及时性。

　　2.强化重点人群防控。加强对学校、托幼机构、养老机构、监所等防控管理，必要时采取停课停学、减少或停止探视等措施，保护重点人群。限制有基础疾病、老年人等高危人群非必要出行，对老年人，慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，对慢性病人制定合理用药计划，加强医疗保障服务。

　　（九）强化宣传教育和心理危机干预

　　建立权威可靠渠道，及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。要严肃新闻宣传和舆论处置工作纪律，切实保护个人隐私，接受媒体采访的公开表述应与权威部门已发布信息保持一致。对重点人群加强心理干预，关注新冠肺炎患者及家属、隔离人员及家属、一线抗疫人员、重点岗位人员以及高风险地区群众等人群的心理问题，开通咨询热线，由区防控办组建由精神科医生、精神科护士、心理治疗师等组成的工作团队，对受疫情影响的各类人群提供心理支持、疏导和干预措施。

　　（十）强化疫情医疗物资保障

　　按照属地管理、供需*衡、精准对接的原则，根据疫情防控工作需要，及时、足额储备疫情防控医疗物资。片区防控办要及时向后勤保障组提出医疗物资需求，后勤保障组要与区后期保障组协调配合，就*调运、紧急采购，全力做好保供工作。

　　（十一）做好信息发布和舆情监测

　　按照“属地负责”和“谁主管谁负责”的原则，以网络直报数据为依据，由片区应对疫情工作领导小组（指挥部）配合区应对疫情工作领导小组（指挥部）以转归信息为准最迟在5小时内发布基本情况、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小时内召开新闻发布会，并在**官方网站、主流媒体建立权威可靠渠道，根据防控工作形势持续、及时、准确发布疫情和中高风险区、封控区、管控区、防范区范围等权威信息。发布内容应侧重对群众日常生活出行造成影响的疫情信息和热点问题，如新增病例、流行病学调查、医疗救治、医疗服务、保供稳价、核酸检测、防疫政策和科普知识，以及福建健康码赋码转码规则和流程等。信息发布不得迟报、瞒报、错报、漏报。初筛阳性人员信息只作为疫情防控工作信息内部使用和管理，不做疫情数据报告、通报和发布。不得在复核确认前将初筛阳性人员信息以及先行开展的疫情处置、溯源流调等防控信息向社会或各类媒体公布、泄露，对造成不良后果的违规人员将依法依规严肃追究责任。切实做好网络舆情信息收集、研判、报告和处置工作，对社会传播的不实疫情信息和谣言留言等，迅速予以回应澄清，及时掌控处置违法信息。

　　八、相关保障

　　（一）经费保障

　　党政办公室（财税专班）、经济发展处应根据片区指挥部提出的经费物资需求，保障专项经费落实到位。合理安排各项防范与应对工作经费，积极做好各类应急物资储备、病例救治、检验检测、现场处置等经费保障。

　　外来应急支援队伍的后勤保障费用（包含异地食宿费用），由区财政承担。转送到异地救治的病例和无症状感染者的医疗费用，由区按有关规定结算。

　　（二）技术保障

　　由区防控办按照国家新冠肺炎最新版诊疗方案和防控方案等有关规范性文件，开展新冠肺炎防治知识和技能的全员培训，提高医疗卫生专业人员诊断、治疗、流调、采样、检测、监测、消毒和现场应急处置等业务技术水*，确保防控措施落实到位。片区防控办采取的消毒等防控措施，应在区疾控中心的技术指导下实施，避免不当消毒等措施可能造成的危害。

　　（三）物资保障

　　1.医疗物资保障

　　落实物质保障属地责任，发挥区财政应急物资体系建设补助资金作用，建立新冠肺炎救治药品、医疗防护、医疗救治、疾病预防控制等医疗物资储备和产能储备，适时调整储备产品结构，加大短缺物资储备，完善储备轮换管理制度；要积极引导各村居根据实际情况，充实完善防控物资储备；通过宣传引导，鼓励家庭开展口罩、消毒液等家庭应急包等必要针对性储备；党政办公室、经济发展处、社会事业处应按各自职责，建立完善片区应急物资储备。突发事件发生时，对供应短缺的医疗物资，根据片区指挥部综合协调（外事）组统一部署，党政办公室、经济发展处、社会事业处应加速物资采购，强化医疗物资调用调剂。

　　辖区机关单位按照30天、村居按照30天、基层医疗卫生机构按照10天用量，做好疫情防控物资储备和轮换。

　　2.生活物资保障

　　经济发展处、农业农村处等处室要根据处室职责分工做好村（居）民基本生活物资保障相关工作。片区防控办要制定中高风险区和封控、管控区域必要生活物资、医疗保障、环境消毒、人员转运和垃圾处理等基本需求保障预案，切实做好服务工作，满足村（居）民基本生活需求。

　　九、督导检查

　　（一）片区常态化疫情防控日常督察小组要强化疫情防控责任制，加强对各行政村（社区）的日常监督检查力度，及加强检查公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位以及宾馆等住宿场所、商场等人员流动密集场所疫情防控工作落实情况。同时，片区防控办将联合片区疫情防控监督检查组在各处室常态化疫情防控日常督察小组进行日常督查情况的基础上，对各村居及重点场所进行不定时抽查督导。督查情况要形成书面报告，报片区指挥部。

　　（二）督查中发现可能造成疫情暴发、蔓延等紧急情况时，要立即向片区指挥部报告。

　　十、奖惩

　　（一）奖励

　　区党工委、管委会及片区管理局对新冠肺炎疫情防控工作中做出贡献的先进集体和个人进行表彰。

　　（二）责任追究

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》建立防控工作责任追究制。

　　1.在执行本预案过程中，对玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，不履行工作职责，组织协调不力，推委扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据党纪、政务有关规定，追究部门领导和相关人员的责任。

　　2.对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。

　　3.对不接受医学观察、隔离治疗，阻碍、干扰新冠肺炎疫情防控工作正常开展，在接受疫情调查时不讲实情，导致疫情传播扩散的，将依法追究责任。

　　十一、附则

　　（一）本预案由君山片区管理局新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室制定并发布。各行政村（社区）应结合实际制定本村居的应急预案，并将其报片区防控办备案。

　　（二）本预案由片区防控办负责解释，自印发之日起实施。

　　疫情物资保供应急预案 4

　　自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，某某镇迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市和县委、县**关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。

　　一、强化责任担当，打赢疫情防控阻击战

　　按照“包村领导+驻村干部+村社干部+村医+*邻、党员或医疗小分队”的“4+X”工作机制，不断强化防控措施，使防控工作做到了责任到村、到社、到户、到人。一是发挥领导作用，靠实工作责任。以包村领导为主体，进一步靠实了镇村社三级干部和村医的防控责任，确保防控工作岗岗有人、人人担责，形成了疫情防控人人尽责的局面，为全镇筑起了疫情防控的坚固“防线”。二是发挥指导作用，强化措施落实。及时组织全体驻村干部放弃休假、迅速返岗，引导驻村干部主动担当作为，按照“一查四清”工作机制，带领村干部、党员、群众志愿者在疫情防控一线中践行初心使命，为全镇广大群众健康和安全撑起“保护伞”。三是发挥自身优势，做到管控及时。充分发挥村社干部对基本情况明、掌握信息快的优势，采取村社干部与党员、村医、群众志愿者联手的方式，在逐户逐人摸底排查、建立工作台账的基础上，确保对新增外出返村人员尤其是湖北返村人员摸底登记及时、日常管控及时。四是发挥专职作用，做好科学防护。要求村医充分发挥专职作用，全力协助做好对外出返村人员的管理，坚持日报告的形式，对外出返村人员的身体状况做好追踪、筛查和监测。同时，通过村卫生员宣传疫情防控情况和预防知识，促使群众从潜意识中不断增强防疫意识。五是发挥监督作用，确保防控有效。以党员、群众志愿者为主体，充分依靠群众，通过发挥引导群众做好科学防护，帮助村“两委”监控重点人员动向、外来人员到村监督等作用，使全镇疫情防控工作更加主动、更加有效。

　　二、优化管理措施，筑牢联防联控战斗堡垒

　　全面贯彻落实“外防输入、内防扩散”要求，坚持“一张网格表，三项硬措施”的工作措施，全力预防疫情扩散，为全镇人民群众的生命安全和身体健康筑起行之有效的“防火墙”。一是“网格管理”。在疫情警报拉响的第一时间，全镇范围内紧急设置监测点共计100个，合理制作《某某镇监测点组织机构图》、《疫情防控网格化管理表》、《疫情防控值班表》，着力构筑上下联动、信息公开、行动迅速的防控大网，确保管控对象有措施、管控任务能完成、管控职责能落实。二是防输入。对所有外来人员、车辆都实行“一查四清”工作机制，即“一查，查体温;四清，做到身份清、时间清、接触人员清、行动轨迹清”。同时，严格实行24小时值班值守，将防输入措施落到实处。三是防输出。通过指导各村增设疫情防控便民服务点，帮助群众买米面油、蔬菜、药品和生活日用品，衔接镇卫生院及时为各村卫生室补充所需日常用药，保障患病人群就医治疗，全面减少群众因生活需求频繁出入现象。四是防扩散。指导各村建立流动宣传队伍，通过流动宣传队伍每日不间断开展科学防护知识流动宣传和劝散下棋打牌、晒太阳等聚集人群，全面促使群众提高做好自身防护意识，也避免出现人群聚集引起交叉感染，进一步保障全镇人民的生命安全和身体健康。

　　三、注重措施细化，着力凝聚各级强大合力

　　为切实取得工作实效，某某镇坚持从实际出发，在细处出手，不断改进和创新工作方式方法，并取得了一定的成效。

　　一是在人员力量上做文章。要求各村以村级后备干部、支部党员为重点，号召村中热心公益事业的群众分别组成政策宣传、排摸登记、应急处理等组别，相互协同、相关配合，共同开展好疫情防控工作。二是在宣传教育上做文章。及时将市上公告和防控倡议书制作成音频宣传资料，采取在各村社通过喇叭播放和调配执法车辆巡回播放的方式，引导群众不断增强自我防范意识，自觉做好自我防护。三是在人员流动上做文章。要求各村以严控人员流动为重点，严格封堵村庄出入口，持续做好出入人员管控工作，坚决做到外来人员和车辆不让进村，本村人员进出村有流动记录和体温检测记录。同时，坚持封村不封路，及时预留应急绿色通道和车辆，确保紧急情况能够及时处理。四是在工作联动上做文章。及时召开职能部门联*会议，明确工作职责，不断形成协同推进疫情防控工作良好氛围。由镇卫生院负责患病群众救治，督促各药店落实免费测量体温，购买感冒药实名制登记。由镇市场管理所、执法所、派出所负责对餐饮店、活禽海鲜店等上门张贴公告讲解政策，同时对加油站、超市的疫情防控措施进行检查督促。由闾井交警中队负责辖区过境车辆的排查登记和疏导工作。五是在工作统筹上做文章。坚持疫情防控和中心工作两不误，要求各村组织公益性岗位人员、群众开展环境卫生整治、庭院美化活动。要求各村各村红白理事会提前掌握村内红白喜事动态，通过入户走访、上门劝导的方式，对家中有丧事的，督促事主及时安葬死者。对即将举办嫁娶事宜的，劝导事主延期举办。

　　四、坚持执纪监督，推动疫情防控落实落细

　　为全力保障疫情防控工作扎实有效开展，严格疫情防控监督执纪问责制度落实，切实为疫情防控工作提供坚强纪律保障。一是抓住关键少数，强化示范带动。督促镇村干部切实担负起疫情防控工作责任，特别是村党支部**、村委会主任要坚守岗位，靠前指挥，勇于担当作为，深入疫情防控第一线，第一时间回应群众关切，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是加强履职监督，推动责任落实。重点聚焦各村疫情防控政治责任是否落实、工作责任是否靠实、工作措施是否细实、工作作风是否扎实，对思想认识不够到位、工作不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部严肃进行追责问责。同时，坚持严管就是厚爱，把纪律挺在前面，对各村疫情防控工作经费、捐赠物资的管理使用进行全程、全方位监督。三是压实防控责任，增强防控意识。疫情不退，督查不停。镇纪委坚持每天深入一线开展监督检查，白天到村到户督查工作措施落实情况，晚上到检测点督查人员到岗到位、值班值守情况，已累计开展全覆盖专项督查X次，向镇党委、**反馈督促发现问题X条。同时，指导各村监督委员会积极投身疫情防控一线，做好本职工作的同时，配合村“两委”共同推进疫情防控工作有序有力开展。

　　疫情物资保供应急预案 5

　　为积极应对病毒感染的肺炎疫情，确保居民粮油供应充足、价格稳定，根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎疫情应急预案》，特制定如下工作预案。

　　一、预案启动

　　发展改革委密切关注疫情发展的态势和粮油场供应的情况，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起粮食场异常波动，或该期间全或局部居民粮油无法保证供应，根据病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指令启动应急预案。

　　二、粮食物资准备情况

　　(一)粮食储备现状。截至目前，五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务，库存总量为xx吨，分别为最低收购价xx吨(其中稻谷库存为xx吨、小麦xx吨),省级储备小麦xx吨，县级储备小麦xx吨。政策性粮食库存充足，为稳定社会、保障供给提供保障。

　　(二)粮食应急加工企业情况。在对当地粮食需求进行测算的基础上，选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业，分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司，应急供应加工量可达到日加工稻谷xx吨、小麦xx吨的生产能力，能够保证居民的正常和应急粮油供应。

　　(三)粮油应急供应企业情况。依托国有及国有控股企业，根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射，建立了x家粮食应急供应点，日供应大米xx吨，面粉xx吨，油脂等x吨，具有每日可供应xx万人口粮的`能力。

　　三、组织保障

　　发展改革委成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，并专门成立粮油供应应急保障小组，粮食和物资储备局局长任组长，副局长、党组成员任副组长，相关股室人员为成员，为联络员。领导班子成员分别联系粮油应急加工企业和粮油应急供应企业，明确委属国有粮食企业主要负责人及各粮油应急供应企业负责人为启动预案期间粮油供应的第一责任人。

　　四、应急措施

　　(一)加强场监测。建立粮食应急监测预警机制，利用粮食场价格监测和10个粮食应急监测网点预警，加强对粮油场监控。确定各公司、储备库、军供站为粮食场行情整理、分析、预测工作点，并定时向发展改革委防控应急领导小组报告。收集掌握全粮食供求信息,分析预测场行情,并及时向**和应急指挥部提出预警意见。

　　(二)做好应急粮油的原料调拨、加工、配送和销售等准备工作。提前做好应急加工企业的原粮储备和生产设备检修，协调供电部门保障粮食加工重点企业的应急用电。按照粮油保供流程图，协调应急、交通部门做好粮油运输和供应工作。

　　(三)加强粮食价格监测预报和监督检查。及时掌握粮食场价格动态，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。联合场***加强粮食场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸、哄抬物价等违法经营行为，维护场秩序。

　　(四)严明工作纪律。疫情就是命令，时间就是生命，防控就是责任。发展改革委及所属企业全体人员要严格遵守各级关于应对病毒感染肺炎疫情的工作纪律要求，任何粮食企业必须服从委**统一安排，不得以任何理由拒绝。凡在该项工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。

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疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展1）

——疫情期间蔬菜保供应急预案汇总五篇

　　疫情期间蔬菜保供应急预案 1

　　为认真落实汉源县新冠肺炎疫情防控工作专题调度会上关于对照封控条件下完善《生活物资保障方案》的会议精神，做好对照封控条件下的物资保障，有效保障群众应对疫情的生活需要，结合本镇实际制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立清溪镇疫情防控蔬菜保供工作领导小组。镇党委**组长，镇党委副**、镇长副组长，其他党政班子为成员的工作领导小组。

　　二、工作职责

　　严格履职尽责。疫情防控蔬菜保供领导小组在镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。

　　三、保供商超职责

　　根据我镇现实情况和保障能力，确定鑫馨超市为本镇疫情防控蔬菜保供经营主体。如疫情发生后，经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。

　　四、其他要求

　　1.提高思想认识。我镇处于疫情防控关键时期，全镇上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间蔬菜、粮食等生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，切实保障群众主要生活需求。

　　2.加强协调联动。各村要在镇疫情防控指挥部的领导下，主动与镇党委、**及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保5个村蔬菜、粮食等生活必需品保供工作取得实效。

　　疫情期间蔬菜保供应急预案 2

　　为贯彻落实省、市、区指挥部关于加强农贸市场疫情防控应急演练的要求，提高农贸市场疫情防控应急处置能力，确保一旦出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，保障市场从业人员、顾客健康，严防疫情扩散，制定兖州区农贸市场突发疫情应急处置预案。

　　一、适用范围

　　本方案适用于全区各部门对农贸市场涉疫问题的应急处置工作。

　　二、组织机构和职责分工

　　（一）区指挥部办公室统一领导全区农贸市场涉疫问题的应急处置工作，具体工作由区市场交易管理组承担。兖州区农贸市场应急处置指挥小组，由区市场监督管理局党组**、局长吴卫新同志担任组长，区市场***刘旭鲁、张德彬担任副组长。成员单位有区市场***、市***兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心。指挥小组下设综合协调组、技术指导组、人员物品管控组、舆情应对组。

　　综合协调组负责应急处置工作的上下协调指导和工作调度，做好与成员单位的联络工作，负责起草上报区委疫情指挥部和市专班情况报告、信息发布稿等。（区市场监督管理局牵头负责）

　　技术指导组负责指导处置工作，指导做好检测消毒、疫点消杀、医废转运、风险评估、后处置等工作。（区疾控中心、区市场监督管理局、区商务局分工负责）

　　人员物品管控组负责涉疫货物流向调查、封存管控，阳性货物涉及人员摸排管控等工作。（市***兖州分局食药环侦大队、区商务局、区疾控中心分工负责）

　　舆情应对组主要负责指导各县市区按规定程序发布信息通告，做好舆情引导。（区市场监督管理局负责）

　　（二）区指挥部负责本行政区域农贸市场疫情防控应急处置工作。

　　（三）各级各部门要充分发挥各自职能优势和作用，加强协同，密切配合，切实形成工作合力，高效处置疫情风险。

　　三、工作流程

　　（一）启动预案。当出现以下情形之一时，区指挥部报经市指挥部同意后，启动应急处置行动。

　　1.在农贸市场从业人员核酸检测“应检尽检”发现核酸阳性病例或农贸市场环境监测发现阳性标本时，检测机构应当立即电话报告区疾控中心，及时复检确认。区疾控中心应当立即电话报告区指挥部、市疾控中心。

　　2.外地通报我区农贸市场从业人员或市场内顾客为外地核酸阳性病例密切接触者、次密切接触者。

　　（二）先期处置。

　　1.市场封闭。区指挥部发布指令，责令涉疫市场立即停业。市场交易管理组立即通报成员部门，组织并指导市场开办方立即启动防控应急处置预案，组织相关工作人员，做好个人防护，佩戴口罩、手套等防护用具到达市场，市场开办方将疑似患者送到单独留观室，登记疑似患者身份证信息、住址、联系电话等信息。市***兖州分局食药环侦大队对农贸市场立即进行封闭，设置警戒线，暂停营业，禁止相关人员流动，所有人员不得外出，市场内所有人员佩戴口罩，原地待命；设立应急区域。

　　2.市场秩序维护。技术指导组组织工作人员指导农贸市场开办方做好市场从业人员、顾客心理健康教育引导等工作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌，确保有序积极配合疫情防控工作。

　　3.初步溯源和流向调查。人员物品管控组组织工作人员配合区疾控部门、市***兖州分局食药环侦大队流调人员即刻开展流行性病学调查。核酸采样检测人员对现场全部人员、物品、环境等进行核酸采样。

　　4.人员管控。按照区疫情指挥部指令，人员物品管控组做好临时隔离的'人员转运、甄别、诊治等工作，严格落实相关管控措施。

　　（三）标本检测。

　　1.采样检测。疾控部门采样人员到达现场对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者进行核酸、血清抗体采样；对经营场所环境进行核酸采样。另一组采样人员到达涉疫人员经营地，对其经营合伙人、摊位环境进行采样。采样完成，由专车运送到区疾控部门实验室进行检测。

　　2.阳性复核。疾控部门跟踪阳性病例样本复核情况，经复核检测结果为阳性的，应立即报告区指挥部。同时将溯源调查情况等材料报市指挥部，进一步开展溯源调查工作。

　　（四）封存、溯源流向通报。

　　1.封存封闭措施。在先行处置的基础上，疾控部门指导市场开办方对核酸阳性病例、密切接触者、次密切接触者接触的销售场所或设施设备等采取封存封闭措施。疾控部门会同市***兖州分局食药环侦大队、市场监管、商务等部门依据防控工作需要，结合场所、流调情况进行分析，划定重点场所和最小防控单元，必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。根据疫情风险研判，做出局部或全域农贸市场停止经营决定。

　　2.溯源和流向通报。核酸阳性病例的密切接触者涉及市内的，由区指挥部办公室向行程轨迹途径地县市区指挥部通报信息。行程轨迹途径地区指挥部应当根据本方案要求立即启动应急处置行动。核酸阳性病例行程轨迹途径地涉及市外的，由市指挥部办公室向输入地或流向地所在地联防联控机制通报信息。

　　（五）排查管理接触者。

　　区疾控部门根据核酸阳性阳性病例接触状况，重点排查检测下列人员：

　　1.核酸阳性病例接触的商户、市场内现有人员及与核酸阳性病例有过同时空交叉的所有离场人员全部作为密接人员；

　　2.无直接接触的外围门店封控人员及离场人员所在生活小区接触人员应作为次密接人员；

　　3.其他人员为一般接触者。

　　（六）全面消毒。

　　处置的各环节结束后，疾控部门指导农贸市场开办方使用含氯消毒剂（有效氯浓度1000-2000mg/L）对市场环境进行全面消毒，防止交叉传播。物体表面可采用1000-2000mg/L含氯消毒液（喷洒擦拭）消毒，作用30分钟后清水去除残留。

　　（七）做好公众宣传与舆情监测。

　　1.市场开办方电话通知市场从业人员家属，说明情况。对共同居住家庭成员及其他一般接触人员，及时告知风险，提醒主动做好个人防护，配合核酸检测、健康监测，如发现有发热、咳嗽、咽痛等可疑症状及时报告就医。

　　2.市、区指挥部及时公开透明发布信息，回应社会关切。引导公众落实佩戴口罩、勤洗手、勤通风等基本防护手段，自觉遵守防控规定。舆情应对组强化网络舆情监测，及时发现并澄清网络谣言，严厉打击恶意发布虚假信息造谣传谣滋事行为。

　　3.舆情应对组重点关注因农贸市场疫情防控措施不到位等方面引发的舆情动态。

　　（八）处置后评估。

　　1.农贸市场开办方按照指挥部和技术指导组要求，配合做好人员隔离、健康监测追踪、心理辅导等后续工作。

　　2.技术指导组对农贸市场场所消毒效果等进行综合评估，并就能否恢复正常运行出具评估意见，确定风险消除后，农贸市场方可开市经营。

　　随着形势发展和政策调整，以上要求与最新防控政策要求不相适应的，按照省、市、区指挥部最新要求执行。

　　疫情期间蔬菜保供应急预案 3

　　为认真贯彻***、***和省委、省**和市委、市**及县委、县**关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

　　（二）适用范围

　　本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织指挥体系

　　按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

　　三、预警状态

　　生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

　　四、应急状态

　　本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就*就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

　　（一）一般状态（IV级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

　　（二）紧张状态（III级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

　　（三）紧急状态（II级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

　　（四）特急状态（I级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

　　五、应急响应

　　（一）一般状态（N级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

　　3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（三）紧急状态（II级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民**提出启动II级应急预案建议，经县人民**同意后，由县人民**发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　（四）特急状态（I级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民**发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民**要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

　　6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　六、应急保障

　　按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

　　（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

　　（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

　　（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

　　（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

　　（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

　　（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

　　（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

　　（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

　　（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

　　（十）本预案自正式印发之日起生效。

　　疫情期间蔬菜保供应急预案 4

　　为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。

　　一、组织领导

　　在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。

　　二、责任分工

　　１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。

　　２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记，供应点的消毒、购物人员登记、物资的.*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。

　　３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。

　　４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。

　　５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。

　　6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。

　　三、严肃纪律

　　１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。

　　２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。

　　３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。

　　４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。

　　疫情期间蔬菜保供应急预案 5

　　为及时有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，结合本乡实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况，切实做好居民生活必需品的物资供应，确保全乡生活物资市场供应不脱销、不断档，满足人民群众的生活需要。

　　二、工作职责

　　生活物资保障组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部领导小组统一领导下，负责督促商超、农贸市场做好粮油、肉、蔬菜等生活必需品供应保障工作；加强生活必需品的实时监测和需求预测，根据企业复工、学校复课等情况，科学调度市场供给；加强对居民用水用电用气的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助；做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为；统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；完成领导小组交办的其他工作。

　　三、组织机构及职责分工

　　（一)组织机构

　　成立由乡长任组长，分管后勤领导任副组长，乡直有关单位为成员单位的泮境乡疫情防控期间生活物资保障组。（成员名单及职责分工见附件1），全力做好泮境乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。

　　(二)部门职责

　　统计站：统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作；牵头落实乡党委**关于生活物资保障的`指示要求；对生活必需品的市场运行进行日常监测；根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况；协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力；协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。

　　畜牧兽医水产站：全面加强疫情防控期间动物疫病防控；尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题；摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。

　　交管站：实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况；指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；提高查验效率，保障绿色通道。

　　财政所：做好生活必需品保障相关的财政资金保障。

　　民政办：做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。

　　供电所：做好全乡供电保障。

　　水利站：做好全乡供水保障。

　　四、工作要求

　　生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各单位要提高站位，充分认识工作重要性，切实加强组织领导，认真履行本系统、本领域职责任务，全面保障疫情防控期间全镇广大人民群众的基本生活，稳定社会秩序大局。

　　(一)例会协商制度。建立例会协商制度，研究生活物资保障中的具体问题。各成员单位对照职责分工，加强研究，强化措施，合力推动生活物资保供工作落地见效；及时通报工作开展情况，研究解决存在问题，切实有效推进工作进展。

　　(二)信息通报制度。疫情防控应急期间，各成员单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析最新工作进展。各单位之间要加强沟通协调，确保信息通畅，遇有重要情况随时通报。

　　(三)督查督办制度。建立督办检查制度，定期检查工作开展情况，及时发现工作中的不足和需要改进的问题，确保各项防控措施落到实处。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展2）

——企业疫情保供应急预案汇总5篇

　　企业疫情保供应急预案 1

　　一、工作机构

　　成立xx企业疫情应急处置工作小组

　　组长：建议由企业法人担任

　　副组长：建议由各副总担任

　　成员：建议由各部门负责人担任

　　下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、维护稳定组等工作组，具体负责各项疫情防控工作。

　　二、职责分工

　　（一）隔离组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责对需对观察隔离的`员工设置专门的隔离区，并提供必要的生活保障。负责定时向区防疫指挥部报告每日情况。

　　（二）消杀组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。

　　（三）防护用品保障组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责采购、储备应急物资和防护用品。

　　（四）维护稳定组

　　组长：XXX

　　成员：XXX

　　职责：负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作；负责做好人员情绪稳定工作，开展疫情防控知识的宣传教育和引导。

　　三、适用范围

　　本预案适用于发生新冠肺炎疫情后，企业做好疫情报告，同时配合各相关部门做好预防、控制等应急处理工作，防止疫情扩散蔓延。

　　四、应急处置措施

　　企业一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本预案，采取以下应急措施：

　　（一）疫情报告

　　员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。

　　（二）疫情处置

　　1.当发现体温超过37.3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

　　2.企业在接到区疫情防控指挥部的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出或外来人员进入。

　　3.配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医学观察14天，每天早、晚监测2次体温；其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经区疫情防控指挥部同意，不得解除隔离。

　　（三）疫情管控

　　1.对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由区疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。

　　2.每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

　　（四）后勤保障

　　1.安排好被隔离人员的生活必须品的配给。

　　2.组织排查对必须的防护用品库存量和核算*期使用量，提前采购、合理库存。

　　企业疫情保供应急预案 2

　　为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

　　一、成立疫情防控应急领导小组

　　全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；负责制定疫情防控应急预案；当疫情发生时，负责下达预案的.启动和终止指令；全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

　　二、工作举措

　　(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作；

　　(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；

　　(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭**工作；

　　(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；

　　(五)按时向市卫健委安管处报送**情况，有事报事，无事报*安。

　　三、应急预案启动程序

　　市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

　　四、应急结束

　　按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，提高站位。

　　各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市**及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

　　(二)强化宣传，做好防控。

　　充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

　　(三)认真排查，联防联控。

　　积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

　　企业疫情保供应急预案 3

　　一、组织机构与职责分工

　　1、传染病疫情防控应急工作领导小组：

　　组长：总经理

　　副组长：分公司经理

　　组员：项目负责人

　　职责：组织领导传染病疫情防控应急工作，在领导小组统一指挥下，使应急工作扎实有效地开展，同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息，协同有关***门做好传染病疫情控制工作。

　　2、传染病疫情防控应急工作小组：

　　组长：分公司经理

　　副组长：项目负责人

　　组员：项目各级管理人员

　　工作职责：组织指导预防控制传染病工作，预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。

　　二、健全制度防控有力

　　1、责任制度：各分公司经理为防控工作第一责任人，各项目经理为责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，各部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。

　　2、疫情报告制度：对出现传染病疫情或疑似传染病疫情（如新型冠状病毒、SARS、手足口病、疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二号病、腮腺炎、水痘等传染病），各个项目要立即通报给责任报告人和客户负责人，同时将病人实行隔离，立即通报区疾控中心、客户办公室，并由疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为传染病，将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。

　　3、晨检制度：每日早接时间，对责任区内健康状况进行观察、询问，做好个人清洁卫生的检查，如有传染病或疑似传染病病人，要立即报告给责任报告人，并做好记载。

　　4、缺勤登记制度：做好缺勤的登记，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人员与传染病相似的病症，应立即报告领导小组，应立即核实患病情况，做出相应处理。必须具有医院病情证明，才能允许返岗。

　　5、就诊登记制度：做好就诊登记，凡发现有传染病或疑似传染病，应登记在册，及时向领导小组汇报，及时向有关单位汇报。

　　6、值班制度：行政人员按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。

　　7、传染病预防宣传制度：利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对员工、业主进行“预防传染病”的宣传教育。

　　8、清洁制度。每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。

　　9、责任追究制度：对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。

　　10、员工不能执行本预案为严重违纪行为，应予以解决劳动合同，并不予补偿，业主人员不能配合被预案执行，应上报主管单位处理，第三方不能配合预案执行，应告知客户及相关**机构处理，如遇情急情况，可以采取适当的强力措施，控制事态发展，等待上级机关处理。

　　三、传染病预防措施

　　1、要客户、员工等人员的身体状况，如有不适，立即报告校医。

　　2、加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。

　　3、尽量不要去人群密集的地方，人群集中的场所须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，如发现疫情，尽量自我隔离，不参加各种聚会，必须要外出时应佩戴医用口罩，或者N95型口罩。

　　4、常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。

　　5、洗手池旁应备肥皂，洗手后一人一巾。

　　6、大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。

　　7、要抓好餐饮管理，饭菜品种多样，注意食品安全，不吃、不接触野生动物，生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。

　　8、应符合卫生要求，要求炊事员及值班人上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。

　　9、有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新闻媒体发布，注意正确宣传，防止恐慌，以维护稳定。

　　四、现场应急处置程序

　　1、发现传染病病人，必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地**、医院、防疫部门报告。

　　2、传染病病人的诊断以**向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。

　　五、后勤保障和物质准备

　　要保证预防控制传染病所需经费。按防疫部门要求，储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套等，以保障应急任务的执行。

　　六、评估总结

　　传染病疫情事件处理完毕后，要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。

　　七、培训与演练

　　定期针对制定的传染病防控应急处置预案组织员工进行演练，使员工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。

　　八、落实责任

　　应急处置工作实行责任追究制度，项目负责人是第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。

　　企业疫情保供应急预案 4

　　为全面防控经开区疫情蔓延,切实改善经开区疫情防治工作，通过对辖区重点区域开展消杀工作，加强疫情防控整治，针对长效管理存在薄弱环节开展疫情防控综合整治工作，贯彻落实；预防为主，安全第一；的方针，维护正常生活秩序，确保广大干部职工身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法规，对疫情进行常态化防控管理，结合我司实际情况制定此应急方案。

　　一、工作目标

　　为积极响应中央、省市及集团公司党委、环境公司党委、贵分公司党委的号召，全力投入疫情防控工作及疫情期间环卫保障工作，按照在疫情期间环卫保障工作不降标准、不降档次的工作要求，团结一致，恪尽职守，抓好各项疫情防控工作的落实，确保经开区生活垃圾日常日清及辖区环境卫生干净整洁。

　　二、组织指挥机构及职责

　　（一）成立指挥部

　　为有效防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生，妥善化解新型冠状病毒感染的肺炎疫情安全隐患，结合公司实际，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部，应急指挥部下设办公室在作业与安全部，由作业与安全部部长助理李芸担任办公室主任。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部负责全面统筹、指挥、协调疫情防控指挥工作。指挥部下设4个工作组，具体为：防疫卫生消杀组、后勤保障组、应急隔离处置组、防疫宣传督查组。各工作组需密切配合，快速反应，采取果断措施，以达到及时、有效的防控新型冠状病毒肺炎疫情蔓延，并及时开展防控新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。

　　三、工作措施及各工作小组职责

　　防疫卫生消杀组主要职责：

　　（一）做好废弃口罩的收运和处置。在疫情防控期间,按照贵州省住建厅关于在疫情期间对废弃口罩等特殊垃圾进行单独收集、单独运输的具体要求，京河公司安排车辆和人员专职对废弃口罩进行收转运，确保废弃口罩日产日清。

　　（二）加强重点区域的疫情防控各项消杀工作。积极做好防疫工作，加强重点区域及员工的防疫防控工作。由作业部安排大型水车，按比例配兑适当消毒液，针对作业部转运站、停车场、公厕等重点区域，要严格按照定时消杀与适时消杀相结合的方式进行防疫消杀，登记消杀台账，不定期督查消杀情况，全面落实重点区域的消杀工作。另外，针对疫情期间上岗员工要定期抽查员工体温状况，全力防止交叉感染，保护员工和群众健康。此外，对外来人员做好体温检测和扫码进入作业区域。各中心、车队要做好作业车辆的消杀工作，督促驾驶员定时对车辆进行消毒消杀。

　　后勤保障组主要职责：

　　加强后勤保障力量，确保应急物资供应。为保障员工的生命安全，做好基本防疫措施，公司为一线员工配发了口罩、消毒液、手套等基础防护用品。为保障环卫作业需求，公司积极与各大物资供应商协调，多渠道采购口罩、消毒液、手套等防护用品，全力保障防疫物资的供应。

　　应急隔离处置组主要职责：

　　负责启用应急隔离点；负责对应急隔离人员的监控；负责做好隔离人员的思想工作；配合疫情调查组调查隔离人员*期健康状况、14天前活动轨迹；负责对密切接触者进行体体温探测；负责稳控员工情绪，做好情绪疏导；负责完成指挥部交办的其他工作。

　　防疫宣传督查组主要职责：

　　（一）加强宣传教育。全面加强健康宣教，正确引导员工重视疫情防控工作。利用班前班后会，对全体干部职工普及新冠肺炎的防疫常识，号召全体干部职工疫情期间戴口罩、勤洗手、不串门、不聚会、不外出，避免交叉感染。在办公区域、公厕、停车场等醒目位置张贴防疫常识宣传画册，普及防疫常识。让**在防控疫情斗争第一线高高飘扬；的重要指示精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任，联防联控，全力打好疫情防控阻击战。

　　（二）加强食堂防疫工作。食堂工作人员上岗必须佩戴口罩、手套、帽子、围腰等卫生防护用品，做好个人卫生消毒，凡出现咳嗽、发烧、腹泻等症状一律停止上岗。后勤物资部要对食堂操作间定期进行消毒，确保食堂卫生。防疫期间，公司用餐人员一律不得进出食堂聚集用餐，一律不得使用公共餐具，由食堂统一分发盒饭，错峰用餐。

　　（三）加强办公区域防疫工作。办公区域工作人员必须佩戴口罩，做好个人卫生。由作业部安全中心负责每日对办公区域进行消毒消杀，并登记消杀台账，特别要对办公区域的公共卫生间进行适时保洁及消杀。同时，设立办公区域废旧口罩回收点，统一收集员工废弃口罩，避免交叉感染。

　　（四）做好疫情期间安全工作。疫情期间为避免人群聚集造成交叉感染，要求公司管理人员尽量不集中开会，以电话或微信方式联系传达；要求公司管理人员要加强对一线保洁员驾驶员安全认知的普及，加强作业人员的安全意识，督促保洁员作业时，必须佩戴口罩、手套上岗；要求员工做到废弃口罩、手套丢入专用垃圾桶；降低疫情隐患，保证员工的安全。

　　（五）每半月对员工动向进行排查，及时掌握员工的动向，向专业防疫机构提供及时的人员流动信息，将排查出的密切接触者及时报送至属地办事处，并积极配合卫生防疫部门做好隔离人员的情绪疏导工作，劝说被隔离员工积极配合***门的调查和治疗。

　　（六）开展疫情防控专项监督工作。针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关工作人员特别是党员领导干部履职尽责情况，做好疫情防控工作情况开展监督执纪问责。对疫情信息、监督工作情况等重要上报数据，要力求保证准确、准时的按规定上报。

　　（七）注重作业质量。在做好疫情防控工作的同时，京河公司要积极做好经开区环境卫生保障工作，坚持人民至上，安全第一，全力维护市民的正常生产生活秩序。

　　四、常态化防控工作的保障

　　（一）确保通信联络畅通

　　方案启动期间，全体工作人员手机保证24小时畅通，严禁关机或不应答。

　　（二）值班备勤工作

　　指挥部及各工作组成员一律取消所有休假，24在岗带班。遇到紧急情况，相关人员确保半小时内集结。

　　（三）物资保障

　　对疫情期间的作业人员必须配备必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、酒精、人用消毒液等由后勤保障组负责统一调配防控物资，确保防护用品能第一时间供给。

　　企业疫情保供应急预案 5

　　一、工作机构

　　成立xx企业疫情应急处置工作小组

　　组长：建议由企业法人担任

　　副组长：建议由各副总担任

　　成员：建议由各部门负责人担任

　　下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、维护稳定组等工作组，具体负责各项疫情防控工作。

　　二、职责分工

　　（一）隔离组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区，并提供必要的生活保障。负责定时向区防疫指挥部报告每日情况。

　　（二）消杀组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。

　　（三）防护用品保障组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：负责采购、储备应急物资和防护用品。

　　（四）维护稳定组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作；负责做好人员情绪稳定工作，开展疫情防控知识的宣传教育和引导。

　　三、适用范围

　　本预案适用于发生新冠肺炎疫情后，企业做好疫情报告，同时配合各相关部门做好预防、控制等应急处理工作，防止疫情扩散蔓延。

　　四、应急处置措施

　　企业一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本预案，采取以下应急措施：

　　（一）疫情报告

　　员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防控指挥部和县级卫生疾控部门报告。

　　（二）疫情处置

　　1、当发现体温超过37.3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

　　2、企业在接到区疫情防控指挥部的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出或外来人员进入。

　　3、配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医学观察14天，每天早、晚监测2次体温；其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经区疫情防控指挥部同意，不得解除隔离。

　　（三）疫情管控

　　1、对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由区疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。

　　2、每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

　　（四）后勤保障

　　1、安排好被隔离人员的生活必须品的配给。

　　2、组织排查对必须的防护用品库存量和核算*期使用量，提前采购、合理库存。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展3）

——疫情防控物资保供应急预案汇总五篇

　　疫情防控物资保供应急预案 1

　　一、总则

　　（一）工作原则。坚持目标导向、精准施策,坚持属地管理、分级负责,坚持强化协作、部门联动,坚持突出重点、城乡统筹,坚持督防结合、压实责任。

　　（二）适用范围。本县范围内因新型冠状病毒感染肺炎疫情导致生活物资供需关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众集中哄抢物资、价格大幅上涨等应急状态的防应对和应急处置。

　　二、应急组织领导

　　应急领导小组下设综合组、市场保供及防控组、后勤组、干部自身防控组等四个工作组。

　　（一）综合组。

　　（二）市场保供及防控组。

　　（三）后勤组。

　　（四）干部自身防控组。

　　三、预警和重点保供企业

　　（一）预警状态,生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速异常上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

　　（二）重点保供企业将合力超市等5家超市及余庆县农产品智慧服务中心物流配送企业作为全县生活物资重点保供企业(名单附后)。

　　四、应急状态和应急响应流程

　　按照就*组织和分级负责的原则,乡镇人民**负责组织本区域内的生活物资供应保障,县人民**负责组织县内跨乡镇的生活物资供应保障。

　　（一）应急状态

　　1.紧张状态(三级):3个及以上乡镇出现群众大量抢购；全县粮油、肉蛋奶、食盐、蔬菜供应连续7天处于紧张状态；全县粮油价格一周内上涨30%,或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

　　2.紧急状态(二级):全县大型超市粮油、肉蛋奶、食盐、蔬菜供应处于非常紧张状态；全县粮油价格一周内上涨50%,或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

　　3.特急状态(一级):全县大型批发市场和超市粮油、肉蛋奶、食盐、蔬菜供断档脱销；粮油价格一周内上涨80%,或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

　　（二）响应程序和措施（见附件）

　　五、应急措施

　　（一）综合协调。贯彻落实省、市、县、乡（镇）有关疫情防控生活物资保障的各项要求部署,建立省市县、乡（镇）四级高效畅通的统筹协调机制,接到应急情况报告后,要立即核实情况,对市场供需关系作出科学判断,及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见,24小时保持与市商务局及县内各乡镇密切联系,及时请求市商务厅进行协调指导,并到相关乡镇协调指导物资保供工作。

　　（二）生活必需品物资信息收集。掌握各乡镇粮油、蔬菜、水果、肉类、蛋奶库存(储备)情况,全县大型批发市场和超市生活物资日均库存(储备)量和销售量；做好储备冻猪肉市场投放；掌握本地大型粮油果蔬肉类蛋奶生产企业、农产品批发市场、超市和农贸市场采购供货渠道和经营情况。

　　（三）经营场所监测。大型批发市场、超市、农贸市场等经营粮油果蔬肉类蛋奶的商业网点正常营业,跨区域生活物资调运“绿色通道”畅通,确保粮油、蔬菜、水果、肉类、蛋奶等生活物资不脱销、不断档。

　　（四）市场流通价格监测。精准监测批发零售环节粮油果蔬肉类蛋奶等生活物资的日均储备(库存)、销售和价格波动情况,畅通上下联动沟通机制,保护合规合法市场经营行为,规范市场秩序,充分发挥市场主体在物资调配过程中的核心作用。

　　（五）隔离酒店和管控小区保供。掌握疫情防控期间隔离酒店和管控小区的生活物资供应情况,组织协调大型超市和生鲜供应商开展隔离酒店和管控小区的生活物资应急保供工作。

　　（六）市场秩序监管。会同县发展改革委、县市场***、县综合执法局加强粮油、蔬菜、水果、肉类、蛋奶等重要商品市场价格监测和市场秩序监管。

　　（七）经费保障。对启动实施应急预案产生的粮油、蔬菜、猪肉、食盐价差,申请县级财政资金予以保障。

　　（八）奖惩措施。按照责任分工,压紧压实责任,确保各项工作任务落实到位。对出色完成应急处置任务、表现突出的,给予表彰和奖励；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的,要严肃迫究相关单位领导和责任人责任。

　　疫情防控物资保供应急预案 2

　　根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　（一）领导小组

　　全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场***、市***、市民政局、市交通运输局、市***、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。

　　（二）职责分工

　　1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市***、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市**有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。

　　2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市***等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。

　　3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提**量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。

　　4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提**量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。

　　5.市场监管组。由市市场***、市发展改革委、市商务局、市***等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。

　　6.运输保障组。由市交通局、市***、市商务局、市***、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。

　　7.特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题，对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。

　　8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市**相关要求进行拨付。

　　二、应急准备

　　（一）货源准备

　　1.完善**储备。落实“菜篮子”**负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。

　　2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为**储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。

　　3.加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。

　　（二）监测预警

　　依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令20xx年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。

　　各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。

　　三、应急处置

　　（一）分级响应

　　发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。

　　（二）信息报告

　　大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民**报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的`措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。

　　（三）指挥协调

　　启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。

　　（四）建立保供企业、设施、人员“白名单”制度，做好生活物资保障场地设施规划

　　疫情发生后，市、县（市）区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等，采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者，即启动生活物资保障机制，直至感染者清零。按“就地保障、临*调配、全市集并、请求支援”的顺序，进行生活物资紧急调运。健全各县（市）区生活物资联保联供机制，确保在24小时内运抵目的地。市、县（市）区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施，必要时，通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。

　　（五）优化封闭社区（小区）终端配送

　　各县（市）要制定完善封闭社区（小区）居民生活物资配送指南，落实末端配送“四个一”工作机制，即“一人一楼，一楼一群，一天一问，一接一送”。在社区（小区）内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接，根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临*超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物，发挥电商*台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时，可采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。

　　（六）打通生活物资供应最后一公里

　　指导物资保供单位，大力配合社区，对行动不便、不会网上采购的居民，安排楼长、网格员等专人，做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作，切实保障特殊人群的生活物资需求。

　　四、保障措施

　　（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的**储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）经费保障。对于按照各级**指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。

　　（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。

　　（四）治安保障。**、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。

　　（五）县（市）区级预案。由各县（市）区**组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区**比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案，详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系，承接本预案要求各县（市）区**相关职责。

　　疫情防控物资保供应急预案 3

　　一、总体要求

　　第一条根据《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肃省联防联控机制全省新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障组生活物应急保障预案》、《关于印发甘肃省新冠肺炎聚集性疫情处置应急预案的通知》及县委、县**要求，为进一步加强生活必需品市场监测和应急保供工作，结合我县实际，特制定本应急预案。

　　第二条本预案适用于发生粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋类、方便食品、饮用水等生活必需品市场异常波动、供求严重失衡，在较大范围内引起抢购或脱销，影响社会稳定，需要立即处置的突发事件的应对工作。

　　第三条应急处置工作应遵循以下原则：

　　（一）统一指挥，分级负责。县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组统筹协调全县生活物资保障工作。商务部门牵头负责，发改、民政、交通运输、市场监管等相关部门在职责范围内负责对应工作。

　　（二）属地管理，分级负责。强化组织保障，健全工作机制，压实部门、单位、市场主体责任。加强上下之间、部门之间、政企之间协同联动，按照生活物资市场异常波动级别，根据生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围，由各相关部门具体组织实施。

　　（三）市场主体，**调控。发挥批发市场、商场超市、仓储物流企业配置资源、保障供应的主体作用，更好发挥**统筹协调、统一调度作用，形成市场和**有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

　　（四）*急兼顾，随时应急。各相关部门要认真做好市场监测，及时准确掌握市场运行情况，加强预判预警。建立健全应急保供体系，强化**储备*时调节和应急调控功能，做好生活物资市场异常波动的各项应急准备。

　　第四条依据《庆阳市商务局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市场保供应急预案》对生活必需品市场异常波动的级次，按照影响范围大小，划分为市级（Ⅰ级）、县（区）级（Ⅱ级）和乡镇级(Ⅲ级）三级。

　　（一）Ⅰ级市场异常波动。有下列情形之一的，为Ⅰ级市场异常波动。

　　1.在人口超过50万以上县区发生市场异常波动；

　　2.在2个以上县区发生市场异常波动；

　　3.特殊情况需要划为Ⅰ级市场异常波动的。

　　（二）Ⅱ级市场异常波动。有下列情形之一的，为Ⅱ级市场异常波动。

　　1.县城所在地乡镇发生市场异常波动；

　　2.在2个以上乡镇发生市场异常波动；

　　3.特殊情况需要划为Ⅱ级市场异常波动的。

　　（三）Ⅲ级市场异常波动。有下列情形之一的，为Ⅲ级市场异常波动。

　　1.在1个乡镇内发生市场异常波动；

　　2.特殊情况需要划为Ⅲ级市场异常波动的。

　　二、组织体系及职责任务

　　第五条县新冠肺炎疫情领导小组生活物资保障专责组：

　　（名单见附件）

　　职责：负责统筹协调做好生活物资保障工作；负责提出完善生活物资保障工作的策略、措施和建议；承担县疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

　　第六条成员单位共同职责

　　根据国家法律、法规和相关政策，结合本单位职能，研究制定本单位（系统）生活物资保障工作职责、工作方案和应急预案。明确工作职责、细化工作措施、增强应急能力，确保人员、物资、设备到位，一旦出现突**况，能够第一时间响应、果断决策和有效处置。

　　认真贯彻县新冠肺炎疫情防控领导小组工作部署，自觉履行工作职责，主动配合牵头部门做好工作；加强部门信息沟通与协作联动，及时安排部署各项预防控制措施，及时报告有关工作进展，督导检查应急处置工作。

　　第七条各成员单位职责

　　县商务局：负责统筹协调做好生活物资保障工作；负责提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建议；加强生活必需品市场运行监测，健全冷链物流体系、拓宽多元进口渠道。组织指导生活物资保供重点企业，根据市场需求，加强货源组织、加大采购力度、适当增加库存，保障市场供应稳定。

　　县发改局：负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施粮（米、面）油应急物资的储备、采购、加工调运工作。负责制定完善实施粮油应急供应保障预案，必要时负责向上级申请调用国家及地方储备粮。

　　县民政局：负责指导慈善机构、社会团体、爱心人士等社会力量开展疫情防控慈善捐赠活动，规范捐赠款物接收使用管理。打击借疫情开展非法募捐活动。引导志愿服务组织积极参与疫情防控。

　　县交通局：负责做好公路交通管理工作，落实政策规定的生活物资运输车辆免费停靠、优先通行措施，畅通生活物资运输“绿色通道”，确保生活物资运输便捷高效。

　　县市场监督管理局：负责生活物资市场主体经营行为的监督管理。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的'行为，保障市场*稳运行。督促有关企业做好生活物资生产的监督和管理。

　　三、预警和预防机制

　　第八条商务、发展改革、交通运输、市场监管部门按职责分工，加强对粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、奶制品、饮用水、方便食品等重点生活物资、道路运输通行等情况的监测。定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给和销售、价格变化、道路通行等情况。

　　各级各部门应通过监测市场运行情况，科学分析、综合研判，评价新冠肺炎疫情引起的生活物资市场异常波动的性质、程度和影响范围，对苗头性、倾向性问题和早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时发出预警。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、网络等方式进行。

　　四、信息报告

　　第九条大型批发市场、粮油直营店、商场超市如出现抢购生活必需品，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响到社会稳定，企业负责人要在1小时内向县商务、发展改革、市场监管等部门报告，县商务、发展改革、市场监管部门要立即对报告事项调查核实。联合对市场异常波动进行综合评估，研判市场异常波动的严重性、紧迫性和变化趋势，确定市场异常波动级别，提出是否启动生活物资保障应急预案的建议。

　　第十条核实为乡镇级（Ⅲ级）市场异常波动的，县商务、发改、市场监管部门要在1小时内向县**和市商务、发展改革、市场监管部门报告，通报相关部门，并立即启动应急预案。

　　核实为县级（Ⅱ级）市场异常波动的，县商务部门要在2小时内向县**和县级商务、发展改革、市场监管部门报告，立即启动应急预案，并向周边地区相关部门通报。

　　核实为市级（Ⅰ级）市场异常波动的，市生活物资保障组在2小时内向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告，立即启动应急预案，并向相关部门和各市（州）**通报情况。

　　报告生活必需品市场异常波动的信息应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建议等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　五、应急处置

　　第十一条按照应急保供工作原则，建立分级应急处置机制，市级（I级）市场异常波动由市生活物资保障组向市新冠肺炎疫情防控领导小组报告，经请示同意后统筹协调处置，县级（Ⅱ级）市场异常波动由县级**或生活物资保障组协调处置，乡镇级（Ⅲ级）市场异常波动由县**或生活物资保障组协调处置。

　　第十二条根据疫情防控应急响应等级，结合市场运行和保障供应情况，科学分析、综合研判，适时调整生活物资市场异常波动级别，启动相应应急预案，采取应急处置措施，确保基本生活物资供应不短缺、不断供。

　　第十三条发生生活物资市场异常波动，可采取如下措施：

　　（一）及时发布市场信息，正确引导市场消费，稳定社会预期；

　　（二）督促指导生产厂家、流通企业、供应商积极组织货源，动用商业库存，增加市场供应；

　　（三）开展紧缺物资跨区域调运，进行异地生活物资余缺调剂；

　　（四）按照规定程序和权限，投放县级储备物资，当县级储备物资不足时，再申请投放市级储备物资稳定市场；

　　（五）当国内生活物资供应不足时，协调组织外贸企业和跨境电商企业迅速开展进口；

　　（六）当突发事件导致生活物资不能及时充足供应时，可采取定量、限量销售，或实行统一发放、分配；

　　（七）当出现商业网点无法营业的极端情况，通过设置临时、流动商业网点、设施等方式，保障生活物资供应；

　　（八）当出现生活物资市场断供的紧急情况，县**及其部门可依照法律规定的权限和程序，征用单位和个人的财产，保障人民群众基本生活需要；

　　（九）鼓励引导通过“互联网+”“线上下单+集体团购+同城配送”等新模式，向封闭小区（社区）居民提供生活物资配送服务；

　　（十）动员社会组织、爱心人士等社会力量开展疫情专项捐赠。

　　六、保障措施

　　第十四条商务、发展改革、市场监管部门要根据生活物资市场异常波动情况，及时调整监测频次。深入批发市场、商场超市、仓储物流企业，对市场情况全面调查，做到信息监测与实地调研相结合。摸清生活物资货源渠道、销售库存、价格走势等情况，强化对各类信息的汇总分析，有针对性地采取应急措施。

　　第十五条应急生活必需品调运。

　　第十六条应急生活必需品销售网点

　　第十七条县生活物资保障部门要落实应急值班值守制度，完善应急工作程序，主要负责同志必须坚守岗位、靠前指挥。配备必要的车辆、通讯及其他技术装备，保障通信网络畅通，信息传递及时准确，确保人员、车辆、物资处于常备状态。形成反应迅速、协调有序、运转高效的应急机制。

　　第十八条要落实多部门信息共享、会商研判、协调联动制度，形成生活物资保障合力。坚决落实生活物资应急采购、仓储、运输、配送的车辆优先通行、免费停靠等措施，畅通生活必需品运输的“绿色通道”，确保生活必需品运输便捷通畅。

　　疫情防控物资保供应急预案 4

　　为持续做好我营业场所新冠疫情防控工作，确保场所员工和消费者的生命健康安全，保障社会经济健康有序发展，现制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　严格落实文化和旅游部门有关疫情防控工作要求，按照“防控为先”原则,进一步压实企业安全生产主体责任，推动企业疫情防控措施落实，确保疫情防控警觉不降低、举措不放松,切实保障员工和消费者的生命安全。

　　二、消费者保护

　　1、落实戴口罩、检测登记制度。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所拒绝其进入。

　　2、实施预约限流措施。采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流。接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间也不得超过核定人数的50%，严格执行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集，保持安全社交距离。

　　三、场所防控管理

　　1、落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。

　　2、加强消毒通风。每日营业前对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）进行全面清洁消毒。营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀，做到“一客一消毒”。场所保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。

　　3、配备防护物资。配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

　　4、加强疫情防控知识宣传。要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。

　　疫情防控物资保供应急预案 5

　　一、工作原则

　　预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。

　　二、机构职责

　　（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。

　　（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组

　　1、统筹协调组

　　组长：

　　副组长：

　　工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。

　　2、教学保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：为将疫情带来的`教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。

　　3、安保后勤组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。

　　4、舆情宣传组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。

　　5、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。

　　三、工作目标

　　1、普及新型冠状病毒肺炎的`防控知识，提高广大师生的防控意识。

　　2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。

　　四、防控措施及要求

　　（1）坚持预防为主

　　坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。

　　（2）加强宣传教育

　　面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。

　　（3）强化安全管理

　　加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。

　　（4）加强联防联控

　　学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。

　　五、做好开学期间疫情防控工作

　　1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。

　　2、要求家长不能带孩子参加课外培训学*、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。

　　3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。

　　4、向家长宣传不组织任何形式的庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。

　　5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。

　　6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学*环境。

　　7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。

　　8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。

　　9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。

　　10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。

　　六、责任追究

　　根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展4）

——疫情期间超市保供应急预案菁选

疫情期间超市保供应急预案

　　在学*、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常需要预先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编收集整理的疫情期间超市保供应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

疫情期间超市保供应急预案1

　　为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障我镇群众的基本生活需求，结合实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。

　　（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；各村根据小区、组、户数等实际情况，每个村设置1个以上集中配送点，负责分装物资；各组合理配备志愿者数量。

　　二、组织领导

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　三、主要工作任务

　　（一）摸清人员情况。镇**组织辖区内各村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区内居民信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。

　　（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村里的集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。

　　1.合理确定集中配置点数量。以村为单元，充分考虑到各组的户数，合理安排各村需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。

　　2.科学选取集中配送点。以村为单元，充分考虑到各组的`户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用村里小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。

　　3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者，按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路较远的农户，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。

　　（三）严格执行封控区配送流程。封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。

　　（四）提前做好动员宣传准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。

　　（二）加强宣传引导。利用各村、各网格微信群、村委会小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。

疫情期间超市保供应急预案2

　　为认真贯彻***、***和省委、省**和市委、市**及县委、县**关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

　　（二）适用范围

　　本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织指挥体系

　　按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

　　三、预警状态

　　生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

　　四、应急状态

　　本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就*就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

　　（一）一般状态（IV级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

　　（二）紧张状态（III级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

　　（三）紧急状态（II级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

　　（四）特急状态（I级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

　　五、应急响应

　　（一）一般状态（N级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

　　3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（三）紧急状态（II级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民**提出启动II级应急预案建议，经县人民**同意后，由县人民**发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　（四）特急状态（I级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民**发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民**要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

　　6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　六、应急保障

　　按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

　　（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

　　（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

　　（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

　　（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

　　（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的'检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

　　（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

　　（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

　　（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

　　（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

　　（十）本预案自正式印发之日起生效。

疫情期间超市保供应急预案3

　　为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力，做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作，落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作，根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求，结合我办实际情况，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》，进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的.传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。

　　二、组织领导

　　(一)成立工作领导小组

　　成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　(二)工作职责

　　新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资，购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。

　　三、物资调配

　　领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取，领取后直接发给各核酸检测点，小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房，领取人马郝强，各监测点分别派人来办事处领取，台帐记录:丁娟，物资发放:

　　四、物资库存情况:

　　工区库房和四楼库房清单附后。

　　社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。

　　五、疫情防控紧急情况下物资保供方案。

　　疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。

疫情期间超市保供应急预案4

　　根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实***、***决策部署和省委、省**工作要求，按照市委、市**、区委、区**疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。

　　二、主要任务

　　（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。

　　（二）及时备货补货。在各级**的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。

　　（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。

　　（四）畅通绿色通道。建议市区两级**建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的'统筹协调，保证大众正常出入购物。

　　（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。

　　（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。

　　（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。

　　（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。

　　（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。

疫情期间超市保供应急预案5

　　疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。

　　一、成立街道物资应急保供工作领导小组

　　发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。

　　二、预案实施步骤

　　朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：

　　（一）明确任务分工

　　1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的`宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。

　　2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。

　　各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。

　　（二）与保供单位对接

　　通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。

　　保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。

　　封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。

　　保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。

　　（三）保供单位运输物资

　　交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。

　　朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消**员对车辆消毒后，撤离现场。

　　（四）社区配送物资

　　1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。

　　2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。

　　三、其他事项

　　在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。

疫情期间超市保供应急预案6

　　为规范xx市新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本办法。

　　一、调配防疫物资范围

　　本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。

　　二、防疫物资管理

　　防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。

　　1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。

　　2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。

　　3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。

　　三、防疫物资调配

　　市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线；二是重点地区优先保障，不搞*均分配；三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就*调配；四是及时调配，每天调配一次。

　　1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场***、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。

　　2、各需求单位实行“一把手”负责的'归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。

　　3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。

　　4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。

　　5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0)；市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17：00点前由市工信局调配到位；下午17：30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。

　　四、成员单位职责

　　1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、**采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。

　　2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。

　　3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。

　　4、市市场***：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。

　　5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。

　　6、市***：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。

　　7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。

　　8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。

　　五、防疫物资监管

　　各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。

　　本办法自发布之日起施行，至解除突发公共卫生事件一级响应为止。

疫情期间超市保供应急预案7

　　为全面做好疫情防控、安全工作，为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境，快捷、有序、高效的.处理各种突发事件，按照德阳市、什邡市相关文件要求，结合新街社区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：

　　一、组织机构及职责

　　社区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

　　组长：

　　成员：

　　领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护新街社区这片净土。

　　二、职责

　　各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。

　　1、办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的'防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施，做好居民防病知识宣传，提高社区居民自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

　　2、后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调各小组等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

　　3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作，通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社区努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的安全生产、生活秩序，具体措施如下：

　　1、号召全体人员养成良好的卫生*惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的制度。

　　2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点，入内人员必须进行体温检查和登记等。

　　3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。

　　4、加强冷链食品卫生管理.

　　5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。

　　6、社区工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。

　　四、应急对策

　　1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向**汇报社区出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

　　2、领导小组要及时把发生病情的居民送***门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

　　3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等***门进行检查，避免疫情的扩大。

　　4、疫情发生时，社区要以疫情的防治作为工作的重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。

　　五、应急物资与装备

　　储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障，社区配备小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。

　　六、责任追究

　　实行责任追究制，分管领导具体负责，小组长为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对居民、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

疫情期间超市保供应急预案8

　　为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

　　一、工作机构及职责

　　（一）成立生活必需品保障应急工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人

　　（二）领导小组主要职责

　　1.制定和组织实施本预案。

　　2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

　　3.及时向区委、**和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合***等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

　　4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。

　　市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的.信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

　　市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

　　二、应急预案的启动

　　出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区**报告，并同时上报市商务局。

　　一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

　　二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

　　三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

　　四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

疫情期间超市保供应急预案9

　　为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作，并有效率确保不好市场供应，为市民群众提供更多安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区**工作部署，制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案，具体内容如下：

　　一、工作目标

　　强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作，加强产销量交会，确保市场供应，阻断病毒传播途径，确保人民群众身体健康，满足用户人民群众生活须要，为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。

　　二、适用范围

　　本方案适用于于新型肺炎疫情防控期间，在一定半封闭区域内，依法登记注册，具备一定规模、设施并提供更多服务，存有多个商品经营者入场设点，专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。

　　三、工作职责

　　1.区商务局：会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作，保证全区生活必需品货源充足，市场供应稳定，确保辖区内人民群众生活须要。

　　2.区市场***：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

　　3.区卫健委：指导各超市搞好疫情期间防控工作，一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工，立即展开用药处置。

　　四、工作措施

　　(一)疫情防控措施

　　1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/*米，避免人员集聚引发交叉感染。

　　2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。

　　3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次)，并张贴醒目的.消毒提示。

　　4、必须时刻维持环境卫生洁净，及时清扫垃圾，维持地面潮湿、洁净，场内并无异味，严禁颁布和摆摊经营。

　　5、要确保空气流通，加大通风换气频次。

　　洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

　　要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。

　　6、全面禁止活禽市场交易，建议经营者不得活禽交易和屠宰，不得售卖野生动物。

　　7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。

　　8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。

　　(二)生活必需品保供措施

　　1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道，大力推进线上线下融合，*衡货源，保证各类农产品不断货、不断档，确保人民群众日常生活市场需求。

　　2.不得哄抬物价，囤积居奇。

　　若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。

　　五、保障机制

　　1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场***、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。

　　2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》，对大型菜市场、超市、商场展开责任分工，全面落实至局领导、责任人员，同时实现“一对一”、“点对点”带班联系，随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。

　　3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。

　　5、商务部门对督查中辨认出的问题，必须及时展开消解，保证问题及时自查妥当，不取隐患，阻塞风险。

　　6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。

疫情期间超市保供应急预案10

　　一、基本原则

　　1.按实申领统一调配原则。使用部门应根据人数、疫情、工作需要等实际情况申领，不得夸大或隐瞒，防疫物资由防护物资采购及管控小组统一调配。

　　2.防疫物资不浪费原则。应按照防疫工作指引，结合疫情进行研判，在保证防疫效果的前提下，对防疫物资不滥发、不滥用，节约资源，好钢用在刀刃上。

　　3.科学使用原则。加强对防疫物资的使用宣传工作，合理、科学地使用防疫物资，让防疫物资正确、充分发挥作用。

　　二、组织领导

　　防疫物资由防护物资采购及管控小组，由物控部经理担任组长，成员由采购部及仓库管理组人员组成。

　　工作小组职责：制定防疫物资采购及管控工作机制，确定防疫物资种类、数量，完成防疫物资采购任务，负责接收和储存防疫物资，受理物资申领和物资发放，统筹各部门物资使用情况，定期向上级汇报防疫物资使用情况。

　　三、物资管理

　　（一）日常管理

　　1.物资接收：防护物资采购及管控小组定专人负责接收登记并妥善保管。

　　2.物资发放：以部门为单位进行申领，防护物资采购及管控小组审核后，可以根据每日或每周使用量定量发放。

　　3.特殊物资储存和使用：医用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品须严格按照有关规定进行储存，使用部门应按本部门每日使用量申领，并严格按照说明书使用。

　　（二）数据管理使用部门应建立防疫物资使用台账，动态更新，定期报管控工作小组。防护物资采购及管控小组收集和汇总各部门数据，制定防疫物资使用情况汇总表。

　　（三）调度管理储备不足的防疫物资调用原则是先*后远、满足急需、先主后次。多个使用部门同时申领，一般由防护物资采购及管控小组进行调度，无法协调的报上级部门决策。

　　四、物资使用情况汇报

　　防护物资采购及管控小组汇总各部门使用情况后，定期向上级部门汇报防疫物资使用情况，汇报内容。

　　一报健康状况。返工前收集员工*期健康状况、疫情发生地居住史或旅行史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或*期有与野生动物或发热、咳嗽病人接触史的不要带病上班，应主动戴上口罩到就*的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。

　　1、测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是14天内从疫区来贵阳人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的`人员，动导其到就*发热门诊就诊。

　　2、戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或N95口罩；空旷场所，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用口罩或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤：

　　一是鼻夹倒朝上，深色面朝外；二是上下拉开褶皱，使口罩覆盖口、鼻、下颌；三是双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至緊贴鼻梁；四是适当调整口罩使口罩周边充分贴合面部，脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧。普通人(无发热、咳嗽等症状)日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。

　　3、设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工，劝其留在原居住地，防止疫情扩散蔓延；已经返工的，要求其自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观察14天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状的，要戴上口罩立即到就*的定点救治医院发热门诊就诊。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。

　　4、致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电“12345”或“12320”热点电话，急诊就医请致电“120”急救电话。

　　5、开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：

　　一是物体表面：对台面、门把手、电话机、开关热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/L～500mg/L)擦拭，作用30min，再用清水擦净；二是地面：可使用含氯消毒剂(有效浓度250mg/L～500mg/L)用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水洗净。

　　6、一次健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好*惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。

　　尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班，如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。

疫情期间超市保供应急预案11

　　为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力，做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作，落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作，根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求，结合我办实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》，进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。

　　二、组织领导

　　(一)成立工作领导小组

　　成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

　　组长:张利俊(党工委**)

　　吴志华(党工委副**、办事处主任)

　　副组长:蔡建勋(党工委委员、武装部部长)

　　成员:丁娟(党政综合办公室)

　　斯琴(基层党的建设办公室)

　　马郝强(基层党的建设办公室)

　　张丰(基层党的建设办公室)

　　(二)工作职责

　　新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资，购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。

　　三、物资调配

　　领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取，领取后直接发给各核酸检测点，小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房，领取人马郝强，各监测点分别派人来办事处领取，台帐记录:丁娟，物资发放:斯琴、张丰。

　　四、物资库存情况:工区库房和四楼库房清单附后。

　　社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。

　　五、疫情防控紧急情况下物资保供方案。

　　疫情紧急状态下，居民通过拨打电话或微信群填报的.方式提出购买需求，社区工作人员记录居民的需求，填写采购单，统一报送至社区统计组长，再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市，超市为社区安排一名收银员，随同车辆将货物配送至小区门口，统一完成收复款，再由社区工作人员将物资送到居民家中。

疫情期间超市保供应急预案12

　　为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。

　　一、组织领导

　　在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。

　　二、责任分工

　　１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。

　　２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记，供应点的消毒、购物人员登记、物资的*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。

　　３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。

　　４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。

　　５、派出所负责拒不执行关停的`经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。

　　6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。

　　三、严肃纪律

　　１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。

　　２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。

　　３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。

　　４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。

疫情期间超市保供应急预案13

　　为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。

　　一、工作目标

　　按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。

　　二、工作任务

　　（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx超市、xx百货超市、xx超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。

　　（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。

　　（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。

　　社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的'物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。

　　各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立xx区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。

　　（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综

　　合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。

疫情期间超市保供应急预案14

　　为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。

　　一、联防联控，全院统筹管理

　　根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的.物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。

　　二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录

　　疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。

　　根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。

　　三、多渠道采购，保障物资供给

　　(一)应急采购工作流程

　　1.应急物资的范围

　　与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。

　　2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。

　　疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。

　　3.注意事项

　　(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。

　　(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。

　　(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。

　　(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的存档管理。

　　4.疫情防控期间采购工作安排

　　根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔20xx〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。

　　(二)应急供应商目录

　　1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。

　　2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。

　　四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用

　　疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。

　　(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的.相关规定。

　　(二)捐赠预评估

　　收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔20xx〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的.来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。

　　(三)捐赠防护物资的鉴定

　　捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。

　　会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔20xx〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。

　　(四)捐赠医疗物资的接收和发放

　　捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。

　　(五)捐赠医疗设备的管理

　　经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。

　　(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理

　　参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。

　　五、基于指南分级控发使用防护物资

　　按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。

　　(一)防护物资分级

　　将全院防护物资分为I类和II类：

　　I类物资划分标准：

　　①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；

　　②采购周期≥5天；

　　③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。

　　II类物资划分标准：

　　①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；

　　②3天≤采购周期<5天。

　　③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。

　　物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。

　　(二)使用监管、追踪及抽查

　　按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。

　　六、实时监测库存，科学预测需求

　　在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。

　　(一)库存监测与上报

　　器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。

　　(二)根据疫情防控进度预测物资需求量

　　随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。

　　疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。

　　复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。

　　改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。

　　七、设备配置标准与运行保障

　　(一)发热门诊医学装备配置

　　发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。

　　诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。

　　(二)医疗设备管理及消毒规范

　　疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。

　　疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。

　　对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。

　　设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展5）

——疫情期间保供应急预案菁选

疫情期间保供应急预案15篇

　　在日常学*、工作和生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，总归要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家收集的疫情期间保供应急预案，欢迎大家分享。

疫情期间保供应急预案1

　　当前，我市新冠疫情防控形势依然严峻，做好“菜篮子”产品稳产保供工作，事关疫情防控期间民心稳定、事关疫情防控大局。为确保任务完成，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照***、***决策部署和工作组指导要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，以维护正常市场价格秩序和社会稳定、满足和安定居民群众的生活为已任，全力抓好20xx年“菜篮子”产品生产，全力做好疫情防控时期“菜篮子”产品稳产保供工作。

　　二、目标任务

　　认真抓好“菜篮子”产品稳产和协助保供工作，确保“菜篮子”产品数量充足，农产品市场价格稳定、供应有序。在疫情防控期间，全市每月保障供应蔬菜7500吨以上，肉类总产量0.45万吨以上。其中生猪出栏3.53万头，肉牛出栏0.245万头，肉羊出栏0.22万只，家禽出栏93.63万羽。

　　三、主要工作

　　（一）抓好蔬菜生产，保障蔬菜供给

　　一是摸清在田蔬菜底数，全面掌握蔬菜生产及供应情况。组织各县（市、区）开展蔬菜在田情况、上市供应量、连片种植30亩以上的调查，实行每周一报，及时掌握蔬菜生产基础数据；二是加大春季蔬菜生产力度，依托防城区华石镇、滩营乡、水营街道办、那良镇、那梭镇蔬菜生产片和东兴市东兴镇蔬菜生产片等蔬菜产业带，动员蔬菜种植户、蔬菜基地增加种植面积，采用大棚、小拱棚、地膜覆盖等设施技术加快生长，增加叶菜和速生蔬菜生产，确保主要蔬菜产品供应；三是加强蔬菜质量监管，加强对农民、种植大户、蔬菜基地安全使用农药技能培训，大力推广蔬菜化肥农药减量增效绿色栽培模式，加强蔬菜农药安全使用间隔期的监督检查，加大对蔬菜违规使用禁限农药的查处力度，确保蔬菜产品质量安全。

　　（二）加快落实恢复生猪生产各项措施，继续做好非洲猪瘟防控，完成肉类稳产保供任务

　　各地要高度重视畜禽“稳产保供”工作，落实有效措施，坚持不懈地抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。疫情应急期间，农业农村部门要积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的.调运，要进一步强化养殖投入品管控，保障畜禽生产稳定。各级农业农村部门要建立畜禽养殖投入品和畜禽产品供应应急机制，对种苗、饲料、兽药和辖区规模畜禽养殖场生产情况进行备案跟踪，一旦发现断供，及时响应，组织调运，确保供应顺畅。要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展，加快推进畜牧业产业提档升级，提高全市畜禽养殖抗风险能力。

　　（三）保障水产品生产稳定有效有序供应

　　做好冬春水产养殖御寒防冻、日常养殖管理和病害防治工作。谋划好春季水产苗种繁育生产准备，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。加强春季水产养殖生产技术指导，组织开展池塘清淤、消毒，以及进排水系统和养殖设施设备更新改造，做好饲料等物资准备。指导船员做好疫情防控和安全生产风险防范，有序恢复捕捞生产秩序。

　　（四）加强主要农产品供应信息监测工作

　　建立疫期农产品供应信息体系。组织各县（市、区）对“菜篮子”产品及农业生产企业进行摸底调查，准确掌握本市农产品的生产情况和供应能力。实行市、县两级“菜篮子”产品市场动态监测周报和专报制度，配备一名市场监测联络员，每周一上报“菜篮子”产品市场监测周报。出现“菜篮子”产品生产不正常，产量低于正常产量10%以上，市场供应明显短缺的紧急情况，要形成紧急专报，上报市疫情防控指挥部和自治区农业农村厅。加强与商务部门联动协作，“菜篮子”产品生产供应信息及时与商务部门共享，共同做好“菜篮子”产品稳产保供工作。

　　（五）全力抓好春耕生产

　　抓好春耕备耕，指导农资经销商及时组织调入充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资，保障春耕农资充足供应。组织保障种苗、饲料等农资供应，支持畜禽、渔业提早、扩大生产。组织广大农业干部深入生产第一线，发动群众积极参与春耕生产。做好技术指导和服务，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题，确保春耕生产顺利开展。

　　（六）实施质量兴农行动，大力发展绿色生态、安全放心“菜篮子”产业

　　认真按照绿色食品、有机食品标准和国际通行的农业操作规范，大力推进“三品一标”认证及监管工作，建立标准化生产示范基地。持续开展农产品质量安全监督抽查专项工作，确保农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。全面明确各县（市、区）疫期稳产保供责任，具体负责辖区内“菜篮子”生产质量安全监管。督促各县（市、区）人民**落实年度“菜篮子”产品生产目标任务和责任，建立健全领导协调机制和办事机构，及时进行保障任务调整，随时应对疫期的供需要求。各县（市、区）农业农村部门根据自身任务和情况制订本级疫期应急预案并组织实施。

　　市农业农村局成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组，成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　“菜篮子”产品稳产保供领导小组下设办公室，办公室主任张炳主任兼任。办公室设在市场信息与对外合作科，负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。各县（市、区）农业农村（农业农村水利）局要成立相应的组织机构。

　　（二）加大资金扶持。及时整合相关财政政策资金支持“菜篮子”稳产保供工作，强化技术服务，指导企业、合作社、农户因时因地加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提升产量和品质。突出做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，加快畜禽精深加工产业发展，推进畜禽“集中屠宰，冰鲜上市”，提高全市畜禽养殖抗风险能力。

　　（三）加强指导。指导各县（市、区）按应急预案及“菜篮子”**负责制工作要求严格落实相关的应对措施、任务分工，夯实相关部门主体责任，积极组织生产供给。对支援疫区任务进行重点督查，确保任务完成。

疫情期间保供应急预案2

　　根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验，进一步查找薄弱环节，补短板、强弱项，针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作，满足群众日常生活需要，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护社会大局稳定，特制定本应急预案。

　　一、总体要求

　　深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实责任，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。

　　二、工作体系

　　成立以镇党委**为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系，完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、**干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。

　　三、组织实施

　　(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的`作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就*设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。

　　(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场***、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业，及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判，配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。

　　(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。

　　各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，提升应急处置能力，建立完善隔离区生活物资保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮，镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。

疫情期间保供应急预案3

　　一、开学前准备工作

　　(一)完善工作预案

　　1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备，加强人员培训，增强应急处理能力，切实做好疫情防控工作。

　　2、成立xx学校疫情防控工作专项领导组，校长任组长，副校长为副组长，德育、教务、后勤、卫生室、少先队部、团委等部门负责人和相关人员为成员，领导组下设办公室具体负责协调、组织和落实工作。具体人员安排如下：

　　领导组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　办公室:

　　具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。

　　3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络，同时与xxxxx医院联系，取得专业技术支持，积极开展联防联控。

　　4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。

　　5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后要及时封闭校园，并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风。

　　6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级QQ群等信息*台，用好公示栏、LED电子屏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。

　　7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在门卫室的里间设置留观室，配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费，安排专人进行管理，避免滥用和浪费。

　　(二)建立信息台账

　　1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。

　　2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。

　　(三)做好教学安排

　　1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整20xx年春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过微信、电话、QQ、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学*和生活。

　　2、根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的'焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织学校心理健康教师，有针对性地开展师生心理健康教育。

　　(四)开展爱国卫生运动

　　1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展爱国卫生运动，全方位改善高校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的`校园环境。洗手间必须配备肥皂或洗手液。要对电梯间等封闭常用空间和部位，不间断开展消毒工作。

　　2、做好健康卫生教育。通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学*掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。

　　3、做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。提倡自带餐具，分段错峰采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后取餐。对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修，开学前必须监测合格后才能使用。并在所有的水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用。

　　二、开学后具体工作

　　(一)严格执行各项预案

　　1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作，相关人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位。

　　2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在留观室进行隔离，由副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置。

　　3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报。

　　(二)及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。

　　(三)建立家校联动机制持续通过QQ或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。

　　(四)加强教育教学秩序管理

　　1、全面了解假期学生学*状况，合理调整教学计划、教学内容安排，可采取线下与线上相结合的授课方式，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案。

　　2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动，如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。

　　3、严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动，安全第一课等需要全体学生参与的**等活动以广播形式开展，暂停校际间师生聚集活动。坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。

　　4、错时安排学生入校和离校时间，家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开。

　　5、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。

　　6、原则上不召开学校教职员工大会，可利用网络*台或学校广播召开会议。不组织开展全校性、校际间聚集性教学和教研活动，倡导网络教研，通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在属地卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。

　　(五)持续保持校园环境卫生

　　1、加强人员密集场所卫生管理，各班级每天要对教室进行清扫和消毒，经常开窗通风，保持室内空气流通。运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关负责人积极进行清扫与消毒。

　　2、有水龙头的办公室和公共卫生间均配置杀菌香皂等，卫生保洁人员要定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。

　　(六)加强校园安全工作严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

疫情期间保供应急预案4

　　根据衡水市人民**办公室印发的《衡水市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。

　　一、成立组织机构

　　成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的衡水市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。

　　主要职责:在衡水市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。

　　二、全面做好重点场所疫情防控工作

　　督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组，相关科室)

　　三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度

　　为应对突发事件引起的`市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。

　　(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。

　　(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安*县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。衡水市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。

　　(2)重点超市连锁企业(5家)。衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，衡水信誉楼超市、衡水德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。

　　(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安*大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、衡水新希望六和农牧有限公司、衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。

　　（二）明确风险分级保供制度。

　　为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。

　　1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业，严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施，合理安排营业时间，暂停举办聚集性展销活动；

　　2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间，控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集，交叉感染的情况发生，严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式，实行网上商场+第三方*台送货上门、无接触配送等服务；

　　3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区吉美13家（含旗下领鲜生活超市便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地**请示，协调有关部门，增加保供力量。

　　（三）明确县(市、区)**作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临*的部分县(市、区)建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。

　　(四)提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供应。

　　(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)

　　四、建立生活必需品市场监测报告制度

　　按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。

　　(一)从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。

　　(二)对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。

　　(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。

　　（责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)

　　五、实施应急保供措施

　　根据生活必需品市场供应情况，实施应急保供措施。

　　(一)按照稳定市场的原则，加强与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。

　　(二)督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。

　　(三)相关县(市、区)生活必需品市场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。

　　(四)动用储备物资投放市场，首先动用县(市、区)储备物资投放市场，县(市、区)物资不足时，动用市级物资储备，市级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。

　　(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。

　　(六)协调市场监管、交通、**、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。

　　六、加大安全生产检查

　　结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)

疫情期间保供应急预案5

　　青岛市统筹疫情防控和春季农业生产，坚持“三个先行”，迅速动起来，奋力干起来，全力确保疫情期间农产品稳产保供。

　　一、坚持谋划先行，顶格推进应变局

　　（一）健全机制保障。成立了由农业农村部门主要领导任组长的农产品生产保障专班，在全省率先发布《新冠疫情期间农产品生产保障应急预案》，举行农产品生产保障应急演练，确定农产品生产主体清单287个、投入品需求主体清单127个，为抗击疫情保生产赢得了先机。3月初，新一轮疫情出现后，迅速进入战时状态，第一时间启动应急预案，建立农产品产能和价格监测日报告等制度，多次召开专题会、调度会研究部署疫情防控工作，压实行业监管责任、属地责任和企业主体责任。

　　（二）强化资金支持。争取***门支持，加大涉农资金统筹整合力度，提前下拨2022年乡村振兴资金6.1亿元，用于支持新冠疫情防控期间农产品生产保障等工作。资金重点向新冠疫情较重的区、市倾斜，提前下拨莱西市1.2亿元。把农民技能培训列为市办实事，提前下拨资金520万元，通过线上线下培训等方式提高农民技能操作水*。

　　（三）简化审批流程。发布《关于新冠肺炎疫情期间优化农业审批服务的公告》，最大限度简化疫情期间审批流程，对15项行政审批事项实行告知承诺办理，对申请材料审查合格的`企业先行发放许可证，企业即可组织生产，确保兽药、饲料、种畜禽等重要农业生产物资供应到位，政策惠及全市农业市场主体*500家。

　　二、坚持稳产先行，精准施策保供给

　　（一）稳生产，确保产得出。引导农民和各类经营主体有序下田、分时下地、分散劳作，全力抓好大田和设施蔬菜生产，马铃薯、胡萝卜等蔬菜已春播38万亩，日产蔬菜3200多吨。组织开展春季麦田管理420万亩，发挥农民专业合作社作用，组织植保无人机800多架、大型施药机械2600多台，完成小麦茎基腐病等防治72万亩。科学调控稳定生猪生产，建立6处国家级产能调控基地，规模养猪场达到800多家，确保能繁母猪存栏量稳定在15万头以上。

　　（二）畅循环，确保供得准。畅通区、市内部调剂小循环，如莱西市农业农村局联合**、交通等相关部门办理《战疫情保畅通通行证》206个，每天向内运输饲料1400吨，满足2000万只毛鸡需求；每天向外运输毛鸡24万只、鸡肉产品500吨。畅通青岛市内中循环，确定79家蔬菜生产基地、69家畜禽养殖场、18家屠宰场、55家果蔬冷库和27家农业投入品生产企业作为应急保障单位。争取市交通运输部门把涉农物资纳入重点物资保障范围，办理《车辆通行证》406个。畅通外部大循环，与省内15市密切协作，联系深圳望家欢集团、上海盒马鲜生、寿光蔬菜集团等单位，开展应急救援协作，为本市提供应急农产品供应。

　　（三）促协作，确保援得上。向东西协作区提供防控物资需求信息，争取多方支持。甘肃省陇南市援助了207.7万元的黄芪茶等物资，定西市援助了价值50万元的中药颗粒，菏泽市定陶区、东明县援助了110余万元的蔬菜等物资，城阳区沃隆公司捐赠100万元的每日坚果等物资，这些捐赠物资已全部用于抗击疫情一线。

　　三、坚持民生先行，创新服务解民忧

　　（一）创新开展技术服务。创新“互联网＋”数字农技服务模式，将293项政策、技术、信息通过网络*台，送到了农民手中，制作发布了病虫害防治等农技科普短视频，让农民一看就懂，一学就会，把数据变成“新农资”。组织农技人员开展“科技壮苗”直播培训，指导农民3000多人次，把直播变成“新农活”。推动数字赋能，推广应用无人驾驶、航空植保和“云养猪”、饲喂自动化等新装备、新技术，把手机变成“新农具”。

　　（二）创新开展销售服务。坚持不防疫不销售，不安全不销售原则。组织动物疫病春季集中防控专项行动，指导封控区做好动物处置和清洗消毒，送检的7000余份动物样品均为阴性。开展蔬菜、水果、肉、蛋、奶等质量安全定量检测1115批次、快速检测28509批次，合格率达99.9％。开发应用青岛市农产品产销对接等电商*台，通过社区团购、直播带货等方式拓宽销售渠道，推动“无接触配送”，今年以来完成农产品线上销售额23亿元，同比增长21.9％。

　　（三）创新开展志愿服务。组织80多人的党员先锋队、志愿服务队和青年突击队，奔赴战“疫”一线，服务核酸检测6000余人次，录入核酸采样信息2000余条。38名党员先锋击队，深入到李沧区福林苑社区等共建单位，完成第一轮核酸检测任务，展现“三农人”的使命担当。（青岛市农业农村局）

疫情期间保供应急预案6

　　为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格*稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。

　　一、组建工作协调机制

　　（一）组织机构

　　设立县疫情防控指挥部生活物资保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在***，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。

　　（二）主要职责

　　统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

　　二、快速启动保障机制

　　（一）启动和中止条件

　　根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。

　　（二）监测预警制度

　　1、每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

　　2、跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

　　（三）报告处置制度

　　1、及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。

　　2、高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

　　3、发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。

　　（四）经费保障

　　统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。

　　三、重要民生商品储备数量要求

　　（一）粮油方面

　　城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场***配合）

　　（二）猪肉方面

　　猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场***配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突**况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场***配合）

　　（四）水电气暖及成品油方面

　　保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场***、应急管理局配合）

　　（五）农村地区比照城区执行。

　　四、保障市场供应

　　（一）抓好生产保货源

　　1、组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）

　　2、保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场***牵头，农业农村局、经信局配合）

　　3、加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场***、应急管理局配合）

　　4、解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）

　　（二）健全重点企业保障

　　1、建立参与**价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（***牵头，农业农村局、经信局、市场***配合）

　　2、采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、***配合）

　　3、动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、***、应急管理局配合）

　　4、组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、***、市场***配合）

　　5、对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场***配合）

　　（三）做实货源对接

　　1、组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）

　　2、充分发挥大型电商*台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）

　　3、协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信局）

　　（四）组织应急储备投放

　　1、组织投放**储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）

　　2、当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）

　　3、储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）

　　（五）增加经营场所供应

　　1、组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场***牵头，经信局配合）

　　2、通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场***配合）

　　3、商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场***、粮储中心、农业农村局配合）

　　4、商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场***配合）

　　5、一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）

　　五、畅通物流运输

　　1、依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）

　　2、建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）

　　六、做好终端服务

　　（一）做好封闭小区终端配送

　　1、制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻*的`养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）

　　2、鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）

　　3、组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）

　　4、鼓励临*超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民**牵头，经信局配合）

　　5、鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民**牵头，经信局、市场***、城管局配合）

　　6、鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民**牵头，经信局配合）

　　7、在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民**牵头，交通局配合）

　　（二）做好困难群众帮扶

　　1、认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）

　　2、对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）

　　3、对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）

　　4、摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民**）

　　七、维护市场秩序

　　（一）引导稳定消费预期

　　1、利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场***配合）

　　2、重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水*。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场***配合）

　　（二）畅通诉求反馈渠道

　　1、开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）

　　2、坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（***）

　　（三）严厉打击违法行为

　　加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市场***）

疫情期间保供应急预案7

　　为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作，并有效率确保不好市场供应，为市民群众提供更多安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区**工作部署，制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案，具体内容如下：

　　一、工作目标

　　强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作，加强产销量交会，确保市场供应，阻断病毒传播途径，确保人民群众身体健康，满足用户人民群众生活须要，为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。

　　二、适用范围

　　本方案适用于于新型肺炎疫情防控期间，在一定半封闭区域内，依法登记注册，具备一定规模、设施并提供更多服务，存有多个商品经营者入场设点，专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。

　　三、工作职责

　　1.区商务局：会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作，保证全区生活必需品货源充足，市场供应稳定，确保辖区内人民群众生活须要。

　　2.区市场***：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

　　3.区卫健委：指导各超市搞好疫情期间防控工作，一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工，立即展开用药处置。

　　四、工作措施

　　(一)疫情防控措施

　　1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/*米，避免人员集聚引发交叉感染。

　　2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。

　　3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次)，并张贴醒目的消毒提示。

　　4、必须时刻维持环境卫生洁净，及时清扫垃圾，维持地面潮湿、洁净，场内并无异味，严禁颁布和摆摊经营。

　　5、要确保空气流通，加大通风换气频次。

　　洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

　　要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。

　　6、全面禁止活禽市场交易，建议经营者不得活禽交易和屠宰，不得售卖野生动物。

　　7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。

　　8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。

　　(二)生活必需品保供措施

　　1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道，大力推进线上线下融合，*衡货源，保证各类农产品不断货、不断档，确保人民群众日常生活市场需求。

　　2.不得哄抬物价，囤积居奇。

　　若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。

　　五、保障机制

　　1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场***、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。

　　2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》，对大型菜市场、超市、商场展开责任分工，全面落实至局领导、责任人员，同时实现“一对一”、“点对点”带班联系，随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。

　　3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。

　　5、商务部门对督查中辨认出的.问题，必须及时展开消解，保证问题及时自查妥当，不取隐患，阻塞风险。

　　6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。

疫情期间保供应急预案8

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及浙江省**保供应保安全保民生保稳定和粮食安全专题工作会议精神，为有效做好冬春季及春节疫情防控期间我区蔬菜、畜禽、水产等农产品稳产保供工作，特制订本预案。

　　蔬菜

　　一、工作目标与要求

　　加强对蔬菜生产、供应状况的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置蔬菜生产、供应领域发生的突发事件。指导做好蔬菜生产管理工作，确保我区及全市2～4月份蔬菜生产、供应安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

　　二、蔬菜生产、供应分析

　　当前我区留地蔬菜面积7.4万亩，其中青菜、甘篮、大白菜等叶菜类*3万亩、芹菜0.6万亩、萝ト1万亩、大蒜0.3万亩、花菜0.6万亩、莴笋0.3万亩，其他蔬菜1.6万亩。*一个月可上市蔬菜2.4万亩，预计每日可上市1130吨；3月份后春季蔬菜可上市5万亩，预计每日可上市1600吨。对比去年疫情期间我区“菜篮子”基地*均每日200多吨的上市量，今年留地蔬菜面积和可上市量比较充足。预计今年将有30—40万外来人员留萧过年，对比全年*均1500吨/日供应量，我区蔬菜保障全区乃至全市生活需要准备充分。

　　三、保障措施

　　一是稳定蔬菜面积、产量。抓好蔬菜产销信息监测，全面掌握当前留地蔬菜种类、面积、产量及*期分阶段上市的蔬菜面积和产量。鼓励种植大户、专业合作社、蔬菜育苗企业等生产主体积极采取调整茬口、增加复种等措施，做到应种尽种，充分挖掘蔬菜产能。做好基地排水设施维修和大棚及配套设施维护，提高蔬菜基地设施水*，增强抵御灾害性天气能力，确保稳产高产。加强田间管理，确保特殊时期叶菜和速生蔬菜及时供应市场。

　　二是强化生产技术指导。整合农业农村部门资源力量，组建蔬菜生产专家指导组，采取电话联系、视频连线、信息沟通等方式，加强对蔬菜生产主体的指导服务，特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度。必要时在做好个人防护前提下，深入生产一线进行实地指导，帮助解决实际问题。

　　三是鼓励外来务农人员留萧。充分利用媒体、网站和微信等*台，针对外来务农人员开展健康宣传工作，鼓励外来务农人员留萧过年，将当前国际、国内和我区的疫情防控形势以及留企留萧的重要性等讲明讲透，给予生活便利和适当的工资待遇，争取让更多外来务农人员留萧过年，保证蔬菜采收劳动力充足。同时科学合理做好基地疫情防控工作，确保各大“菜篮子”基地生产不停，供应不断。

　　四是畅通蔬菜销售渠道。加强信息沟通，组织农产品批发市场、流通企业和运销大户加强与产地对接，指导生产主体适时采收成熟蔬菜，增加市场供应量。探索批发兼直供直销新业态,缩短从田间到餐桌的距离，为市民提供更新鲜的蔬菜，也保障种植户种有所销。积极组织蔬菜产品快速有序流通，保障充足的蔬菜产品进入市场，避免蔬菜滞销，确保市民“菜篮子”安全。

　　五是强化部门协作合作。建立与商务、发改等部门沟通，积极运用信息化手段，对蔬菜产供销全链条及市场供需和价格变化进行监测分析，稳定市场预期。畅通运输渠道，积极做好与交通、**等部门沟通对接，畅通蔬菜“绿色通道”，及时解决好“菜篮子”产品和化肥、农药、种子等农业生产资料运输通行问题。

　　（联系人：王国荣82623XXX）

　　畜禽

　　一、工作目标与要求

　　加强对畜禽生产的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置畜禽生产领域发生的突发事件，特别是做好生猪生产保供工作，做好重点区块非洲猪瘟防控，确保我区今年上半年生猪生产安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

　　二、畜禽生产、保供预测分析

　　当前全区生猪存栏34.1万头，能繁母猪数1.82万头。由于我区生猪产能总体仍处于恢复状态，能繁母猪中新引进或新选留母猪比例较高，出栏水*偏低，预计一个月内可出栏2万头，2个月内可出栏5万头；存栏羊9.81万头，当前可出栏羊2万只；禽类基地可供肉鸡10万只，肉鸭40万只，鸡蛋1吨/天，鸭蛋5吨/天。同时每月可从区外调入猪产品1000吨、禽产品1000吨。

　　三、保障措施

　　一是支持生猪养殖场增产保供。继续鼓励和支持生猪养殖场开展增产保供。指导现有生猪养殖场，充分挖掘生产潜力，自主选育后备母猪，扩大母猪群体，科学有序补栏增养。加快牧区改造提升进度，在节前争取再落实一批生猪稳产保供奖补资金，稳定生猪养殖信心。

　　二是加强畜禽生产价格监测。生产方面，严格执行畜禽生产价格监测制度，对生猪、猪肉、禽、蛋等生产和流通环节进行价格监测周报，必要时进行价格日报，及时上报市场供求及价格变化趋势，便于上级及时研判决策。饲料方面，去年以来，全国玉米、豆粕价格增长迅速。受提前备货与北方疫情管控影响，饲料原料及成品饲料*期涨势明显，据1月下旬统计，全区畜牧业饲料备货库存5275吨，日均需求540吨/天，可供9.8天，当前饲料供应充足。除继续做好各类饲料价格价格监测外，应引导畜牧业生产和流通环节做好节前饲料备货，进一步降低饲料供应风险。

　　三是加大种畜禽资源的保护与推广。种畜禽是畜牧业发展的基础和核心，要持续加大本地种畜禽企业的保种供种支持力度，新增一批生猪、湖羊、家禽良种场，解决引种贵、引种难等问题，提升畜牧生产竞争力，为市场提供更为优质的.畜产品。

　　四是强化疫情防控责任落实。应急值守：应急预案启动期间，从严履行主体责任，落实值班值守制度。中心工作人员严格按照值班表，实行轮班值班制度，做好随时出发的准备，手机24小时畅通。镇街人员上报值班表，做好各项重大动物疫情排查报告工作；物资保障：畜牧中心按规程负责采购、储备、调配疫情防控应急物资，加强与上级部门的对接，最大限度的获取上级部门支持，确保备用充足，随时应急，随时使用。做好防控物资的入库及领用登记。防控物资优先保障一线防控值勤值班同志所需。无害化管理：区无害化处理中心落实值班值守制度，严格执行派驻监管制度，配合畜牧中心做好全区疫情防控工作，保证无害化处理中心正常运行。

　　（联系人：何俊82622XXX）

　　水产

　　一、工作目标与要求

　　加强对初级水产品供应的跟踪监测，及时预报，有效应对和快速处置初级水产品供应领域发生的突发事件。指导做好初级水产品养殖工作，确保我区今年2-4月份初级水产品供给安全，为冬春季及春节疫情防控期间维护正常社会秩序提供有力保障。

　　二、初级水产品供应分析

　　根据我区渔业生产实际情况，2-4月上市的初级水产品主要是淡水池塘中的青、草、鲢、鳙等常规淡水鱼，上述初级水产品起捕时间受市场价格波动影响较大。另，2-4月也是大棚南美白对虾养殖作业的旺季（5月份上市），生产所需的南美白对虾苗种、饲料等需从外地进货，受道路交通、航空运输是否顺畅影响较大。我区现存有白对虾冷冻品2192吨（北极品公司1327吨、伟林公司700吨、农发水产150吨、高**水产15吨），甲鱼存塘量约3000吨，常规鱼存塘量约5000吨。今年以不低于去年同期产量为目标开展相关应急保障工作。

　　三、保障措施

　　一是加强与养殖单位的密切联系。及时掌握养殖生产、销售方面的情况与困难，为企业帮困解忧，促进稳定生产。目前建议养殖单位及时组织开展生产。针对年后放苗的南美白对虾大棚养殖单位，建议养殖单位派人自驾到广东、福建等地监督苗种质量，确保人员和苗种安全。

　　二是做好水产养殖生产监督管理和技术指导。指导养殖企业、专业合作社、养殖大户与育苗企业加快生产，严格控制养殖用药和育苗用药，保证水产品质量，并做好相关疫病防治工作与指导。

　　三是强化部门协作。建立与发改、财政、工商、**交警等部门的定期会商、应急响应机制，加强初级水产品价格监测，及时掌握市场供求及价格变化趋势，保障虾苗、饲料等物资运输通畅。

疫情期间保供应急预案9

　　一、工作原则

　　预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。

　　二、机构职责

　　（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。

　　（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组

　　1、统筹协调组

　　组长：

　　副组长：

　　工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。

　　2、教学保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：为将疫情带来的`教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。

　　3、安保后勤组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。

　　4、舆情宣传组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。

　　5、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。

　　三、工作目标

　　1、普及新型冠状病毒肺炎的'防控知识，提高广大师生的防控意识。

　　2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。

　　四、防控措施及要求

　　（1）坚持预防为主

　　坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。

　　（2）加强宣传教育

　　面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。

　　（3）强化安全管理

　　加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。

　　（4）加强联防联控

　　学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。

　　五、做好开学期间疫情防控工作

　　1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。

　　2、要求家长不能带孩子参加课外培训学*、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。

　　3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。

　　4、向家长宣传不组织任何形式的庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。

　　5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。

　　6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学*环境。

　　7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。

　　8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。

　　9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。

　　10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。

　　六、责任追究

　　根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。

疫情期间保供应急预案10

　　当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，为支持打赢新冠肺炎疫情阻击战，确保农产品稳产保供任务完成，结合我市实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以保疫期民心稳定、保疫区民生供给、保防疫全局安定为已任，把农产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实“菜篮子”**负责制，全力抓好2022年农产品生产，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、质量安全等各项工作，全力做好疫情防控时期农产品稳产保供工作。

　　二、目标任务

　　认真贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的统一部署，按照市委市**的工作要求，在南安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部统一领导和指挥下，加强市场供给保障工作，抓好粮食、蔬菜、水果、食用菌、生猪、特色畜禽等主要农产品生产，保障粮食、果蔬、食用菌、肉蛋等农产品市场供应，保障人民群众应对疫情的生活需要，确保农产品生产稳定、数量充足，农产品市场价格稳定、供应有序。

　　三、主要工作

　　（一）稳定发展粮食生产。着力稳面积、提单产、优品质，积极发展大豆、甘薯、马铃薯、玉米等旱粮，努力实现全年粮食面积、单产、总产“三增长”，为完成全年生产目标粮食播种总面积38.72万亩、总产量15.39万吨、大豆播种面积0.187万亩目标奠定坚实基础。

　　（二）切实抓好蔬菜保供。做好蔬菜种子供应工作，科学应对高温干旱等不良天气影响，强化水肥管理和病虫防控，确保蔬菜生产稳定。加强现有在田蔬菜管理，稳定质量，提高产量。强化大棚蔬菜生产，充分挖掘我市设施蔬菜生产产能，大力发展茄果类、瓜类等优势蔬菜生产，指导农民加强日常管理，提高设施蔬菜产量和质量。根据市场需求情况，引导洪濑、丰州、水头等乡镇蔬菜基地扩种叶菜，适当增加叶菜和速生蔬菜生产，丰富品种类型，及时采收及时上市，满足市场需求，力争全年蔬菜面积12万亩、总产量13万吨，实现周年均衡有效供给。

　　（三）巩固提升生猪产能。根据《福建省人民**关于印发促进畜牧业高质量发展实施方案》（闽政办〔2021〕3号），落实用地、环评、金融等扶持政策落地，推进规模养猪场稳产保供工作；多措并举，提升标准化规模养殖水*，促进生猪产业高质量发展，确保生猪2022年底存栏达到30.7万头。

　　（四）推进特色畜禽发展。按照《泉州市***等九部门关于印发促进家禽业转型升级高质量实施方案的通知》（泉发改〔2020〕381号），着力建基地、扩规模、提品质，大力支持设施蛋鸡、肉禽和特色畜禽产业做优做强，扩大优质牛羊兔草食动物生产，实现肉蛋奶生产保持稳定增长。

　　（五）优化食用菌产业。加强服务指导，组织实施生产设施化提升行动，落实食用菌政策性保险，推进食用菌产业绿色发展。做好海鲜菇、鹿茸菇等大宗食用菌技术指导，扩大常规栽培品种规模化生产，力争日产食用菌15吨以上，实现食用菌稳定供给。

　　（六）抓好水产品生产供给。加强水产养殖病害防控及养殖生产技术指导工作，密切监测我市渔业主要养殖品种常规疫病，做好突发疫病应对，加强健康养殖、用药的宣传指导。做好技术指导服务，确保水产养殖、渔业生产有序进行。稳定鲢鱼、草鱼、对虾等主要经济养殖品种的产量，保障市场供给。

　　（七）加强质量安全监管。加强质量监测，制定下发2022年监测工作方案，加强源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查，严格把好产品质量关。强化监管执法，坚持问题导向，聚焦重点风险隐患，深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处违法违规行为。严格落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度，大力推进“五查”，推动产品上市赋码出证、凭证销售。

　　（八）做好农业防灾减灾。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，落实强制免疫、监测流调、检疫监管等措施，严防发生区域性重大动物疫情。加强农作物病虫监测，及时印发病虫情报，科学防治农作物病虫害，确保粮食和主要经济作物重大病虫害不大面积暴发成灾。积极应对灾害性天气，加强监测预警，备足救灾物资，最大程度降低农业灾害损失。加强农业行业安全生产监管，防止发生重特大安全事故。

　　（九）积极配合商务等部门，加强重点地区活禽市场监测排查，加强对活禽市场休市消毒、无害化处理等工作的技术指导。配合商务部门对生猪生产和调运保供任务纳入“菜篮子”**负责制的考核。

　　四、组织机构

　　为督促各乡镇（街道）人民**（办事处）落实年度农产品生产目标任务和责任，建立健全领导协调机制和办事机构，及时进行保障任务调整，随时应对疫期的`供需要求，市农业农村局成立新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供领导小组，名单如下：

　　组长：林云发，市农业农村局局长

　　副组长：陈世典，市农业农村局副局长

　　吴热薪，市农业农村局副局长

　　陈朝阳，市农业农村局党组成员、二级主任科员

　　洪江澄，市农业农村局党组成员、三级主任科员

　　陈泽金，市农业农村局党组成员、总畜牧师

　　陈斯哲，农业综合执法大队大队长

　　黄建*，市农业科学研究所所长

　　成员：戴娜桑，局办公室负责人

　　吴昭环，局产业发展与科技教育信息科负责人

　　徐海能，局政策法规科负责人

　　张玉清，水技站站长

　　黄添基，种植业管理站站长

　　洪旋珠，种植业管理站副站长

　　潘住财，种植业管理站（土肥）负责人

　　庄艳芳，植保站站长

　　杨家飞，畜牧站站长

　　洪小珠，动物疫病防控中心主任

　　潘明水，经管站站长

　　王志明，种子管理站站长

　　林夏生，畜牧站副站长

　　陈俊清，农村发展研究中心副主任

　　陈秋萍，农业综合执法大队综合科负责人

　　各乡镇(街道)乡村振兴服务中心（社区发展服务中心）主任

　　农产品稳产保供领导小组下设办公室，办公室主任由洪江澄同志兼任。办公室设在市农业农村局产发科，负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。

　　领导小组各成员单位职责如下：

　　1、局办公室：负责协调领导小组成员工作落实，做好疫情防控物资调配，做好宣传引导和信息报送，承担领导小组交办的其他工作。

　　2、局产发科：制定全市粮食生产目标分解到各乡镇（街道），负责加强农产品市场动态监测；开展农产品产销对接指导工作；配合商务等部门建立联保联供机制，配合商务等部门做好市内市外“菜篮子”产品调度工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　3、政策法规科：负责配合市疫情防控车辆通行保障专班做好农业生产物资、农产品供应等货物运输车辆通行证办理工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　4、市种植业管理站（农技）：负责收集报送粮食稳产保供情况，指导全市粮食生产目标落实，并负责撂荒地复耕工作，保障粮食生产；承担领导小组交办的其他工作。

　　5、市种植业管理站（经作）：负责收集报送蔬菜、水果、食用菌产品稳产保供情况，制定全市蔬菜、食用菌生产计划分解到各乡镇（街道）并指导落实，保障蔬菜、食用菌产品供应；统筹安排农产品稳产保供计划工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　6、市种植业管理站（土肥）：负责组织开展土壤改良、科学施肥等技术试验、示范、推广及培训，做好山垅田复耕工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　7、市种子站：负责组织指导各乡镇（街道）做好新良种和种子新技术的推广应用；承担领导小组交办的其他工作。

　　8、市植保站：负责组织做好农业植物病虫监测和防治；承担领导小组交办的其他工作。

　　9、市畜牧站：负责收集报送猪牛羊鸡等畜禽产品稳产保供情况，指导全市畜禽生产目标落实，保障肉类产品供应；填报畜禽产品基地信息、生猪恢复生产和产业指导工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　10、市动物疫病预防控制中心：负责指导各乡镇（街道）做好动物疫病防控；承担领导小组交办的其他工作。

　　11、市水技站：负责收集报送水产品稳产保供情况，并负责全市水产品生产目标指导落实，保障水产品供应；承担领导小组交办的其他工作。

　　12、市经管站：负责指导合作社、家庭农场做好稳产保供工作，做好农业生产社会化服务工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　13、市检测中心：负责指导各乡镇（街道）做好果蔬产品质量抽检，确保产品质量安全；承担领导小组交办的其他工作。

　　14、市农业行政综合执法大队：负责组织开展和指导各乡镇（街道）做好农产品质量安全监管工作；组织做好农资市场监管工作；承担领导小组交办的其他工作。

　　五、应急启动及处置

　　（一）应急启动。

　　在出现农产品生产不正常，产量低于正常产量10%以上，市场供应明显短缺的情况时，经领导小组办公室报请领导小组同意后，启动应急预案。预案启动后，领导小组办公室实行24小时值班，密切关注生产和市场动态，及时将有关情况向市人民**、市疫情防控指挥部农村生产服务小组和泉州市农业农村局报告。

　　（二）应急处置。

　　1.领导小组召开会议，分析情况，研究部署应急措施。

　　2.领导小组办公室按照领导小组的部署要求，制定工作计划，分解下达工作任务，组织各成员单位落实；经管站、畜牧站、水技站、种植业管理站根据工作任务组织专业合作社、种养殖大户和农户以市场为导向，调整品种结构，扩大生产规模，增加产品采收和出栏；市农业农村局产发科对接商务和供销社等部门做好产品投放计划，配合做好交通运输的综合协调；其它成员单位按照分工职责落实。

　　六、响应终止

　　农产品产量及市场供应异常情况排除，恢复正常后，由领导小组办公室提出应急响应终止建议，报领导小组批准。

　　七、评估和改进

　　应急响应终止后，领导小组办公室对农产品产量及市场供应异常情况的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报领导小组。

　　八、附则

　　（一）本预案由市农业农村局负责解释。

　　（二）本预案自印发之日起实施，在疫情结束后终止。

疫情期间保供应急预案11

　　邵武市农业农村局坚持疫情防控和稳产保供两手抓，两手都要硬，坚决当好稳产保供的“指导员”、全力保障农业生产不停、供给保障不断，用实际行动诠释“三农”干部的初心与担当。

　　一、领导高度重视

　　疫情防控期间，我市高度重视稳产保供工作，结合我局制定的`《应对新冠肺炎疫情防控工作方案》《应对新冠肺炎疫情应急预案》，出台了《邵武市农业农村局关于印发突发疫情期间农产品稳产保供应急预案的通知》，全力保障我市农产品正常供应。

　　二、守稳“米袋子”

　　落实粮食生产责任，及时下达2022年粮食播种面积47.35万亩、产量18.24万吨的指导性计划任务，截止目前，落实早稻播种面积3万亩；依托我市6家粮食加工企业，每日生产大米700吨左右。

　　三、充实“菜篮子”

　　（一）稳定生猪生产。

　　我市33家生猪养殖场，目前存栏生猪3.7万余头、200斤以上可出栏生猪7498头，育肥猪1.33万头。一是统筹调控。以动物产地检疫证为抓手，全市统筹出栏生猪优先供应我市猪肉市场。二是生猪调运。主要依托我市规模养猪场调运。不足情况下，从延*区、顺昌县、建瓯市等县市调运生猪。三是猪肉供给。主要依托我市牲畜定点屠宰厂自给自足，猪肉供给不足情况下，先考虑光泽、顺昌、延*等毗邻县市调运供给，其次从江西省黎川县、南城县、贵溪县调运猪肉。

　　（二）加快其它畜禽生产。

　　目前，我市牛羊鸡鸭等畜禽生产总体稳定，肉牛存栏2400头，肉羊5769头，肉鸡3.2万羽、蛋鸡2万羽、肉鸭10.5万羽、蛋鸭7.6万羽。疫情防控期间，以我市规模肉牛场拿口顺鑫养殖场，规模肉羊场沿山百樵湖羊场为主，肉牛、肉羊可就*就地调运屠宰；家禽类主要从我市卫闽及江西吉安调运。

　　（三）保证水产品生产。

　　当前我市淡水养殖存塘量约150吨，主要保供基地为顺兴泰、丹水、万兴等经营主体，疫情期间可依托南昌神龙渔业开发有限公司购进水产品以保障市场供应。

　　（四）稳定蔬菜生产。

　　落实蔬菜种植面积2.8万亩，我市蔬菜以叶菜类为主，因为其生长周期较短，能迅速保障不断供应本市市场需求。同时依托闽北最大的福建永同盛农业发展有限公司（蔬菜批发市场）开辟本地蔬菜交易专区，每日从厦门同安、山东寿光、云南昆明等产区调入蔬菜，保障日供应蔬菜100吨，可满足全市日需求量，提稳“菜篮子”。

　　四、强化要素保障

　　（一）物资储备。

　　积极储备种子、化肥、农药、饲料等所需农资。今年来，已储备水稻种子12万公斤、蔬菜种子5万公斤、化肥2万吨、农药70余吨；依托2家规模饲料企业，月均生产能力3万吨左右。

　　（二）检查活禽市场。

　　加强活禽交易市场管理，市农业农村局深入到昭阳、古城路、南关、水北保利等农贸市场对畜禽产品经营户开展检查，今年以来出动执法人员20余人次，发放法律法规宣传书、***等宣传材料150余份，同时发放消毒药品。

　　（三）加强农产品质量安全。

　　采取“线上+线下”巡查方式，加强农产品质量安全监管；开展农产品质量安全检测，目前已抽检果蔬、猪肉、水产品等农产品100批次，检测结果均合格；突出重点排查，开展“瘦肉精”监测抽检行动，共抽检尿样850头份，检测结果均合格。

疫情期间保供应急预案12

　　为认真落实汉源县新冠肺炎疫情防控工作专题调度会上关于对照封控条件下完善《生活物资保障方案》的会议精神，做好对照封控条件下的物资保障，有效保障群众应对疫情的生活需要，结合本镇实际制定如下方案。

　　一、组织机构

　　成立清溪镇疫情防控蔬菜保供工作领导小组。镇党委**组长，镇党委副**、镇长副组长，其他党政班子为成员的工作领导小组。

　　二、工作职责

　　严格履职尽责。疫情防控蔬菜保供领导小组在镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下，负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的`实时监测和需求预测，科学调度市场供给，各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况，确保生活必需品库存及供应量在7天以上。

　　三、保供商超职责

　　根据我镇现实情况和保障能力，确定鑫馨超市为本镇疫情防控蔬菜保供经营主体。如疫情发生后，经营主体全部实行封闭式管理，严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施，商超每2小时对商超员工进行一次测温，对商超区域进行一次消毒，所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。

　　四、其他要求

　　1.提高思想认识。我镇处于疫情防控关键时期，全镇上下要切实提高政治站位，统一思想，充分认识疫情防控期间蔬菜、粮食等生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，切实保障群众主要生活需求。

　　2.加强协调联动。各村要在镇疫情防控指挥部的领导下，主动与镇党委、**及相关部门沟通协调，各司其职，各负其责，确保5个村蔬菜、粮食等生活必需品保供工作取得实效。

疫情期间保供应急预案13

　　为有效应对新冠肺炎疫情防控期间发生社会性突发公共事件，切实保障市场供应和价格稳定工作，根据县新冠肺炎领导组的安排，结合我县实际，特制定柳林县柳林镇、穆村镇疫情防控期间市场保供稳价应急预案。

　　一、加强保供稳价应急处置工作

　　（一）应急联络工作专班

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：协调指挥部、县疫情防控办和相关部门的联络，指导供应保障等专班的应急处置，做到上下无缝衔接；负责疫情防控期间生活物资的保供稳价工作。

　　（二）供应保障专班

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：与应急联络专班对接，保证全县药店，家家利超市、鑫青龙生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供应；负责选定保供网点；预案启动后，第一时间启动保供网点，保障居民正常生活秩序。选定的.保供网点距离周边居民10分钟的生活圈，既限制人员的大量流动，又方便居民购物。高风险区的生活物资指定保供超市集采集配。为保供网点加贴“生活物资保供点”标志；培训保供网点人员派送知识，确保网点配送做好疫情防控要求；指导保供网点从合法渠道采购，规范储运，合理定价，科学配送；了解市场供求，确保物资供应不断档不脱销；引导广大消费者理性购买，按需消费，不信谣不传谣。

　　（三）价格保障专班

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：加强防疫物资和重点民生商品价格监管，及时受理价格投诉举报，主动查处哄抬价格、囤积居奇等违法行为。

　　（四）舆情处置专班

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：及时监测和收集舆情信息，积极稳妥处置不实的负面报道，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。

　　二、稳定市场价格

　　鼓励企业明码标价，并将供应点的商品种类、价格推送到各网格，方便群众选购；督促经营者严格遵守《中华人民共和国价格法》等有关法律法规规定，自觉履行社会责任，依法依规经营，维护社会秩序和公众利益，配合做好稳价保供工作。

　　三、加强市场监管

　　加大价格巡查检查力度，增加检查频次，严厉打击哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为，对群众反映的价格上涨等舆情和投诉举报快速反应，立即核实查办，从严从快从重查处违法行为，积极回应群众期待。

疫情期间保供应急预案14

　　为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，切实抓好当前蔬菜生产，保障市场有效供给，根据市农业农村局《关于切实稳定扩大蔬菜生产做好疫情防控期间蔬菜保供工作应急预案》精神，结合我县实际，制定如下预案。

　　一、供需预测

　　（一）在地蔬菜。目前我县在地蔬菜种植面积2.6万亩（其中大棚蔬菜1420亩），主要品种为莲藕、小青菜、大白菜、萝卜、大蒜、甘蓝、莴笋、菠菜、芹菜、油麦菜、生菜、青花菜、韭菜、藜蒿、荸荠、菜薹等。2月份预计采收量1.25万吨，3月份预计采收量1.05万吨。

　　（二）市场需求。全县常住人口64万人，按照《中国居民膳食指南》（2019）每人每天0.5公斤蔬菜计算，我县城乡居民每天消费量320吨，每月需求量为9600吨。

　　（三）形势研判。根据产能和需求调查，我县本地蔬菜可满足居民消费需求，市场供应较为充足。同时，面临新型冠状病毒感染的肺炎疫情，今年春节期间广大群众不走亲访友、不聚会聚餐，“菜篮子”产品销售量明显减少。据调查龙湖农贸市场5家蔬菜批发户销售统计，今年日均蔬菜批发量是去年同期的20%左右，当前蔬菜库存量较大。随着时令季节变化，预计3月份在地蔬菜面积因拔园换茬将减少10%左右，但也能满足全县人民蔬菜消费需求。在疫情防控期间如有应急需要，全县菜油两用品种（中油杂19）种植面积2.7万亩，采摘一次油菜薹按亩均500斤产量计算，可收获油菜薹6500吨。

　　二、工作目标

　　2月份确保在地蔬菜面积2.6万亩以上，可采收量1.3万吨；新增大棚蔬菜种植面积200亩。

　　3月份确保在地蔬菜面积2万亩以上，可采收量1.1万吨；新增蔬菜播种面积1000亩，其中大棚种植100亩。

　　三、主要措施

　　（一）加强生产调度。对全县蔬菜生产情况进行监测调度，全面掌握在地蔬菜每月可采收的品种、面积和产量，做好数据统计分析。根据疫情防控需要，结合冬春蔬菜生产特点，统筹安排好产品结构和生产布局。积极引导农户发展蔬菜产业，满足自产自供并尽可能供应市场。加强对20亩以上种植大户的生产和销售进行监测，对兴乐蔬菜合作社等50亩以上经营主体的生产和销售进行调度，鼓励支持发展大棚蔬菜，以满足城（镇）区市场需求。进一步丰富蔬菜品种类型，根据市场需求适当增加小青菜、菠菜、生菜、韭菜、油菜薹等叶菜和速生蔬菜生产。加强蔬菜生产基地间的互助合作，对成熟蔬菜及时采收，及时上市。

　　（二）加强技术指导。组织农技人员开展专项服务保障行动，通过深入一线以及利用电话、短信、微信等多种形式，及时向广大家庭农场、合作社、种植户、农民提供信息和技术措施，因时因地扩大种植，加强田间管理，做好低温阴雨天气防御工作。稳步推进油菜多功能开发，加强中油杂19品种生产技术指导，积极引导油菜薹进入“菜篮子”上市。

　　（三）加强质量安全监管。做好蔬菜用药监督管理，指导科学安全施药。加大疫情防控期间蔬菜产品的`质量监管力度，严厉打击各种经营违法行为，保障农产品质量安全，让群众买的放心、吃的安心。密切关注蔬菜生产形势和市场动态，切实加强信息收集和部门之间的沟通，异常情况及时向县领导小组报告。

　　（四）加强协作联动。配合商务、市场监管等部门组织蔬菜种植主体与批发经营商（超市）建立密切联系机制，协调供需关系，加强市场监管，规范市场秩序。对少数我县生产量不大，但群众有需求的蔬菜品种如马铃薯、洋葱等，协助商务等部门加强组织外调。配合交通、**等部门畅通鲜活农产品“绿色通道”，提高运输效率，降低运行成本，促进蔬菜快速有序流通。各地做好本区域蔬菜生产及市场流通工作，帮助规模种植户及时采收成熟蔬菜，保障产地运输畅通。

　　四、工作保障

　　为压实责任，确保有效保障城乡居民生活需要，县农业农村局成立“菜篮子”产品生产应急保障供给领导小组，由局长担任组长，农技推广中心、畜牧局、水产技术推广站、农业综合执法大队、渔业执法大队、科技教育和市场信息化股、乡村产业发展股、局办公室等单位负责人为成员。领导小组下设蔬菜生产技术指导组，由局分管负责人任组长，农技推广中心专家为成员。

疫情期间保供应急预案15

　　一、成立期末考试疫情防控工作

　　组长：校长

　　副组长：副校长

　　成员：各系部负责人

　　工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。

　　二、工作职责

　　负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。

　　三、实施工作

　　（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。

　　（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级QQ群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。

　　（三）如体温不合格，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，仍不合格的，报分院疫情防控领导小组办公室评估，综合研判评估是否具备参加考试的条件，凡不具备相关条件的，须安排在备用隔离考场考试，不得与健康考生同考场考试，

　　（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的`考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。

　　（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。

　　（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。

　　（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。

　　四、其他要求

　　（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。

　　（二）各系部做好考前动员，认真组织学*分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。

　　（三）教师在*期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。

　　（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。

　　（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展6）

——蔬菜批发市场保供应急预案(10)份

　　蔬菜批发市场保供应急预案 1

　　一、适用范围

　　（一）批发市场、菜市场和商超卖场等（以下简称＂有关市场＂）。

　　二、落实责任

　　（二）有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。

　　各区**要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。

　　商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。

　　三、场所管理

　　（三）有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。

　　市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。

　　有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。

　　（四）卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的`主动监测。

　　发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。

　　四、人员管理

　　（五）有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。

　　（六）有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日（含5月30日）以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。

　　（七）有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测；对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。

　　（八）有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。

　　督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。

　　发现有发热（37.3℃以上）、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。

　　（九）有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。

　　（十）鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。

　　五、食品安全管理

　　（十一）海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。

　　（十二）市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。

　　督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。

　　禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。

　　六、应急管理

　　（十三）有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。

　　疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。

　　市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为做好突发应急状况下西安市“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程中发生的突发事件及其引起的市场异常波动，提高对“菜篮子”商品流通的调控能力，保障全市“菜篮子”商品供应充足，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《***办公厅关于印发“菜篮子”**负责制考核办法的通知》（***〔2017〕1号）和《西安市突发事件总体应急预案》，结合我市“菜篮子”商品市场供应实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于西安市行政区域范围内因突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行或商品严重短缺等事件，造成主要“菜篮子”商品供不应求、价格异常波动，给社会带来不稳定因素等紧急情况下的应急保障供应。

　　本预案所指“菜篮子”商品，是指“菜篮子”**负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。

　　1.4工作原则

　　（1）统一指挥，协同作战。在市**统一领导下，成立市“菜篮子”商品保障应急指挥部，综合协调指挥各相关单位密切配合、协同作战，形成整体合力，处置突**况下的应急供应。

　　（2）以人为本，快速反应。发生“菜篮子”商品市场供应应急状况时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，最快速度、最大程度保障人民群众正常生活需求，确保市场稳定、人心安定。

　　（3）加强预测，严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析和市场监测，对可能出现的市场异常情况，及时进行分析和预测，并做好预警预报工作。

　　（4）规范制度，依法行政。根据有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方合法权益。

　　（5）预防为主，*急结合。加强“菜篮子”商品监测预警，建立必要的**储备，加强“菜篮子”商品调运，稳定市场供应。将保障突**况下“菜篮子”商品供应作为应急工作的中心环节和主要任务，建立健全责任体系。

　　1.5预案体系

　　西安市“菜篮子”商品保障应急预案体系由西安市“菜篮子”商品保障应急预案和西部欣桥、新北城、摩尔、胡家庙、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批发市场“菜篮子”商品保障应急预案构成。

　　上述6家大型蔬菜批发市场“菜篮子”商品保障应急预案由各相关企业制定，报市商务局备案。

　　2组织指挥体系

　　2.1市“菜篮子”商品保障应急指挥部构成与职责

　　市“菜篮子”商品保障应急指挥部为全市“菜篮子”商品应急供应保障的综合协调指挥机构，在市**的统一领导下，负责组织、领导、指挥全市“菜篮子”商品的应急供应工作，协调开展“菜篮子”商品应急供应活动。

　　组 长：分管副**

　　副 组 长：市**分管副秘书长

　　市商务局主要负责人

　　市农业农村局主要负责人

　　成员单位：市***、市***、市财政局、市资源规划局、市生态环境局、市城管局、市交通局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场***、市统计局、市供销联社、市税务局、市金融工作局，各区县**、开发区管委会。

　　主要职责：

　　（1）贯彻落实市**关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求，指导各区县、开发区做好“菜篮子”商品市场调控和应急供应工作；

　　（2）掌握全市主要“菜篮子”商品生产、库存、交易情况，指挥、协调全市“菜篮子”商品应急保供工作；

　　（3）研究部署“菜篮子”商品保障供应重点工作，协调解决重大问题，根据不同预警级别，下达“菜篮子”商品应急供应指令和任务；

　　（4）组织现场指挥，督查各单位执行预案情况，及时督促整改发现的问题；

　　（5）在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，请求上级主管部门指导帮助；

　　（6）明确有关新闻发布事宜；

　　（7）决定本预案的启动和应急响应的终止。

　　2.2市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室构成与职责

　　市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局分管领导担任。市农业农村局负责“菜篮子”生产保供。主要职责：

　　（1）负责市“菜篮子”商品保障应急指挥部日常工作，综合协调全市“菜篮子”商品应急供应工作。

　　（2）负责建立成员单位之间通信保障协调机制，定期召开联络员会议，分析评估“菜篮子”商品应急供应工作形势，落实市“菜篮子”商品保障应急指挥部议定的保障供应工作安排。

　　（3）负责应急状况信息的监测、分析、汇总工作，及时了解全市“菜篮子”商品应急供应情况，组织制定有关处置方案，向市“菜篮子”商品保障应急指挥部报告重大问题并提出处置建议。

　　（4）按照市“菜篮子”商品保障应急指挥部指示，负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作，协调调度应急保障资源。

　　（5）经市“菜篮子”商品保障应急指挥部批准，通报、调整“菜篮子”商品应急保障预警和响应等级。

　　（6）做好“菜篮子”商品应急供应保障工作的宣传报道和网上舆情信息的监测、研判和处置工作。

　　2.3成员单位职责

　　（1）市商务局：做好蔬菜应急商品货源组织调配；严格落实冻猪肉和冬春蔬菜储备，发挥储备调控作用；指导动员大型蔬菜批发市场积极组织货源，加大货源调入，保障蔬菜市场供应充足；做好农产品冷链物流设施建设；做好6家大型蔬菜批发市场交易量、库存量监测。

　　（2）市农业农村局：积极组织农产品生产，及时扩大我市本地速生叶菜等蔬菜生产能力，开展生产种养殖技术指导活动，抓好畜禽规模养殖场规范生产和生猪稳产保供。

　　（3）市***：做好价格监测预警，密切关注价格指数变化情况，按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制。

　　（4）市市场***：维护“菜篮子”商品市场交易秩序，加大对“菜篮子”商品市场的检查力度，及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，加强“菜篮子”商品质量安全监管。

　　（5）市交通局：做好“菜篮子”商品应急运输保障工作。

　　（6）市***：做好“菜篮子”商品运输车辆的交通保障及“菜篮子”商品销售点周边的交通秩序管理；处置因“菜篮子”商品短缺引发的群体性治安事件；为“菜篮子”商品运输车辆办理通行证，保障“菜篮子”商品物流通道畅通。

　　（7）市财政局：负责统筹安排“菜篮子”商品市场供应保障的财政资金。

　　（8）市供销联社：组织市、区县、镇街三级供销社充分发挥供销社系统蔬菜批发市场、冷藏设施和零售网点优势，做好蔬菜、猪肉等“菜篮子”商品应急供应工作。

　　（9）各区县**、开发区管委会：负责本辖区“菜篮子”商品的日常管理和应急供应保障工作。

　　3监测预警机制

　　3.1市场监测

　　市***建立健全“菜篮子”重要商品价格监测预警信息体系，加强对重要商品市场价格异常波动的监测和预警分析，当监测发现重要商品生产和市场价格异常波动时，及时提请市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室，会商措施，为调控工作提供决策依据。

　　3.2供求预测

　　市商务局、市***、市农业农村局加强全市“菜篮子”商品供需情况的调研和预测，全面掌握生产、流通、交易情况，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策，提高保障能力提供依据。

　　3.3预警预报

　　当大型蔬菜批发市场出现蔬菜供应整体短缺、脱销，供需关系紧张或群体性集中抢购等情况，导致价格大幅异常波动时，西部欣桥、新北城等6家大型蔬菜批发市场应当在1小时内向市商务局报告。市商务局应当立即组织力量对报告事项进行核实，向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告，经请示市“菜篮子”商品保障应急指挥部后应立即向市**报告。

　　3.4预警分级

　　按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供应影响的范围、强度和发展趋势，将“菜篮子”商品供应预警分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别，依次标为红色、黄色、蓝色。

　　Ⅰ级（红色）：特别严重的市场供应短缺和价格波动。

　　西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于8000吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过60%，造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销、供需关系极为紧张，发生群体性抢购、囤积等情况，对经济社会稳定产生重大影响。

　　Ⅱ级（黄色）：严重的市场供应短缺和价格波动。

　　西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1万吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过40%，造成全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销、供需关系极为紧张，发生市民批量采购、存储等情况，居民生活受到较大影响。

　　Ⅲ级（蓝色）：市场供应短缺和价格波动。

　　西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于1.2万吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过30%，造成全市范围猪肉或蔬菜市场供需关系紧张，社会舆情出现不稳定因素。

　　4应急准备

　　4.1“菜篮子”商品储备

　　（1）根据《***办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（***〔2010〕18号）、《***办公厅关于印发“菜篮子”**负责制考核办法的通知》（***〔2017〕1号），结合本地实际，落实地方“菜篮子”商品储备，做好冬春蔬菜储备和冻猪肉储备，保持储备规模，及时轮换，确保储备“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。

　　（2）“菜篮子”商品承储企业按照协议要求，履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品承储义务。相关部门对“菜篮子”商品承储企业进行监督检查，保障冬春储备蔬菜和冻猪肉存储足额足量。

　　4.2“菜篮子”商品应急准备

　　（1）落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照“合理布局、相对稳定”的原则，由西部欣桥、新北城等6家大型蔬菜批发市场作为“菜篮子”商品应急保供重点企业，承担“菜篮子”商品应急供应货源组织调运任务。

　　（2）健全“菜篮子”商品应急供应网络。各区县、开发区确定“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等，作为“菜篮子”商品应急供应网点，确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道（镇）。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式，执行“菜篮子”商品应急供应任务。

　　（3）健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”商品绿色通行车运力，综合考虑“菜篮子”商品货源和供应网点布局，科学分配市内外运力，合理规划运输路线、方式和车辆。

　　（4）承担“菜篮子”商品应急保障工作中货源组织调运和应急供应职责的重点保供企业，优先享受我市支持中小企业发展相关奖补政策。

　　5应急响应

　　根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素，设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应市“菜篮子”商品保障（应急指挥部负责组织实施）。

　　5.1启动条件

　　5.1.1Ⅰ级响应启动条件

　　（1）西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场日存量低于8000吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过60%。

　　（2）全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销，供需关系极为紧张。

　　（3）发生群体性集中抢购、囤积等情况，对全市经济社会稳定产生重大影响。

　　5.1.2Ⅱ级响应启动条件

　　（1）西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场当日存量低于1万吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过40%。

　　（2）全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销、供需关系较为紧张。

　　（3）发生市民批量采购、存储等情况，居民生活受到较大影响。

　　5.1.3Ⅲ级响应启动条件

　　（1）西部欣桥、新北城等6大蔬菜批发市场当日存量低于1.2万吨，蔬菜综合成交价连续7日涨幅超过30%。

　　（2）全市范围猪肉或蔬菜市场供需关系紧张。

　　（3）社会舆论出现不稳定因素。

　　5.2指挥联动

　　接到突发事件市场异常情况报告后，市“菜篮子”商品保障应急指挥部立即进入紧急应对状态，办公室工作人员全部到位，实行24小时值班，确保信息渠道畅通。

　　5.3先期处置

　　事发地区县、开发区有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大，并及时将相关情况报送市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室。

　　5.4响应启动

　　市“菜篮子”商品保障应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供应突**况信息的收集、汇总和报告工作，相关信息应及时报送市委、市**，重大事项及时报省级部门，并通报各成员单位。

　　事件信息报送的内容应至少包括：事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。

　　预案启动时，应包括以下内容：

　　（1）动用市级“菜篮子”商品储备的品种、数量、供应价格；

　　（2）紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供应价格；

　　（3）市级“菜篮子”商品储备的投放计划安排和交通保障；

　　（4）动用市级“菜篮子”商品储备相关资金、费用、测算依据和来源安排；

　　（5）其他配套措施。

　　5.5会商协调

　　紧急状况下，市“菜篮子”商品保障应急指挥部启动会商机制，召集成员单位会议，通报“菜篮子”商品供应突**况，研究制定相关工作方案、措施，协调解决“菜篮子”商品应急供应保障中涉及的资金、运输、储备投放、市场秩序维护等重大问题，协调解决成员单位提出的支援请求。

　　5.6请求援助

　　当应急供应中出现市级储备商品耗尽，市场供应仍显紧缺时，由市**按程序向省**申请紧急调拨应急商品，缓解市场紧张状态，稳定大局，安定人心。

　　5.7处置措施

　　根据应急响应级别，应至少采取下列一项应急措施：

　　（1）市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室立即将有关情况报告市“菜篮子”商品保障应急指挥部组长、副组长，提出启动应急响应级别建议，同时通报各成员单位。

　　（2）组长和副组长研究确定后，启动应急响应，并负责应急响应的组织实施。

　　（3）市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报省级部门，并通报各成员单位。

　　（4）加大货源调入。市商务局指导6家大型蔬菜批发市场及时了解分析蔬菜产地货源供应情况，包括产地、产量以及当地气候、交通、物流等因素，科学研判，综合分析，及时制定货源调入方案。实施中要由批发市场组织蔬菜批发经营大户，多方组织货源，确保从源头上保证蔬菜调入。

　　（5）启动市场监测。根据应急保供工作需要启动市场监测工作，各相关单位按职责做好市场监测，掌握第一手信息。

　　货源监测。主要监测6家大型蔬菜批发市场每日蔬菜调入量、销售量、库存量情况；各承储企业蔬菜和冻猪肉的储备落实情况。

　　价格监测。主要监测6家大型蔬菜批发市场的批发价格，做好数据采集、统计、分析。

　　（6）资金补贴。结合蔬菜存量、调入情况，适时出台应急保障期间蔬菜商户运输物流补贴和部分蔬菜单品供应补贴等政策，对市场物流成本、人工成本予以资金补贴，提高蔬菜商户调入积极性。

　　（7）启动储备投放。根据市场需求及价格波动情况，按照相关程序，适时启动“菜篮子”应急储备商品的投放，发挥**储备调控市场、保障供应的“蓄水池”和“稳定器”作用，*抑“菜篮子”商品价格。

　　（8）限制大型蔬菜批发市场蔬菜外流。根据蔬菜批发市场当日存量情况，适当控制蔬菜资源，限制蔬菜批发流出。

　　当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1.2万吨时，多渠道提升调入量，适当限制流出量，省内流通不受限制。

　　当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于1万吨时，充分发挥蔬菜调入主渠道作用，采取强有力措施，加大蔬菜调入，不断扩大调入量，最大限度地接*蔬菜日存储量；控制蔬菜资源，限制省内流通；必要时组织批发市场重点商户到产地调菜。

　　当6家大型蔬菜批发市场日存量连续3天低于8000吨时，并且出现调入困难、调入量小、日调入量低于日销售量等情况时，市商务局应当立即向市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室报告，并及时上报市“菜篮子”商品保障应急指挥部，通过国家、省上协调蔬菜调入；同时控制储备市场蔬菜资源，限制大批量蔬菜批发出市场；出台相关激励补贴政策，扩大蔬菜流入量。

　　（9）建立联动机制。各相关部门，结合各自职责做好“菜篮子”商品应急保供的调运、物流、交通、价格监测、资金保障、市场秩序维护等工作。

　　（10）保持信息畅通。各相关部门要及时了解掌握市场蔬菜供需波动情况，准确报送监测信息。市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室要畅通信息、互通有无、加强研判、科学决策，同时要积极开展舆情监测工作，组织发布相关新闻，正确引导舆论，维护社会安定秩序。

　　（11）做好末端保供。确保每个社区具备配送能力的“菜篮子”商品托底保障企业，一旦遇到突**况，即启动应急保供；组织大型商超、农产品批发市场等与社区对接，鼓励“菜篮子”商品保供企业在社区指定地点设立临时便民服务点。

　　5.8信息发布和舆论引导

　　“菜篮子”商品供应突发事件发生后，要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供应情况和突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。

　　5.9响应结束

　　事态*息，应急状况排除，主要“菜篮子”商品供应恢复正常后，由市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室提出应急响应终止建议，报市“菜篮子”商品保障应急指挥部批准。

　　应急响应结束后，市商务局会同相关职能部门对“菜篮子”商品商务流通领域应急保障的'处置情况进行评估总结，对本预案实施中发现的问题应及时进行研究，提出改进措施，并根据“菜篮子”商品市场供应形势的发展进一步修订完善应急预案。

　　6保障措施

　　6.1物资储备保障

　　建立冻猪肉和冬春蔬菜市级储备制度。市商务局、市财政局要定期督导相关承储企业，确保储备商品质优量足，并在突发事件情况下能管得住、调得动、用得上。

　　6.2资金保障

　　“菜篮子”商品**应急储备所需资金列入年度本级财政预算。对应急供应期间制定的政策措施，给予财政资金保障。

　　6.3信息保障

　　应急状况发生时，应保障信息的收集、传递和发布渠道畅通，确保分析预测及时准确，为市“菜篮子”商品保障应急指挥部的指挥决策提供依据。

　　***输保障

　　调运应急商品过程中，运力不足时，除承担任务企业自有运输工具外，全市现有绿通车应服从市“菜篮子”商品保障应急指挥部调度，用于运送应急商品。

　　在遇突**况通行受限时，为“菜篮子”商品保供企业工作人员、“菜篮子”商品保供运输车辆及时办理通行证，保障相关人员和车辆通行。

　　6.5秩序保障

　　在应急供应过程中，相关执法部门应依法打击查处哄抬物价、恶意哄抢、破坏、造谣、故意制造事端等扰乱或阻碍应急供应工作的行为。

　　7预案管理

　　7.1宣传引导

　　市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室组织各成员单位，积极做好我市“菜篮子”商品保障应急供应工作的正面宣传，引导市民合理预测，防止出现恐慌、抢购等情况。

　　7.2培训

　　各单位要建立健全相关培训制度，面向本系统应急指挥和应急处置人员，以“菜篮子”商品供应突发事件预防、信息报送、应急指挥、综合协调等为主要内容，定期开展培训。

　　7.3预案演练

　　市“菜篮子”商品保障应急指挥部办公室应建立健全突发事件“菜篮子”商品应急供应联动机制，会同各相关单位定期组织应急预案演练，做好跨部门之间的协调配合及通信联络工作，确保应急状态下的有效沟通和统一指挥。

　　8附则

　　8.1预案制定与解释

　　本预案由市商务局、市农业农村局负责制定与解释。

　　8.2预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 3

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　做好应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高**职能部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定。

　　1.2 编制依据

　　根据《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号）、《浙江省生活必需品保供工作专班关于印发猪肉、蔬菜分层级保供应急预案的通知》（浙保供专班〔2021〕3号）和《宁波市突发公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号），结合我市“菜篮子”工作实际，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于宁波市行政区域内发生的，超出区县（市）**应急处置能力、需要市**负责处置的，以及市**决定自行处置的“菜篮子”商品供应应急状况应对工作。

　　本预案所指“菜篮子”商品，是指“菜篮子”**负责制重点考核的猪肉、蔬菜两大类商品。本预案所称“菜篮子”商品供应应急状况，是指突发严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫病流行、交易市场**歇业或商品严重短缺等事件，造成主要“菜篮子”商品供求关系突变，在较大范围内出现供应紧张或脱销，价格大幅上升的状态。

　　1.4 工作原则

　　（1）统一指挥，分级负责。在市**统一领导下，成立宁波市“菜篮子”商品保障应急指挥部（以下简称市“菜篮子”应急指挥部），各相关单位分工协作，各地**分级负责。根据突发事件的性质和影响程度，区别不同级别，由市“菜篮子”应急指挥部处理应急事项。

　　（2）以人为本，快速反应。发生“菜篮子”商品供应应急状况时，应根据不同预警级别，迅速启动应急预案，最快速度、最大程度地保障人民群众正常生活需求，确保市场稳定、人心安定。

　　（3）加强预测，严密监控。加强“菜篮子”商品动态分析和市场监测，对可能出现的市场异常情况，及时进行分析和预测，并做好预警预报工作。

　　（4）规范制度，依法行政。根据有关法律法规、规章制度，妥善处理应急保障中的人、财、物关系，保护各方合法权益。

　　1.5 预案体系

　　宁波市“菜篮子”商品保障应急预案体系由宁波市“菜篮子”商品保障应急预案、区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案、重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案组成。

　　区县（市）“菜篮子”商品保障应急预案由各区县（市）**制定印发，报市**备案；重点保供企业“菜篮子”商品保障应急预案由各企业制定印发，报市**备案。

　　2 组织体系

　　2.1 市“菜篮子”应急指挥部构成与职责

　　市“菜篮子”应急指挥部总指挥由分管副**（必要时由**）担任，副总指挥由市**副秘书长、市商务局局长担任。指挥部成员单位为市商务局、市委宣传部、市***、市***、市财政局、市交通局、市农业农村局、市市场***、事发地区县（市）**、重点保供企业等，根据需要，可吸收其他部门和单位参加，统一指挥、全面协调全市“菜篮子”商品保障应急供应工作。其主要职责：

　　（1）贯彻落实市委市**、上级主管部门关于“菜篮子”商品保障应急工作的部署要求，指导各区县（市）做好“菜篮子”商品市场调控和应急供应工作；

　　（2）掌握全市主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，指挥、协调全市“菜篮子”商品应急供应处置工作，及时向上级部门汇报有关工作实施和进展情况；

　　（3）研究部署“菜篮子”商品保障供应重点工作，协调解决重大问题，根据不同预警级别，下达“菜篮子”商品应急供应指令和任务；

　　（4）组织现场指挥，督查各单位的预案执行情况，及时督促整改发现的问题；

　　（5）在处置中遇到本市范围内无法解决的问题时，请求上级主管部门指导帮助；

　　（6）明确有关新闻发布事宜；

　　（7）决定本预案的启动和应急响应的终止。

　　2.2 市“菜篮子”应急指挥部办公室构成与职责

　　市“菜篮子”应急指挥部办公室设在市商务局，办公室主任由市商务局分管领导担任，成员单位相关处室负责人为办公室联络员。其主要职责：

　　（1）负责与市级有关部门和区县（市）**的沟通协调；

　　（2）负责建立成员单位间通信保障协调机制，定期召开联络员会议，分析评估“菜篮子”商品应急供应工作形势，落实市“菜篮子”应急指挥部议定的保障供应工作安排，指导全市“菜篮子”商品应急供应工作；

　　（3）负责应急状况信息的监测、分析、汇总工作，及时了解全市“菜篮子”商品应急供应情况，组织制订有关处置方案，向市“菜篮子”应急指挥部报告重大问题并提出处置建议；

　　（4）按照市“菜篮子”应急指挥部指示，负责指导、组织和协调跨区域、跨部门、跨企业联合保障等应急工作，协调调度应急保障资源；

　　（5）经市“菜篮子”应急指挥部批准，通报、调整应急保障预警和响应等级。

　　2.3 成员单位职责

　　（1）市商务局：负责“菜篮子”商品应急供应工作的组织、指挥和协调；指导区县（市）“菜篮子”应急指挥机构、重点保供企业等开展“菜篮子”商品应急供应工作；及时向市委、市**和上级商务主管部门报告“菜篮子”商品应急供应工作进展情况，必要时报请市委、市**和上级商务主管部门组织协调；承担市“菜篮子”应急指挥部办公室日常工作。

　　（2）市委宣传部：负责“菜篮子”商品供应保障工作的宣传报道工作，营造正面积极的舆论氛围。

　　（3）市***：负责“菜篮子”商品物价监测工作。

　　（4）市***：做好“菜篮子”商品运输车辆通行保障工作，制定绿色通道路线，加强运输驾驶员管理，确保物流配送顺畅。

　　（5）市财政局：负责统筹安排“菜篮子”商品市场供应保障的财政资金。

　　（6）市交通局：负责“菜篮子”商品的应急运输保障工作。

　　（7）市农业农村局：及时掌握本地猪肉、蔬菜生产情况、库存动态，排摸相关生产主体情况，组织生产和供应调度；开展农户部署动员，调整种养殖基地生产品种，增加本地紧缺品种的生产；鼓励扩大生产，提高我市本地叶菜供应能力；鼓励屠宰企业拓展生猪市外调入渠道，扩大调入规模，扩大本地生猪养殖规模。

　　（8）市市场***：督促农贸市场正常开门营业；维护农贸市场交易秩序，加大对农贸市场的检查力度，及时查处囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，加强商品质量安全监管。

　　（9）重点保供企业：组织市外“菜篮子”商品采购调运，承担**应急储备任务。

　　2.4 县级应急指挥机构职责

　　各区县（市）**要参照市“菜篮子”应急指挥部设置，成立本级“菜篮子”应急指挥机构。

　　（1）负责落实辖区内“菜篮子”商品保障应急供应处置各项措施。掌握辖区主要“菜篮子”商品生产、流通、消费情况，分析市场动态，重点监测菜市场、超市等零售市场供需关系异常情况，研判发展态势。

　　（2）发生应急状况时，立即向市“菜篮子”应急指挥部办公室报告事件经过和发展态势。

　　（3）根据市“菜篮子”应急指挥部处置应急状况和调控商品的指令，组织辖区应急商品配送，恢复市场秩序，保障正常供应。

　　（4）依法查处打击在应急供应期间趁机哄抬价格、欺诈蒙骗等违规违法行为。

　　（5）对应急状况处置过程进行总结，以书面形式报本级**和市“菜篮子”应急指挥部。

　　3 监测预警机制

　　3.1 市场监测

　　“宁波菜篮子网”每日收集主要“菜篮子”商品批发市场、屠宰场交易数量和价格，部分菜市场主要“菜篮子”商品零售价格等数据，定期进行数据汇总和综合分析，动态监测“菜篮子”商品市场供需情况。

　　3.2 供求预测

　　市商务局会同市***、市农业农村局，加强全市“菜篮子”商品供需情况调研和预测，全面掌握生产、流通、消费总量，对本市供应能力和需要从外地调入的品种数量进行预测，为制定调控政策、提高保障能力提供依据。

　　3.3 预警预报

　　当发生严重自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件、畜禽疫情流行、**歇业等突发事件时，市商务局、各区县（市）商务主管部门应立即向本级**报告，并及时上报上级主管部门。

　　3.4 预警分级

　　按照突发事件对我市“菜篮子”商品市场供应影响的范围、强度和发展趋势，将“菜篮子”商品供应预警分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三级别，依次标为红色、橙色、黄色：

　　Ⅰ级（红色）：特别严重的市场供应短缺和价格波动。

　　全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现整体短缺、脱销，供需关系极为紧张，发生群体性抢购、囤积，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度均超过40%，对经济社会稳定产生重大影响。

　　Ⅱ级（橙色）：严重的市场供应短缺和价格波动。

　　全市范围猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张，市民批量采购、存储，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过30%，居民生活受到较大影响。

　　Ⅲ级（黄色）：市场供应短缺和价格波动。

　　全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻，造成全市范围内价格同比、环比上涨幅度超过20%，社会舆情出现不稳定因素，以及超出区县（市）**处置能力和市**认为需要按照市级“菜篮子”商品供应应急状况处置的情况。

　　4 应急准备

　　4.1 “菜篮子”商品储备

　　（1）根据《***办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（***〔2010〕18号）《***办公厅关于印发“菜篮子”**负责制考核办法的通知》（***〔2017〕1号），结合本地实际，落实地方“菜篮子”商品储备，进一步优化我市“菜篮子”商品储备结构，做到保持规模，及时轮换，确保储备“菜篮子”商品应急时调得动、用得上。有条件的区县（市）可适当增加“菜篮子”商品应急储备数量，以增强应对能力。

　　（2）“菜篮子”商品承储企业按照协议要求，履行约定时间内约定数量以上的“菜篮子”商品库存义务。各级商务主管部门对“菜篮子”商品承储企业进行监督检查，并可委托第三方专业机构进行定期核查。

　　4.2 “菜篮子”商品应急准备

　　（1）落实“菜篮子”商品应急供应货源。按照合理布局、相对稳定原则，确定一批市级重点“菜篮子”商品供应基地、批发市场、加工企业、生鲜超市等，承担“菜篮子”商品应急供应货源组织任务。

　　（2）健全“菜篮子”商品应急供应网络。依托已建成的“菜篮子”*价供应点，以及由各区县（市）确定的“菜篮子”商品社区零售店、连锁超市、农贸市场等，作为“菜篮子”商品应急供应网点，确保应急供应网点覆盖人口比较集中的街道（乡镇）。应急处置时可采取直供或委托代理供应方式，执行“菜篮子”商品应急供应任务。

　　（3）健全“菜篮子”商品应急运输体系。组织“菜篮子”绿通车运力，综合考虑“菜篮子”商品货源、加工和供应网点布局，科学分配市内外运力，合理规划运输路线、方式和车辆。

　　（4）对承担“菜篮子”商品保障应急工作的货源组织、应急供应、应急运输等职责的企业给予扶持，安排必要的预算经费予以适当补助或奖励。

　　5 应急响应

　　根据突发事件影响范围、危害程度及“菜篮子”商品应急供应任务重要性等因素，设定Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个应急响应等级。启动应急响应由市“菜篮子”应急指挥部负责组织实施。

　　5.1 启动条件

　　5.1.1 Ⅰ级响应启动条件

　　（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过40%。

　　（2）全市范围内出现猪肉或蔬菜市场供应短缺、脱销，供需关系极为紧张。

　　（3）发生群体性集中抢购、囤积，对全市经济社会稳定产生重大影响。

　　5.1.2 Ⅱ级响应启动条件

　　（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场价格同比、环比上涨幅度均超过30%。

　　（2）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应出现短缺、脱销，供需关系紧张。

　　（3）发生市民批量采购、存储，居民生活受到较大影响。

　　5.1.3 Ⅲ级响应启动条件

　　（1）全市范围内猪肉或蔬菜市场供应价格同比、环比上涨幅度均超过20%以上。

　　（2）全市行政区域内两个及以上区县（市）猪肉或蔬菜市场供应短缺，流通渠道受阻。

　　（3）社会舆情出现不稳定因素。

　　5.2 指挥联动

　　接到突发事件市场异常报告后，市“菜篮子”应急指挥部立即进入紧急应对状态，办公室工作人员全部到位，实行24小时值班，确保信息渠道畅通。

　　5.3 先期处置

　　事发地区县（市）有关负责人和工作人员在突发事件发生后的半小时内赶赴现场，组织调查确认，采取措施尽力防止事态扩大，并及时将相关情况报送市“菜篮子”应急指挥部办公室。

　　5.4 响应启动

　　市“菜篮子”应急指挥部根据响应等级下达应急预案启动指令。市“菜篮子”应急指挥部办公室负责“菜篮子”商品供应突**况信息的'收集、汇总和报告工作，相关信息应及时报送市委市**，重大事项及时报上级主管部门，并通报各成员单位。各成员单位应指定专人按要求及时报送信息，报送的信息需要经本单位主管领导审核。

　　事件信息报送的内容应至少包括：事件基本情况描述、事件级别、初步估计的危害及程度、影响范围、采取的应对措施等。

　　预案启动时，应包括以下内容：

　　（1）动用市级“菜篮子”商品储备的品种、数量、供应价格；

　　（2）紧急从市外调运“菜篮子”商品的品种、数量、供应价格；

　　（3）市级“菜篮子”商品储备的投放计划安排和运输保障；

　　（4）动用市级“菜篮子”商品储备相关资金的费用、测算依据和来源安排；

　　（5）其他配套措施。

　　5.5 会商协调

　　紧急状况下，市“菜篮子”应急指挥部启动会商机制，召集成员单位会议，通报“菜篮子”商品供应突**况，研究制定相关工作方案、措施，协调解决“菜篮子”商品应急供应保障中的资金、运输、储备投放、市场秩序维护等重大问题，协调成员单位提出的支援请求。

　　5.6 请求援助

　　当应急供应中出现储备商品耗尽，市场供应仍显紧缺时，请求上级主管部门紧急调拨应急商品，缓解市场紧张状态，稳定大局，安定人心。

　　5.7 处置措施

　　根据应急响应级别，应至少采取下列一项应急措施：

　　（1）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将有关情况报告总指挥、副总指挥，提出启动应急响应级别建议，同时通报各成员单位；

　　（2）总指挥和副总指挥研究确定后，启动某个级别响应，并负责应急响应的组织实施；

　　（3）市“菜篮子”应急指挥部办公室立即将应急响应级别启动情况上报上级主管部门，并通报各成员单位、有关区县（市）**；

　　（4）事发地区县（市）启动响应“菜篮子”商品保障应急预案；

　　（5）启动信息报送流程，按规定频次报送信息，情况紧急时，每日信息报送至少2次，随着情况逐步缓解及应急处置工作的有序展开，信息报送频次按照通知要求改为每日报送1次或更低频次；

　　（6）市“菜篮子”应急指挥部根据掌握的信息及上级有关工作要求，召开相关部门单位会商会议，通报有关情况，组织制订“菜篮子”商品保障应急工作方案、政策措施；

　　（7）组织市级“菜篮子”基地、批发市场和加工企业落实货源，做好产销对接，鼓励加大市外“菜篮子”商品调运力度；

　　（8）组织“菜篮子”商品供应基地向市内集中供应；

　　（9）启动“菜篮子”应急储备商品的投放，通过“菜篮子”*价供应点实施应急商品投放工作。

　　5.8 信息发布和舆论引导

　　“菜篮子”商品供应突发事件发生后，要主动、及时、准确、客观地向社会持续动态发布“菜篮子”商品市场供应情况和突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。在市委宣传部的指导下，由市“菜篮子”应急指挥部办公室会同有关单位组织实施。

　　5.9 响应结束

　　事态*息，应急状况排除，主要“菜篮子”商品供应恢复正常后，由市“菜篮子”应急指挥部办公室提出应急响应终止建议，报市“菜篮子”应急指挥部批准。应急响应结束后，市“菜篮子”应急指挥部办公室对突发事件市场异常波动的影响、损失、处置过程和结果进行评估总结，报上级部门。

　　6 保障措施

　　6.1 物资保障

　　根据市“菜篮子”应急指挥部指令，确保主要“菜篮子”商品及时到位，数量充足，质量安全。

　　6.2 资金保障

　　本预案确定的“菜篮子”商品**应急储备规模，作为常年必保库存，资金列入年度市财政预算。对应急供应期间制定的政策措施，应给予财政资金保障。

　　6.3 信息保障

　　应急状况发生时，应保障信息的收集、传递和发布渠道畅通，确保分析预测及时准确，为市“菜篮子”应急指挥部的指挥决策提供依据。

　　*** 运输保障

　　调运应急商品过程中，运力不足时，除承担任务企业自有运输工具外，全市现有绿通车应服从市“菜篮子”应急指挥部调度，用于运送应急商品。

　　6.5 秩序保障

　　在应急供应过程中，相关执法部门应依法打击查处恶意哄抢、破坏、造谣、故意制造事端等扰乱或阻碍应急供应工作的行为。

　　6.6 宣传引导

　　做好我市“菜篮子”商品保障应急供应工作的正面宣传，引导市民合理预期，防止出现恐慌、抢购等情况。

　　7 附则

　　市商务局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

　　各区县（市）可参照本预案，制定当地应急预案，保障“菜篮子”商品市场供应。

　　本预案由市商务局负责解释。

　　本预案自印发之日起实施。《宁波市商务委员会关于印发宁波市菜篮子商品应急保障供应预案的通知》（甬商务秩序〔2017〕75号）同时废止。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 4

　　一、中心城区蔬菜供应基本情况

　　中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货源主要来自山东、海南等地，*时应市品种有30余种，全年超过100种。

　　二、应急保供基本原则

　　（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。

　　（二）**主导，多元主体参与。**通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。

　　（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照**组织、以商代储、市场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。

　　三、保供储备品种及数量

　　重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。

　　四、预案的启动响应

　　（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。

　　（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市**报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。

　　（三）启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市**启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发市场、供应商积极组织货源，千方百计扩大市场供应。

　　各有关部门按照预案规定迅速采取措施,实施应急处置。市财政局做好应急储备经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好舆论宣传与引导工作。市***、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。

　　五、预案实施

　　（一）加强应急储备，确保市场供应。市商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港市农副产品批发市场选择有条件的经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态*衡；视情况组织调运市外货源，增加蔬菜上市量。

　　（二）强化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，提高我市蔬菜保供储备能力，对列入市重点储备项目的新建冷库给予200元/*方米的财政补贴。

　　（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，*均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元,计12万元），为柔性开支。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心城区蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。

　　（二）加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。

　　（三）加强监控督查。市商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。

　　七、本预案由市商务局负责解释，自发布之日起实施。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 5

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向、精准施策，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。

　　（二）适用范围

　　本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需关系发生重大变化，出现生活必需品供应短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织领导

　　应急领导小组主要负责制定实施县级生活必需品流通供应保障方案，组织跨区域生活必需品物资调运，畅通“绿色通道”。统筹协调全县生活物资保障供应工作，争取省、州生活必需品相关物资储备支持。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急领导小组办公室设在局商务股，欧丽萍同志担任办公室主任。

　　三、工作任务

　　（一）负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。加强生活必需品市场监测，确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。

　　（二）负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道，采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施，减少群众外出，避免疫情交叉感染。

　　（三）负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供应商，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

　　（四）负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。

　　（五）负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。

　　（六）负责配合市场监管部门做好全县从事冷链食品、生鲜及低温肉类储存、运输、加工、销售的相关场所进行摸底排查，指导督促相关场所和企业收集整理粮、油、蔬、肉等商品储备（库存）和销售情况、采购供货渠道和运营情况。

　　四、应急措施

　　（一）加强组织领导。贯彻落实县疫情防控生活必需品保障的各项要求部署，建立高效通畅的统筹协调机制，接到应急情况报告时，要立即核实情况，对市场供需关系作出科学预判，及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见。

　　（二）加强生活必需品保供。明确1家市场保供企业（详见附件）。加强对县域内大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等主要生活必需品库存（储备）量和销售量进行监测，尤做好本县保供企业的跟踪服务工作；掌握本地大型蔬果肉类生产企业、大型农副产品批发市场和零售超市的采购供货渠道和经营情况。

　　（三）加强经营场所监测。确保所有销售大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品的商业网点正常营业；确保县内跨区域生活必需品调运“绿色通道”畅通；确保大型批发市场和零售超市正常经营，生活必需品不脱销不断档。

　　（四）加强定点医院和定点酒店保供。及时掌握疫情防控期间定点医院和定点酒店的生活必需品供应情况，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

　　（五）加强经费保障。对启动实施应急预案产生的粮、油、肉等价差，申请财政预算予以保障。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 6

　　一、编制目的

　　为有效应对因新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发我市蔬菜市场供应的异常波动，提高对蔬菜市场的调控能力，确保蔬菜市场应急保障供应工作有序开展，切实维护城乡居民正常生活秩序和社会稳定，特制定本预案。

　　二、编制依据

　　本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《芜湖市生活必需品市场供应应急预案》，特制定本预案。

　　三、适用范围

　　本预案主要用于蔬菜供应因新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，出现市场供求严重失衡、蔬菜脱销断档、价格异常波动、市场非理性抢购等，需立即予以处置的情况。

　　四、工作原则

　　（一）统一指挥，分级负责。全市蔬菜生产应急保障工作由市**统一领导，县（市、区）和乡镇**按照事权各负其责。

　　（二）定期会商，强化监测。建立定期会商机制，加强对菜篮子商品市场的跟踪监测，全面掌握监控菜篮子商品市场信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。

　　（三）快速反应，果断处置。当出现蔬菜供应应急情况时，市蔬菜生产供应保障应急协调小组立即启动预案，并建立应急专报制度。各县（市、区）和相关部门按照各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。

　　五、组织机构

　　成立芜湖市蔬菜生产供应应急协调小组（以下简称“协调小组”），由市农业农村局局长曹荣富兼任组长，王先进、江哲、廖晓红和高芦生为副组长，协调小组下设四个工作小组和办公室（详见附件1）。各县（市、区）农业农村局要成立相应的'蔬菜生产供应应急协调机构，并及时将联系人（详见附件2）报市蔬菜生产供应应急协调小组办公室。

　　（一）协调小组工作职责

　　1. 领导、组织、协调全市蔬菜生产供应应急实施工作。

　　2. 根据部门会商情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，全面掌握全市蔬菜生产、流通、消费宏观形势，决定预案的启动和终止。

　　3. 启动预案后，及时下达蔬菜应急调控指令和任务。

　　4. 负责决定新闻发布有关事宜。

　　5. 协调解决执行应急保障预案过程中的各种重大问题。

　　（二）协调小组工作机构及办公室职责

　　1. 统筹协调蔬菜生产供应应急措施的具体实施工作，协调解决实施过程中的具体问题。

　　2. 收集报告蔬菜生产供应及价格波动情况，研判蔬菜生产供应异常波动程度和趋势，及时报告协调小组。

　　3. 对预案启动进行全程监控，及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时报告、通报实施情况。

　　4. 按规定向新闻媒体提供蔬菜应急保障实施有关信息。

　　5. 负责协调小组日常工作，完成协调小组交办的其他任务。

　　（三）各县（市、区）农业农村局工作职责

　　1. 负责所辖地蔬菜生产基地建设，科学预判和提前组织农产品生产，合理确定蔬菜生产基地建设数量，及时调整种植品种结构，实现生产布局合理、总量满足需求的目标。

　　2. 负责摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，掌握本地需求、外调能力。

　　3. 负责指导农民因地制宜加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提高产量、提升品质。负责指导蔬菜生产基地对成熟的蔬菜及时采摘，及时上市，增加供应。

　　4. 负责保障蔬菜质量安全，绝不能出现因市场急需而忽视质量安全的管理。

　　5. 负责组织协调专业合作社、种植大户、龙头企业农产品与与指定的批发机构对接。

　　6. 负责建立密切联系机制，指定专人负责，配合相关部门，畅通“绿色通道，提高运输效率，降低运输成本。

　　六、应急启动及响应

　　（一）应急启动程序

　　1. 当出现蔬菜市场供应异常波动时，协调小组视情况决定启动应急预案，下达蔬菜市场供应应急指令，部署应急措施和工作任务。

　　2. 协调工作小组和各县（市、区）农业农村局根据协调小组下达的指令按照职责分工迅速落实应急措施。

　　（二）应急响应措施

　　1. 建立应急值守制度。应急预案启动后，协调小组办公室和各县（市、区）实行24 小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递。

　　2. 实施当地蔬菜保供。市农业农村局根据市商务局提供的需求计划牵头实施蔬菜定向调运计划、定向应急加工、定向运输，启动应急供应网络，及时组织调配蔬菜货源。

　　3. 实行货源临时管制。经批准后，县（市、区）农业农村局对部分蔬菜品种实行调控，组织现有货源，统一组织调配供应。

　　4.开通应急运输“绿色通道”。按照应急运输“绿色通道”相关政策，对蔬菜运输车辆免收车辆通行费。在出现蔬菜应急商品运力不足时，负责组织社会车辆或协调部队车辆参与运输。

　　5. 强化应急生产组织。县（市、区）根据蔬菜应急商品供应需求，组织专业合作社、种植大户和农户以市场为导向扩大种植生产，扩大订单农业种植面。调整种植品种结构，大力发展“短、*、快”蔬菜替代品种。

　　七、响应终止

　　市场异常情况排除，蔬菜供应恢复正常后，由协调小组办公室提出应急响应终止建议，报协调小组批准宣布。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 7

　　为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区**工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实施方案，具体如下：

　　一、工作目标

　　加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

　　二、适用范围

　　本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。

　　三、工作职责

　　1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充足，市场供应*稳，保障辖区内人民群众生活需要。

　　2.区市场***：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

　　3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。

　　四、工作措施

　　（一）疫情防控措施

　　1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/*米，避免人员集聚引发交叉感染。

　　2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。

　　3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；

　　对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。

　　4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保持地面干燥、清洁，场内无异味，不得出台和占道经营。

　　5、要确保空气流通，加大通风换气频次。

　　洗手间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

　　要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。

　　6、全面禁止活禽市场交易，要求经营者严禁活禽交易和宰杀，严禁贩卖野生动物。

　　7、菜市场只设一个人员和货物出入口，并且要在入口处设置检查点，配备体温检测仪，对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量，对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员，一律不允许进入，并及时通知相关部门。

　　8、对于空间密闭、通风功能差、不具备消毒杀菌条件、没有设置检查站点等不符合防疫要求的菜市场一律暂停营业。

　　（二）生活必需品保供措施

　　1.菜市场开办者和经营者要积极拓宽进货渠道，推进线上线下融合，稳定货源，确保各类农产品不脱销、不断档，保障人民群众日常生活需求。

　　2.不得哄抬物价，囤积居奇。

　　若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象，应及时上报商务部门及市场监管部门。

　　五、保障机制

　　1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则，菜市场疫情防控及保供工作由区商务局牵头，区市场***、区卫健委配合，分级包保，联防联控，共同推进。

　　2、区商务局制定《菜市场防控及保供工作包保联系机制》及《菜市场包保工作联系表》，对大型菜市场进行责任分工，落实到局领导、责任人员，实现“一对一”、“点对点”包保联系，随时掌握大型菜市场疫情防控动态及市场供应情况。

　　3、区商务局制定《菜市场督查情况表》，各督查责任人每日对大型菜市场进行督查，填写督查情况表，报送市商务局业务科室汇总，做到每日一检查，每日一汇总，每日一上报。

　　5、商务部门对督查中发现的'问题，要及时进行消除，确保问题及时整改到位，不留隐患，堵塞风险。

　　6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场疫情防控及保供工作进行督查，对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场，立即依法依规进行停业整顿，对造成不利影响或重大损失的相关单位，移交纪检部门，追究相关责任单位和人员的责任。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 8

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向、精准施策，坚持属地管理、分级负责，坚持强化协作、部门联动，坚持突出重点、城乡统筹，坚持督防结合、压实责任。

　　（二）适用范围

　　本县区域内因新冠肺炎疫情导致生活必需品供需关系发生重大变化，出现生活必需品供应短缺脱销、群众集中哄抢物资等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织领导

　　应急领导小组主要负责制定实施县级生活必需品流通供应保障方案，组织跨区域生活必需品物资调运，畅通“绿色通道”。统筹协调全县生活物资保障供应工作，争取省、州生活必需品相关物资储备支持。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急领导小组办公室设在局商务股，欧丽萍同志担任办公室主任。

　　三、工作任务

　　（一）负责调度疫情防控期间全县重点商超、大型批发市场的大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品库存量、销售量及采购渠道。加强生活必需品市场监测，确保疫情防控期间主要生活必需品“找得到、运得进、调得快”。

　　（二）负责引导各大零售超市卖场利用电商渠道，采取“网购店取、线下配送”等便民利民措施，减少群众外出，避免疫情交叉感染。

　　（三）负责组织协调县内大型零售超市和生鲜供应商，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

　　（四）负责调度疫情防控期间成品油企业及其站点汽油、柴油库存量、销售量、购进量及采购渠道。

　　（五）负责指导商务系统邀请到我县参加商务活动境外人员的疫情防控工作。

　　（六）负责配合市场监管部门做好全县从事冷链食品、生鲜及低温肉类储存、运输、加工、销售的`相关场所进行摸底排查，指导督促相关场所和企业收集整理粮、油、蔬、肉等商品储备（库存）和销售情况、采购供货渠道和运营情况。

　　四、应急措施

　　（一）加强组织领导。贯彻落实县疫情防控生活必需品保障的各项要求部署，建立高效通畅的统筹协调机制，接到应急情况报告时，要立即核实情况，对市场供需关系作出科学预判，及时向县疫情防控生活物资保障组汇报并提出处置意见。

　　（二）加强生活必需品保供。明确1家市场保供企业（详见附件）。加强对县域内大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等主要生活必需品库存（储备）量和销售量进行监测，尤做好本县保供企业的跟踪服务工作；掌握本地大型蔬果肉类生产企业、大型农副产品批发市场和零售超市的采购供货渠道和经营情况。

　　（三）加强经营场所监测。确保所有销售大米、桶装食用油、猪肉、蔬菜、鸡蛋、食盐等生活必需品的商业网点正常营业；确保县内跨区域生活必需品调运“绿色通道”畅通；确保大型批发市场和零售超市正常经营，生活必需品不脱销不断档。

　　（四）加强定点医院和定点酒店保供。及时掌握疫情防控期间定点医院和定点酒店的生活必需品供应情况，开展定点医院和定点酒店的生活必需品应急保供工作。

　　（五）加强经费保障。对启动实施应急预案产生的粮、油、肉等价差，申请财政预算予以保障。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 9

　　一、适用范围

　　（一）批发市场、菜市场和商超卖场等（以下简称＂有关市场＂）。

　　二、落实责任

　　（二）有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。

　　各区**要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。

　　商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。

　　三、场所管理

　　（三）有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。

　　每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。

　　市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。

　　有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。

　　（四）卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。

　　发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。

　　四、人员管理

　　（五）有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。

　　（六）有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日（含5月30日）以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。

　　（七）有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测；对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。

　　（八）有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。

　　督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。

　　发现有发热（37.3℃以上）、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。

　　（九）有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的.市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。

　　（十）鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。

　　五、食品安全管理

　　（十一）海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。

　　（十二）市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。

　　督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。

　　禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。

　　禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。

　　六、应急管理

　　（十三）有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。

　　疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。

　　市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。

　　蔬菜批发市场保供应急预案 10

　　为认真做好新冠肺炎疫情防控工作，现制定了《县市场监督管理局农贸市场疫情防控工作实施方案》，请认真贯彻执行。县市场监督管理局2020年12月31日县市场监督管理局办公室2020年12月31日印发县市场监督管理局农贸市场常态化疫情防控工作实施方案为落实国家、省委省**疫情防控相关措施，有序地开展县农贸市场新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情扩散和漫延，减少新型冠状病毒感染的危害，特制定本工作方案。

　　一、强化组织领导，落实责任

　　为做好县城区农贸市场疫情防控工作，建立县城区农贸市场防控工作包联责任制，实行“一把手负总责、班子成员包片、市场监管所长包区、工作人员蹲点”工作机制，对县城区农贸市场实行“网格化”管理。按照农贸市场分成六个小组，各小组要加大农贸市场专项治理力度，开展疫情防控工作，确保各项防控措施落实到位。分组情况如下：

　　二、工作内容

　　（一）严格落实对进入农贸市场人员的管控措施

　　1.对进入农贸市场的经营者，业主和管理人员开展每日健康监测和体温测量等工作，并做好记录。

　　2.每天督促农贸市场业主开展全面消毒和做好记录。

　　3.在各市场入口处设置体温检测点，要求所有的经营者和消费者必须测量体温，体温正常者需佩戴口罩方可进入市场。对体温超过37.3的进入人员，进行防控与巡查劝导工作，并按照程序上报社区。

　　（二）做好市场环境清洁卫生和消毒工作市场保洁员每天打扫冲洗市场，全天候保洁。每天开展全面消毒，不留死角，并做好记录。市场垃圾要及时清运，清除卫生死角。

　　（三）加强值守，正确引导各农贸市场严格执行专人值班制度，坚持每天早上7点钟到位，市场关闭才能离开市场，保持监管的常态，维护好市场的经营秩序。同时严格落实疫情报告制度，一旦发现疫情要第一时间上报，迅速开展应急处置，防止疫情扩散。加大健康教育力度，宣传普及科学防控新型冠状病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道传染病的知识和防病能力。指导经营户做好自身防护。

　　加强舆情监测，及时发现苗头性问题，积极主动地进行引导，维护社会稳定。值守人员无故、不请假、临时脱岗不报告的.，发现一次聘请人员扣除80元每天的报酬，我局值守人员发现一次扣除100元的待遇，并在单位内部通报批评；农贸市场管理方值守人员发现一次，将相关情况通报到农贸市场管理方公司，由管理公司执行相关规定扣除相应报酬。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展7）

——生活物资保供应急预案通用5篇

　　生活物资保供应急预案 1

　　为认真贯彻***、***和省委、省**和市委、市**及县委、县**关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

　　（二）适用范围

　　本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织指挥体系

　　按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

　　三、预警状态

　　生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

　　四、应急状态

　　本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就*就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

　　（一）一般状态（IV级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

　　（二）紧张状态（III级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

　　（三）紧急状态（II级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

　　（四）特急状态（I级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

　　五、应急响应

　　（一）一般状态（N级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

　　3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（三）紧急状态（II级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民**提出启动II级应急预案建议，经县人民**同意后，由县人民**发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　（四）特急状态（I级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民**发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民**要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

　　6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　六、应急保障

　　按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

　　（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

　　（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

　　（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

　　（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

　　（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

　　（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

　　（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

　　（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

　　（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

　　（十）本预案自正式印发之日起生效。

　　生活物资保供应急预案 2

　　结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《xx区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职；特制订《xx幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。

　　一、指导思想

　　按照国家、市、区、区教委的统一部署，坚持统一领导，全体人员相互配合；科学防控，快速应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责；加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。

　　二、工作目标

　　全力做好新型冠状病毒感染疫情防控工作，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情在园所传播和蔓延，保障幼儿、教职员工身体健康和生命安全，维护社会稳定。

　　三、工作组织

　　（一）疫情防控园所工作领导小组

　　1、领导小组成员及职责

　　组长：xx幼儿园园长

　　职责：全面指挥、领导、统筹疫情防控过程中幼儿园各项体工作的安排，传达上级要求，及时采取应急措施。

　　副组长：xx幼儿园副园长

　　职责：负责疫情工作中相关数据的调查、统计、核实、准确上报等工作。物资的配给工作。

　　副组长：xx幼儿园副园长

　　职责：

　　（1）负责疫情的防控工作等各类预案的撰写及梳理。（如有疫情发生：做好跟踪式了解疫情情况、补充性报告。）

　　（2）日常管理：督促相关人员严格执行各项要求，做好出入登记及消毒工作。

　　组员：

　　保教主任：xx

　　职责：幼儿延迟开园的教育教学推进工作

　　保教主任：xx

　　职责：建立防控期间的教职工信息台账，进行教职工情况追访、登记工作

　　科研负责：xx

　　职责：

　　（1）建立防控期间的幼儿信息台账，进行出京幼儿情况追访、登记工作。

　　（2）做好全园幼儿身体状况统计追访、登记工作。

　　保健医：xx

　　职责：做好疫情防控消毒工作。

　　会计：xx

　　职责：负责消毒工具、物品的资金配给工作。

　　库管：xx

　　职责：必要消毒设备、工具、物品的及时购买及配备。

　　班组长：xxxx（各班级班长）

　　职责：

　　（1）负责本组教师、幼儿外出人员的追访、登记及后期体温检测工作。

　　（2）各项信息的准确报送工作。

　　后勤组长：xx

　　职责：负责本小组人员的追访、登记及各项信息报送及接收、传达、带领执行。

　　四、具体工作措施

　　（一）加强领导

　　高度重视新型冠状病毒疫情防控工作，实行园长负责制。成立相应的领导小组，制定工作方案。明确职责任务，全面落实防控措施。全力做好新型冠状病毒疫情的预防和救治工作。

　　1、加强日常管理

　　※层级管理

　　园所：

　　1、成立相应工作小组，制定“新型冠状病毒防控”、“延迟开学”、“防风险”、“特需儿童管理”等多项工作预案，做好事先筹划、过程清晰。

　　2、全面启动“零报告”和“双报告”制度，明确职责任务，全面落实防控措施。保障各项数据准确统计、及时上报。

　　3、针对疫情防控工作开展，明确责任人，将各层级教职工分成小组，形成组内监管下信息的、统计、追查，确保上报信息、教职工台账信息的真实有效。

　　4、及时传达各项要求，督促教职工关注身体健康、科学防控。

　　5、依据区教委防控办的防护办法指导教师、家长做好日常防控工作。

　　6、发生特殊情况立即汇报、

　　7、做好门卫管理，对于安保人员进行疫情接待培训。将上级防止疫情文件下发并解读，监督保安认真执行。形成空港一幼疫情防控阶段的来人登记制度，严格执行出入、园门管理登记、检验流程工作。不轻易接待来访人员等。对来园人员进行测量体温、登记，发现疫情及时上报园领导。指导保安每天用比例适宜的消毒液擦拭自己的住处及门把手等。

　　8、疫情期间保证幼儿园信息公开透明。

　　9、做好疫情防控期间防护物资的使用。

　　保安：

　　1、严格控制外来人员进入园所。

　　2、本园教职工入园需按程序进行体温测量、登记工作，并在测试前确保自身已做好安全防护。

　　3、自身外出和进入公共场所时要采取必要的防护措施。

　　4、做好每日相关负责区域的卫生及消毒工作并做好记录。

　　伙房人员：

　　1、做好食堂的卫生消毒工作。

　　2、做好餐具的消毒工作。

　　3、做好食品的卫生保障工作。

　　4、严格按带量进行制作，确保伙食营养均衡。

　　值班人员：

　　1、做好每日工作的梳理工作。

　　2、根据上级要求随时完善疫情防控的上报追访资料。

　　3、关注幼儿、教职工的实际情况。

　　4、发现问题及时有针对性进行处理及解决。

　　5、发现疫情及时隔离及做好善后工作。

　　※严格执行相关精神及要求

　　1、按要求参加各种视频会议，接收各项文件信息，并认真学*、严格执行。

　　2、通过视频、微信等多种方式，使会议精神与要求及时传达，各项情况上报、排查准确、及时。

　　（二）疫情发生管理

　　疑似新型冠状病毒病例（幼儿）

　　（1）成立传染病应急领导小组

　　组长：xx

　　职责：一旦发生疫情，第一时间启动传染病应急防控预案，做好总指挥工作。

　　副组长：xx

　　职责：实时纪录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

　　副组长：xx

　　职责：确保病儿隔离后，班级工作的后续开展。其他幼儿的隔离组织。

　　组员：xxxx

　　（2）建立保障机制

　　安全保卫小组

　　负责人：xx

　　职责：在突发疫情的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

　　医疗救护小组

　　负责人：xx

　　职责：第一时间上报幼儿园园长及疾控中心相关部门，做好自身防护的同时按要求指导做好隔离消毒组织院前紧急救护，配合专业救护人员做好转诊工作。

　　后勤保障小组

　　负责人：xx

　　职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资储备。

　　现场清理小组：保育员

　　做好自身防护，协助医护工作者对患者活动过的场所进行消毒，并实行室内强制通风。

　　生活物资保供应急预案 3

　　1、目的

　　使物业公司全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保证券大厦内的公共人员及财产的安全。

　　2、范围

　　适用于各部门

　　3、事件级别的定义

　　3.1三级事件：

　　预警状态——获悉*期将流行某种高传染疫情

　　3.2二级事件：

　　高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情

　　3.3一级事件：

　　高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情

　　4、事件处理组织机构、职责分工

　　4.1成立紧急防疫领导小组

　　4.1.1物业总经理任小组组长，各部门经理为小组主要成员。

　　4.1.2小组组长为大厦的紧急防疫最高领导人，小组成员需服从组长的统一指挥和领导。

　　4.2小组组长主要职责

　　4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。

　　4.2.2宣布进入紧急状态，及时开会布置防疫小组工作。

　　4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。

　　4.3各部门主要职责

　　4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

　　4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作，根据组长安排调整消杀工作。

　　4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。

　　4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作，根据组长安排调整安全保卫工作。

　　5、通用处理程序

　　5.1从有关***门、报刊、网络等各种渠道和媒介及时了解、掌握和收集各类公共卫生方面信息，保证信息渠道的畅通。

　　5.2通过通告、宣传栏等方式向客户进行公共卫生信息的宣传，并严格保证此类宣传发布的权威性和时效性。

　　5.3宣传资料的汇总应及时发放到物业公司各部门及外包单位。

　　5.4建立并实施对本物业管理区域的定期消毒制度，加强对垃圾的消杀与清洁力度，生活垃圾用垃圾袋盛装，及时进行无害化处理，保证日产日清。

　　5.5根据季节性及虫害生存特性进行重点消杀安排，防止通过虫害传播病菌。

　　5.6确保防疫物资的采购，保证采购及时、供应充足。

　　5.7坚持每周对空调过滤网、新风口进行消毒，保证各区域的空气流通及空气质量。

　　5.8每周对生活水泵房进行检查，保证生活用水安全。定期对污水井、隔油池及排水等设备设施进行消毒，并由专人负责检查。

　　5.9加强对进入本物业管理区域的车辆及人员的管理，对进入的车辆进行消毒，给进入的人员测量体温，杜绝闲杂人等进入，维护公共安全，防止疾病传播。

　　5.10严格执行汇报制度，不造谣、不散播未经公司证实的有关信息。

　　5.11严格控制外包公司人员流动，如更换人员或请假外出必须登记并通报物业管理处。

　　6、特殊处理程序

　　6.1为减少对环境的污染及保证消防安全，日常防控消毒禁止使用过氧乙酸。

　　6.2直接面对客户部门的人员应做好个人卫生防护工作。

　　6.3如发生重大疫情，相关部门或**机关需对本物业管理区域实行全封闭紧急隔离管理，物业公司应及时通知所有人员，大厦内所有单位和个人应无条件的接受和配合**部门工作。物业公司各部门员工根据物业紧急疫情领导小组组长统一指挥待命。

　　***本预防措施将根据国家卫生防疫工作要求随时补充和调整。

　　7、特殊岗位要求

　　7.1保洁员应正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，进入客户区域更应采取防护措施(戴口罩、手套)，避免交叉传染。

　　7.2安保部门岗对大厦实行封闭管理，杜绝非内部人员进入。对进入的人员测量体温，对进入的车辆进行消毒，以保证公共安全，防止疾病传播。

　　7.3客服部接待人员应加强与客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。

　　7.4客服部人员应做好对客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式进行通报，使客户了解本大厦防疫工作的进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。

　　8、不同级别的紧急传染性疫情事件处理程序

　　8.1三级事件处理程序(预警状态——获悉*期将流行某种高传染疫情)

　　8.1.1由物业总经理召开专项会议，宣布进入预警状态，及时安排布置各部门的各项工作。

　　8.1.2进入预警状态后，各部门经理**开本部门动员会，将组长布置工作及时传达给部门员工，并将各项工作落实到人，各部门可根据实际情况进行调整。

　　8.1.3综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

　　8.1.4客服部负责环境卫生和客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。根据组长安排调整工作。

　　8.1.5消毒工作在日常防控管理基础上，对消毒频次进行调整，安排保洁公司对消毒次数进行加密，对消毒效果进行监督检查。

　　8.1.6工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。

　　8.1.7安保部根据组长安排调整安全保卫工作重点并配合各部门的工作。

　　8.1.8预警状态是高度戒备状态和高度紧急状态的前奏，当疫情出现时启动相应处理程序，所有程序的启动需报组长审批。

　　8.2二级事件处理程序(高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情)

　　8.2.1根据**防疫部门的要求，物业领导小组确定落实各部门卫生防疫的重点工作。

　　8.2.2综合部负责安排各部门做好员工及所管辖外包公司员工的防疫宣传和培训工作，掌握员工的身体健康和出勤状况，做好大厦各项防疫物资采购供应工作，加强垃圾房、餐厅、公共区域的清洁卫生管理。

　　8.2.3客服部负责对内、对外的联系，对内要及时通知、联系、宣传及沟通，保证客户了解情况，对外要根据组长安排及时进行通报。同时负责安排、监督和检查保洁公司对本物业管理区域的清洁卫生和消毒工作。

　　8.2.4工程部负责对物业设备、设施的消毒工作，保证各类设备正常运转。

　　8.2.5安保部负责对本物业管理区域实行封闭管理，有突发事件时及时维护现场秩序，协助各部门工作。

　　8.2.6本物业管理区域内的所有施工装修工作应停止，特殊需要的施工必须由小组组长审批。

　　8.2.7物业公司所有员工不安排出差或离京，凡出差或离京要返回单位上班的人员，应隔离一段时间后方可上岗。

　　8.2.8大厦按要求实行封闭管理时，客服部负责发函通知全体客户，安保部负责安全检查，所有人员凭出入证进出。

　　8.2.9建立汇报制度，有情况及时向主管领导反映，未经紧急疫情小组组长批准，不制造、不散播未经公司证实的各种有关信息。

　　8.2.10建立倒班工作制：根据疫情需要，结合公司内部工作特点，为保证公司正常运转，避免员工交叉传染，各部门根据部门情况实行倒班制。倒班原则为部门分A、B两个班次，要求做到每周一倒班(或几天，视情况而定)，两个班次不交叉工作，处于相互隔离状态，以记录本或电话方式联系布置工作，各部门应保证部门工作的连续性。各部门经理应分别在A、B两组，如一部门有情况，另一部门经理代行职责，杜绝公司各项工作、档案管理出现失控现象。倒班工作制方案须报小组组长批准后方可执行。

　　8.2.11综合部

　　8.2.11.1根据疫情要求，及时采购相应预防物品，保证预防物品供应充足，并发放至相关部门。管业部负责存放防护隔离衣。

　　8.2.11.2参考济南市***门开出的预防处方，采购必要的防护用品、药品发放员工，保证员工的防护安全。

　　8.2.11.3将*期收集到的有关疫情情况及预防措施张贴在本物业管理区域内的公共区域，做好防疫宣传工作。

　　8.2.11.4组织安排各部门进行疫情预防培训工作，对公司员工进行总动员，保证公司所有员工了解疫情，养成良好的生活*惯，注意个人卫生和家庭卫生，并掌握预防防护措施。员工上岗时应做好自我防护措施，避免相互传染或与客户交叉传染。

　　8.2.11.5根据疫情及结合管理处安排，为避免相互交叉感染，安排倒班工作，监督各部门出勤情况，保证管理处各项工作正常运转。

　　8.2.11.6建立员工联系档案，准确掌握管理处全体员工的住宅地址、联系电话，保证管理处全体员工联系通畅。

　　8.2.11.7建立监控制度，每天上午统计上岗员工的健康和出勤情况、在家休息员工的健康情况，以及员工家属健康情况。员工外出必须登记，每天上午向组长和管理处汇报。

　　8.2.11.8根据自身条件设立自助卫生站，放置消毒纸巾及消毒棉，供到访的所有人员使用。

　　8.2.12客服部

　　8.2.12.1及时与卫生防疫部门和地区**机关联系，了解目前疫情状况和采取何种预防措施，如何进行正确操作。

　　8.2.12.2做好部门员工和保洁员工的培训宣传工作，尤其是保洁员工的培训和宣传工作，每天检查保洁员工的出勤状况和健康情况。

　　8.2.12.3按照有关部门的要求做好保洁公司的日常消毒的培训工作，保证保洁人员能够正确进行大厦的消毒工作。

　　8.2.12.4对物业管理区域进行整体消毒，针对不同疫情作好预防疾病传染工作。具体消毒工作由客服部安排保洁公司负责。

　　保洁公司应做好保洁员工培训工作，使员工正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，必要时保洁公司可安排倒班上岗制，将工作安排报管业部审核。保洁员工上岗时应做好个人安全防护措施。

　　8.2.12.5负责对消毒情况每天进行检查，并根据疫情对消毒工作进行增减调整。消杀工作应结合疫情重点进行。

　　8.2.12.6负责做好大厦客户的防疫宣传工作，及时将疫情的预防情况及预防消毒措施以书面形式通报大厦全体客户，使客户了解大厦防疫工作进展，并动员客户能自觉的配合、支持物业公司的防疫工作。

　　8.2.12.7为表示对客户的尊重，保护员工健康安全，进入客户区域时应做好自我防护措施。

　　8.2.12.8应建立客户联络制，每天上午及时与大厦客户沟通，了解大厦内所有客户的工作时间安排、员工的出勤情况和健康状况，并要求大厦内客户提供准确的卫生健康信息，便于物业管理处安排各项工作。每天将客户信息汇总上报组长。

　　8.2.12.9监督检查物业管理区域内的餐饮区域的消毒工作。餐饮区域消毒工作必须符合卫生防疫部门要求和大厦卫生要求。

　　8.2.12.10在疫情期间，在每月例行消杀的基础上，根据疫情情况重点安排有针对性的消杀工作，防止疫情通过蚊、蝇等四害传播。消杀工作可分区域根据情况安排。消**员进入大厦进行操作时应保证身体健康，同时为避免交叉感染，操作人员应做好防护措施。

　　8.2.12.11了解周边的疫情状况，及时向小组组长汇报。

　　8.2.13工程部

　　8.2.13.1做好员工安全卫生培训教育工作，按照管理处统一要求进行倒班制，保证大厦的设备设施正常运行。

　　8.2.13.2接到疫情通知后，在需要调节空气温度、湿度的情况下保证充足的新风输入，在不需要调节温度、湿度的情况下，全面使用新风输入，关闭回风通道。所有排风要直接排到室外，确保公共场所的空调系统安全送气，防止疫情流行(详见附件6)。

　　8.2.13.3对大厦所有区域(含客户单元)的`空调过滤网、回风口和新风口进行清洁消毒。

　　8.2.13.4安排电梯维护公司对电梯进行相关调整，保证电梯轿箱内通风。

　　8.2.13.5对生活水泵房进行检查，保证生活用水卫生。对大厦污水井、隔油池及排水等容易污染或传播病毒的设备设施进行消毒，并针对疫情，采取相应的措施。

　　8.2.13.6进入客户区域维修时应做好自我防护措施。

　　8.2.14安保部

　　8.2.14.1做好保安人员的安全卫生培训工作，按照管理处统一要求及安全保卫工作需要安排倒班。

　　8.2.14.2检查外保员工宿舍卫生的情况，做好消毒工作，保证居住环境清洁卫生，必要时分开居住、分开执勤。监督检查内部住宿情况，不符合卫生防疫要求的.立即清离。

　　8.2.14.3保证外保员工的饮食卫生，注意营养合理搭配。

　　8.2.14.4保安员工上岗时应做好必要的防护措施。

　　8.2.14.5大厦实行封闭管理时，保安员在出入口负责检查人员及车辆出入情况，保证安全秩序。

　　8.2.14.6当大厦发生疫情时，在做好自身防护的基础上，配合有关部门进行抢救工作，并对现场实行隔离保护。

　　8.3一级事件处理程序(高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情)

　　8.3.1物业人员发现或接到通知本物业管理区域内有高传染性疫情疑似或密切接触人员，以及内部员工、客户(家属)有可疑病人或接触过病人时，应及时上报小组组长，组长应全面仔细了解各方面情况和信息，立即组织召开紧急会议，安排布置各部门做好相应工作，要求所有进入疫情现场的人员应做好个人防护措施，如穿隔离衣(存放在客服部)。小组组长负责上报上级领导和有关**部门。

　　8.3.2客服部

　　8.3.2.1接到指示报“120”。

　　8.3.2.2负责接待配合“120”各项工作。

　　8.3.2.3按指示通知相关客户，并做好安抚、解释工作。

　　8.3.2.4安排保洁公司协助“120”全面消毒。

　　8.3.3安保部

　　8.3.3.1安排专人穿防护衣到现场用隔离带进行隔离。

　　8.3.3.2协助客户撤离。

　　8.3.3.3按指示封闭相关区域或楼层，禁止无关人员进入。

　　8.3.3.4严禁媒体拍照、采访。

　　8.3.4工程部

　　8.3.4.1停空调及相关楼层电梯。

　　8.3.4.2对设备设施进行消毒。

　　8.3.5综合部

　　8.3.5.1向各部门提供安全防护用具。

　　8.3.5.2确保足够的防疫物资的采购、供应工作。

　　8.3.5.3各部门向小组组长汇报工作。

　　8.3.5.4组长安排或亲自向**部门及媒体解释。

　　9、善后处理

　　9.1如条件允许，物业总经理应到场主持后续工作的有关事宜。

　　9.2积极服从**卫生防疫部门善后安排。

　　9.3客服部经理带领物业人员做好对客户、受害人及其家属的安抚工作。

　　9.4由物业总经理统一行使对外发布消息权。

　　生活物资保供应急预案 4

　　为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

　　一、工作机构及职责

　　（一）成立生活必需品保障应急工作领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人

　　（二）领导小组主要职责

　　1.制定和组织实施本预案。

　　2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

　　3.及时向区委、**和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合***等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

　　4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3 号文件执行。

　　市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

　　市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

　　二、应急预案的启动

　　出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在 1 小时内向区**报告，并同时上报市商务局。

　　一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

　　二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

　　三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

　　四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

　　生活物资保供应急预案 5

　　为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。

　　一、实施限流限时措施。

　　强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。

　　二、落实扫码测温戴罩登记。

　　在入口明显处设置扫码（健康码）提示；安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码（包括查验行程轨迹）和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。

　　三、配备防护消毒物资。

　　场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

　　四、安排专人定期巡查。

　　安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。

　　五、保持场所通风换气。

　　场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气；使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。

　　六、定期清洁消毒。

　　每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒（包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等），保持水龙头等供水设施正常工作；在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。

　　七、加强员工健康管理。

　　落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等；口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

　　八、科学餐饮。

　　提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐；提倡节约粮食，防止餐饮浪费。

　　九、加强防控宣传。

　　通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。

　　十、分类建立台账。

　　一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账；二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账；三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。

　　本指引由XXX市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展8）

——车间保供应急预案优选【5】篇

　　车间保供应急预案 1

　　为切实做好疫情期间城区群众基本生活物资的保障供应，最大限度的减少群众外出感染病毒风险，从即日起在樊城主城区实施基本生活物资配送管理，现方案如下：

　　一、配送期间

　　从x月x日起至疫情管制结束（以省、市、区正式通知为准）

　　二、配送范围

　　xx办事处所辖各类小区。

　　三、配送方式及流程

　　采取“200+6+11”的配送模式，即200家自营小超市+6家规模电商*台+11家大型超市，相互配合、互为补充。

　　（一）各小区物业公司联系有配送能力的小型超市、门店就*配送。

　　配送流程为：

　　1、小区建业主群，在物业公司或热心居民中推选1名小区采购联络人；

　　2、小区采购联络人与配送小超市专人进行对接，由超市制定不同价格的套餐发业主群供业主选择，小区采购联络人把超市联络人拉入小区业主群；

　　3、小区采购联络人负责在群里统计每户的采购需求（房号+电话+订购清单），整理汇总后，单独私发给超市联络人；

　　4、超市联络人按照每户订单进行配货（每户一包，每包标注小区+户号+电话）；

　　5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。

　　未及时付款的业主，由小区采购联络人负责联系业主付款，在规定时间不付款的订单将不予配送。

　　6、所有人付款完毕，超市按约定的时间将订购的物品配送至小区，由小区采购联络人负责通知业主领取采购物品。

　　（二）电商*台远程下单配送至小区地点，由小区信息员通知居民错时领取。

　　配送流程为：

　　小区与电商***系——*台将B端链接下放给小区——小区居民上网登陆注册并下单——*台把所有订单导出，把订单地址同一个小区合并——专业人员进行集中分拣打包、装车——电商车辆送到小区门口——小区信息员按楼栋依次通知居民分拨下楼领取（所有人员相距2米以上）。

　　（三）辖区大型超市（武商各门店、好邻居各门店、家乐福、沃尔玛、中百仓储），按属地由所在办事处负责对接，以社区为单位建群下单，超市负责分拣、包装，办事处或社区派车取，再分发至各小区。

　　配送流程为：

　　1、由社区联络人和超市联络人共同建群，需要采购的居民进群并一名信息员；

　　2、超市联络人在群里发布不同价格的基本生活必需品（米、面、油、菜、蛋）套餐供居民选择；

　　3、小区信息员负责在群里统计每户的采购需求（小区+门栋+户号+电话+订单），整理汇总后以小区为单位一一发给超市联络人；

　　4、超市组织员工按照各小区订单进行配货（按小区装箱，每个分装箱内每户一包，每包标注门栋+户号+电话+订单）；

　　5、超市联络人将收款码截图发至小区业主群，将每户订单应付款及采购物品拍照发在群里，业主在群里扫码付款。

　　6、所有人付款完毕，超市联络人通知社区联络人上门取货，并运送至各小区门口，由小区信息员通知业主领取采购物品。

　　四、配送要求

　　（一）每户居民每3天向所在小区信息员或社区联络人报送1次采购申请。

　　社区每3天通过电话，对辖区内特殊人群生活物资保障情况进行全面了解，确保辖区内特殊人群生活物资供应。

　　（二）城区居民生活物资配送工作在区防疫指挥部的领导下开展工作，区商务局负责协调、配送企业；办事处负责组织领导，社区具体负责组织配送工作。

　　（三）各办事处成立“新冠防控期间群众生活物资供应工作领导小组”，对防控期间全辖区群众所需必备生活物资配送进行统领导、统筹协调，每个社区组建一个生活物资配送保障组，由一名办事处班子成员负责包保，一名社区“两委”班子牵头，作为联络员，负责组织协调社区配送工作；每个小区建立一个配送点，确定一名信息员（由小区志愿者或区直部门包点干部担任）。

　　（四）配送企业要加强对配送工作人员的管理，提高防控意识，落实好各项防控措施，严禁有发热、咳嗽及其他身体不适人员从事配送工作。

　　车间保供应急预案 2

　　为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

　　一、工作机构及职责

　　（一）成立生活必需品保障应急工作领导小组

　　组 长： 叶炳如 党组**、局 长

　　副组长： 罗东旭 党组成员、副局长

　　葛洋洋 党组成员、总经济师

　　姚 勇 党组成员

　　程 刚 党组成员

　　成 员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人

　　（二）领导小组主要职责

　　1.制定和组织实施本预案。

　　2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

　　3.及时向区委、**和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合***等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

　　4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3 号文件执行。

　　市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

　　市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

　　二、应急预案的启动

　　出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在 1 小时内向区**报告，并同时上报市商务局。

　　一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

　　二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

　　三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

　　四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

　　车间保供应急预案 3

　　为认真贯彻***、***和省委、省**和市委、市**及县委、县**关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）基本原则

　　坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

　　（二）适用范围

　　本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

　　二、应急组织指挥体系

　　按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

　　三、预警状态

　　生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

　　四、应急状态

　　本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就*就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

　　（一）一般状态（IV级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

　　（二）紧张状态（III级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

　　（三）紧急状态（II级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。

　　（四）特急状态（I级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

　　五、应急响应

　　（一）一般状态（N级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

　　3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就*组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　（三）紧急状态（II级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民**提出启动II级应急预案建议，经县人民**同意后，由县人民**发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

　　6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　（四）特急状态（I级）响应程序和措施

　　1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民**发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

　　2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民**要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

　　3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

　　4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

　　5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

　　6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

　　六、应急保障

　　按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

　　（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

　　（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

　　（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

　　（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

　　（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

　　（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

　　（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

　　（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

　　（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

　　（十）本预案自正式印发之日起生效。

　　车间保供应急预案 4

　　为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

　　一、成立疫情防控应急领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　主要职责：全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；负责制定疫情防控应急预案；当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

　　储备中心负责粮食和应急物资的统一调配，储备库负责粮食和应急物资储备，接到指令，负责具体物资调运等工作，政粮和粮安公司负责本单位疫情防控，并接受物资储备中心统一安排，协助

　　二、工作举措

　　(一)积极做好粮食和物资储备，确保突发事件粮食和物资应急需求。

　　(二)按照县新冠肺炎防控指挥部要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作；

　　(三)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作及防控工作；

　　(四)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；

　　（五）做好来本单位办理事务人员体温检测、登记及其他防控措施。

　　三、应急预案启动程序

　　接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间开展疫情防控工作。

　　四、应急结束

　　按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，提高站位。

　　各股室、各公司、城关库及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照县委、县**及县指挥部工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

　　(二)强化宣传，做好防控。

　　充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

　　(三)认真排查，联防联控。

　　积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

　　车间保供应急预案 5

　　为全面做好疫情防控、安全工作，为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境，快捷、有序、高效的处理各种突发事件，按照德阳市、什邡市相关文件要求，结合新街社区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：

　　一、组织机构及职责

　　社区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

　　组长：夏培波；

　　成员：施英、周丽、刘小娟、何兴、黄益涛、龙兴江、于德红。

　　领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护新街社区这片净土。

　　二、职责

　　各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。

　　1、办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施，做好居民防病知识宣传，提高社区居民自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

　　2、后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调各小组等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

　　3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作，通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社区努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的安全生产、生活秩序，具体措施如下：

　　1、号召全体人员养成良好的卫生*惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的制度。

　　2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点，入内人员必须进行体温检查和登记等。

　　3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。

　　4、加强冷链食品卫生管理.

　　5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。

　　6、社区工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。

　　四、应急对策

　　1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向**汇报社区出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

　　2、领导小组要及时把发生病情的居民送***门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

　　3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等***门进行检查，避免疫情的扩大。

　　4、疫情发生时，社区要以疫情的防治作为工作的重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。

　　五、应急物资与装备

　　储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障，社区配备小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。

　　六、责任追究

　　实行责任追究制，分管领导具体负责，小组长为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对居民、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

疫情物资保供应急预案汇总五篇（扩展9）

——后勤防汛应急物资供应应急预案通用五篇

　　后勤防汛应急物资供应应急预案 1

　　为了彻底规范、清点成都xx教学设备制造有限公司的固定资产、库存材料、入库商品、在制品，以减少公司资金积压，杜绝浪费，现对物资盘点方案提出以下几点要求：

　　1、为规范物资的保管，凡经财务部制定的，经公司认可的制度必须坚决持行。财务部制定制度时，先找生产副总韩吉甫确认，若生产副总确认的，公司亦必须认可。若生产副总不认可，经公司认可的，生产部亦必须照制度执行。

　　2、为规范、持续物资的盘点行为，根据xx无物资盘存的*惯的特点，现向公司提出，必须连续坚持3个月连续的完全盘成方式。此条做不到，请公司放弃此次盘存行动。详见附表

　　3、为做到盘点有效，必须按以下流程执行。详见附表

　　4、凡非库房管理人员应搬移或隔离（综合部），非相关人员或经库房人员同不得进入库房。

　　5、若库房人员能力不能满足岗位需要，公司应该足。

　　6、库房人员薪酬（基本工资+加班工资），不能低于同行业工资的80%。

　　7、若以上6点公司不能执行，请公司把库房移交至其他部门管理。

　　8、此次盘库只能完成封闭管理的物资或机器设备、开放式存放的物资不能完成。

　　说明一：连续3次盘，并不是工折腾各位高管和管理人员，更不是要折腾xx和xx。之所以这样我认为原因有三：1、xx公司高管和管理人员长期养成了不对企业库存物资和固定资定的管理；2、xx公司高管和管理人员不清楚他们手中所掌握并使用的企业资产有多少，他们就就知他们的责任应有多大；3、让xx的高管和管理人员知道管理固定资产和库存物资并不是一件容易的事，盘存更是一件辛苦的事，让他们珍惜自己的劳动成果，并遵守日常的规章制度。

　　说明二：要求xx和xx参加，二位股东在公共场所主持盘点事宜，是要告诉全部管理人员和工人，公司对此事的重视。

　　说明三：连续3次盘点，一方面养成公司的*惯，另一方面数据才准确。

　　后勤防汛应急物资供应应急预案 2

　　建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度，是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作，提高预防和处置突发事故的物资保障能力，建立健全应急物资保障体系，公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。

　　一、储备原则。

　　（一）统筹规划，分级负责。应急物资储备实行统筹规划，分级实施，统一调配，资源共享。

　　（二）结合实际，突出重点。应急物资储备要结合实际，针对行业内常发的、影响大的安全事故确定物资储备的种类，先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。

　　二、储备内容。

　　各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。具体分工如下：

　　1、应急办公室：负责审核应急物资储备规划。

　　2、第一分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。

　　3、第二分厂：负责本部门安全生产事故等应急物资的储备规划。

　　4、保安队：负责消防救生、防爆等应急物资的储备规划。

　　5、技术中心：负责环境污染事件等应急物资的储备规划。

　　6、工程设备部：负责工程机械建工安全等应急物资的储备规划。

　　7、工务：负责电力应急物资的储备规划。

　　8、办公室：负责医疗救援物质的储备规划及后勤保障（如车辆等）。

　　9、仓库：负责应急物资分类储备及应急保障。

　　三、保障措施。

　　（一）加强统筹领导。

　　成立应急物资储备工作领导小组，由公司应急办公室主任任组长，以上承担应急物资储备工作的单位负责人为成员。领导小组职责：审核应急物资储备规划及应急物资储备方案；掌握各部门应急物资储备情况；统筹应急物资的使用调配；指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责，应急办要建立应急物资储备数据库，定期对应急物资储备工作进行督促检查，根据需要统筹调配应急储备物资。

　　（二）加强资金保障。

　　要切实加强对应急物资储备的资金保障。财务部要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。

　　（三）加强动态监管。

　　各部门要建立健全应急储备物资监测网络，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新，并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。

　　后勤防汛应急物资供应应急预案 3

　　一、编制目的

　　确保突发公共事件发生后，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》、《郫县人民**突发公共事件总体应急预案》

　　三、适用范围

　　本方案适用于应对突发事件需要采取的应急物资保障行动和措施。

　　四、组织领导

　　成立应急处置保障物资储备领导小组，负责应急物资储备工作。

　　组长：郑杰

　　副组长：徐恒忠、芶文清、李星海、陈建敏

　　成员：凃继东、钱妮、陈丽、吴伟、周朝霞

　　朱昌茹、贺宁陈伟、叶军、张家林、**、李兴华、孙苏川、张谊、周忠全、罗军、姚军、刘源

　　五、具体措施

　　1、建立应急救援物资储备制度。应急处置保障物资储备领导小组要根据不同危机事件和灾害种类，确定救灾物资购置、储存、调拨体系和方案。

　　2、应急物资的采购

　　根据县委县**要求，按照应急处置保障物资储备领导小组确定的救灾物资购置方案，对相关应急物资进行统一采购。具体采购事宜由局办公室与计财科共同负责完成，并及时将采购情况报告应急处置保障物资储备领导小组。

　　3、应急物资的储备

　　由局办公室具体负责物资储备及保管，并对其进行管理。局办公室要加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，以保证突发公共事件发生时，应急物资的供应。

　　4、应急物资的调用

　　应急救援物资的调用由局办公室在应急处置保障物资储备领导小组的领导下统一协调。应急事件发生时，局办公室要在领导小组的指挥下，协调好各科、室、队、所间应级物资的调用，做好局内各科室间应级物资的调用工作。同时，要积极与县级各部门沟通，要依托社会、企业、发动和依靠各级力量做好与外单位应急物资的调用工作，保证储备物资迅速、有序、有效供应，应对突发事件。

　　六、实施时间

　　自本方案印发之日起实施

　　二○○七年十二月十六日

　　后勤防汛应急物资供应应急预案 4

　　一、退货物资范围

　　1、集团公司集中采购物资，因使用单位提报需用计划不周等需方原因，造成无法在本单位使用的采购物资，且符合下列条件之一者：

　　（1）集团公司内部能够调剂使用的物资；

　　（2）社会市场能够通用并落实到买受人的物资；

　　（3）经与供货厂方协商可以退回原生产厂的物资。

　　2、因产品质量、交货期等供方原因造成无法在原使用单位使用的采购物资。

　　二、退货程序

　　退货单位须经其供应部门及经营负责人签字后向物资采购部门提交退货申请，物资采购部门落实后，符合退货条件的按照规定的物资验收入库程序办理退货。退货单位应保证所退物资相应的附件、质量标识、证件及实物的完整。

　　三、退货物资价格计算

　　1、因退货单位计划原因要求退货并且退货物资可以内部调剂使用的，自到货之日起，三个月内由物资采购部门与退货单位按照采购价的80%退货结算，每延期一个月再按降低10 个百分点结算，超过六个月不予退货。

　　2、内部不能调剂需要通过市场销售或与供货方协商可以退货的，自到货之日起，三个月内其退货结算价格按照市场实际销售价或与供货厂方协商退货价的80%计算，每延期一个月再按降低10 个百分点结算，超过六个月不予退货。

　　3、因物资产品质量或交货期原因造成退货的，按照物资采购部门与领用单位结算的金额退款，物资采购部门与供应商按合同约定处理。

　　4、退货结算价与原采购价格或协商退货价的差额部分冲减物资采购部门管理经费。

　　四、其他

　　1、非集团公司集中采购的物资退货参照此办法执行。

　　2、原有规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。

　　3、此办法从下发之日起执行。

　　后勤防汛应急物资供应应急预案 5

　　为了科学规范、高效有序地协助医院开展突发公共卫生事件应急救治工作，确保全院各部门需求和医疗安全，保障医疗活动能够正常有序地进行，根据有关规定，特制定本预案。

　　一、应急物资采购工作小组

　　组长：分管后勤工作的副院长

　　副组长：总务处处长，物流科科长

　　组员：物流科全体成员

　　应急物资采购工作小组办公室设在物流科。

　　二、应急物资采购工作小组职责：

　　1. 制定应急物资相关管理制度，规范应急物资的采购流程。

　　2. 明确应急物资采购的范围，主要包括：库存不足物资及急用物资，临床急需使用特殊物资，应激状态下的急需物资。

　　3. 负责应急物资的采购及配送工作。

　　4. 做好应急物资的储备工作及日常管理工作。

　　5. 与厂家或供应商签订《应急物资供货协议》。

　　6. 协助医院完成突发事件的应急处置工作。

　　三、应急采购启动程序

　　1. 临床急需使用的特殊医用耗材按照《中心医用耗材管理规定》的“紧急购置医用耗材审批程序”执行。

　　2. 突发事件的处理程序：

　　遇到突**况，物流科应立即停止库存应急物资的发放，全部用于突发事件。仓库储备物资不足时，立即联系供应商送货或从院内二级库房进行临时调配。

　　临床急需特殊医用耗材时，使用科室应填写《中心紧急购置一次医用耗材申请表》，物流科接到申请后立即按相关规定报批后进行采购，以解决临床所需。

　　遇到突发公共卫生事件时，物流科应服从中心的统一领导和安排，立即停止库存应急物资的发放，全部用于突发事件。如库存应急物资不足时，应联系供应商立即安排送货并预定一定基数的物资。如应急物资出现断档，则立即联系兄弟医院借用物资。