1总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造**身伤害和财产损失,根据《大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《××××电厂高温中暑人身伤亡事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一、预防为主”的方针,“保人身、保电网、保设备”为原则,以国家有关高温中暑有关规定为指导,结合我厂实际情况进行制定。
1.3严重的高温中暑人身伤亡应急处理,需要动员全厂的力量乃至社会力量,全厂员工都有参与危急事件处理的义务。
2内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
总指挥:厂长(总经理)
副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理)
成员:其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人
2.1.2指挥部职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
2.1.3按集团公司及上级部门对工业卫生与职业病防治要求,努力完成各项工作;严格按《工厂安全卫生规程》、《劳动法》,不断治理、改善职工劳动条件、保护职工的安全和健康,提高劳动生产率;定期召开领导小组会议,分析防暑降温工作中存在的问题,研究安排治理和整改措施,落实资金,决策有关事项,切实改善作业场所劳动条件。下设三个专业工作小组,按职责范围分工负责有关方面工作。
2.1.4劳动保护工作组职责(由人力资源部负责):按法规制定有关职工劳动保护规定(含女职工);做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作,提高职工自我劳动保护意识;负责高温岗位职工统计上报等管理工作。
2.1.5防治工作组职责(由物业公司负责):年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算,购置防暑降温用品。定期到现场巡视,宣传防暑降温的有关常识,发放防暑降温药品。发现问题及时向厂部领导小组汇报。
2.1.6现场测试工作组职责(由生产技术部负责):按有关规定对生产现场劳动条件分级;按高温测试点,定期对生产作业现场进行检测,对超标点及时上报领导小组;按上级要求上报日常检查及定期演练情况;加强监测仪器设备的维护保养和检验工作。在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
2.1.7在发生高温中暑等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方*汇报。
2.1.8负责向集团公司和分公司报告事故情况和事故处理进展情况。
2.1.9负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;组织和提供在抢救中暑人员过程中及善后工作的物资及车辆供应。
2.1.10应急状态消除,宣告应急行动结束。
2.1.11物业公司是本预案的主管部门,安全监查部负责对此项工作进行指导和检查,办公室设在物业公司医疗卫生管理组。
2.1.12明确本应急预案修订周期,日常检查:每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订,同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改
2.1.13组织对本应急预案进行演练:在每年高温到来前应组织一次演练。
2.1.14发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
2.1.15应急通讯
领导小组组长、副组长电话号码
日常管理办公室电话办公室主任手机
火警119消防队××××
医院门诊××××市医急诊120
厂总机××××厂部值班××××
2.2危急事件的表述
2.2.1高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级
先兆中暑:患者在高温环境中工作一定时间后,出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。——A级应急预案
轻度中暑:除有先兆中暑的症状外,出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现,体温升高至38.5度以上。——A级应急预案
重度中暑分为
(1)热射病:是因高温引起体温调节中枢功能障碍,热*衡失调使体内热蓄积,临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。
(2)热痉挛:是由于失水、失盐引起肌肉痉挛;
(3)热衰竭:主要因周围循环容量不足,引起虚脱或短暂晕厥。——B级应急预案
2.2.2在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故,威胁人身安全。
2.3危急事件的预防
2.3.1广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
2.3.2夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
2.3.3在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,提供含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品发放要及时到位,保证职工身体健康。
2.3.4对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
2.3.5在夏季高温期间物业公司医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1必要设施及物资准备
在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
在夏季高温来临前应及时购置和发放含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品等物资。
在夏季高温作业中,做好对各有关工作场所通风降温设施的配置和完善。
2.4.2危急事件应急预案的及时启动。
2.4.2.1当在高温条件下,现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应应迅速处理立即采取急救,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案日常管理办公室,日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,办公室主任或副主任宣布启动A级应急预案。
(1)迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热。
(2)用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时,可给病人大量饮水,水内加少量食盐。
(3)病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸。
(4)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。
(5)危急状态消除由办公室主任或副主任宣布A级应急行动结束。
(6)根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
2.4.2.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组,领导小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由组长或副组长宣布启动B级应急预案。
(1)将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方并联系厂医护人员立即到达现场进行施救工作。
(2)通知信息中心,确保应急电话畅通。
(3)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
(4)负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性。
(5)病情严重者立即联系车辆,并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可并拔打120急救。
(6)日常管理办公室根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。
(7)必要时领导小组组长,汇报当地*要求进行协助处理。
(8)危急状态消除,由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。
(9)认真做好事故后的善后工作。
2.5生产、生活维持或恢复方案
一、目的:
1、防止作业过程发生高温中暑事故,给公司造**员伤害、财产损失,保障分公司安全生产;
2、为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,避免和减轻因高温中暑造**身伤害和财产损失,最大限度降低员工及相关方生命安全风险。
3、为切实做好夏季高温期间安全生产工作,保障职工生命安全,提升员工应对突发事件的处置和应急能力,检验应对突发事件的应急处置水*。
4、本演练方案适用于本公司有从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。
二、模拟演练基本情况:
1、一线员工在货场堆垛旁作业时,因高温,装卸组一名员工发上中暑倒在地上。
三、演练时间:
演练时间定于xxx年6月日
四、预案演练组织机构及职责:
1、高温中暑事故组织机构
1总指挥:吴靖斌主要责任:
a、全面负责现场应急急救工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急急救工作。
副总指挥:傅成主要责任:
a、组织应急急救工作;
b、协调现场人员统一调度工作;
c、负责调查、监测及急救方案的确定。
现场指挥:孙佑昶主要责任:
a、传达、联络各班组演练人员,负责交通救援路线的畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责:
⑴、事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员。
⑵、医疗救护组):主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或者就*医院急救,确保人员的生命安全。
⑶、警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏道路交通,对外联络告知现场发生事故的情况,并派人到路口接应记录演练全过程。
⑷、后勤保障小组:主要任务是听从领导的指令,安排救援演练使用的担架,及中暑药品保障供应。
五、演练程序:
模拟事故:由(模拟作业人员中暑。
模拟事故:事故发生时间,作业人员中暑倒在地上。
处置过程:
1、时间同事发现险情后,立即通知现场指挥。
2、时间总指挥接到事故报告后,立即启动应急预案,同时通知各组成员。
3、时间现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,等待医疗救护组。
4、现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。
5、救护组立即携带急救箱到演练现场,迅速判断病情;急救步骤:
①搬移:迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方,使其*卧,头部抬高,并解开衣扣,松开或脱去衣服,如衣服被汗水湿透应更换衣服。
②降温:患者头部可捂上冷毛巾,可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴,然后用扇或电扇吹风,加速散热,但不能直接对着病人吹风,防止造成感冒,每10—15分钟测量1次体温。
③补水:如果中暑者神志清醒,并无恶心、呕吐,可饮用一些清凉饮料、茶水、绿豆汤等,以起到既降温、又补充血容量的作用。在补充水分时,可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分,否则,会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。
④促醒:病人若已失去知觉,可指掐人中、合谷等穴,使其苏醒。若呼吸停止,应立即实施人工呼吸。
⑤转送:对于重症中暑病人,必须立即送医院诊治。搬运病人时,应用担架运送,不可使患者步行,同时运送途中要注意,尽可能的用冰袋积极进行物理降温,以保护大脑、心肺等重要脏器。可采用头部冷敷,应在病人额头、枕后、胸口、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋(用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内,封严密即可),并可用冷水或50%酒精擦浴直到皮肤发红。
6、中暑人员缓慢苏醒,演练结束,此次无人员受伤,重在抢救过程。
7、现场指挥人员向组长吴靖斌同志报告演练完毕,由组长作简单的演练总结,宣布结束!
六、救援设备及物资:
担架一个、医药箱(50%酒精、人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、各种消毒液及物品、手电筒、对讲机、),毛巾、脸盆、冷饮水瓶
七、注意事项:
1、警戒联络组要认真详细的记录演*得时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况。
2、后勤保障组在时间之前把所有演*人员及物资运送到演练场所,后勤相关物资安排到位。
3、施救人员要在最短时间内到达现场,施救人员到达现场后,听从事故应急小组的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥作完演练总结宣布演练结束后,所有演*人员撤出演*地点,恢复作业秩序。
通过此次演练使我们全体作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证急救预案实施的有序进行,为抢救争取了时间,达到了演练的目的xxx
一、目的:
为预防公司员工在高温气候环境下作业出现中暑现象,保证公司生产顺利进行,确保员工出现中暑等紧急情况时,能迅速有效的启动应急救援工作,最大限度地保障员工的身体和生命安全,特制定本预案。
二、职责及适用范围:
公司生产技术部为预案执行责任部门,本预案适用公司所有部门及人员,重点防范单位是:生产车间、食堂、储罐区以及公司内雇佣施工人员等。
三、应急预案启动:
以当日报刊、天气预报等报出的当日最高气温为依据,连续三天最高气温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案,公司所有部门按应急预案执行各项工作措施。
四、应急预案实施
1、防暑降温保障小组:夏季施工过程中,因作业时,露天作业环境较多;人员作业分布区域复杂、多变;劳动强度大等方面的影响,给工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全,为作业人员营造一个有保障、舒适的环境,在作业人员发生高温不良反应时,由组长立即组织该组成员,对事故人员进行转移、与控制,防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性,提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络员:负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围,每天组织收集天气温度状况,然后采取必要的防范措施,并对已采取的措施和事态发展情况,及时向上级报告及有关部门的联络。
3、现场医疗救护小组:当事故发生时,由组长组织组员对伤员进行现场分类和
急救处理,负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。
主要药品及医疗救护器具如下:
1、药品:感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
2、救护器具:单架、救护汽车、小型氧气瓶、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜
3、后勤保障小组:由组长负责组织调集抢险人员、物资设备,督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
4、公司其余部门职责
(1)维修管理部门应加强夏季水电供应的管理,保证车间生产的用电和用水需要。如遇特殊情况需停电、停水,应事先通知相关部门,并根据具体情况制订相应的预防方案。
(2)广泛宣传防治中暑的科学知识,如利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式宣传防暑降温知识,增强公众的自我防护意识。使员工掌握防暑降温的基本常识;车间主任及班组长每天应加强车间生产情况的巡回检查,及时了解车间的高温环境和职工身体状况,及时处理出现的问题,将事故苗头消灭在萌芽状态。
(3)总务科医务室预先采购一批防暑降温药品,如常见的藿香正气水或胶囊等,按要求将药品分发给车间岗位操作人员。应为所雇佣施工人员停工遮阳伞、草帽等劳动防护用品。公司应保证员工有固定饮水处,并设立饮水机,保证每天有充足的饮用水源供应。
(4)车间操作属于高温作业岗位,应配备有效的降温风扇。每天上午10:30分和下午2:30分应允许员工到阴凉通风处或空调室内休息20-30分钟。
(5)公司食堂在高温期间每天应向生产车间操作员工供应凉茶两次,时间分别在每天上午10:30分和下午2点钟。每天午餐中应有足量的绿豆汤或紫菜鸡蛋汤。具体由公司办公室负责落实。
五、中暑施救方法:
1、轻度患者:公司员工在正常作业过程时出现头昏、乏力、目炫等现象时,应责令其立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域或空调室内休息,供应其凉水、防暑降温药品、湿毛巾,或用凉水或酒精擦身等。并通知车间或部门领导。
2、严重患者:(昏倒、休克、身体严重缺水等)公司员工出现中暑时,最先发现人员应立即通知车间或部门领导,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最*的医院进行观察、治疗。并随时上报公司最新情况。
六、中暑临床表现:
轻度中暑:临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。重度中暑:包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:
(1)热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
(2)热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为主,常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
(3)热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
七、紧急事件应急处理流程:
正常工作时间及假日:
中暑事件发生——通知车间或部门领导——公司办公室(电话)——安排车辆送医院救治——处理和善后工作
夜间:中暑事件发生——通知车间班组长——值班领导——安排车辆送医院救治——处理和善后工作
——中暑事故专项应急预案 (菁华3篇)
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各部门开展连续梁挂篮应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年xx月xx日下午x点钟。
二、演练目的:
1、防止野外高温施工作业过程中发生人员高温中暑事故。
2、在发生中暑事故后能快速反应,启动应急预案程序,最大限度的减少人员中暑恶化、伤亡。
三、演练规则:
高温中暑应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行项目经理负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何个人不得破坏、侵占、损毁高温中暑救援工具、器材、药品等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
8号路基侧沟施工中,有一工人在进行水沟电缆槽内垃圾清理时,发生中暑症状。
(二)演练领导小组:
应急救援组组长:xxx。
组员:应急小组成员、xx组负责人及班组长
(三)演练救援分工:
1应急救援组:由组长xx负责,xx协助,各相关部门成员、协作班组组成。组织进行应急救护。
2后勤保障组:由办公室主任孙东晓负责应急救援中人员的基本急救工作。
3对外联络组:由*xx和xx负责对外联络,联系xx人民医院绿色通道,及时进行中暑人员救护。
(四)应急救援演练准备工作:
1、救援设备、物资。
2、演练出动项目部各部门相关人员及涉及到的协作队伍,其他人员做好准备。
(五)演练地点:xxx
(六)应急程序启动程序:施工员xx第一时间发现有人中暑(昏厥),立即通知现场副经理xx,由xx通知项目经理xx及应急办公室负责人xx,xx立即通知应急小组人员赶赴现场进行抢险。
(七)演练程序及人员职责:
1、演练程序:应急小组接到通知赶赴现场——现场初级救护,把伤员抬到*整阴凉处,进行初步降温处理;同时由xx拨打绿色通道救护电话,打开绿色救援通道——xx立即组织小组人员维护现场秩序——救护人员赶到后,xx负责配合救护人员救护中暑人员,并协助抬上救援车辆陪同赶往医院——最后由经理xx光进行总结,并由安全总监xx讲解高温防暑的预防、自救互救常识,注意事项——演练结束。
2、应急领导小组组长彭鹏光是应急救援工作的最高负责人,在救援过程中,督促办公室、财务部、物机部配备相应的应急物资和器械,一旦中暑情况发生时,迅速启动应急预案,全面指挥救援。
(八)讲解高温防暑注意事项
1、关注天气预报,根据天气情况调整工作计划,合理安排工作进度。
2、高温作业场所必要时使用送风风扇等局部送风装置,以防暑降温。
3、应保持防暑降温设备的完好(顶棚、遮挡物等),出现故障时立即维修。
4、多用湿毛巾擦拭皮肤,以清除汗液,让水分蒸发帮助散热。
6、对露天作业的施工、维修人员,应根据气温变化适时调整作息时间,早晚工作、中午休息,避开12时——15时的高温时段,尽可能白天作“凉活”,晚间作“热活”,并适当安排工间休息。露天工作时应采取轮换作业等办法,尽量缩短员工一次连续作业时间;有条件的班组可搭设临时遮阳棚或遮阳伞。
7、遇紧急抢建/抢险时,应多派人员,采取轮换作业等办法,尽量缩短工人一次连续作业时间;在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时,应采用送风、喷雾、穿湿衣服等措施;加强现场监护,发现员工有中暑症状时立即救治。
8、车辆应加强维护保养,尽量停放在阴凉处,防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件发生。
9、长时间室外作业时,随身携带防暑药物,如:人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、风油精等。
10、穿着工作服外出作业时不要卷袖露膊,避免晒伤。
11、应根据高温作业的情况,为高温作业员工配备符合要求的防护用品,如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。
12、注意及时补充水分,随时喝水,不要等口渴了再喝。若出汗较多,应适当补充一些钠和钾,钠可以通过在食物中加食盐、酱油等补充,含钾高的食物有香蕉、豆制品、海带等。
13、避免过度疲劳,保证充足睡眠。
14、凡有Ⅱ期及Ⅲ高血压、活动性消化性溃疡、慢性肾炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面积皮肤疤痕的患者,更应特别注意防暑降温。
15、发现有中暑症状患者,应立即到凉爽地方休息,并进行急救治疗和必要的处理。
16、一旦发生中暑,应采取下述应急措施:首先,立即将中暑者移到通风、阴凉、干燥的地方休息;其次,让中暑者仰卧,解开衣扣,脱去或松开衣服。如衣服被汗水湿透,应更换干衣服,同时开电扇或开空调,尽快使患者体温降至38摄氏度以下。还可以用凉湿毛巾冷敷患者头部、颈、腋下以及腹股沟等大血管经过的部位,用温水或酒精擦拭全身。意识清醒的中暑者或经过降温清醒的中暑者可饮服绿豆汤、淡盐水或其他含盐的清凉饮料等,还可服用人丹、十滴水和藿香正气水等中药。一般患者经治疗后30分钟到数小时内即可恢复。绿色通道电话xxx。
一、应急事项:
为了使中毒、中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及休克、热痉挛等病情的折磨,尽早康复身体全身心地投入工作,制定本预案。
二、上报程序:
发现人员有中毒、中暑现象,立即报告副组长,并按照要求逐级上报。
三、应急措施:
(一)、食物中毒:
1、催吐:如果有毒事物吃下去的时间在2小时以内,可以用催吐的方法。取食盐20克,加开水200毫升,冷却后一次喝下。如果不吐,再喝两次,直至呕吐为止。取生姜100克,捣碎取汁,用200毫升温水冲服,也是催吐方法之一。如果吃下去的是荤食,可服用十滴水来促使迅速呕吐。此外,还可用手指等刺激咽喉引吐。
2、导泻:如果吃下去的中毒食物时间较长,已超过2小时,但精神较好,则可服用泻药,促使中毒食物尽快排除体外。一般用大黄30克,一次煎服;
3、利尿:大量饮水,稀释血中毒素浓度,并服用利尿药。
4、解毒:如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂,最好的急救方法是用牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。
5、病人经过急救,如症状未见好转或中毒较轻,拨打120,尽快送医院治疗。
(二)、液化气泄露:
1、迅速打开门窗通风;
2、如果泄露严重,发生火灾,同时启动《消防应急预案》,并拨打119。
(三)、中暑:
1、发现人员中暑,队长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
2、报告副组长,在副组长指导下给患者服用解暑药品。
3、副组长组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷头及腋下等),加强通风及散热。
4、对重症中暑者,必要时送医院治疗。
四、应急物资:
常备药品:消毒用品、担架、清凉油、藿香正气水等。
五、协助上级调查取证并做好善后处理:
1、向调查组提供相应材料,配合取证。
2、填写记录
1总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造**身伤害和财产损失,根据《大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《××××电厂高温中暑人身伤亡事故应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一、预防为主”的方针,“保人身、保电网、保设备”为原则,以国家有关高温中暑有关规定为指导,结合我厂实际情况进行制定。
1.3严重的高温中暑人身伤亡应急处理,需要动员全厂的力量乃至社会力量,全厂员工都有参与危急事件处理的义务。
2内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
总指挥:厂长(总经理)
副总指挥:事故发生部门的分管副厂长(副总经理)
成员:其他厂领导、厂工会、厂办、生技部、安监部、人资部、监审部、武保部、物业公司以及事故责任部门主要负责人
2.1.2指挥部职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
2.1.3按集团公司及上级部门对工业卫生与职业病防治要求,努力完成各项工作;严格按《工厂安全卫生规程》、《劳动法》,不断治理、改善职工劳动条件、保护职工的安全和健康,提高劳动生产率;定期召开领导小组会议,分析防暑降温工作中存在的问题,研究安排治理和整改措施,落实资金,决策有关事项,切实改善作业场所劳动条件。下设三个专业工作小组,按职责范围分工负责有关方面工作。
2.1.4劳动保护工作组职责(由人力资源部负责):按法规制定有关职工劳动保护规定(含女职工);做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作,提高职工自我劳动保护意识;负责高温岗位职工统计上报等管理工作。
2.1.5防治工作组职责(由物业公司负责):年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算,购置防暑降温用品。定期到现场巡视,宣传防暑降温的有关常识,发放防暑降温药品。发现问题及时向厂部领导小组汇报。
2.1.6现场测试工作组职责(由生产技术部负责):按有关规定对生产现场劳动条件分级;按高温测试点,定期对生产作业现场进行检测,对超标点及时上报领导小组;按上级要求上报日常检查及定期演练情况;加强监测仪器设备的维护保养和检验工作。在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
2.1.7在发生高温中暑等威胁人身安全事件后,根据事故报告立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方*汇报。
2.1.8负责向集团公司和分公司报告事故情况和事故处理进展情况。
2.1.9负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;组织和提供在抢救中暑人员过程中及善后工作的物资及车辆供应。
2.1.10应急状态消除,宣告应急行动结束。
2.1.11物业公司是本预案的主管部门,安全监查部负责对此项工作进行指导和检查,办公室设在物业公司医疗卫生管理组。
2.1.12明确本应急预案修订周期,日常检查:每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订,同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改
2.1.13组织对本应急预案进行演练:在每年高温到来前应组织一次演练。
2.1.14发生事故(原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
2.1.15应急通讯
领导小组组长、副组长电话号码
日常管理办公室电话办公室主任手机
火警119消防队××××
医院门诊××××市医急诊120
厂总机××××厂部值班××××
2.2危急事件的表述
2.2.1高温中暑的分型及人身伤亡应急预案分级
先兆中暑:患者在高温环境中工作一定时间后,出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。——A级应急预案
轻度中暑:除有先兆中暑的症状外,出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现,体温升高至38.5度以上。——A级应急预案
重度中暑分为
(1)热射病:是因高温引起体温调节中枢功能障碍,热*衡失调使体内热蓄积,临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。
(2)热痉挛:是由于失水、失盐引起肌肉痉挛;
(3)热衰竭:主要因周围循环容量不足,引起虚脱或短暂晕厥。——B级应急预案
2.2.2在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故,威胁人身安全。
2.3危急事件的预防
2.3.1广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
2.3.2夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
2.3.3在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,提供含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品发放要及时到位,保证职工身体健康。
2.3.4对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
2.3.5在夏季高温期间物业公司医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
2.4危急事件的应对及预案的启动与结束
2.4.1必要设施及物资准备
在高温作业场所应在醒目位置设立警示标识。
在夏季高温来临前应及时购置和发放含盐0.3%清凉饮料、防暑降温药品等物资。
在夏季高温作业中,做好对各有关工作场所通风降温设施的配置和完善。
2.4.2危急事件应急预案的及时启动。
2.4.2.1当在高温条件下,现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应应迅速处理立即采取急救,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案日常管理办公室,日常管理办公室人员接到通知后,迅速赶到事故现场,组织处理事故,办公室主任或副主任宣布启动A级应急预案。
(1)迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热。
(2)用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时,可给病人大量饮水,水内加少量食盐。
(3)病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸。
(4)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。
(5)危急状态消除由办公室主任或副主任宣布A级应急行动结束。
(6)根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
2.4.2.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组,领导小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由组长或副组长宣布启动B级应急预案。
(1)将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方并联系厂医护人员立即到达现场进行施救工作。
(2)通知信息中心,确保应急电话畅通。
(3)暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
(4)负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性。
(5)病情严重者立即联系车辆,并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可并拔打120急救。
(6)日常管理办公室根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。
(7)必要时领导小组组长,汇报当地*要求进行协助处理。
(8)危急状态消除,由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束。
(9)认真做好事故后的善后工作。
2.5生产、生活维持或恢复方案
——患者中暑的应急预案 (菁华3篇)
一、概述
中暑是指高温或烈日暴晒引起体温调解紊乱所致的一组临床疾病群,以息热、皮肤干燥无汗及中枢神经系统症状为特征,一般分为中暑息热、中暑衰竭、中暑痉挛和日射病类型。日常生活中,劳动生产中偶有发生中暑伤害事件,重者可当场死亡,轻者如不及时抢救也危及生命,因此,如发生相应伤害应在第一时间内及时处理,以尽可能降低对人体的危害,为后期抢救赢得时间。
二、领导小组
项目部成立相应的中暑应急领导小组,组长由项目经理担任,副组长由担任,组员由项目部管理人员组成。并根据项目部的机构设置及各施工队伍设立情况,分别成立应急小组,建立健全有关制度,制定应急联系方法,并开展预防宣传活动。项目部应急领导小组名单报生产管理部备案(名单附后)。职责如下:
1、组长:接到警报后,应迅速了解事故情况,作出指示决策,下达应急抢险命令。
2、副组长:根据组长下达的抢险命令,组织人员开展抢险工作,并做好事故通报和事故处理工作。
3、相关部门
生产管理部:值班电话设置于办公室内,负责事故的接报;配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作;根据领导指示、决策,做好上传下达,协调有关工作事宜。
其他职能部门:根据现场抢救机构的指令,及时组织物资和技术人员,投入抢救工作。
三、中暑表现
(一)高温作业下出现口渴、大汗、疲乏、头昏、胸闷、恶心;
(二)体温多在38OC以上,面色潮红,皮肤灼热;
(三)中暑严重者出现面色苍白,恶心呕吐,血压下降;
(四)重症中暑出现晕厥、昏迷、痉挛或高热、体温达40OC以上。
四、现场处理
(一)迅速脱离高温环境;
(二)在阴凉通风处安静休息;
(三)及时补充清凉含盐饮料;
(四)严重者迅速物理降温,可用冰水或酒精擦拭,电风扇吹风;
(五)拨打“120”或送医院救治。
五、中暑的预防
(一)教育职工对中暑的防范意识;
(二)保持工作环境的通风、通气和尽可能遮阳;
(三)配发必要的劳保用品,如草帽、遮阳伞等;
(四)配备预防药品如藿香正气水、十滴水、清凉油等。
1总则
1.1编制目的
为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,保障社会公众的身体健康和生命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。
1.2编制依据
(中华人民共和国气象法)
(中华人民共和国职业病防治法)
(中华人民共和国劳动法)
(中华人民共和国安全生产法)
(突发公共卫生事件应急条例)
(公共场所卫生管理条例)
(国家突发公共事件总体应急预案)
(国家突发公共卫生事件应急预案)
(国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案)
(重大气象灾害预警应急预案)
1.3适用范围
本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。
1.*分级
依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)四级。发生高温中暑事件,达不到ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。
1.4.1特别重大高温中暑事件(ⅰ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生;
b.*卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.2重大高温中暑事件(ⅱ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;
b.省级及以上卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.3较大高温中暑事件(ⅲ级),指有下列情形之一的:
a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;
b.地市级及以上卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。
1.4.4一般高温中暑事件(ⅳ级),指符合下列情形的:
24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者30人至99人。
1.5工作原则
1.5.1预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增强防范高温中暑事件的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事件的监测、报告、预测和预警,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。
1.5.2部门联动,分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警机制,一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头,及时向社会公众发布高温气象条件预报或高温中暑事件预警信息,并向当地提出防控工作建议。根据高温中暑事件的预警级别,各级卫生、气象部门在本级的统一领导下,协同相关部门,迅速响应,做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。
1.5.3加强管理,规范有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规,根据本地的实际工作情况,编制有针对性的高温中暑事件应急预案,制定高温中暑事件应急处置工作规范,加强相关培训等工作,确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。
1.5.4依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,鼓励开展相关领域内的科学研究,提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健康知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。
2高温中暑气象等级预报
2.1高温中暑气象等级
根据温度、湿度等气象因子,结合地区气候背景资料,以及高温持续时间,划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。具体分级办法参见*气象局与*联合发布的高温中暑气象等级预报实施方案。
2.2高温中暑气象等级预报的发布
各级气象部门根据监测预报确定的高温中暑气象等级,适时开展预报工作,并向社会公众发布高温中暑事件防范提示。
3高温中暑事件的监测、报告、预测、预警
3.1高温中暑事件的监测和报告
3.1.1高温中暑事件的监测、报告单位
a.各级各类医疗卫生机构
b.各级疾病预防控制中心
c.各级卫生行政部门
d.其他有关单位,主要包括高温中暑事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作密切相关的单位。
3.1.2高温中暑事件的责任报告人
各级各类医疗机构、疾病预防控制中心中的相关工作人员和乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。
3.1.3高温中暑事件的报告时限和程序
高温中暑事件报告实行卫生行政部门分级审核、分级确认的事件报告管理制度。每年6月1日,各地*门启动高温中暑事件的监测、报告工作;每年9月30日终止事件的监测、报告工作。各地*门可根据本地区高温气象条件的实际,适当提前本地区高温中暑事件监测、报告的启动时间,或推迟事件监测、报告的终止时间。
医疗卫生机构发现高温中暑病例后填写(高温中暑病例报告卡),于当日通过*疾病预防控制中心网络直报系统报告。无网络直报条件的医疗机构在当日以最快方式将(高温中暑病例报告卡)报当地县级疾病预防控制中心。非医疗卫生机构发现高温中暑病例,由高温中暑事件的报告单位在当日报当地疾病预防控制中心,由后者进行网络报告。当地疾病预防控制中心每日12:00时汇总辖区内前24小时报告的高温中暑病例总数,对照高温中暑事件分级标准,对符合高温中暑事件的,要立即通过网络直报系统以归并的方式作为高温中暑事件上报,同时通知同级气象业务单位,并报同级卫生行政部门。卫生行政部门收到报告后要立即对高温中暑事件进行确认,并通报同级气象行政主管机构。必要时,卫生行政部门可根据实际工作需要缩短高温中暑事件的报告时限。
3.2高温中暑事件的预测、预警
建立高温中暑事件预测、预警机制。各级气象行政主管机构和卫生行政部门开展高温中暑事件的预测分析,结合高温气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,确定预警发布的级别,经报本级同意后发布。
省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布预警,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的预警,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。
3.2.1一级预警(红色预警)
高温中暑事件级别达到ⅰ级,且高温中暑气象预报级别达“极易发生中暑”,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.2二级预警(橙色预警)
高温中暑事件级别达到ⅱ级,且高温中暑气象预报级别达“易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.3三级预警(黄色预警)
高温中暑事件级别达到ⅲ级,且高温中暑气象预报级别达“较易发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.2.4四级预警(蓝色预警)
高温中暑事件级别达到ⅳ级,且高温中暑气象预报级别达“可能发生中暑”以上,高温天气还有持续或加重趋势的。
3.3高温中暑事件的预警信息发布
各级气象行政主管机构和卫生行政部门联合通过有关电视、广播、报刊、网络等媒体发布高温中暑事件预警信息,相应提出防御措施。
4应急响应
4.1应急响应启动
高温中暑事件发生后,发布高温中暑事件预警的各级卫生、气象部门按照属地管理、分级响应的原则,科学分析判断,启动相应级别的应急响应程序。
4.2应急响应措施
发布高温中暑事件预警的卫生行政部门和气象行政主管机构合作联动,向高温中暑事件发生地提出事件的防控建议,指导、督促高温中暑事件发生地的卫生、气象部门积极开展相关应急工作。
高温中暑事件发生地的卫生行政部门和气象行政主管机构根据高温中暑事件的预警级别,分别采取以下响应措施:
4.2.1一级预警响应措施
a.积极主动地开展高温中暑病例监测、报告,及早发现病例并采取应急处置措施,做好高温中暑病人的收治;
b.主动接受上级气象部门对事件发生地或可能发生地的天气预报、预测技术和产品的加强指导,及时发布高温中暑气象等级预报和高温中暑事件预警及相关信息;
c.强化防暑降温知识宣传,在当地*的统一领导下积极组织开展防暑动员;
d.依据(中华人民共和国职业病防治法)、(中华人民共和国劳动法)、(中华人民共和国安全生产法)等法律法规,在当地*的统一领导下,会同劳动保障、安全生产、工会等有关部门单位,联合开展防暑降温工作专项监督检查。
4.2.2二级预警响应措施
a.进一步加强对高温中暑病例监测、报告,并对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的收治;
b.组织加密气象观测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c.进一步加大宣传防暑降温知识的力度,强化全体社会公众防控高温中暑的意识;
d.依据(中华人民共和国职业病防治法)、(中华人民共和国劳动法)、(中华人民共和国安全生产法)等法律法规,积极会同劳动保障、安全生产等部门,对高温环境作业人群的用人单位,开展联合防暑降温工作专项监督检查。
4.2.3三级预警响应措施
a.加强对高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;
b.加强气象监测分析,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c.开展多种形式的防暑降温知识宣传,强化社会公众或有关单位做好老年、儿童、病人等特殊人群的高温中暑防控工作的意识;
d.根据有关部门、单位的要求,对高温环境作业人群开展防暑降温咨询,并指导用人单位向高温环境作业人群提供预防性给药。
4.2.4四级预警响应措施
a.开展高温中暑病例的监测、报告,做好高温中暑病人的收治;
b.加强气象监测,主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息;
c.开展防暑降温知识宣传,增强高温环境下作业人群的自我保护意识。
4.3应急响应终止
应急响应终止由发布预警的气象行政主管机构和卫生行政部门共同确定。应急响应终止主要参考依据为:高温中暑事件发生地的高温中暑气象等级预报持续3天低于预警所需等级以下,并预测在短期内预报级别不会明显上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新发中暑病例数明显下降。
省级(含省级)以下气象行政主管机构和卫生行政部门发布应急响应终止,必须报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案;同时,及时分析汇总下级气象行政主管机构和卫生行政部门发布的应急响应终止,并报送上级气象行政主管机构和卫生行政部门备案。
5保障措施
5.1组织保障
卫生、气象部门与民政、劳动保障、教育、通讯与信息保障等部门建立、完善协调联动机制,在本级的统一领导和指挥下,各部门按照各自的职能,积极做好高温中暑事件的应急准备工作,确保事件发生后快速响应、科学处置,共同应对高温气象条件引发的高温中暑事件。
各级卫生行政部门和气象行政主管机构成立应对高温中暑事件专家组,向本级卫生行政部门和气象行政主管机构提出发布高温中暑事件的预警建议,拟定相关防控工作建议内容,负责开展针对高温中暑事件的研究,制定相关技术标准和工作规范等。
5.2物资保障
各级*门积极协调有关部门,做好高温中暑防控药品等物资的储备工作。
5.3技术保障
各级卫生、气象部门为高温中暑的防治提供必要的技术指导和技术服务。加强科研和技术创新,不断完善监测预警和评估系统。
5.4通讯与信息保障
各级卫生、气象部门结合本部门应急体系建设,充分利用国家公用通信基础设施和现有资源,建立健全国家、盛地市、县四级应急信息通信保障体系和医疗救治信息网络,保障和维护信息通讯的通畅,保证事件应急响应的信息能够及时上通下达。
5.5社会公众的宣传教育
各级卫生、气象等部门在本级的统一领导下,利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式宣传防暑降温知识,增强公众的自我防护意识。
6附则
6.1名词术语
中暑:在本预案中,中暑是指由高温气象条件直接引起人员出现轻症中暑或重症中暑的临床症状,并能排除普通感冒、急性胃肠炎等疾病引起的相关症状,可以考虑诊断。
轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。
重症中暑,包括热射并热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:
热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
6.2预案管理和更新
本预案由*和*气象局联合制定,并共同负责解释。*和*气象局根据预案实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
6.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
1.总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因中暑造**身伤害和财产损失,特制定本预案。本预案遵循“安全第一,预防为主”的方针,遵循“常备不懈,快速响应”的原则增强风险意识,坚持预防、预警、应急救援与处置相结合,完善工作机制,做好应对突发事件的各项准备工作。建立健全统一领导、分级负责的管理机制,确保各专业应急力量相互配合、有机联动。现场自救与社会救援相结合,提高应对和处置高温中暑事故能力。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年)。
1.2.2*《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年*令第493号)。
1.2.3*《*生产事故灾难应急预案》(2006年)。
1.2.4?*监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(GB/T29639-2013)。
1.2.5国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》(2004年电监会4号令)。
1.2.6*电力新能源发展有限公司海林公司《突发事件综合应急预案》。
1.3适用范围
适用于*电力新能源海林公司。
1.4工作原则
1.4.1本着及时、快速的判断病情、处理病情,保证高温中暑人员生命安全为基本原则。各级应急救援人员在未危及到人身安全的情况下,应坚守岗位,正确履行应急预案所赋的职责和执行事故应急现场指挥部下达的指令。
1.4.2统一领导,分级负责。在*电力新能源发展有限公司海林公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3广泛宣传中暑的防治知识,使职工掌握防暑降温的基本常识。
1.4.4夏季前做好各生产场所、值班室、通风设备的维护,确保职工良好的工作环境。
1.4.5在夏季高温作业中,做好职工防暑降温工作,调整作业时间,防暑降温药品发放要及时到位,生产现场的饮用水应供应充足,保证职工身体健康。
1.4.6对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
1.4.7在夏季高温期间管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
1.4.8对从事风机检修等高温环境内作业的人员,首先要确保设备的温度尽可能降低,在安排工作时要考虑其身体的健康状况,发现有不适合从事高温作业的人员,应及时予以调换,同时在作业过程中,要实行定时轮岗制,对进入风机塔筒作业的工作人员进行定时轮换,确保检修人员得到充分的休息。
1.5应急预案的启动
1.5.1当在高温条件下,现场的工作人员如果发现有人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理,立即采取急救,同时联系医护人员,并汇报高温中暑人身伤亡应急预案指挥部,应急救援领导小组迅速赶到事故现场,组织处理事故,由总指挥宣布启动A级应急预案。
1.5.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时,现场人员应迅速处理,同时联系医护人员,并汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组和应急救援指挥部,指挥小组成员应立即赶到事故现场,根据现场实际情况,由总指挥或副总指挥宣布启动B级应急预案。
1.6高温中暑事件处理
1.6.1A级应急预案
1.6.1.1迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方,同时垫高头部,解开衣裤,以利呼吸和散热同时联系医护人员;
1.6.1.2用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时可给病人大量饮水,水内加少量食盐;
1.6.1.3病人呼吸困难时,应进行人工口对口呼吸;
1.6.1.4医护人员到达后,施救工作由医护人员接手;
1.6.1.5暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度;
1.6.1.6危急状态消除,由场长宣布A级应急行动结束;
1.6.1.7根据现场实际情况,宣布现场工作是否继续。
1.6.2B级应急预案
1.6.2.1将所有中暑人员立即抬离工作现场,移至阴凉、通风的地方,并联系医护人员立即到达现场进行施救工作;
1.6.2.2暂时停止现场作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行;
1.6.2.3负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作,保障生产的连续性;
1.6.2.4病情严重者立即联系车辆,并由边抢救边护送至医院。必要时可拔打120医院急救电话求助;
1.6.2.5领导小组根据现场事态发展,决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散;
1.6.2.6必要时领导小组组长,汇报当地*或上级主管部门要求进行协助处理;
1.6.2.7危急状态消除,由总指挥宣布应急行动结束;
1.6.2.8认真做好事故后的善后工作。
1.7生产、生活维持或恢复方案
1.7.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作。
1.7.2现场的事故处理工作完毕后,事故的调查和处理工作属正常工作范围。
1.8公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委*,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,
海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,
电话:xxx。
抢险救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
电话:xxx
1.9现场应急救援指挥部
1.9.1发生中暑事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。
1.9.2现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
1.9.3生产运营部的主要职责
(1)协调、联络各级应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)为中暑事故应急工作提出建议。
(4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
(5)组织本应急预案演练工作。
1.9.4海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)发生冬季暴雪应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥冬季暴雪应急救援。
(2)做好发生冬季暴雪灾害的准备,人员、物资疏散安置工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
1.9.5HSE(安健环)部的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
2.附则
2.1术语和定义
本预案所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
2.2应急预案备案
本应急预案在批准后十日内报HSE(安健环)部备案。
2.3应急预案维护和更新
2.3.1*电力新能源发展有限公司海林公司中暑事故应急预案每年进行一次符合性审核,三年组织一次改版修订。
2.3.2因以下原因,应在二个月内完成应急预案的相应调整:
2.3.2.1新法律法规、标准的颁布实施。
2.3.2.2预案演练和应急处置中发现不符合项。
2.3.2.3其他原因
2.4应急预案制定与解释
本应急预案由海林公司生产运营部制定与解释。
——事故应急专项预案(十)份
1总则
1.1编制目的
为了预防电梯安全事故的发生,提高对突发电梯安全事故应急处理能力,能有效控制局面,及时、有序地做好救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,明晰各部门的职责及应急处理流程,结合本单位实际,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。
1.3适用范围
本预案所称突发电梯安全事故,是指在本单位使用的电梯突然发生的造成或可能造**身安全和财物损失的事故,事故类别包括:电梯困人故障;由于剪切、坠落等原因造**身伤亡事故;由于触电等原因造成的人身伤亡事故,其它安全事故。安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
1.4工作原则
--坚持以人为本,预防为主,避免和最大限度地减少人员伤亡。
--统一领导,分类管理。
--职责明确,分工协作,反应及时,措施果断,运转高效。
--常备不懈,信息互通,资源共享,依靠科学,依法处置。
2组织机构及职责
2.1组织机构
交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组,负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。
组长:分管厅机关事务副厅长
副组长:厅机关事务服务中心主任
成员:厅机关各处室和驻楼各单位负责人
2.2职责
2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。
2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。
2.2.3接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送突发事件情况,传达和执行本级指挥机构的决定。
2.2.4快速摸清事故情况,并协调、协助相关部门做好处置工作。
2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。
2.3现场指挥机构
发生突发电梯安全事故后,领导小组根据突发事件的性质、程度和处置行动的需要,派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部,配合消防等部门,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场指挥部
发生突发电梯安全事故,由应急领导小组统一领导,成立现场处置指挥部,负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。
2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组
2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时,负责组织相关工作人员赶赴现场,落实领导有关指示和批示;疏导和维持现场秩序;协调处置救援工作,确保现场医疗救援和通讯畅通。
2.3.2.2现场施救组,厅机关事务服务中心派员参加,由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时,负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场,研究现场情况,提出现场处置方案,实施以救人为主的救援措施,迅速开展救援工作。
2.3.2.3善后(医疗)组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加,尽快与相关医院(120急救)联系并吸收人员。电梯安全事故发生时,负责配合抢险救援工作,迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜;做好事故调查取证工作,以利于事故处理防止证据遗失。
3应急响应
3.1突发电梯安全事故发生后,事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。
3.2报告应急工作领导小组接到报告后,根据事故危害程度,启动应急预案,立即组织应急救援人员赶赴现场,按应急预案的工作程序紧急处置行动,及时控制事态的`发展和蔓延,并将事件进行处置。
4应急处置
突发电梯安全事故发生后,根据应急工作领导小组的指示,有关领导及人员应迅速赶往现场,成立现场指挥部,根据事故危害程度确定处置方案。接到启动应急预案指令的部门,根据自己的职责做好相应的应急救援工作,所有人员要服从命令,听从指挥,积极配合,确保任务完成。
4.1电梯困人的解救:接到报告后,救援人员赶赴现场展开救援。首先要了解轿箱内情况,稳定被困人员情绪,其次准确判断电梯所在楼层位置,根据具体制订并实施救援方案。
4.1.1停电或轿门故障:轿箱停在*层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门解救被困人员。轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:断开电梯主电源开关→使用专用工具松开曳引机制动闸→扳动电引机(必须双人操作),向上或向下移动轿箱至*层位置→以三角钥匙开启轿箱门解救被困人员。
4.1.2安全钳动作:轿箱停在*层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门,解救被困人员。安全钳动作,轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:开启轿箱上方厅门→进入箱顶,先按下“急停按钮”→开启箱顶安全窗,放入“七横竹梯”--帮助和指挥被困人员由轿箱顶部的安全窗有序撤离。
4.1.3电梯坠落事故救援:接到报告后,救援人员应首先继开电梯主供电电源→使用三角钥匙开启首层厅门及轿门,确认人员伤亡和设备损坏情况→立即通知电梯维修专业单位、消防部门和医院(120急救)到现场抢险。
4.2发生火灾时的应急救援处置应以立即终止电梯运行为原则,快速赶赴现场实施救援。
4.2.1及时与消防部门取得联系,告知火情实际情况,如地区位置、楼层高低、灾情大小,有无困人等情况。
4.2.2救援人员组织疏导乘客尽快离开轿箱,在步行楼梯安全撤离。并将电梯置于“停止运行”状态,用手关闭轿门并切断总电源。
4.2.3井道内或轿箱发生火灾时,应立即停止运行并疏导乘客尽快撤离,切断电源,用干粉灭火器进行灭火扑救。
4.2.4共用井道中发生火灾情况时,其余相邻电梯应立即停于远离火情区,供专业人员或消防人员灭火使用。
4.2.5相邻建筑物发生火灾时,也应立即停梯,以免因火灾停电造成电梯停电而造成困人事故。
4.3电梯漏水时的救援处置
4.3.1当底坑内出现少量水或渗水较多时,应将轿箱停在二层以上,终止运行,切断总电源。
4.3.2当楼层发生跑水、水淹而使井道或底坑进水时,应将轿箱停于进水层的上一层,终止运行,切断总电源,以防止轿箱进水。
4.3.3当发生漏水时,应尽快切断漏水源,以保证电器设备不沾水或少沾水。
4.3.4漏水电梯在正常使用前应进行除湿处理,如采取擦试、热风吹干、自然通风,更新管线及有关部件等方法,确认湿水消除,绝缘电阻经重新测试符合要求并经试运行无异常后,方可投入运行。
4.3.5电梯恢复运行后,对漏水原因,处理方法、防范措施等应记录清楚并存档备查。
5保障措施
5.1人员保障
根据突发事件现场情况,如需要应急人员,各单位应按照以下基本条件进行选派,政治素质高、技术水*良好,身体健康、年龄在20岁至55岁之间。
5.2经费保障
突发事件应急领导小组负责突发事件应急工作的资金预算。财务部门应及时安排和下拨专项资金,用于损坏设施的应急抢修,保证抢修工作按质量快速完成。
6附则
6.1预案管理与更新
本预案根据突发电梯安全事故应急处置工作实际情况以及有关法律、法规修改情况,及时修改,完善。
6.2奖励与责任
6.2.1对在突发电梯安全事故应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人,由厅给予精神和物质奖励。
6.2.2对不服从指挥调遣,玩忽职守、失职、渎职的、拒绝参加应急处置工作延误时机造成损失的,按照国家有关法律法规给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.3预案的解释与生效。
6.3.1本预案由内蒙古交通运输厅突发电梯安全事故应急工作领导小组负责解释。
6.3.2本预案自发文之日起施行。
1总则
1.1目的
进一步增强防范危险化学品事故风险,提高危险化学品事故的应对能力,保障员工和公众的生命安全和健康,最大限度地减少危险化学品事故造成的环境破坏、财产损失及社会影响。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《***生产事故灾难应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》(***生产监督管理总局)。
1.3适用范围
本预案适用于公司所属各项目部使用危险化学品和参加危险化学品生产企业化工装置检修及改、扩建工程中可能发生的危险化学品事故灾难的预防和应急救援工作。
1.4工作原则
以人为本,安全第一;统一领导、分级管理;共同应对、属地为主;依靠科学,积极预防;信息畅通、快速反应。
2危害分析
公司各所属项目部,在施工过程中,经常使用易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等危险化学品,尤其是危险化学品工厂的改、扩建及大检修工程,可能发生危险化学品事故灾难。
3应急准备
3.1组织机构
公司应急管理领导小组,统一领导公司危险化学品事故灾难的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将危险化学品事故灾难的应急管理作为重要的管理职能。
3.2信息监控
各项目部可以不单独成立专门的危险化学品事故的应急组织,但是要把危险化学品事故的应急救援职责列入各级应急组织机构的工作职责中。
使用危险化学品、危险化学品工厂改、扩建、大检修工程施工中,要设专人按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[20xx]125号)的精神和集团公司、有关规定,对施工现场实施监控。
3.3预警预防
积极做好可能发生危险化学品事故灾难的预警预防工作,针对某种、某几种危险化学品事故,制定应急处置方案。和危险化学品的有关专家、地方、建设方的消防队应急抢险队建立紧密联系,一旦发生事故,请求支援。掌握处理危险化学品药物的资源。和地方**、友邻单位、周边社区做好信息沟通。
4应急响应
4.1响应分级
4.1.1Ⅰ级响应(特别重大、公司级)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受伤;或造成500万以上的经济损失;或发生很大的负面社会影响等。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
4.1.2Ⅱ级响应(重大、公司级)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受伤;或造成100万~500万经济损失;或发生较大的负面社会影响等。Ⅱ级响应级别的事故,由公司应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
4.1.3Ⅲ级响应(较大、项目部级)
造**员重伤或19人以下中毒或受伤;或造成100万以下经济损失;或发生一定的负面社会影响等。Ⅲ级响应级别的事故,由各项目部为主启动应急预案、组织应急响应和应急处置。
4.2报警
施工现场发生危险化学品事故灾难,必须在第一时间内报告上一级应急组织,并逐级报告到公司应急办公室。Ⅱ级以上响应级别,要分别报给公司和当地**。Ⅰ级响应级别,公司应急办公室必须报告国家应急救援指挥中心。
4.3应急措施
4.3.1发生危险化学品泄漏及由其引起的火灾、爆炸时,现场应急指挥部立即启动危险化学品事故应急预案,应急指挥部所属各类应急小组进入状态,应急抢险队在条件允许时,进入现场,划出警戒区。在通往事故现场进行交通管制。
4.3.2向上级、当地**报告,通报友邻单位和周边社区,根据事故发展态势,向危险化学品登记中心采集事故相关化学品的基本数据,组织专家咨询,提出事故处置方案。
4.3.3人员疏散。当条件允许时,把所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域。有组织有秩序地从上风侧离开。当现场状态已无法安全撤离时,可以组织人员进入建筑物或其他设施内,关闭所有门窗,关闭所有通风、加热、冷却系统,就地保护。
4.3.4火灾事故处置方案要点
1)确定火灾发生位置;
2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
4)明确火灾发生区域的周围环境;
5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
6)确定火灾扑救的基本方法;
7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
8)确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响可能达到的规模和程度;
9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
10)可能需要调动的应急救援力量(**消防队伍、企业消防队伍等)。
4.3.5爆炸事故处置方案要点
1)确定爆炸地点;
2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
5)明确爆炸地点的周围环境;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
9)可能需要调动的应急救援力量(**消防队伍、企业消防队伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故处置方案要点
1)确定泄漏源的位置;
2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒有害物质);
3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区分人口密度等);
5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附*水源、下水道等场所;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定泄漏时间或预计持续时间;
8)实际或估算的泄漏量;
9)气象信息;
10)泄漏扩散趋势预测;
11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
4.4应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的`特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
4.5群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
5善后处理
5.1救治受伤中毒人员
与医院密切联系,救治因危化品爆炸、火灾、泄漏造成的人员受伤或中毒,向医院报告有毒、有害物质的种类,以便医院有针对性的医治与抢救。检查事发现场周围群众的身体状况并予以救治。发生人员死亡,要做好其亲属的抚恤工作。
5.2清理现场
对危化品爆炸、火灾、泄漏造成的事发现场环境污染,要采取强有力的措施处理受污染的水体、空气和土地,并检验达到合格要求,以便恢复正常生产或生活。
5.3查清事故原因
要按照生产安全事故“四不放过”的原则,查清危化品事故的主要原因并通报,以免同类事故异地发生。
5.4责任追究
对造成事故的主要责任者,要追究其责任,根据事故造成损失的大小,需要追究刑事责任的,要予以法律制裁。并以此案例教育广大职工。
5.5信息发布
安排事故发言人,如实发布事故信息,既不允许夸大,也不允许隐匿。尽最大努力减少危化品事故的负面影响。
6应急终止
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送相应级别的安全生产监督管理机构和地方**,由地方**宣布应急处置结束。
7附则
7.1本预案由公司质量安全部组织制定,并负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
1井喷
当井内液柱压力远小于地层压力时,井内流体就会大量喷出,在地面形成较大喷势的现象称之为井喷。
2方针与原则
2.1方针
预防为主,常备不懈,统一指挥,协调高效,持续改进。
2.2原则
保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3应急策划
3.1危险分析
3.1.1公司隶属于胜利石油管理局,属全民性质。地处东营市东营区钻井路6号,辖定向井公司、泥浆公司、钻井职工培训中心三个专业公司及部分机关直属单位。现有员工1254人,是一家以定向井、水*井技术和优质钻井液体系为拳头项目,面向国内外油田勘探开发提供优质、高效钻井技术服务的高科技专业化公司,并承担高新钻井技术研究开发、推广应用和为全国石油系统提供各类专业技术培训任务。
3.1.2公司在技术服务施工过程中可能遇到井喷及井喷失控事故,井喷后可能伴有有毒气体(H2S)的喷出,对人员及设施有相当的危险性。
3.1.3井喷一般发生在钻井过程中的起下钻、钻遇异常高压层,固井候凝过程中的水泥失重时等情况下。
3.1.4井喷事故影响范围较大,严重的井喷不仅可以破坏地层的压力系统等能源的损失,而且严重影响地面设备、设施、农田、环境等,容易造成国家财产的重大损失和人员的重大伤亡。若是有害气体喷出,对方圆数公里的人畜都会造成严重伤害。
3.2资源分析
3.2.1应急力量的组成及分布情况
已制定有本项应急预案的基层队成立有应急队伍(小组)。
公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。
3.2.2重要应急设备和物资
公司拥有的交通、运输车辆,吊车、通讯器材、劳动保护用品、安全防护用品、正压式空气呼吸器、空气瓶(40L,15MP),可以用于应急。
3.2.3附*救援机构和可用资源
胜北医院,可用于组织急救。
中心医院,可用于组织急救。
3.3重点法律法规要求
3.3.1生产经营单位应按照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十八条的要求,编制和实施生产安全事故应急预案。
4应急准备
4.1机构与职责
4.1.1应急领导小组
公司应急领导小组为本预案应急领导小组。领导小组办公室设在市场办公室(生产管理部门)。
各有关单位成立与公司相应的应急领导小组,并填写附录1中的登记表,报公司应急领导小组办公室。
各有关基层单位的现场应急领导小组由行政正职任组长,指导员为候补组长,副职基层干部和安全员为副组长,班组长、工会小组长为成员。其具体的人员组成填写附录1中的登记表,报各单位应急领导小组办公室。
应急领导小组的职责包括但不限于以下各项:
a)组织制订、修订本单位的应急预案;
b)负责本单位应急人员、资源配置的调动;
c)批准本预案的启动与终止;
d)确定现场指挥人员;
e)落实事故状态下各级人员的职责和分工;
f)协调应急现场的有关工作;
g)负责应急信息的上报;
h)接受上级应急组织和**的指令和调动;
i)负责组织保护现场及相关数据;
j)组织应急预案的演练;
k)组织灾情损失调查;
l)组织灾后生产恢复工作。
4.1.2应急响应中心
公司市场办公室和各所属单位的生产办公室是实施本预案的应急响应中心。市场办公室(生产管理办公室)主要负责人为中心的主任和副主任。
应急响应中心在应急领导小组的领导下,具体负责协调应急行动的组织工作。应急响应中心的职责包括但不限于以下各项:
a)协调应急行动期间各个机构的工作,统筹安排整个应急行动,为现场应急行动提供各种信息支持;
b)具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动,必要时,迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心,安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证应急行动快速、有序、有效地进行。
4.1.3现场指挥人员
公司和各单位实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导担任。基层单位实施本预案的现场总指挥由行政正职(指导员为候补)担任。应急处理的现场总指挥可由本单位或公司应急领导小组指定。指挥人由总指挥确定。
现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下,全面负责应急行动的现场指挥。所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥,应急人员听从现场指挥人员的指挥。在上级应急组织人员到达后,指挥权归上级单位。**或消防队伍的现场指挥人人员在场时,企业内部的现场总指挥和指挥人员听从**或消防队伍的现场指挥人的指挥。
4.1.4联络
应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和各单位两级应急响应中心建立登记表,登记联络方式,确保联络畅通。应急响应中心人员登记表的格式见附录1。
4.2应急资源
4.2.1应急队伍
应急队伍包括现场协调组、技术顾问组、现场救护组、消防与抢险组、公众疏散组、后勤保障组、警戒与治安组等组织。在事故发生时按各自的职责去履行。
现场协调组主要职责:
a)协调各职能小组之间人力资源的调配;
b)协调救灾物资设备的调运和供给;
c)协调社会救援力量的调入;
d)协调与地方**的关系;
专家技术顾问组主要职责:
a)根据事故现场情况对事故现状做出科学判断,为事故处理、决策提供技术支持和咨询;
b)参与现场抢险技术方案的制定和论证工作;
c)现场抢险方案实施过程中的技术指导;
消防与抢险组职责:
a)负责在火势可控的情况下,负责灭火,控制火势;
b)负责在保证自身安全的前提下抢救公司物资。
现场救护组职责:
a)在专业救援队伍到达之前负责受灾区域内人员的救护工作;
b)在专业救援队伍到达之后,如果需要则协助救护工作。
疏散组主要职责:
a)负责成立撤离小分队;
b)负责组织危险区人员安全撤离和疏散,并和外援人员协调工作;
c)负责撤离小分队任务的安排和协调及管理;
d)负责清理危险区人员人数的清查工作;
e)协助救护组做好疏散人员的安置及生活保障工作。
后勤保障组职责:
a)负责救灾抢险人员的生活物品的准备或调运;
b)协助上级安排好危险区内撤离人员的居住和生活。
警戒与治安组职责:负责警戒与治安工作。
4.2.2应急物资
至少配备运输车辆2台、担架2个、应急照明灯2个、正压式空气呼吸器4个、医用急救箱2个。
对应急物资要纳入日常检查内容,定期检查、维护和更新,保证始终处于完好状态。
4.2.3社会救援力量
社会救援力量包括胜北医院、中心医院、当地医院,
4.2.4应急资料
本预案的应急资料包括应急物资清单(见本文附录2)、应急队伍组成表(见本文附录3)、社会救援力量联络表(见本文附录4)。
各类应急资料与本预案、互助救援协议一起,分别存放在两级应急响应中心、本预案涉及的基层队、公司HSE办公室和市场办公室、安全科、供应站。
4.3教育、训练与演练
4.3.1教育和培训
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:
上井人员要求全部持有井控证、HES证、上岗证,并按规定进行复查、培训,不合格者不准上岗;积极参加井队所搞的防喷演*,并了解处理溢流的“四、七”动作(见本文附录5);对应急组织和应急人员每年培训一次,全面熟悉本预案的实施过程;对员工应急响应每半年培训一次,力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。
4.3.1.1基本培训
基本培训包括但不限于以下内容:
课堂培训:
――井喷的危害性;
――发生井喷的原因;
――井喷的预防;
――正确了解井控装置的使用、用途及功效,包括理论培训和实践操作演练。
现场培训:
――井喷的征兆;
――掌握钻井队储备的重泥浆、加重材料和处理剂的性质作用;
――了解工作场所中预防井喷实际的操作和维护程序;
――施工场所和作业的应急预案,特别是紧急集合区的位置、危险区域、风向判断及逃生路线选择。
4.3.1.2培训时间
钻井作业相关人员应进行专门的井控培训,首次培训时间不少于15h,复训不少于4h。
a)对应急组织和应急人员每年至少培训一次,全面熟悉本预案的实施过程。
b)对员工应急响应每年至少培训一次,力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。
4.3.1.3资质和证书
a)应由有资质的培训机构对人员进行井控培训。
b)受训人员的培训时间、培训内容、考核结果应有记录。记录最少保留2年。
c)参加井控培训的人员也应参加防硫化氢培训并取得合格证书,合格证书的有效期为2年。
4.3.2训练和演练
对本预案的演练,采用桌面演练、功能演练或全面演练的方式进行。演练组织和实施应符合以下要求(但凡上级另有要求的,按上级要求执行):
a)桌面演练:应急领导小组每半年组织所有成员进行一次桌面演练。
b)功能演练:应急领导小组每年组织所有成员进行一次功能演练。
c)全面演练:应急领导小组每三年组织所有成员进行一次全面演练。
4.4互助救援协议
对4.2.3所列的社会救援力量由两级应急响应中心负责建立正式的互助救援协议。
互助救援协议应当包括下列内容:
a)协议单位名称、负责人、联系电话;
b)协议单位设备、人员的情况,所处位置;
c)参加救援工作时的联络方式、集结地点和引导方式;
d)协议双方应当遵循的基本原则;
e)协议的生效日期及修改方式。
在签定互助救援协议时,应同时将本预案送达社会救援力量单位,并进行送达情况的登记(按CXWJ/ZJJSHSE―04的规定)。
5应急响应
5.1接警与通知
出现事故征兆、事故或紧急情况或接到井队的示警时,现场人员或最先目击人要高呼“出现溢流了”或“井喷了”,告知附*人员,现场工程师并立即通过电话向本单位应急响应中心和主管部门汇报。如果是需要动用消防队伍的火灾事故,应同时协助钻井队或直接拨打火警电话报警(滨海**消防支队火警电话6516117、滨北消防大队火警电话6542117、油田电话117、在油田外部施工时拨打地方通讯网络火警电话117)。
各单位应急响应中心人员接警后,应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。接受报警后,接警人员对警情做出判断,初步根据5.2的规定确定相应的响应级别。如果事故或事件不足以启动应急体系的最低级别,则向有关主管部门(明确)汇报,响应关闭。否则,应迅速向本单位应急领导小组负责人和公司应急响应中心汇报。公司应急响应中心接警后,立即向公司应急领导小组负责人报告。对接警情况,两级应急响应中心应同时报告本级单位机关的主管部门。
需要应急响应时,应急响应中心应立即投入工作,通知做好应急资源的准备工作,行使应急响应中心的其它各项工作职责。重晶石粉供应的数量及性能要求要以钻井公司生产系统得通知为准。
5.2指挥与控制
5.2.1响应级别的确定
根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势,本应急预案的应急响应级别分为以下三级:
――一级紧急情况。发生溢流,出现井喷征兆。此时应启动报警,提示现场人员采取相应的防护措施。
――二级紧急情况。溢流失控,喷出井口且难于在短时间内控制并有H2S喷出。此时应及时告知相应得应急部门采取相应的应急措施。
――三级紧急情况。井喷失控着火。此时应发出紧急警报,组织人员撤离,并及时配合钻井队告知管理局或地方**部门,主持和领导应急行动。
5.2.2应急指挥部
响应级别为一级紧急情况时,各单位分别成立应急指挥部。应急指挥部设在各单位的应急响应中心。
响应级别为二级紧急情况时,公司成立应急指挥部。应急指挥部设在公司应急响应中心。
响应级别为三级紧急情况时,公司和各单位成立应急指挥部,并由两级应急领导小组和应急响应中心人员组成现场应急指挥部。指挥部地点设置在公司市场办公室,替换地点为泥浆公司生产办公室。
应急指挥部应配备有办公设备、通讯设备、报警设备(有报警功能的便携式话筒,下同)和4.2.4规定的应急资料。
5.2.3应急启动
应急响应级别确定后,按照响应级别,决定启动应急预案。其中:
――一级紧急情况的应急启动由各单位应急领导小组决定,由该单位应急响应中心主要负责人宣布启动应急预案。
――二级紧急情况的应急启动由公司应急领导小组决定,由公司应急响应中心主要负责人宣布启动应急预案。
――三级紧急情况的应急启动由公司应急领导小组决定,由公司应急领导小组主要负责人宣布启动应急预案。
应急启动后,应立即通知应急组织和人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配应急物资,联系社会救援力量。应急响应中心和现场指挥部要建立现场工作区域,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源等。
二、三级应急情况应明确现场总指挥和指挥人员。
5.3警报和紧急公告
现场人员或目击者用口头喊话方式向受影响的职工发出警报,井队队长可以下令使用报警设备。
在二、三级紧急情况时(事故影响到周边地区)向周边地区的公众发出警报,向社区、公众说明报警的`范围、方式及内容。由井队所属钻井公司应急指挥部安排人员去张贴紧急公告,向公众告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等。公告同时告知什么情况下实施疏散、疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等,确保公众了解疏散的有关信息。
5.4通讯
应急指挥部和应急响应中心要在使用4.2.4规定的通讯联络的基础上,随时更新与各应急组织、社会救援力量单位之间的应急通讯联络电话号码,并保持联络。应急通讯使用单位电话与手机相结合的方式进行。
5.5事态监测与评估
由局环境监测总站来负责组织监测与评估活动;设置监测点,使用监测仪器设备监测硫化氢、二氧化硫等有毒气体;进行实验室化验及检验支持;执行报告程序等。
监测活动包括事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能的二次反应有害物、爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。
5.6警戒与治安
由警戒与治安小组负责,实施交通管制和维护现场治安秩序,并保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
5.7人群疏散与安置
5.7.1现场施工人员的清点和撤离
生产作业场所的工作人员在启动三级响应级别的预案或接到管理局生产调度部门的同志要求时撤出施工现场。钻井现场技术(产品)服务人员的应急行动应与业主单位的井喷事故应急预案协调一致。除非公司和各单位的应急响应中心有指令下达时,要服从业主单位的指挥。
5.7.2非现场施工人员紧急疏散
非事故现场人员必须服从井队应急指挥人员的指挥,立即撤离现场,到上风口空旷地集合,清点人数。
5.7.3人群疏散与安置
井队应急人员在撤离前听从指挥人员的指挥调度,撤离后到指定地点待命及清点人数,向指挥人员报告。
5.6抢险处理
5.8.1抢险设备、工具、装备的准备
抢险人员由井队经过相应训练的骨干组成;进入现场必须佩带相应防护器具,事故事态较严重时抢险人员必须撤离。抢险设备、工具、装备由钻井公司应急中心组织准备、落实。公司现场服务队根据情况组织人员成立抢救救助小组,配备必要装备到现场服从井队应急指挥人员的安排和调度。
5.8.2伤员的抢救
对受伤的人员,按照《人身伤害专项应急预案》(KZWJ/ZJJSHSE―46-05)进行现场救护。如有人员中毒,立即把中毒人员搬移到安全通风的地方进行抢救。
5.8.3现场实时监测与检测信息
局环境监测总站检测,对检测结果向井队指挥人员汇报和使用。
5.8.4抢险过程中各种特殊情况的处理
井队在采取关压井操作之前,公司现场工程师人员应积极配合井队采取积极措施,如调整泥浆性能等,尽可能控制事态的发展。
6现场恢复
6.1宣布应急结束
井队所属钻井公司应急中心宣布应急结束后,按应急响应的最高应急领导小组决定,其宣布启动该级应急预案的人员宣布。
6.2现场清理和受影响区域的连续检测
如果需要,钻井公司委托局环境监测总站继续检测,检测数据报告应急响应中心。
6.3应急组织的撤离和交接
公司现场人员及应急小组撤离前应与井队应急指挥人员联系,交待撤离前后已发生的情况和可能出现的情况。
***恢复正常状态的程序
应急处理后井队设备的更新和生产的恢复工作由钻井公司位组织实施。公司如果有设备、设施的破坏,恢复生产前,公司生产办等有关部门组织验收和评估。
6.5事故调查与后果评价
生产安全事故的调查和后果评价由钻井公司安全监督管理部门负责,现场工程师及人员应积极配合相关部门作好事故的调查和后果评价工作。公司生产安全事故的调查和后果评价由公司生产管理部门负责,具体执行《事故管理规定》(KZWJ/ZJJSHSE-52)的规定。
7预案管理与评审改进
7.1预案的制定、批准和发布
预案的制定、批准和发布执行《HSE文件控制管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE-05)的规定。
7.2评审改进
管理评审按照《HSE评审管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE-31)的规定执行。本预案每次在全面演练、应急响应后,要进行一次管理评审,针对单位实际情况的变化以及实施预案中所暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。本预案的修改、更新执行《变更管理程序》(CXWJ/ZJJSHSE-25)的规定。
8相关程序、文件和记录
8.1相关程序
CXWJ/ZJJSHSE-05
HSE文件控制管理程序
CXWJ/ZJJSHSE-04
HSE资料和记录控制管理程序
CXWJ/ZJJSHSE-25
变更管理程序
CXWJ/ZJJSHSE-31
HSE评审管理程序
8.2相关文件
KZWJ/ZJJSHSE-41
环境保护管理规定
KZWJ/ZJJSHSE-45
综合预案
KZWJ/ZJJSHSE-52
事故管理规定
8.3相关记录
应急领导小组和小组应急响应中心人员登记表
一、组织机构
学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组,统一指挥学校突发的踩踏事件的应急处理工作。
(一)应急预案处理领导小组名单:
组长:xx
副组长:xxxx
成员:全体行政、级长助理、各班班主任、科任老师、后勤人员
(二)应急领导小组履行下列主要职责:
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
(三)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、政教处要加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。要识别容易出现踩踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通,照明设备正常。
4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆,组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意,主管校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
5、后勤部门确保校医在校,校医室常备一定应急医疗物资。
6、值日行政履行值日工作职责,坚守学校,有事外出必须告知另外的值日行政,或请其他行政代履行值日工作职责。
7、文印室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级长助理、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
二、启用应急预案的情况
1、重伤1人以上,为一般事件;
2、死亡1人以上,为重大事件。
三、组织机构内每个人员的责任
(一)现场应急抢救、现场保护
组长:xx
副组长:xxx
成员:值日行政、组织活动的行政和教师、发生事故的年级级长助理和班主任、校医、司机。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上通知主管安全工作冯伟山副校长和值日行政赶赴现场,冯伟山副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,及时了解情况,立即分级启动应急预案。
(1)如果一般事件,由校医尽快确认伤者的受伤情况,能在校内处理的,由校医自理好。班主任及时通知家长回校,让家长了解详情,共同做好事件的处理工作,家长要求送医院治疗的,学校马上派班主任和校医会同家长随校车前往医院治疗,并做好家长的思想工作。
(2)如果是重大事件,马上启动二级应急预案,由校医尽快确认哪些伤者需要送医院救治。由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
(3)班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
2、政教处主任组织级长助理和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
1.目的
为进一步预防和减少车辆因交通、火灾、环境自然紧急事故的发生,或在紧急事故发生时快速有效地实施应急救援,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保把车辆交通事故危害降到最低,实现救灾、减灾目的,维护社会稳定。
2.编制依据
本预案根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《阳泉大元新能源有限公司应急管理预案》等相关文件的要求编制。
2.1.交通事故类型
本专项应急预案交通安全事故主要包括以下事故类型:
1)车辆伤害;
2)火灾;
3)爆炸。
2.2.事故风险分析
2.3.事故分级
2.3.1.道路交通事故:是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
2.3.2.《**部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字(199(1)113号规定,道路交通事故分为四个等级:
2.3.2.1.轻微事故:一次造成轻伤一至二人,或者财产损失机动车事故不足一千元,非机动车事故不足二百元。
2.3.2.2.一般事故:一次造成重伤一至二人,或轻伤三人以上,或者财产损失不足三万元。
2.3.2.3.重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重伤三人以上十人以下,或者财产损失三万元以上不足六万元。
2.3.2.4.特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重伤十一人以上,或者死亡一人、同时重伤八人以上,或者死亡二人、同时重伤五人以上,或者财产损失六万元以上。
3.指挥机构及职责
3.1.组织机构
应急小组组成:
组长:
副组长:
成员:
3.2.工作职责
3.2.1.组长主要职责
1)对应急预案所涉及的安全预防和应急处理的组织管理工作负总责。
2)在应急处理过程中,下达参加抢险、救援的命令,服从公司作出相关的处理方案。
3)负责向主管部门及应急指挥中心汇报。
4)外出不在岗位时,授权副组长或他人代行其相关职责。
3.2.2.副组长职责
1)主管应急领导小组的日常组织管理工作,协助组长开展应急救助活动,组长外出不在岗位时,根据其授权代行指挥职责。
2)在应急救援中,负责各项应急措施的落实和实施,协调班组力量参与抢险和救援以及现场维护工作。
3)负责组织应急事件的善后处理工作,组织制定防范措施。
4)组织编制和完善小车班的处理应急事件工作的预案。
5)发现应急事件第一时间上报组长,并听从指示。
3.2.3.成员职责
1)清理通道,疏散人员,减少伤亡。
2)负责应急事件现场的灭火、抢救和救援等紧急处置工作,把损失降到最低。
3)负责伤员的救治工作。
4)负责提供救护工具、抢险工具及其他后勤保障用品。
5)根据现场最高负责人要求,协助做好现场救助和维护工作。
6)发现应急事件第一时间上报,并听从指示。
4.事故信息报告程序
4.1.事故信息报告程序图见下图。
图4-1事故信息报告程序图
阳泉大元新能源有限公司24小时应急值班室电话为:0353-5680777
4.2.报告内容一般应包括以下要素:
4.2.1.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
4.2.2.事故的.简要经过。
4.2.3.事故已经造成或者可能造**数伤亡和初步估计的直接经济损失。
4.2.4.已经采取的措施。
4.2.5.事故报告单位、报告时间等。(一般或一般以上事故)
注:事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚。
4.3.事故事件分级报告
4.3.1.发生轻微交通事故,事故现场有关人员应当立即报告班组负责人,班组负责人接到报告后,应立即报告应急值班室,紧急情况下现场有关人员可越级上报。
4.3.2.发生一般及一般以上交通安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告班组负责人,紧急情况下现场有关人员可越级上报。
注:公司应急指挥中心(设置在安全部电话:0353-5680777)
**应急机构(警察:110;火警119;医疗120请求救援)
5.应急响应及处置
5.1.车辆故障事故
5.1.1.行驶过程中车辆发生熄火故障应急响应程序
1)车辆行驶过程中发生故障时,驾驶员应立即将车停靠到道路右侧安全地带,在道路来车方向距故障车50至100米(高速公路不低于150米)处摆放故障车警示牌,亮起示宽灯。
2)妥善安置故障车后,驾驶员应初步判定故障原因,排除故障。
3)驾驶员难以自行排除,应维护现场秩序,确保车辆、随车物品的安全,同时报告班组负责人,等待支援。
4)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报监控室,同时做好备用车辆赶赴现场进行替换准备工作。
5)依据上级指示赶赴车辆故障现场,协助排除车辆故障;现场无法排除时,应请求修理厂或交警帮助,将故障车送修理厂进行维修。
5.2.车辆交通事故
5.2.1.轻微交通事故应急响应程序
1)发生未造**员伤亡的交通事故时,驾驶员立即拨打120报警,同时报告班组负责人。 有随车人员时,随车人员应协助驾驶员保护现场和车上物质,并注意自身安全。因特殊情况需改变现场的,要做好标记,尽可能找到证明人,取得联系方式。
2)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.2.2.一般及一般以上交通事故应急响应程序
1)发生造**员伤亡的交通事故时,未受伤人员(或受伤较轻者)应立即报告班组负责人,并采取有效措施救助受伤人员,同时拨打110、120求救;当司机和随乘人员生命受到威胁时,可视情况离开现场,但应保持与上级和有关**应急部门的通讯联系。
2)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
3)应急处置结束后,班组责任人应配合上级部门进行事故调查、处理,协调相关事宜,并在调查结束后一日内将事故发生经过、处置过程、人员情况和处置结果书面上报综合部。
5.3.车辆起火事件
5.3.1.现场发生车辆火灾应急响应程序
1)机动车辆若在公司停车场、车库内发生自燃事故,第一目击者应大声呼喊,在确保自身安全情况下,迅速利用车库配置的灭火器进行灭火。
2)班组人员听到报警警示后,除留一人立即上报公司应急办公室外,其它人员应该立即赶赴现场,参与救援工作。
5.3.2.外部停放发生车辆火灾应急响应程序
1)发生机动车辆在(单位)外停放自燃事故,驾驶员应立即使用车载灭火器灭火,立即拨打119报警,同时报告监控室。
2)随车人员应迅速离开车辆,协助驾驶员灭火,并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时,随车人员应负责警戒,在保证人身安全的前提下,抢救随车物资。
3)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报安全部,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.3.3.车辆行驶过程发生火灾应急响应程序
1)机动车辆在行驶过程中起火,驾驶员应立即靠右侧停车,使用车载灭火器灭火,立即拨打119报警,同时报告监控室。
2)随车人员应迅速离开车辆,协助驾驶员灭火,立即拨打119报警,并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时,随车人员应负责警戒,在保证人身安全的前提下,抢救随车物资。
3)班组负责人在接到报告信息后,应立即上报安全部,并依据上级指示赶赴事发现场,同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作,听从上级指示及安排。
5.4.机动车辆遭遇突发自然灾害事件应急预案
1)机动车辆行驶途中遭遇洪水、大雾、雨雪等恶劣天气等自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带停靠,并立即电话报告监控室,等危险过后再继续行驶。当自然灾害迅速加重又无法脱身时,驾驶员应视现场情况进行自救及就*寻求帮助,同时报告监控室,监控室在接到现场报警信息后,应立即上报安全部,并组织好备用车辆和人员,按上级指示及要求,做好赶赴现场救援准备工作。
2)当情况紧急危及生命安全时,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时保持与外部及公司的通讯联系。
6.善后处置
应急处置结束后,现场驾驶员及车长应配合**有关部门进行事故调查、处理。并在调查结束后一日内将事故发生经过、处置过程和结果书面上报综合部。同时并按上级要求制定整改措施,组织整改。
7.保障措施
7.1.通信保障
车辆应在班组重要部位醒目位置公布报警电话。监控室、安全部电话必须保证全天24小时通讯畅通。
7.2.物资保障
车辆与停车场内应配备灭火器、三角牌等必要的应急救援物品,明确应急设备类型、数量、性能和存放位置,指定专人保管和维护保养,保证应急状态下的随时调用。
1)灭火器24个,其中停车场16个由设备管理员管理,车辆各有随车灭火器两个,由各车责任司机保管;
2)水桶2个,位于停车场;
3)铁铲2把,位于停车场。
8.预案的管理、应急培训、演*和改进
8.1.积极利用培训学*、黑板报、内部专栏等多种渠道,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识,提高守法意识和自我防护能力。每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学*。本预案应由机动车辆应急领导小组结合实施和演练情况,及时进行修订,确保预案的有效性和可操作性。
8.2.本预案应由班组安全员负责保管、更新。
8.3.本预案即日起生效。
8.4.本预案由阳泉大元新能源有限公司综合部制定并负责解释。
第一章总则
第一条:为了有效预防、及时控制和消除突发性叉车事故的危害,最大限度地减少叉车事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《特种设备(叉车)安全监察条例》和《安全生产法》的要求,结合我公司的实际情况,制定本预案。
第二条:本预案为我公司根据《特种设备(叉车)安全监察条例》的要求,处理叉车事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条:本预案所称叉车事故,是指在本公司内使用叉车突然发生的,造成或可能造**身安全和财物损失的事故。
第四条:叉车事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条:本公司有关人员应当熟悉已经建立的叉车事故防范和应急处理责任制,严格、切实地履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证叉车事故应急处理工作的正常进行。
第二章应急处理机构和职责
第六条:为应对突然发生的叉车事故,本公司成立叉车事故应急处理领导小组,由总经理朱冰任组长,龚建国徐黎明周振华任副组长,以下人员为组员:汪超、陈世华、沈征峰、周丽芳、叶晓明、周俊、陈芸莹、樊建明。姚宏*为联络员。
所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条:叉车事故应急处理领导小组职责:
(一)组织指挥本公司对叉车事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向有关部门和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)部署叉车事故应急处理的有关抢险救援措施。
第八条:组长的主要职责
(一)负责召集、协调本公司内各部门的有关人员研究现场救援方案,制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条:副组长的职责:
龚建国副组长负责与有关**监管部门沟通协调,徐黎明、周振华副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第十条:组员的职责:服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥,快速、高效、有序地完成指派的任务,实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第三章预防与应急措施
第十一条:本公司的叉车等的数量及具**置的分布,叉车事故应急处理领导小组应存档随时备查。
第十二条:本公司叉车设备在日常运行使用过程中出现的,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下:公司从开业到现在已有12年了,设施设备也开始老化,特别是叉车24小时运作使用频率较高,如果带病操作加上操作人员
疲劳驾驶,很容易发生叉车安全事故,造**员受伤和公司财产损失。所以我公司在*时加强对叉车的维护和保养,发现问题及时解决,对个别员工发现问题不报带病操作的将严肃处理,在每次班前会上都要对员工进行讲解,
1、不能疲劳和酒后驾驶、
2、操作叉车前要对水、油、电瓶的用电情况、刹车、灯光等进行全面的检查。
3、叉车要停放在指定的位置严禁停放在商品旁边,在操作过程中如发现叉车故障及时报修,严禁叉车带病作业。
4、在作业叉车过程中要按叉车安全操作规程操作,严禁违章作业,牢记安全生产,做到“三不伤害”。
第十三条:叉车事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容,在接受有关**主管部门监督检查的同时,定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十四条:本公司根据在用设备的'特点和实施应急救援的要求,配备的必要设备、工具、救援物品等,存放于设备部,由专人保管。
第四章事故报告与现场保护
第十五条:本公司如有叉车事故发生后,第一发现者应立即向叉车事故应急处理领导小组组长报告,做到:
(一)组长按本公司应急救援预案的规定,迅速启动应急救援工作,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)在向上级公司报告的同时,向区内其它相关**监管部门报告。
第十六条:本公司如发生叉车事故后,叉车事故应急处理领导小组负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。
第十七条:本公司叉车注册在异地发生事故后,现场人员应当马上报告叉
车事故应急处理领导小组组长,立即同时报告当地质量技术监督行政部门和安全生产监督局。事故的报告时限为一小时内。
第十八条:本公司事故报告应当包括以下内容:事故发生公司(或者业主)名称、联系人、联系电话;
(一)事故发生地点;
(二)事故发生时间(年、月、日、时、分);
(三)事故设备名称;
(四)事故类别;
(五)人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第五章应急处理
第十九条:叉车事故如发生后,本公司的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本公司的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。叉车事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。事故发生后,本公司应认真贯彻执行本预案。当组长不在时,应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条:如发生叉车事故,叉车事故应急处理领导小组除按规定报告外,必须严格保护事故现场,妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证,并采取措施抢救人员和防止事故扩大。
1 事故类型和危害程度分析
集团公司全部出租车辆使用液化石油气(LPG)为燃料,液化石油气属易燃气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触极易燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
车辆在日常使用、安装、维护的过程中,因操作不当或车辆燃气系统设备损坏造成液化石油气泄漏,遇明火、高热,有引起燃烧爆炸的危险,使财产损失,人员伤亡。
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系
同综合应急预案“应急组织体系”。
2.2 指挥机构及职责
同综合应急预案“指挥机构及职责”。
3危险源监控和管理
3.1 技术性预防和管理措施
(1)制定燃气车辆安全技术操作规程,加强岗位培训和专业基础知识培训,从事燃气车辆操作、维修人员必须经培训合格持证上岗;
(2)认真执行燃气车辆交接班和回场检检查制度,每次回场检查使用LPG检漏仪对燃气车辆的燃气系统和燃气应急箱进行全面检查发现故障和异常现象立即停止营运,送修理厂检修,合格后方可营运;
(3)维修车间严禁使用明火,检修人员上岗时必须按规定穿戴劳保用品;
(4)加强停车场巡回检查,在检查中采取一看、二闻、三测,发现问题立即向主管领导报告。
(5)集团公司属下各单位每季不少于一次组织员工进行燃气车辆应急处置培训和演练;
3.2危险源监控方式、方法
(1)建立和健燃气车辆日常管理措施,定期对车辆燃气系统进行检查维护和保养。
(2)制定并严格执行燃气维修车间动火等危险作业的审批和监督制度,对动火现场的要求要严格按照相关规定执行,确保车间内没有易燃易爆物品符合动火条件,防止发生火灾爆炸事故。
(3)作业中要严格遵守作业规程的相关规定,严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。
(4)车载灭火器定期检查和维护,保证完好有效。
(5)重视人员岗前培训,作业人员均持证上岗。
(6)设置安全警示标志。
4信息报告程序
应急处理程序
5应急响应
5.1响应分级
同综合应急预案5.1“响应分级”。
5.2响应程序
集团公司各部门、各事业部及属下单位根据燃气车辆泄漏事故的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等,在各自职责范围内,负责各级的燃气车辆泄漏事故的处置。
原则上集团公司负责Ⅰ级、Ⅱ级类别的燃气车辆泄漏事故;各事业部及所属单位负责Ⅲ级、Ⅳ级类别的燃气车辆泄漏事故,集团公司协助处理Ⅲ级类别的燃气车辆泄漏事故。
燃气车辆泄漏事故发生后,负责处置该级别燃气车辆泄漏事故的单位(部门)应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发单位低级别应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位(部门)应当同时启动具体行动方案。
5.3现场应急处置措施
5.3.1 燃气车辆在保修过程中发生泄漏、起火的应急处置措施
(1)车辆在维修过程中,燃气系统泄漏时,维修人员必须带防冻手套,不可徒手触摸燃气气体泄漏部位,以免冻伤皮肤;
(2)当发生或怀疑燃气泄漏时,切勿发动车辆,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭车辆储气罐组合阀手动阀开关(以下简称:气瓶手动阀开关),移离或压制一切可能的点火源(包括明火、烟火、火星、电焊弧);
(3)维修人员要迅速关闭气瓶手动阀开关,使用防爆专用工具坚固漏气点连接件后,使用专用检测设备检测泄漏部位,确定排除泄漏后,方可恢复燃气系统运作;
(4)在泄漏严重的情况下(区域报警或经测试气体浓度高于爆炸下限的20%时)要迅速关闭气瓶手动阀开关,撤走非必要的在场人员,设置警戒线严禁无关人员和车辆进入。对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,必要时拨打电话报警求助;
(5)当车辆起火时,维修人员要迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(6)使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,待火源熄灭后,立刻上报集团公司营运安监部和信息技术部。如火势过大,应立刻拨打火警电话“119”及通知抢险队。
5.3.2 行车过程中燃气车辆发生气体泄漏事故的应急处理措施
(1)当发生气体泄漏事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的防护工作;
(5)关闭气瓶手动阀开关。若泄漏处在组合阀上,且泄漏处已结冰,把手动阀覆盖,此时驾驶员拿出湿毛巾,盖在泄漏处,并不断淋水,把冰溶解后,关闭气瓶手动阀开关;
(6)控制漏气后,立刻拨打电话通知应急拯救调度中心报告事故情况;
(7)如若泄漏过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援,并做好现场警戒安全保护工作。
5.3.3 行车过程中燃气车辆发生着火事故的应急处理措施
(1)发生着火事故时,司机要迅速选择安全合适的位置靠边停车,关闭发动机,切断总电源,拉紧手动制动器;
(2)司机须马上打开车门,将乘客和行人疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(3)司机迅速从车上取出灭火器、反光警告标志、防冻手套及防护品下车;
(4)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(5)在车辆20米范围放置警告标志、准备好灭火器,做好现场安全的.防护工作;
(6)使用灭火器对准火源根部喷洒干粉,待火源熄灭后,立刻通知抢险中心,把车拖回修理厂。如火势过大,司机个人无法处理时,应立刻拨打火警电话“119”及通知应急拯救调度中心,并向分公司报告事故情况,以获得拯救支援。
5.3.4 车辆行驶过程中发生交通事故的应急处理
(1)当车辆发生交通事故造成气体泄漏时,司机立刻关闭总电源,打开车门将车上乘客疏散到50米范围外,同时提醒乘客不得点火吸烟或使用手机;
(2)司机迅速打开车尾箱戴上手套,立刻关闭气瓶手动阀开关,切断气源;
(3)在车辆20米范围外放置警告标志;
(4)司机必须马上向应急拯救调度中心和所属营运分公司报告事故情况;
(5)司机手持灭火器在车辆附*监护戒备,保护现场直至交警、抢险队到场处理。
5.3.5 车场停放燃气车辆泄漏、起火应急处理
(1)燃气车辆泄漏应急处理
a)护卫员发现停放车辆有液化气泄漏时,应抢先在大量的可燃混合气体形成前立即关闭楼层总电源,关闭一切可能的点火源(包括明火、烟火、移动电话,不可发动车辆),在车场入口处设置安全警戒线,及时通知白云集团 24小时应急拯救处理中心(电话:87786520);
b)通知所属驻场单位值班人员迅速取车门匙打开车尾箱,戴上防冻手套关闭气瓶手动阀开关;
c)泄漏严重的情况下,要迅速撤走非必要的在场人员,严禁无关人员和车辆进入,对于液化气已扩散的地段,电气应保持原有状态,不得开或关,不可发动车辆,并设置警戒线,必要时拨打119电话报警求助;
d)驻场单位义务消防队员及值班人员要迅速从消防栓箱内拿出水带,打开水掣不断淋水稀释可燃混合气体。
(2)燃气车辆起火应急处理
a)如车辆着火时,要迅速拨打“119”紧急救火电话,并向集团公司营运安监部(电话:8x60)报告情况;
b)及时通知驻场各单位,迅速撤离无关人员到安全位置;
c)组织驻场单位义务消防队员及值班人员迅速使用干粉灭火器或水对准火源根部喷洒,尽快控制险情蔓延,努力将火源熄灭,最大限度地减轻事故灾害。
(3)注意问题
a)抢险人员进入现场时必须关闭通讯设备和一切火种;
b)做好个体防护措施配备必要的个人防护器具,防止中毒和冻伤;
c)对现场可燃气体浓度进行检测突然发生闪燃、闪爆,避免造成二次人身伤亡;
d)液化气储瓶已发生变形时,必须马上组织所有抢险人员撤离进退。
5.4人员疏散警戒
(1)疏散警戒组成员接到事故警报后,迅速到达现场进行疏散警戒,距事故点100米为警戒区设置警戒区域,在关键路口和路段设置警戒绳,防止无关人员靠*事故现场。
(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散,告知紧急集合点位置和疏散路线方向,让有能力行走的人员自行向安全地点疏散,并协助老、弱员工撤离至安全地点,疏散过程中尽量做到不漏人。
(3)引导现场区域的人员疏散,确保人员安全快速疏散,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,防止发生争先恐后,互相拥挤,阻塞通道,导致自相践踏,造成不应有的惨剧发生。
(4)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域,交由安全防护救护组采取适当救护措施,并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护,转送途中及时联系接收医院做好准备。
(5)迅速派人到附*路口引导救援车辆有序进入抢险现场。
5.5受伤人员现场救护
一旦发生人员受伤时,安全防护救护组的成员按分工立即以最快的速度进行抢救、救护。对受伤人员进行简单处理或现场包扎处理后,立即求助120急救中心或快速送往最*的医院。
现场的救护处理措施、方法:
(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处,按不同受伤情况进行处理。
(2)创伤人员。对于危重创伤,首要抢救生命;创口出血,用绷带或止血带压迫包扎止血;如果动脉出血,必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更*部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针,作进一步医疗处理。
(3)如果手指或脚趾全部被切断,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎,立即送医院进行手术。
(4)骨折者首先抢救生命,而后用妥善的方法将肢体固定,若备有特制的夹板最为妥善,否则就地取材,如树枝,木棍等作为夹板之用,也可将受伤的上肢绑在胸部,将受伤的下肢连同健肢一并绑起来。伤者经妥善固定后迅速运往医院。
(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。
(6)待救护车到场,协助护送伤院到医院。
6信息发布
同综合应急预案“信息发布”。
7应急结束
(1)应急救援结束后,应派专人全面彻底检查火灾爆炸现场,确认危险已经彻底消除,防止其他危险隐患存在或次生灾害的发生。
(2)要设置警戒区,派专人值守,保护事故现场,为事故调查做好现场保护。
一、突发火灾事故专项应急预案
1.总则
1.1编制目的
为规范全公司突发火灾事故紧急处理工作,形成领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化的应急机制,进一步增强防灾减灾综合管理能力和抗风险能力,迅速有效地预防和扑救火灾,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》和公司有关应急预案规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案是《柳林县金马运业有限责任公司突发事件应急预案》框架下的专项预案,适用于公司范围内发生的各类突发火灾事故的处置。国家法律、法规另有规定的,从其规定。
1.4工作原则
(1)统一指挥,分级负责。在县**以及公司的统一领导下,各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作。
(2)以人为本,救人第一。切实履行企业的社会责任和公共服务职能,把保障人民群众的生命安全、最大限度地预防和减少火灾事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(3)规范程序,协同应对。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发火灾事故的工作规范化、制度化、法制化。加强以条线管理为主的应急处置队伍建设,建立协1调制度,形成好完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的.应急管理机制。
(4)预防为主,*战结合。贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针,坚持预防工作与应急救援相结合。加强火灾预防,抓好队伍、装备建设以及预案演练等工作。
2.组织体系
2.1应急反应组织体系
2.1.1指挥机构
公司设立突发火灾事故应急处置指挥小组(以下简称公司应急指挥小组),统一负责全公司突发火灾事故应急处置工作。总指挥由公司总经理担任,成员由公司各相关部门负责人组成。
2.1.2办事机构
公司突发火灾事故应急处置指挥小组下设办公室(以下简称公司应急指挥小组办公室)。
2.2应急反应工作职责
2.2.1公司应急指挥小组职责
组织制定突发火灾事故应急救援预案并负责组织实施;统一领导、指挥和协调突发火灾事故应急处置工作;研究确定预防突发火灾事故的重大决策,决定启动应急预案;事故发生后,组织成立现场应急救援指挥部,研究确定火灾扑救方案,调用各种火灾扑救物资和交通工具;完成上级突发火灾事故应急指挥小组交办的其他工作;研究协调解决有关突发火灾事故应急处置工作的其它重要问题。
2.2.2公司应急指挥小组办公室职责
负责和处理公司应急指挥小组日常工作,落实预案执行情况;组织公司各科室应对突发火灾事故的科学研究、预案演*、宣传培2训;向有关部门传达公司应急指挥小组的工作指令并监督落实;负责突发火灾事故应急处置工作信息的上传下达;组织协调有关部门做好突发火灾事故应急处置工作;完成公司应急指挥小组交办的其它事项。
2.3应急工作小组
当发生突发火灾事故后,公司立即组织成立现场应急救援指挥部,负责先期的事故现场处置工作,并随时接受县突发火灾事故应急指挥小组指令,配合做好应急处置工作。现场应急救援指挥部下设若干应急小组,其组成及职责如下:
(1)交通保障组。公司安全科负责维护事故现场交通秩序,保障执行任务的各种车辆畅通无阻。
(2)现场抢险组。由公司总经理牵头,公司应急队伍参加。负责迅速抢救事故现场的群众和财产;组织应急队伍、抢险机械配合消防部门现场抢险救人、消除危险源、控制事态发展、现场灭火;配合**部门做好灾场外围群众、居民的疏散,保障事发地周边地区公共安全。
(3)医疗救助组。公司财务科负责事故现场伤员的救治、运送工作。
(4)后勤保障组。办公室负责做好应急工作期间的后勤保障工作。
3.预警与预防机制
3.1监测公司要建立健全可能造成突发火灾事故的排查治理,密切注意消防安全有关的信息,加强对消防安全隐患的监控和整改。
3.2预警预防工作
公司要完善预警预防机制,建立预警预防系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。及时将可能引发火灾事故的重大隐患或已发生火灾事故可能引发重大损失等重要信息,及时如实进行通报,必要时由公司迅速报告上一级有关部门。
4.应急响应
4.1信息报告
公司应急指挥小组办公室是受理和向上级报告突发火灾事故信息的责任主体。
当突发火灾事故发生后,当事人必须以最快时间口头向公司总经理报告,最迟不得超过10分钟。同时事故发生初期,事故现场人员应立即报警(火警:119、急救:120)和向上级有关部门报告并积极利用灭火设施和灭火器材采取先期灭火和应急自救措施。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期救援,全力控制现场事态,抢救人员和财产,控制事故蔓延,防止次生、衍生事故的发生信息收集和报送应做到及时、客观、全面和准确。
4.2应急响应程序
(1)公司总经理接报突发火灾事故信息后,正确认定后启动相应预案。迅速派出工作组赶赴事故现场开展应急救援工作。同时立即向县突发火灾事故应急指挥小组报告。如发生较大突发火灾事故的,公司应急指挥小组可请求县突发火灾事故应急指挥小组启动县级应急预案,给予指导和应急力量、装备、技术支援,开展联合救援和处置。
(2)公司应急指挥小组到达事发现场后,立即组织成立现场应急救援指挥部,勘查事故现场;组织力量开展救援、抢险和清理工作;根据需要协助有关部门组织现场周边群众疏散;及时向县突发火灾事故应急指挥小组上报实时情况。
(3)事故应急处置工作完成后,积极配合有关部门查清事故原因和责任,核定事故损失,开展善后处理工作,落实整改措施。
5.应急处置
5.1应急措施
(1)及时进行火情勘查。主要查明火场上有无危险危险及易燃物。
(2)救援与自救。火灾会产生大量的有毒气体和产物,在一定范围内会造**员伤亡,因此,在实施救援时要使用必需的装备进行自我保护,并迅速疏散人员,撤离至安全地带,等待消防部门的救援。
(3)正确选用灭火剂。根据燃烧物质的性质,正确选用灭火剂,防止因灭火剂使用不当扩大火情。
5.2应急结束
事故应急处置工作完成后,经公司应急指挥小组确认已消除相关危险因素,宣布解除应急状态,转入正常工作。
6.后期处置
6.1善后处置
突发火灾事故发生后,公司应急指挥小组应积极配合有关部门查清火灾原因,评估火灾损失,核实伤亡数目,撰写并提交火灾原因调查报告。要做好受伤人员的抢救、人员安置、死者家属的接待安抚和善后工作。做好事故现场的清理工作和环境污染消除工作。投保单位会同保险公司核定事故损失,做好理赔工作。
6.2调查分析
事故处置工作结束后,公司应急指挥小组应视情况组织公司有关部门对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。按照事故“四不放过”原则,进行全面的总结,吸取经验教训,提出进一步完善预案、改进工作的意见。
7.应急保障
7.1应急队伍保障
公司应急抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立机制,提高装备水*。
7.2应急资金保障
公司应当依法加强应急救援工作,加大安全资金投入,保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入,做好事故应急救援必要的资金准备,用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。
7.3应急装备保障
公司配备必要的应急救援装备,建立必要的救援物资储备。同时要掌握本单位救援装备及物质储备情况,整合救援装备资源。
7.4技术保障
公司应当科学制定突发火灾事故应急预案,建立科学的应急指挥决策支持系统,确保决策的科学性。
7.5通信与信息保障
公司应建立健全应急通信保障制度,完善应急通信网络,确保通信畅通。
8.宣传、培训、演练和监督管理
8.1宣传、培训和演练
公司要大力宣传预防火灾事故有关方针、政策、法规,普及防范火灾事故和火灾自救逃生的知识,提高公共应对能力和防范意识。
各部门要将突发火灾事故应急知识纳入到所有员工的年度培训计划,结合实际情况,加强职工自救、互救和逃生知识和技能的培训,形成制度化、规范化。有关管理人员以及专业应急队伍的工作人员在上岗前,应当接受突发火灾事故应急知识的综合或专项培训。
各部门应当每年不定期开展突发火灾事故应急预案演练,制定应急措施;演练结束后,认真总结,不断完善预案。
8.2责任与奖惩
突发火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发火灾事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对在突发火灾事故应急工作中未依照规定履行报告职责的,在突发火灾事故调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,将对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,送交司法机关依法追究刑事责任。
9.附则
9.1制定与解释
本预案由柳林县金马运业有限责任公司负责制定,并根据实际情况变化及时修订,由公司应急指挥小组办公室负责解释并组织实施。
9.2实施时间
1、目的
为保证进入密闭容器检修、维护期间及时发现消除因缺氧、煤气设施及氮气泄露等问题造成的隐患,减少和控制事故的发生,特制定本预案。
2、适用范围
炼铁厂所属各单位涉及到的各种箱体、管道、磨煤机等氮气(煤气)介质的密闭容器内。
3、氮气危害分析
3.1、氮气在常温、常压下为无色无臭无味的惰性气体,加压后可呈液态;
3.2、常压下氮气中毒表现为单纯性窒息作用。氮约占空气的五分之四,当空气中氮含量增高时(>84%)可排除空气中氧,引起吸入气中氧分压过低(<0.16ATA),人感觉呼吸不畅,窒息感;
3.3、高浓度氮(>90%)可引起单纯性窒息,表现为头痛、恶心、呕吐、胸部紧束感,胸痛、四肢麻木、肌张力增高,阵发性痉挛、紫绀、瞳孔缩小,对光反应减弱等危象症状,严重者迅速昏迷,甚至死亡;
3.4、高气压下氮气首先可致减压病,其次当吸入气中氮分压超过3.2ATA时可产生氮麻醉,主要影响神经系统,产生精神活动障碍和神经肌肉协调障碍,这种状态通常是可逆的;
3.5、此外,液氮具有深度低温作用,皮肤接触即使很少量也能引起严重灼伤。
4、应急响应
4.1 应急报告程序
4.1.1 事故发生后,当事人或目击者应迅速报告应急指挥领导小组办公室(厂调度室),抢救队员在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场,使窒息人员以最快的时间离开事故现场(以未被氮气污染的区域为准),争取抢救时间。
4.1.2厂应急指挥领导小组办公室如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数,确认后迅速组织最*抢救小组成员,严格按照应急抢救措施组织有效抢救,避免事故扩大。
4.1.3厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况,依次通知煤气防护站、医院、指挥领导小组组长、公司安管理、环保部、公司生产部、公司后勤部、保卫部等有关部门或有关人员。
4.1.4 厂应急指挥领导小组办公室应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车等事故救援队伍。
4.1.5 厂应急指挥领导小组办公室在保卫部门未到达事故现场之前,应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。
4.1.6 应急响应部门和有关人员接到报告后,应迅速赶赴事故现场。
4.1.7 援救人员到达事故现场后,应按照应急救援措施,在保证自身安全前提下实施有效抢救,避免事故扩大。
4.2、应急抢救
4.2.1 氮气中毒(窒息)后的症状主要表现为:头痛、头晕、胸闷、乏力、烦躁、呕吐、腹痛、恶心;严重者出现昏迷(意识模糊)、失去知觉、抽搐、大小便失禁,呼吸和心跳停止等。
4.2.2 由于发生氮气中毒后,特别是高浓度氮中毒,受害者受到伤害要比煤气来得更快,更难抢救。因此,能够及时发现,然后争分夺秒对中毒者实施有效救援是抢救能否成功的前提。
4.2.3 发现有人氮气中毒(窒息),要立即采取可靠措施,在保证抢救人员安全的前提下,迅速将中毒者救出危险区域,判断受害者的中毒程度。若中毒者轻微,可以立即供给吸氧,并立即送往医院救治。
4.2.4 若中毒者已经失去知觉,呼吸、心跳停止,应当在救出危险区域后,现场给以人工呼吸和心脏挤压抢救,等医护人员来到立即送往医院供给高流量吸氧(高压氧舱),送入医院途中不得停止供氧。
4.2.5 需要注意的是,在抢救中毒(窒息)者的过程中,抢救人员必须采取可靠的防护措施方可进行施救,否则将会导致事故的扩大。
5 预防控制措施
5.1、首先停用所使用的容器,打开通气孔进行通风,并可靠关闭所有有害气体来源,并严格执行检修挂牌制度,挂好正在检修标志牌。
5.2、进入容器前首先进行氧气、煤气等气体检测,检测时首先用绳将检测仪放至容器底部死角进行检测,确认合格并填写作业许可确认单后,佩戴氧气检测仪和一氧化碳检测仪方可工作。
5.3、进入容器工作必须戴好防毒面具(或空气呼吸器)、系好安全带(安全绳),并严格检查其安全性必须达到使用要求,同时现场应当备好救护时必须的救护器材(如梯子、氧气袋、苏生器等)
5.4、设专人现场监护,现场监护人严禁脱离监护现场,并随时观察现场情况,发现异常情况及时报告。
5.5、在人孔处安装轴流风机向内吹气,布袋除尘箱体在下人孔处向外抽气,并保持轴流风机正常运行,未经负责人允许严禁关闭风机。
5.6、进入布袋除尘箱体前,必须检测煤气(CO含量小于24PPm)、氧气含量(氧气含量不低于19、5%)合格后方可进入工作。
5.7、检修完毕,由主要负责人、班长等人员检查确认容器内无人、工具,并填写确认单后,由主要负责人发出指令方可封堵箱体。
目 录
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.3.1事故类型和级别
1.4应急工作原则
2.物流园区仓库危险性分析
2.1单位概况
2.2危险源与风险分析
3.组织机构及职责
3.1物流园区以及指挥中心及其办公室
3.1.1物流园区应急指挥中心
3.1.1.1组**员
3.1.1.2职责
3.1.2应急指挥中心办公室
3.1.2.1职责
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.2预警行动
4.2.1预报
4.2.2预警
4.2.3预警解除
5.应急响应
5.1响应分级
5.2响应程序和应急措施
5.2.1火灾应急预案
5.2.2洪涝灾害应急预案
5.2.3地震灾害应急预案
5.2.4仓库被盗应急预案
5.2.5危险品泄漏应急预案
5.2.6货物倒塌或装卸作业中发生事故
5.3应急结束
5.3.1应急结束条件
5.3.2终止程序
6.信息发布
6.1新闻发言人
6.2发布原则
6.3发布形式
7.后期处�Z
7.1后期处�Z程序
7.2报告材料的整理上报
7.3保险理赔
8.保障措施
8.1通信与信息保障
8.2应急队伍保障
8.3应急物资装备保障
8.4其他保障
9.宣传、培训和演戏
9.1宣传教育
9.2培训与演练
10.监督与奖惩
10.1监督
10.2奖惩
11.附则
11.1预案更新
11.2制定与解释
11.3实施时间
1.总则
1.1编制目的
为建立健全公司应急工作机制,确保发生仓储装卸事故时应急处�Z工作能够迅速、高效、有序进行,提高快速反应、现场急救、上下联动、配合现场勘查等处�Z能力,提高我公司仓储装卸事故整体应急处�Z能力,最大限度地减少仓储装卸事故造成的损失,减轻企业负担,确保人民群众的生命财产安全,维护国家和社会稳定,特制定本预案。 1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源安全管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家法律、法规的相关规定和要求,结合我公司工作实际情况编制。 1.3适用范围
本预案适用于我公司仓库、堆场、装卸过程中发生的各类事故。
1.3.1事故类型和级别
根据晋城公司综合应急预案拟定级别执行。
1.4应急工作原则
⑴安全第一,预防为主。仓库是一个物品集中的地方,安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针,加强仓库安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位�Z安装消防设施,对于易发生危险的库房,设�Z2-3个通道,以便出现问题能够迅速进入解决。
⑵统一指挥,分工负责。由于仓库归各使用单位自己掌管使用,目前全封闭仓库4座,对于物流园区仓库应急预案由公司应急办统一管理指挥,物流园区应急小组具体负责。对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任,分工负责。
⑶仓库干净卫生,物品有序摆放。整洁、清晰的处�Z,可保证应急工作快速有效地开展,因此一定要保证仓库物品摆放合理、干净、整洁,同时各类物品摆放作出明细,危险品要特别标注,并且贮放在特定位�Z。
⑷ 快速反应,立足自救。在仓库事故处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故进一步扩大。
2.物流园区仓储、装卸危险性分析
2.1单位概况
晋城市苗匠物流园区发展有限责任公司位于晋城市西环路苗匠村西侧,是山西省晋城汽车运输有限公司的控股子公司,子公司正式职工15人,入驻园区的物流、商贸企业18家。全封闭钢结构仓库4座,5100�O,其中1#、3#仓库为中国联通公司使用,仓储物品为各种电缆、电线、通讯电子设备等;2#仓库为瑞康粮油公司使用,仓储物品为大米、面粉、食用油等粮油商品;
6#仓库为省运汇海公司使用,仓储物品为汽车配件。钢构单板棚3座,5#、7#、8#棚,使用单位分别是好运达物流和晋运物流太原天津线、晋运物流、晋城交通物流公司,堆放物品主要是各种日用百货、建材、汽配、家用电器等。 2.2危险源与风险分析
结合物流园区的实际工作,目前的危险源主要有两个方面:
自然灾害方面:仓库或场地堆放货物火灾、暴雨、地震等致使人员伤亡或财产损失;
其他方面:货物倒塌、装卸过程中发生意外受伤、货物被盗等致使人员伤亡或财产损失。 3.组织机构及职责 3.1物流园区应急指挥小组 3.1.1组**员
组 长:
总经理
副组长:
安全经理
成 员:
各部门负责人及各入驻单位负责人
3.1.2职责
在晋城公司应急组织机构的领导下,做好物流园区仓储、装卸事故的现场处�Z工作。
4.预防与预警
4.1危险源监控
园区各部门、个入驻单位要加强危险源的风险评价,对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的危险源确定种类和级别,做好针对性的监控监测措施,尤其做好重大危险源和危险区域或设施的监控。
具体措施:24小时摄像监控、红外监控,安保人员巡视等。
4.2预警行动
4.2.1预报
园区应急指挥中心办公室应通过以下途径获取相关预报信息:
4.2.1.1集团公司、晋城公司告知的预报信息;
4.2.1.2当地**通过新闻媒体公开发布的预警信息;
4.2.1.3地方气象部门发布的预警信息;
4.2.1.4对发生或可能发生的重、特大事故,经过风险评价后得出的发展趋势报告。
4.2.2预警
园区应急指挥中心组织有关部门和专家,根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和**发布的预警信息,结合园区的实际情况,须进行以下预警:
4.2.2.1符合本预案 条启动条件时,由应急总指挥签发应急预案启动令,宣布启动相应的应急预案;
4.2.2.2指令相关入驻单位启动本单位应急预案,并通知园区相关部门进入预警状态;
4.2.2.3指令入驻单位采取防范措施,指令园区应急响应办公室连续跟踪事态发展。
4.2.3预警解除
现场应急终止,园区应急指挥中心宣布预警解除。
5.应急响应
5.1响应分级
5.1.1发生 事件,启动园区相应的专项应急预案和第二层(入驻单位)相关应急预案。
5.1.2发生 事件,园区指令入驻单位启动响应的应急预案,并及时跟踪。
5.2响应程序和应急措施
5.2.1火灾应急预案
⑴ 发现火情后,第一目击人应立即向仓库管理员报告同时报告园区应急指挥办公室,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。
⑵ 园区应急指挥办公室应立即展开救援,同时报告应急总指挥。迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。对于存放危险品的仓库,一旦发现火灾,视情况要第一时间拨打119。
⑶ 如火势较大,园区应急指挥办公室应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附*情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。
⑷园区应急指挥办公室应在规定的时间向相关部门报告,并及时通知相邻库房。
⑸ 火情解除后,园区应急指挥办公室要迅速清理现场,对库存物资进行盘点,核实损失,配合公司相关人员做好恢复重建和财产理赔工作。 5.2.2洪涝灾害应急预案
⑴ 发现水情,仓库负责人应立即切断总电源,并迅速向园区应急指挥办公室报告。
⑵园区应急指挥办公室应及时做出相应计划,同时报告应急总指挥。迅速赶到现场,对于需干燥保存的物资快速做出调整计划,以保证快速转移。
⑶ 情况紧急,危及人员全命安全时,应急指挥办公室应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知上级部门,以便作出新的调整计划。
⑷ 灾情结束,园区应急指挥办公室组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后1天内以书面情况上报应急总指挥。
5.2.3地震灾害应急预案
⑴ 按照地方**地震灾害速报管理办法的规定,若发生3.0级以上地震,仓库负责人要将仓库内的危险品和人员迅速撤离现场至附*较安全地点,避免人员伤亡;在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应,必须确保人员的安全。
⑵ 对于3.0级以下的地震,仓库值班人员要在地震发生后5分钟以内将初步了解的灾情报告园区应急指挥办公室,做到“有灾报灾、无灾报安”。
⑶ 如发生破坏性地震,仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时,仓库值班人员要立即向园区应急指挥办公室报告,并及时开展先期救援处�Z。 5.2.4仓库被盗应急预案
⑴ 发生盗窃事件,仓库保管员应保护好现场,并立即向园区应急指挥办公室报告。
⑵园区应急指挥办公室立即组织人员对仓库物品进行清查,向应急总指挥报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。
⑶ 发现窃贼正在行窃,仓库值班人员应立即通知保卫科,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。
5.2.5危险品泄漏应急预案
⑴ 发现危险泄漏后,仓库保管人员应在保证自身安全的情况下,立即进行先期应急处�Z,防止并事故进一步扩大,并立即向园区应急指挥办公室报告。
⑵园区应急指挥办公室组织人员进行处�Z,并报告应急总指挥。疏散仓库附*人员,并采取一定措施,防止危险品扩散,在势态严重时,可上报相关部门,做出应急调整。
⑶ 处�Z结束后,聘请职能部门或权威检测机构进行检测,并出具检测报告,彻底消除安全隐患。 5.2.6货物倒塌或装卸作业中发生事故
⑴现场发现人员使用备用急救箱对伤者进行伤口包扎,并报告应急指挥办公室。若是重伤者,应及时拨打120急救电话。
⑵事后伤者提交事故发生原因分析报告,同时部门负责人加强安全培训,增强现场作业人员安全意识。。 5.3应急结束
5.3.1满足下列条件,应急响应终止:
5.3.1.1应急指挥人员确认达到应急终止条件;
5.3.1.2涉及多个专项应急范畴的应急终止有进程公司应急指挥中心确认。
5.3.2终止程序
5.3.2.1各应急救援组织机构确认专项应急处�Z达到终止条件,并向专项应急领导小组汇报;
5.3.2.2专项应急领导小组确认各应急救援组织机构应急救援工作的报告,确认未达到终止条件时,各救援组织应继续进行应急处�Z;若确认达到终止条件时,相关专项应急领导小组签发应急预案关闭令,宣布应急处�Z终止,并报告应急指挥中心。
6.信息发布
6.1新闻发言人
6.1.1应急指挥办公室负责对外新闻发布;
6.1.2应急总指挥指定现场对外新闻发言人。
6.2发布原则
实事求是,及时准确,遵守国家法律法规。
6.3发布形式
向相关媒体提供新闻稿件和举行新闻发布会。
7.后期处�Z 7.1后期处�Z程序
7.1.1应急处�Z终止后,事发单位按照专项应急预案规定进行后期处�Z,向相应的应急管理部门汇报;
7.1.2各专项应急预案响应部门继续收集、汇总、整理相关信息,按时向园区应急指挥办公室报告。
7.2报告材料的整理上报
7.2.1应急总结由应急预案响应办公室负责编写,必须包含以下内容:
7.2.1.1事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因;
7.2.1.2应急工作评估。应急响应、处�Z过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训,对于案的修改建议;
7.2.2预案应急指挥中心办公室负责对现场的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并整理上报。
7.2.3上报材料经园区应急指挥中心领导审定后上报晋城公司应急指挥中心。
7.3保险理赔
应急处�Z完毕,应急指挥办公室负责组织相关部门及时向承保公司提出理赔申请,并配合保险理赔机构做好相关工作。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
物流园区应急指挥总指挥、副总指挥、应急中心办公室、仓库管理员电话必须保证全天24小时通讯畅通。 8.2应急队伍保障
加强广大员工应急能力建设,鼓励员工作为义务志愿者参与应急工作。加强应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍素质。整合现有应急资源,提高装备水*,充分利用社会应急资源,签订互助协议,提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通运输和维护等应急救援力量的保障。
8.3应急物资装备保障
仓库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处�Z工作有效开展。完善园区各入驻单位以及和晋城公司的联动机制,做到资源共享、动态管理、按需领用、及时补充、常备常新。 8.4其他保障
物流园区范围内各入驻单位应根据本单位应急管理工作及应对突发事件的需要,建立并完善技术专家、基本生活、医疗、人员防护等各项保障措施。
9.宣传、培训和演*
9.1宣传教育
每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学*,提高应急处�Z能力。
9.2培训与演练
每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训,熟悉预案操作程序和处�Z方法,每年至少组织一次预案演练,检验预案培训效果,提高应急救援人员的应急处�Z能力。
10.监督与奖惩
10.1监督
10.1.1园区应急指挥办公室负责监督预案演练、培训等日常管理工作;
10.1.2园区各入驻单位应明确专门机构负责监督预案演练和培训等日常工作。
10.2奖惩
10.2.1应急处�Z工作实行行政领导负责制和责任追究制;
10.2.2园区应急指挥中心对应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;
10.2.3对迟到、谎报、瞒报和漏报重特大应急事件或在应急工作中有失职、渎职行为的,园区将上报晋城公司进行严肃追究。 11.附则 11.1预案更新
园区应急指挥中心应根据预案实施与演练情况,及时对预案进行修订,保证其有效性、可操作性。 11.2制定与解释
本预案由物流园区应急指挥办公室制定并负责解释。
11.3实施时间
本预案经晋城公司审核合格后开始实施。
——触电事故专项的应急预案汇总10篇
1总则
1.1编制目的
为了应对火灾事故的发生,提高公司各级人员对火灾事故的应急处置能力,消除事故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失,保障公司职工生命及财产安全,维护正常的生产和工作秩序,特编制本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》等国家和电力行业的法律、法规,上级主管部门对安全生产的有关规定、要求,《中国化工集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》、《国家电力公司防止发生电力生产事故重点要求》以及公司的实际情况而编制。
1.3适用范围
本预案适用于淄博大成热电公司发生火灾事故的应急处置工作。
1.4应急工作原则
1.4.1切实履行安全生产职责,把保障公司职工健康和生命、财产安全作为首要任务,最大程度地减少重特大火灾事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
1.4.2高度重视火灾事故的特点和危害,增强忧患意识,坚持长效预防管理与应急处置相结合,做好应对火灾事故的各项准备工作。
1.4.3应急处置应着重以保护人身安全为第一目的,同时兼顾设备和环境的安全,采取措施防止事故扩大和避免发生次生、衍生事件。
1.5本预案为火灾事故综合预案,可以单独使用,也可以与《油系统火灾应急预案》、《发电机火灾应急预案》、《变压器火灾应急预案》、《电缆火灾应急预案》、《燃油区火灾应急预案》及其他相关预案配合使用。
发生火灾时可以启动相应专项预案的执行专项预案,否则遵循本预案。
2危险性(因素)与风险分析
公司生产工艺流程中的燃油区、集控室、主控室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及输煤系统、汽轮机油系统、变压器、电缆层(间、隧道)、蓄电池柜等,系易燃易爆物品存放场所。
火灾事故可能同时伴有人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染的发生。
3组织机构及职责
3.1组织机构
3.1.1公司成立火灾事故应急领导小组,领导小组办公室设在安全环保处。
工作领导小组:
组长:经理
副组长:副经理
成员:各车间、处室负责人,各值长
一、总则
1、为了保障用电的顺利进行,保证从业人员在检维修过程中的安全,最大限度地控制危险源,尽可能地减少事故造成的人员伤亡,认真落实“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,特制定本项目触电应急预案。
2、本预案是作为发生人员触电事故进行救援活动的行动指南。以努力保护人身安全为第一目的,避免或减少因事故和检维修过程中发生的人员触电事故发生。
3、本预案适用于用电可能造成的人员触电的突发性事故。
二、机构和职责
应急领导小组组长:邓男
副组长:王晓东、于岭
成员:刘干、张兴龙、尹福顺、武强、杨泉、姜怀钦、宋颂、郭学忠
应急抢救领导组的职责:
1)全面负责救援的决策、指挥工作。
2)协助指挥长做好现场及相关方的组织与协调工作。
3)负责触电人员抢救工作。救护组:负责现场触电人员的临时处理和医院的联系、直至将伤员送医院治疗或抢救,负责后勤保障供给工作。
4)负责事故现场警戒、标示、疏通交通秩序。
应急联系电话分厂办公室:0558―xxxx
三、急救措施
1、如遇触电事故时,在现场的检维修人员要立即向分厂厂长汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
2、确定触电者的电源是高压电还是低压电?触电电源是否被切断?是否还有发生触电的可能和危险物?
3、对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式,组长向公司主管副经理请示汇报批准后组织实施。
4、快速使触电者脱离低压线路的电源。其方法:如果事故离电源开关较*,应立即切断电源开关:事故离电源开关太远,不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
5、脱离电源后的救援,触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。
如触电者呈一定的昏迷状态,还末失去知觉或触电时间较长,则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。
如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动,应使他舒适地静卧及解开衣服,让他闻点氨水或在他身上泼点冷水摩擦全身,使他发热。如天冷还要注意保温,同时迅速请医生诊治如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象,则应立即进行人工氧合――即用人工的方法,以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。
如触电者呼吸、脉搏、心脏、均已停止,也不能认为已经死亡必须立即人工氧合,进行紧急救护。同时请医生抢救。
人工氧合基本内容和步骤:
工人氧合是触电急救行之有效的科学方法,氧合包括人工呼吸和心脏挤压(即心脏按摩两种方法)。根据触电者的具体情况,这两种方法单独应用,也配合应用。
口对口(鼻)式人工呼吸法的步骤:让触电者仰卧,头部尽量后仰鼻孔朝天,下颚尖部与前胸大体保持在一条水*线上;触电者颈部下方可以垫起,但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品,以免堵塞呼吸道。
使触电者鼻孔(或口)紧闭,救护人深吸一口气后紧靠触电者的口(鼻)内吹气,时间约2S。吹气完毕,立即离开触电者的口(鼻),并松开触电者的口(或鼻),让他自行呼吸,时间为3S。
心脏挤压的操作方法、步骤:如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了,则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上,仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸的姿势相同。操作方法如下:
1、救护者跪在触电者腰部一侧或者骑跪在他的身上,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即两乳头间略下一点,胸骨下三分之一处。
2、掌根用力向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成年人应压陷3~4�M。以每秒挤压一次,每分挤压60次为宜。
3、挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自行复原,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童,只要一只手挤压,用力要轻一点,以免损伤胸骨,而每分钟挤压100次。
应当指出,心脏跳动和呼吸相互联系的,心脏跳动停止了,呼吸很快就会停止;呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动但停止了,则应当同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场一个人抢救,则两种方法交替进行,每吸气3~4次,再挤压10~15次。急救过程中,如果触电者身上出现尸班或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。
在抢救触电者恢复清醒的情况下,联系救护车,用担架将伤员抬到车上,送往医院救治。
四、事故处理程序
1、当触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人。
2、事故领导小组获得求救信息确认触电事故发生后,应:
(1)立即采用绝缘材料等器材使触电人员离开绝缘体。
(2)立即向当地医疗卫生(120)电力部门报告。
(3)立即向所属集团公司上报事故的初步原因、范围、估计结果。
(4)组织职工自我救护队伍进行施救。
(5)保护事故现场
3、紧急小组接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
4、对发生触电事故的电气线路设备,进行全面检查和恢复供电。
5、触电事故应急抢险完毕后,立即召集安全领导小组、安全员、有关班组的全体人员进行事故调查,找出事故的原因、责任人以及制定防止再次发生类似的的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。
触电事故和其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的`增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
一、防止触电伤害的基本安全要求
根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1.用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖企业公章。必须按施工组织设计进行敷设,完成后办理验收手续。
2.一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
3.非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
4.根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。
6.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
7.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
8.采用适当的保护接地措施,将电气装置中*时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减少触电的危险。
9.施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有:
(1)在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。
(2)采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω。
(3)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
(4)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
(5)电动设备和机具实行一机一闸一漏一箱保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
(6)电源线必须通过漏电开关,漏电开关后的电源线长度≯30m。
二、发生触电事故的应急措施
1.触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
2.脱离电源的基本方法有:
(1)将出事附*电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
(2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
(3)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
(4)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或双脚并拢跳跃地接*触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
三、在使触电者脱离电源时应注意的事项:
1.未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
2.严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者;救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
3.在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作,这样对救护人比较安全。
4.当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
5.夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
四、触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
五、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地*卧着,解开衣服以利呼吸,保持四周空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。
六、对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。
方法如下:
1.通畅气道。第一,清除口中异物。让触电者仰面躺在*硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2.进行口对口(鼻)人工呼吸或胸外心脏按压。
学校的防触电事故工作是关系到师生生命安全的重要工作。为进一步加强学校触电事故应急管理工作,尽可能降低事故损失,减小危害根据上级有关规定和要求,特拟订学校触电事故应急预案。
一、学校防触电事故领导组织机构
1、领导小组
组长:
xxx
副组长:
xxx
成员:
xxx
2、工作小组
组长:
xxx
副组长:
xxx
成员:
xxx
3、应急救援小组
根据学校特点和需要,
分别设置:
4、校应急人员联系电话:
xxx
5、用电管理员:
xxx
6、抢险突击队成员:
全体男教师班主任
7、报警电话:
119紧急救护120
教体局:
xxx
8、值班电话:
xxx
二、学校防触电事故工作预防运行机制
1、成立领导小组
切实加强领导
成立防触电事故领导小组和工作小组。
领导小组负责组织协调和检查督导学校的防触电工作,及时准确地掌握学校有关点电方面的动态提出预防对策和措施。
工作小组及时具体组织抢险工作。
2、加强安全检查,消除安全隐患
领导小组成员要组织有关人员对学校办公楼、教学楼、餐厅、多媒体教师等有线路的地方进行仔细检查,及时做好维修工作消除安全隐患,确保师生生命安全。
3、开展宣传教育,增强防触电事故的能力。
学校要通过教师会议、班主任会议、班队会等对教师和学生进行积极的宣传活动,增强防触电的意识和能力教育学生不随意乱动电源、开关等。教育学生懂得险情发生时如何自救。
三、应急措施
1、发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等绝缘器具使触电者脱离电源,不可赤手直接与触电者的身体接触。
2、派专人看护现场,立即拨打120急救,并及时通知校医务室人员到现场进行临时急救。
3、通知学校相关部门领导及水电组人员到场处置。
4、疏散围观人员,保证现场空气流通,避免再次发生触电事故。
四、临时急救方法
1、触电者未失去知觉时,应安放在空气流通处安静休息。
2、触电者已失去知觉,但呼吸及脉博均未停止时,应安放在*坦通风处所解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身使之发热。
3、触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。
4、触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止。
5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流便于吹气急救。
五、责任追究
对准备工作和检查工作力度不到位、组织指挥不力而造成财产损失、人员伤亡的个人,要严肃追究相关人的责任。并及时上报教体局。
触电事故专项应急预案
一、总则
1、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,在施工现场出现触电事故时,能够及时进行应急救援,有效控制危险源,避免事故的扩大,最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失,结合公司施工生产的实际情况,特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》(以下简称《预案》)。
2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》
3、应急预案体系
项目部的专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
二、事故类型和危害程度分析
1、施工现场主要危险源分析
施工现场使用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电动工具、搅拌机、打夯机、振捣器,电缆电线及生活区、办公区的临时用电。
2、常见触电事故类型分析:
3、应急基本原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)救与社会救援相结合的原则”。坚持做到:
安全第一,预防为主;
以人为本,减少危害;
整合资源,协同应对;
统一领导,分级负责;
依靠科技,加强管理
三、项目经理部应急处置指挥系统及职责
(一) 应急组织体系
组 长:甄德胜电话:15049726331
副组长:裴广才电话:15049726340
安兴田电话:15049726351
组 员:张贻权安雪梅张荣德石怀鲜梅文志
安兴全蒋全生孙 宝
(二)应急救援小组应明确下列职责:
1、判断是否可能或已经发生重大事故,是否要求公司应急系统的支持,并实施场外应急事故处理预案;
2、在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;
3、继续调查和评估触电事故可能的发展方向,以预测事故发展过程;
4、指导危险设施的全部或部分停止运行,并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合,指挥触电事故现场人员撤离;
5、应急救援小组与相关单位(医院、**行政部门、**救援部门)保持密切联系;
6、在触电事故现场实施交通和人员管制;
7、保障应急预案所需的物资供应;
8、对难以解决的紧急情况做出安排;
9、在触电事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
(三)主要职责分工
1、石怀鲜(电话:15049726335):负责切断电源,配合人员2人。
2、蒋全生(电话:15049726229):负责在电工的配合下进行人员救护,配合人员20人。
3、张荣德(电话:15049726398):负责与相关急救部门联系。
4、孙 宝(电话:15049726344):负责协助救护人员将伤者送到医院。
(四)施工现场必须设置值班室,安排应急指挥部人员昼夜值班,保障24
小时通讯畅通。一旦发生触电事故后,当值领导在组织现场紧急抢险的同时,立即向经理部领导汇报事故情况,说明触电事故大小,发生地点,是否需要外界援助等等。遇有特殊情况(如重大事故)也可直接向公司应急指挥部办公室汇报事故情况。
四、预防与预警
1、用电监控
应急救援小组加强对本单位各施工现场临时用电的监控,特别是重要部位(配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电)要定期检查,及时发现问题,尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施,制定切实可行的触电事故应急救援预案,在紧急情况发生时,做出相应的事故应急反应,启动相应的事故应急预案,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
2、预警行动
应急救援小组应针对重特大触电事故、事件开展风险评估,并根据预测结果,进行以下预警:
(1)当符合《预案》启动条件时,立即发出报告请求启动;
(2)指令启动本项目部的触电事故专项应急预案,并通知所属人员进入预警状态;
(3)指令下一级单位采取防范措施,并连续追踪触电事故事态发展。
五、应急处置
1、发生触电事故后,事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场,及时拍摄事故现场和应急实施过程,为事故调查提供资料。
2、施工现场发现发生触电事故,项目经理应确定是否要求建设单位应急系统的支持;决定是否立即启动本项目部专项触电事故应急预案。
3、《预案》启动后,应急救援组织应迅速履行职责,及时组织实施应急处置方案,开展应急抢救救援工作。
六、应急救援措施:
当发生人身触电事故时,现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源,可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键是要“快”。在未切断电源之前,救护者切不可用手直接去接触触电者,也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。
(一)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源
1、如果触电地点附*有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。
2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。
4、如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。
(二)对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源
1、立即通知有关部门停电。
2、带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开
学校的防触电事故工作是关系到师生生命安全的重要工作。
为进一步加强学校触电事故应急管理工作,尽可能降低事故损失,
减小危害根据上级有关规定和要求,特拟订学校触电事故应急预案。
一、学校防触电事故领导组织机构
1、领导小组
组长:
xxx
副组长:
xxx
成员:
xxx
2、工作小组
组长:
xxx
副组长:
xxx
成员:
xxx
3、应急救援小组
根据学校特点和需要,
分别设置:
4、校应急人员联系电话:
xxx
5、用电管理员:
xxx
6、抢险突击队成员:
全体男教师班主任
7、报警电话:
119紧急救护120
教体局:
xxx
8、值班电话:
xxx
二、学校防触电事故工作预防运行机制
1、成立领导小组
切实加强领导
成立防触电事故领导小组和工作小组。
领导小组负责组织协调和检查督导学校的防触电工作,及时准确地掌握学校有关点电方面的动态提出预防对策和措施。
工作小组及时具体组织抢险工作。
2、加强安全检查,消除安全隐患
领导小组成员要组织有关人员对学校办公楼、教学楼、餐厅、多媒体教师等有线路的地方进行仔细检查,及时做好维修工作消除安全隐患,确保师生生命安全。
3、开展宣传教育,增强防触电事故的能力。
学校要通过教师会议、班主任会议、班队会等对教师和学生进行积极的宣传活动,增强防触电的意识和能力教育学生不随意乱动电源、开关等。教育学生懂得险情发生时如何自救。
三、应急措施
1、发现人员触电应迅速采取措施使触电者脱离电源并迅速切断电源。未切断电源前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等绝缘器具使触电者脱离电源,不可赤手直接与触电者的身体接触。
2、派专人看护现场,立即拨打120急救,并及时通知校医务室人员到现场进行临时急救。
3、通知学校相关部门领导及水电组人员到场处置。
4、疏散围观人员,保证现场空气流通,避免再次发生触电事故。
四、临时急救方法
1、触电者未失去知觉时,应安放在空气流通处安静休息。
2、触电者已失去知觉,但呼吸及脉博均未停止时,应安放在*坦通风处所解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身使之发热。
3、触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。
4、触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止。
5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流便于吹气急救。
五、责任追究
对准备工作和检查工作力度不到位、组织指挥不力而造成财产损失、人员伤亡的个人,要严肃追究相关人的责任。并及时上报教体局。
1)、组织机构
应急处理总指挥:经理
应急处理副总指挥:副经理
善后处理组负责人:财务主管
医疗救护组负责人:装卸队长
安全保卫组负责人:安全员
通讯联络组负责人:业务员
应急指挥部设在煤场办公室:XXXXX及XXXX(煤场过磅房)
2)、急救援指挥部的职责
(1)、组织制订并批准事故应急救援预案;
(2)、建立健全事故应急救援队伍,组织队伍训练演*;
(3)、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备;
(4)、决定发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍和应急救援行动,必要时作出请求有关方面援救的决定;
(5)、向上级部门通报有关情况;
(6)、总结事故教训。
3)、触电事故现场的应急措施
煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前,需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作,这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用,其具体工作有以下几方面:
(1)煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法,应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时,千万不要用手去拉触电人,防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源,使触电人脱离电源,如果事故地点与电源开关太远,不能立即断开,救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源。
如果发现触电者呼吸困难,不时出现抽筋现象,或者心脏停止跳动和呼吸停止时,应立即进行人工氧合(人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法),并立即送医院或拨打120求救。
(2)触电事故发生后,由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序,阻止无关人员进入事故现场,严防二次伤害,同时上报应急处理总指挥。
4)、相关部门的应急措施
(1)值班干部在接到报告后,应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告,并应与当地120急救中心联系,请求支援。
(2)主管安全副经理在接到报告后,应迅速进入、封锁事故现场,维护事故现场治安,并全面收集事故资料,指导外来救援人员进行抢救工作,协助医务人员抢救伤员。
(3)电工要迅速处理故障设备和故障线路,严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备,保证其它设备的安全运行。
(4)医疗救护组应根据人员伤害情况,采取相应的救治措施,并应正确指导转移受伤人员。
(5)其他专业组根据现场指挥组的实际需要,及时提供援助。
(6)善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。
5)、及时填写《事故处理书》、《事故报告书》上报有关部门。
一.突发触电事故的应急防控措施
1.落实施工现场临时用电管理人员的安全责任制度,提高责任意识,认真贯彻执行有关各项安全工作规程,落实安全技术措施,安装电气必须附合绝缘和隔离要求,拆除电气设备要彻底干净,对电气设备的外壳一定要有效的接地保护,做好设备的接零保护,按规定检测漏电保护器确保灵敏有效。电工必须经安全***门培训考核后持证上岗,严禁非正式电工动用临电设施,电工在岗时间内必须正确穿戴使用个人安全防护用品,如绝缘手套,鞋,垫,夹钳,杆和验电笔等安全工具。
2.加强全员的防触电安全教育,提高全员防触电安全意识,健全安全用电制度,使用电气设备要严格执行安全规程,自觉坚持无证人员严禁从事电工作业的法律规定。
3.针对突发触电事故高峰期间的特点做好防控工作,每年六、七、八、九月是发生触电事故高峰期,必须加强进行重点危险源控制,高温多雨季节到来之前,组织专项电气安全检查,及时处理电气设备绝缘差,防雷接地电源线老化,接零接地保护松动,漏保失灵等等问题。
4.加强对流动式电动工具的检查,做好日常电气的保养,检查工作,保证实施建设工程施工现场供用电安全规范和施工现场临时用电安全技术规范等专业技术法规。
5、现场突发事故应急组织抢险队(组)由专职持证电工处置,随时处置安全用电中的问题,确保安全用电,随时准备参加突发事故中的触电抢险工作。
二、突发触电事故的应急处置措施
现场突发触电事故时,首先的工作就是断开电源,但断开电源时一要快,二要方法得当。首先弄清是高压触电还是低压触电,如果高压触电可采用下列方法使触电者脱离电源,
(1)立即由对外联络组通知有关部门断电
(2)立即由高压电工抢险人员带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级电压的绝缘工具按顺序拉开开关。
(3)立即由高压电工抢险队员抛掷裸金属线使裸线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源,抛掷之前,先接金属线的一端可靠接地后,然后再抛另一端,投掷的一端不可触及触电者和其它人。如果是低压触电,可采用下列方法使触电者脱离电源:
(1)如果触电地点附*有电源开关或电源插销,可立即拉开开关拨出插销,断开电源,但应注意*时检查,防止单线开关断零而未断电源。
(2)如果触电者附*没有电源开关或插销,可由抢险电工用绝缘钳或有干燥木柄的斧头、铁锹立即切断电缆、断开电源。或用干燥木板等,绝缘物插到触电者身下,以隔离电源。
(3)当电线搭落在触电者身上或压在身下时,用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线,使触电者脱离电源。切忌徒手抢救触电者。
(4)如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可用一只手抓住他的衣服,拉离电源,但因触电者是带电的,其鞋绝缘也可能被破坏,所以救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋。
(5)发生触电事故时,现场突发事件应急组织立即赶赴现场,由负责人(指挥)安排善后处理组对现场先照像或录像,安排抢险队(组)按上列预案进行现场抢险,对因救人和防止事故扩大而需移动的设备或设施时要先画出标记或照像录像,安排对外联络组立即将事故报公司突发事故应急抢险指挥部,由医疗急救组对触电者进行救治。
三.突发触电事故的应急抢险措施
1.当发现人触电后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自行摆脱电源,这时抢险人员选择适合的方法使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素,应根据具体情况以快为原则,必须使用适当的绝缘工具,最好用一只手操作,以防救护者触电。
2.为防止在高处触电者断电后发生的�凵耍�可采用借环境条件急架安全网接人或用绝缘物安全网或绳子将固定等,方法防止再次�凵说拇胧�。
3.为防止站立触电者脱离电源后突然倒地后加重伤害或被其它物品再次伤害,可采用竖向拉开安全网或由抢险人员手拉绳索或安全网的方法接应倒下的触电者。
4.如果触电事故发生在夜间,要迅速解决照明问题,以利抢救,避免扩大事故。
5.如果触电事故发生在地下室等潮湿场所,抢险人员可利用干燥的木脚手板,木方等作绝缘物放脚下,以防自己触电。
四.突发触电事故的现场医疗急救措施
触电者脱离电源后,由医疗救护组根据触电者的具体情况,迅速对症救护,现场应用的主要救护法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。对触电者按以下三种情况分别处理:
(1)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢发麻,全身无力,或者触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,并由医生前来诊治或送往医院。
(2)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏还有跳动和呼吸,应使触电者舒适安静地*卧,周围不要围人,以使空气流通,触开他的衣服以利呼吸,如果天气寒冷,要注意保温。并速报120急救中心或送往医院。如果发现触电者呼吸困难,微弱,或发生痉挛,应随时准备好当心跳或呼吸停止时立即做进一步的抢救。
(3)如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,应立即施行人口呼吸和胸外心脏挤压,并速报120医疗急救中心或送医院,但途中不得停止抢救。
为进一步加强校园用电安全,防止、杜绝触电事故的发生,尽可能降低事故损失,减小危害,减少伤亡。根据《电力法》、《用电检查管理办法》等有关规定和要求,特拟订此触电事故应急预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
主要职责:领导小组应根据校园情况制定本校的触电事故应急预案;决定触电事故应急预案的启动和终止;组织、指挥事故应急救援小组,负责应急队伍和资源的调动,安排开展相关的抢险排危或实施求救工作,及时控制和科学有效的处置校园内因触电引发的各类不安全事件,确保一旦发生触电事故,做到有条不紊、有序指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效救护。在最短时间、最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,迅速恢复教育教学秩序,维护校园安全稳定。
2、应急工作小组
(1)通讯联络组
职责:一旦发生触电伤害事故,第一时间通知应急领导小组,并按照应急领导小组的指令,向110、119或供电部门报警,拨打120求救,并向区教育局安全稳定管理办公室报告。随时掌握和研究事故动态,为领导决策提供依据。传达上级指示,上报事故情况。
(2)现场处置组
职责:事故发生时,按照应急小组的指令及时赶赴现场对伤者进行抢救,并采取措施,迅速控制事态蔓延。确保触电事故发生后在第一时间内对伤者进行有效抢救,措施得力,减少伤亡。
(3)安全保卫组
职责:负责事故现场的警戒,疏散人员、车辆,维护现场秩序,阻止无关人员进入现场,配合**、***门施救,防止事态扩大。
(4)后勤保障组
职责:接到触电事故报告后,立即组织抢救物资、车辆、人员,第一时间奔赴事发现场,确保后勤保障有力。对发生触电部位电路、设施及时维修。
(5)事故调查组
职责:对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。
二、安全预防措施
1、校园应加强用电安全教育和预防触电事故的宣传工作,定期或不定期的对学生、教职工进行防触电及触电急救常识的学*与培训,增强全体学生和教职工的安全防护意识、防护技能。
2、学校应安排专人负责电气设备的日常检查与维护,并做好检查记录。发现有触电隐患必须及时整改,确保用电设施设备安全运行。
3、校园内部如有施工,施工范围内的用电必须规范,电线不得裸露,临时架设的电路应符合安全要求,安装漏电保护器,施工周围应有明显的防护措施,禁止学生和闲杂人员入内或在周边活动,防止不安全事故发生。
4、现场处置负责人员必须具备防触电专业知识,懂得触电事故发生后如何进行抢救。
三、应急处置措施
1、事故发生时,首先发现的教师应立即切断电源或采取措施使触电者脱离电源,进行抢救,同时报告安全应急领导小组;首先发现的学生应立即报告教师,由教师切断电源,进行抢救,学生本人及周边学生应立即撤离事故现场至安全地带。
2、安全应急领导小组视情况启动触电事故应急预案,同时上报区教育局安全稳定管理办公室,并在事发24小时内进行书面报告,事故结束时校安全应急领导小组应及时发布解除预案指令。
3、抢救触电者时,要避免在抢救时发生其它事故。
(1)对于220/330V“低压”触电的抢救,要切断电源或用绝缘工具切断带电导线。若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者,或抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免接触到金属物体和触电者的裸露身体。要预防触电者解脱后摔倒受伤,如果触电者有从高处跌下的危险,应采取防止下跌的安全措施。
(2)对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
4、立即就地进行抢救:
⑴触电者神智清醒,让其就地休息。
⑵触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意防寒保暖。
⑶触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。
⑷注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。
5、触电事故发生后,安全保卫人员应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
6、触电事故处置完毕,事故调查组应协助上级有关部门,对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。
四、注意事项
1、触电后的迅速施救、紧急救护是极为重要的。触电后最初1min开始救治,90%的得到良好的疗效;经过6min之后再施行,仅仅有10%的疗效。故此,触电后即进行紧急救护是伤者得救的关键。
2、如触电事故引发人员伤害,校(园)安全应急领导小组应针对情况启动相关预案。
3、实行责任追究。对未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的,由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的,由有关管理部门和**机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、目的
为了保障人民群众的生命和财产安全,防止和减少突发安全事故的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合本项目实际,制订本触电应急救援预案。
二、应急领导小组组织机构
组长:王秋生
副组长:赵富江
成员:杨广军、李耀峰、王国云、宋龙飞、侯玉兴、邓付明、路国东
三、职责
1、领导小组职责
(1)负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
(2)负责配置和组织应急救援队伍,及时救援发生的意外安全事故。
(3)负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
(4)组织本单位安全检查,定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患,制定整改措施和方案,督促整改,负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
(5)负责在员工中开展安全知识教育技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
2、相关人员职责
(1)组长职责:负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。
(2)副组长职责:负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。
(3)信息管理人员(由调度担任)职责:负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。
(4)抢险人员职责:应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
(5)调查人员职责:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
(6)维修人员职责:对发生触电事故的部位,及时隔离,设置警戒牌,及时维修。
四、应急管理
1、高度重视应急预案工作的重要性。
2、认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。
3、结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证全场安全生产形势的*稳发展。
五、应急程序和原则
1、立即报警。当接到发生触电信息时,应确定事故的情节,并立即报告应急领导小组,应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话,并及时报告上级领导。
2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置*坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。
3、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告,保护事故现场。
4、安全负责人接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救。
5、事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定,触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。
六、应急响应(措施)
1、触电急救
发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。
2、脱离电源
(1)将出事附*电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。
(2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
(3)必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
(4)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
(5)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
(6)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接*触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
(7)夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
3、触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
4、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地*卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送往医院诊治。
5、对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:
(1)通畅气道。
第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在*硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。
第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
(2)口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尽量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分钟16―18次为宜。
(3)胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60―80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
8、应急状态的解除
(1)指挥长是决定事故终止应急,恢复正常秩序的负责人。
(2)事故现场由保安人员执勤,事故现场的进入人员:拍照取证人员(包括上级调查人员)。未经授权的任何人员不得进入事故现场,以免破坏事故现场,给调查取证带来困难。
(3)应急救援结束后,由场长宣布应急救援结束。
9、培训要求和演练
(1)应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
(2)演练
对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。
每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次,一般安排在凌晨2点左右,以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
——地震事故专项应急预案优选【5】份
为确保我镇地震应急工作迅速、高效,有序开展,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求,结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际,制定本预案。
一、指导方针和原则
(一)指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主,防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划,落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
(二)原则。坚持以人为本,保护人民群众的生命和财产安全,最大限度的减轻地震灾害损失的原则;实行**统一领导,分级管理,条块结合,以块为主;部门密切配合,各司其职,资源整合,信息共享;以先进技术手段为支撑,进行科学决策;建立广泛的社会动员机制,发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、适用范围
本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件(含有感地震事件)的应急处置。
三、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构及主要职责
镇党委**成立防震减灾工作领导小组,负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件,镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部,统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作,纸坊镇成立了由党委**强万祥、镇长张虎林同志任组长,人大**杨炜同志、党委副**李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长,各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥,以及地震应急抢险救援的各项工作。
主要职责:
1、第一时间向县委县**报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。
3、统一领导全镇抗震救灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施;派出地震现场抗震救灾人员,协调驻点部队派遣抢险救灾部队。
4、指导抗震救灾工作,协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项;解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。
5、根据破坏性地震应急需要,向县**请求在灾区实行和解除特别管制措施。
6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,请求县**及有关部门实施对口紧急支援。
7、统一把握震情、灾情报道口径。
(二)办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”,即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。
1、抗震救灾办公室
办公室设在党政办,主任由党委副**李春同志兼任,副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括:党政办工作人员。
主要工作职责:
(1)研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见;
(2)负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作;
(3)协调各组之间的关系,指导各村开展地震事件的应对工作;
(4)负责对外的联络和接待工作。
(5)负责处理办公室日常工作。
(6)完成好指挥部交办的.其他工作。
2、宣传报导组
宣传报导组办公室设在党政办公室,组长由苏定辉同志兼任,成员由党政办成员组成。主要职责:
(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。
(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。
3、安全保卫组
安全保卫组办公室设在武装部,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由派出所所长王小强同志兼任,成员由武装部、派出所成员组成。
主要职责:
(1)负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。
(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施,全力维护灾区的社会稳定工作。
(3)负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。
(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
(5)协助民政部门组织群众撤离和转移。
(6)必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备,保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。
4、医疗救护防疫及人口疏散组
医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办,组长由武装部长郝会斌同志兼任,副组长由镇卫生院院长胡志***、计生办主任陈海洲同志担任,成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部**、辖区学校校长组成。
主要职责:
(1)负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场,对伤员进行紧急救治。
(2)在监震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
(3)地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(4)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(5)负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。
(6)负责地震伤亡医疗救治信息报告,负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作
(7)在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(8)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
5、抢险救灾及生活物资供应组
抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任,成员由财政所、民政办工作人员。
主要职责:
(1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。同时,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
(3)地震发生后,迅速组织队伍,按照全镇的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(4)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
(5)做好应急救济款的发放工作。
(6)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
6、后勤保障组
后勤保障组办公室设在民政办,组长由副镇长李辉同志兼任,副组长由民政办主任赵卫东同志担任,成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
(2)在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
(3)破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。
(4)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
(5)地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
7、社会保障及恢复建设组
社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室,组长由镇长张虎林同志担任,成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。
主要职责
(1)破坏性地震发生后,应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人,低保、困难人员开展社会救助工作。
(2)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。
(3)提出重建计划,并上报镇党委、镇**。
(4)积极争取外援和筹措资金。
8、督察工作组
督察工作组办公室设在纪检办公室,组长由纪检**李春同志兼任,成员由司法所工作人员组成。
主要职责:
(1)在临震应急期间,对各组开展的地震应急工作进行督导检查。
(2)破坏性地震发生后,督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。
(3)应急处置工作结束后,对在处置因工作不力造成严重后果的,追究相关领导责任。
四、应急响应
1、响应程序地震灾害发生后,根据震情和灾情需要,启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要,组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作,及时向上级**和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
(1)一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情,之后每隔一小时向办公室汇报灾情,办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况,同时向县地震应急指挥部汇报灾情。
(2)中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县**及区抗震救灾指挥部报告灾情。
(3)临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
3、紧急处理
地震灾害现场实行**统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
地震现场紧急处理的主要内容。
(1)尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况;
(2)分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动;
(3)必要时采取紧急防御措施,及时疏散群众,组织建筑物的安全鉴定,查明次生、衍生灾害或威胁,组织力量消除次生灾害的发生;
(4)组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与分配。
(5)协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。
4、应急行动
(1)人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况,迅速组织搜救被压人员,协助有关部门进行工程抢险,力争在最短的时间内恢复正常。
(2)群众的安全防护
灾情发生后,镇**应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施,并认真落实。
(3)社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后,镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量,参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救;对灾区提供救助,根据需要开展捐款、捐物活动。
(4)应急结束
地震灾害应急处置工作完成后,由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件:地震灾害事件的紧急处置工作已经完成,地震引发的次生灾害的后果基本消除,经过震情趋势判断,*期无发生较大地震的可能,灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束,由县**批准并宣布灾区震后应急期结束后,方可终止应急状态。
五、后期处置
1、善后处置
地震发生后,镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作,为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品,做好现场污染物收集、清理与处理工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动,并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部,镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议,上报县抗震救灾办公室。
六、应急保障
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
派出所负责应急处置工作中的交通运输保证,本着*震结合的原则,组织一定数量的应急运输工具,供地震灾害应急救援使用,并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障,组织应急卫生救援梯队,及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备,建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障,开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络,完善镇级救灾储备管理制度,增强镇级调控能力,必要时,可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障镇**建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制,保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后,能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日起实行。
1、总则
1.1编制目的
依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。
1.3适用范围
本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。
1.4工作原则
抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后,地方人民**和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民**是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民**地震应急的需求,国家地震应急给予必要的协调和支持。
2、组织体系
2.1国家抗震救灾指挥机构
***抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。地震局承担***抗震救灾指挥部日常工作。
必要时,成立***抗震救灾总指挥部,负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作;在地震灾区成立现场指挥机构,在***抗震救灾指挥机构的领导下开展工作。
2.2地方抗震救灾指挥机构
县级以上地方人民**抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。地方有关部门和单位、当地***、**部队和民兵组织等,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好抗震救灾工作。
3、响应机制
3.1地震灾害分级
地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。
(1)特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。
当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。
(2)重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。
(3)较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。
(4)一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。
3.2分级响应
根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
应对特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;***抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。
应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。由灾区所在省级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作;***抗震救灾指挥部根据情况,组织协调有关部门和单位开展国家地震应急工作。
应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在灾区所在省级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在市级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求,协助做好抗震救灾工作。
应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。在灾区所在省、市级抗震救灾指挥部的支持下,由灾区所在县级抗震救灾指挥部领导灾区地震应急工作。中国地震局等国家有关部门和单位根据灾区需求,协助做好抗震救灾工作。
地震发生在边疆地区、少数民族聚居地区和其他特殊地区,可根据需要适当提高响应级别。地震应急响应启动后,可视灾情及其发展情况对响应级别及时进行相应调整,避免响应不足或响应过度。
4、监测报告
4.1地震监测预报
中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据,提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作,及时对地震預測意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民**根据预报的震情决策发布地震預報,组织预报区加强应急防范措施。
4.2震情速报
地震发生后,中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定,报***,同时通报有关部门,并及时续报有关情况。
4.3灾情报告
地震灾害发生后,灾区所在县级以上地方人民**及时将震情、灾情等信息报上级人民**,必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害,民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作,报***,并及时续报有关情况。**、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集了解的情况报***。
5、应急响应
各有关地方和部门根据灾情和抗灾救灾需要,采取以下措施。
5.1搜救人员
立即组织基层应急队伍和广大群众开展自救互救,同时组织协调当地***、**部队、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,调配大型吊车、起重机、千斤顶、生命探测仪等救援装备,抢救被掩埋人员。现场救援队伍之间加强衔接和配合,合理划分责任区边界,遇有危险时及时传递警报,做好自身安全防护。
5.2开展医疗救治和卫生防疫
迅速组织协调应急医疗队伍赶赴现场,抢救受伤群众,必要时建立战地医院或医疗点,实施现场救治。加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度,特别是加大对重灾区及偏远地区医疗器械、药品供应,确保被救人员得到及时医治,最大程度减少伤员致死、致残。统筹周边地区的医疗资源,根据需要分流重伤员,实施异地救治。开展灾后心理援助。
加强灾区卫生防疫工作。及时对灾区水源进行监测消毒,加强食品和饮用水卫生监督;妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理;加强鼠疫、狂犬病的监测、防控和处理,及时接种疫苗;实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
5.3安置受灾群众
开放应急避难场所,组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住处等问题;在受灾村镇、街道设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放;根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房;在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材,严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、福利院的需要;优先安置孤儿、孤老及残疾人员,确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力量安置受灾群众。
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属;积极创造条件,组织灾区学校复课。
5.4抢修基础设施
抢通修复因灾损毁的机场、铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施,保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。
5.5加强现场监测
地震局组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站,实时跟踪地震序列活动,密切监视震情发展,对震区及全国震情形势进行研判。气象局加强气象监测,密切关注灾区重大气象变化。灾区所在地抗震救灾指挥部安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测,减轻或消除污染危害。
5.6防御次生灾害
加强次生灾害监测预警,防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞;组织专家对水库、水电站、堤坝、堰塞湖等开展险情排查、评估和除险加固,必要时组织下游危险地区人员转移。
加强危险化学品生产储存设备、输油气管道、输配电线路的受损情况排查,及时采取安全防范措施;对核电站等核工业生产科研重点设施,做好事故防范处置工作。
5.7维护社会治安
严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为;在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区,增设临时警务站,加强治安巡逻,增强灾区群众的安全感;加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒,做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
5.8开展社会动员
灾区所在地抗震救灾指挥部明确专门的组织机构或人员,加强志愿服务管理;及时开通志愿服务联系电话,统一接收志愿者组织报名,做好志愿者派遣和相关服务工作;根据灾区需求、交通运输等情况,向社会公布志愿服务需求指南,引导志愿者安全有序参与。
视情开展为灾区人民捐款捐物活动,加强救灾捐赠的组织发动和款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各环节工作。
必要时,组织非灾区人民**,通过提供人力、物力、财力、智力等形式,对灾区群众生活安置、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修和生产恢复等开展对口支援。
5.9加强涉外事务管理
及时向相关国家和地区驻华机构通报相关情况;协调安排国外救援队入境救援行动,按规定办理外事手续,分配救援任务,做好相关保障;加强境外救援物资的接受和管理,按规定做好检验检疫、登记管理等工作;适时组织安排境外新闻媒体进行采访。
5.10发布信息
各级抗震救灾指挥机构按照分级响应原则,分别负责相应级别地震灾害信息发布工作,回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。
5.11开展灾害调查与评估
地震局开展地震烈度、发震构造、地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响和各种地震地质灾害调查等。民政、地震、国土资源、建设、环境保护等有关部门,深入调查灾区范围、受灾人口、成灾人口、人员伤亡数量、建构筑物和基础设施破坏程度、环境影响程度等,组织专家开展灾害损失评估。
5.12应急结束
在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的.后果基本消除,以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后,由启动应急响应的原机关决定终止应急响应。
6、指挥与协调
6.1特别重大地震灾害
6.1.1先期保障
特别重大地震灾害发生后,根据中国地震局的信息通报,有关部门立即组织做好灾情航空侦察和机场、通信等先期保障工作。
(1)测绘地信局、民航局、总参谋部等迅速组织协调出动飞行器开展灾情航空侦察。
(2)总参谋部、民航局采取必要措施保障相关机场的有序运转,组织修复灾区机场或开辟临时机场,并实行必要的飞行管制措施,保障抗震救灾工作需要。
(3)工业和信息化部按照国家通信保障应急预案及时采取应对措施,抢修受损通信设施,协调应急通信资源,优先保障抗震救灾指挥通信联络和信息传递畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到损坏的通信设施,协助保障应急救援指挥通信畅通。
6.1.2地方**应急处置
省级抗震救灾指挥部立即组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、受灾群众安置等,组织抢修重大关键基础设施,保护重要目标;***启动I级响应后,按照***抗震救灾指挥机构的统一部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救,组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护,开放应急避难场所,及时转移和安置受灾群众,防范次生灾害,维护社会治安,同时提出需要支援的应急措施建议;按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.1.3国家应急处置
中国地震局或灾区所在省级人民**向***提出实施国家地震应急Ⅰ级响应和需采取应急措施的建议,***决定启动Ⅰ级响应,由***抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。必要时,***直接决定启动Ⅰ级响应。
***抗震救灾指挥机构根据需要设立抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、地震监测和次生灾害防范处置、社会治安、救灾捐赠与涉外事务、涉港澳台事务、国外救援队伍协调事务、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组,***办公厅履行信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。***抗震救灾指挥机构组织有关地区和部门开展以下工作:
(1)派遣**消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍,协调***和**部队派遣专业队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众。
(2)组织跨地区调运救灾帐篷、生活必需品等救灾物资和装备,支援灾区保障受灾群众的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援灾区开展伤病员和受灾群众医疗救治、卫生防疫、心理援助工作,根据需要组织实施跨地区大范围转移救治伤员,恢复灾区医疗卫生服务能力和秩序。
(4)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障抢险救援通信、电力以及救灾人员和物资交通运输的畅通。
(5)指导开展重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,防范次生衍生灾害。对于已经受到破坏的,组织快速抢险救援。
(6)派出地震现场监测与分析预报工作队伍,布设或恢复地震现场测震和前兆台站,密切监视震情发展,指导做好余震防范工作。
(7)协调加强重要目标警戒和治安管理,预防和打击各种违法犯罪活动,指导做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
(8)组织有关部门和单位、非灾区省级人民**以及企事业单位、志愿者等社会力量对灾区进行紧急支援。
(9)视情实施限制前往或途经灾区旅游、跨省(区、市)和干线交通管制等特别管制措施。
(10)组织统一发布灾情和抗震救灾信息,指导做好抗震救灾宣传报道工作,正确引导国内外舆论。
(11)其他重要事项。
必要时,***抗震救灾指挥机构在地震灾区成立现场指挥机构,负责开展以下工作:
(1)了解灾区抗震救灾工作进展和灾区需求情况,督促落实***抗震救灾指挥机构工作部署。
(2)根据灾区省级人民**请求,协调有关部门和地方调集应急物资、装备。
(3)协调指导国家有关专业抢险救援队伍以及各方面支援力量参与抗震救灾行动。
(4)协调**、交通运输、铁路、民航等部门和地方提供交通运输保障。
(5)协调安排灾区伤病群众转移治疗。
(6)协调相关部门支持协助地方人民**处置重大次生衍生灾害。
(7)***抗震救灾指挥机构部署的其他任务。
6.2重大地震灾害
6.2.1地方**应急处置
省级抗震救灾指挥部制订抢险救援力量及救灾物资装备配置方案,协调驻地***、**部队,组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。需要***支持的事项,由省级人民**向***提出建议。
灾区所在市(地)、县级抗震救灾指挥部迅速组织开展自救互救、抢险救灾等先期处置工作,同时提出需要支援的应急措施建议;按照上级抗震救灾指挥机构的安排部署,领导和组织实施本行政区域抗震救灾工作。
6.2.2国家应急处置
中国地震局向***抗震救灾指挥部上报相关信息,提出应对措施建议,同时通报有关部门。***抗震救灾指挥部根据应对工作需要,或者灾区所在省级人民**请求或***有关部门建议,采取以下一项或多项应急措施:
(1)派遣**消防部队、地震灾害紧急救援队、矿山和危险化学品救护队、医疗卫生救援队伍等专业抢险救援队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众,转移救治伤病员,开展卫生防疫等。必要时,协调***、**部队派遣专业队伍参与应急救援。
(2)组织调运救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资。
(3)指导、协助抢修通信、广播电视、电力、交通等基础设施。
(4)根据需要派出地震监测和次生灾害防范、群众生活、医疗救治和卫生防疫、基础设施恢复等工作组,赴灾区协助、指导开展抗震救灾工作。
(5)协调非灾区省级人民**对灾区进行紧急支援。
(6)需要***抗震救灾指挥部协调解决的其他事项。
6.3较大、一般地震灾害
市(地)、县级抗震救灾指挥部组织各类专业抢险救灾队伍开展人员搜救、医疗救护、灾民安置、次生灾害防范和应急恢复等工作。省级抗震救灾指挥部根据应对工作实际需要或下级抗震救灾指挥部请求,协调派遣专业技术力量和救援队伍,组织调运抗震救灾物资装备,指导市(地)、县开展抗震救灾各项工作;必要时,请求国家有关部门予以支持。
根据灾区需求,中国地震局等国家有关部门和单位协助地方做好地震监测、趋势判定、房屋安全性鉴定和灾害损失调查评估,以及支援物资调运、灾民安置和社会稳定等工作。必要时,派遣**消防部队、地震灾害紧急救援队和医疗卫生救援队伍赴灾区开展紧急救援行动。
7、恢复重建
7.1恢复重建规划
特别重大地震灾害发生后,按照***决策部署,***有关部门和灾区省级人民**组织编制灾后恢复重建规划;重大、较大、一般地震灾害发生后,灾区省级人民**根据实际工作需要组织编制地震灾后恢复重建规划。
7.2恢复重建实施
灾区地方各级人民**应当根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水*,有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。上级人民**有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予支持和指导。
8、保障措施
8.1队伍保障
***有关部门、***、**部队、县级以上地方人民**加强地震灾害紧急救援、**消防、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业抢险救灾队伍建设,配备必要的物资装备,经常性开展协同演练,提高共同应对地震灾害的能力。
城市供水、供电、供气等生命线工程设施产权单位、管理或者生产经营单位加强抢险抢修队伍建设。
乡(镇)人民**、街道办事处组织动员社会各方面力量,建立基层地震抢险救灾队伍,加强日常管理和培训。各地区、各有关部门发挥共青团和红十字会作用,依托社会团体、企事业单位及社区建立地震应急救援志愿者队伍,形成广泛参与地震应急救援的社会动员机制。
各级地震工作主管部门加强地震应急专家队伍建设,为应急指挥辅助决策、地震监测和趋势判断、地震灾害紧急救援、灾害损失评估、地震烈度考察、房屋安全鉴定等提供人才保障。各有关研究机构加强地震监测、地震預測、地震区划、应急处置技术、搜索与营救、建筑物抗震技术等方面的研究,提供技术支撑。
8.2指挥*台保障
各级地震工作主管部门综合利用自动监测、通信、计算机、遥感等技术,建立健全地震应急指挥技术系统,形成上下贯通、反应灵敏、功能完善、统一高效的地震应急指挥*台,实现震情灾情快速响应、应急指挥决策、灾害损失快速评估与动态跟踪、地震趋势判断的快速反馈,保障各级人民**在抗震救灾中进行合理调度、科学决策和准确指挥。
8.3物资与资金保障
***有关部门建立健全应急物资储备网络和生产、调拨及紧急配送体系,保障地震灾害应急工作所需生活救助物资、地震救援和工程抢险装备、医疗器械和药品等的生产供应。县级以上地方人民**及其有关部门根据有关法律法规,做好应急物资储备工作,并通过与有关生产经营企业签订协议等方式,保障应急物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
县级以上人民**保障抗震救灾工作所需经费。中央财政对达到国家级灾害应急响应、受地震灾害影响较大和财政困难的地区给予适当支持。
8.4避难场所保障
县级以上地方人民**及其有关部门,利用广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,因地制宜设立地震应急避难场所,统筹安排所必需的交通、通信、供水、供电、排污、环保、物资储备等设备设施。
学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施,保证通道、出口的畅通。有关单位定期检测、维护报警装置和应急救援设施,使其处于良好状态,确保正常使用。
8.5基础设施保障
工业和信息化部门建立健全应急通信工作体系,建立有线和无线相结合、基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通信保障系统,确保地震应急救援工作的通信畅通。在基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的极端情况下,立即启动应急卫星、短波等无线通信系统和终端设备,确保至少有一种以上临时通信手段有效、畅通。
广电部门完善广播电视传输覆盖网,建立完善国家应急广播体系,确保群众能及时准确地获取**发布的权威信息。
发展改革和电力监管部门指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设,保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。
**、交通运输、铁道、民航等主管部门建立健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系,加强统一指挥调度,采取必要的交通管制措施,建立应急救援“绿色通道”机制。
8.6宣传、培训与演练
宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版、地震等主管部门密切配合,开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育,动员社会公众积极参与防震减灾活动,提高全社会防震避险和自救互救能力。学校把防震减灾知识教育纳入教学内容,加强防震减灾专业人才培养,教育、地震等主管部门加强指导和监督。
地方各级人民**建立健全地震应急管理培训制度,结合本地区实际,组织应急管理人员、救援人员、志愿者等进行地震应急知识和技能培训。
各级人民**及其有关部门要制定演练计划并定期组织开展地震应急演练。机关、学校、医院、企事业单位和居委会、村委会、基层组织等,要结合实际开展地震应急演练。
9、对港澳台地震灾害应急
9.1对港澳地震灾害应急
香港、澳门发生地震灾害后,中国地震局向***报告震情,向***港澳办等部门通报情况,并组织对地震趋势进行分析判断。***根据情况向香港、澳门特别行政区发出慰问电;根据特别行政区的请求,调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援,组织有关部门和地区进行支援。
9.2对台湾地震灾害应急
台湾发生地震灾害后,*****向台湾有关方面了解情况和对祖国内地的需求。根据情况,祖国内地对台湾地震灾区人民表示慰问。***根据台湾有关方面的需求,协调调派地震灾害紧急救援队伍、医疗卫生救援队伍协助救援,援助救灾款物,为有关国家和地区对台湾地震灾区的人道主义援助提供便利。
10、其他地震及火山事件应急
10.1强有感地震事件应急
当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附*地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响,中国地震局加强震情趋势研判,提出意见报告***,同时通报***有关部门。省(区、市)人民**督导有关地方人民**做好新闻及信息发布与宣传工作,保持社会稳定。
10.2海域地震事件应急
海域地震事件发生后,有关地方人民**地震工作主管部门及时向本级人民**和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后,立即开展分析,预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度,并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时,交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时,工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时,参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。
10.3火山灾害事件应急
当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象,中国地震局和有关省(区、市)人民**要及时将有关情况报***。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区,对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测,判定火山灾害类型和影响范围,划定隔离带,视情向灾区人民**提出转移居民的建议。必要时,***研究、部署火山灾害应急工作,***有关部门进行支援。灾区人民**组织火山灾害预防和救援工作,必要时组织转移居民。
10.4对国外地震及火山灾害事件应急
国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件,***、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报***,按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况,发布信息,引导我国出境游客避免赴相关地区旅游,组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时,按照我国相关应急预案处置。
11、附则
11.1奖励与责任
对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
11.2预案管理与更新
中国地震局会同有关部门制订本预案,报***批准后实施。预案实施后,中国地震局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织修订完善本预案。
地方各级人民**制订本行政区域地震应急预案,报上级人民**地震工作主管部门备案。各级人民**有关部门结合本部门职能制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报同级地震工作主管部门备案。交通、铁路、水利、电力、通信、广播电视等基础设施的经营管理单位和学校、医院,以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位制订地震应急预案或包括抗震救灾内容的应急预案,报所在地县级地震工作主管部门备案。
11.3以上、以下的含义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
11.4预案解释
本预案由***办公厅负责解释。
11.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
幼儿园是人口密集场所,由于幼儿的年龄尚小,对地震灾难等突发公共事件的能力较低,所以,幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际,结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。
一、总则
(一)应急指挥机构组成
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥,应急总指挥由园长许洪虹担任,现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时,由许珍珍保教主任来担任指挥职员。
应急总指挥的职责:负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地**和上级主管部分通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜。
现场指挥的职责:全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况,保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件,如踩压等,立即组织救援工作开展,并通报总指挥部。
此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)
(二)地震应急疏散救援原则的确立
按照“同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
(三)职员疏散和应急避难
1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令;
2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;
3、疏散职员数目全体师生及来访职员;
4、疏散过程中应及时切断电源,防止次生灾难的发生;
5、科学设计疏散路线,尽量避免恐慌造成的次生灾难;
6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息,事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序。对于来园访问职员有具体的名单,并由幼儿园林玉王老师负责其安全。
绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图,并设置有关标志。夜间保证照明充足,便于安全逃生。校内设置指示标志,让师生辨识逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水为医疗救助指挥职员,建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。
(五)突发事件应对
1、当出现职员被困,要留意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多,不动不叫固然不消耗体力,也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内,腿脚不能自如伸展,假如长时间不活动,血液流通不畅,身体会麻痹失往知觉。这时,被困者应当适当活动身体,推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持。竭力讲话、大声呼喊会损耗体力,被困者求救时,应当利用种种途径发出声响,如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者,最好相互聊天避免睡着。由于废墟下空气混浊、稀少,很轻易一觉不醒。
2、地震后的火灾更可怕。因此,避难之际首先要关掉液化气开关,消除火源。只要有可能的话,要想法关掉煤气总开关。
二、留意事项
(一)避震时间和方式
根据历史上的震例,影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及,直下型地震很少,学生应“伏而待定”,待摇摆*息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
(二)不同区域的紧急避震
无论是否有预告、警报,在本区范围或邻*地区发生破坏性地震后,领导小组应立即赶赴岗位,在上级同一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内职员:
要保持镇静,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就*躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体,避免被栽冬不要靠*窗口,千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外职员:
在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生,感觉地震来临时,要保持镇静站立在空空地即可,不能乱跑,更不能再躲进建筑物里。
3、就餐职员:
在餐厅就餐时,当感觉地震来临时,*门职员可以跑到空旷场地,其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下,切勿站到餐厅中心。
4、就寝职员:
在宿舍就寝时假如发生地震,在感觉上下颠簸时,应马上钻到床底下,也可以蹲立在墙角边,切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心,也不要急着涌出宿舍楼,保持镇静心态,等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上。
为防止钥匙打不开锁现象,学校同一配置门锁,并将钥匙分配到每一位老师手中。
5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方,xx论坛时机一到马上撤离。
7、为防止次生灾难的发生,林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等。
(三)紧急疏散应特别留意的事项
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到:
1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路:职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层,各行其道),并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散,不要争先恐后,传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、碰到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织职员盘点人数,汇总后报总指挥部。
(四)自救互救
疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作。开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救。应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。
(五)灾后处理:
1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况,包括职员伤亡、财产损失等。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地**做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
三、组织实施演练
根据地震应急预案编制应急演练方案,进行模拟实战练*。一方面可以促进师生熟悉预案,进步地震应急处置能力,另一方面又检验预案的可操纵性。演练方案应包含以下几个方面:
1、演练的具体时间(待定)范围(全校);
2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师);
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);
5、明确各楼层清查职员,防止有人滞留教试痘
6、拟定各类突发事件的应对方案。如发***事故、次生灾难等突发事件。
演练完成后,根据演练效果进行总结,找出不足,不断地修订完善预案,使预案更具可操纵性。
㈠预防措施
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、校长办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、政教处负责组织师生学*辨别地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4、安全处、总务处定时和不定时排查校园的教室、宿舍、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时及时记录并整改。
5、政教处制定防地震等自然灾害事故应急预案,组织并指导校内师生掌握地震逃生知识。
6、成立防地震等自然灾害领导小组。
㈡现场处置及救援措施
1、在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。
2、组织各班班主任在发生地震等自然灾害时,迅速将学生带领到在安全地方躲避。若遇人员受伤,积极组织抢救。如有伤势较重的伤员,学校无能力处置的,就*送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心,请求救治。
3、采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
4、安全处以及总务处检查学校食堂、宿舍、教室等重点部位,查看是否受损及损坏情况,检查是否发生火灾、毒气等次生灾害,并组织人员采取相应预防、处置措施。发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后,学校应在处置的同时,向“119”、“110”等部门提出救援请求。
㈢事故报告及现场保护
1、发生地震等自然灾害时,要按照上级指令和预警信号安排学校各项工作,若需要停课,则第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。
2、通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到地震预警时,立即进入战备状态,随时待命。
3、突发地震后,领导小组立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总,了解、及时上报教育局。有新生重大灾情的,随时报告。
4、调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
㈣事故调查及处理
1、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
2、**或教育、防震减灾行政主管部门确认*期不再有破坏性地震发生,则宣告应急结束,恢复正常教学秩序。
3、针对学生出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题,学校心理咨询室立即开展心理疏导工作,舒缓学生震后心理压力。
一、指导思想:
落实上级“安全生产月”活动的精神,坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则,创建安全和谐校园。为确保学校万一发生破坏性地震时,全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼,最大限度地减少人员伤亡。通过地震演练,让全校师生在发生地震时能够采取正确的方法自救,能够迅速、有序、安全地撤离疏散,提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。
二、防震应急领导小组:
组长:王爱琪
副组长:
成员:贾水*、程娟、任建波、苑月红、李彩娥、赵秀芬、董红芬。
三、演练要求:
1、演练时间:20xx年6月23日上午10:00
2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视,根据布置和安排,落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点(篮球场南部)。
3、地震灾害发生或演练,均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。
4、师生听到警报信号后,立即停止上课,关闭办公室、教室所有用电设备,随手关门。所有老师马上到达指定岗位,组织学生迅速撤离教学楼。
5、演练过程必须注意安全,学生要听从各楼层负责老师的指挥,动作迅速而又不慌不乱,应该排成两路纵队,有秩序地前进,不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走,在*地上可以有秩序地小跑,迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒,要尽快扶起来。
6、疏散过程中,可以用双手护头,以防被砸伤。
7、各楼层负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后,跟随所在年级的学生立即撤离,路上如有学生摔倒或受伤,马上把他们抬到指定的集合地点,各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。
8、集合地点:篮球场南部。各班学生到达集中地后,要立即原地蹲下,保护头部。集合时每班排二列纵队,学生全体坐下,安静,班主任在队伍前面,副班主任在队伍后面。班主任和副班主任迅速清点人数,报告王校长。
四、学生自救方法、疏散楼梯安排及次序:
地震发生时,一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间,此时要教育学生一定要沉着冷静,不要恐惧慌乱,更不要无目的乱跑,须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后,处于教学楼内的师生立即停止教学活动,告诉学生不要慌乱,并指挥学生将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下,靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
在操场上的师生应该到空旷场地或疏散区去躲避,就地不动蹲下,用手保护头部,注意避开大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等)。
2、紧急疏散避险
等到地震结束后,为了防止较大的余震发生,应该立即进行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子,准许家长到各班班主任处签字接走学生。
有电时,董卫红迅速准备话筒通过广播发布疏散信号,停电时用喊话器或哨声发布疏散信号,全体师生听到疏散的信号后,立即按预定的路线有秩序地进行疏散
(1)要有顺序地疏散,每班成两路纵队,学生分前后门走,各排一队,教师可根据班级人数进行安排,离门最*的学生把门固定住,以免门被关上,影响逃生时间。等所有同学都撤离了,他们才跟在队伍最后。
(2)一楼动作要快,要小跑,迅速撤完,二楼再撤,以此类推。下楼梯靠右走,楼梯上也是两路纵队,留出位置给抢救队通行。不准在楼梯或走廊内互相拥挤,楼下的快一点,楼上的慢一点,避免跌倒,发***事件。
——高温中暑事故应急预案范本五份
1、中暑
因身体过度受热,使体温调节功能发生障碍而引起的一种急性疾病。
2、中暑的主要症状
2、1中暑多发生在夏季高温环境,如通风不良的高温车间、露天作业现场等。
2、2中暑初期表现为头痛、头晕、疲乏、无力、口渴等,随后出现体温显著升高,脉搏快速,面红、恶心、呕吐等。严重时可出现昏迷、呼吸急促等,最后因呼吸循环衰竭而死亡。
2、3如伴有因大量出汗所致的'氯化纳丢失,可出现全身肌肉痉挛,最常见的为小腿抽筋。
3、中暑的预防
3、1合理处理热源。改革工艺,减少热源,将强热源移出车间或安放在下风口。采取隔热措施,将热源分开。
3、2加强通风降温。自然通风,根据单位的情况,使热空气自然流出,冷空气自然吹入。机械通风,采用风机,冷却处理,电风扇、空调等进行通风高温。
3、3加强个人防护。根据作业环境特点,采用适当的防护用品和防护措施。
3、4适当饮用含盐清凉饮料,以补充氯化纳和水分。
3、5如果在阳光下作业,可适当避开中午强烈的日光。
4、中暑的现场救护
4、1轻度中暑的救护:如果因热而感到头痛、乏力、口渴等时,应自行离开高温环境到阴凉通风的地方适当休息,并饮用冷盐开水,冷水洗脸或吹电风扇等。
4、2中度中暑的救护:立即将其移到阴凉通风处*卧,解开衣服,用冷毛巾敷头部,冷水擦身体,吹电风扇等方法降温。
4、3严重中暑的救护:如果是严重中暑,就要用冷水冲淋或在头、颈、腋下、大腿放置冰袋等迅速降温。
4、4如果中暑者能饮水。则让他喝冷盐水或其他清凉饮料,以补充水分和盐分。
4、5对病情较重者,应迅速转送医院作进一步的治疗。
一、目的
为了在施工中发生中暑事故时遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故的蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故、有效地抢救伤员、减少事故损失、防止事故扩大的目的,特制定本救援预案。
二、工程概况
仁怀市国酒新城安置房二组团一标段1#住宅楼,地下2层,地上31+跃层,总高99.75m,建筑面积40012�O,一类建筑,一类耐火等级。地上建筑作住宅使用,±0.000标高相对高程为899.700m。结构转换层在一层,上部结构为复杂高层结构,地下设二层车库,结构形式为框架剪力墙结构。场地基本*整,道路畅通,可通大型车辆,水电均由建设单位接至场地内。各方主体参建单位如下:
建设单位:仁怀市城市开发投资经营有限责任公司
勘察单位:贵州省鼎盛岩土勘察有限公司
设计单位:贵州建筑设计研究院有限公司
监理单位:贵州建筑设计研究院有限公司
施工单位:贵州建工集团有限公司
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、《建筑工程安全生产许可条例》。
3、《房屋工程安全生产监督管理办法》。
4、《生产安全事故的报告和调查处理条例》。
四、应急救援事故事件范围及事故特征
事故实践范围:预防中暑安全事故发生。
事故特征:中暑属于突发性安全事件。一般以暑季为高发期,或是通风条件差的高温场所。中暑前一般会出现胸闷、头晕、口渴、呼吸不畅、无力等征兆。
五、应急预案组织
成立重大事故应急救援领导组,负责应急预案的实施。
1、应急救援指挥组:
1)由项目负责人、安全员等成立应急小组。项目负责人黄先超同志任应急小组组长。
组员:李孝红、谢建波、陈祥、曹青、王茜、冯榆
具体分工如下:
(2)李孝红:负责现场掌握了解事故情况,组织现场抢救。
(3)谢建波:负责及时加强抢救现场的通风、散热。
(4)陈祥:负责立即同医院联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
(5)曹青:负责现场物资、车辆的调度。
(6)王茜、冯榆:后勤服务。
我公司在所有工程项目及驻地均贮备足够数量的各类应急器材及药品。
在本单位或临*单位发生中暑事故,在应急救援指挥组组长发布启动要无条件地服从应急救援指挥组的安排,立即投入到应急救援的行列。
2、应急救援指挥组职责
我公司住国酒新城项目部负责该项目施工范围内的发生中暑事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神,及时向上级汇报事故情况,指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。
3、应急救援指挥组下设部门
应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。
六、各专业组职责
1、应急救援办公室(负责人:李孝红)
联系电话:XXXXXXXXXX
主要职责:负责“预案”日常的管理工作,集体负责重大事故的报告,通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时,与其他处置组协调工作,按照组长的命令调动救援队伍,机械物资及时到位,实施应急救援工作。
夏季施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中暑事故的可能。因此,加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。
1、预防中暑事故基本安全要求
采取综合的措施,切实预防中暑事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
1、1组织措施
加强防暑降温工作的领导,在入暑以前,制订防暑降温计划和落实具体措施。
1、1、1要加强对全体职工防暑降温知识教育,增加自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。
1、1、2应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。
1、1、3贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。
1、2技术措施
1、2、1进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。
1、2、2在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不超过30℃;工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。
1、2、3在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车间气温。
1、3卫生保健措施
1、3、1入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。
1、3、2对露天和高温作业者,应供给足够的'符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0、1~0、3%的清凉饮料。暑期还可供约工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。
1、3、3加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。
2、发生中暑的表现及其应急预案
2、1中暑症状的表现
2、1、1先兆中暑。其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况此时体温正常或略有升高,但不会超过37、5°。
2、1、2轻症中暑。其症状为:除有先兆中暑外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38、5°以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。
2、1、3重症中暑。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中暑(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40°以上,若不赶紧抢救,很可能危及生命安全。
2、2发生中暑事故的应急预案
2、2、1发生中暑事故后,应立即将病人扶(抬)至通风良好且阴凉的地方,将病人的领扣松开,以利呼吸,同时给病人服下解署药十滴水,采取适当的降温措施;
2、2、2对重症中暑者,除按上述条件施救外,还应对病人进行严密观察,并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就*有条件的医院进行治疗。
夏季施工气候炎热,建筑工人普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中暑事故的可能。因此,加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。
1、预防中暑事故基本安全要求
采取综合的措施,切实预防中暑事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
1、1组织措施
加强防暑降温工作的领导,在入暑以前,制订防暑降温计划和落实具体措施。
1、1、1要加强对全体职工防暑降温知识教育,增加自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。
1、1、2应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。
1、1、3贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。
1、2技术措施
1、2、1进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。
1、2、2在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不超过30℃;工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。
1、2、3在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车间气温。
1、3卫生保健措施
1、3、1入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。
1、3、2对露天和高温作业者,应供给足够的`符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0、1~0、3%的清凉饮料。暑期还可供约工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。
1、3、3加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。
2、发生中暑的表现及其应急预案
2、1中暑症状的表现
2、1、1先兆中暑。其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况此时体温正常或略有升高,但不会超过37、5°。
2、1、2轻症中暑。其症状为:除有先兆中暑外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38、5°以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。
2、1、3重症中暑。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中暑(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40°以上,若不赶紧抢救,很可能危及生命安全。
2、2发生中暑事故的应急预案
2、2、1发生中暑事故后,应立即将病人扶(抬)至通风良好且阴凉的地方,将病人的领扣松开,以利呼吸,同时给病人服下解署药十滴水,采取适当的降温措施;
2、2、2对重症中暑者,除按上述条件施救外,还应对病人进行严密观察,并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就*有条件的医院进行治疗。
高温中暑事故应急预案演练方案高温中暑是在高温天气施工过程中常见的事故。从中暑者的最终伤害程度来看,当中暑者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制高温中暑事故应急预案的目的是尽最大努力把中暑者从死亡线上抢救回来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
一、预案适用范围本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所有人员中暑时,承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时,承担对外人中暑实施紧急救护的义务。
二、模拟演练情况项目部浇筑立柱砼时,因常期高温,砼班组的一名施工人员发生中暑倒在地上。
三、演*的时间演*时间定于XXXX年XX月XX日。
四、预案组织机构及职责:
1、高温中暑事故组织机构(总指挥)
总指挥:徐建主要责任:
a、全面负责现场应急急救工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急急救工作。
副总指挥:丁进清何乾主要责任:
a、组织应急急救工作;
b、协调各部门统一调度工作;
c、负责调查、监测及急救方案的确定。
现场指挥:何雪峰宋其余吴云峰主要责任:
a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及现场警戒;
b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;
c、协调与当地医院、**的沟通,负责演练资料搜集、整理等工作。
2、各组职责:
(1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救中暑人员;
(2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员,视伤情决定在现场或就*医院急救,确保人员的生命安全。
(3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,对外联络告知现场发生的事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。
(4)后勤保障组:主要任务是听从指挥部领导的指令,安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。
各组人员组成事故处理组:徐建何乾宋其余何雪峰医疗救护组:周秀娟王晓卿金玲娟警戒联络组:陈明星吴云峰赵宜胜朱苏军后勤保障组:金济永王巍五、演练程序:
模拟事故:由赵胜宜模拟施工人员中暑。
1、事故发生XX点整,施工人员中暑,倒在地上。
3、处置过程1、XX时XX分砼班组带班发现险情后,立即通知项目经理徐建。
2、XX时XX分项目经理接到事故报告后,立即启动应急预案,同时向相关部门报告情况,安全负责人何乾拨打“120”急救电话,安排就*的医院准备救援。
3、XX时XX分现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处,防止二次伤害,并等待医疗救护组施救。
4、XX时XX分现场警戒组立即对事故现场进行隔离,保护事故现场。
5、XX时XX分现场救护组立即携带急救药箱演*现场,迅速判断病情。现场采用人工急救法,用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出的汗滴。并解开中暑人员上衣,以达到良好的通风效果。
6、XX时XX分用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔,使其能通风、气顺。轻度中暑者,给予适量清凉含盐饮料,并选服相应药品。中度中暑者立即送往医院。
7、XX时XX分中暑人员缓慢苏醒。
8、XX时XX分演练结束。此次无人员受伤,重在抢救过程。
9、XX时XX副总指挥何乾向总指挥徐建报告演练完毕,由总指挥徐建作简单的演练总结。
六、救援设备及物质项目救护用车一辆、担架一床、医药箱一只。
七、注意事项
1、警戒联络组要认真详细记录演*的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。
2、后勤保障组在演练的当天必须保证在10点之前把所有演*人员及物质运送到演练场所,应急资金和后勤相关物质安排到位。
3、施救人员要在最短的时间内到达现场,施救人员到达事故现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4、总指挥徐建作完演练总结宣布演练结束后,所有演*人员撤出演*地点,恢复施工秩序。
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行,为救援争取了时间,达到了演练目的。
——安全事故专项应急预案实用5份
1、事故类型和危害程度分析
公司是集生产、销售一体化服务的企业,货物运输主要采用公司的运输车辆,公司共有**运输车辆,叉车辆,小型轿车辆,驾驶人员名,各种车辆出车频繁,在运输过程中易发生交通事故,从而引起人员伤忙、火灾等,按照事故类型可分为交通事故、自燃事故、被盗、被抢事故,因此车辆安全是公司安全工作的重点。
风险分析结果:
(1)交通事故
车辆本身机械故障,机件失灵(特别是制动和方向的存在问题),刹车抱死、跑偏或刹车片损坏,轮胎磨损严重,车辆超期服役,维修保养未及时做好;
车厢中人货混装、贷物超载;
驾驶员的驾驶技巧、经验,行车安全意识、精神状态,路况熟悉度,不良*性后的驾驶,如酒后驾驶、超速行驶;
夏季炎热高温,冬季低温干冷,雨季、台风季节、低温结冰等恶劣气候。
上述因素均可能引发交通事故。
(2)自燃事故
车辆漏电、短路、漏油等车辆质量问题容易造成车辆自燃起火;夏季时,将车放置阳光底下暴晒,例如:将一次性打火机放在仪表台上,易引发火灾事故的发生;
夏季高温天气,冬季干冷的天气,都易造成车辆发生自燃事故;导静电接装置失灵;
上述因素均可能引发自燃事故。
(3)货物丢失运输过程中货物被盗、被抢;驾驶人员麻痹大意,车厢门未锁好。
2、应急处置基本原则
2.1.1保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主要;统一指挥,分级负责、公司自救与社会救援相结合的原则。
2.1.2坚持时间就是生命的原则:事故发生时采取最快捷的方式实施应急救援,同时上报应急总指挥、副总指挥,启动综合应急预案。
2.1.3坚持“属地为主”的原则:充分处用当地事故应急救援的各种资源,在当地**统一领导下,组织开展事故应急救援工作。
3、组织结构及职责
3.1应急指挥机构及职责见综合应急预案。
3.2现场处置小组及职责
3.2.1现场处置小组成员:贺驶员、押运员。
职责:
(1)根据事故情况采取相应的应急措施,上报部门安全管理人员,同时向当地110或122报警,说明事故概况及现场应急情况;
(2)就地抢救受伤人员并向当地120求救;
(3)及时疏散现场围观人员及车辆,并设置警戒区。
(4)采取合理措施控制火灾事故扩大,若无法控制时立即向当地119报警。
4、预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1严把司机进公司准入关,司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证;
4.1.2每班必对驾驶员三检执行情况进行检查,必对灭火器,安全锤、车内设施是否有拆改进行检查;
4.1.3每班出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等,保持车况良好,严禁带“病”车辆上路
4.1.4严格按规定对车辆实施保养、检修、年检,坚持运输“三检制”,确保车况完好;
4.1.5每月对线路检一次,对重点车辆及驾驶员的行车、操作、情况处置进行检查;
4.1.6每月根据不同形势要求季节特点,对驾驶员进行两次安全培训教育;
4.1.7定期对驾驶员进行培训,增强员工安全行车意识及车辆自燃事故的应对处理培训。
4.1.8每年对运营驾驶员进行24小时脱产安全培训教育;
4.1.9对事故多发的驾驶员(重点人)进行重点教育培训,并记录在案;
4.1.10开展经常性、有针对性的安全生产大检查活动;
4.1.11夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆和运输易燃物品车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
4.2预警行动
驾驶员途中发生事故后,第一时间打电话报警,同时组成现场处置小组对事故进行应急处理,以防事故扩大,并上报公司应急指挥办公室,办公室判定事故的大小,立即上报公司应急指挥部,指挥部根据事故严重程度启动相应的应急预案。;
5、信息报告程序
5.1报告程序流程图
5.2应急指挥办公室24小时电话为:0391-72xxx
5.3报告程序
发生交通事故,应根据事故情势在采取应急措施的'同时要进行事故报告工作:
一般事故的,驾驶员直接报公司应急办公室和报交警处理,办公室人员在24小时内以书面形式向总经理报告。
较大以上事故的,驾驶员在确保自身安全的情况下,向119、120、110、122报警,同时向应急指挥部办公室报告,办公室向总指挥、副总指挥报告,总指挥接到报告后立即启动综合应急预案。
启动应急预案后根据事故级别确定响应级别,按综合应急预案规定的方式上报。
报告内容:
事故发生时间、地点、车号、事故简述(事故类别、人员伤亡、财产损失、发展趋势),现场处置和救援状况等。
6、现场应急处置措施
6.1交通事故现场应急处置措施
(1)根据现场情况,驾驶员、押运员组成现场处置小组立即采取以下应急措施: 把车辆移至安全地带,在确保安全的情况下,在车后放置危险警示标志,拨打122报告交警大队,协助事故现场的清理。
(2)检查伤亡人员,死亡人员用草*塑料布等可遮盖物覆盖尸体,对受伤人员马上进行抢救,伤势重者马上拦截过往车辆送至医院抢救,靠*市郊的马上打120电话,让医院派救护车进行出车抢救。
(3)如无车辆应急抢救,可用手机及相机对现场拍照取证保留,或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置,然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场,并抢救物资。
(4)保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就*寻找,如石灰、绳索、树木、石头等,禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。
(5)应急救援人员到现场后按相应职责进行处置。
6.2自燃事故现场应急处置措施
根据现场情况,驾驶员、押运员组成现场处置小组立即采取以下应急措施:车辆拯救:初起火时,驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火,在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀,有可能的情况下卸下车上货物。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。
救援人员协助救援:救援人员到场后,应在能力范围内对伤员进行救治,或协助相关部门转移伤员。救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的,应放弃拯救,到安全的地方躲避,待消防人员进行灭火。
6.3被抢、被盗事故现场应急处置措施
根据现场情况,驾驶人员应立即采取以下应急措施:
保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、被抢、被盗状态、各种被抢被盗痕迹,记清抢劫人员的面貌特征等。待出警部门现场取证好才与撤销保护。
7、应急物资与装备保障
灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、医药箱、手套、手电筒、常用药物等等。
由公司运管部门保存好公司上述物资,交通拯救物资另外有车辆、随车工具等。
一、擦伤或切割伤的应急处理
1擦伤
(1)一般伤口较浅,出血不多,因而可用卫生棉稍加挤压,以挤出少许被污染的血液。
(2)如果伤口很脏,则可用清水冲洗后再用酒精消毒,然后再用创口贴或纱布包扎。
2切割伤
(1)多为锋利物所致,其伤口比擦伤更深。如果伤口较浅,可参照擦伤的应急处理方法进行。
(2)如果伤口较深或很深,且流出的血色泽鲜红、很急,甚至往外涌,则可判断为动脉出血,这时首先应设法止血。可采用压迫止血点的方法进行止血,即压住伤口*心部位的动脉。止血后,经简单创面处理后应迅速将伤者送往医院治疗。
(3)如果手指或脚趾被全部切断,应马上用止血带扎紧伤口,或用手指压住受伤的部位止血,将断指用无菌纱布包好,把伤者连同断指立即送医院进行手术治疗。注意在夏天最好将断指放入冰桶,禁止用水或任何药液浸泡,也不要做其他处理,以免破坏再植条件。
二、扭伤和拉伤的应急处理
1扭伤和拉伤多因顾客在参与康乐活动中姿势不正确或用力过猛所致。由于肌肉或韧带已经损伤,会伴有较强的疼痛感。
2发生这类事故时,服务员应该马上扶顾客坐下,然后查看扭伤或拉伤的部位,观察伤势。
3如果伤势不严重,可以喷一些“好得快”之类的局部外用药,并嘱咐客人注意休息;如伤势较严重,服务员在对伤者进行简单护理后应建议其马上到医院治疗。
4立刻将事故情况逐级上报,由康体中心经理决定是否派服务员陪同客人去医院。
三、烫伤和烧伤的应急处理
1烫伤
(1)发生这类伤害事故时,首先要局部降温。
(2)一般只有红肿的为轻度烫伤,这时可用冷水冲洗几分钟,再用纱布包好即可。
(3)重一些的烫伤,局部已起水泡,疼痛难忍,这时须立即用冷水进行较长时间冲洗,注意不要碰破水泡,以防止细菌感染。
(4)如果烫伤的局部很脏,可用肥皂水清洗,但要特别注意不可揉搓擦洗,以免碰破表皮,这样不利于以后治疗,而且也会增加伤者的痛苦。
(5)清洗之后,蘸干表皮的清水,盖上纱布,用绷带包好,送到医院做进一步治疗。
2烧伤
(1)由电击或火灾引起,可先用生理盐冲洗一下。
(2)如果伤口被脏物污染,可先按烫伤清洗办法处理,再用生理盐水冲洗,保持伤口及其周围皮肤的清洁。
(3)盖上消毒纱布,用绷带包扎,并尽快送医院治疗。
四、骨伤
1若骨伤有出血现象时,应先止血,然后包扎。
2包扎出血伤口后再固定,可用木板、杂志、纸板、雨伞等可找到的物品作支撑物固
定伤骨,固定夹板应扶托整个伤肢。不要试图自己扭动或复位。
3固定时,应在骨突处用棉花或纱布等柔软物品垫好,以减少伤者痛苦,然后用绷带包扎。包扎的绷带要松紧适度,并要露出手指或脚趾,以便观察血液的流通情况。包扎后应立即送医院治疗。
4遇到颈椎创伤,更要认真对待,切不可掉以轻心。应急处理时应将伤者*移至担架或木板上,并迅速送到医院治疗。
为维护学校正常的教学程序,构建和谐校园,维护学校师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学校突发安全事故,根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神,结合我校具体情况,特制定此预案:
一、指导思想
按照***管理的有关规定,本着“安全第一、以人为本”的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理集体外出、大型活动中出现的事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,稳定思想,确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校安全工作领导小组,全面负责我校安全工作
组长:吴祖林
副组长:
成员:校务会成员及各班主任
根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5一10分钟)向校长报告,经请示后及时向教育、**、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—中心校—教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。
四、集体外出、大型活动安全事故应急措施
1、学校在举行集体外出,大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识,杜绝事故发生。
2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的山林、山洞旅游,在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。
3、在集体外出、大型活动中发生突发事故,必须迅速把师生转移到安全地带,并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报,由校长上报教育行政部门。
4、身先士卒,指导在场人员及时抢救,尽全力减少人员伤亡。
5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治,同时向120报警,请求援助救护伤员。
6、及时向110报警,请求援助,保护好事故现场,并请求其他部门支援。
7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施,做好善后处置工作。
8、做好事故上报材料,反思事故发生隐患。
一、目的
为了切实保证学校生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝学校生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,及时控制生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩定,特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。
二、成立组织机构及主要职责
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组,各负其责,各尽其能。
1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组
组长:马兆成
副组长:翁延
成员:杨占军纳洪忠雷旭峰张涛王婷
2、组长主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时,及时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。
3、组员主要职责:主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署,负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作,积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。
三、生活饮用水污染事故应急处理
组织有关工作小组和人员,立即赶赴现场,配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水,在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径,以保证师生正常生活饮用水问题,避免和减少水污染对师生身体健康造成的'危害。
4、发生生活饮用水污染事故后,应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况,配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施,控制事态进一步的蔓延和扩大,严防水污染事故再次发生。
5、当生活饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。
四、预防措施
1、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由饮用水卫生管理员纳洪忠主抓,供管水人员具体执行的管理模式,并逐一认真落实,达到实效。
2、饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求,使其知法、懂法、自觉守法,不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识,按要求履行其职责及义务,保证所供给的生活饮用水卫生质量;同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育,增强水污染事故防范意识和应对能力,必要时进行现场实地演练。
3、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作:加强对二次供水设施做好卫生防护、保暖桶定期清洗消毒等工作,针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修,发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施,及时消除隐患。
针对本项目施工特点,桥梁众多,多为高墩大跨桥梁,施工作业难度大,极易造成桥梁高空坠落等突发事故,为切实保障施工人员的生命安全,及时,科学,合理的处置各种桥梁突发事故,特根据***《安全生产法》,制定本预案。
一、桥梁高空坠落事故
1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组,由项目经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,打电话“120”给急救叫中心,由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作,水、电工协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制在最小范围内,值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重,应立即上报省指挥部及有关部门,并启动项目部应急救援预案。
二、桥梁机械伤害事故
1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组,由项目经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即上报省指挥部及在关部门,并启动项目部应急救援预案。
三、物体打击事故
1、项目部成立物体打击事故应急领导小组,由项目经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救,电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告省指挥部及有关部门,并启动项目部急救援预案。
四、桥梁其它事故
项目部应成立各种桥梁事故应急救援小组,合理分工,正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援,最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告省指挥部及有关部门,请求协助,并启动项目部应急救援预案。