今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实六五普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水*，较好完成了各项法制工作。
一、扎实开展法制宣传培训
一是认真落实*“六五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用 “3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学*、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学*二次，保证学*内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学*测试及学*，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水*进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。
二、认真做好案件核审等法制工作。
一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公*交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水*。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原XX县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及XX县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。
全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。
三、做好法治工商创建工作
一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《XX县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措,今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《XX县人民*关于加强推进法治*建设的实施意见》要求，XX县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水*测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市*、县政法委领导的好评。
四、下半年工作安排：
一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。
20xx年上半年，鹤壁市*深入贯彻落实《*关于加强市县*依法行政的决定》和《河南省人民*贯彻落实*关于加强市县*依法行政决定的实施意见》，严格执行《行政处罚法》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《*广播地面接收设施管理规定》等法律法规，积极推进依法行政工作，全力保障和促进全市广播电视事业健康、有序和顺利发展。
一、注重宣传，加强培训。市电台，电视台分别制定了详细的报道方案，为我市法制宣传工作营造了浓厚氛围。市电台《政风行风热线》获河南省“第四届”反腐倡廉好栏目。市电台《鹤壁新闻》共播出法制类新闻稿件15篇、《法治鹤壁》直播节目18期、《以案书法》专题10期、《政风行风热线》播出政法节目3期。在《法治鹤壁》和《以案书法》栏目中，邀请法官和民警走进演播室和直播间，针对社会热点进行评论，回答市民有关法律常识，进一步提高了市民的法律，增强法制观念。市电视台精心打造《法在身边》、《道德在线》专题栏目和开设时政栏目《关注》，以“真实、理性、深入、独到”的新闻理念，关注社会主流，引导社会舆论，起到了宣传法制教育的作用，以服务人民为工作宗旨，受到群众一致好评。5月17日，组织参加了全市在新世界广场举办的深入开展“三电”设施安全保护工作宣传月的大型宣传活动，大力宣传广播电视保护条例、*广播地面接收设施管理规定等法律法规。积极开展行政执法人员培训，全面提高行政执法人员的法律素质。
二、建章立制，规范服务。出台了依法行政考核制度、责任追究制度、行政复议制度、承诺制度、执法首问责任人制度等16项制度，将承担的具体行政行为逐一分解到内设机构和执法岗位，制定了行政执法职权分解表和行政执法流程图，相关科室和责任人员，严格按照规定的办事，依据、程序、步骤、标准履行职能，承担相应责任，确保行政执法责任制有效推行。同时，对外公布行政执法举报电话，受理投诉问题和自觉接受监督。
三、组织健全，措施到位。局领导高度重视行政执法管理工作，始终把依法行政工作摆在重要位置，要求行政执法人员依法行政、依法管理、依法搞好广播电视各项工作，不断提高广播电视的社会公信力。成立了市*依法行政工作领导小组，定期研究部署依法行政工作，对涉及到我局境内外卫星地面接收设施管理、安全播出事件、广播电视广告管理工作等进行专题研究。:
四、加强管理，务求实效。加强安全播出，严防“”分子和邪教组织的干扰破坏，把确保安全播出、实现“零插播”目标作为*各项工作的重中之重。为保证安全播出，严防“”邪教组织的破坏，与各单位联合协作，先后制定了关于敏感期间安全播出工作方案。认真做好防范骇客技术入侵电视台、电视台网站等工作。积极开展专项治理，组织人员对我市两县、三区进行了拉网式的全面检查，对有线电视设施、境外节目、卫星地面接收设备、广告播出管理等工作进行了彻底清查，严格落实监管职责，确保专项治理行动取得实效。
一、认真抓好人防法律、法规宣传工作，不断提高全市人民的防空意识
《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》颁布以来，市人防办采取各种形式，加大宣传力度，不断提高全民的防空意识。一是以各种媒体为载体，扩大宣传的覆盖面。在**电视报上开辟了人防知识宣传栏，积极向省人防办在陕西日报上开辟的人防宣传专栏及时提供了宣传**人防的稿件。2005年市人防办制定了“新闻宣传奖励办法”，鼓励干部职工积极参与人防宣传工作。*几年来市人防办干部职工在《**日报》、《*国防报》、《*人民防空》、《**人防》、《**日报》、《渭南政报》等报刊上发表文章七十余篇，很好地宣传了我市的人防工作。
二是以纪念人民防空法颁布周年为契机，增强宣传的轰动效应。每年十月市人防办都在市*门前、市中心广场组织了丰富多彩的'宣传活动：施放彩球标语，摆放人防宣传展板和国防宣传展板，向群众发放宣传资料，还邀请老年秧歌队在东风街进行表演造声势造气氛。观看展板和咨询人民防空法的群众络绎不绝。同时请渭南日报等新闻媒体对每次活动进行了及时报导，进一步增强了宣传效果。
三是以开展各项业务为途径，增大宣传的“结合”和“渗透”力。在协调与有关方面和有关部门的关系中，市人防办及时介绍各项人防法律法规和我市人防发展的形势以及我市人防与外地市人防的差距，得到了相关方面和部门的重视支持。市教育局于2005年6月下发了《关于在全市城区初中普及人防教育有关问题的通知》,明确要求县(市、区) 教育局要把人防知识教育作为中学生素质教育的重要内容，在全市城区初中推广普及。在人防执法和人防工程报建审批中，市人防办工作人员办理执法文书和工程审批文书的同时，耐心细致地向建设单位介绍、解释和宣传有关法律法规，争取建设单位的理解。在警报器管理上，利用新安装警报器的报时功能，每天三次向全城区准确报时，“人民防空为您报时”的声音已经将人民防空与广大群众的生活紧密的联系在一起。
二、以落实“结建”政策为重点，依法建设和管理人防工程
(一)贯彻“以建为主，以收促建”的原则，严格执行人防战术技术标准，把好设计图纸审查关、施工过程质监关和竣工验收关，在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策，使城市防护面积逐年递增，*年来市区新建人防工程面积 1.65万*方米。
(二)加强对早期 2.39万*方米人防工程的维护管理。市人防办每年组织人力对城区的公共干事和单位工事进行检查，发现问题及时处理，，以保持工程的良好状态;汛期前，向城区所有有人防工事的四十多家单位下发《关于做好人防工事防汛工作的通知》，要求做好防汛、防事故工作，确保人防工事安全度汛。
(三)加大招商引资力度，071工程得到开发利用。071工程是我市利用东风广场地下空间在 “十五”建成的目前唯一大型单建式人防工程(建筑面积2750*方米)，2002年主体工程建成后，一直闲置未用。*年来，市人防办把开发利用人防工程放在十分重要的位置，提出以招商引资方式开发利用071工程的思路，确定主管领导和专职工作人员，广泛宣传，多方联系，反复协商，终于于2007年11月同西安佳德建筑设备有限公司签定了开发合同，将人防工程改造为地下商场，并积极和有关部门协调，逐一落实解决了消防、供电、供水、排污、排风、增加出入口等问题，经过努力，地下商场“东方尚”购物中心已于2008年5月投入营业，安置就业人员150余人，创造产值300万元。在抓好071工程开发利用的同时，还先后利用人防主干道的口部从事商业经营、利用人防地下指挥所和人防主干道从事蘑菇种植，三项利用面积1000余*方米。为我市经济发展做出了一定贡献。
三、 以执法工作为突破口，推进依法行政，服务项目建设
自开展执法工作以来，市人防办严格按照《陕西省人防行政执法办法》文明规范进行执法，严格履行行政执法程序，经过长期执法实践，结合我市实际，逐步完善了立案，调查取证，下发办理结合民用建筑修建防空地下室手续通知，下发行政处理告知书、决定书，下发行政处罚告知书、决定书，申请法院强制执行等程序，确保了执法工作严格按程序进行。杜绝了乱收费、乱罚款、乱检查、以罚代管现象的发生，努力做到文明、公*、公正执法：
一是建立健全人防执法各项制度，市人防办制定了xx市人防办《行政问责制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《效能投诉制》等系列执法配套制度，同时在执法中实行四公开，即公开执法依据，公开办事程序，公开收费标准，公开办理结果，将人防执法置于社会监督之下，使执法工作透明度大大增加。
二是转变观念，增强服务意识。在执法中市人防办尽量通过对违法单位的“软处理”来实现人防违规的“软着陆”。具体做法是寓宣传教育于整个执法过程中，对违法对象反复登门、宣传、讲解，促其主动纠正，建设单位认识到位后，采取罚教结合，从宽处理。对拒不履行人防义务单位，在进行法律程序前增加下发《关于办事结合民用建筑修建防空地下室手续的通知》“软处理”文书，书面告知其违法事实、依据和选择方案，再次为其提供认识和主动纠正违法行为的机会。通过市人防办耐心细致的宣传教育工作，既实现了执法主体与违法对象之间的心理沟通，又体现了执法为民的思想，尽量避免进入法定程序耗时耗力的“打官司”局面。
三是转变工作作风，提高服务质量和效率。市人防办通过减少办事程序提高办事效率，把人性化的服务理念灌输到依法行政中，对于主动来市人防办办理人防“结建”手续的建设单位，市人防办都热情接待，办事雷厉风行，大大提高了服务质量和效率，树立了良好的人防形象。
四是加强案件查处工作，一查到底，决不手软。始终按照“全面排查，无一漏网，逐一立案，完善程序，督促督办，务求实效”的工作要求，坚持对城区所有新建民用建筑修建防空地下室情况进行执法大巡查。对每起违法案件及时立案，严格按照程序下发执法文书，加大催办力度。对拒不履行人防“结建”义务的建设单位，依法申请法院予以强制执行。2010年查处违法案件39起，结案32起，申请强制执行案件1起，举行听证会的案件1起，有力维护了人防法规的权威。
五是理顺关系，争取配合，人防工作环境进一步优化。2004年市*、军分区制定下发了《xx市人民*、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》，对人防工作的有关规定和要求作了进一步的明确，为依法行政提供了政策依据。*两年来，市人防办积极主动与规划、建设、司法、教育、高新区等部门和方面经常保持联系，彼此逐渐熟悉，感情逐渐融洽，合作逐渐密切。市规划局、市高新区已按规定在办理建设项目规划许可时,将人防工程建设列入前置审查,坚持原则，严格把关;xx区法院对申请强制执行的案件立案及时，执行果断，成为人防执法的坚强后盾;
四、以人防地面指挥中心建设为重点，认真做好指挥通信工作
一是全力以赴搞好人防地面指挥中心建设。该中心经过建设地址的选择、建设手续的办理、建设方案的论证等过程，于2006年10月份开始动工建设，于2007年10月份竣工并投入使用。该中心建筑面积2600*方米，集办公、地面指挥所、应急救援、指挥通信、警报信号发放于一体。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一个新台阶。目前，市人防办正在按照该中心建设计划，着手进行指挥大厅的建设，同时进一步完善空情接收室、战备值班室以及各专业队办公室等方面的设施，以满足人防事业发展的要求。
二是扎实推进人防警报建设工作。按照高起点规划、高标准建设、高水*管理的要求，市人防办于2005年在渭南城区安装了6台电声警报器和8台电动警报器。随着经济的发展和城市规模的扩大，原有的警报器已不能适应要求和需要。因此，市人防办于2008年实施了警报建设的第二期计划，又购置了16台新的警报器，并于 9月安装调试到位。同时，市人防办还坚持不懈地做好警报器的维管和使用工作，及时检查和排除个别警报器出现的故障，保证警报器的正常运行;定期核对和纠正警报器报时时差，确保每天三次向城区报时的准确性;
三是人防教育和宣传工作常抓不懈。在教育部门的支持下，在城区**路、三马路、育红、西南京路四所初中试点开设了人民防空教育课，以增强学生的防空知识和防护技能。每年都有城区初中的3000多名学生接受人防知识的教育和人防技能的训练。
五、以建立健全县市人防机构为重点，全面推进县市人防建设
几年来，我市的县(市)级人防机构建设从无到有、从点到面，走过了一个迅速发展的过程，呈现出蓬勃发展的局面，为我市人防工作开辟了新的天地。截止目前，xx市辖11个县(市、区)，应成立人防机构的10县(市)全部成立了人防机构，共有编制47个，工作人员88人。县(市)人防 “结建”执法工作陆续步入正轨，蒲城、韩城、xx县、澄城和白水等县(市)征收“结建”费达到几十万元甚至上百万元。蒲城、韩城率先安装了人防警报器，xx县、潼关、白水也将于今年底将人防警报器安装到位。
一是找准工作突破口，推进县(市)人防工作规范运作。经过分析和研究，市人防办为县(市)人防工作确定了四个突破口：落实“结建”政策、安装人防警报器、抓好人防宣传工作、抓好自身建设。实践证明，这四个突破口切合县(市)人防工作实际的，取得明显的效果。
二是帮助解决实际问题，推进县(市)人防工作顺利发展。想，主动深入各县(市)人防办了解和掌握情况，保持经常联系和沟通，随时满足他们提出的需要。针对县(市)人防办执法制度不全、执法程序不熟、执法文书缺乏等执法中的问题，市人防办多次派遣执法科长到县(市)人防办传授执法经验、培训执法人员。县(市)人防办在安装警报器的过程中遇到了技术难题，市人防办及时派遣指通科科长和通信站站长前往现场进行指导。县(市)人防办在人防工程建设、人防工程和地下空间的普查、人防宣传活动的举办等方面，市人防办都积级给予协调和支持，促其顺利进行。
三是建立年会指导机制，推进县(市)人防工作提高水*。市人防办每年年初召开一次县(市)人防工作年会，通过表彰先进、交流经验、部署工作，对各县(市)的工作进行全面的总结和全方位的指导。
六、我市人防建设存在的主要问题
1、部分干部群众对贯彻执行人民防空法认识不到位。有的单位领导对人防工作的重要性认识不足，没有把人防工作摆上议事日程，把依法结合民用建筑修建防空地下室看成是加重建设单位经济负担;有的甚至把不修建防空地下室或减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。如市*的一个部门在2006年5月印发的《xx市城区市场建设优惠办法》未经市**审核，将免缴人防易地建设费作为城区市场建设优惠条件，这明显与《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《xx市人民*、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等人防法规政策相违背，给我市人防建设带来了的负面影响。
2、将人防建设纳入城市总体建设规划和国民经济计划落实不到位，市、县两级*都没有按照“县以上各级人民*要将负担的人民防空经费列入年度财政预算，比例为本级财政收入的千分之一至三(不含结建费)”法规规定将人民防空经费纳入同级财政预算。
七、今后的工作打算
1、加强人防宣传教育工作。要尽快督导各级院校和初级、高级中学制定和完**民防空教育计划，同时做好人防宣传教育进党校、行政学院和进企业、社区的试点工作，摸索方法、总结经验。通过全方位的人防宣传教育，提高广大干部群众的国防观念、人防意识，营造关心支持和积极参与人民防空建设的社会氛围。
2、加强执法工作，全面提高我市人防工程建设水*。一是要尽快落实“结建”政策，按照《人民防空法》和《陕西省实施〈人民防空法〉办法》的有关规定，在相关部门的配合支持下，按照法定职权和法定责任，共同做好依法行政工作，促使建设单位按照法律法规规定修建人防地下室或办理易地建设手续。二是要依法查处不按规定修建防空地下室的行为，坚决堵住“结建”方面存在的漏洞，维护人防法律的权威和尊严。三是要积极推进人防工程建设投资主体多元化。运用好国家对人防工程建设的各项优惠政策，最大限度地鼓励社会资金对人防工程建设的参与。积极借鉴我省宝鸡、安康等地市在招商引资建设人防工程上的经验，不断拓宽我市人防工程建设的投资渠道。
3、加强指挥通信建设工作。一是要加强警报设施的建设管理工作，依法落实警报试鸣制度，并实施试鸣。二是要结合我市扶贫帮困、社会主义新农村建设等工作，不断完善疏散基地保障体系。三是要充实和完善人防专业队伍。基本健全城市抢险抢修、医疗救护、防化防疫、通信、治安、消防、运输等防空专业队伍;组织必要的专业训练，保证随时能够执行防空袭斗争的任务和保障*时应急救援行动。
20xx年上半年，南河乡依法行政工作在县委县*的领导下，在县法制局的具体指导下，坚持以执政为民，落实科学发展为指导，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将上半年依法行政工作总结如下：
一、成立组织、加强领导。为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导，我乡成立了以*乡长韩小冰同志为组长，李文钟、李国玉为副组长，各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组，具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实的责任体系。
二、制定措施，明确责任。一是结合我乡实际情况，制定下发了《南河乡创建依法行政示范乡镇实施方案》，对创建工作进行具体安排部署；二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位，做到分工负责，责任到人；三是将创建工作列入年度考核目标，对完不成目标的实行责任追究。
三、是加强人员培训，提高行政执法水*和依法行政的自觉性。我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学*与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作，增强了行政执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水*。一是在4月份派出2名业务骨干参加县*组织的集中培训学*。二是按照我乡制定的培训计划，于3月26日和4月22日分别邀请县*执法人员XX县司法局、法制局有关人员在乡*三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训，主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学*，不断提高我乡行政人员执法能力和水*。
四、完善制度，规范执法行为。今年以来，我乡坚持从完善制度入手，切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》，明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项，有告知行政相对人确认执法人员身份权利，有陈述，申辩或听证权利，有申请复议或提起行政诉讼权利，切实维护行政相对人的各项权利，做到了程序合法；二是完善了《行政执法责任制》，要求行政执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究；三是完善了《行政执法过错责任追究制度》，避免和减少执法过错，提高执法水*和办案质量，增强执法人员依法行政意识。
五、认真规范行政处罚裁量权工作。按照县*关于规范行政处罚裁量权工作实施意见，我乡对执法依据进行了认真梳理登记，达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施，有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使，确保了我乡依法行政行为的公*性和公正性。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在一些问题和困难，一是执法人员素质参差不齐，需要加强培训学*；二是行政处罚裁量权工作刚刚起步，还必须抓紧落实；三是内部制约制度也要结合实际，不断完善，使之可操作性更强。
在今后的依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提高行政执法规范化水*，不断提高服务意识，在上级法制部门的关心、指导、帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
根据《市人民**公室关于对上半年依法行政责任目标完成情况进行检查的通知》（*政法制〔20xx〕15号）文件精神，市教育局对《20xx年度依法行政工作目标管理责任书》上半年运行情况以及取得的成绩和存在的问题进行认真总结。
一、加强组织领导，强化工作措施
市教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的教育系统法行政执法工作领导小组。以《市教育局行政执法评议考核细则》和《市教育局行政过错责任追究制度》为制度依据，一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。结合教育的实际，配备了专职人员。具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的重要依据。
二、依法行政工作实行责任目标管理
市教育局与局属各单位签订了20xx年度依法行政目标管理责任书，进一步明确了各个执法岗位的工作职责，尤其对执法的重点制定了明确的责任目标，如教育收费政策的执行情况、政（校）务公开的开展情况、行政执法规范情况、教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等，并把目标完成情况作为年终考核的重要一项，计入执法人员年底的考核总分。
三、进一步完善行政决策有关制度
一是明确重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度，该制度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度，并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。
四、深入推进行政执法责任制工作
一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。三是深入贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》，严格实施行政执法责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。
五、妥善解决热点、难点问题
一是深化政务、校务公开。我局充分利用教育信息网，推行政务公开。去年5月1日，《中华人民共和国*信息公开条例》正式施行，要求除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外，其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机，切实转变工作观念，改进工作方式，按照法定的职责、条件、程序和时限，做好网上受理和网上服务工作，不断提高行政效能和透明度。
二是提高*工作质量。办好*工作是党和*联系群众的桥梁和纽带，是市*一项重要的经常性的群众工作。对于*件中涉及社会关注的一些热点、难点问题，局领导专门研究，多方协调，尽最大努力达到解决问题。积极参与*“市民热线”*公开电话受理工作，配备专用电脑与*电话24小时网络链接，专人负责，保证及时办理，每季度均向*公开电话汇报工作情况。:
六、认真做好规范性文件报备工作
积极采取措施，加强了规范性文件报备工作：一是局领导重视，对加强规范性文件报备工作提出明确要求；二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认规范性文件；四是及时报备，严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起15日内向市*备案。
七、加强法律培训，不断提高执法人员素质和水*
将《纲要》、《行政许可法》、《条例》、《公务法》及新修订的《义务教育法》的学*宣传和培训列入市教育局20xx年工作要点和全市教育法制工作的重点，认真制定工作计划，精心组织，狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新修订的《义务教育法》开展了系列学*宣传活动。
教育局将在市**的指导下，紧紧围绕全市教育工作的大局，以办让人民满意的教育为目标，进一步强化目标管理，不断提高对依法行政工作的认识，全面贯彻落实《纲要》，努力提高依法行政、依法治教工作的水*。
——依法行政工作总结 (菁华5篇)
县**公室：
为深入贯彻执行《*全面推进依法行政实施纲要》，建设“法治工商”，我局根据县政、上级局的安排部署，《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施，在今年以来，结合我局的实际工作，分解任务、落实责任，有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下：
一、建组织，保运行，为落实依法行政工作
1、年初，我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体，在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一，并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准，建立了以局长，分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度，将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来，与科所室、个人的评先评优紧密结合起来，与年终考核奖惩紧密结合起来，实行科室与所互奖互罚，以进一步推动依法行政工作的深入实施。
2、今年，我局按照去年的依法行政工作领导机构，调整了各个成员的分工负责，法规科作为依法行政工作机构，在今年调整了人员，将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科，充实了法规科的力量，使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际，既设有专职法制工作人员，并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员，初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。
3、在5月底，我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员，举行了办案法律知识培训会，培训着重于规范办案流程为主线，重点在于证据的收集、审查、判断和运用，强化办案人员的证据意识，质量意识，提高案件质量和办案水*。在国家、总局出新的法律法规，我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱，以便各科所室及时安排学*，及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外，我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案，出了《行政技能等级考试》，对全局干部进行技能考试，按照成绩划分等级，考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试，邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训，利用考试为载体，强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握，以提升全员的行政执行力。在宣传上，我局在上半年，与县民营（私营）协会、县个协一起，利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏，宣传《公司法》等工商登记法律知识6期，并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期，送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文，推出“执法温馨提示卡”，在《》地方性报纸上发布和送发县内各企业，提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展，向企业发放“企业网上年检指南卡”，帮助企业提高网上年检的效率。
二、清理、规范，依法许可，严把市场主体准入关
我局继续推行“一字工作法”，进一步扩大“审核合一”范围，提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度，通过每月对每一起登记材料的审查，杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取，并在多数工商所实行了电脑收费，防止违法收取。
我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署，今年4、5月，我局组织了由法规科牵头，会同企业注册科和市场规范科一起，对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范，按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县*。在9--11月，我局根据县*的安排，组织法规科、市场规范科，对我局起草报县*发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理，提出继续有效的2件，废止1件，失效1件，并将此清理意见按时上报县*。
三、完善执法机制，规范执法行为
1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”，规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权，建立了以经检机构和工商所统一办案，暂扣罚没物资统一由财务机构管理，法制、监察机构负责执法监督，其他业务机构进行业务指导的办案机制，对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处，并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理，全局所有行政执法人员均已做到持证上岗，亮证执法。
2、明法析理，息纷止争，努力推行行政处罚决定书的说理性工作，提高行政处罚文书的制作水*和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后，根据省局文件要求和我局的实际情况，选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水*和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后，按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。
3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度，杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份，我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作，通过对所有案件的清查并督促办案机构执行，其中：对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查，增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬，我局组织法规科和经检科，对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件，根据《市工商行政管理局行政处罚规则（试行）》等规定，进行了全面质量检查。在检查中，以每一个办案机构为单位，从立案到处罚决定的执行，通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法，对全局办案中存在的普遍问题进行分析，在全局内通报。在12月底，对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督，今年来，我局具体行政行为基本上做到事实清楚，适用法律正确，程序合法，除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外（年12月26日法院裁定同意原告撤诉），未发生行政复议案件。在行政诉讼中，我局积极参与，并以公职律师为主，自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突，致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。
四、接受监督，完善依法行政
1、自觉接受人大、*、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人*议提案5件，受理各类*36件，其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、*热线3件、群众来信来电来访15件，县效能网网民意见49件，我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复，并抓好落实。
2、在今年，我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性，针对法规科人员力量的不足，结合去年局里建立的听证主持人人才库，制定了听证主持人轮流主持听证制度，积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中，推行听证主持人交叉主持、跟岗学*模式，不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养，而且也促进各办案机构的相互学*和交流，进一步提高全局的办案水*和执法效能，有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中，我局积极利用听证工作，探索依法重理、服罚息争的和谐状态。
3、今年，我局还重视法规信息报道工作，及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中，仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇，在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇，案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇，在省局政务网中发表法制信息报道5篇，案例分析1篇，在市局政务网中发表案例分析5篇。
今年以来，我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作，采取了不少措施，基本完成上级按排的工作任务，比往年工作有不少的进步，但与上级的要求，与各兄弟单位相比，仍存在着不少差距，我局在今后将继续努力，争取做得更好。
20xx年上半年，xx乡依法行政工作在县委县*的领导下，在县法制局的具体指导下，坚持以执政为民，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了xx乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下：
一、 成立组织、加强领导。
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐*为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。
二、 制定措施，明确责任。
一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委*年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。
三、 加强干部培训，提高行政执法水*。
我乡采取集中学*与自学相结合、一般学*与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水*。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月xx乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐*讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学*，不断提高我乡行政人员执法能力和水*。
四、 完善制定，规范执法行为。
今年以来，我乡坚持从完善制定入手，切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究，避免和减少执法过错，不断增强执法人员依法行政意识。
五、 下半年工作打算。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在着一些问题和困难，今后在依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机，按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提行政执法规范化水*，不断提高服务意识，在上级法制部门的指导和帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
今年以来，我镇认真贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委十三届五次全体会议的总体部署，切实将《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及省委、南通市委和海门市委贯彻落实意见中关于依法行政和法治*建设要求落实到位，为全镇经济社会持续健康发展营造了良好的法治环境。
工作进展和成效
一、健全组织机构，夯实工作责任
我们及时调整了镇依法行政工作领导小组成员，确保依法行政工作有领导抓，有机构管，有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。同时要求各村(居)、各单位均要确定专人负责此项工作，并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行*时掌握，随意测评，并邀请社会各界人士参与监督，通过这一系列措施的落实，进一步激发了镇村干部自觉学法用法、主动依法办事，使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强队伍建设，提升依法行政能力
执法队伍建设关系到*的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学。今年共组织开展了4次法制学*，重点对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学*。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训。今年共培训15次，内容主要有强化纪律严明、令行禁止的工作作风，学*上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则，开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧。通过定期培训，铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。再次是培养“法律明白人”。在镇村干部中开展“争做法律明白人”培训4次，培训目的是要求领导干部用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷，这项工作的开展大大提高了我镇的依法行政水*。
三、以法制宣传教育为*台，全面贯彻落实《决定》精神
今年是“六五”普法实施收官之年，我镇大力开展法律“六进”工作，把加强法制教育、提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。继续扎实开展了综治宣传月、安全生产宣传月、国安宣传月及“12·4”法律宣传日等大型宣传活动，这些宣传活动的开展为我镇的依法行政工作营造了浓厚的氛围。成立了由综治、司法、大调解、*、安监、民政、计生、农经、国土等单位的工作人员组成的普法宣传队伍，深入各村(居)、各企业广泛开展法制宣传，宣传内容包括：《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等法律法规政策，各单位依法行政的法律法规依据和办理具体行政行为的法定程序、办理时限等，真正把依法行政的理念渗透到车间低头。全年共发放宣传资料2600余份，依法行政进一步深入人心，人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施，真正实现“还政于民”，营造了依法行政的良好氛围。
四、严格决策程序，提升工作效能
我镇进一步增强程序意识，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点，全面规范，防止决策失误。积极推行*法律顾问制度，健全*法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋助手作用。
五、依法公开，推进民主
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要。我镇定期将各单位部门的办理事项向社会公开，各村(居)公开栏也及时公开，接受群众的监督。同时要求各执法部门公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。我镇17个村全部建成民主法治示范村，其中，8个村获评省级民主法治示范村，1个村获评国家级民主法治示范村。
六、完善行政监督机制，有效防范和化解矛盾纠纷
为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“*安法治正余”创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，加强了政法综治工作中心建设，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾纠纷，确保社会政治稳定。我们继续我们强化调解员队伍建设，镇专职调解员5人、“公调对接”专职调解员2人均配备到位，并选优配强了村(居)调解志愿者队伍。我们定期对调解员进行业务培训，就调卷宗制作和法律法规知识开展专题辅导，大大提升了调解员的整体素质。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，确保了各项工作顺利开展，有效维护了社会稳定。今年以来，我镇共调处矛盾纠纷204起，调处成功200件，调处成功率超过98%，其中镇调处47件，调处成功率达到100%。
存在问题
今年以来，我镇认真贯彻落实市*的工作部署，扎实推进依法行政工作，法制观念进一步增强，法治*建设取得实效。但我们的工作中还存在一些问题，譬如：与市*的沟通联系很少，材料上报不够及时不够主动。针对这些问题，我们深刻吸取教训，及时进行整改。以后的工作中，在认真做好依法行政各项工作的同时，我们要及时主动与市*沟通联系，上报工作信息，汇报工作情况，邀请市*对我们的工作进行指导，确保不折不扣地落实好市*各项工作部署。
20xx年度工作安排
20xx年我镇的依法行政工作将继续深入贯彻党的*和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》文件精神和上级依法行政工作会议精神，按照市委、市*的工作部署，开拓进取，不断创新，继续全面推进我镇依法行政工作。为此，我们将着力做好以下五项工作：
一、加强组织领导，采取有效措施，确保工作责任落到实处;
二、加大政务公开力度。进一步完善政务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三、提高社会治理水*。进一步完善*主导、社会参与的社会治理方式，规范和完善镇村社会管理服务*台建设，提高社会管理服务效能和质量;
四、加快效能型、服务型、责任型*建设;
五、大力开展宣传教育，进一步在干部群众中营造法治建设氛围。
20XX年，在地区行署的正确领导和部署下，在上级业务部门的指导下，深入贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》，确定的各项任务和目标，从行政执法责任制落实入手，积极开展法制宣传教育，强化行政执法机制建设，推进行政执法服务理念转变，提高行政审批办事效率，林业行政执法能力有了质的飞跃。
一、加强组织领导。
为有效推进林业依法行政工作，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
制定计划，明确责任。按照地区行署*的要求，结合林业工作实际，设置克法制机构，配备了专职人员，把办公条件、设施和经费纳入财政预算予以保障，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，建立健全以组长为重点的行政问责制，为全年工作的开展奠定了基础。
二、广泛开展法制宣传教育和学*。
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学*。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员，特别是执法人员法律知识学*、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水*。借集体林权制度改革等会议进行了集中宣传，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《*中央、*关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参加自治区林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和地区局举办的林业行政执法教育培训班，对执法人员进行林业有关法律法规的培训，进一步规范林业行政执法程序，提高林业系统干部职工的素质。年共举办培训班3期，参加培训人员500人次。
三、严格规范性文件审核备案管理。
加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布，对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案，对地区行署、林业厅规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈，按期反馈率达到100%。
四、深化行政审批制度改革，提高行政审批质量。
在办理审批手续时，林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则，努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法，熟悉规范审批程序，严格依法办事，按期办结率和群众满意率均达100%，无差错率达到100%，未发生一起群众举报、投诉现象，受到广泛好评。
五、规范行政执法行为，推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权，履行法定义务。作为地区级林业执法主体部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全地区林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度，加强监督。为进一步推进林业部门依法行政，规范林业执法行为，提高林业执法水*，对全地区林业系统的执法行为进行进一步规范，同时也将全地区的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中，按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的情况看，无举报和投诉案件，办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全地区林业系统在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。对重大行政处罚实行备案审查，有力的保证了行政处罚的公开、公*、公正。
六、加强行政复议工作。
成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组，确定专职行政复议人员，按要求参加培训，落实行政复议工作制度，畅通行政复议工作渠道。要求在行政复议工作中，严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件，重证据、重程序，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，公正做出行政复议决定，保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定，认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定，按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档，符合要求。完善行政复议责任追究制度，对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任，取得了较好的实际效果。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。
七、强化执法监督检查。
为掌握全地区林业系统行政执法情况，通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。20XX年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
在以后的工作中，地区林业局将继续按照地区行署的要求，进一步推进林业系统行政执法责任制，把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实，推动林业行政执法能力再上新的台阶。
20xx年是全面推进依法治国的启动年，县交通运输局依法工作在县委县*xx县依法行政工作领导小组的正确领导下，以建设法治交通为目标，以推行行政执法责任制为抓手，规范执法行为，强化执法监督，取得了一定成效。现将有关工作总结如下：
一、加强依法行政组织领导
（一）制定计划，部署工作。制定了《县交通运输局20xx年法制工作要点》、《县交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《县政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。以建设法治交通为目标，规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
（二）健全组织，强化领导。我局成立了以局长xx为组长、局纪检组长xx为副组长的依法行政领导小组，全年学*不少于6次，重点学*了《行政强制法》、《道路运输条例》、《湖北省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
（三）注重发挥法制机构参谋、助手作用。县交通运输局健全了法制工作机构，局机关成立了行政审批股，负责全县交通运输行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作；局属各具有行政执法职能的单位负责本单位具体执法工作。县交通运输局聘请了县司法局张震律师作为常年法律顾问，对我局行政执法工作进行全方面的指导，规范我们的执法程序，大大提高了执法人员的素质和业务水*，提供法律咨询，办理相关案件。
二、推进依法科学民主决策
（一）健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展，我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制，凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件，均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作，确保决策依法依规。
（二）重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性，我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表县*拟定《县出租汽车客运管理办法》、《县出租汽车经营权管理办法》等，先后召开专家论证会、企业座谈会，积极稳妥地推进各项工作的开展。
三、规范行政执法行为
（一）创建依法行政示范单位。县运管所运政人员以学*贯彻交通行政执法规范为契机，积极开展争创全省一站式服务文明示范窗**动，认真推行了“笑脸迎人，真诚待人，热情帮人”的亲民服务举措，严格执行了着装、普通话服务制度，积极落实了首问责任制、首办限时制、领导接待日和24小时投诉值班等制度；对办事依据、许可程序、处罚规定、工作纪律、工作职责、办事时限、收费标准等利用电子显示屏进行每天滚动公示；充分发挥道路运输行业短信群发*台的服务功能，及时为社会群众及运输从业者提供安全行车、许可公示、应急预警、年审检测、温馨提醒等便利服务信息。
依法查处客运、旅游车辆超速行驶、超员、驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为；进一步强化长途客运车辆驾驶人强制休息点的工作制度，严格落实gps卫星定位系统监管、长途客运车辆“双司机”以及连续驾驶不超过4小时等规定，切实做到安全责任到人，制度落实到位。今年以来，县运输管理所对违法运输业主警告七起、责令停产停业95起、暂扣车、证照217台（次）。十月份，对出租车行业反映强烈的黑车进行了打击。在突击执法行动中，查扣城区43台“黑的士”，较好地打击了出租车行业的“黑车”现象，使的出租车行业向好的方向发展。
（二）提升行政审批服务效率。认真落实“三集中、三到位”要求，设置交通运输行政审批服务窗口，交通系统运管、公路、出租车、行政许可项目全部进驻县政务中心。
（三）推进车辆非法超限超载治理。深入开展货车超限超载和出租车、公交车规范营运专项整治活动。7月中旬，按照xx市*办公室关于印发《xx市道路交通安全专项整治工作方案》的通知（孝感政办函[20xx]37号）精神，县交通运输局成立以局长刘海华同志任组长、局属有关单位主要负责人为成员的整治工作领导小组，领导小组下设三个专班，即治理货运车辆超限超载专班、规范出租车营运专班、规范公交车营运专班，通过*三个月的联合整治，活动取得阶段性成果。一是由县交警、治安警、交通路政、和质监部门组成的联合治理货运车辆超限超载专班，共计检测货运车辆6973台次。其中黄土线超限超载检测站实行“三班倒”工作机制，共检查货运车辆6802台次，卸货转运12台，卸货73.9吨，查处违规超限超载、遗漏抛洒货车255台，扣分24分，经济处罚3.5万余元；城区黄土岗、河口流动检查点共检查货运车辆171台次，卸货转运16吨，罚款5050元，路面超限超载率降低到了3%以下。
四、强化对依法行政的监督
（一）加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组，设立交通运输局行政复议工作办公室（设在局行政审批股），具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件，实施按程序报批和集体研究决定，大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。
（二）开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党委要求，对县公路局、县运管所等单位进行考核，*均分91分。先后接受省市县行政执法评议和治超工作领导小组的检查。通过检查，上级部门和领导对我局行政执法工作给予了肯定。
（三）强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作，重点检查交通行政执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况，对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题，当场纠正，不能当场整改的问题，明确目标，落实责任，限期进行整改。
五、开展法制宣传教育培训
交通行政执法代表着交通的窗口、形象。为了达到“内强素质、外树形象”的目标，我局加强对执法人员进行素质教育，积极组织执法人员开展执法行为规范培训，使执法人员的精神面貌焕然一新。今年6月份，县交通运输局组织交管、运政、路政的全体行政执法人员，共86人进行了“交通行政执法培训活动”，局常年法律顾问张震同志对交通行政执法和执法技巧进行了详细的讲解。
结合“五五普法”和“12.4法制日”，大张旗鼓地开展交通法律、法规、规章的宣传教育活动。五月份，在省道宋长线、大天线、黄土线，县道大界线、悟宣线等线路安全防护墙上喷写《公路法》宣传标语30余条。在九月份开始的流动治超期间，悬挂治超宣传横幅20幅，张贴*通告150张，发放治超资料500份，《致运输业主、司机朋友的一封*》1000份，出动宣传车20台(次)，取得了良好的宣传效果和社会效果。
我局还利用“12.4”法制宣传日这一*台，大力宣传交通运输法律知识。通过印发宣传单、制作宣传展板、播放专题片等形式，直接向社会群众宣传。同时，组织运管、路政等执法人员，上街设立法制宣传台，当场解答群众询问，宣传相关交通法规。
六、存在的问题和下一步工作打算
我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与上级部门的要求还有差距，不能完全适应交通执法工作的需要，还需要在服务意识、执法水*、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是交通行政处罚案卷制作水*尚待提高，存在卷宗证据较为简单、文*载不全面等问题。二是学*培训需要进一步加强，业务培训与实际工作有脱节现象，针对性不够。三是“三严三实”为主题的作风建设尚需要进一步加强，行政执法的质量和效率还需要进一步提升。在今后的工作中，我局行政执法工作将加大推行执法“四制”工作力度，提高公正执法、文明执法水*，为建设一个依法治交、文明和谐交通再立新功。
——依法行政半年工作总结合集5篇
今年上半年，我办在县委、县**的领导和支持下，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点，深入推进依法行政，使**办法治化管理水*再上新台阶。现将今年以来工作情况总结如下：
一、强化宣传，形成推进法治化管理的浓厚氛围
按照上级总体要求，成立法制宣传教育领导小组，积极发挥职能作用，采取各项有效措施，加强社会主义法治理念教育，使全体干部职工牢固树立了依法治国、执法为民、公*公正、服务大局、党的领导的理念，并结合本职工作进行了经验交流，加强了各科室间的法律信息互通和业务资源共享。同时，为进一步促进职工依法行政的自觉性，提高工作效率，办公室制定了《依法行政实施方案》，有效促进了全办干部职工学法、用法的积极性，提高了**办的整体办事能力和业务素质，形成了推进法治化管理的浓厚氛围。
二、完善制度，为推进法治化管理提供有力保障
为加大对执法人员执法水*的考核力度，我们健全了执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，把执法水*和执法效果作为“依法行政”工作的重要考核内容。同时，为树立起精细化管理的理念，编制了《县**办公室精细化管理考核目标责任书》和《县**办公室各科室精细化管理操作规范》，通过推行办公室精细化管理工作，创新了办公室工作方式方法，使机关工作作风不断优化、服务质量不断提升、法制观念不断增强，从而为推进法治化管理提供了有力保障。
三、围绕工作，提高法制化管理水*
为使法制工作深入具体工作，提高法制化管理水*，主要在办公室办文、办会、办事三方面重点工作上狠下工夫。在办文方面，利用法制化管理制订了公文办理标准，准确理解和掌握了领导意图和领导决策的广度，做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需，不断规范公文处理程序，认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作，公文处理质量和运转效率明显提高。同时制定了《安图县规范性文件和管理办法》，加强全体机关干部职工的法律意识和法律观念，提高了依法办文的工作理念。在办会方面，通过依法办会对会议进行有效控制，规范会议程序，提高会议组织的效率和质量，保证会议顺利召开。在会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档上严格按照法律程序和有关规定进行，提前对需要审议的议题进行了认真审核，并经县**领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性、法律性和高效率，保证了县**决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。在办事方面，坚持科学严谨地办理事情。今年以来，我们坚持依法办事的工作态度办理各项事情，将办理工作做细、做实、做精，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如、有法可循。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后，我办将长抓不懈，扎实工作。
一是继续抓好《纲要》的学*宣传培训工作，全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度，提高全办工作人员特别是领导干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性；
二是认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；
三是正确处理好经济发展与依法行政的关系、加快推进与立足现实的关系、加强法制与提供服务的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题；
四是加强自身建设，树立公正、文明的良好执法形象，切实维护人民群众的合法权益，全面推进依法行政，努力建设法治**，开创我县依法行政工作的新局面
20xx年上半年，XX乡依法行政工作在县委县**的领导下，在县法制局的具体指导下，坚持以执政为民，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了XX乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下：
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐*为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。
一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委**年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。
我乡采取集中学*与自学相结合、一般学*与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水*。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月__乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐*讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学*，不断提高我乡行政人员执法能力和水*。
今年以来，我乡坚持从完善制定入手，切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究，避免和减少执法过错，不断增强执法人员依法行政意识。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在着一些问题和困难，今后在依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机，按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提??行政执法规范化水*，不断提高服务意识，在上级法制部门的指导和帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
根据市委、市**关于加强依法行政工作的要求，为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神，我局认真按照今年依法行政工作要点，紧密结合XX市旅游业发展实际，大力推进依法行政、依法治旅，规范整顿旅游市场，深入开展行业行政执法，依法治理和普法宣传教育工作，做到领导重视、目标明确、责任落实，较好地完成上半年度依法行政和普法教育各项任务，有力地促进旅游业持续、快速、健康发展。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，为依法行政奠定坚实基础
成立了由倪雪华局长任组长，副局长任副组长和各科室负责人为成员的依法行政领导小组，使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。
二、积极开展行业法规学*和宣传工作，增强工作人员依法行政的观念和能力
局长为依法行政第一责任人，分管领导具体抓，及时安排部署旅**业法规学*和贯彻实施工作，要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度，充分认识实施旅**业法规的重要意义，增强学*贯彻旅**业法规的自觉性和主动性。旅**业法规颁布后，我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行《XX市行政执法责任制实施细则》的学*，发放了旅**业法规文本，使之对旅**业法规有了进一步的认识，要求其通过自学的方式不断加深对旅**业法规的理解。在学*的同时通过各种形式大力宣传旅**业法规，结合法制宣传日活动，开展旅**业法规的宣传工作。同时在对国导进行年检年审检查培训的同时，发放《旅**业法规》宣传手册。
三、规范行政许可项目，健全配套制度
一是行政许可项目做到合法、有效。《旅**业法规》颁布后，我局着手整理行政许可项目和规范性文件。我局行政许可项目不多，且都是有章可询，有旅行社门市部设立审批项目、旅行社年度审核项目、一、二星级宾馆审批项目、a级旅游景点审批、注册导游员的年度审核项目、全国工农业旅游示范点审批6个审批项目，其它的如旅行社设立、三星级宾馆、全国工农业旅游示范点的设立及年审等工作只是具有初审权。按有关要求我局对于调整的行政许可项目二星级宾馆的年检年审工作及时交给旅游协会管理。为了确保行政许可事项依法设定，依法实施，《旅**业法规》实施前，市**对**工作部门实施的行政许可事项依法进行了审查，对许可依据、许可机关、许可条件、申请材料、许可期限、许可收费等进行了确认，并在社会公布。因此，目前我局实施的行政许可事项都有法定依据。
二是对行政许可收费进行清理。《旅**业法规》颁布后，我局在清理行政许可主体和依据的同时，对行政许可收费一并进行了清理，我局目前，行政许可无擅自收费或不按照法定项目和标准收费的情况，并在办公场所公示监督电话，对违法收取相关费用的，申请人可向有关部门举报投诉。
三是健全旅**业法规相关配套制度。
1、公开行政许可依据、许可条件、需提交的申请材料、办理期限、许可事项数量限制、办理机构、监督电话等内容，按要求进行统一公示，提高审批工作的透明度和公众知情度，接受群众的监督；
2、实行首问负责制，凡来我局办事，或来电话咨询有关情况、反映问题等，第一位接受询问的工作人员为首问责任人，其对来局办事人员负有为其服务的责任，对自己不能或者不能马上办的事，要热情做好领办和解释工作；
3、实行“谁审批谁负责”的制度，列入个人年度考核中去；4、采取了一系列推进行政审批制度改革的工作措施，比如：开展主动服务、登门服务活动，加强协调与沟通，及时解决各种实际问题。如对我市五星级酒店、旅行社门市部的申报工作，我局认真进行初审，提出整改意见，并邀请市局相关处室进行现场指导。
四、强化行政执法监督，不断提高执法效能
行政执法是一项系统性工程，必须运用科学的监督制约机制，建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能，推进依法行政。我局积极健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督。
一是建立规范性文件审查机制。为强化依法行政，规范行政执法行为，在开展深入调研的基础上，我局对适用于旅游法律法规进行了认真研究，加快**规章制定进程。
二是在全行业推行旅**业创建省文明行业的创建活动，将旅游执法作为重要内容纳入创文明行业活动中去。
五、加大综合整治力度，全面优化旅游环境和秩序
一是进行综合大检查，联合消防、交通、卫生监督等部门的主要负责同志联合相关部门进行多次安全大检查。主要围绕旅游车船公司的车辆及驾驶人员执行交通安全法规情况，旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的安全状况及消防设施的配置状况，旅游景区景点设施的安全状况，饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况为重点进行检查。特别是针对春节、五一小长假游客爆增的特点，会同**、工商等部门认真细致地进行节前安全检查，并做好应急预案，确保我市没有出现一次旅游安全事故。
六、强化行业管理，提高窗口形象
针对旅**业管理工作新特点，上半年围绕局中心工作主抓了3项工作。
一是抓了教育培训，制定了全年教育培训计划,年初结合导游年检，组织持证导游进行景点导游词讲解培训，抽查13名导游员进行现场讲解，被检人员认真准备，精心讲解，为今后导游培训提供了借鉴，取得了较好效果。对新导游统一组织参加XX市局培训，参训人员全部合格。结合《劳动合同法》贯彻实施，今年集中时间分二个层面开展《劳动合同法》教育培训。一月份，会同餐饮服务业协会举办餐饮企业《劳动合同法》贯彻实施培训班。三月份举办全市旅行社和部分景点《劳动合同法》贯彻实施培训班。
二是抓了旅游安全生产工作，认真贯彻上级和市加强旅**业安全生产工作的一系列指示精神，重申旅游安全生产各项安全规定，针对季节变化有针对性开展安全检查，并建立安全管理台帐，确保了全行业安全运行无事故。5月12日四川汶川发生大地震后,迅速排查旅行社组团情况,及时了解在川滞留游客情况,督促组团社加强与滞留游客信息构通, 确保了32名滞留游客安全返回。
三是加强了行业监管力度，上半年加强了旅行社门市部管理，严格规范化管理，对不达标门市部责限期整改，通过整改使旅行社门市部管理有了明显改进。同时会同工商局经检大队加强了执法检查，依法取缔了一家黑社（“风光旅行社”）。
下半年依法行政工作要点
一、规范从政行为，做到公正廉洁，依法行政，切实转变机关作风
继续认真贯彻落实《旅**业法规》，做到：一是政务公开，阳光作业。即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限，给服务对象知情权；二是规范管理，廉洁服务。即认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，廉洁自律，恪尽职守，严禁以权谋私，严禁“吃、拿、卡、要、报”；三是简化程序，办事高效。即对保留的行政审批事项严格执行审批规程，要尽量减少审批环节和程序，提高工作效率，完善内部监督制约措施，实行有效监督；四是依法治旅，规范市场。即严肃查处旅行社经营、导游员服务中存在的欺宰游客、违规经营、私拿回扣、服务态度差以及旅游区（点）存在的脏、乱、差等热点难点问题，依法行政、依法治理，强化监督、规范管理。
二、发挥综合治理力量，深入开展旅游市场系列专项整治活动，规范旅游市场行为
从旅行社管理、导游人员管理、旅游饭店管理、旅游车辆管理、旅游景区（点）管理、全国工农业旅游示范点单位管理等方面做了明确的规定。开展旅游市场大检查，重点查处“黑社”、、“黑车”、“黑导”等丑恶现象，重点查处清理整治旅行社门市部等。在“十・一”黄金周和旅游旺季到来之际，会同**、工商、物价、安监、文化等部门对主要旅游区（点）、旅游线路进行综合执法大检查。
三、加强旅游执法队伍建设，提升执法人员素质。
致力于旅游执法大队建设，目前我市日益壮大的旅游市场还没有专门的旅游执法人员来管理。同时创新培训工作，提升培训层次，拓展培训广度和深度，对旅**政管理人员进行旅游法规的学*，强化干部的学*自觉性，提升旅**政管理人员的依法行政能力和水*。
根据《市人民*****公室关于对上半年依法行政责任目标完成情况进行检查的通知》（*政法制〔20xx〕15号）文件精神，市教育局对《20xx年度依法行政工作目标管理责任书》上半年运行情况以及取得的成绩和存在的问题进行认真总结。
一、加强组织领导，强化工作措施
市教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的教育系统法行政执法工作领导小组。以《市教育局行政执法评议考核细则》和《市教育局行政过错责任追究制度》为制度依据，一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。结合教育的实际，配备了专职人员。具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的重要依据。
二、依法行政工作实行责任目标管理
市教育局与局属各单位签订了20xx年度依法行政目标管理责任书，进一步明确了各个执法岗位的工作职责，尤其对执法的重点制定了明确的责任目标，如教育收费政策的执行情况、政（校）务公开的开展情况、行政执法规范情况、教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等，并把目标完成情况作为年终考核的重要一项，计入执法人员年底的考核总分。
三、进一步完善行政决策有关制度
一是明确重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度，该制度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度，并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。
四、深入推进行政执法责任制工作
一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。三是深入贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》，严格实施行政执法责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。
五、妥善解决热点、难点问题
一是深化政务、校务公开。我局充分利用教育信息网，推行政务公开。去年5月1日，《中华人民共和国**信息公开条例》正式施行，要求除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外，其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机，切实转变工作观念，改进工作方式，按照法定的职责、条件、程序和时限，做好网上受理和网上服务工作，不断提高行政效能和透明度。
二是提高信访工作质量。办好信访工作是党和**联系群众的桥梁和纽带，是市**一项重要的经常性的群众工作。对于信访件中涉及社会关注的一些热点、难点问题，局领导专门研究，多方协调，尽最大努力达到解决问题。积极参与**“市民热线”**公开电话受理工作，配备专用电脑与**电话24小时网络链接，专人负责，保证及时办理，每季度均向**公开电话汇报工作情况。:
六、认真做好规范性文件报备工作
积极采取措施，加强了规范性文件报备工作：一是局领导重视，对加强规范性文件报备工作提出明确要求；二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认规范性文件；四是及时报备，严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起15日内向市**备案。
七、加强法律培训，不断提高执法人员素质和水*
将《纲要》、《行政许可法》、《条例》、《公务法》及新修订的《义务教育法》的学*宣传和培训列入市教育局20xx年工作要点和全市教育法制工作的重点，认真制定工作计划，精心组织，狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新修订的《义务教育法》开展了系列学*宣传活动。
教育局将在市*****的指导下，紧紧围绕全市教育工作的大局，以办让人民满意的教育为目标，进一步强化目标管理，不断提高对依法行政工作的认识，全面贯彻落实《纲要》，努力提高依法行政、依法治教工作的水*。
为贯彻落实***《纲要》和市**下达的20xx年度依法行政工作责任目标任务,我县进一步加大工作力度，采取有力措施，全面推进依法行政工作，取得了明显实效。现将20xx年上半年依法行政责任目标任务完成情况总结如下：
一、周密部署，狠抓落实
一是召开了由各乡镇**、县**各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议，对20xx年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县**上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况，对20xx年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时，结合**县实际，制定印发了《**县人民**关于进一步推进依法行政工作的意见》和《**县20xx年依法行政工作安排》，将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人；并要求各乡镇**、县**各部门结合本地、本部门实际，制定出具体的工作计划、工作方案，报县**审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。
二、继续推进行政执法责任制，规范行政执法
一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作，在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上，各行政执法部门按照计划进行了实施。县**把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核，并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时，作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度，加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督，促进行政执法机关及执法人员依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度，实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县*****公室备案，备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时，加强监督检查，县*****公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗，亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责，进一步明确了行政执法人员的责任，有力地规范了行政执法行为，提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县*****组织的培训考试，或者考试不合格的人员，不得通过年审，并取消其行政执法资格；六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格，方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《**县行政执法责任追究试行办法》的规定，把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措，切实加大追究力度，对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法线索，一经查证属实，严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度，它作为一种行政机关内部管理的监督机制，对促进依法行政工作开展，提高行政执法水*，有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。
三、畅通行政复议渠道，切实履行行政复议职责
为进一步加强行政复议工作，切实履行行政复议工作职责，县**采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度，要求各乡镇**、县直各单位通过各种形式，组织本机关人员进一步学*《行政复议法》，充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用，积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》，发现依法应当通过行政复议解决的信访事项，及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县*****积极采取便民措施，完善接待制度，认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理，切实做到有案必受，受案必审，审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请，也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式，注重运用协调和调解的方式化解行政争议，努力做到案结事了。今年上半年，县**共收到行政复议申请7件，决定受理5件，全部按照法定的时限办理。目前已审结3件，其中维持原具体行政行为2件，经调解，当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。
四、依法行政示范单位创建活动情况
按照《纲要》要求和**政办〔20xx〕67号 文件要求，各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水*和办事效率。同时，作为依法行政示范单位，着重突出体现部门特色，在整体推进法治诚信服务型**建设进程的前提下，选择最符合（单位）职能要求的某一个或几个方面作为工作重点，形成重点突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年，我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上，进一步扩大示范单位面，确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象，力争到20xx年，使全县60%以上的乡镇**和**部门达到依法行政示范单位标准。
五、法制机构落实市**法制工作要点情况
根据《**县20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年**法制工作要点》，县*****制定印发了《**县20xx年**法制工作要点》。确定20xx年度的**法制工作，要以深入贯彻***《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县**依法行政的决定》和省**《贯彻***关于加强市县**依法行政决定的实施意见》，继续推进法治诚信服务型**建设为主线，以进一步促进**职能转变和科学民主依法决策，努力提高制度建设质量，全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点，突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作，为维护社会公*与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。
六、进一步加强依法行政宣传工作 七、扎实开展服务年活动，为企业发展创造良好环境
一是成立了开展企业服务年活动领导小组，实行县领导分包责任制，确定384家重点联系企业和66家重点联系项目，切实帮助企业解决实际问题。共排查出各类问题88个，现已解决落实到位。二是继续优化发展环境，开展企业环境和项目建设专项整治，取消316个涉企项目，降低了74项收费标准。发挥县信用担保有限公司的作用，搞好银企对接，为重点企业落实资金7010万元。
——依法行政工作计划 (菁华3篇)
一、深入分析当前的依法行政工作，我们面临一些新的形势和要求
首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最*新形势下对*施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治*的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学*，提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学*制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好*时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇*规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经*法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇*及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进*决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与*规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高*规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的*规范性文件，除涉及*和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行*力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行*力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进*信息公开。严格按照《*信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开*信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强*信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的*法制监督力度。
五、化解矛盾，全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作*台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护*良好的形象。
一、深刻认识加强街道办事处依法行政工作的重要意义
（一）加强街道办事处依法行政工作是建设法治*的重要基石。街道办事处是*的派出机构，处于*工作的第一线，是*各项政策的重要执行者，各种社会矛盾和纠纷大多数也发生在基层并需要街道办事处处理和化解。街道办事处能否切实做到依法行政，很大程度上决定着*依法行政的整体水*和法治*建设的整体进程。加快街道办事处依法行政的进程，关系到我区推进依法行政，建设法治*整体战略的实施，也是构建和谐社会的必然要求。
（二）提升街道办事处依法行政能力是推进依法行政的重要保障。进一步加强街道办事处依法行政的观念，提升依法行政的能力和水*，能够更好地维护人民群众的利益和*的形象，保障区域经济的健康发展和社会的和谐稳定。街道办事处依法行政工作是法治*建设的重点和难点，要把加强街道办事处依法行政工作作为推进依法行政建设法治*的关键环节和重要举措，放在重要位置抓紧抓好，抓出实效。
（三）加快街道办事处依法行政进程是实现法制治区的重要措施。实施“法制治区”战略、建设法治是我区的一项长期任务和不断实践、不断探索的过程，意义深远，责任重大。加快街道办事处依法行政的进程，全面提高各街道办事处经济、政治、文化和社会各领域的依法行政水*，是进一步推动“法制治区”战略，促进我区实现办事规范便捷、执法公正高效、社会管理到位、环境和谐稳定的“法制先进城区”目标的重要举措。
二、切实把握加强街道办事处依法行政工作的总体要求
推进依法行政，建设法治*，责任在*，重点在基层。我们要凝心聚力、抢抓机遇、锐意创新，全面推进街道办事处依法行政进程，形成*依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的良好法治环境。
加强街道办事处依法行政工作的总体要求是：以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持以人为本，紧紧围绕区委、区*的中心工作，深入实施“文化立区、科教兴区、法制治区、民本建区”战略，贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》和省、市法治建设纲要精神，构建街道办事处依法行政的制度体系，规范行政执法行为，增强基层依法行政的能力和水*，加大行政执法评议考核和责任追究力度，推动街道办事处依法行政的进程，为法治*建设奠定坚实的基础。
三、进一步加强街道办事处依法行政工作的主要措施
（一）规范街道办事处依法行政工作的行政行为。
1、决策机制科学化。为进一步提高行政决策的科学化、民主化、规范化程度，各街道办事处要认真落实《区*重大行政决策实施办法》（府〔〕100号），努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策、凡是涉及重大财政支出的决策，都经过街道领导会办、风险评估论证、社会公开征求意见、法制部门合法性审查等程序，力求使各项决策更加符合实际、符合经济发展规律和公众意愿。确保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，均自作出决定之日起20个工作日内向社会公布，在重大决策实施一定时间后对实施情况进行检查、评估，评估结果向社会公布。区**门要加大对行政决策的监督力度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，行政决策失误造成严重后果的行为，应作出决策而不作为、玩忽职守、贻误工作的行为，都要依法追究相关领导和直接责任人员的'责任。
2、政务信息公开化。各街道办事处要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，主动扩大公开的范围，拓展公开形式，要按照《*信息公开条例》的规定，编制街道政务信息公开指南和公开目录，按规定主动或依申请公开街道信息，公开内容真实、完整、准确。完善政务信息依申请公开的受理机制，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，要探索建立公共利益评估机制，对申请人的申请事项进行科学合理评估，防止公开不当危害公共利益。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，街道办事处应当*息并为公众查阅信息提供便利条件，要重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业等领域的信息公开。
3、委托执法规范化。为规范行政执法行为，促进行政机关合法、公正、有效地行使职权，根据《市行政执法程序规定》（府法〔〕1号），区**要对区行政执法机关委托街道办事处行使行政执法职权的领域进行梳理，并按照相关法律、法规、规章编制街道办事处的行政执法依据目录，同时，组织委托行政执法机关和受委托街道办事处签订书面委托协议并留存备案。委托的行政执法机关对受委托街道办事处组织实施的行政执法行为应当负责监督，并对该行为的后果承担相应的法律责任。受委托街道办事处应当严格按照法律、法规、规章规定，组织在委托范围内，以委托行政执法机关的名义实施行政执法，不得将委托事项再行委托，保证法律、法规、规章在辖区内得到全面、正确实施。
4、制度建设精细化。街道办事处应当按照*《全面推进依法行政实施纲要》确立的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，建立健全推进依法行政各项规章制度，以落实较为完备的制度体系为抓手，实现各项工作的制度化、规范化管理。要坚持把依法行政工作与机关效能建设相结合，建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错责任追究制等制度，提高工作效率，规范行政行为，树立街道办事处依法文明服务的良好形象，推进依法行政工作的深入开展。
（二）加强街道办事处依法行政工作的监督检查。
1、规范依法行政情况报告。街道办事处应当依据每年区依法行政工作要点，针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节，拟定推进依法行政工作的年度计划，并定期向区*报告推进依法行政工作的情况。区**要及时做好推进街道办事处依法行政工作的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作，广泛宣传、适时推广各街道办事处依法行政工作中的好经验和好做法，为全区依法行政工作树立先进典型。
2、完善依法行政评议考核。区**要全面总结*几年依法行政考核的工作经验，组织有关部门、邀请相关专家学者等，研究建立公开、公*、公正的依法行政评议考核机制，确保考评工作全面、公正、准确，并有效运用考核成果。各街道办事处对区依法行政评议考核中所提出的问题要及时反馈整改意见，并落实整改。
3、强化行政复议层级监督。区**要完善行政复议工作机制，畅通行政复议渠道，依法受理公民、法人和其他组织对街道办事处具体行政行为不服的行政复议申请，符合法定条件的行政复议申请按时受理率、办结率均要达到100%，并公正作出行政复议决定，化解行政争议，维护人民群众的合法权益。
4、严格行政行为责任追究。区**要制定或修订完善行政执法责任规定，健全行政问责配套制度，坚持把对具体行政行为、政务信息公开、群众意见建议办理中存在的行政不作为、失职渎职和损害群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有责必问，按照职责权限追究相关人员的责任。
四、认真落实加强街道办事处依法行政工作的组织保障
（一）加强领导。各街道办事处要树立推进依法行政是*工作的第一意识、第一态度、第一责任，切实加强对依法行政工作的组织领导，明确街道办事处的专（兼）职法制工作人员，扎实开展工作。要从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变，实现服务和执法的有机统一，运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法妥善处理各类社会矛盾，提升人民群众的满意度。
（二）周密部署。各街道办事处要周密安排，详细部署，有计划、分步骤地推进街道依法行政工作，坚决克服*走过场。要将街道办事处依法行政工作作为一项长期工作，持之以恒的抓紧抓好。同时，大力培育、推广依法行政先进典型，充分发挥典型示范带动作用。区*及其部门要带头做好依法行政工作，督促和支持街道办事处依法行政，并为街道办事处依法行政工作的推进创造条件、排除障碍、解决困难。
（三）广泛宣传。区**要注重搞好对外宣传，组织各街道办事处开展推进依法行政工作经验交流会，交流情况、推广经验，推动整体工作进程。各街道办事处要充分运用大众媒体，同时在街道网页上设立专栏，及时公开推进依法行政工作开展情况，形成良好的舆论氛围和工作环境。
为贯彻落实依法治价的战略部署，进一步推进价格依法行政工作，不断强化我区价格法制建设，为我区经济和社会全面发展提供良好的价格环境，现根据上级文件精神，结合我局实际，制定区物价局20xx年价格依法行政工作要点如下：
一、提高认识加强领导。
正确认识我区经济社会环境的新变化，及时回应人民群众的新期待，增强建设法治*的使命感、紧迫感和责任感，强化依法行政意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导，行政首长是局依法行政工作的第一责任人；各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。
二、切实推进政务公开。
坚持以民主促民生，扩大公民有序参与价格决策，深化科学、民主、开放式的价格决策，健全重大价格决策听取*意见制度，提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强*信息管理，及时、准确、依法公开*信息，并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制，深化行政审批制度改革。
三、积极参加创建活动。
根据《市区XX办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求，按照创建活动考核标准做好各项工作，以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中，全面提高价格依法行政水*。
四、加强规范性文件管理。
加强价格法律法规配套制度建设，科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度，做好备案审查工作。坚持立、改、废有机统一的原则，定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度，努力提高规范性文件的质量。
五、进一步规范行政执法行为。
严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求，加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，确保程序公正。开展价格执法案卷评查，把评查情况纳入行政执法责任制考核内容，不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书，增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度，做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。
六、强化依法行政工作监督。
一是开展局内行政执法责任制评议考核，强化价格行政执法活动的内部监督。二是积极配合上级物价部门和区*对我局依法行政工作的检查考评。三是接受人大的法律监督和*的民主监督，并认真办理*和*委员提出的建议提案。四是要积极做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作，完善工作规程。五是自觉接受舆论监督和群众监督，认真听取社会各界的意见建议，发现问题，及时予以改进。
七、加强法制宣传教育。
认真做好我局六五普法规划编制和动员部署工作。坚持机关领导和工作人员学法用法制度，重点抓好纪念《价格法》实施十三周年宣传活动、124法制宣传日等活动，进一步扩大普法范围，加大普法力度，创新普法方式，丰富普法载体，提高普法实效。加强重大价格改革措施出台前后的宣传解释工作，通过报刊、电视、互联网等主要媒体，及时公布价格政策法规。
——乡镇依法行政自查报告 (菁华3篇)
我镇20xx年依法行政工作在市**的指导下，在镇党委、*的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。
2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。
3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。
（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。
（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。
（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市*及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层*因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层*无权处理的一些领域，其行*都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层*无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级*、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水*。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、*等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、*者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。
4、提高机关效能，改善机关作风。基层*以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了*同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效*奠定了基础。
5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、*的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的`监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。
我镇20xx年依法行政工作在市**的指导下，在镇党委、*的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。
2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。
3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。
（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。
（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。
（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市*及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层*因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层*无权处理的一些领域，其行*都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层*无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级*、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水*。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、*等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、*者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。
4、提高机关效能，改善机关作风。基层*以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了*同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效*奠定了基础。
5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、*的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。
根据县*要求，结合实际，认真开展了本局依法行政自查工作，现将自查情况报告如下：
一、本局依法行政工作开展情况
*以来，我局认真贯彻落实*《全面推进依法行政实施纲要》，在推进依法行政方面做了大量工作，取得了明显成效。
（一）加强组织领导。我局高度重视依法行政工作，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的县经贸局依法行政工作领导小组，负责统筹和开展相关工作。并将依法行政工作纳入重要议事日程，按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的工作原则，切实开展依法行政工作。
（二）加大宣传教育。一是我局结合“五六”普法工作，认真加大对本系统的相关法律法规的宣传，提高了广大群众的知晓度，重点加强了《贵州省酒类生产流通管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规的宣传，积极营造了良好的执法氛围，优化了行政执法工作环境。二是加强对本局干部职工的法制学*和教育，提高大家的依法行政水*，特别是本局的执法人员，我们定期组织学*，并积极参加省、地开展的各种业务培训。
（三）建立完善制度。为规范和监督经贸依法行政执法工作，明确执法责任，使依法行政工作做到规范化、制度化，本局结合实际制定了《普法工作制度》《行政执法过错责任追究制度》《行政执法责任制度》《行政执法公示制度》《行政执法评议考核制度》《重大决策事项法律咨询制度》《行政执法人员法律培训考核制度》等一系规章制度，并加大对制度的落实，保证了执法行为的合法、合理、公正、公*。
（四）优化办事程序。我局秉持“能简则简，能放则放，能快则快”的原则，致力于简化办事程序，努力为服务对象提供优质高效的服务。一是做好政务公开工作。我局年初认真制定了政务公开方案，并完善了政务公开相关内容，按要求及时向社会进行了公开，认真接受监督。二是做好简政提速工作。为方便群众和企业办理业务，我局简化了部分备案事项的办理流程，做到一站式受理、即日办结，避免了企业走弯路、多头办事。在县政务服务中心经贸窗口，我局大部分审批事项均能在7个工作日内办结，部分备案事项更是即日办结，大大方便了企业和群众、提高行政效率。同时，进一步完善各项审批档案的管理，对行政审批、行政许可的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。
（五）实行联合执法。一是我局在春节、国庆和重大节假日期间，会同工商、安监、卫监、药监、*、供电等部门，组建联合执法组，开展对食品、成品油、奶类产品、废旧物品市场和用电等专项整治，通过专项整治有效保证了全县市场的经济秩序，保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。二是进一步加强酒类商品的监管，联合县工商、质监、卫生等部门依法开展酒类商品大检查，要求酒类经营者办理酒类销售许可证，做到持证经营，经过认真执法和切实加强酒类管理，我县未出现酒类安全事故，酒类市场秩序良好。
二、当前依法行政工作存在的主要问题
*年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确；三是执法人员严重不足，我局目前只有执法人员5人，而所涉及执法的面广、点多、任务重，难以对全县进行全面的行政执法。
三、对提高依法行政工作水*的打算和建议
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是要切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，制定本局具体的实施办法和配套措施，确定不同阶段的重点，做到有规划、有年度安排，确保把加强依法行政的各项要求落实到本局工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。首先我们要进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次要进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水*。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。要进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。要自觉接受人大监督、*的民主监督和人民法院的司法监督。要加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和*工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
——依法行政工作计划 (菁华3篇)
一、加强法律法规学*，提升执法人员依法行政能力。
认真开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性管理办法》、《行政强制法》和《湖南省*服务规定》等法律法规及规范性文件的学*，结合自身工作实际，积极破解畜牧系统在依法行政工作中存在的难题，确保依法行政各项要求全面落实到位。
二、完善重大行政决策听证制度，提升依法科学民主决策水*。
根据县法治办考核内容分解表的要求，进一步完善重大行政决策的听证制度，采纳社会各界人士的意见，实现听证在我局的常态化、规范化，使听证活动得到广泛的参与、广泛的认同和广泛的支持，成为民主决策的*台。
三、严格执行规范性文件登记制度，提升规范性文件管理。
认真贯彻实施《湖南省规范性文件管理办法》，加强行*力运行的源头控制。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局长进行合法性审查。二是对规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件，凡以县*名义制定的规范性文件，在提交县*审议前，报*审查，我局自行制定的规范性文件报县*办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法，严格执行规范性文件“三统一”制度。
四、 落实行政执法责任制，规范行政执法
。严格执行处罚裁量基准制度；推行行政执法案例额知道制度；推行综合执法制度；执法文书规范有效；健全行政执法人员资格制度，按要求完成行政执法人员培训、换证工作；严格落实监督制度，对四个执法中队的执法工作采取明察暗访的方式，发现问题督促整改，强化执法层级监管，依法办理行政复议案件，纠正执法违法行为，切实维护人民群众的合法权益，树立我局良好的执法形象。
五、深入开展法制宣传教育，做好执法信息统计和报送工作。
加大执法宣传力度，年内组织4次法制宣传活动，及时收集、整理资料报送有关部门、报刊。及时更新局门户网站内容，不断提高我局依法行政信息公开。
一、深化管理，提高制度建设质量
适时制订我市深化国土资源管理，加强建设项目管理等相关规范性文件、实施意见或操作办法。市局拟订的国土资源规范性文件，在报送同级*法制部门进行合法性审查前，应由本局的法制工作机构进行审核把关，确保行政决策符合法律规定，防止越权决策。要定期对现行的国土资源管理法规规章和规范性文件进行清理和评估，适时提出修改建议或进行修订、废止，并在局域网站公布清理结果，切实解决法律法规中的冲突和矛盾，不断提高制度建设的质量和水*。
二、强化宣传，提高土地法制意识
通过报刊、电视、广播等媒体，充分利用“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日以及测绘法宣传日等有利时机，采取多种形式，向全社会广泛宣传国土资源法律法规知识，以增强全社会公民崇尚法律、遵守国土资源管理制度、珍惜保护和依法合理使用国土资源的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
三、深化改革，提高行政审批效率
深入推进土地审批制度改革，进一步简化审批程序，加快完善土地交易市场建设，积极推进网上审批、网上交易和网上监管，加快推进电子监管系统建设，提高审批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度，完善土地招拍挂出让管理的相关政策。完善土地市场建设，建立统一规范的土地市场交易监管*台，完善经营性用地公开交易条件、方式、程序等，杜绝土地交易中的恶意竞争和串投标行为。继续发挥土地登记、批后监管违法用地查处、地价评估会审、联审作用，进一步规范土地交易行为。
四、落实责任，提高执法监管能力
通过签订国土资源行政执法、基本农田保护、土地执法监察及案件查处、违法用地监控查处、《土地执法监管共同责任制》责任书、下发土地执法监察动态巡查意见等，进一步明确和梳理执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位，执法责任落实到人员。建立健全行政执法评议考核机制，重点对执法部门和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核，包括：行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，行政处罚是否符合自由裁量权基准标准，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当等。对有违法或者不当行政执法行为的部门和人员，要按照执法责任和土地问责制度予以追究和严肃处理。
五、公开政务，提高行政透明度
在土地评估价格会审基础上，扩大土地评估项目本身的会审制度。进一步健全完善国土资源政务公开制度，包括政务信息公开、保密审查制度、主动公开工作制度、依申请公开工作制度、年度工作报告公布制度、窗口办文制度等一套相对完善、具有较强操作性的政务公开工作制度。进一步完善和细化政务信息依申请公开工作流程，优化受理、审查、征询、答复或者延期答复等环节，落实信息发布协调制度和信息公开保密审查办法，确保答复依法有据、准确及时；进一步优化门户网站，加大网上政务公开运行力度，加强在线交流和公众互动；进一步强化办文窗口管理，提高窗口政务公开服务质量，充分发挥土地登记办文窗口作为服务基层、服务民众、服务社会以及政务公开的重要阵地作用。
六、规范运作，提高复议诉讼质量
把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼胜诉率作为考核依法行政工作的重要指标。严格按照法律法规受理、办理行政复议案件，依法维持行政机关的正当行政行为，依法保护申请人的正当权益。对明显错误的行政行为积极配合复议机关和司法机关要坚决依法给予撤销。严格行政复议责任追究制度，充分发挥行政复议的纠错功能和对依法行政工作的监督和检查作用。对阻扰具体行政行为应当依法进行行政复议而不履行复议程序的行为，应当依法追究有关人员的行政责任或法律责任。严格行政诉讼出庭制度，行政领导出庭应诉率达100%。
七、追究责任，提高依法行政水*
按照“谁决策、谁负责”的原则，进一步完善国土资源管理行政决策的监督程序和监督方式。对违法决策或因决策不当造成后果的，要依法追究法律责任。具体要健全重大决策规则，完善征求意见、公开听证、专家论证、决策风险评估等制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，实现党组重大决策合法论证率达100%，涉及人民群众切身利益重大政策、重大项目等重大事项的依法组织听证率达100%。要在依法履职的同时主动接受人大、*和民众的监督，实现国土资源管理的民主化、规范化、法制化。
八、采取措施，提升“法治国土”新形象
一是提高认识，加强领导。要把依法行政工作和“法治国土”建设作为提高执政能力和提高干部队伍素质的重要抓手，通过加强组织领导，把各项工作落到实处。要按照有关要求，认真分析本部门在依法行政和法治建设工作的问题和不足，重点要抓好各项工作制度的建立和落实。一把手是依法行政、重大决策等工作的第一责任人，要切实唱好主角，担起责任。领导干部要做好学法笔记，按要求组织开展领导干部述职述廉述法述德工作。
二是当好参谋。要充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政工作中的参谋、助手和政策研究、行政复议诉讼、规范性文件的审核、法律咨询、法律顾问的职能作用。根据依法行政的形势发展和工作要求，不断加强法制工作机构和队伍建设。
三是明确责任，狠抓落实。全面贯彻落实依法行政工作是一项全局性和长期性的系统工程，需要常抓不懈。要真正把各项工作贯彻好、落实好、执行好，需要建立依法行政的监督检查制度，更需要建立评议考核制度。市局将成立考核领导小组，在本系统接受上级部门考核的同时，加强对各基层分局（所）和相关科室的考核。
为贯彻落实依法治价的战略部署，进一步推进价格依法行政工作，不断强化我区价格法制建设，为我区经济和社会全面发展提供良好的价格环境，现根据上级文件精神，结合我局实际，制定区物价局20xx年价格依法行政工作要点如下：
一、提高认识加强领导。
正确认识我区经济社会环境的新变化，及时回应人民群众的新期待，增强建设法治*的使命感、紧迫感和责任感，强化依法行政意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导，行政首长是局依法行政工作的第一责任人；各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。
二、切实推进政务公开。
坚持以民主促民生，扩大公民有序参与价格决策，深化科学、民主、开放式的价格决策，健全重大价格决策听取*意见制度，提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强*信息管理，及时、准确、依法公开*信息，并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制，深化行政审批制度改革。
三、积极参加创建活动。
根据《市区XX办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求，按照创建活动考核标准做好各项工作，以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中，全面提高价格依法行政水*。
四、加强规范性文件管理。
加强价格法律法规配套制度建设，科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度，做好备案审查工作。坚持立、改、废有机统一的原则，定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度，努力提高规范性文件的质量。
五、进一步规范行政执法行为。
严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求，加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，确保程序公正。开展价格执法案卷评查，把评查情况纳入行政执法责任制考核内容，不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书，增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度，做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。
六、强化依法行政工作监督。
一是开展局内行政执法责任制评议考核，强化价格行政执法活动的内部监督。二是积极配合上级物价部门和区*对我局依法行政工作的检查考评。三是接受人大的法律监督和*的民主监督，并认真办理*和*委员提出的建议提案。四是要积极做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作，完善工作规程。五是自觉接受舆论监督和群众监督，认真听取社会各界的意见建议，发现问题，及时予以改进。
七、加强法制宣传教育。
认真做好我局六五普法规划编制和动员部署工作。坚持机关领导和工作人员学法用法制度，重点抓好纪念《价格法》实施十三周年宣传活动、124法制宣传日等活动，进一步扩大普法范围，加大普法力度，创新普法方式，丰富普法载体，提高普法实效。加强重大价格改革措施出台前后的宣传解释工作，通过报刊、电视、互联网等主要媒体，及时公布价格政策法规。
——乡镇依法行政工作计划 (菁华5篇)
为进一步深入贯彻落实《*关于印发全面推进依法行政的决定》、《*关于加强法治*建设的意见》等文件精神，全面推进全乡依法行政工作，进一步加强法治*建设，根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》，结合我镇工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，认真学*贯彻党的*和十八届四中全会会议精神，紧紧围绕*依法治国的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的'总要求，全面提高我乡依法行政工作水*，努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效，为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。
二、重点任务
（一）强化组织领导，实现履职规范化
进一步强化组织领导建设，根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构，并配备专职法律工作人员，全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导，明确负责人的工作职责，层层管辖，逐级抓落实，认真制定实施方案和具体措施，做到各项工作都有序有据，切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面，有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度，乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次；完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度，切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
（二）健全决策机制，确保决策科学民主
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查，重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估，未经风险评估的，一律不得做出决策，重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪，使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要，实现好、维护好群众的利益和长远发展。
（三）严格文件制定发布，强化规范管理
健全文件备案审查制度，全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作，实行文件制定计划年度报告制度；实行公开征求意见和听证制度，对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证；完善规范性文件备案审查，严格执行合法性审查和专家论证，要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理；发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的，坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令通畅；定期开展规范性文件的整理，及时进行文件清理、归档等工作；选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
（四）推行行政执法责任制，规范行政执法行为
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，无法律、法规、规章依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；进一步规范行政执法行为，行政执法部门按规定从事执法活动，科学界定自由裁量权范围，确保程序公正、实体准确；推行行政执法责任制，加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理，每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核，加大责任追究力度。
（五）强化执法监督工作，发挥监督实效
依法办理各类行政复议、行政诉讼案件，继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度；建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度；全面强化执法监督工作，通过行政电子监察*台、*门户网站
等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式；加强行政调解工作，健全和落实行政调解组织体制和工作机制。
（六）拓宽信息公开渠道，提升公开水*
强化*信息公开管理，及时调整*信息公开工作领导小组，健全工作机构，明确工作职责。完善*信息公开保密审查程序和发布登记制度，健全工作机制，全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道，不断提升信息公开水*。设立信息公开专栏；设立意见箱，方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议，进行咨询和投诉；在乡*设立*信息公开查阅点，让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息；进一步完善村、社区宣传栏，方便群众就*查询相关部门和单位决策部署与工作动态。
（七）加强执法队伍建设，提高执法素质
以全民学*为抓手，制定学法律专题菜单，要求各单位结合工作实际，有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学*依法行政的综合法律、法规，并将相关知识汇编成册，印发给执法人员；落实*法制培训工作制度，做到计划、内容、时间、人员、效果五落实，确保每年进行一次全体执法干部的轮训，组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。（附：政法口队伍培训方案）
（八）创新社会管理，推进管理法治化
增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力，将社会管理和发展全面纳入法治轨道，全力提升社会管理水*。进一步强化公民、公务员的法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设，逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作，加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作，营造安定有序的社会环境。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识，高度重视依法行政工作，强化组织领导，设立工作机构，充实工作人员。
2、狠抓落实，强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求，进一步分解责任、任务，层层强管理、层层抓落实，制定具体措施、步骤，使各项工作落到实处。
3、突出重点，注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作，强化服务意识、创新意识，在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水*。
根据*《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）精神，省、市、县有关文件、会议要求，结合我镇实际，经镇党委、*研究决定，特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想和总体要求
20xx年度我镇依法行政工作坚持以*理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县*和镇党委、*的中心工作，创新*管理方式，提高制度建设质量，加强行政执法监督，建立健全化解行政争议机制，做到*决策科学民主，矛盾纠纷在基层化解，无违法行政和侵权行为发生。
二、主要工作
（一）进一步明确*职能，推进*职能转变
1、继续深化行政管理体制改革。按照镇*总体工作部署，各部门要加快职能转变，积极为各类市场主体提供优质服务，创造良好发展环境，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公*与正义。
2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，完善公众参与、专家论证和*决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要向社会公开征求意见，或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见，推进依法决策、科学决策、民主决策。
3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范和减少行政审批，简化办事程序，完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度，提高办事效率，更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设，积极推进政务公开，确保权力公开、透明运行。开展*绩效评估，建立行政问责制度。
（二）加强规范性文件的制定和备案工作
1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合我镇实际，做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则，严格遵守法定权限和程序。
2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度，使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过*网络或其他媒体公布规范性文件草案，公开征求意见，利用网络*台调动群众参与制定规范性文件的积极性。
依法行政工作是*规范自身行政行为的首要目标。20xx年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治*建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下：
一、深入分析当前的依法行政工作
我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最*新形势下对*施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治*的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学*，提高做好依法行政工作的能力
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学*制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好*时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇*规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经*法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇*及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进*决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与*规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高*规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的*规范性文件，除涉及*和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行*力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行*力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进*信息公开。严格按照《*信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开*信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强*信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的*法制监督力度。
五、化解矛盾，全面加强依法行政工作的复议
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作*台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的'社会环境，维护*良好的形象。
一、深入分析当前的依法行政工作，我们面临一些新的形势和要求
首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最*新形势下对*施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治*的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学*，提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学*制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。
二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。
三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好*时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。
四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
三、围绕重点，全面落实依法行政工作的'制度。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇*规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经*法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇*及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进*决策民主化进程。
进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与*规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高*规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的*规范性文件，除涉及*和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
为进一步深入贯彻落实《*关于印发全面推进依法行政的决定》、《*关于加强法治*建设的意见》等文件精神，全面推进全乡依法行政工作，进一步加强法治*建设，根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》，结合我镇工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，认真学*贯彻党的*和十八届四中全会会议精神，紧紧围绕*依法治国的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面提高我乡依法行政工作水*，努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效，为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。
二、重点任务
（一）强化组织领导，实现履职规范化
进一步强化组织领导建设，根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构，并配备专职法律工作人员，全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导，明确负责人的工作职责，层层管辖，逐级抓落实，认真制定实施方案和具体措施，做到各项工作都有序有据，切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面，有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度，乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次；完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度，切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
（二）健全决策机制，确保决策科学民主
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查，重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估，未经风险评估的，一律不得做出决策，重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪，使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要，实现好、维护好群众的利益和长远发展。
（三）严格文件制定发布，强化规范管理
健全文件备案审查制度，全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作，实行文件制定计划年度报告制度；实行公开征求意见和听证制度，对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证；完善规范性文件备案审查，严格执行合法性审查和专家论证，要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理；发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的，坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令通畅；定期开展规范性文件的整理，及时进行文件清理、归档等工作；选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
（四）推行行政执法责任制，规范行政执法行为
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，无法律、法规、规章依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；进一步规范行政执法行为，行政执法部门按规定从事执法活动，科学界定自由裁量权范围，确保程序公正、实体准确；推行行政执法责任制，加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理，每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核，加大责任追究力度。
（五）强化执法监督工作，发挥监督实效
依法办理各类行政复议、行政诉讼案件，继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度；建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度；全面强化执法监督工作，通过行政电子监察*台、*门户网站
等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式；加强行政调解工作，健全和落实行政调解组织体制和工作机制。
（六）拓宽信息公开渠道，提升公开水*
强化*信息公开管理，及时调整*信息公开工作领导小组，健全工作机构，明确工作职责。完善*信息公开保密审查程序和发布登记制度，健全工作机制，全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道，不断提升信息公开水*。设立信息公开专栏；设立意见箱，方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议，进行咨询和投诉；在乡*设立*信息公开查阅点，让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息；进一步完善村、社区宣传栏，方便群众就*查询相关部门和单位决策部署与工作动态。
（七）加强执法队伍建设，提高执法素质
以全民学*为抓手，制定学法律专题菜单，要求各单位结合工作实际，有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学*依法行政的综合法律、法规，并将相关知识汇编成册，印发给执法人员；落实*法制培训工作制度，做到计划、内容、时间、人员、效果五落实，确保每年进行一次全体执法干部的轮训，组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。（附：政法口队伍培训方案）
（八）创新社会管理，推进管理法治化
增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力，将社会管理和发展全面纳入法治轨道，全力提升社会管理水*。进一步强化公民、公务员的法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设，逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作，加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作，营造安定有序的社会环境。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识，高度重视依法行政工作，强化组织领导，设立工作机构，充实工作人员。
2、狠抓落实，强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求，进一步分解责任、任务，层层强管理、层层抓落实，制定具体措施、步骤，使各项工作落到实处。
3、突出重点，注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作，强化服务意识、创新意识，在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水*。
——依法行政格言 30句菁华
1、法企携手，共谋发展。
2、拴住自我的腿，足不沾灰。
3、不怕法律无情，就怕自身不清。
4、严格**纪律，严格依法行政。
5、依法惩治腐败，构建和谐社会。
6、做人一身正气，为官一尘不染。
7、名节重于泰山，利欲轻如鸿毛。
8、污泥不染为尊，清正廉明为贵。
9、一心为公是政理，贪权谋私有祸根。
10、不义之财手莫伸，钱权交易毁一生。
11、严是爱，松是害，廉洁从政做表率。
12、天道酬勤工商人，打假治劣为己任。
13、诚信做儿女榜样，清白写自我生*。
14、预防犯罪严要求，道是无情却有情。
15、依法规范市场行为，维护市场经济秩序。
16、廉而洁，一身正气；勤而俭，两袖清风。
17、贪污受贿快活一阵，东窗事发悔恨一辈。
18、强化公务员学法用法，努力促进依法行政。
19、依法决策，依法行政，依法管理，依法办事。
20、党心民心，铭记在心；勤政廉政，不忘公正。
21、勿为名累，勿为利锁，勿为权迷，勿为欲困。
22、贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进。
23、执政以廉为本，为官以勤为先，清正廉洁格言。
24、反腐倡廉牢记服务宗旨，固国安邦不辱红盾使命。
25、不贪不占，以品行得声誉，全心全意，当公仆赢人心。
26、加强社会主义法治理念教育，建立社会主义法治国家。
27、慎始，勿被蝇头小利所惑，慎终，勿让正气名节不保。
28、您廉我廉他廉廉花遍开华夏国兴家兴人兴兴旺感动*。
29、清白做人，用一身行为写就廉政；勤恳做事，用一生功业诠释勤政。
30、ldquo;红包”如同一把钥匙，权力之门和牢门它都能打开。
——依法行政工作自查报告实用二十篇
为贯彻落实***、省、市、县**等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民**关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办[201*]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
（一）强化组织领导，完善制度建设
我乡党委、**的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
（二）优化行政决策机制，推进民主科学决策
按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大
事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行**力的监督作用。
（三）加强组织建设，形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
（四）推行政务公开，提高规范性文件质量
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的'管理，凡**工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
（五）加强学*考核，提高机关工作人员依法行政能力
一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学*制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应***、**上级部门依法行政的工作精神。
20xx年，我局依法行政工作，在区**的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》，大力推进全区林业系统依法行政，提升依法治林工作水*，健全依法行政工作机构，深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政的组织领导
1.制定计划，明确责任：按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》，召开了专题会议，把全年的依法行政工作进行了安排和分解，为工作的开展奠定了基础。
2.积极开展法制学*和宣传。
3.制定工作方案和开展工作自查。
二、深入推行行政执法责任制。
1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。
2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证，审查决定，送达执行等程序，并印制了行政处罚案卷。
3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度，保证了行政处罚公*、公正，确保行政处罚的合法性、合理性。
4.认真开展林业执法案卷评查公作。
三、广泛开展预防行政的宣传和学*公作。
1.认真履行行政复议职责，积极化解行政争议
2.加强林业系统内部人员法律法规学*。
3.利用有利时机，向广大林农宣传《森林法》，《野生动物保护法》，《森林防火条例》，《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识。
4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。
吉州区林业局
20xx.10.30
自开展依法行政以来，在镇党委、**的正确领导下，在区计生局的精心指导下，严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求，认真落实目标责任制，加强干部队伍建设，坚持依法行政，以便民**为载体，通过抓启动、进万家、促深化，认真落实依法行政各方面的工作，现将依法行政自查情况汇报如下：
一、党委**重视。
针对我镇的实际情况和上级要求，我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员，学*传达了***及省、市有关行政执法的相关文件精神，强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政，严格按照法律、法规的规定办事，任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持以人为本，文明执法，理性执法，杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际，安排部署了当前的计划生育工作，要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作，提高机关效能。
二、生育政策、生育类别、政策执行情况。
生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇，计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准，没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行，没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育，没有出现过错批乱批的现象。
三、违法生育案件的`处理。
利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理，我镇计生办都是本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。查清一件处理一件，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。
四、社会抚养费征缴。
我镇的社会抚养费征收坚持征收标准，严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况，尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户，没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。
五、再生育审批。
对要求再生育的夫妇，严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定，按照程序严格审核，收集相关的档案材料，然后报区计生局批准后再通知本人。
六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。
凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的，在办理《生育登记单》时，都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏，无法告诉本人的，计生办工作人员只能告知其家属，请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。
七、计划生育便民**活动开展情况。
我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口，方便了群众的办事和咨询，对计生奖励扶助，再生育的审批、违法生育的调查处理等，做到随时咨询、办理随时受理，热情服务，满意回答。
八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。
自开展依法行政活动以来，我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务，并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题，都能及时有效的解决，未出现过越级**案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理，做到防患于未然，杜绝越级**现象发生。
20xx年上半年，开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进，严格执行各项制度，贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目，但工作中仍然存在不足之处，如社会抚养费征收难，足额征收不到位，该收的收不上来，在今后的工作中需要我们继续努力，扎实工作，更需要区计生局领导的指导和大力支持，力争在工作中攻坚克难，使开发区计划生育依法行政工作做得更好。
以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告，如有不妥，请上级批评指正。
计生办
20xx.x.xx
根据《x市*****关于报送xxxx年度依法行政工作报告有关事项的通知》，现将我局xxxx年开展依法行政工作自查情况报告如下：
一、加强执法机构建设，建立健全执法制度
市科技局依法行政领导小组结合市委市**的部署和要求，及时学*传达市依法行政领导小组关于开展依法行政工作的有关文件精神和法律法规，并积极开展行政执法各项工作。目前，我局配备行政执法人员xx人，科技行政执法和知识产权执法人员各x人。执法人员严格按照岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法过错责任追究制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、执证上岗、亮证执法制度、学*宣传制度等行政执法制度开展行政工作。
二、优化服务环境，全面推行党务政务公开
为确保xxxx年政务公开工作能够落到实处、取得实效，我们重点抓了三件事：一是将政务公开工作内容与科技局工作统筹规划，纳入科技局工作要点，统一以文件形式下发。二是各业务处室将全年政务公开工作内容进行量化细化，明确完成时限。三是认真组织、积极参加信息公开会议及业务培训，及时做好会议精神的贯彻落实。
公共服务信息公开工作，一是进一步优化了科技计划项目网上申报管理系统，继续推进科技计划项目网上申报和论证，降低项目申报单位的工作复杂程度和管理成本，合并和简化项目申报材料和审批程序，减少管理交叉环节，缩短项目申报单位办理时限，实现立项的公正、公开和科学严谨。二是继续推进科技项目经费信息公开，利用x日报、x科技网等媒介向社会公开科技计划项目立项及项目资金匹配信息，推进科技计划项目信息公开管理。三是及时公开部门文件，做到依法行政，运行过程公开，对行政行为实时监督，行**力网上公开透明运行准确无误、强力有效。
根据xx号文件要求和市**工作部署，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，全面、深入、细致地开展了政务信息公开工作。截止目前，我局在x市党务政务信息公开服务*台上主动公开**信息xx条，在x科技网主动公开**信息xxx条。没有受理依申请公开**信息事项；由于市科技局业务范围有限，没有出现行政诉讼和行政复议的情况。
三、加强科技经费使用监督管理
今年针对科技项目管理以及x科技园建设情况，适时出台了《x市科技创新券实施办法（试行）》和《x市科技创新后补助项目管理办法（试行）》政策文件，并结合x市*年来科技计划项目管理工作的新特点、新要求，对《x市科技计划项目管理办法》进行了深入细致的修改。建立了财务科室负责计划编制、业务科室负责计划执行和跟踪管理、财务科室负责经费使用监督的既相互配合、又相互制约的工作格局，有效确保了项目经费的规范管理。
四、以转变作风建设为突破口，强化服务型机关建设
积极参与新闻媒体政风行风公开活动。通过x晚报和新闻媒体向社会公开xxxx年重点工作（为民办实事项目）承诺及行风政风内容、方法和步骤及相关政策动态信息，并在x科技信息网上设立“民主评议政风行风专栏”，广泛听取民意。
深入推进科技扶贫工作。一方面，组织党员干部深入帮扶点和群众中访贫问苦，开展捐资捐物帮扶活动，为特困户送去急需的生活用品，为贫困学生送去学*用品。另一方面，针对当地主导产业发展聘请专家把脉会诊，调整生产结构，重点帮助引进先进适用农业生产技术和新品种，加强应用推广，切实解决农民在信息、技术、良种、资金等方面的困难，做好生产技能培训、病虫害防治、市场销售等方面的培训和服务工作，充分发挥科技特派员的引领和示范作用，带动当地农民群众依靠科技脱贫致富。
五、以机关效能建设为推手，努力提高科技服务质量
严格按照市机关效能建设工作部署，建章立制，狠抓落实，机关干部队伍精神面貌、工作作风、工作效能和服务质量均有了明显改进和提高。干部职工无因工作态度生硬、工作效率低下而被投诉的现象发生。
完善计划管理系统，提高服务质量。“科技计划项目全程网络化管理”自启动实施以来，管理模式对x市科技计划项目进行网上申报和论证，降低了项目申报单位的人为因素和管理成本，合并和简化了项目申报材料和审批程序，减少了管理交叉环节，缩短了办理时限，体现了立项的公*、公*。我局还根据“科技计划项目管理系统”运行中出现的问题，多次对该系统进行修改和完善，使之更加便捷、更加科学严谨。
注重抓好制度落实，确保作风建设取得实效。在加强机关形象建设、科技项目立项、科技成果评审、鉴定、验收等方面制定了明确的工作细则，确保工作有章可依，有规可循。
六、创新执法手段，积极开展执法活动
根据《xxxx年x市知识产权执***护航专项行动方案》的工作任务和要求，对确定的x物美、新百连超、西北农资城、喜悦童书馆，兴图图书等xx家商贸流通企业开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作，现对开展情况总结如下：
xxxx年的“专项行动”工作在国家和x区知识产权局的关心和指导下，以发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境为重点，加强与人民群众生活息息相关领域的执法监控力度。通过专项行动工作的开展，有效地规范了专利商品市场流通秩序，商贸流通企业的知识产权管理水*和能力有了一定的提高，初步形成了知识产权保护的管理机制，为x市维护创新创造者、专利权人及广大消费者权益和为知识产权创新驱动发展提供了有力支撑。
“专项行动”工作开展以来，xx家商业企业都能围绕《专项行动方案》的工作内容和目标要求，并结合各企业的商业特点开展各项工作，使知识产权工作初步走入正规。一是制定知识产权管理制度。x华联、x物美和西北农资城结合商业特点制定了《知识产权管理制度》，并将管理制度张贴在明显位置，使本企业的销售人员、服务人员和顾客都能知道专利商品的管理办法。在此基础上，x华联还制定了《关于专利产品的管理规定》；西北农资城为了加大知识产权管理力度，专门制定了《西北农资城专利商品管理制度》和《西北农资城专利产品经营管理暂行办法》，并成立了西北农资城专利产品经营管理领导小组，切实做到市场知识产权保护工作有制度可依、有办法可循。新百连超在抓好制度修订的基础上，专门成立以总经理为组长、以总监及各部经理为成员的知识产权管理工作领导小组，并分别组织学*专利法的有关规定，使每个员工都基本了解和掌握专利法的基本内容和要求。二是开展了知识产权工作培训。为了做到知识产权管理工作人人知晓，各企业对各部门负责人、采购人员、销售人员及其它员工不同程度的开展了知识产权培训，达到了本企业人员按管理制度工作的要求，初步掌握了专利商品的识别方法和专利标识正确与否的要领。x华联不但对全体员工进行了培训，而且还要求每人都要熟记管理制度的内容。x物美超市为了使知识产权工作落到实处，建立了森林公园店专利商品管理组织架构，店长负责总责，收货部、杂货部、百货部等部门负责人根据各自岗位职责分别负责监督、统计、备案等工作，对专利商品管理制度及相关法律法规进行了培训，做到人人皆知，切实将知识产权工作纳入超市重点工作之一。西北农资城在对工作人员进行知识产权培训的同时，还对市场商户大力宣传《专利法》及《专利标识办法》，提高市场商户自身的专利技术保护意识及自觉拒售假冒产品的法律意识。三是认真组织相关人员开展自查工作，做好专利商品登、统计工作。各企业按照市知识产权局的要求，对所销售的商品进行逐件排查，对专利商品进行登记造册，并做到专利商品从进货到销售严格管理，防止出现假冒专利商品的流通。西北农资城自查登记发明、实用新型和外观专利产品xx件，其中国内专利xx件，国外专利x件。x华联登记专利商品xx件。新百连超在专利商品管理上不但做到认真查找登记，还对登记的每件商品在各部门之间进行核对复查，确实没有问题时才按程序造册建档，建档合计xx件商品。四是图书行业企业进货渠道正规，版权管理严格有序。喜悦童书馆内部管理制度健全，管理严格，将“公司及书馆所有商业经营活动必须符合国家法律法规，不得危害***、影响社会稳定及公共秩序；不得生产销售传播黄色淫秽、**、封建迷信等制品；不得出售假冒伪劣商品；不得违法违规开展经营活动”纳入企业重点管理内容，要求企业所有人员严格落实。喜悦童书馆和兴图图书在严格落实版权等相关法律法规的同时，还积极选派人员参加x区举办的xxxx年出版发行人员职业鉴定培训。喜悦童书馆借助书馆资源优势，与周边各个学校合作，免费开展形式多样的学生读书、制作体验等公益活动。
一年来，通过市知识产权局多次执法检查和各企业自查，未发现侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和盗版出版物。
七、加大知识产权知识和专利意识的普及和提高力度，积极营造知识产权保护的社会氛围
我局坚持把知识产权法律、法规、政策和专利申请、保护等基础知识的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓，充分利用“x・xx世界消费者权益日”、“x・xx世界知识产权日”等重大活动，开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动，营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围。一是开展法制宣传活动。以“知识产权保护周” 、“x.xx”世界知识产权日和科技活动周为载体， 联合x**x区知识产权局邀请国家知识产权局专家，在xIBI育成中心举办“知识产权申请与保护实务”培训班，与x区知识产权局开展 “x.xx世界知识产权日”宣传、咨询等活动。联合x专利代办处举办专利复审及无效宣告培训班。二是组织开展“xx・x”全国法制宣传日各项活动。宪法宣传活动期间，我局根据市司法局的.统一安置和部署，组织工作人员在x人民会堂参加了由x区依法治区协调小组举办的全区领导干部宪法专题讲座，全国“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”网上答题活动，通过精心组织，全局xx名干部全部参加了答卷，最高分为满分，取得了*均分xx.x分的良好成绩。三是组织参加x科技活动周主场活动。x月，由x区科技厅、x区党委宣传部、x区科协主办，x市委宣传部、市科协、市科技局、市教育局、市园林局等单位承办。“雾霾大战”、“月兔与探月”等科普剧互动表演拉开了此次科技活动周主场活动的序幕。市科技局围绕“科技生活 创新圆梦”主题，制作展出了健康养生、生态环保、节能低碳、气象知识、防震减灾、知识产权等内容的科普展板，发放宣传资料，提供宣传咨询服务，倡导了科技改变生活的理念，受到了广大市民群众的欢迎。
通过以上多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动的开展，在我市形成了浓厚的保护知识产权的社会氛围，为普及知识产权知识，增强全社会知识产权保护意识，促进知识产权事业在x市的健康发展，收到了明显成效。
八、下一步依法行政工作打算
尽管取得了一些成绩，但与国家、x区和市委市**的要求还有一定距离，我们将在xxxx年工作的基础上，采取更为有效的措施做好我局的依法治市各项工作。
（一）与区知识产权局开展联合行政执法。继续与x区知识产权局法制处在x市组织开展共同执法，提高行政执法的能力和水*，推动我市专利行政执法工作的顺利开展。
（二）开展知识产权工作部门联合行政执法。通过与市工商局、文广局、商务局及***相互联系协作，充分发挥x市知识产权联合执法办公室的作用，每半年召开一次成员单位联*会议，对知识产权行政执法工作进行安排部署，进一步形成专利、商标、版权等知识产权统一协调行政执法的格局。
（三）继续做好政务公开工作。严格按照政务公开要求和保密要求，把应该公开的事项通过网络、新闻媒体等方式向社会公开。
（四）进一步加强知识产权宣传与培训。xxxx年继续以提高全民知识产权意识为出发点，与相关部门联合开展形式多样的知识产权培训和宣传活动，特别在企业中开展知识产权宣传与培训工作。将知识产权知识和知识产权保护意识的宣传普及，作为提高x市知识产权工作水*和工作层次的基础，采取各种措施加大宣传普及力度，在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围，全面推动国家知识产权战略的贯彻落实。
一、依法行政工作推进情况。
1、加强组织领导，完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、**的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、信访办、司法所等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据工作需要及时进行调整，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时明确了专职法制工作人员。建立健全了依法行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
2、严格执法程序，规范执法行为
三唐乡要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理，依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步
找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。
3、推行政务公开，建设阳光**
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好党务、政务公开，完善党务、政务公开栏。三是在行政管理上遵守公*、公正原则，维护当事人合法权益，高效便民，提供优质服务。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动。
4、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水*，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学*制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学*，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
二、存在的问题。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。
1、对依法行政的认识不到位，有的机关工作人员认为：本单位没有行政处理决定权，没有行政处罚权，也没有行政许可权，依法行政主要是职能部门的事，或者认为乡镇一级**，法律赋予的职权有限，依法行政与己关系不大。表现其二，有的机关工作人员认为：日常工作已很忙，顾不上依法行政工作，将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。
2、依法行政能力滞后，不能满足人民群众对依法行政的诉求。现在，当群众认为自身权益受到损害时，寻求法律保护的意识很强，不仅会主动查找和钻研法律条款，还会咨询律师，通过专业途径维护自己的权益。而身处基层一线的机关工作人员，虽然经常处理各类矛盾纷争，对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握，但往往对单项的法律问题了解不透，研究不深。一些同志还常常凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，处比较武断。因此在实际工作中，稍有不慎，就可能会处于被动，甚至被钻空子。依法行政能力与人民群众的诉求总体上还不相适应。
三、改进措施
1、加强法制宣传教育，进一步提高法治意识。加大普法力度，通过开展“送法下乡”等活动，切实增强群众的法律意识，使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说，在全民都有较强法律意识的大环境中，更要加强依法行政意识，大力加强培训，该取得行政执法证书的要取得，做到执法规范，既不“缺位”，也不“越位”，自觉纠正违法行政行为。
2、强化依法行政理念，拓宽工作思路。建立相关配套制度，如建立行政责任制、违法追究制、依法行政考核制、投诉举报制等。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙，还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开，让广大群众都能依法监督乡干部，对行政机关人员的违法行政加以批评抵制，同时也达到依法行政的宣传效果。
虽然当前我乡依法行政还面临着许多困难和问题，要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事，而是一个长期的过程。但是，我们有信心在县有关部门的领导下，正确面对问题，深入剖析问题，循序解决问题，从而逐步、扎实、有效、全面地推进三唐依法行政的进程。
市环保局在陇南市委、市**的正确领导下，切实加强环境法制建设，积极推进依法行政，环保工作出现了和谐向上的局面。
一、认真贯彻环保法律法规，加强学法用法工作
局党组将依法行政工作放在突出位置来抓，确定每月组织局党组成员学*一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学*会上，组织全局干部职工认真学*环保法律、法规和政策规定，要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合，切实做到执法必严，违法必究。
二、强化组织领导，健全完善依法行政制度
成立了陇南市环境保护局依法行政工作领导小组，局长赵一升任组长，局班子成员任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员，局推进依法行政领导小组办公室设在办公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工，做到谁分管谁落实，谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开，增加透明度。三是推进一把手负责制。局长作为全局的行政负责人，应该全面负责环保执法责任，带领全局执法人员认真落实职责。同时组织环保系统主管法制工作的局长，具体负责人进行学*，要求在执行行政处罚时，按环保法规标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。
三、严格执行行政处罚制度，推进依法行政
(一)领导重视。按照省厅和市**要求，局领导对环境行政处罚制度非常重视。班子进行了分工，明确了职责，有一名副局长主管，利用局党组会、局务会和环保系统工作会进行传达学*领会此项制度的精神。
(二)宣传学*。组织认真学*《甘肃省环境保护项目管理办法》、《甘肃省建设项目环境监理管理办法》、《甘肃省环境应急专家管理办法》和《甘肃省建设项目环保行政许可质量考核办法》四部规范性文件，然后组织局班子成员，县、区环保局主要负责人及具体人员，局机关各科室负责人及直属单位负责人会议，安排部署此项工作，学*掌握环境管理各项制度。
(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定，规范执法行为，理顺内部各执法岗位的职责，依法行政，从严执法，对严重违犯环保法律的行为严肃处理。我们对6家国控重点污染源、19家重金属国家重点监控企业，严格按照国家和省上的要求，执行了“月查”制度。召开了全市环境监察、应急工作暨大队长培训会议，对环保专项执法检查、环境执法规范化建设、应急管理工作进行了安排部署。
制订了《环境监察网格化管理工作实施方案》、《环境执法全程留痕管理实施方案》、《环境执法业务流程化管理实施方案》和《工业污染源分类监管实施方案》，进一步规范了环境执法行为。同时，完成了对3个县区环境监察工作的专项稽查，并计划在明年年底前对其余6个县也进行一次稽查，进一步规范县区环境执法行为。
上半年环保专项行动期间全市共出动检查人员300人次，检查企业99家次，关闭1家，停产3家，限期整改10家，罚款10.2万元。
四、抓好环保法制宣传，提高公众环保意识
(一)举办培训班。为提高决策层及环保管理和相关人员的业务水*。按照环保部和省环保厅的安排，组织市、县区新上任环保局长参加了环保局长培训班。同时，按照市**《陇南市开展集中式法制宣传教育活动实施方案》，集中开展了法制宣传教育活动，组织进行了环境保护宣传、环境违法行为查处等方面的下乡宣传，目前这项活动正在深入开展。
(二)利用“六·五”世界环境日等环保节日开展宣传活动进行宣传，在市区各公共广场LED大屏幕播放环保短片，向公众发送环保宣传短信，展出宣传展板20个，发放各类宣传资料5000余份、环保购物袋20xx个;向城区中小学生赠送环保宣传手册1000本;在《陇南日报》刊登纪念“六·五”世界环境日系列报道5期。市环保局和市教育局、民政局联合分别命名表彰了14所“绿色学校”和10个“绿色社区”，陇南移动公司连续几天发送环保宣传短信，收到了空前的宣传效果。
五、加强环保执法基础建设，规范执法行为和程序
(一)做好环境监察人员上岗培训工作。按照省环保厅和省环境监察局的安排，对我局环境监察支队环境监察人员及各县区环境监察人员进行了环境执法上岗证培训，实现了环境监察人员全部持证上岗。
(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面，组成检查组对各县(区)环境保护法规执行情况进行了现场检查，突出检查了各县区《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等的贯彻实施情况和落实情况，听取了汇报，检查了相关涉气企业。针对检查中发现的'问题下达整改通知书，要求各县区**，环保部门，相关企业积极整改，通过执法检查，促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。
(三)做好环保执法基础工作。一是培训执法人员，特别是一线执法人员，对其严格要求，结合实例进行现场辅导，讲解怎样取证，分门别类进行引导。二是制作文书。环保执法人员取证后，执法文书制作也
是一项主要环节，结合实际案例，对执法人员进行传授，规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚，行政许可，行政征收，行政强制，行政复议，行政诉讼，行政调解，行政裁决等具体执法行为，针对执法行为的案卷的整理进行培训，让案卷管理人员把执法案卷编制好，装订好，并按要求及时归档保存。
六、纠正执法过程存在的问题，提高管理水*
环保执法虽然进入了一个新的阶段，但在具体执法过程中，我市还存在许多问题。
(一)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定，政策规定只注重文件理解，而未在实际中去学*和运用，未能结合具体工作去研究探讨。
(二)针对环保执法人员缺乏对现场取证，制作文书等程序方式方法的系统培训。
(三)各执法岗位缺乏沟通联系，没有建立一盘棋格局，因此造成各自为战，执法环节漏洞太多。
针对存在的问题，在今后的工作中还需要进一步加大力度，从严管理，从素质管理，形象管理入手，真正做到严格、规范、文明执法。
我镇根据*法制字[20xx]15号文件《关于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实责任考核
依法行政工作历来受到我镇党委、**的高度重视，并列入重要议事日程。一方面通过建立以分管领导任组长、纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调理，有效保证了依法行政领导工作的连续性。另一方面通过进一步健全完善**考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
二、严格执法程序，规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”
的原则，进一步明确责权，落实责任。
三、推行政务公开，建设阳光**
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门人员专门抓，层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是将张戈庄镇**门户网站作为公开**信息的重要途径，在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络*台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。
四、提高制度建设，强化执法监督
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
五、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水*，树立服务观念，促进效能建设。我镇建立了执法部门学*制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学*，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年组织有关人员积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，例如法制机构建设薄弱，监督制约机制不够完善，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为。
一、依法全面履行**职能
（一）落实中央、省行政审批制度改革要求。全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。
（二）对保留的行政审批事项，探索目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，提高行政效能。
（三）大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将**职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与行**力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。
（四）行政许可审批事项网上全流程办理。
二、逐步完善制度建设
规范文件管理工作，严格审查制度。我局按要求开展了本部门所有文件清理工作，制定了文件规范管理规定，由局人秘股将一般文件、规范性文件、其他公文进行分类，登记造册，统一管理。对废止、失效、继续有效和需重新发布的规范性文件进行重新审查。严格程序管理，局出台规范性文件，必须看该规范性文件有没有法律、法规、规章或上级规范性文件明确授权，规范性文件规定事项是否超越职权范围，无法律依据的一律不准出台，规范性文件必须经过领导班子会议集体讨论决定。做到“有件必审，有件必备”，保证规范性文件的质量。加强规范性文件清理。在制定新的规范性文件时，及时对相关内容的原有房管规范性文件进行清理，及时废止与新规范性文件相冲突的内容，确保新规定的落实。制定规范性文件的科学性、民主性明显增强，质量明显提高；规范性文件监督管理制度得到有效落实，制定规范性文件符合法定权限和程序；规范性文件的清理、评估机制健全，制度执行力得到有效保障。
三、认真实行科学民主决策制度
坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，实行民主管理和民主监督，全面推行局务公开，对涉及部门和行业发展的事情，坚持集体领导和民主决策。提高科学决策、民主决策、依法决策的水*，明确坚持“谁主管、谁负责，谁决策、谁评估”的原则，将以下五项内容列为我区房管系统开展社会稳定风险评估的重大决策事项：
（一）涉及住房保障工作方面的重大事项。
（二）涉及房地产市场管理方面的重大事项，包括房地产市场调控政策、房产权属登记、房屋面积测绘成果审核等。
（三）涉及物业管理方面的重大事项，包括出台物业行业管理、住宅小区停车设施建设、老住宅区整治提升工程建设、前期物业管理招投标等。
（四）涉及房产基础管理方面的重大事项，包括直管公房管理、白蚁防治与灭治等。
（五）其他涉及较多群众利益和可能引发群众集体**的重大事项。
从合法性、科学性、可行性、廉洁性、可控性等五方面进行评估，从制度上保证了集体决策的科学性。重大决策执行中充分尊重民意。我局对涉及群众利益的重大决策事项都做好调研、论证、咨询，通过向社会公示，广泛征求群众意见。程序完备，依法、科学、民主决策机制基本形成；努力实行民意调查、听取意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、专家咨询制度，对涉及全局工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示制度。加大监督制约力度，保证民主科学决策的贯彻执行。行政决策后评估、跟踪反馈、责任追究等制度得到有效落实。
四、规范行政执法行为
（一）行政执法主体和行政执法人员资格制度有效推行，执法行为符合法定权限和程序；行政执法主体规范，设立依据合法。机关全称：x市潮阳区房地产管理局；主体性质：参公管理事业单位；法定代表人：杜健鹏；法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》。
（二）权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，行政执法责任制全面落实；规范执法主体、执法程序、执法行为，防止行**力被滥用，保证严格、规范、公正、文明执法。推进房地产行政执法工作，强化房地产市场管理。一是整顿规范房地产市场秩序，认真贯彻上级关于开展房地产市场秩序专项整治的通知精神，结合我区实际，加强市场监管。着力加大了对开发项目的监管力度，对全区开发项目进行跟踪管理，随时掌握建设经营状况，杜绝超期建设和投资不到位现象。同时，积极引导开发企业增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设。xxxx年，我局多次向辖区内各房地产开发企业发出加强商品房管理的通知。组织检查队伍，由局领导带队，组织市场管理股、人秘股、房地产权股业务骨干组成检查组，进行专项检查，重点依法加强了对房地产市场风险防范，开展对房地产开发企业经营风险检查，及时发现和解决企业经营管理中存在的问题，整顿和规范房地产市场秩序，促进房地产市场*稳健康发展，此后我局认真进行总结和督办。一年来，从自查和现场执法检查的情况来看，开发企业和地产经纪机构基本能按房地产市场的有关政策规定来规范自己的行为，对一些不够规范的问题，一经发现，就当场指出，并要求及时整改。由于企业态度认真、整改及时，我局没有作出书面行政处罚决定。二是加强商品房预售管理，严格预售许可制度，逐步建立商品房现房销售登记制度。同时做好推行《商品房买卖合同》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》示范文本，切实维护消费者权益。
（三）行政执法监督制度健全，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保障。建立健全了行政执法记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、行政执法岗位责任等制度。
五、抓好信息公开工作
突出重点，大力抓好**信息主动公开工作，严格执行《中华人民共和国**信息公开条例》，**信息公开工作机制健全，配套制度完善；增强信息发布的主动性、权威性和实效性，对规定应该公开、能够公开的事项，及时、全面、主动公开。结合“三定方案”，认真修订完善本单位信息公开指南和目录，并及时予以公开。坚持依法主动***息，严格落实信息公开责任制度；做到及时公开，不搞突击发布、滞后发布。对于社会关注度高、要求公开较为迫切的内容，主要是直接涉及到群众生产生活的热点信息、民生信息全面发布，重点推进保障性住房。对受理依申请公开**信息时，经审核认定可以让社会广泛知晓的**信息，在答复申请人的同时，主动予以公开，减少对同一公共性**信息的重复申请。社会公众依法提出的**信息公开申请在法定时限内得到处理和答复，公民、法人和其他组织获取**信息的法律权利得到充分保障。
六、切实防范和化解社会矛盾
（一）局党组负总责、人秘部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制有效建立，行政调解机制基本形成。
（二）继续加强行政复议和行政诉讼能力建设，依法办理行政复议和行政诉讼案件。
（三）行政应诉规则完善，认真执行法院的生效判决、裁定和协执，司法建议得到妥善处理；充分发挥局职能部门在行政复议、行政诉讼等工作中的'组织、协调和指导作用。
（四）信访事项得到依法处理，社会和谐稳定得到有效保障。
七、逐步完善行政监督制约机制
坚持把事前、事中、事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，不断拓宽监督渠道，改进工作方法，加强对权力的制约和监督，推动权力运行的制度化、规范化和公开透明，把问责工作作为党风廉政建设、政务公开、**绩效管理等内容，统一研究部署问责工作。把解决拆迁、住房保障、房地产管理等领域的突出问题，作为落实问责制的着力点，加大问责力度。监督制约机制完善，行政问责制度健全；自觉接受人大及其常委会的监督、**和***的民主监督、司法机关依法实施的监督和新闻舆论监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的有关问题，能够及时处理。人民群众对房管工作的知情权、参与权、表达权和监督权得到依法保障；能够配合监察机关和审计机关依法开展的监督工作。房管部门内部层级监督和专门监督得到加强，监督效能明显提高。规范行政执法行为，接受社会监督。我局按照行政许可的相关规定，全面落实法定期限办结制度、承诺办结制度等，推行政务公开，所有行政行为均按要求、按程序在规定时限完成，没有出现执法不当、非法办理或不作为现象。
八、加强依法行政能力建设
（一）领导干部学法用法机制健全、制度落实，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显增强；采取措施继续推进我局依法行政工作。
（二）领导干部带头学法用法，不断提高干部职工法制意识和依法行政能力。坚持和完善中心组学法制度。进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。加强业务人员学法用法工作。重点加强对新出台的党和国家政策以及房地产管理法律法规的学*和运用。不断提高业务人员法律意识和法律素质，提高依法执政、依法行政、依法办事的能力。行政机关工作人员开展法律知识培训考核实现制度化、规范化，依法行政、依法办事的能力明显提高；面向社会开展多种形式的法制宣传，营造良好的外部工作环境。针对社会普遍关注、敏感度高的房地产销售、登记等问题，宣传政策，促进全社会理解、了解进而支持房地产事业的发展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。
九、强化依法行政保障措施
（一）加强组织领导，建立健全工作体制。我局成立了依法行政工作领导小组，根据实际情况，研究制定了工作方案，明确各股室负责人为第一责任人，确定不同阶段的目标要求，突出重点，分步实施，整体推进，确保行政执法规范化。行政执法人员全部通过行政程序等有关内容的培训考试，并取得执法证。依法行政工作的领导协调机制健全，规划部署到位。
（二）推进依法行政的具体措施得力，督促检查到位。坚持“抓领导、抓基础、抓规范、抓长效”，健全完善各项规章制度。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，严格规范执法程序，建立公开、公*、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度，使行政执法部门法制意识和责任意识不断增强，做到权责结合、奖惩结合。
（三）健全领导组织体系。落实依法行政工作领导责任制，完善了行政执法责任制领导小组，局主要行政负责人为推行行政执法责任制的第一责任人，局分管领导为主管责任人，年初把依法行政工作与业务工作、党风廉政建设工作任务一并分解，层层布置落实，将依法行政工作纳入对房管业务考核，保证了依法行政工作年初明确责任，年终落实考核。进一步健全法制机构，确定法制工作联络人，构建法制工作网络，充实了全局行政执法队伍。每季度召开一次局务会，全面听取依法行政工作汇报，加强对全系统依法行政工作的指导、督促和检查，不断提升机关效能，优化发展环境。具体负责推进依法行政的工作机构健全，责任分工到位。
（四）依法行政工作经费落实，资金保障到位。在人力和财力方面保障了依法行政工作的全面实施。
在区委、区**的正确领导和区***的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水*，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：
一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制
1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了XX年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。
3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，强化依法行政意识
xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学*与案例分析相结合、*时学法和工作中用法相结合、学*与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学*了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,xx街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学*了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学*、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水*。
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、**的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻***《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治**、规范化服务型**建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委**一级工作目标。
年初，我乡党委**把依法行政工作列入党委**工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委**负总责，党委副**具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学*，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学*强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性**要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学*力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学*制度，认真组织学*，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学*实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学*《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进**职能转变。
1、按照《崇州市人民**办公室关于推进行**力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发64号）文件精神和5月21日我市推进行**力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的'原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、**机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是**机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
在市委、市**的坚强领导下，我县以贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治**建设的意见》等文件精神为重心;以加快**职能转变和管理方式创新为着力点;以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力;以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标，强化执法监督，严格规范行政执法行为，积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市*****《关于印发20xx年度依法行政考核指标和评分标准的通知》(合府法领〔20xx〕1号)，现将我县20xx年度依法行政工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分)。
1.强化组织领导，保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况,及时调整推进依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县*****)，具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。
2.认真开展依法行政调研活动。我县结合省*****来我县调研乡镇行政执法工作之际，针对乡镇**行政执法工作开展情况进行了认真调查研究，对乡镇行使行政执法权进行了梳理，并形成《调研报告》和《行政执法职权依据目录》。
3.县**常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及20xx年度依法行政县级单位和个人的表彰;二是听取全县行**力清理工作汇报;三是听取，研究依法行政工作问题。
4.加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和《关于印发《XX县依法行政和法治**建设规划纲要(20xx-2017)》的通知》(长政〔20xx〕11号)文件规定，我县制定《关于印发XX县20xx年依法行政工作安排的通知》(长政办秘〔20xx〕43号)和《关于印发XX县20xx年度依法行政考核细则的通知》(长政办秘〔20xx〕51号)并认真组织实施，同时将依法行政工作纳入县委、县**《关于印发XX县20xx年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕27号)和《关于印发XX县20xx年度乡镇(区)目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕26号)文件中，保障依法行政工作顺利开展。
5.强化学法培训工作，提升依法行政能力和水*。根据《县**常务会议学法制度》XX县委《关于印发《20xx-XX县干部教育培训规划》的通知》(长发〔20xx〕53号)等文件精神，按季度认真组织开展县**常务会议学法活动，并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据***《关于印发XX县行政执法人员法律知识培训办法的通知》(长府法〔20xx〕2号)文件要求，各行政执法单位认真组织行政执法人员学*培训工作，能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%，合格率95%以上。其中县***开展全体**干警轮训XX县交通运输局季度培训工作独具特色，对提升行政执法人员业务能力和执法水*起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为，我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和**民主监督之下，通过制定年度工作计划的形式固定下来，定期向县委、县人大常委会XX县**汇报依法行政工作。今年5月下旬县**组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县*****关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段，增加党委和人大的支持力度，为推进法治**建设提供重要的保障。
7.全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在《20xx年县**依法行政工作安排》中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核，下发《关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知》(长政办秘〔20xx〕123号)，要求全县各乡镇(开发区)、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求，我县于20xx年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作，8月下旬我县还组织相关创建单位赴黑龙江省参观学*示范单位的创建，同时还参加市***组织赴重庆、成都的创建学*活动，我县能够按照规定上报创建活动开展情况，各创建单位严格依法办事，认真落实示范要求，积极准备迎检资料，通过示范创建工作，进一步提升各单位依法行政工作水*，真正做到发挥示范带动作用，以点带面，全面提升我县依法行政水*。
8.认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市***在XX市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“XX市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学*培训;同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖20xx年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动，其中我办报名参加市依法行政研究会的《试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策》获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市*****报送法制信息24篇，其他县直单位报送信息40多篇，对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。
9.**法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。*年来，县委、县**高度重视**法制机构建设，充分发挥法制工作机构在依法行政方面的`参谋、助手和法律顾问作用。县委、县**及时解决了县*****人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会20xx年就将***升格为正科级单位，20xx年**机构改革中，增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室，核定编制6人，县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县**、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室，明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇(区)法制机构逐步建立。乡镇(区)也按照要求，成立推进依法行政工作领导小组，设立依法行政办公室，明确了分管领导和专兼职人员，全县**法制工作网络全面健全。
(二)关于完善重大行政决策执行情况(自查得分10分)
1.建立健全重大行政决策程序制度。我县20xx年制定出台了《XX县人民**重大行政决策程序规定》(长政〔20xx〕31号)，明确重大行政决策范围、程序、听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施效果评价、责任追究制度等,从而避免了决策的盲目性,提高了决策的合法性、民主性、科学性。
2.认真落实重大行政决策听取意见和听证制度。我县在规划审批、土地征收和拆迁、规范性文件制定、重大项目投资等重大行政决策中，严格按照《XX县人民**重大行政决策程序规定》的规定执行，组织***、**委员、相关职能部门、基层工作人员和普通群众参与研究讨论，认真听取意见和建议。对涉及民生和群众利益的重大决策，举行了听证活动。
3.实行重大行政决策风险评估制度。20xx年又制定了《XX县重大事项社会稳定风险评估实施办法》(长办〔20xx〕26号),在重大行政决策执行过程中,避免了因决策失误引发群体性的事件，进一步维护了社会的和谐稳定。特别是在土地整村推进和重大项目建设过程中,严格依照规定办事,既保障了农民的合法权益,又调动了农民的主动性、积极性。
4.实行重大行政决策专家论证制度。我县成立重大项目专家论证领导组和招商引资项目审核组等机构，在招商引资、土地出让和规划使用、重大合同审核等方面，必须经过专家组的充分论证并报**常务会议研究后方可实施。
5.实行重大行政决策合法性审查制度。县***固定列*县委常委会、县**常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组等全县一系列重大会议,及时为县委、县**重大行政决策提供法律参考。同时我县还组建县**法律顾问组，聘请4名专职优秀律师参与县**重大行政决策专家论证和合法性论证。
6.实行重大行政决策集体决定制度。我县成立**常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组和专家评审组等机构，实行重大行政决策集体讨论决定，发挥集体智慧和有效保障重大行政决策的公*公正。
7.严格重大行政决策责任追究制度。我县对因重大行政决策工作失误以及产生严重后果的领导干部，严格实行责任追究，今年在土地违法、**投资项目等工作中，存在玩忽职守或者决策失误的人员依法追究法律责任，其中追究刑事责任5人，给予纪律处分6人。
8.实行重大行政决策实施效果评价制度。根据《XX县人民**重大行政决策程序规定》的要求，我县对涉及征地拆迁、**重大项目、五年规划落实等重大决策实行实施效果评价制度，认真对照前期执行情况以及实施效果，及时修正不确定和不合理的规定和目标，进一步明确和细化具体目标任务，使重大行政决策更加适应社会发展需要，促进决策科学化，减少因决策失误造成有限资源的浪费和其他重大损失发生。
(三)关于制度建设情况(自评得分20分)
1.行**力运行制度体系完善。为进一步深化行政审批制度改革和机关效能建设，提高行政效率，优化投资发展环境，根据省市《关于印发政务公开加强政务服务的实施意见》的文件精神，我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，以精简、统一、服务、高效为原则，着力推进行政审批制度改革，努力建立“审管分离、批管并重”和“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，全力打造服务型***台，创造一流的政务服务环境。
2.加强规范性文件的制定、修改和报备工作。一是规范制定程序。前年，我县被市**列为规范性文件监督管理示范点，对促进我县规范性文件的合法化、规范化、科学化起到重大作用，进一步加强全县规范性文件制定、修改、废止工作。规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节，均按要求进行，做到年初有计划、年中有督查通报、年底有落实结果，避免了工作的盲目性、无序性和随意性，使**抽象行政行为进一步规范。二是提高规范性文件制定的科学化。对缺乏必要性和可行性的规范性文件，不予立项起草;对已列入计划的规范性文件，要求起草部门进行充分调研和科学论证，并广泛征求各方面的意见。
3.加强规范性文件全部报送备案审查。我县严格履行规范性文件备案制度，按要求凡是县**或**办名义发文的规范性文件一律报上级XX县人大常委会备案，各乡镇、县直单位制定的规范性文件报县*****备案。今年我县报送市*****XX县人大常委会备案审查规范性文件3件。县*****严格落实对乡镇XX县直单位报县*****备案的备案审查工作，要求执法监督科具体负责落实，逐件审查并出具审核意见，促进乡镇XX县直单位规范性文件质量的提升，目前乡镇XX县直单位报县*****备案15件。我县出台的规范性文件内容合法、适当，未发现违反法律法规以及上级政策现象。
4.严格规范性文件合法性、异议审查和有效期制度。我县严格落实市**办公厅《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》(合政办〔20xx〕75号)文件精神，所有规范性文件起草、征求意见和评审等均由法制部门牵头，各相关职能部门配合协作，重要的规范性文件还要求**法律专家组出具审查意见，使我县的规范性文件更加合法、科学和可操作。同时我县建立规范性文件异议审查制度，通过审查备案和定期清理工作以及组织和公民认为规范性文件超越权限，或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的，按照《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》规定，向县*****提出书面审查建议的，县*****将依法进行审核处理。对发现与法律法规或上级政策不一致的规范性文件，及时通知起草单位进行修改和完善或者废止，并在30日内将处理结果告知申请人，保障法律的统一性和稳定性。经县*****的审查，我县出台的规范性文件均能做到有效期制度，及时修改、废止到期的规范性文件。
5.加强规范性文件信息的公开和统一发布工作。我县出台的规范性文件通过**的网站、**办公系统、《长丰报》和电视台等新闻媒体多种方式向社会公布，保障公民的知情权和监督权。同时我县的规范性文件严格发文管理程序制度，经历发起、起草、调研论证、法制机构审核、集体讨论决定、**文秘机构统一登记、编号、印刷、盖章、发布，同时通过新闻媒体对外公布。
6.认真开展规范性文件清理工作。为切实保障政令畅通，11月29日，我县在《关于公布20xx年度县**规范性文件清理结果的通知》(长政办〔20xx〕32号)基础上印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》(长政办秘〔20xx〕93号)，目前清理工作基本结束，待县**常务会议研究批准后通过**的网站、新闻媒体向社会公布，并将清理结果报市*****备案。
7.积极做好上级部门立法征求意见反馈工作。今年我县先后对《20xx年市**推进依法行政工作安排(讨论稿)》、《XX市优化投资环境条例(征求意见稿)》、《促进民营经济发展条例(征求意见稿)》、《XX市行政听证办法》、《XX市人民**重大行政决策实施效果评估办法》和《XX市人民**重大行政决策风险评估办法》(征求意见稿草案)、《XX市全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案进行了审核修改，并及时做了反馈。
(四)关于行政执法行为规范工作情况(自评得分26分)
1.加强行政执法主体清理以及行**力清理、界定工作。今年我县根据国家和省市关于加强行政效能和职能改革的要求，进一步精简和下放行**力，认真做好上级下放、委托行使的行**力承接工作，对行政执法主体以及行**力进行了认真清理。其中《关于公布XX县20xx年度县本级行政审批项目》(长政办〔20xx〕27号)文件基础上，结合省市清理结果，对我县行政审批项目进行了一步清理，并报经**常务会议研究批准后，于9月下发了《关于公布县级行政审批项目清理结果的通知》(长政〔20xx〕17号)，在**的网站和《长丰报》以及各政务服务大厅对外公布，接受群众查询和社会监督，真正做到高效、透明、依法办事。
2.行政处罚案件群众公议工作全面开展。我县于20xx年在全市县级单位率先开展行政处罚案件群众公议工作，20xx年6月份向全县行政执法单位铺开，要求所有行政单位采用一般程序的行政处罚案件按比例举办公议活动。20xx年8月1日我县还举办第二期行政处罚案件群众公议员培训会，对通过向社会公开选聘进行了培训，进一步充实公议员队伍，强化公议员的管理。今年我县共举办群众公议会24起，公议案件86件，涉及行政执法单位14家。通过群众公议工作，使群众参与监督行政执法工作，促进执法活动更加公开、透明、高效、公正，进一步规范和提升我县行政执法工作。
3.强化行政审批项目及审批程序的规范化建设。我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，连续两年对我县行政审批项目进行了清理，并按照要求进一步细化办理条件和精简程序，采用图片的形式进行公布，同时编印成册在政务服务大厅供申请人免费领取和查阅。
4.进一步规范行政裁量权工作。我县结合开展行政处罚案件群众公议制度，要求进一步细化自由裁量权并用文件形式对外发布执行，其中县交通局《行政处罚案件自由裁量权办法》被市交通局转发为全市交通系统统一标准;县卫生局、药监局、物价局、环保局、烟草局、文广新局等行政执法部门均制定和细化了裁量权，保障处罚案件统一、公*、正义。
5.行政执法主体依法履行法定职责。今年县直各行政执法部门都能严格依法办事，通过加强法制宣传教育和业务培训工作，执法质量和水*显著提高，“执法为民、优质服务”的执法理念深入人心，行政执法行为更加合法、规范、文明。
6.加强行政执法人员的规范化建设。我县将抓好行政执法队伍建设作为提升执法能力的基础，严把行政执法人员准入关，县监察局、***经常到各行政执法单位检查执法质量情况，严格持证上岗、亮证执法的法律要求，坚决杜绝聘用人员、合同工从事行政执法工作，目前我县拥有执法证件人员1542人，均取得行政执法资格证件和持有合法有效的行政执法证件;还有辅助执法人864人，主要协助执法人员加强社会管理工作。
7.认真开展行政执法案卷评查工作。根据市*****《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(合府法〔20xx〕37号)的要求，我县及时下发了《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(长政办秘〔20xx〕83号)，并于20xx年10月下旬至11月初，对自20xx年7月1日至20xx年6月30日期间已办结的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。为保障评查工作客观、公正，县*****邀请县人大内司工委、县纪委监察局、县***、县法学会以及部分行政执法单位法制机构负责人等10名人员组成案卷评查组，对各执法单位的案卷进行集中评查。印发《关于20xx年度全县行政执法案卷评查情况的通报》(长政办秘〔20xx〕91号)，对10个优秀卷宗进行通报表扬，也将评查中发现的执法问题向有关单位送达《执法监督函》，通过评查进一步了提升执法案卷的质量。
自开展依法行政以来，在镇党委、**的正确领导下，在区计生局的精心指导下，严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求，认真落实目标责任制，加强干部队伍建设，坚持依法行政，以便民**为载体，通过抓启动、进万家、促深化，认真落实依法行政各方面的工作，现将依法行政自查情况汇报如下：
一、党委**重视。
针对我镇的实际情况和上级要求，我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员，学*传达了***及省、市有关行政执法的相关文件精神，强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政，严格按照法律、法规的规定办事，任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持以人为本，文明执法，理性执法，杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际，安排部署了当前的计划生育工作，要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作，提高机关效能。
二、生育政策、生育类别、政策执行情况。
生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇，计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准，没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行，没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育，没有出现过错批乱批的现象。
三、违法生育案件的处理。
利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理，我镇计生办都是本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。查清一件处理一件，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。
四、社会抚养费征缴。
我镇的社会抚养费征收坚持征收标准，严格把握政策。对违法生育的`夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况，尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户，没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。
五、再生育审批。
对要求再生育的夫妇，严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定，按照程序严格审核，收集相关的档案材料，然后报区计生局批准后再通知本人。
六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。
凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的，在办理《生育登记单》时，都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏，无法告诉本人的，计生办工作人员只能告知其家属，请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。
七、计划生育便民**活动开展情况。
我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口，方便了群众的办事和咨询，对计生奖励扶助，再生育的审批、违法生育的调查处理等，做到随时咨询、办理随时受理，热情服务，满意回答。
八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。
自开展依法行政活动以来，我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务，并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题，都能及时有效的解决，未出现过越级**案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理，做到防患于未然，杜绝越级**现象发生。
20xx年上半年，开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进，严格执行各项制度，贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目，但工作中仍然存在不足之处，如社会抚养费征收难，足额征收不到位，该收的收不上来，在今后的工作中需要我们继续努力，扎实工作，更需要区计生局领导的指导和大力支持，力争在工作中攻坚克难，使开发区计划生育依法行政工作做得更好。
以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告，如有不妥，请上级批评指正。
计生办
20xx.x.xx
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、**的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻***《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治**、规范化服务型**建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委**一级工作目标。
年初，我乡党委**把依法行政工作列入党委**工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委**负总责，党委副**具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学*，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学*强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性**要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学*力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学*制度，认真组织学*，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学*实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学*《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进**职能转变。
1、按照《崇州市人民**办公室关于推进行**力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发64号）文件精神和5月21日我市推进行**力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
1、认真落实首问负责制。
全乡各村、**机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是**机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求，在单位明显处设立首问责任岗，落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员，做到热情周到、首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。
2、严格执行限时办结制。
在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点，要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。
一年来，我镇依法行政工作在市委、市**的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐乡镇”发展思路，坚持深入贯彻***《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治**、规范化服务型**建设，广大群众权益更有保障，社会各项工作*稳发展。现将工作自查报告如下：
一、主要开展的工作和成效
（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。
一是成立了由党委副**、镇长为组长，党政分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（居）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对村（居）、部门依法行政工作的协调指导工作力度，镇**司法所、综治办始终保持与各各村（居）、部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体*稳推进。
（二）完善便民服务体系，推进**职能转变
一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（居）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（居）便民服务代办点规范化建设。在村（居）实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合**资源，加强部门与部门、部门与村（居）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
（三）加强宣传教育，提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学*形式上不断创新，在内容上不断贴*实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学*及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学*、会议学*30场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动，利用支部**、村长每月例会学*有关法律法规，利用群众会以会代训，学*《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治*安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部10余次，利用群众会宣讲5余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料20xx余份，张贴宣传标语200多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%以上。
（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水*
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水*，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇**党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由***审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水*。二是引入行政决策的.专家论证制度。
坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
（五）全面贯彻《**信息公开条例》，深化政务公开
一是根据《**信息分类规范》，清理**信息并录入全县统一的**信息公开管理系统，通过**门户网站向社会公开；完善镇**信息公开服务中心，加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，无需修订、废止或者宣布失效的文件。
（六）积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇**将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
（七）强化行政效能，促进机关规范化建设
一是镇党委、**成立机关效能建设领导小组，镇党委**为组长，党委副**为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(0317-2833241)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉3余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。
三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇**依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会
一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个，共有调解人员123名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇**领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的*台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年年全镇调处各类矛盾纠纷38件，调解成功36件，调解成功率达98%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。 我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题和下步工作安排
一年来，在市委、市**的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不*衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水*还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。
进一步建立健全各项工作制度。
进一步加大规范性文件备案、审查力度。
进一步规范全镇行政执法行为。
进一步推动**信息，公开向纵深发展。
进一步推进**职能转变。
20xx年，我镇坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的***和十七届五中、六中全会精神，在区**的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇**工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水*明显提高，法治**建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下：
一、推进依法行政的基本情况
1、转变理念，提高认识，加强依法行政组织领导。一是镇党委**高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇长任组长，党委副**任副组长，镇**各站所长为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作，镇**制定下发了《ｘｘ镇20xx年依法行政工作要点》，进一步细化依法行政工作任务，有计划，有步骤，有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治**的重大举措来抓，当作一项基础性，全局性，战略性工作来抓，做到了依法行政工作与经济工作 1
同部署。三是全方位、多层次抓好学*培训工作。建立法律知识学*培训长效机制，采取以会代训，以案讲法等形式，督促我镇行政执法人员加强学*，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次，举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展**法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度，制定了《ｘｘ镇法制信息报送制度》，建立信息员制度，明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动，举办法制宣传咨询活动12次，发放法制宣传资料5000多份，出版法制宣传栏24期，张贴悬挂法制宣传横幅40多条，在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。
2、健全机制，依法决策，提高行政决策科学水*。一
是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇**重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见，还充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇**领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全**规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序，镇**规范性文件的出台由党政办起草，**领导会议讨论，依法领导小组审核把关，主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度，实行定期清理制度，完善规范性文件备案制度，坚
持有件必备、及时报备原则。
3、规范行为，执法为民，增强行政执法工作效能。一
是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高执法能力。改进和创新执法方式，通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，逐步使行政执法制度化、规范化，违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中，严格执法，文明执法，未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水*，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。
4、完善制度，强化责任，加大行政行为监督力度。一
是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查，对案件的整体质量进行分析认定，对审查中发现的问题
同时予以指出，对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进**信息公开。健全**信息发布协调机制，完善**信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强**信息公开网站管理。加强相关培训，加大《**信息公开条例》的宣传力度，提高广大干部职工对**信息公开工作的认知度，增强工作的责任感和紧迫感。
5、关心民生，畅通渠道，依法化解社会矛盾纠纷。一
是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，全力抓好调查、处理、反馈等环节工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学*《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解，为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年，我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制，完善人民调解机制，建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制，加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件，调解成功258件，成功率达到了98 %，未发生因矛盾纠纷调处不
力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件，筑牢了建设“*安ｘｘ”、“和谐ｘｘ”的第一道防线，确保了社会的安定稳定。
二、依法行政工作存在的问题
今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效，行政执法水*有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高；另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
4、普法力度不够，群众法治意识薄弱。
三、今后打算：
依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇**作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水*，构建和谐稳定的社会环境。
按照市依法行政领导小组办公室关于认真做好20xx年度省市依法行政考核准备工作的通知要求，我局对20xx年度依法行政工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下:
一、加强了依法行政工作的领导。
一是严格落实依法行政领导责任制。在国土资源目标管理责任书中将依法行政工作作为重要内容与各县区国土资源局签订了责任书，作为系统工作考核的重要内容。二是认真执行《XX市国土资源局关于构建依法行政责任机制的通知》，按照“分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，各职能科室严格按照国家法律法规和规章的规定，认真履行国土资源管理的各项管理职责。并完善了《XX市国土资源重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》和《XX市国土资源局重大社会矛盾排查化解工作方案》。
二、强化依法行政能力建设。
组织单位职工开展依法行政培训42人，参加部、省举办的法治培训两次，培训人员50多人，增强了全市国土资源系统职工依法行政、依法办事的意识，提高执法效能。
三、健全科学民主决策机制。
一是严格落实国土资源重大事项集体决策制度。对建设用地的审查报批、土地确权颁证、行政处罚决定等，全部实行集体会审和研究决策。二是进一步完善内部会审制度。认真实行重大事项会审制度，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、探矿权、采矿权审批、确权登记发证以及违法案件的处理等事项全部纳入会审范围，由各科会审同意后，再提交会议研究。
四、规范行政执法行为。
一是按照《XX市人民**办公室关于构建国土资源管理责任机制的通知》，进一步强化了国土资源执法监督，全面开展土地矿产卫片执法检查，制定了《XX市国土资源系统20xx年度目标管理责任书考核评分量办法》，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源执法监察体制。二是制定了《国土资源执法案卷质量评审办法》，开展了国土资源执法案卷质量评审活动，进一步规范了国土资源执法案件的查处工作，提高了执法案卷办理质量和水*。三是加强国土资源行政复议工作。严格依照《行政复议法》和《国土资源行政复议规定》，受理、审理行政复议案件3件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。
五、依法化解矛盾纠纷。
认真开展矛盾纠纷排查，下发了XX市国土资源局《关于开展社会矛盾和信访问题集中排查化解暨非正常**集中整治活动实施方案》，集中力量、集中时间，对本区域内*年来涉及土地权属纠纷、土地征收征用补偿、矿产资源管理等方面的问题隐患进行了深入细致的'排查摸底。今年全市国土资源部门共受理国土资源信访件214件，其中，征地纠纷35件，占16%，土地权属争议120件，占56%，违法占地46件，占22%，探采矿等问题13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市转送13件。全市共接待**群众1288人（次），问题全部得到妥善解决。至目前全市共办结信访件210件，办结率为98%，省厅和市**交办的重点信访案件全部办结，按期上报了办结报告上报，办结率为100%。无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件发生。
六、强化法制机构自身建设。
加强了依法行政业务培训，市局42名行政执法人员参加了省市**组织的依法行政法制学*。单位自行订购了一系列执法监察和依法行政方面的学*资料，通过培训和自身学*，工作人员业务水*和依法行政意识得到进一步提升。
七、严格责任追究制度。
按照《违法土地管理规定行为处分办法》和《甘肃省国土资源执法监察动态巡查责任追究办法》，将责任追究制度贯彻在一系列管理工作中，认真执行了《XX市国土资源局关于对国土资源执法监管责任倒查的通知》，全面落实责任倒查工作并实施问责。
我们在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。但是在一些县区国土资源局及基层执法队伍主动履行执法监察工作责任不强，对矿产资源非法开采和违法占用集体土地建房以及非法买卖土地的问题不能及时发现和制止；对一些群众反映的问题不能及时有效处理，在农村集体土地确权颁证等方面主动服务、依法行政责任倒查落实不够严格。在今后的工作中，我们将继续按照部、省要求，在市委、市**的正确领导下进一步推进依法行政工作，认真落实行政执法责任制，不断提升我们依法行政、文明执法、规范办案的执法形象。
县依法行政领导小组办公室：
按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。
我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。
行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学*培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；
（三）加强学*，提高行政执法队伍的整体素质
人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学*力度。认真组织全局干部职工学*了《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强市县**依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和***精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水*，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学*培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学*培训，培训后及时组织了考试，通过学*和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水*,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
（四）严格管理，规范行政执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。
（五）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。
通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的`成绩，但与县委、**的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以***精神为指导，在县委、**的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
二、存在的问题
我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。
三、下半年工作打算
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水*。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、**的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
为贯彻落实***、省、市、县**等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民**关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办[201*]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
（一）强化组织领导，完善制度建设
我乡党委、**的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
（二）优化行政决策机制，推进民主科学决策
按照依法决策、科学决策、民主决策的`要求，坚持重大
事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行**力的监督作用。
（三）加强组织建设，形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
（四）推行政务公开，提高规范性文件质量
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡**工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
（五）加强学*考核，提高机关工作人员依法行政能力
一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学*制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应***、**上级部门依法行政的工作精神。
20xx年，我局依法行政工作，在区**的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的.通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》，大力推进全区林业系统依法行政，提升依法治林工作水*，健全依法行政工作机构，深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政的组织领导
1.制定计划，明确责任：按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》，召开了专题会议，把全年的依法行政工作进行了安排和分解，为工作的开展奠定了基础。
2.积极开展法制学*和宣传。
3.制定工作方案和开展工作自查。
二、深入推行行政执法责任制。
1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。
2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证，审查决定，送达执行等程序，并印制了行政处罚案卷。
3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度，保证了行政处罚公*、公正，确保行政处罚的合法性、合理性。
4.认真开展林业执法案卷评查公作。
三、广泛开展预防行政的宣传和学*公作。
1.认真履行行政复议职责，积极化解行政争议
2.加强林业系统内部人员法律法规学*。
3.利用有利时机，向广大林农宣传《森林法》，《野生动物保护法》，《森林防火条例》，《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识。
4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。
吉州区林业局
20xx.10.30
县依法行政领导小组办公室：
按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。
我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。
行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学*培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；
（三）加强学*，提高行政执法队伍的整体素质
人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学*力度。认真组织全局干部职工学*了《全面推进依法行政实施纲要》、《***关于加强市县**依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和***精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水*，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学*培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学*培训，培训后及时组织了考试，通过学*和培训,切实提高了全局干部职工的依法行政的能力和水*,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
（四）严格管理，规范行政执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公*、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。
（五）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。
通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、**的要求和人民群众的'期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以***精神为指导，在县委、**的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
二、存在的问题
我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。
三、下半年工作打算
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水*。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、**的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
