根据省、市、县安委会要求，县工信局结合《全县安全生产专项整治三年行动计划》、《20xx年全县安全生产工作要点》和《县安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》（金安字〔20xx〕24号），现制定全县危化品企业专项检查督导工作方案如下。
一、时间安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范围
全县范围内危化品生产企业。
三、督查内容
1、主要负责人安全生产责任落实情况，包括：全员安全生产责任制、主要负责人定期检查安全生产工作、组织职工开展安全隐患排查、掌握重大安全风险“底数”等；
2、安全管理制度制定及执行情况，包括：企业主体责任清单制定及备案、安全总监设立、企业值班值守情况等；
3、应急预案及应急演练情况，包括：应急预案和现场处置方案制定、年度演练计划制定及执行、消防安全标准化创建情况等；
4、安全风险辨识及管控情况，包括：风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、安全风险公告栏设置及使用、风险源制定风险防控措施等；
5、全员安全教育培训情况，包括:年度培训计划制定及执行情况、作业人员持证上岗情况等；
6、组织职工全员参加隐患自查自纠情况：职工排查隐患奖励制度制定及执行、问题隐患排查及闭环管理情况等。
具体检查项目可参考附件1安全生产工作检查表。
四、有关要求
（一）加强组织领导。有关镇街、产业园要按照党政同责、一岗双责的工作要求，确保做到主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，充分发挥好属地监管责任，督促辖区内危化品企业落实好安全生产主体责任，同时加强配合，联合行动，实现全县危化品行业内上下安全生产一盘棋，全力做好危化品企业安全生产工作。
（二）迅速部署行动。有关镇街、产业园对照本专项检查督导工作方案要求,进一步明确责任和目标，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，建立台账。督促辖区内各危化品企业立即开展安全生产自查整改工作，对检查发现的隐患问题列出台账，明确整改措施、整改责任、整改时限，切实做好辖区内危化品企业安全生产主体责任各项措施的落实。
（三）强化监督检查。县工业和信息化局由局安全科牵头，组织相关科室、相关人员建立工作小组，联合有关镇街、产业园对全县危化品企业安全生产工作落实情况不间断进行检查，对发现的一般隐患问题做到及时整改，按期办结。对发现的重大问题将移交相关安全生产执法部门依法依规进行处罚。对执行不力者上报县安委会通报批评，造成严重后果者严肃追责。
冬季受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加；一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动；加之年关临*，人员、车辆大量出行，各种**、大型娱乐活动会不断增多，安全监管任务十分繁重，维护安全稳定责任重大、任务艰巨，容不得任何疏漏和闪失。为贯彻落实市委、市**安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，确保全市安全生产形势稳定，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照省委省**要求和市委“33458”工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委**领导责任、部门监管责任和企业主体责任，持续推进安全生产专项整治三年行动，“双控”机制建设，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合我市具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共场所安全。公共场所人员密集、流动性大，发生的安全事故具有连锁反应，极易造成群死群伤。要吸取*期事故教训，进一步加大公共安全场所整治力度，严防各类事故发生。涉疫场所，要深刻汲取福建泉州事故教训，对用作疫情隔离观察场所、企业返厂职工隔离点的快捷酒店、宾馆、临时建筑等进行建筑安全、消防安全风险隐患排查，发现有临时改建、拆改主体结构，达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的建筑，立即组织人员撤离、更换场所。旅游，要深刻吸取山西太原迎泽区台骀山景区“10.1”重大火灾事故教训，举一反三，以旅游景区为重点，深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所的安全隐患。对重点景区和热门景点，特别是文旅场馆违规使用聚氨酯彩钢板、密闭场馆人流疏导等情况进行逐一排查，对达不到安全要求的坚决停止运营和使用。要加强对玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全风险管理，严厉打击违规私自运营复建行为。市政公用设施，要督促城市燃气、供水、供热等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护，落实冬季安全防护措施，确保各个系统每个环节安全运行。要针对涉及有限空间作业的市政工程建设、燃气、热力、通讯、排水、环卫等重点单位、重点区域、重点场所进行重点检查，持续督促相关企事业单位做好安全防范工作。农村“气代煤”安全，加强安装及使用运营安全管理，组织燃气企业就管网设施运行状况、户内燃具寿命、用户年龄结构等情况逐户建立档案，对农村气代煤强制安装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀、使用不锈钢波纹管或铠装管、使用带熄火保护装置灶具，进行针对性地入户安检。入冬前对燃气储备站、管网和末端进行一次全面排查，及时排查整治安全隐患，确保群众生命财产安全。特种设备方面，突出抓好大型游乐设施、压力容器、压力管道、气（液）体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治，及时消除安全隐患。森林防火方面，重点加强对森林防火责任制落实，森林防火宣传教育，森林防火设施设备的管理及使用情况，森林防火期内领导带班、工作人员应急值守，瞭望员、护林员在岗履职等情况的检查。全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，全面提升森林防火综合防控能力。
（二）狠抓重点行业领域安全。危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，始终是安全生产工作重中之重。各级各部门要牢牢抓在手上、放在心上，严防事故发生。危险化学品和烟花爆竹，加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管工作，督促危险化学品从业单位认真排查和整治各类安全隐患，督促企业切实做好冬季设备和人员的防冻防寒工作。切实加强对储存有毒有害危险化学品设备的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。加大查禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为的工作力度，组织村（居）委会逐村逐户进行排查，一经发现要迅速查处，严厉打击，从源头上杜绝非法生产、销售行为。矿山，要督促煤矿、非煤矿山企业严格执行矿领导下井带班作业制度，严格落实煤与瓦斯突出、大班次、冲击地压等高风险煤矿风险管控措施，严格落实非煤矿山的中毒窒息、跑车坠罐等典型事故防范措施，有针对性地做好冬季井口采暖、防冻和防火工作，落实冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教训，针对冬季冰雪、团雾等极端天气，及时发布预警，落实限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒后驾驶等严重非法违法行为。要深入排查城市桥梁结构安全情况、防撞护栏等安全设施和桥梁限重限高标识情况，对不符合标准规范要求的要彻底整改。建筑施工，深刻吸取山西临汾“8·29”重大坍塌事故教训，重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、高速公路、隧道、桥梁、水利、铁路等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节的风险，严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。冶金工贸，要督促冶金、建材等工贸企业严格管控动火、有限空间作业等高风险作业安全管理，严防“三违”、盲目施救等引发事故；要加强小微企业监管，督促小微企业切实落实好燃爆火灾、中毒窒息、机械伤害、高处坠落（物体打击）、触电事故等五大类风险防范措施。渔业船舶，要针对冬季渔业生产船舶集中、易发生事故的特点，继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作，深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，重点加强对生产作业危险较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监督检查，及时治理、整改存在隐患，确保渔业船舶安全航行作业设备齐全、完好，运转正常，各项安全措施落实到位。此外，要强化民爆物品、教育、卫生等重点行业领域排查整治，坚决杜绝安全生产事故的发生。
(三)狠抓薄弱环节安全监管。各级各部门要结合时令特点，坚持问题导向，突出抓好检维修作业、外委施工、停限产等薄弱环节安全管理。一是加强检维修作业安全监管。督促企业建立完善点检定修制度，做好各类安全设施设备的日常维护保养，大幅度减少临时性抢修。加强现场安全监督，检维修现场要设立现场安全监督员，负责各区域、工序之间的协调及隐患排查，检维修作业区域负责人要深入现场巡查，及时纠正各类违章。二是加强外委施工安全监管。全面掌握全市各类外委施工情况，开展拉网式排查，彻底治理事故隐患，着力解决发包单位资质审查把关不严、监督检查不认真、从业人员培训考核不严格、现场作业安全管理不到位等突出问题，严防外委施工生产安全事故。三是加强停限产安全监管。督促企业科学制定停限产方案和应急处置预案，按规定严密组织实施。严格落实企业负责人和技术人员跟班带班制度，对停限产情况进行全过程监督，及时掌握并处置异常情况。停产时间较长的危化企业，要清空置换设备管道内的危险物料，将生产场所余留的危化品集中到库房统一管理，做好库（罐）区与生产装置的安全隔断，尽量降低储量，定期维护保养和检验检测。
(四)狠抓安全生产领域非法生产经营建设行为管控。非法生产经营建设行为，是影响安全生产的顽症痼疾。各级各部门要压实责任，重拳出击，严厉打击安全生产领域非法生产经营建设行为。一要突出责任主体。以县、乡两级人民**为责任主体，以打击非法违法生产经营建设行为为重点，通过严密组织、重点打击、联合执法等措施，深入开展打非专项行动，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，推动企业安全生产主体责任和**安全属地责任的落实。二要突出工作重点。以煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特种设备等行业领域为重点，并对历年来发生的各类事故进行深入分析，结合本地本部门实际，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击内容，着重打击治理那些性质恶劣、影响恶劣、屡禁不止的违法违规行为。三要严格执法检查。要严格工作标准和执法程序，对非法生产经营建设行为进行集中打击，并确保打击到位，防止死灰复燃、遗留后患；对违法违规违章行为，要抓住关键环节，严肃进行整治，绝不能放过任何一个问题，留下任何安全隐患。对问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，集中力量联合开展宣传教育、监督检查、现场执法、跟踪督查。
三、时间步骤
自2020年11月初至2021年3月底，分3个阶段进行：
（一）动员部署、自查自改阶段（11月10日前）。
各级各部门和各单位结合各自实际，召开会议、制定本地、本行业领域和本单位冬季安全生产工作方案。
（二）全面实施阶段（11月11日至2021年3月15日）。
1.各级各部门深入贯彻*期国家、省、市安全生工作部署，对照重点工作内容逐项进行自查，形成自查报告，制定工作目标、内容和标准，推进各项重点工作落实。
2.各级各部门突出冬季时令特点和“元旦、春节”“**”等重要时期制定安全防范措施，采取全面检查和重点检查相结合、明查和暗访相结合、工作督导和执法检查相结合的方式，通过听取工作汇报、抽查企业、查验资料、谈话问询和座谈交流等方法，对重要时期安全生产工作进行全方位的督导检查，确保各项工作措施落实到位。
3.各级负有安全监管职责的部门制定执法检查计划，确定执法检查重点企业名单。
4.各级各部门对已发现的突出问题和重大隐患进行梳理，列出清单，挂牌督办。
5.生产经营单位进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。
6.各级各行业领域主管部门进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。
（三）总结提高阶段（2021年3月15日-25日）。各级各部门要对冬季安全生产工作进行认真总结，重在建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大工作成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，从而推动企业加强安全生产基础建设，提高本质安全水*。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门一定要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，高度重视并组织好冬季安全生产工作，与我市安全生产专项整治三年行动、“双控”机制建设有机结合起合，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，认真制定工作方案，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。市安委办将把此项工作开展情况列入年度考核重要内容之一，组织开展不间断的督导检查，汇总有关情况，协调解决专项整治工作中的重点难点问题。对工作进展慢、力度小、效果不明显的单位，予以全市通报批评。对因整治不力导致事故发生的县（市）区和安委会成员单位，加重年度考核得分的扣减力度。
（三）强化舆论宣传。各级各部门要组织协调新闻媒体采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，开辟专栏专刊和专版，及时采编和宣传报道大检查活动，定时刊播大检查活动有关内容和安全生产公益广告。利用各种媒体及时总结推广大检查中的好经验、好做法，善于运用事故和案例向企业和职工宣讲危害和教训，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报重大隐患，对检查不认真、走过场，有隐患不排查、不整改，或者督查不力的单位和部门，要予以曝光。
（四）强化应急值守。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报。加强应急准备各项工作，强化对辖区内各类生产经营单位、应急救援队伍管理，安全生产等专业救援队伍时刻保持应急临战状态，加强值班备勤、实战演练和应急物资配备，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，发现相关舆论热点要立即核实，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，防止负面炒作，维护社会稳定。
各县（市）区和市有关部门工作方案于11月15日前，阶段性小结每月8日，工作总结2021年3月25日前报送市安委办。
*日多地寒潮来袭，气温骤降，雨雪冰冻天气增多，给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮助企业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气情况下的安全生产工作，中国化学品安全协会根据企业冬季安全管理情况，提出防冻防凝工作建议，供企业参考执行。
一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案
企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。
应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采用定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。
二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案
企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力量，安排懂生产、各专业业务素质高的人员值班，提高处理防冻防凝事故的能力。
企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。
企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。
三、动设备防冻防凝检查要点
1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下，将设备、管线排空，并定期检查；机泵、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.检查大型机组定期工作开展情况，特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。
3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。
4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。
5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
四、静设备防冻防凝检查要点
1.停用静设备在无泄漏情况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。
4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。
5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。
6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。
五、电气防冻防凝检查要点
1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。
2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。
3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。
4.检查架空线路防护区，及时清理杆塔和导线附*的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况，发现异常情况及时组织处理。
六、仪表防冻防凝检查要点
1.加强仪表风干燥系统运行管理，确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。
2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。
3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝，对隔离液系统进行检查、集中充灌。
4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。
5.做好仪表设备耐低温条件排查，及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况，提前做好预防性维护整改工作。
一、排查治理范围
（一）危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业：涉氯、合成氨、涉及其他剧毒、有毒气体和易燃易爆化学 品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；*3年发生较大以上事故和20xx年发生死亡事故的企业。
（二）其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、其他剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。
（三）专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。
（四）危险化学品道路运输企业和单位：承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、剧毒溶剂和强腐蚀性化学 品等重点品种的运输企业和单位。
（五）经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用的加油（气）站，经营乙种危险化学品的企业和单位。
（六）处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。
二、排查治理的主要内容
（一）危化品生产企业和使用危化品的化工和医药生产企业
1.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。
2.工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况；重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。
3.生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
4.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
5.防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
6.企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
7.岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。
8.新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行；化工园区安全生产管理责任制和安全基础设施建设的落实情况，特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水*是否能满足安全生产的需要。
9.废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。
（二）其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
1.使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
2.使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
3.危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
4.使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学 品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的准备情况。
（三）危险化学品储存企业和单位
危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
（四）危险化学品道路运输企业和单位
1.危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
2.运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
3.承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
（五）经营危险化学品的企业和单位
1.销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
2.销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
3.加油（气）站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
4.销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行了流向登记制度。
5.危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。
6.危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
7.危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。
（六）处置废弃危险化学品的企业和单位
1.处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
2.处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
3.在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。
4.废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。
三、各重要时段排查治理重点
（一）第一时段（2月-4月）
1.深刻吸取x天润得生物公司“2.11”中毒死亡事故教训，积极开展化工和涉及化工生产的制药企业安全专项整治工作，落实***生产“三同时”政策，认真排查整改事故隐患，对一时难以整改的事故隐患，要做到“五落实”，落实责任、措施、资金、时间和预案，确保限期整改到位。
2.认真抓好极端天气条件下危险化学品道路运输安全监管工作，加大路面隐患排查治理和监督检查力度，消除危险化学品运输车辆疲劳驾驶、超速、超载行驶等违规行为，防范交通事故引发的危险化学品泄漏事故。
（二）第二时段（5月-9月）
1.督促危险化学品生产企业、化工企业和医药生产企业认真落实防超温超压、防暑降温、防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌等制度和措施，制定应急预案，防范自然灾害引发危险化学品事故，确保安全生产。
2.加强加油（气）站的安全监管，6月底前，组织对加油（气）站进行一次全面的安全检查，特别是要对新建、新修道路周边的加油（气）站进行认真细致的安全检查，监督加油（气）站的经营单位完成隐患整改工作。
（三）第三时段（10月-12月）
1.加大危险化学品建设项目、化工建设项目投产安全监管力度，监督企业认真落实新建项目试生产安全措施，确保试车、试生产安全。
2.以防冻、防凝、防雪、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点，加强化工企业安全管理，防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。
四、工作措施及要求
（一）提高认识，加强组织领导
今年继续深入开展危险化学品行业隐患排查治理，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，是深化危险化学品安全生产专项整治，提高安全生产整体水*的有力抓手，要进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持安全发展，增强做好危险化学品安全监管工作的使命感、责任感、紧迫感。各县区（开发区）安全监管部门要重点加强对危险化学品安全生产隐患排查治理工作的组织领导，周密部署，制定工作方案，精心组织，落实专人负责实施具体工作，确保2008年危险化学品隐患排查治理工作取得实效。
（二）广泛宣传，做好舆论监督
各县区（开发区）安全监管部门要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传危险化学品隐患排查治理工作，结合“安全生产月”等活动，深入宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及危险化学品安全生产知识，促进安全生产工作。同时还要加大舆论监督和群众监督力度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励，对排查治理走过场的单位予以曝光。
（三）积极推动，落实主体责任
各县区（开发区）安全监管部门要将此次隐患排查治理工作传达到辖区内所有危险化学品从业单位，督促和引导企业按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规和规章的规定，广泛发动职工群众，组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，填写《危险化学品行业安全生产隐患自查整改上报表》，做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，并要及时向当地**及主管部门报告；一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等断然措施。要进一步加大安全投入，通过隐患排查治理，加快安全技术改造，提高企业的安全生产水*。
（四）加强检查，落实监管责任
各县区（开发区）安全监管部门要加强对企业安全隐患排查治理工作的督促检查力度，在企业自查整改的基础上，抓住“**”、“奥运会”、第四季度三个重要时段，组织力量对企业开展全面安全检查，对检查中发现存在事故隐患的生产经营单位，要责令其立即整改；对存在重大隐患，仍然违规冒险生产的，要责令其停产整顿；对一时难以治理的，要责成企业限期整改，落实防范措施。要强化行政执法，严厉打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）。要严明纪律，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。市安监局将不定期组织专家对部分地区开展危险化学品隐患排查治理工作进行督查，并抽查部分企业。
（五）及时归纳，上报统计报表
各县区（开发区）安全监管部门要及时对隐患排查治理工作进行总结和交流，要重视危险化学品行业隐患排查治理情况统计信息的报送工作，落实专人负责填报《危险化学品行业安全生产隐患排查治理情况统计表》，并于每季度结束后10日内报送市局。
20xx年是公司巩固提升安全生产标准化成果关键年，为积极创建安全文化，提升全员安全意识，有序组织开展第x次全国“安全生产月”活动，教育广大干部员工关注健康、关爱生命，切实将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，并“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”贯穿于各项工作的全过程，推动安全生产形势更加稳定好转，按照***安委会办公室《关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办[20xx]7号)和辽宁省安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》辽安委会[20xx]8号文件的要求，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想
以“我们的职业底线是安全”为指针，以“防为上、救次之、戒为下”为指导，以“安全培训不到位就是重大安全隐患”为理念，以“强化红线意思、促进安全发展”为主题，以“提升二级安全生产标准化”为主线，进一步提升全员安全意识，强化责任担当，打造安全生产稳固防线，形成“全员、全方位、全天候、全过程”的安全管理氛围。通过开展内容新颖、形式多样、广泛参与的安全生产月活动，积极推进安全文化建设，夯实安全管理基础，全面促进公司安全生产形势更加稳定好转。
二、活动主题
强化红线意识，促进安全发展。
三、活动时间
20xx年6月1日至30日
四、组织机构
公司安全生产委员会为“安全生产月”活动的领导组织，安委会办公室为“安全生产月”活动的具体执行部门。成立公司“安全生产月”活动领导小组，负责全面开展“安全生产月”各项活动，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在生产安环处，办公室主任由88兼任。办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由各部门安全员组成。
五、主要活动计划：
(一)宣传启动
1、5月31日悬挂安全生产标语：
(1)8幅安全生产条幅;
(2)100幅安全生产小刀旗，营造安全生产氛围。(综合办公室负责制作，各分厂负责悬挂)
2、建立公司安全生产QQ群(xxx)，认真开展揭短亮丑和安全违章大找茬活动，通过QQ移动信息技术，全面鼓励广大干部员工带“放大镜”到现场“找茬”，积极上传分享现场出现的安全隐患、违章行为和安全知识，通过一个点，带动一个面，积极推进“多说一句话”活动有序健康开展。
3、6月1日组织“安全生产月”启动签名活动，全体干部员工郑重在“强化红线意识、促进安全发展”的条幅上签上自己的名字。要求六大分厂、质控处、能源计量处各参加20人，其余处室参加3人，6月1日上午9:30分在公司五楼会议室参加“安全生产月”启动签名活动，参加人员一律穿工作服，戴安全帽，着装整洁，各部门一把手带队。
(二)安全生产月检查评比周(6月3-9日)
1、6月3日-5日，各部门、分厂安全隐患自查阶段，自行组织安全生产标准化建设"评优找差"活动，包括“三检查”活动，作业环境检查;安全设备维护、保养、检测;防护用品正确佩戴、使用;清除事故隐患;纠正违章行为;消除麻痹思想和安全生产主体责任落实情况。6月7日把查出的各种安全隐患及安全隐患治理情况报“安全生产月”领导小组办公室;对不报或迟报的单位罚单位第一负责人500元。
2、6月6日-6月9日，公司进行一次彻底的、全方位的安全隐患大检查，严格按照"安全检查→整改落实→跟踪督办→复查闭合"的程序，促进安全生产标准化升级。根据《天瑞集团水泥有限公司5S岗位标准》届时将评选“5S先进生产办公室”1个，奖励流动红旗一面，并奖励管理员50元;评选“5S先进生产岗位”6个，奖励流动红旗一面，同时奖励：岗位人数x50元;评选“5S先进集体”1个，奖励流动红旗一面，并奖励5S现场管理专干100元。对于安全违章行为、安全隐患、跑冒滴漏要按照《安全生产管理考核办法》(连瑞字[20xx]17号)，《现场管理考核办法》(连瑞字[20xx]16号)文件直接考核(生产安环处、设备处、能源计量处联合检查)。
3、开展“排除隐患大行动”活动，六大分厂、能源计量处全员参与，开展我为安全生产月查隐患活动，通过“处处留心，人人细心耐心尽心”的群众性的密集活动，查找薄弱点，排查隐患。要求每位员工结合日常巡检、检修、检查和生产操作中发现的安全隐患，大胆提出自己的整改设想方案，每人发现问题不能小于1项;安全隐患问题要以安全管理缺陷、现场安全设施、保护装置和现场作业环境存在的安全隐患为主;安全隐患报告内容要注明，存在隐患部位和缺陷，可能会造成的不安全因素，整改方案和说明，整改前的安全隐患图片;6月20日由部门汇总上报安全隐患到“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“最佳隐患排除能手”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。
4、开展“我是最佳手指口述指导员”体验活动，六大分厂、能源计量处按照《安全培训月实施方案》(连瑞字[20xx]32号)“手指口述”安全培训条款要求开展为期不少于20天的“手指口述”安全培训，各分厂每天安排巡检、机修“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名巡检工和机修工，能源计量处每天安排电工“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名电工，各“手指口述”指导员将各种操作行为、操作规范、注意事项等一一进行“手指口述”，并将记录《“手指口述”记录表》于6月28日报“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“我是最佳口述指导员”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。
——防冻防凝冬季安全生产工作方案菁选
防冻防凝冬季安全生产工作方案
为了确保事情或工作有序有力开展，就不得不需要事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的防冻防凝冬季安全生产工作方案，希望对大家有所帮助。
*日多地寒潮来袭，气温骤降，雨雪冰冻天气增多，给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮助企业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气情况下的安全生产工作，中国化学品安全协会根据企业冬季安全管理情况，提出防冻防凝工作建议，供企业参考执行。
一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案
企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。
应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采用定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。
二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案
企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力量，安排懂生产、各专业业务素质高的人员值班，提高处理防冻防凝事故的能力。
企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。
企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。
三、动设备防冻防凝检查要点
1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下，将设备、管线排空，并定期检查；机泵、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.检查大型机组定期工作开展情况，特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。
3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。
4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。
5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
四、静设备防冻防凝检查要点
1.停用静设备在无泄漏情况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的'，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。
4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。
5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。
6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。
五、电气防冻防凝检查要点
1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。
2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。
3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。
4.检查架空线路防护区，及时清理杆塔和导线附*的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况，发现异常情况及时组织处理。
六、仪表防冻防凝检查要点
1.加强仪表风干燥系统运行管理，确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。
2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。
3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝，对隔离液系统进行检查、集中充灌。
4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。
5.做好仪表设备耐低温条件排查，及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况，提前做好预防性维护整改工作。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的'材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
一、总则
（一）目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，制定本预案。
（二）工作原则
冰雪天气发生时，单位应动员和组织各方面力量，紧急行动起来，按照“统一领导、分级负责”的原则，早部署、早落实，团结协作、密切配合，全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
（四）适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
组长：郑华
副组长：毛振忠姜晓岩
成员：姚爱民孙立民孙琪民**生刘长刚
张占文韩立锋李凤山
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任，成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责：
（1）负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调；
（2）上报、收集、分析气象灾情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；
（3）组织、协调各部门落实本预案，并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室，作为灾害性天气突发时指挥部的指挥*台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任，成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责：
（1）开展气象灾害性天气防御工作；
（2）做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作发布工作；
（3）开展灾情调查，对灾情做出全面评估；
（4）建立应急物资储备库，储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等；
（5）评估灾情防御及补贴所需资金，安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
（1）财务办职责：调拨灾情防御资金，确保防灾储备物资等经费足额到位，并监督资金使用。
（2）后勤办职责：加强与气象部门的联系，及时了解灾情信息，制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全办职责：宣传防灾减灾科学知识，实施科学防控；做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
（4）工程办职责：加强与气象部门的.联系与合作，沟通灾情等信息，为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
（一）灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
（二）预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统，利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递，确定专人、专机，一旦发生灾情，通过网络在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（三）预警级别
1、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。一是雪灾黄色预警信号
含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪，或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
四、应急响应
（一）分级响应程序
一般（Ⅲ级）：上报防御气象灾害性天气指挥部，由各部门具体指挥应急工作。
较重（Ⅱ级）：由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作，相关部门全力配合。
严重（Ⅰ级）：由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作，动用社会有力力量配合。
（二）常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收
集、分析处理，并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后，预测将有冰雪、天气影响我区域时，应立即向防御气象灾害性天气指挥部报
告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式：在报告、传送紧急灾情时，应当以网络传输形式，并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容：冰雪天气发生的时间、地点、强度及发展趋势；预警信号发布情况；灾害性天气发生后造成的气象灾害情况；已采取的控制措施；灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序：发现气象灾情时，必须立即向上级报告。单位接到报告后，2小时内赶赴现场，并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
（三）紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后，所在区域应立即召**议，启动灾情控制应急措施，同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排，保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害性天气指挥部接到灾情报告后，应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度，分析灾情发展趋势，启动相应级别灾情控制应急措施，同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召**议，通报情况，决定启动预案，对工作进行安排部署，及时调集人员、物资、资金，督促各村各有关部门落实各项措施。
（四）及时预报
按规定程序及时发布预报及相关信息。
（五）应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境，突发气象灾害处置工作基本完成，次生灾害已基本消除，灾情主要信息已经采集，善后工作已有序展开，单位经研究报情指挥部门同意后，宣布应急结束。应急结束后，重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
（一）善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下，单位按照各自职责，做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
（二）调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作，总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有关部门依据各自职责，根据灾情处理的实际需要，积极做好相应的信息保障工作。
（二）物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
（三）宣传、培训和演*
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识，增强公民防范意识，提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训，并建立定期培训制度。
3、演*
有计划地开展突发灾情应急演练，并及时进行评估和总结，不断完善和修订预案。
七、附则
（一）预案发布
经应急管理工作领导小组审查通过后发布。
（二）预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善，适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
（三）奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度，对灾情处理工作组织不力，措施不落实，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。
（四）解释
本预案由防御气象灾害性天气指挥部办公室负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
根据县委、县**防雨雪冰冻灾害应急预案，为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我县教育系统实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全县中小学校（幼儿园）（以下统称为中小学校）应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。
二、工作机构与职责
教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组，小组名单如下：
组长：
成员：
领导小组下设5个工作组：灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组**员及职责如下：
1、灾害协调联络、信息发布组：
组长：徐静定
组员：孔成斌韩仕宏翁伟
职责：根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；负责局机关值班值宿工作安排，督促各中小学校做好值班值宿工作；预警信息发布，及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。
2、应急救灾组：
组长：郑国宏
组员：钱睿芬陈开泽张志岳金剑波
职责：根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案，研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案，协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查，指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。
3、后勤保障组：
组长：费天国
组员：毛红专高义明王伟烨
职责：做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作；协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。
4、停课复课指导组：
组长：戴善水
组员：徐敏儿陈栋邱宜峰
职责：根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案，雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。
5、善后工作督查组：
组长：鲁懿尧
组员：宓亚玖
职责：负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。
三、预防预警
1、预防预警信息
根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知，积极做好应急准备。
2、预防预警行动
（1）县教育局根据县气象部门监测预警信息，结合单位实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作。
（2）县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。
（3）各学校及时关注天气预报情况，加强与县教育局及相关乡镇的联系，提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备，并保持各种信息的畅通。
四、应急响应
1、预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：I级（特大雨雪冰冻灾害）、II级（重大雨雪冰冻灾害）、III级（较大雨雪冰冻灾害）、IV级（一般雨雪冰冻灾害）。
2、根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序，各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案，做到早准备、早预防。
3、在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前，学校应及时关注天气预报，依据学校可能受灾情况，因地制宜，制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时，由教育局通知全县中小学校停课和复课。
4、在雨雪冰冻天气期间，县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施，每天早晨6点15分通知学校，学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。
五、应急处置措施
雨雪冰冻天气发生后，县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位，实行校领导带班制度，做到24小时有领导在岗，学校有值班人员，学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。
1、各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实，各中小学校一把手负总责。
2、精心组织，科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教育局。
3、加强沟通，家校合作。各中小学校（幼儿园）要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容，预警信息通过家校通，告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。
4、积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的.安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则，务必小心慢行，根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合**、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生，杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识，立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查，严禁师生违规使用大功率电器，特别是寄宿制学校要注意取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。
5、加强设施维修，做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各校要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。
6、雨雪冰冻天气过后，各校要以雪为令，及时清扫校园积雪，做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查，把握开学复课时间。保持信息畅通，对外公布学校值班电话，方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。
六、工作要求
1、各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道，开展形式多样的安全教育活动，教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动，确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生，尤其教育学生在上、放学途中，遭遇气象灾害事故时，应按照避险要求，自行避险、科学避险，不可强行涉险到校或回家，要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。
2、各中小学校，在雨雪冰冻天气来临前，要做好相应的避灾物资，如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等；寄宿制学校需准备好足够的食物，IV级应急需准备2天以上食物。
3、各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查，及时整改，预防次生或其他安全事故的发生。
4、落实责任追究制，对因工作落实不到位造成不良后果的，教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区**要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1．积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2．及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3．全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4．切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学*，学校应做好补课、个别辅导工作。
5．加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的'管理。专门制定在恶劣天气和突**况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6．开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
一、领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，张举同志任办公室主任。
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防火防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防火防冻知识及做好防火防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许使用热得快等违禁物品，不允许把危险火源带进校园，不得把生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
3、通过《致学生家长的一封信》等形式，提醒学生家长注意安排好子女生活，防止他们进入安全设施不健全的场所，督促家长切实履行监护人职责。
三、制定措施，落实到位。
1、安全排查组：
由领导小组检查学校的校舍、取暖设施、水、电安全，每天抽查，每周彻查，做好防火防冻的排查台账。
2、扫雪突击组：
成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的'安全。突击队由各班班主任组成，各校后勤组牵头并领导工作。
3、联络宣传组：
遇突发事件，及时向中心校、教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由校长组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由教务处及德育处组织安排。
4、后勤保障组：
总务处做好学校各项防火防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好灭火、扫雪除雪等劳动工具，以备急用。在进入冬季后，确保学生每天的早中晚时间，均有开水供应。当发现教室、寝室、食堂、餐厅等学生活动的相关区域有玻璃、门等破损情况，影响保暖时，要及时组织维修或更换。
5、加强安全值班。在雨雪天，学校领导进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防火防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
各中小学请将该项活动开展情况、活动视频于12月16日前报中心校张举主任处，或以新闻形式在中心校网站发布。
一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：
职责：
协调联络组
组长：
副组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地**、**（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的'支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
三、通讯联络：
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xx
为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、即墨市人民**和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和交通系统实际，制定本预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组（附件1）。局长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶员（附件2）。
二、应急救援领导小组职责
指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保安全运输；完成**、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：
1、局属各部门、各运输企业要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所用明火取暖和堆放杂物。
5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
四、应急救援
1、进入应急状态后，根据领导小组组长的`指示启动本预案，各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。
3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、厂矿人员进行疏散，防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，尽快转移受伤人员，及时将重伤员送往附件医院，制定事故处理措施，按照有关规定，做好死伤家属的抚慰工作和思想工作，维护正常的交通和生产生活秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣传报道，克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各有关部门、各运输企业要熟悉救援预案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通讯联络办法，随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持昼夜通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自救互救技能。
六、执行时间
本预案自公布之日执行。
为保证师生冬季取暖工作的顺利进行，加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加强领导，明确责任
组长：
副组长：
组员：
二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。
组长：王振*（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）
副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）
监督人员：王金磊
丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）
成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的'内容，确保室内用电安全）
三、主要工作
1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。
2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。
3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。
4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）
5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。
6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
——防冻防凝冬季安全生产工作方案菁选
防冻防凝冬季安全生产工作方案
为了确保事情或工作能无误进行，通常会被要求事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家收集的防冻防凝冬季安全生产工作方案，希望对大家有所帮助。
为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、即墨市人民**和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和交通系统实际，制定本预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的'运输特点和安全管理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组（附件1）。局长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶员（附件2）。
二、应急救援领导小组职责
指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保安全运输；完成**、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：
1、局属各部门、各运输企业要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所用明火取暖和堆放杂物。
5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
四、应急救援
1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。
3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、厂矿人员进行疏散，防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，尽快转移受伤人员，及时将重伤员送往附件医院，制定事故处理措施，按照有关规定，做好死伤家属的抚慰工作和思想工作，维护正常的交通和生产生活秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣传报道，克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各有关部门、各运输企业要熟悉救援预案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通讯联络办法，随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持昼夜通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自救互救技能。
六、执行时间
本预案自公布之日执行。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的'，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：
职责：
协调联络组
组长：
副组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地**、**（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的`支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
三、通讯联络：
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xx
一、总则
（一）目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，制定本预案。
（二）工作原则
冰雪天气发生时，单位应动员和组织各方面力量，紧急行动起来，按照“统一领导、分级负责”的原则，早部署、早落实，团结协作、密切配合，全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
（四）适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
组长：郑华
副组长：毛振忠姜晓岩
成员：姚爱民孙立民孙琪民**生刘长刚
张占文韩立锋李凤山
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任，成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责：
（1）负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调；
（2）上报、收集、分析气象灾情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；
（3）组织、协调各部门落实本预案，并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室，作为灾害性天气突发时指挥部的指挥*台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任，成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责：
（1）开展气象灾害性天气防御工作；
（2）做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作发布工作；
（3）开展灾情调查，对灾情做出全面评估；
（4）建立应急物资储备库，储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等；
（5）评估灾情防御及补贴所需资金，安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
（1）财务办职责：调拨灾情防御资金，确保防灾储备物资等经费足额到位，并监督资金使用。
（2）后勤办职责：加强与气象部门的联系，及时了解灾情信息，制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全办职责：宣传防灾减灾科学知识，实施科学防控；做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
（4）工程办职责：加强与气象部门的联系与合作，沟通灾情等信息，为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
（一）灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
（二）预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统，利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递，确定专人、专机，一旦发生灾情，通过网络在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（三）预警级别
1、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。一是雪灾黄色预警信号
含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪，或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大影响的`降雪并可能持续。
四、应急响应
（一）分级响应程序
一般（Ⅲ级）：上报防御气象灾害性天气指挥部，由各部门具体指挥应急工作。
较重（Ⅱ级）：由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作，相关部门全力配合。
严重（Ⅰ级）：由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作，动用社会有力力量配合。
（二）常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收
集、分析处理，并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后，预测将有冰雪、天气影响我区域时，应立即向防御气象灾害性天气指挥部报
告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式：在报告、传送紧急灾情时，应当以网络传输形式，并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容：冰雪天气发生的时间、地点、强度及发展趋势；预警信号发布情况；灾害性天气发生后造成的气象灾害情况；已采取的控制措施；灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序：发现气象灾情时，必须立即向上级报告。单位接到报告后，2小时内赶赴现场，并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
（三）紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后，所在区域应立即召**议，启动灾情控制应急措施，同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排，保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害性天气指挥部接到灾情报告后，应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度，分析灾情发展趋势，启动相应级别灾情控制应急措施，同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召**议，通报情况，决定启动预案，对工作进行安排部署，及时调集人员、物资、资金，督促各村各有关部门落实各项措施。
（四）及时预报
按规定程序及时发布预报及相关信息。
（五）应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境，突发气象灾害处置工作基本完成，次生灾害已基本消除，灾情主要信息已经采集，善后工作已有序展开，单位经研究报情指挥部门同意后，宣布应急结束。应急结束后，重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
（一）善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下，单位按照各自职责，做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
（二）调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作，总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有关部门依据各自职责，根据灾情处理的实际需要，积极做好相应的信息保障工作。
（二）物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
（三）宣传、培训和演*
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识，增强公民防范意识，提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训，并建立定期培训制度。
3、演*
有计划地开展突发灾情应急演练，并及时进行评估和总结，不断完善和修订预案。
七、附则
（一）预案发布
经应急管理工作领导小组审查通过后发布。
（二）预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善，适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
（三）奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度，对灾情处理工作组织不力，措施不落实，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。
（四）解释
本预案由防御气象灾害性天气指挥部办公室负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，张举同志任办公室主任。
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防火防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防火防冻知识及做好防火防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许使用热得快等违禁物品，不允许把危险火源带进校园，不得把生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
3、通过《致学生家长的一封信》等形式，提醒学生家长注意安排好子女生活，防止他们进入安全设施不健全的场所，督促家长切实履行监护人职责。
三、制定措施，落实到位。
1、安全排查组：
由领导小组检查学校的校舍、取暖设施、水、电安全，每天抽查，每周彻查，做好防火防冻的排查台账。
2、扫雪突击组：
成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队由各班班主任组成，各校后勤组牵头并领导工作。
3、联络宣传组：
遇突发事件，及时向中心校、教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由校长组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由教务处及德育处组织安排。
4、后勤保障组：
总务处做好学校各项防火防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好灭火、扫雪除雪等劳动工具，以备急用。在进入冬季后，确保学生每天的早中晚时间，均有开水供应。当发现教室、寝室、食堂、餐厅等学生活动的`相关区域有玻璃、门等破损情况，影响保暖时，要及时组织维修或更换。
5、加强安全值班。在雨雪天，学校领导进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防火防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
各中小学请将该项活动开展情况、活动视频于12月16日前报中心校张举主任处，或以新闻形式在中心校网站发布。
为保证师生冬季取暖工作的顺利进行，加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加强领导，明确责任
组长：
副组长：
组员：
二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。
组长：王振*（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）
副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）
监督人员：王金磊
丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的'安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）
成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内用电安全）
三、主要工作
1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。
2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。
3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。
4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）
5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。
6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区**要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1．积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2．及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3．全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4．切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学*，学校应做好补课、个别辅导工作。
5．加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突**况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6．开展有针对性的.冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
*日多地寒潮来袭，气温骤降，雨雪冰冻天气增多，给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮助企业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气情况下的安全生产工作，中国化学品安全协会根据企业冬季安全管理情况，提出防冻防凝工作建议，供企业参考执行。
一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案
企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。
应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采用定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。
二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案
企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力量，安排懂生产、各专业业务素质高的`人员值班，提高处理防冻防凝事故的能力。
企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。
企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。
三、动设备防冻防凝检查要点
1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下，将设备、管线排空，并定期检查；机泵、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.检查大型机组定期工作开展情况，特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。
3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。
4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。
5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
四、静设备防冻防凝检查要点
1.停用静设备在无泄漏情况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。
4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。
5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。
6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。
五、电气防冻防凝检查要点
1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。
2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。
3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。
4.检查架空线路防护区，及时清理杆塔和导线附*的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况，发现异常情况及时组织处理。
六、仪表防冻防凝检查要点
1.加强仪表风干燥系统运行管理，确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。
2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。
3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝，对隔离液系统进行检查、集中充灌。
4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。
5.做好仪表设备耐低温条件排查，及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况，提前做好预防性维护整改工作。
根据县委、县**防雨雪冰冻灾害应急预案，为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我县教育系统实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全县中小学校（幼儿园）（以下统称为中小学校）应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。
二、工作机构与职责
教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组，小组名单如下：
组长：
成员：
领导小组下设5个工作组：灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组**员及职责如下：
1、灾害协调联络、信息发布组：
组长：徐静定
组员：孔成斌韩仕宏翁伟
职责：根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；负责局机关值班值宿工作安排，督促各中小学校做好值班值宿工作；预警信息发布，及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。
2、应急救灾组：
组长：郑国宏
组员：钱睿芬陈开泽张志岳金剑波
职责：根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案，研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案，协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查，指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。
3、后勤保障组：
组长：费天国
组员：毛红专高义明王伟烨
职责：做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作；协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。
4、停课复课指导组：
组长：戴善水
组员：徐敏儿陈栋邱宜峰
职责：根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案，雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。
5、善后工作督查组：
组长：鲁懿尧
组员：宓亚玖
职责：负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。
三、预防预警
1、预防预警信息
根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知，积极做好应急准备。
2、预防预警行动
（1）县教育局根据县气象部门监测预警信息，结合单位实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作。
（2）县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。
（3）各学校及时关注天气预报情况，加强与县教育局及相关乡镇的联系，提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备，并保持各种信息的畅通。
四、应急响应
1、预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：I级（特大雨雪冰冻灾害）、II级（重大雨雪冰冻灾害）、III级（较大雨雪冰冻灾害）、IV级（一般雨雪冰冻灾害）。
2、根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序，各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案，做到早准备、早预防。
3、在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前，学校应及时关注天气预报，依据学校可能受灾情况，因地制宜，制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时，由教育局通知全县中小学校停课和复课。
4、在雨雪冰冻天气期间，县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施，每天早晨6点15分通知学校，学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。
五、应急处置措施
雨雪冰冻天气发生后，县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位，实行校领导带班制度，做到24小时有领导在岗，学校有值班人员，学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。
1、各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实，各中小学校一把手负总责。
2、精心组织，科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教育局。
3、加强沟通，家校合作。各中小学校（幼儿园）要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容，预警信息通过家校通，告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。
4、积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则，务必小心慢行，根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合**、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生，杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识，立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的`安全检查，严禁师生违规使用大功率电器，特别是寄宿制学校要注意取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。
5、加强设施维修，做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各校要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。
6、雨雪冰冻天气过后，各校要以雪为令，及时清扫校园积雪，做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查，把握开学复课时间。保持信息畅通，对外公布学校值班电话，方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。
六、工作要求
1、各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道，开展形式多样的安全教育活动，教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动，确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生，尤其教育学生在上、放学途中，遭遇气象灾害事故时，应按照避险要求，自行避险、科学避险，不可强行涉险到校或回家，要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。
2、各中小学校，在雨雪冰冻天气来临前，要做好相应的避灾物资，如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等；寄宿制学校需准备好足够的食物，IV级应急需准备2天以上食物。
3、各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查，及时整改，预防次生或其他安全事故的发生。
4、落实责任追究制，对因工作落实不到位造成不良后果的，教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。
——防冻防凝冬季安全生产工作方案菁选
防冻防凝冬季安全生产工作方案9篇
为了确保工作或事情有序地进行，时常需要预先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的防冻防凝冬季安全生产工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为保证师生冬季取暖工作的顺利进行，加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加强领导，明确责任
组长：
副组长：
组员：
二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。
组长：王振*（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）
副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）
监督人员：王金磊
丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）
成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的.内容，确保室内用电安全）
三、主要工作
1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。
2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。
3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。
4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）
5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。
6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
根据县委、县**防雨雪冰冻灾害应急预案，为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我县教育系统实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全县中小学校（幼儿园）（以下统称为中小学校）应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。
二、工作机构与职责
教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组，小组名单如下：
组长：
成员：
领导小组下设5个工作组：灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组**员及职责如下：
1、灾害协调联络、信息发布组：
组长：徐静定
组员：孔成斌韩仕宏翁伟
职责：根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；负责局机关值班值宿工作安排，督促各中小学校做好值班值宿工作；预警信息发布，及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。
2、应急救灾组：
组长：郑国宏
组员：钱睿芬陈开泽张志岳金剑波
职责：根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案，研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案，协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查，指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。
3、后勤保障组：
组长：费天国
组员：毛红专高义明王伟烨
职责：做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作；协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。
4、停课复课指导组：
组长：戴善水
组员：徐敏儿陈栋邱宜峰
职责：根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案，雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。
5、善后工作督查组：
组长：鲁懿尧
组员：宓亚玖
职责：负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。
三、预防预警
1、预防预警信息
根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的'通知，积极做好应急准备。
2、预防预警行动
（1）县教育局根据县气象部门监测预警信息，结合单位实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作。
（2）县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。
（3）各学校及时关注天气预报情况，加强与县教育局及相关乡镇的联系，提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备，并保持各种信息的畅通。
四、应急响应
1、预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：I级（特大雨雪冰冻灾害）、II级（重大雨雪冰冻灾害）、III级（较大雨雪冰冻灾害）、IV级（一般雨雪冰冻灾害）。
2、根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序，各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案，做到早准备、早预防。
3、在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前，学校应及时关注天气预报，依据学校可能受灾情况，因地制宜，制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时，由教育局通知全县中小学校停课和复课。
4、在雨雪冰冻天气期间，县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施，每天早晨6点15分通知学校，学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。
五、应急处置措施
雨雪冰冻天气发生后，县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位，实行校领导带班制度，做到24小时有领导在岗，学校有值班人员，学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。
1、各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实，各中小学校一把手负总责。
2、精心组织，科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教育局。
3、加强沟通，家校合作。各中小学校（幼儿园）要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容，预警信息通过家校通，告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。
4、积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则，务必小心慢行，根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合**、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生，杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识，立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查，严禁师生违规使用大功率电器，特别是寄宿制学校要注意取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。
5、加强设施维修，做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各校要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。
6、雨雪冰冻天气过后，各校要以雪为令，及时清扫校园积雪，做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查，把握开学复课时间。保持信息畅通，对外公布学校值班电话，方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。
六、工作要求
1、各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道，开展形式多样的安全教育活动，教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动，确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生，尤其教育学生在上、放学途中，遭遇气象灾害事故时，应按照避险要求，自行避险、科学避险，不可强行涉险到校或回家，要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。
2、各中小学校，在雨雪冰冻天气来临前，要做好相应的避灾物资，如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等；寄宿制学校需准备好足够的食物，IV级应急需准备2天以上食物。
3、各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查，及时整改，预防次生或其他安全事故的发生。
4、落实责任追究制，对因工作落实不到位造成不良后果的，教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。
为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、即墨市人民**和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和交通系统实际，制定本预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组（附件1）。局长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶员（附件2）。
二、应急救援领导小组职责
指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保安全运输；完成**、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：
1、局属各部门、各运输企业要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的'变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所用明火取暖和堆放杂物。
5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
四、应急救援
1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。
3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、厂矿人员进行疏散，防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，尽快转移受伤人员，及时将重伤员送往附件医院，制定事故处理措施，按照有关规定，做好死伤家属的抚慰工作和思想工作，维护正常的交通和生产生活秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣传报道，克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各有关部门、各运输企业要熟悉救援预案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通讯联络办法，随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持昼夜通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自救互救技能。
六、执行时间
本预案自公布之日执行。
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区**要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1．积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2．及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3．全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4．切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学*，学校应做好补课、个别辅导工作。
5．加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突**况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6．开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的`防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的'冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：
职责：
协调联络组
组长：
副组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地**、**（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的'调配等等。
抢救抢险组
组长：
组员：
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
三、通讯联络：
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xx
*日多地寒潮来袭，气温骤降，雨雪冰冻天气增多，给危化品生产、储存、经营等环节带来不利影响。低温条件下危化品管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故。为了帮助企业做好气温骤降、雨雪冰冻等恶劣天气情况下的安全生产工作，中国化学品安全协会根据企业冬季安全管理情况，提出防冻防凝工作建议，供企业参考执行。
一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案
企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。
应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采用定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。
二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案
企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力量，安排懂生产、各专业业务素质高的人员值班，提高处理防冻防凝事故的能力。
企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。
企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。
三、动设备防冻防凝检查要点
1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下，将设备、管线排空，并定期检查；机泵、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.检查大型机组定期工作开展情况，特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。
3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。
4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。
5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
四、静设备防冻防凝检查要点
1.停用静设备在无泄漏情况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的.，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。
2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。
3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。
4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。
5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。
6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。
五、电气防冻防凝检查要点
1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。
2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。
3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。
4.检查架空线路防护区，及时清理杆塔和导线附*的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况，发现异常情况及时组织处理。
六、仪表防冻防凝检查要点
1.加强仪表风干燥系统运行管理，确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。
2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。
3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝，对隔离液系统进行检查、集中充灌。
4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。
5.做好仪表设备耐低温条件排查，及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况，提前做好预防性维护整改工作。
一、总则
（一）目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失，制定本预案。
（二）工作原则
冰雪天气发生时，单位应动员和组织各方面力量，紧急行动起来，按照“统一领导、分级负责”的原则，早部署、早落实，团结协作、密切配合，全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
（四）适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
组长：郑华
副组长：毛振忠姜晓岩
成员：姚爱民孙立民孙琪民**生刘长刚
张占文韩立锋李凤山
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任，成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责：
（1）负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调；
（2）上报、收集、分析气象灾情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议；
（3）组织、协调各部门落实本预案，并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室，作为灾害性天气突发时指挥部的指挥*台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任，成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责：
（1）开展气象灾害性天气防御工作；
（2）做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作发布工作；
（3）开展灾情调查，对灾情做出全面评估；
（4）建立应急物资储备库，储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等；
（5）评估灾情防御及补贴所需资金，安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
（1）财务办职责：调拨灾情防御资金，确保防灾储备物资等经费足额到位，并监督资金使用。
（2）后勤办职责：加强与气象部门的联系，及时了解灾情信息，制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全办职责：宣传防灾减灾科学知识，实施科学防控；做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
（4）工程办职责：加强与气象部门的联系与合作，沟通灾情等信息，为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
（一）灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
（二）预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统，利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递，确定专人、专机，一旦发生灾情，通过网络在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（三）预警级别
1、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。一是雪灾黄色预警信号
含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪，或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
四、应急响应
（一）分级响应程序
一般（Ⅲ级）：上报防御气象灾害性天气指挥部，由各部门具体指挥应急工作。
较重（Ⅱ级）：由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作，相关部门全力配合。
严重（Ⅰ级）：由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作，动用社会有力力量配合。
（二）常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收
集、分析处理，并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后，预测将有冰雪、天气影响我区域时，应立即向防御气象灾害性天气指挥部报
告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式：在报告、传送紧急灾情时，应当以网络传输形式，并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容：冰雪天气发生的'时间、地点、强度及发展趋势；预警信号发布情况；灾害性天气发生后造成的气象灾害情况；已采取的控制措施；灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序：发现气象灾情时，必须立即向上级报告。单位接到报告后，2小时内赶赴现场，并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
（三）紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后，所在区域应立即召**议，启动灾情控制应急措施，同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排，保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害性天气指挥部接到灾情报告后，应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度，分析灾情发展趋势，启动相应级别灾情控制应急措施，同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召**议，通报情况，决定启动预案，对工作进行安排部署，及时调集人员、物资、资金，督促各村各有关部门落实各项措施。
（四）及时预报
按规定程序及时发布预报及相关信息。
（五）应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境，突发气象灾害处置工作基本完成，次生灾害已基本消除，灾情主要信息已经采集，善后工作已有序展开，单位经研究报情指挥部门同意后，宣布应急结束。应急结束后，重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
（一）善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下，单位按照各自职责，做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
（二）调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作，总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有关部门依据各自职责，根据灾情处理的实际需要，积极做好相应的信息保障工作。
（二）物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
（三）宣传、培训和演*
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识，增强公民防范意识，提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训，并建立定期培训制度。
3、演*
有计划地开展突发灾情应急演练，并及时进行评估和总结，不断完善和修订预案。
七、附则
（一）预案发布
经应急管理工作领导小组审查通过后发布。
（二）预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善，适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
（三）奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度，对灾情处理工作组织不力，措施不落实，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。
（四）解释
本预案由防御气象灾害性天气指挥部办公室负责解释。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
一、领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，张举同志任办公室主任。
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防火防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防火防冻知识及做好防火防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许使用热得快等违禁物品，不允许把危险火源带进校园，不得把生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
3、通过《致学生家长的一封信》等形式，提醒学生家长注意安排好子女生活，防止他们进入安全设施不健全的场所，督促家长切实履行监护人职责。
三、制定措施，落实到位。
1、安全排查组：
由领导小组检查学校的校舍、取暖设施、水、电安全，每天抽查，每周彻查，做好防火防冻的排查台账。
2、扫雪突击组：
成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队由各班班主任组成，各校后勤组牵头并领导工作。
3、联络宣传组：
遇突发事件，及时向中心校、教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由校长组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由教务处及德育处组织安排。
4、后勤保障组：
总务处做好学校各项防火防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的`安全，并对不安全隐患及时整改，准备好灭火、扫雪除雪等劳动工具，以备急用。在进入冬季后，确保学生每天的早中晚时间，均有开水供应。当发现教室、寝室、食堂、餐厅等学生活动的相关区域有玻璃、门等破损情况，影响保暖时，要及时组织维修或更换。
5、加强安全值班。在雨雪天，学校领导进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防火防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
各中小学请将该项活动开展情况、活动视频于12月16日前报中心校张举主任处，或以新闻形式在中心校网站发布。
——化工企业冬季安全生产工作方案(精选10篇)
随着冬季来临，特别是*期寒潮来袭，雾雪冰冻、大风降温等恶劣天气增多，给危险化学品的生产、使用、储存、经营等环节带来很多不利影响，极易引发各类生产安全事故。为进一步落实国家和省、市关于冬季安全生产工作的部署，切实防范生产安全事故发生，保障我镇危险化学品安全生产形势稳定，现就危险化学品冬季安全生产工作提出如下要求：
一、落实主体责任，加强安全管理
危险化学品（化工）企业要充分认识到做好冬季安全生产工作的重要性和紧迫性，认真落实安全生产主体责任，加强安全管理，坚决杜绝赶工期、突击生产和超负荷运转的现象。要落实装置、设备、原料的防冻保温措施，切实做好防爆、防静电、防泄漏等工作。要充分发挥信息化*台作用，强化异常状况监测预警，保障生产安全。要严格执行检维修及动火、装卸、受限空间作业等标准规范，落实温度、压力、液位等参数控制，加强泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全连锁等装置的运行管理。各相关部门要加强组织领导，制定有效措施，开展抽查检查，切实抓好行业领域内危化品安全生产工作。
二、强化风险辨识，落实防范措施
危险化学品（化工）企业要采取有效措施，保障安全管理规章制度和岗位安全操作规程彻底执行。要组织开展各种形式的冬季安全生产专题培训和宣传教育活动，让所有作业人员掌握熟知岗位操作规程和防火防爆、防静电等安全知识，增强冬季安全生产意识。要组织开展冬季“九防”安全检查，即对防冻凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防触电、防高空坠落、防机械伤害事故和防交通事故的冬防措施进行检查，对查找出来的问题积极落实整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定实施隐患排查治理奖惩机制，开展全面的冬季安全生产自查活动。通过安全自查，加强风险的辨识管控，有效开展隐患排查治理，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提升企业自身的安全管理水*。
三、强化监督检查，督促整改落实
各相关部门要结合危化品安全专项整治三年行动和危化品使用专项治理行动要求，按照执法检查和“双随机”检查计划，对辖区内的危险化学品（化工）企业开展冬季安全生产执法检查。督促辖区内企业根据前期***安委办、省深度检查发现的共性问题隐患，深入开展“回头看”工作，举一反三，切实强化现场操作安全管理，认真落实有关安全规章制度和操作规程，杜绝“三违”现象的发生。
对检查中发现的隐患和问题要逐一登记，建立台账，明确整改责任单位、责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环管理。对存在明显违法违规行为的，要依法予以严肃查处。对重大事故隐患，实行挂牌督办，确保各类事故隐患及时治理消除。
四、加强应急值守，提升应急能力
危险化学品（化工）企业要严格落实24小时值班值守制度和领导带班值班制度，带班领导要深入装置、现场，加强巡检，及时处理突发应急事件。要主动掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，密切关注雨雪冰冻等灾害性天气及其他可能引发灾害的危险因素，做好应急救援必要的物质储备，确保一旦发生事故能够做到及时处置、救援得当。
停产企业（包括部分车间停产的企业）主要负责人要组织安全管理、电气仪表、工艺技术、设备设施等相关技术管理人员编制切实可行的停车方案，落实各项安全防范措施，确保安全停车。停车后的生产设备和管线不得存有易燃易爆、有毒有害等生产原料和产品，并用盲板切断与相连设备的连通。重点岗位和危险部位要安排专人值守，严防懈怠思想，发现情况按规定及时处理和报告。
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市**主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急方案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急方案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急方案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)**的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急方案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急方案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急方案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民**申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的'安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急方案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的`减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急方案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:
副组长:
成员:全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。
为贯彻落实县委、县**安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市**、县委县**工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委**领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
（二）人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
（三）建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
（四）城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
（五）危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的'安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
（六）非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
（七）工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况；企业成立专门安全管理机构情况；二是安全操作规程制定情况；三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况；四是事故应急预案制定和演练情况；五是双重预防体系建设情况；六是安全警示标识设置情况。
（八）养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况；检查各项安全生产规章制度制定及执行情况；检查安全生产责任落实情况；检查冬季用火用电情况；检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
（一）强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。各村（居）各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
（三）强化舆论宣传。各村（居）各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
（四）强化应急值守。各村（居）各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于“三农”和为经济社会转型发展、和谐发展、“安全保障示范市”的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实***、***及省委、省**关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民**关于20xx年全市安全生产工作的意见[孝政发(20xx)6号]。紧紧围绕创建“安全保障示范市”目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化“安全生产年”活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取**支持。强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机年度检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。保证全街道安全生产形势的稳定。
二、加强领导，完善农机安全生产责任制
①成立街道农机站安全生产领导组
为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
②农机安全生产检查的具体要求
1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。
2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。
3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。
三、加强农机安全生产宣传教育和培训
坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的安全意识和安全使用技能。要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展“安全生产月”等宣传活动。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率”水*。
四、狠抓监理执法队伍素质建设
(一)加强培训。建立监理员学*例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学*、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学*，使监理人员的执法水*、工作水*和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。
(二)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。
五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系
(一)制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。
(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。
(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地**、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。
(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调**、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
六、加强源头管理，继续开展创建“*安农机”活动
创建“*安农机”活动的主要内容是“农机安全乡镇”和“农机安全村”的创建，“农机安全乡镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全乡镇”和“农机安全村”的热潮。
七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。
坚持源头治理，严把“三关”。即严把农业机械登记入户关、驾驶员考验关、年度检审关。规范各类拖拉机、联合收割机等农业机械的登记制度。严格按照农业部颁布的“规定、规范”进行检验注册登记;规范车辆档案管理;对已领取牌证但未按期参加检验的拖拉机、联合收割机、变型拖拉机，逐一下发整改通知，加强对拖拉机、联合收割机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理、术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。
八、加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率
(一)在20xx年安全生产专项整治的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水*，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理站要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理站、各乡镇农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。
(二)街道农机站要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织配合农机局监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。
(三)争取与**部门配合，开展以拖拉机、联合收割机尤其是外籍拖拉机、联合收割机为重点的专项整治工作。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机，进一步将其管理规范化。农机站要与转籍拖拉机驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机、联合收割机;未进行年度检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法载人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。
(四)坚持农机安全生产大检查。20xx年要继续加大执法检查力度。在执法检查工作中发现违章一个纠正一个，决不手软，在社会上营造安全监管的高压态势，让违章者寸步难行。同时要严格把好入户、检审和考核发证关，对无产品《目录》、无产品合格证、无生产许可证和初检不合格的拖拉机及驾驶员坚决不允许继续行驶和驾驶;对未经培训、考核不合格的人员坚决不发给驾驶证，真正从源头上加强管理，确保农机安全生产。
九、配合有关部门抓好农机市场整顿
(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。
(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。
十、建立行政责任追究制度
进一步学*、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。
(一)执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。
(二)农机监理人员必须严格执行行政执法过错责任追究制度，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
为做好冬季安全生产工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生产电视会议部署及区委、区**领导要求，制定工作方案如下。
一、指导思想
认真贯彻全省全市冬季安全生产电视会议精神，突出问题导向，强化薄弱环节，抓好重点行业领域专项整治，抓好安全风险管控和隐患排查治理，抓好安全生产责任制和各项防范措施落实，为全区经济社会*稳健康发展和机构改革顺利进行，营造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实安全生产各项防范措施，确保全区冬季生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。
三、工作措施
围绕冬季安全生产工作特点，紧盯重点任务，切实做好以下工作：
（一）强化安全风险管控。高度重视企业安全风险管控，督促有关企业严格落实安全风险辨识、管控主体责任，对确定的各类风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，制定有针对性的管控措施，逐项落实全员岗位安全责任制，逐级明确岗位风险管控责任，组织开展隐患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。要将重大安全风险纳入执法检查重点，凡是没有建立安全生产风险管控制度的企业，严格依法查处，该罚款的罚款，该停产整顿的坚决停产整顿，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保各类风险点始终处于有效的安全管控状态。
（二）强化危险化学品安全监管。结合冬季化工行业安全生产特点，组织执法骨干力量，聘请行业专家参与，对辖区内化工企业开展专项整治行动。突出新一轮评级评价中安全生产评级为“中”“差”，涉及“两重点一重大”，反复开停车，安全管理水*不高、*两年内发生过事故或险情的化工和危险化学品生产、储存企业。重点排查关键装置和重点部位安全措施落实情况、高危工艺生产装置和危险性较大的储存装置自动控制系统运行维护情况、危险化学品重大危险源实时监测和管控情况、检维修和特殊作业环节安全管理情况、工艺运行和工艺纪律执行管理情况、外来施工队伍安全管控情况和化工装置开停车制度落实情况等。督促企业落实主体责任，制定冬季安全生产工作方案，落实各项防范措施，确保自控系统、监控监测系统、安全联锁装置良好运行，落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸措施，加强仓储安全管理，严格落实安全风险分析研判与承诺公告制度。
（三）强化工商贸及烟花爆竹行业领域安全监管。工商贸行业安全监管方面：深入推进工贸行业重点领域专项治理，进一步加强安全监管、执法检查、教育培训。加大工商贸行业安全生产标准化建设工作，加快推进工贸行业领域双重预防体系建设并确保有效运行，特别是加大力度抓好小微标杆企业双重预防体系工作的`培育和评估检查工作。努力推动安全生产标准化与双重预防体系同步建设、有效运行。烟花爆竹行业安全监管方面：强化烟花爆竹旺季安全监管，按照《应急管理部**部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（应急〔20xx〕110号）的要求，结合工作实际，重点加强烟花爆竹经营企业的安全管理，深化烟花爆竹经营安全专项整治的要求，严把经营安全准入关，严格零售经营许可，严肃查处未经许可经营烟花爆竹，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），严厉打击烟花爆竹非法违规经营行为，确保烟花爆竹批发企业严格落实“六严禁”，烟花爆竹零售企业严格落实“两关闭”、“六严禁”，进一步规范烟花爆竹经营行为。
（四）强化执法检查，继续开展“诊断式”联合执法检查。区安监局将聘请专家组成执法组，对危险化学品、工商贸、烟花爆竹等高危行业和规模以上企业开展检查。重点检查危险程度高、问题隐患多、工作不配合的企业。着重检查企业主体责任落实情况（包括全员安全生产责任制、全员安全培训、素质固安等）、双重预防体系建设与运行情况等内容。对检查发现的所有问题实行清单式管理，建立“一企一册”整改档案，逐项整改销号，确保每一处隐患都整改到位、每一项违法行为都处罚到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想认识统一到省、市和区委区**的部署要求上来，坚定践行以人民为中心的发展思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强组织领导，强化工作措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生产一线，全面排查安全生产隐患，做到不留盲区、不走过场。尤其是对辖区内危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等重点企业、不放心部位，进行重点监管，确保不出问题。同时督促各生产经营单位切实加强安全管理，彻底整改安全隐患和问题，严格执行节日期间应急值守和领导带班值班制度，落实好各项安全防范措施。对检查发现的隐患和问题，督促有关企业全面彻底整改到位，属于安全生产行政处罚项的，严格依法依规实施严厉处罚，绝不姑息迁就。检查和隐患整治情况要建立台账，活动结束后形成书面总结材料，确保取得扎实成效。
（三）强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种煤体，广泛宣传冬季安全生产知识和应急速险常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，营造群防群治的良好氛围。要加强安全生产舆情监测，及时了解舆情动态，密切关注各类媒体发布的生产安全事故信息，积极配合宣传、网信、**、通信等部门做好舆情引导和处置工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切，把握正确舆论导向。
根据**XXX委宣传部等六部门联合下发的《关于开展20XX年安全生产月活动的通知》要求，结合我社区实际，特制订20XX年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“*安XX”、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,促进安全建设目标。
二、重点工作及实施步骤
20XX年我社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20XX年5月30日)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由XXX担任，副组长由XX担任，成员由社区工作者组成，领导小组办公室设在XX社区。
(二)实施阶段(20XX年5月30日-6月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。
(三)总结阶段(20XX年7月)。对20XX年度安全社区创建工作进行总结。
三、工作要求
(一)高度重视，精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水*，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“*安院校”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力，措施到位。
各社区要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准，务求实效。
街道将坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设“*安XX”的坚实基础。
一、总体思路
以党的***和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据***关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“*安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续*安稳定。
二、工作目标
实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。
强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水*。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。
三、工作任务及措施
（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。20xx年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。
（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水*。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水*。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。
（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“**”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。
（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶**监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。
（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。
（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水*。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据***提出的“安全生产年”活动的要求，20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。
1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“**”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订20xx年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。
3、第三阶段（时间7—9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作；二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基矗
4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村（社区）、各部门要按照镇**的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。
（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。
（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。
（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民**组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。
为做好危险化学品领域安全生产工作，确保2018年“春节”、“**”期间全市危险化学品领域安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下，请结合本地、本企业实际情况认真抓好贯彻落实。
一、落实主体责任，排查整治隐患
各化工企业立即开展全面深入的安全风险管控和隐患排查活动。通过自查自纠，摸清安全风险隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，确保危险化学品企业安全生产形势持续稳定。
（一）加强冬季、节假日和夜间等特殊时段安全措施落实情况检查。全面排查冬季防冻、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电、防冰坠等方面的安全措施，特别是雨雪、严寒、冰冻等恶劣气候下安全风险和事故防范措施，落实企业领导干部现场带班、关键岗位24小时值班、生产现场巡查、重点部位监控措施和开展突发事故应急处置演练情况。
（二）突出抓好涉及“两重点一重大”装置安全检查。重点检查涉及重点监管危险化工工艺装置的自动控制、紧急停车、安全联锁系统投用运行情况；涉及重点监管危险化学品的装置落实相关安全技术措施情况；构成重大危险源装置执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和有关法规标准规定，落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。
（三）加强特殊作业环节的安全检查。全面检查落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—2014）情况，重点是修订相关管理制度、作业规程和作业票证情况；检查重大检维修作业报告、特殊作业风险辨识及管控措施落实情况；仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业按特级动火升级管理情况。
（四）加强化工装置工艺纪律和工艺设备变更管理检查。重点检查操作规程制定是否严格、细致、科学，审批是否符合程序规定；是否逐一明确操作步骤以及时间、流量、液位、温度、压力等控制指标；是否落实工艺纪律检查，及时发现并严肃处理违犯操作规程的行为；操作人员是否掌握异常情况处置措施；工艺设备变更管理制度、变更程序是否规范，变更前后各项安全措施是否落实。
（五）加强对危险化学品装卸环节及输送管道的安全检查。全面排查危险化学品装卸环节、输送管道及其附属设施在运行和安全管理等方面存在的安全问题和隐患，重点整治标志设置不齐全，日常巡护、定期检测与维护不到位，监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善，事故应急管理缺失等安全隐患，完善管道运行各项保障措施。
二、加强监督检查，防范事故发生
各地要加强对化工企业落实自查自纠情况的监督检查，督促化工企业完成隐患的排查整治，摸清企业安全管理现状。重点要加强化工装置开、停车和试生产环节安全检查。逐一排查本地区停产、复产，准备和正在进行试生产的化工装置，掌握化工装置开、停车和试生产的时限、内容和安全管理状况，督促企业完善试车、开停车方案，落实各项安全措施，严格履行报告制度。
三、强化应急管理，提升处置能力
化工企业要完善冬季安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。各地、各相关企业要加强与气象部门的沟通和联系，及时掌握恶劣天气的动向、强度及影响范围，做好预报和监测预警，及时向相关的生产经营单位通报预测预警信息，指导和督查企业做好防范应急工作。各地、各企业要加强应急值守工作，要对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要负责人要在“春节**”期间坚守工作岗位，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。
安全生产工作是我院*常工作的重要组成部份，根据市***20xx年安全生产月活动方案，我院把20xx年6月（5月30日—6月30日）定为“安全生产活动月”，我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，以“消除隐患、防范事故”为重点，构建*安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下：
一、整体目标
无各类职员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
二、组织机构
成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组，并下设办公室，负责*常工作，工作领导小组成员有：
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxx、xxx
下设办公室：xxx
办公室主任：xxx
成员：xxx、xxx、xx
三、宣传发动
1、召开专题会议，安排布置医院的“安全生产月”活动。
2、制定活动方案：依照市***活动方案要求，结合我院工作实际，为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去，医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。
3、广泛宣传：组织全院职工学*、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识，修建安全氛围，使大家熟悉到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。
四、制度建设
医院以“安全生产月”活动为契机，完善医院各项安全生产工作制度，梗塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，结合上级部分安全生产的部署，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一，有针对性的把安全保卫工作进步到医院*常管理中去；同时完善和建安全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长协助科主任抓好安全生产工作，确保职责分工明确，进一步进步了科室的安全生产意识。
五、具体措施
1、根据医院“安全生产月”活动方案，医院有针对性的要求各科室对重点部分，重点（要害）部位进行自查，发现题目及时赐与整改；同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。
2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查，找出隐患，加以整改。
3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演*一次，重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应；同时医院购买更新干粉灭火器，对部份科室压力不足的灭火器进行更换。
4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控；对来院车辆的`异常情况进行登记；对医院职工饭堂，供氧房，药房等要害部分进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。
——电气设备防冻防凝方案实用5篇
一、总体目标
针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导、强化责任
为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。
领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。
三、高度重视，提前应急准备
各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、**的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。
四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作
1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。
2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。
4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。
5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的`急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。
6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联*会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时**通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。
五、工作要求
各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。
为认真贯彻落实县**安委会统一部署，进一步推动全乡冬季安全生产大检查工作的有效落实，乡**决定，从20xx年11月15日开始到20xx年1月10前，在全乡开展冬季生产大检查统一行动。
一、指导思想
认真贯彻落实县**安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》和全县安全生产工作会议精神，集中时间，整合力量，统一行动，进一步加大安全生产监督、管理、检查和执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、主要任务
(一)道路交通安全
开展道路交通安全集中整治。从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为;集中开展道路交通安全宣传教育工作。开展预防重特大道路交通事故冬季会战。严厉整治大型货车超载超限、“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。
(二)消防安全
1、切实加强冬季防火安全工作。认真组织开展冬季消防安全大检查，乡**将组织人员对各单位、各村开展消防安全专项检查，各单位、各村每月要开展全面自查，消防安全重点单位要每天巡查。认真组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区、重大火灾隐患、交通运输行业五类消防安全专项整治，及时部署重大节假日消防安全保卫工作，对火灾隐患拖延不改的单位，要对单位消防安全责任人予以相应的行政处罚、纪律处分。对拒不履行火灾隐患整改责任造成事故的，要依法追究刑事责任。各单位、各村要认真开展冬季消防安全宣传教育。消防部门要切实加强冬季火灾扑救和灾害处置准备工作。
2、全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。要定期召开消防安全委员会全体会议，研究部署消防安全工作，建立健全重大火灾隐患领导包保责任制度，全面落实**部门消防工作“四项责任”;社会单位要认真履行消防安全职责，加强对员工消防安全教育培训，大力提升“四个能力”;村委会要大力推广“七户联防”、“十户联防”和“风险共担”等管理机制，进一步夯实火灾防控“四个基础”。
3、深入开展火灾隐患排查。严格贯彻落实《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》要求，认真组织开展建筑工地、人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患专项排查整治行动。
(四)烟花爆竹安全
加强烟花爆竹零售经营安全监管。严厉打击无证经营和超储行为。对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。
(五)渔业生产和水上安全
切实做好冬季渔业生产安全。要全面加强冰上车辆和冰上行人的安全监管，要做好宣传教育，确保不发生安全生产事故。
三、时间步骤
从今年11月15日开始，到20xx年1月10结束，共分三个阶段。
(一)明查阶段(20xx年11月15日?1月末)。各单位、各村要开展自检自查，全面排查安全隐患，严格落实监管责任和措施，实现全覆盖。要及时梳理检查中发现的问题，督促企业制定整改计划，落实整改责任和措施，对存在重大隐患的企业和单位实施挂牌督办。
(二)暗访阶段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要针对安全生产工作中存在的薄弱环节和重大隐患单位开展暗访检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所，实施停产整顿或关闭处理。对暗访检查中发现的隐患和问题，要及时提出明确整改要求，并督促整改。
(三)明查暗访阶段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。乡**将组成督查组听取有关部门和各村行动进展情况汇报，采取抽查和暗访的方式，监督检查前两个阶段排查出的隐患问题整改情况和重大节日期间安全防范措施制定落实情况。
四、组织机构
成立乡大检查、大整治、大防控行动领导小组。
组长：**乡长
副组长：**副乡长
成员单位：边防派出所、**办、综治办、电站、中心校、卫生院、信用社、各村。
领导小组办公室设在**办，负责综合协调和督促检查。
主任：(兼)
五、有关要求
一是加强组织领导。开展大检查行动是贯彻落实县**安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》精神，全面加强当前安全生产工作的一项重大举措，全乡上下要高度重视，加强组织领导，制定行动方案，召开专题会议认真安排部署，充分利用各种宣传媒介，加大宣传教育力度。主要领导要亲自部署，亲自参加检查，切实抓好冬季安全生产大检查行动深入开展。
二是加大工作力度。要建立统一领导、分工负责、协调一致的联合执法工作机制，对非法违法行为一律按规定上限处罚，行动期间，各村及有关部门要进一步加大监督检查力度，开展全方位检查，确保不漏一家单位、不少一户企业。乡**将分别于今年11月下旬、12月下旬和明年1月，组成督查组，检查指导冬季安全生产大检查行动开展情况。
三、加强信息反馈。每个阶段工作结束后，督查组要与被督查单位交换意见，被督查单位要指定专人负责上报有关情况。冬季安全生产大检查行动结束后，要认真总结，并及时上报书面材料。
一、目的
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
二、使用范围
本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的`防范和和应急救援。
三、应急指挥机构及职能
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成：
在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。
四、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：（全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
执行组长：（具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作）
成员：（安全管理办公室主任）
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突**况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。
为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、即墨市人民**和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和交通系统实际，制定本预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组（附件1）。局长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶员（附件2）。
二、应急救援领导小组职责
指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保安全运输；完成**、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：
1、局属各部门、各运输企业要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所用明火取暖和堆放杂物。
5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
四、应急救援
1、 进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。
3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围的居民、学校、厂矿人员进行疏散，防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项，尽快转移受伤人员，及时将重伤员送往附件医院，制定事故处理措施，按照有关规定，做好死伤家属的抚慰工作和思想工作，维护正常的交通和生产生活秩序，严格新闻采访程序，客观公正地宣传报道，克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要，调剂有关物资、器材、设备，保证应急救援急需，并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各有关部门、各运输企业要熟悉救援预案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通讯联络办法，随时准备执行救援任务。
2、加强值班，保持昼夜通讯畅通。
3、加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自救互救技能。
六、执行时间
本预案自公布之日执行。
——气体充装企业冬季安全生产工作方案汇总5篇
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:
副组长:
成员:全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。
“20xx年春节”假期即将到来，为认真做好各项安全生产工作，有效预防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会稳定，现就做好假期安全生产工作通知如下：
一、高度重视，加强领导
以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，全面开展
各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。
三、强化监管，确保重点行业和领域的安全
1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。
2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的.规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。
4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。
四、工作要求
各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化**领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务；开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于xx月xx日前报安监中队。
为了切实开展好全镇冬季安全生产大检查活动，依政办发号文件要求，经镇党政领导会议研究，特制订本实施方案。
一、工作目标和要求
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水*。
二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
目前，进入冬季。冬季气温低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是各类事故的高发期。为确保进入冬季期间的安全生产，坚决遏制重大事故发生，泰运集团布尔津县一分公司制定了冬季安全生产工作措施：
一、切实加强安全生产工作的组织领导
进一步加强对安全生产工作的组织领导。要从思想认识上给予足够的重视，切实站在以人为本，落实科学管理和构建和谐社会的高度，对照年初确定的责任目标，开展专项排查、整治活动，实行严格的目标责任管理制度，保证安全生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季客运运输安全防范措施落到实处，坚决遏制各类重大恶性事故，确保各项工作目标的实现。
二、突出重点，强化对冬季客运工作的安全监督管理
公司要采取措施，进一步强化对冬季客车安全运输的监督管理。一是突出防范重点，狠抓工作落实。要针对冬季汽车安全运行的特点，以防冻、防滑、防火、防雾、防风雪为防范重点，认真抓好冬季安全生产工作。继续开展好驾驶人员、修理厂所、车辆安检质量的专项排查治理，落实各项安全防范措施。二是认真查找薄弱环节，全面制定应对方案。要认真分析冬季易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对单位重大事故危险源真正做到心中有数并进行重点排查。要严防个别管理人员和驾驶、修理人员不顾安全生产，只看经济效益的隐患意识。三是认真开展安全检查，坚决消除事故隐患。认真制定冬季安全生产检查方案，组织力量开展冬季安全生产专项检查。检查工作要全方位，做到警钟长鸣，防患未然。要加大对违规违法行为的处罚力度，切实做好整改措施的落实，彻底消除各类隐患。
三、采取措施，认真落实企业的安全生产责任
一是认真制定冬季运输安全措施，开展冬季运输安全生产知识的宣传、教育和培训，提高驾驶人员的自我防范意识和安全操作技能。二是根据气候变化，灵活安排调度车辆，在遇到大风、大雾、雨、雪等恶劣天气时应立即采取防范措施，采取有效的防冻、防滑措施确保正常客运。安全管理、车辆维修、安全检测、车辆调安检人员应严格把关，消除发生各类安全事故隐患。了解一线驾驶人员的身体适应性，对患有疾病，不适应驾驶大客车的人员，要调整岗位或劝退，防止意外发生。三是严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要加强对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。
四、加强冬季安全生产教育培训工作
一是要全面落实安全教育制度。要通过举办多形式、多渠道、多层次的培训，加强对一线操作人员的安全教育和培训，增强遵法守纪的自觉性和安全意识，提高自我保护和处置突发事件的能力。
为切实做好冬季安全生产工作，抓好冬季安全管理，确保安全生产稳定，特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20xx年冬季百日安全生产竞赛活动》（以下简称“竞赛活动”）。检修分厂结合本单位特点，制定冬季安全活动主要内容及要求如下：
一、指导思想
深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以冬季百日安全生产活动为载体，进一步强化安全生产主体责任落实，深化安全隐患排查治理工作，细化安全生产基础管理，全生产长效机制，确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
（一）进一步落实安全生产管理责任，严格执行安全管理制度
活动期间，分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理，对存在漏洞的地方进行修订，组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学*，提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作，完善各项安全制度的记录、台帐，从工器具检查、隐患排查、工作票（动火票）检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学*记录等几个方面开展检查。
（二）进一步加强安全教育培训，提高应急演练实效
通过“12.11伤人事故”，组织各车间、各单位认真组织事故反思，制定详细的安全管理措施，上报分厂，组织大家进行学*并执行。统一编制20xx年安全培训纲领，不断组织全体检修人员进行安全培训，并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案，并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案，制定合理的应急预案演练计划，定期进行组织进行演练，并进行相应的改进。
（三）扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作，每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪，并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展，重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行，分厂级每半月次，车间级每周一次，安全监管员、安全员每日进行日检。
（四）认真落实冬季“五防”，加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点，检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
（六）做好工作衔接，集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间，员工思想波动较大，是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查，制定切实可行的安全工作措施，加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查，做好员工的思想工作，安排好节日期间值班工作，做到设备不带缺陷，人员不带情绪，管理不带漏洞，确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20xx年12月10日开始,20xx年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
（一）准备阶段（12月10日-12月20日）
成立百日安全生产竞赛活动领导机构，检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案，于12月20日前将活动方案报活动办公室；进行宣传动员，为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
（二）实施阶段（12月21日-3月1日）
全面开展冬季百日安全生产活动，推进安全生产各项工作落实，完成计划任务目标。
（三）总结评比阶段（3月1日-3月19日）
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前，分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导，分厂成立竞赛活动领导组。
组长：王新璋
副组长：解晓宁
组员：赫晓忠、张建伟、张宏胜、赵永兴、耿自钦、梁成明、暴文、贾传明、刘宗国、凌峰、罗昭庆、孙永生、刘宏。
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员，广泛发动，把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间，抓好自查自改和自我完善；各级领导要进行检查督导，确保各项措施落实到位。
3、活动中，各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集，3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中，分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
