关于脱贫村的帮扶工作方案

关于脱贫村的帮扶工作方案

　　为了确保事情或工作扎实开展，常常需要预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编为大家收集的关于脱贫村的帮扶工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

关于脱贫村的帮扶工作方案1

　　为全面贯彻落实市委、市**扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困人口整体脱贫。

　　二、扶贫对象

　　排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。

　　排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。

　　排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。

　　排查统计：各社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书**字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

　　三、时间安排

　　（一）前期动员阶段

　　各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。

　　（二）入户调查摸底阶段

　　各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

　　（三）贫困人口确认阶段

　　街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区**是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。

　　（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。

　　（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。

关于脱贫村的帮扶工作方案2

　　为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

　　一、目标要求

　　每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员X名，本地科技特派员X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　二、重点任务

　　（一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少X个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有X家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成20xx年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X个脱贫摘帽县共计选派X人以上（含每个县X名网络科技特派员）组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展X次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。

　　（二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水*、提**业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。

　　（三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。

　　（四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技特派员培训。

　　（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增xx家，总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。

　　（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业X家，总数达到X家。

　　（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水*为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技特派员等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类适用技术或成果X项以上。

　　（八）实施“互联网+科技扶贫”行动。鼓励市县自媒体、电商、网站等互联网企业、个人等担任“网络科技特派员”，通过互联网途径宣传推广科技政策、生产技术，通过网络*台开展科技培训，通过网络电商推广和销售扶贫产业生产产品。

　　三、有关要求

　　（一）落实各级各部门脱贫攻坚工作责任。要发挥市县两级科技扶贫协调指导小组作用，结合实际制定年度科技扶贫工作方案，各县（市、区）要召开专题会议进行安排部署，及时研究分析脱贫攻坚形势，调度脱贫攻坚工作。非贫困县要根据需要选派一定数量的科技特派员开展科技服务，发展星创天地、争创农业科技小巨人企业、转化或示范科技成果。特派员派出单位要加强派出人员的跟踪督导，落实扶贫政策、做好服务保障。

　　（二）抓好本部门驻村工作队管理。市县两级科技主管部门制定所派出驻村工作队年度工作计划，对驻村工作队、结对帮扶责任人管理制度进行调整。每半年至少专题研究X次本单位单位派出的驻村工作队、结对帮扶责任人工作。驻村工作队要按照相关规定定期向本单位书面汇报工作。

关于脱贫村的帮扶工作方案3

　　我连支部再以***理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的***，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下：

　　一、指导思想

　　以党的***十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水*而努力工作。

　　二、目标任务

　　1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

　　2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

　　3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水*。

　　三、领导小组

　　组长：朱建堂、林江山

　　副组长：薛菁

　　成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

　　四、工作措施

　　1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

　　2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

　　3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

　　4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

　　五、加强领导，狠抓落实。

　　我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、**担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，

　　做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

　　六、几点要求

　　1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的***，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

　　2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

　　3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

关于脱贫村的帮扶工作方案4

　　根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神，为切实加快乡扶贫开发建设步伐，努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求，紧密结合乡实际，着眼全域扶贫、坚持科学发展，务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”，以跨越赶超为取向，以改善民生为核心，以壮大产业为支撑，以夯实基础为突破，以巴山新居工程为载体，以体制机制创新为动力，全面加快新农村建设，打好打胜扶贫攻坚战，努力实现城乡同发展共繁荣，走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子，真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。

　　二、基本原则

　　1、**主导，群众主体。充分发挥**主导作用，对重大基础设施、公共服务项目，坚持以**投入为主；充分尊重群众意愿，调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性，对有收入的产业项目和农户自建项目，坚持以农户自筹为主，努力构建多元化投入机制。

　　2、突出重点，分步实施。实行以规划带动项目，以项目整合资金，以基础设施和优势产业为重点，推进科技创新，突出重点项目、重点区域，集中投入，连续投入，先易后难，稳步推进。

　　三、目标任务

　　紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署，以“产业发展强乡，旅游服务富乡，城乡统筹活乡”的扶贫工作思路，坚持城乡统筹和整乡推进的方针，优化产业结构，转变经济发展方式、优化发展环境，奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水*提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到20xx年底，实现GDP增长1068万元，；农民人均纯收入达到5882元，；减少贫困人口132人。全乡实现户“五有”、村“六有”，即：户有一幢占地面积80*方米左右的巴山新居，有一亩以上高产稳产良田（地），有安全卫生的饮用水，有一个稳定增收项目，有一个科技明白人；村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路，有标准的村级活动阵地、卫生室，有完备的通讯设施，有产业发展协会，有增收致富支柱产业，有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到20xx年，全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线，实现同步小康总目标。

　　四、工作重点

　　(一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求，背靠光雾山国家级旅游景区，采取宜聚则聚、宜散则散，错落有致、相对集中的原则，坚持规划一步到位、建设分步实施，启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间，全面完成农村土坏房（危旧房）改造，基本建成中心村和5个产业聚居点，实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”，科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”，道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准，全乡村民聚居度达50%以上。在中心村，建产权式酒店、星级酒店，作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心，把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡，旅游服务的魅力大乡，努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。

　　(二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动，创建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游资源，加大开放合作，积极招大引优，做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式，长中短结合，发展以核桃和中药材为主的特色产业，在全乡发展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的基础上，推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展；推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展；推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展，切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园，确保实现农民持续稳定增收。

　　（三）围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标，用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里；用3年时间硬化18条社道公路40.5公里，完成产业路建设，实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标，全面完善乡域路网结构，为旅游发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程，利用好山区宝贵的水资源，分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系，解决灌溉用水，实现中心村、聚居点集中供水，村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站2个，力争建成后，解决以电代柴的问题。改造中低产田土，提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室，深入推进农村合作医疗制度，确保村民小病不出村，解决农民看病难、看病贵的问题。

　　(四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求，完成地质灾害治理，有效防止次生灾害发生；实施水土保持工程，加强退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高农村清洁能源利用率，加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设，实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的协商模式，引资引智，规划现有原生态资源，合理有序有效开发保护现有资源，切实改善生态环境，保护生态环境。

　　(五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区，培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向，以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标，实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法，全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训，确保实现职业技能培训全覆盖，法律知识普及全覆盖，努力培育造就现代产业工人和新型农民，实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。

　　五、资金筹措

　　一是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策，积极向上争取更多的资金、项目，引导贫困户发展产业脱贫致富，加快农业农村基础设施建设。

　　二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用，打手拉小手等方式筹措资金。

　　三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则，探索创新涉农资金整合的有效途径，做到整合资金与精准扶贫的有效结合，以推进农业农村基础设施建设为切入点，重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。

　　四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策，对接扶贫开发担保政策，撬动金融机构放贷扶贫信贷规模，引导社会资本参与产业发展，促进大扶贫事业的深入推进。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组，由党委**邹杰牵头抓总，各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作业，联动推进、合力攻坚，切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。

　　（二）深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会，统一思想，深化认识，克服畏难情绪，增强工作动力。认真组织村社，反复召开党员干部会、村民大会和院户会，深入宣传发动，教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识，积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学*，开阔眼界，**思想，增强发展意识，激发创业活力。

　　（三）创新体制机制。大力推进土地制度、产权制度、要素市场和投融资机制改革，努力盘活资源资产，完善投融资*台，最大限度激活各类生产要素，多渠道、多形式增大市场投入。

　　（四）严格督查考核。组成专班，现场监督、现场计量，确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务，限定时间节点，明确进度目标，跟踪督查督办，严格问效问责，确保各项建设任务有力有效推进。

关于脱贫村的帮扶工作方案5

　　根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx-20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:

　　一、定点扶贫帮村工作的指导思想

　　定点扶贫帮困工作要坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

　　二、定点扶贫帮村工作的原则

　　在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

　　三、定点扶贫工作的对象

　　定点帮扶对象:按照市委、市**扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

　　四、定点扶贫工作的主要内容

　　根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:

　　1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。

　　主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

　　2、签订帮扶协议。

　　在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

　　3、帮扶工作的重点。

　　一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。

　　二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。

　　本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

关于脱贫村的帮扶工作方案6

　　为在全省率先全面建成小康社会，加快脱贫致富步伐，全面消除贫困人口，根据中央、省、市、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列部署，办事处党委、行政决定在全处开展精准扶贫精准脱贫行动，其工作方案如下。

　　一、总体思路

　　把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题和第一民生工程，将精准扶贫精准脱贫作为全处工作大局和中心任务，以建档立卡贫困人口为主要对象，坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动，确保20xx年建档立卡贫困人口全部“销号”，贫困户稳定脱贫，贫困村全部“出列”，贫困地区发展差距明显缩小。

　　二、目标任务

　　按照提前全省三年、提前两年的要求，确保20xx年实现全处贫困村“出列”、贫困户脱贫的目标（办事处精准脱贫计划一览表附后）。全处共两个贫困村（坳口村、白龙村），贫困人口1581人。20xx年，360人脱贫；20xx年，两个贫困村“出列”，1581人脱贫。所有贫困户实现“一有、两不愁、四保障”（即建立档案卡的扶贫户通过扶贫开发有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障）的目标。

　　三、政策措施

　　（一）产业扶贫带动。因村、因户制定产业发展规划，引导社会资本帮助发展特色产业。每个贫困村至少有一个主导产业，至少组建一个农民专业合作组织，每个有劳动能力的贫困家庭至少掌握一门实用技术，消除产业空白村组户。按照“龙头带动、一村一品”的思路，引导农业产业化龙头企业到贫困村发展，重点支持发展柑橘、蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木、食用菌等农业特色产业。

　　（二）基础设施提升。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳，重点解决贫困群众出行、用水、用电三大难题。到20xx年，在路基改造达标基础上，实现组组通砂石路，常住人口100人以上的'村民小组和群聚地全部实现道路硬化，实现村村通客车、村村通快递。深入实施“安全饮水惠农家”行动，继续推进城镇供水管网延伸，全面解决农村贫困人口安全饮水问题。统筹解决防洪除涝、灌溉供水和农田基础设施建设，保障生产灌溉用水。实施新一轮农网改造升级，加大贫困地区配电网建设力度，实现生产生活用电户户通。

　　（三）住房改善安居。结合新农村村庄整治和美丽乡村建设，整合危房改造、以工代赈、因灾倒房等项目资金，加大农村危房改造步伐。提高贫困户危房改造补助标准，争取专项资金，对整栋危房（D级）全部拆除重建，对局部危险（C级）的破旧土坯房实施结构加固。出台补助贫困家庭生活必需品的具体政策，在农村集镇设立“阳光超市”，整合慈善资金和社会资金，引导社会各界参与捐资捐赠，为贫困家庭配齐“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、电视机、电扇、电饭煲），满足基本生活需求。

　　（四）保障救助兜底。建立低保标准、五保标准自然调整机制，实行动态条件下应保尽保，逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。继续实施“情暖特殊苦难群众行”活动，实施常规救助政策之后，对生活上仍然存在各种困难的特殊困难群众实施“保上加保”，实现“有饭吃，有衣穿、有床睡、有电用、有安全水喝、有安全房住、有法定监护人”的基本目标。继续实施农村福利院“星光工程”，完善集中供养设施。多种渠道筹资设立大病关爱基金，提高贫困户大病报销比例和救助标准，遏制因病致贫和因病返贫。

　　（五）教育培训扶智。制定贫困户子女教育优惠政策，阻断贫困代际传递。实行贫困户子女学费全免，基本生活费全免，落实普通高中和中职国家助学金及困难大学生扶助政策。进一步完善贫困户学生救助体系，确保顺利完成学业，实现就业、创业。整合“希望工程”、“金秋助学”、“金凤工程”等资源，支持民营企业设立助学基金会，资助贫困户大学生缴纳瘦脸学费。整合农业技术和职业技能培训力量，完善农技服务入户制度，加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度，教育一批新型职业农民和产业技能农民工，让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能。

　　四、时间安排

　　全处扶贫攻坚行动从20xx年8月中旬开始，至20xx年底结束，分3个阶段开展。

　　（一）宣传发动（8月中旬至9月上旬）

　　8月中旬，安排部署，召开动员会议。9月上旬，完成入户精准识别。

　　（二）精准脱贫（9月中旬至20xx年底）

　　在精准识别贫困户基础上，进村入户开展精准脱贫工作，认真制定贫困村出列、贫困户脱贫、贫困人口销号规划，分步实施，确保全处按期整体脱贫。

　　（三）检查验收（20xx年1月上旬）

　　迎接省、市、市检查考核、验收。

　　五、组织保障

　　（一）落实主体责任。全面落实村支部、村民委员会主体责任，建立处、村两级领导责任制。成立全处精准扶贫精准脱贫工作领导小组，负责协调部署全处精准扶贫精准脱贫行动各项工作。确保完成精准扶贫精准脱贫任务。相关处直部门、各村要组建强有力的工作专班，制定切实可行的实施方案，并认真组织实施。

　　（二）制定配套方案。由相关处直责任部门制定特色产业扶贫、生态扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、危房改造扶贫、医疗卫生扶贫、教育扶贫、低保五保救助及养老扶贫、培训与就业保障扶贫、文化事业扶贫、网格化管理扶贫等十二个配套实施方案。

　　（三）组建工作队伍。由市、处两级领导连带村、包户的工作机制。按照整合资源、强弱搭配的原则，从党政机关组建12支驻村扶贫工作队。对明年“出列”的两个贫困村，由市选派一名第一**帮助工作，并协调安排一名县级领导联系一个贫困村。

　　（四）强化投入保障。坚持以对上争取为基础，以本级财政投入为重点，以社会资金为辅助，以村自筹为补充，积极整合资金，加大扶贫投入。充分发挥“第一**”和驻村工作队的帮扶作用。大力引导社会扶贫，动员全社会通过捐资捐物扶项目等方式参与精准扶贫精准脱贫工作。

　　（五）培优基层组织。加大从优秀外出务工人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村干部的力度，发挥村组干部带头致富、带领致富的作用。深化农村集体股份合作模式，发展壮大村级集体经济，增强贫困造血功能。

　　（六）严肃考核问责。建立有计划、有措施、有目标、有考核的考核问责机制，把精准扶贫精准脱贫完成情况纳入年度综合目标责任制考核。20xx年进行考核总结评比表彰的推进工作机制，确保全处精准扶贫精准脱贫工作取得实效。

　　（七）强化宣传引导。大力宣传各村和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹，形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，率先全面建成小康社会的强大气场。

　　（八）严格工作纪律。驻村工作组在开展精准扶贫精准脱贫工作时要严守工作纪律，切实贯彻落实遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”。对基层只能予、不能取；只能帮、不添乱。做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物，不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪送和迎接。工作队干部到基层要注意言行举止，树立良好形象。

关于脱贫村的帮扶工作方案7

　　一、指导思想

　　根据县上5月19日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。

　　二、工作目标

　　对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好兜底扶贫台账（孤儿、五保、无劳动力、无明白人）及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

　　三、基本原则

　　（一）村为主体，分级负责

　　镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责，有序开展精准扶贫回头看各项工作。

　　（二）公开、公*、公正、公认

　　要确保公*、公正、公开、透明，确保无**。

　　四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施

　　第一部分，建档立卡方面

　　一、程序问题包括三个方面的内容:

　　1、组上未召开评议会，

　　2、村上未召开评议会、

　　3、未在村组公示。

　　方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。

　　二、农户信息问题包括：

　　1、农户信息错误，

　　2、农户信息不完善。

　　方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。

　　三、几套台账建立（兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账）

　　方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。

　　第二部分，干部驻村帮扶方面

　　1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

　　2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

　　3、切实抓好入户帮扶工作。

　　第三部分扶贫项目建设工作

　　6月10日前，20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。

　　五、工作要求

　　1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

　　2、理清楚走基层和精准扶贫的关系；

　　3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；

　　4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。

关于脱贫村的帮扶工作方案8

　　一、年度目标

　　通过提前规划和建设，重点解决20个脱贫村（10个市列，10个县列）、1300户脱贫户3800人的生产生活用电，满足动力电使用需求，家用电器使用需求，户通电率达100%，电压合格率达100%。

　　20xx年计划通过农网改造升级工程、小城镇和中心村农网改造升级工程、贫困村通动力电工程等项目对脱贫村、脱贫户农网设施进行改造升级，实施企业为电力有限公司。

　　二、重点工作

　　（一）政策措施。积极贯彻落实《**省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》及县委、县**脱贫攻坚部署，协调推进脱贫政策措施落到实处。

　　（二）建设规模和资金投入。为确保脱贫减贫任务的完成，积极向上争取，力争将电力建设扶贫专项全部纳入农网改造升级工程建设范围。目前20xx年计划投入（已下达）资金8100万元，完成中心村改造工作，改造10kv线路32公里，低压线路改造718公里。今年脱贫电力改造资金缺口大，20个贫困村（已完成改造7个村，剩下13个）和37个未改造村，目前正在向上积极争取资金，资金总需求1.45亿元。

　　（三）进度安排。

　　1.新建项目。20xx年4月前完成32个中心村项目前期设计工作，20xx年5月底完成招标工作，20xx年9月底全面完成建设工作。保障扶贫工作中电力建设实施进度与相关配套建设同步，并按照相关要求，按时汇报建设进度。

　　2.安排做好项目前期准备工作：对37个未进行农网改造村和54个贫困村做好勘查设计、预算等前期工作，积极争取上级资金支持。

　　三、保障措施

　　（一）强化领导。县发改局牵头，积极向国家、省能源局、农网改造省级法人汇报，争取更多的电力扶贫项目和资金，统筹协调、指导督促各地加快推进项目建设。各乡镇**作为农网改造主体，要督促、协调脱贫户的生产生活用电问题。各乡镇供电所负责辖区内电力扶贫项目基础资料收集和实施。电力公司作为实施精准扶贫生活用电的实施主体之一，成立精准扶贫工作领导小组，推动精准扶贫取得更大成效。

　　（二）规划先行。按照省、市、县脱贫攻坚办的文件精神要求，以贫困人口达到“两不愁”、“三保障”、“三有”为工作重点，做好调查摸底，组织电力公司编制20xx年贫困地区电网改造工程计划，并上报省能源局，列入省上盘子。

　　（三）加强管理。在工程建设中，电力公司严格执行工程建设制度；在设备材料采购上，严把设备入口关，杜绝“三无”产品；在资金管理上，坚持专款专用，严格执行财务管理制度；在工程质量和进度管理上，强化监督检查力度，认真检查，督促落实，逗硬奖惩，做到定期通报。

关于脱贫村的帮扶工作方案9

　　深入推进精准扶贫、精准脱贫，切实提高贫困人口社会保障水*，现将拟定20xx年社会保障扶贫工作方案如下：

　　（一）农村最低生活保障

　　1.任务内容。健全和完善农村最低生活保障制度，逐步提高保障水*。到20xx年，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。到20xx年，所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。

　　2.实施计划

　　（1）农村低保最低生活保障：根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元，按补差方式实行社会化发放。

　　（2）切实加强社会救助规范管理，坚持公开、公*、公正、及时的原则，进一步加强最低生活保障对象动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

　　（二）农村特殊人员供养

　　1.任务内容。加快养老设施建设，改善供养条件，提高农村特殊人员供养水*。在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人（五保老年人和城镇三无人员）人员实行集中供养。

　　2.实施计划

　　（1）加快养老设施建设，改善供养条件，提高五保供养对象入住率，巩固和提高床位率和集中供养水*。20xx年五保供养人员达393人，集中供养人数为141人，五保集中供养每人每月生活标准500元，共计需要资金196.2万元，争取上级资金70万元，县级配套资金126.2万元。

　　（2）提高农村特殊人员供养最低标准，根据城乡居民生活消费支出水*变化其情况，适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。

　　（3）项目资金。城乡特殊人员供养资金支出，仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。维修改造敬老院，争取资金150万元。

　　（三）贫困残疾人扶助

　　1.任务内容。对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴，核定其收入与国家贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。同时，实施重度残疾人护理补贴。

　　2.实施计划

　　(1)从20xx年1月1日起，对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。省财政每人每月补助32元，扣除省财政40%补助标准，州、县分别配套余下的40%、60%。我县低保对象中的残疾人为950人，全年预计需要发放生活补贴88.032万元，省级配套财政资金为35.22万元，州级财政配套资金为21.13万元，县级财政配套资金为31.68万元。

　　(2)发放重度残疾人护理补贴。按照省厅对一级重度残疾人按20xx年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴，省财政每人每月补助55元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准，省财政每人每月补助38.5元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。全县一级残疾人为460人；二级残疾人为920人，全年预计需要发放重度残疾人护理补贴132.48万元。

　　(3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。全县残疾人扶贫对象为509人，每人每年20xx元，全年预计需要101.8万元，资金由省、州、县三级财政配套。

　　（四）城乡居民养老保险

　　1.任务内容。

　　2.加快发展城乡居民养老保险，到20xx年基本实现城乡居民人人享有养老保险。

　　3.城乡居民基本养老保险实施计划。

　　(因我州还未下达，20xx年城乡居民养老保险数据指标，暂不上报)

　　(五)基础设施

　　1.任务内容。为确保20xx年精准脱贫工作顺利完成，通过实地调查，经统计核实，今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室。

　　2.实施计划全县20xx年脱贫村村委活动室新建26个。

关于脱贫村的帮扶工作方案10

　　根据县委、县**的安排部署，为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展，全力推进精准扶贫，促进新农村建设，帮助农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究，特制定如下精准扶贫工作方案：

　　一、总体要求

　　以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手，全力推进扶贫攻坚，促进新农村建设，帮助所帮扶农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增计划如期实现，促进农村经济社会快速健康发展。同时，通过此项工作，教育引导全局党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

　　二、参加范围

　　全局所有干部。

　　三、扶贫对象

　　以已审核通过建档立卡的贫困户为依据，副科级以上干部每人包扶5户，一般干部每人包扶1户。

　　四、包扶方式

　　以单位包村、干部包户的方式，责任到人、连续帮扶，实行“干部三年包扶不变，电话联系与进村入户结合，不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制，确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。

　　五、目标任务

　　按照县委、县**的要求，我局共帮扶镇2个村，154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因，逐村逐户制定帮扶措施，采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式，集中力量予以扶持，确保贫困户致富，农民人均纯收入实现翻番。

　　六、扶贫工作重点

　　1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划，帮助贫困户制定当年增收脱贫计划，结合所帮扶村实际情况，确定扶贫项目，在每一个村集中帮扶，全力增加农民收入，改进农民生活，改善贫困村落落后面貌，三年内将任务全部完成。

　　2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动，一心一意为群众办实事办好事，在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助，做到2个村的贫困户全覆盖。

　　3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设，全面促进贫困村经济社会和各项事业发展，确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。

　　七、强化领导

　　为加强对精准扶贫工作的领导，成立局精准扶贫工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　根据我局帮扶2个村的实际情况，组成2个驻村工作队，每队帮扶一个村，包扶干部每周三必须进村入户开展工作。

　　八、具体要求

　　1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动，带着真挚感情为群众解决实际问题，坚决杜绝形式主义。

　　2、规范言行举止，树立良好形象，注意工作方式方法，与农民群众接触时态度要和蔼、*易*人，不得高高在上，盛气凌人，坚决杜绝官僚主义。

　　3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒，不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

　　4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭，凡违反此规定不按要求执行的，要按照廉洁自律有关规定严肃处理。

　　5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利，不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用，不得向农村索要土特产，不得接受群众宴请。

　　6、自觉接受群众的监督，有违反上述纪律规定的，视情节轻重，将按有关纪律规定，给予诫勉谈话、通报批评，直到党政纪处分。

关于脱贫村的帮扶工作方案11

　　为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县**的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：

　　一、总体工作思路

　　我镇扶贫开发工作的总体思路：按照**主导、社会参与、自力更生、开发扶贫的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以定点帮扶为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水*和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

　　二、工作目标及措施

　　(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织四个能力为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。

　　(二)、工作措施

　　1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部一帮一、二帮一结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。

　　2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。

　　3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。xx村位于xx镇北部，是的革命老区，全村区域面积90*方公里，其中山地面积有121183.5亩，耕地面积5331亩，辖22个村民小组，总人口3172人，是xx镇面积，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，**虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。

　　4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托信息直通车网络服务*台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品西蕃莲，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

　　5、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变要我脱贫为我要脱贫对于等、靠、要思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学*等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

关于脱贫村的帮扶工作方案12

　　为全面深入贯彻区委四届十七次全委（扩大）会议精神和**市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。

　　一、对象范围

　　生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域**500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。

　　二、目标与进度

　　按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。

　　三、工作措施

　　（一）扶持对象精准

　　生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。

　　生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。

　　适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。

　　各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。

　　（二）扶贫项目精准

　　区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。

　　区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：20xx年125万元，20xx年100万元。

　　（三）资金使用精准

　　各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。

　　（四）扶贫措施精准

　　各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。

　　（五）脱贫成效精准

　　生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。

　　四、扶持政策

　　（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目

　　在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180*米，高床144*方米，运动场192*方米，堆肥池15立方米，补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460*方米，高床35568*方米，运动场47424*方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金1621.308万元。

　　（二）生态林地鸡扶贫项目

　　在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。

　　（三）适度规模生猪养殖扶贫项目

　　在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。

　　（四）扶贫资金的申请和拨付

　　生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民**落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书**字确认，乡镇人民**审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导

　　成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。

　　（二）加强技术指导

　　成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。

　　（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制

　　本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。

　　（四）建立市场化的防灾机制

　　为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。

关于脱贫村的帮扶工作方案扩展阅读

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展1）

——帮扶企业帮扶工作方案

帮扶企业帮扶工作方案

　　为确保事情或工作顺利开展，常常需要预先准备方案，方案是在案前得出的方法计划。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编为大家收集的帮扶企业帮扶工作方案，欢迎阅读与收藏。

帮扶企业帮扶工作方案1

　　为认真贯彻落实xxx省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

　　二、工作安排

　　（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）

　　（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

　　（三）帮扶形式：建立1+1+N(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

　　三、工作内容

　　（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

　　（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

　　（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

　　（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

　　（五）加强组织建设。协助上级党委、**选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水*，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

　　（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

　　（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

帮扶企业帮扶工作方案2

　　为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展"双百双十增效提能"活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水*，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济*稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市"两抓、两化、两转变"(即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变)的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。

　　二、帮扶对象

　　南城县第二气压有限公司

　　三、帮扶内容

　　1、促进项目建设。围绕"签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益"的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。

　　2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

　　3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。

　　4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实**优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

　　5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。

　　四、保障措施

　　1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

　　2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

　　3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

帮扶企业帮扶工作方案3

　　根据市委、县委开展“帮百企进千村联万户”活动的要求，加强服务型党组织建设，深入推进我委党的群众路线教育实践活动开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极践行群众路线，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，进一步强化服务意识，优化企业发展环境，改善企业生产经营状况，提升企业经济效益，增强企业市场竞争力，帮助企业解决建设、生产、安全生产等环节存在的困难和问题。

　　二、帮扶对象

　　纺织有限公司

　　三、帮扶内容

　　1、生产运行方面。一是帮助协调解决企业在运行中的生产及经营管理等方面的实际困难，促进企业主营业务收入、税收增长。二是协调帮助企业与企业间的对接，开发一批延伸产业链中的产业配套项目，发展特色产业集群。

　　2、技术改造方面。一是强化服务。帮助企业改造升级和扩大生产规模，协调解决好企业技术改造项目的立项、环评、用地等前期工作，加快项目实施。充分利用企业现有场地、厂房购置设备，扩大生产规模。二是促使达产达标。帮扶企业延伸产业链条，促进企业达产达标、增产增效。

　　3、落实政策方面。一是全面落实国家与省出台的各项民营企业发展政策。二是积极引导企业向上争取符合产业政策的专项资金支持。三是积极协助企业开展名牌、著名商标的申报工作，引导企业申请并使用地理标志保护产品的专用标志，提高产品质量，增强企业竞争力。

　　4、拓展市场方面。积极帮助企业开拓产品市场，提高产品销售量，提升企业知名度。

　　5、安全生产方面。以安全生产强制性标准为依据，督促企业全面实现安全生产。

　　四、领导机构

　　为确保工作顺利开展，我委决定成立部门帮扶企业工作小组，具体负责企业帮扶工作的统筹安排、情况汇总、资料整理、上下协调和联络工作。

　　五、工作要求

　　1、帮扶领导小组要经常到所帮扶企业进行调研，帮助企业解决具体问题，不断提高企业的整体素质和产品质量，帮助企业增强市场竞争力。

　　2、帮扶企业领导小组办公室做好综合协调工作，定期向督导组上报帮扶工作情况。

帮扶企业帮扶工作方案4

　　为贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，切实做好分配给市广播电视台的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，结合实际，制定本方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的***精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“**主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为*台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实扶贫单位、镇、村和贫困农户四方责任，调动各方力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。

　　二、挂扶人员

　　市广播电视台副股以上干部。

　　三、帮扶对象

　　全安镇大坪村人均年纯收入低于2500元（含2500元）以下的69户贫困农户、贫困人口276人。

　　四、目标任务

　　从20xx年开始，用3年时间，通过“扶志气、扶智能、扶资金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改变；被帮扶贫困农户基本实现稳定脱贫，80%以上的被帮扶贫困人口人均年纯收入达到2500元以上；村集体经济收入每年有稳定增长，3年后突破10万元/年；村“两委”组织建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、农村建设好、群众反映好的“五个好”标准。构建成基础设施配套、人居环境优美、生活宽裕、村风文明、管理民主的社会主义新农村。

　　五、主要措施

　　1、完善基础设施，改善发展环境。一是完成庄车水村小组约1300米村道硬底化工程，目前村小组已筹集资金*3.6万元，缺口3万元；以彻底解决当地群众运输困难，有效带动农民增收致富。二是将村“清洁美”工程与建设新农村工作结合起来，整治村容村貌，实现整治后村庄环境卫生的美化绿化和净化。三是加大对贫困户危房改造工作力度，力争在两年内完成5户住泥砖房贫困户危房改造任务。四是完善村委会办公条件，加强村级文化阵地建设，全面提高村民素质实现村民家庭和睦、村域和谐，确保大坪村精神文明建设取得实效。

　　2、壮大集体经济，增加集体收入。一是争取筹集资金20万元入股水电站，由电站分红给村委会。二是利用大坪村丰富的竹林资源，兴办一家竹制品加工厂，每年纯经济收入5万元，通过努力。使村集体经济收入每年稳步增长，3年内突破10万元。

　　3、实施分类帮扶，增加农户收入。

　　按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持69户贫困户早日脱贫。

　　（1）根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的农户贫困户13户给予救济。争取20xx年将全部贫困户全部纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对无耕地有劳动能力的28户贫困户采取就业办法解决；第三类是对有耕地有劳动能力的28户贫困户帮扶其发展生产。

　　（2）对就业、生产型的贫困户采取帮扶措施：一是对适龄劳动力开展短期就业技能培训，并组织他们到当地企业和外地企业务工。同时，主动与人力资源和社会保障部门沟通联系，争取职业技能教育扶贫支持，输送初、高中毕业的青年入读技工学校、技术学院，提高他们的科技文化知识水*和劳动技能，并通过外出务工增加收入；二是依托镇的产业基础，积极争取各级部门的支持，通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以种植田七、百香果和种植优质水稻为主导产业，并帮助贫困户发展养鸡、养猪、养牛等养殖业，切实增加贫困户收入。

　　4、夯实基层组织，完善村务管理。

　　一是加强村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村；化解矛盾，建设和谐村；自我管理，实现村党支部自我发展”三种能力，促进村“两委”班子团结协作，确保村集体有稳定的经济收入，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。

　　二是充分发挥农村党员带头作用，帮助建立党员发展规划，加大在致富能人和年轻人中发展党员工作力度，改善党员队伍结构，增强党员队伍素质。三是结合深入学*实践科学发展观活动，根据农村实际，制定完善村民自治各项制度，指导该村建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水*。

　　六、实施计划

　　（一）前期工作阶段（20xx年10月-20xx年3月）

　　1、基础调查研究。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。

　　2、台扶贫专责小组于20xx年10月组建并进驻大坪村开展工作。将市广播电视台分成5个帮扶小组，通过进村走访农户，与当地党委**、村委干部座谈等方式，科学制定帮扶具体措施。

　　3、研究制定对口帮扶大坪村实施方案。在入户调查及调研的基础上，编制《南雄市广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案》，与有关部门、大坪村进行对接，把规划措施落实到户，并进一步完善。20xx年3月中旬将方案报台领导审定后组织实施，同时报市扶贫办备案。

　　（二）项目实施第一阶段（20xx年4月-20xx年12月）

　　1、宣传发动工作。召开大坪村扶贫开发动员大会，利用广播广泛宣传扶贫开发“双到”工作目的意义和做法。

帮扶企业帮扶工作方案5

　　为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学*实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学*实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水*、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学*科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

　　二、组织机构

　　扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

　　（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委**任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫

　　帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

　　（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委**担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

　　三、工作措施

　　（一）扶贫帮困机制

　　在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

　　（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

　　（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和**的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

　　（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

　　（二）扶贫帮困工作制度

　　1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

　　2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

　　3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

　　4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

　　（三）扶贫工作措施

　　村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水*，有力保障贫困人群的生活。

　　（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。

　　（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

　　（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

帮扶企业帮扶工作方案6

　　为认真贯彻落实区委、区**关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。

　　二、帮扶对象

　　全区建档在册农村困难户。

　　三、帮扶模式

　　鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。

　　1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。

　　2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。

　　3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。

　　四、帮扶措施

　　（一）落实农业产业帮扶政策

　　1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励万元。

　　2.设施大棚补助。新建连片钢架3000*方以上，每*方米按照30元标准进行奖补。

　　3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。

　　4.休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。

　　（二）丰富农业产业帮扶举措

　　1.开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。

　　2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。

　　3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。

　　4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。

　　五、工作要求

　　1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。

　　2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。

　　3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。

帮扶企业帮扶工作方案7

　　为全面贯彻落实党的***精神，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水*，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

　　二、主要任务

　　（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准

　　1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民*均生活水*的原则，分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。

　　5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水*低于社会*均消费水*的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

　　（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系

　　1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

　　2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。

　　3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

　　4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是20xx元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

　　5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。

　　此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

　　6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

帮扶企业帮扶工作方案8

　　为加快企业“调转促”，全面提升新芜经济开发区企业人力资源结构，优化人力资源配置，提高劳动生产率和经济效益，现就做好20xx年企业人力资源帮扶工作制定本实施办法。

　　一、帮扶对象

　　重点帮扶对象为：20xx年税收在1000万元以上且有用工需求的骨干企业；20xx年重大项目资产重组且有用工需求的企业；20xx年引进的5亿元以上并在20xx年投产且有用工需求的企业；20xx年签约并开工建设且有用工需求的企业。

　　对列为帮扶对象的企业实行动态管理，根据企业运营实际，半年度调整一次。

　　企业若有技能型人才需求，可向县企业人力资源帮扶办申请给予帮扶。

　　二、帮扶单位

　　经申报，确定参加县企业人力资源帮扶工作的单位有：县委组织部、人社局、编办、老干局、教育局、农委、档案局、安监局、政务服务中心、公共资源交易***、总工会。

　　入驻县人力资源产业园的各人力资源公司均可参加帮扶工作。

　　三、帮扶措施

　　1．正月初六在市民广场举办春节企业用工大型招聘会，为企业、求职者搭建*台。

　　2．发挥县人力资源市场作用，鼓励企业积极参加县人力资源市场开市招聘活动。加快引进人力资源公司，鼓励其在外驻点，为企业引进各类人才。

　　3．根据不同企业对人力资源的要求，在各镇或周边县区开展有针对性的小型专场招聘会。

　　4．帮助企业对接省内外各大专院校及中职学校，开展校企合作，建立人才输入基地，参加校园专场招聘活动。

　　5．鼓励入驻县人力资源产业园的人力资源公司带领企业到全国各地（基地），引进人力资源。

　　上述帮扶措施，坚持企业用工自主，引导企业用工逐步走向市场化。

　　四、帮扶奖励

　　1．交通费补助：各帮扶单位招入县外人员，所产生的交通费由县人力资源帮扶办据实支付；因引进人员较多确需集中包车来县的，应提前向县企业人力资源帮扶办备案，由企业自行联系车辆并支付费用，县企业人力资源帮扶办根据接送路程远*给予一定的补助，不足部分由企业自行承担。

　　2．职业介绍费补助：招入县外人员，由县人力资源帮扶办按500元/人标准补助给帮扶单位统一安排使用。其中，对招入人员在开发区企业上岗满一个月的，按30%补助；上岗满4个月的，按40%给予补助；上岗满6个月的.，全额补助并根据每季度的核查结果相应扣减。

　　3．食宿费补助：各帮扶单位从事招工人员，外出期间实行食宿费包干使用，参照县招商人员补助政策，按450元/人·天标准执行，费用在本单位据实报销。

　　4．通讯费补助：各帮扶单位根据工作实际，对从事招工人员给予通讯费补助，按200元/人·月标准执行。

　　各帮扶单位抽调专人从事企业人力资源帮扶工作，并将抽调人员名单报县企业人力资源帮扶办备案，无特殊情况不得随意更换抽调的`工作人员。

　　5．工作经费补助及奖励：各帮扶单位工作经费列入财政预算，每个帮扶单位年定额补助5万元工作经费，专款专用，包干使用，不足部分由单位自筹。各帮扶单位用于企业人力资源帮扶工作的相关费用，据实报销。

　　结合全年帮扶工作实绩，对各帮扶单位进行考核奖励，其中设，一等一名，奖励10万元；二等两名，各奖励8万元；三等三名，各奖励6万元。此外，由县企业人力资源帮扶工作领导小组推荐8名先进个人（帮扶单位6名、县企业人力资源帮扶办2名），每人奖励5000元。联系县人力资源帮扶工作领导小组的分管县领导每人奖励5000元。

　　结合全年帮扶工作实绩，由县企业人力资源工作领导小组在五个镇共推荐2名先进个人，每人奖励5000元。

　　对入驻县人力资源市场的各人力资源公司所招收的人员，实行单独申报，单独考核，年终按实际完成的帮扶人数给予一次性奖励，不分段计算。全年完成帮扶人数在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分别按100元、120元、140元、180元、200元/人标准给予奖励。对全年为开发区重点帮扶企业输送人员超过800人的人力资源公司，再给予1万元特别贡献奖励。

　　五、帮扶要求

　　1．加强经费保障，严格申报与审核。帮扶企业用工所需各项经费，除按规定给予职业介绍补贴外，其余由县财政配套安排。工作经费由县财政给予专项补助，列入县财政预算。

　　各帮扶单位、人力资源公司对招引人员工作满4个月后，负责向县企业人力资源帮扶办申报，并提供如下资料：招录人员身份证复印件；与县企业人力资源帮扶办交接的招录人员花名册；与企业交接人员的花名册；劳动合同书复印件（申报4个月的必须提供劳动合同复印件，否则不予审批）；企业职工工资表（或工资证明）。

　　县企业人力资源帮扶办对各帮扶单位、人力资源公司提供的申报材料，进行严格审核，确保各项资金支付合理规范。

　　县监察局、财政局、人社局会同开发区管委会负责对帮扶单位进行考核。对在帮扶工作中弄虚作假的单位或个人，一经查实，由县企业人力资源帮扶工作领导小组对相关单位负责人和经办人给予通报批评等处分。

　　2．加强帮扶工作调度。为做好企业人力资源帮扶工作，县企业人力资源帮扶工作领导小组原则上每季度召开一次调度会议，通报帮扶工作情况以及存在的问题，研究部署落实下一步帮扶工作。

　　对企业临时急需用工在100人以上的，由企业负责人向县企业人力资源帮扶工作领导小组提出书面申请，报告企业生产经营情况和用工需求，县企业人力资源帮扶工作领导小组根据实际情况，召集企业负责人、帮扶单位负责人、县帮扶办负责人、人力资源公司负责人进行专项调度，落实帮扶工作。

帮扶企业帮扶工作方案9

　　20xx年是全面落实县委、县**进一步提升“三化”建设水*的关键之年。为进一步加强对工业企业的帮扶力度，促进企业增产、增收、增效，全力推动我县工业经济发展，现结合我县实际，制定如下工作方案。

　　一、帮扶范围

　　全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。

　　二、帮扶目标

　　帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题，使企业投资环境有明显优化，生产经营情况有明显改善，效益有明显提升，鼓励企业做大做强，确保年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作，确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地，切实提高园区土地利用率。

　　三、帮扶措施

　　建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制，在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持（结对帮扶责任分工见附表）。

　　1、采取行政、经济和服务等措施，完善人力资源市场，组织开展好各类招聘、招工活动，加强与外县市劳务合作，建立校企合作*台，加大奖励扶持力度，积极为企业解决招工难的问题。

　　2、加强工业运行调度，加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析，密切政企、部门之间的协调和联动。

　　3、采取专项协调会、项目对接会等形式，加强政银企合作，充分发挥各种担保*台作用，主动为企业融资牵线搭桥，积极加强和上级部门的对接沟通，为企业解决融资、上市等方面的难题。

　　4、本着提高效率、方便企业的原则，简化、优化办事程序，减少审批环节，实行公开承诺制、限时办结制等制度，急事急办，特事特办，提高服务的质量和水*。

　　四、帮扶步骤

　　帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段：

　　1、宣传动员阶段（5月5至5月10日）。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署，将帮扶的责任落实到个人，就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。

　　2、调查分析阶段（5月11日至5月20日）。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会，全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项，研究具体措施，制定出切实可行的帮扶方案，落实帮扶责任。

　　3、解决问题阶段（5月21日至12月10日）。对企业提出具体的帮扶建议，对本单位能帮助解决要及时加以解决；对具有共性和需要各单位共同解决的问题，领导小组要及时协调和调度，通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。

　　4、总结经验阶段（12月11日至12月25日）。对帮扶行动进行总结，汇总有关数据，整理有关资料，检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高，形成长效工作机制。

　　五、工作要求

　　1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组，县委常委、县纪委**李诒芸任组长，县**副**温生*任常务副组长，各帮扶责任县领导任副组长，成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人，领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，由刘礼聪同志兼任办公室主任，具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。

　　2、切实提高认识。企业强则工业强，工业强则县强，没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水*的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，将帮扶企业作为当前重要工作来抓，积极主动为企业提供优质、高效服务，将企业帮扶的各项工作落到实处。

　　3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系，每月至少要参加一次企业经营活动，针对新出现的困难和问题，不断更新企业帮扶方案，完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组，领导小组及时将情况汇总后报县委、县**主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来，**思想，更新观念，转变作风，确保帮扶行动不走过场，赢得企业满意。

　　4、切实加强部门联动。对单靠一个部门难以解决的问题，领导小组要及时协调，各职能部门要充分发挥部门职能，强化协作，密切配合，积极主动地做好企业帮扶工作。

　　5、切实强化督查。帮扶活动是民心工程，要全力帮扶、认真指导，切实解决问题，使企业感到真情和温暖，得到帮助和扶持，决不能借帮扶之机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。各单位对企业的扶持工作要纳入绩效考核，对帮扶积极、成效显著的单位，要给予奖励，对不落实扶持政策、帮扶不积极主动、敷衍了事的要严格惩处，严肃处理。

帮扶企业帮扶工作方案10

　　今年以来，省、市外贸经济形势呈下行趋势，累计进出口持续下滑，我县进出口总额虽实现增长，但情况依旧不容乐观，外贸进出口稳定增长压力上升。为全力打好打赢四季度外贸工作攻坚战，及时掌握我县重点外贸企业生产经营状况，解决企业在外贸进出口过程中遇到的困难，扭转外贸颓势，特此制定本实施方案。

　　深入企业进行帮扶，贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施，解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题，做好重点企业“一对一”政策服务，帮助企业挖掘出口潜力，开拓市场，抢占份额，并通过这种以点带面的方式，千方百计帮助企业扩大进出口，促进全县对外贸易目标的完成。

　　建立帮扶小组，由县领导带队，进驻企业开展精准帮扶，切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍，找准主要矛盾，全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业，县直各有关部门提供配套的优化服务，特事特办，不断优化我县贸易便利化环境。

　　（一）建立促进外贸发展协调协作机制。积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制，以便快速解决企业面临的困难和问题。

　　（二）开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。一方面，召开全县外贸企业政策业务培训会，让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重点帮扶企业，“一对一”进行政策宣传，针对具体问题具体分析，帮助企业充分享受政策福利。

　　（三）加强银企合作，努力解决重点外贸企业融资难问题。做好外贸企业银企对接服务活动，配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。

　　（四）加快促进外贸增长方式转变。支持企业开展出口产品创新研发，培育具有自主知识产权的名牌商品。

　　（一）提高效率，按时报送。帮扶小组工作要迅速启动，提高帮扶效率，每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。

　　（二）精心部署，稳步安排。帮扶小组要按照“一家企业、一名局领导、一个责任科室帮包到底”的总体要求，明确工作措施、进度安排和时限要求，确保责任落实到人，工作推进有力度，具体措施有落实。

　　（三）真抓实干，务求实效。帮扶小组要深入企业摸清底数，详细了解企业在进出口业务中的真实状况，一企一案，有针对性地帮扶，确保人员到位，服务到位，政策到位，督促企业按目标完成全年任务。

帮扶企业帮扶工作方案11

　　为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。

　　一、时间安排

　　20xx年10月至20xx年2月

　　二、工作目标

　　通过企业帮扶工作，力争实现以下目标：

　　1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。

　　2、确保实现全年工业经济目标任务。

　　3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

　　4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。

　　5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。

　　6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

　　三、工作措施

　　围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：

　　1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。

　　2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

　　3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在**招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。

　　4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。

　　5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。

　　四、加强组织领导

　　扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展2）

——脱贫村的帮扶工作方案优选【10】篇

　　脱贫村的帮扶工作方案 1

　　为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

　　一、目标要求

　　每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员X名，本地科技特派员X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　二、重点任务

　　（一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少X个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有X家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成20xx年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X个脱贫摘帽县共计选派X人以上（含每个县X名网络科技特派员）组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展X次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。

　　（二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水*、提**业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。

　　（三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。

　　（四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技特派员培训。

　　（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增xx家，总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。

　　（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业X家，总数达到X家。

　　（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水*为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技特派员等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类适用技术或成果X项以上。

　　（八）实施“互联网+科技扶贫”行动。鼓励市县自媒体、电商、网站等互联网企业、个人等担任“网络科技特派员”，通过互联网途径宣传推广科技政策、生产技术，通过网络*台开展科技培训，通过网络电商推广和销售扶贫产业生产产品。

　　三、有关要求

　　（一）落实各级各部门脱贫攻坚工作责任。要发挥市县两级科技扶贫协调指导小组作用，结合实际制定年度科技扶贫工作方案，各县（市、区）要召开专题会议进行安排部署，及时研究分析脱贫攻坚形势，调度脱贫攻坚工作。非贫困县要根据需要选派一定数量的科技特派员开展科技服务，发展星创天地、争创农业科技小巨人企业、转化或示范科技成果。特派员派出单位要加强派出人员的跟踪督导，落实扶贫政策、做好服务保障。

　　（二）抓好本部门驻村工作队管理。市县两级科技主管部门制定所派出驻村工作队年度工作计划，对驻村工作队、结对帮扶责任人管理制度进行调整。每半年至少专题研究X次本单位单位派出的驻村工作队、结对帮扶责任人工作。驻村工作队要按照相关规定定期向本单位书面汇报工作。

　　脱贫村的帮扶工作方案 2

　　一、指导思想

　　根据县上5月19日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。

　　二、工作目标

　　对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好兜底扶贫台账（孤儿、五保、无劳动力、无明白人）及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

　　三、基本原则

　　（一）村为主体，分级负责

　　镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责，有序开展精准扶贫回头看各项工作。

　　（二）公开、公*、公正、公认

　　要确保公*、公正、公开、透明，确保无**。

　　四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施

　　第一部分，建档立卡方面

　　一、程序问题包括三个方面的内容:

　　1、组上未召开评议会，

　　2、村上未召开评议会、

　　3、未在村组公示。

　　方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。

　　二、农户信息问题包括：

　　1、农户信息错误，

　　2、农户信息不完善。

　　方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考，通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。

　　三、几套台账建立（兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账）

　　方法：对各建档立卡农户信息进行核对，分别建立相应台帐。

　　第二部分，干部驻村帮扶方面

　　1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

　　2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

　　3、切实抓好入户帮扶工作。

　　第三部分扶贫项目建设工作

　　6月10日前，20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成，各驻村工作队完成初步验收，并报镇经发办。

　　五、工作要求

　　1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

　　2、理清楚走基层和精准扶贫的关系；

　　3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；

　　4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。

　　脱贫村的帮扶工作方案 3

　　为全面深入贯彻区委四届十七次全委（扩大）会议精神和**市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。

　　一、对象范围

　　生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域**500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。

　　二、目标与进度

　　按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。

　　20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。

　　三、工作措施

　　（一）扶持对象精准

　　生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。

　　生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。

　　适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。

　　各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。

　　（二）扶贫项目精准

　　区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。

　　区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：20xx年125万元，20xx年100万元。

　　（三）资金使用精准

　　各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。

　　（四）扶贫措施精准

　　各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。

　　（五）脱贫成效精准

　　生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。

　　四、扶持政策

　　（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目

　　在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180*米，高床144*方米，运动场192*方米，堆肥池15立方米，补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460*方米，高床35568*方米，运动场47424*方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金1621.308万元。

　　（二）生态林地鸡扶贫项目

　　在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。

　　（三）适度规模生猪养殖扶贫项目

　　在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的`乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。

　　（四）扶贫资金的申请和拨付

　　生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民**落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书**字确认，乡镇人民**审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导

　　成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。

　　（二）加强技术指导

　　成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。

　　（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制

　　本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。

　　（四）建立市场化的防灾机制

　　为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。

　　脱贫村的帮扶工作方案 4

　　一、年度目标

　　通过提前规划和建设，重点解决20个脱贫村（10个市列，10个县列）、1300户脱贫户3800人的生产生活用电，满足动力电使用需求，家用电器使用需求，户通电率达100%，电压合格率达100%。

　　20xx年计划通过农网改造升级工程、小城镇和中心村农网改造升级工程、贫困村通动力电工程等项目对脱贫村、脱贫户农网设施进行改造升级，实施企业为电力有限公司。

　　二、重点工作

　　（一）政策措施。积极贯彻落实《**省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》及县委、县**脱贫攻坚部署，协调推进脱贫政策措施落到实处。

　　（二）建设规模和资金投入。为确保脱贫减贫任务的完成，积极向上争取，力争将电力建设扶贫专项全部纳入农网改造升级工程建设范围。目前20xx年计划投入（已下达）资金8100万元，完成中心村改造工作，改造10kv线路32公里，低压线路改造718公里。今年脱贫电力改造资金缺口大，20个贫困村（已完成改造7个村，剩下13个）和37个未改造村，目前正在向上积极争取资金，资金总需求1.45亿元。

　　（三）进度安排。

　　1.新建项目。20xx年4月前完成32个中心村项目前期设计工作，20xx年5月底完成招标工作，20xx年9月底全面完成建设工作。保障扶贫工作中电力建设实施进度与相关配套建设同步，并按照相关要求，按时汇报建设进度。

　　2.安排做好项目前期准备工作：对37个未进行农网改造村和54个贫困村做好勘查设计、预算等前期工作，积极争取上级资金支持。

　　三、保障措施

　　（一）强化领导。县发改局牵头，积极向国家、省能源局、农网改造省级法人汇报，争取更多的电力扶贫项目和资金，统筹协调、指导督促各地加快推进项目建设。各乡镇**作为农网改造主体，要督促、协调脱贫户的`生产生活用电问题。各乡镇供电所负责辖区内电力扶贫项目基础资料收集和实施。电力公司作为实施精准扶贫生活用电的实施主体之一，成立精准扶贫工作领导小组，推动精准扶贫取得更大成效。

　　（二）规划先行。按照省、市、县脱贫攻坚办的文件精神要求，以贫困人口达到“两不愁”、“三保障”、“三有”为工作重点，做好调查摸底，组织电力公司编制20xx年贫困地区电网改造工程计划，并上报省能源局，列入省上盘子。

　　（三）加强管理。在工程建设中，电力公司严格执行工程建设制度；在设备材料采购上，严把设备入口关，杜绝“三无”产品；在资金管理上，坚持专款专用，严格执行财务管理制度；在工程质量和进度管理上，强化监督检查力度，认真检查，督促落实，逗硬奖惩，做到定期通报。

　　脱贫村的帮扶工作方案 5

　　为牢固树立立党为公、执政为民的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合我局实际，现就文明单位与困难群众结对帮扶活动，制定工作计划如下。

　　一、帮扶目标

　　确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障；有子女上学的，不因贫困而辍学；有危重病人的，能得到及时医治；有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业；每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

　　二、帮扶对象

　　单位驻地所在社区内的3户结对困难户。

　　三、帮扶内容

　　（1）宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

　　（2）在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领；对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业；对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

　　（3）在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

　　（4）在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

　　四、帮扶要求

　　1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。

　　2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

　　脱贫村的帮扶工作方案 6

　　根据县委、县**的安排部署，为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展，全力推进精准扶贫，促进新农村建设，帮助农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究，特制定如下精准扶贫工作方案：

　　一、总体要求

　　以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手，全力推进扶贫攻坚，促进新农村建设，帮助所帮扶农民脱贫致富，确保农民收入稳定增长，农民收入倍增计划如期实现，促进农村经济社会快速健康发展。同时，通过此项工作，教育引导全局党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

　　二、参加范围

　　全局所有干部。

　　三、扶贫对象

　　以已审核通过建档立卡的贫困户为依据，副科级以上干部每人包扶5户，一般干部每人包扶1户。

　　四、包扶方式

　　以单位包村、干部包户的方式，责任到人、连续帮扶，实行“干部三年包扶不变，电话联系与进村入户结合，不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制，确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。

　　五、目标任务

　　按照县委、县**的要求，我局共帮扶镇2个村，154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因，逐村逐户制定帮扶措施，采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式，集中力量予以扶持，确保贫困户致富，农民人均纯收入实现翻番。

　　六、扶贫工作重点

　　1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划，帮助贫困户制定当年增收脱贫计划，结合所帮扶村实际情况，确定扶贫项目，在每一个村集中帮扶，全力增加农民收入，改进农民生活，改善贫困村落落后面貌，三年内将任务全部完成。

　　2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动，一心一意为群众办实事办好事，在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助，做到2个村的贫困户全覆盖。

　　3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设，全面促进贫困村经济社会和各项事业发展，确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。

　　七、强化领导

　　为加强对精准扶贫工作的领导，成立局精准扶贫工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　根据我局帮扶2个村的实际情况，组成2个驻村工作队，每队帮扶一个村，包扶干部每周三必须进村入户开展工作。

　　八、具体要求

　　1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动，带着真挚感情为群众解决实际问题，坚决杜绝形式主义。

　　2、规范言行举止，树立良好形象，注意工作方式方法，与农民群众接触时态度要和蔼、*易*人，不得高高在上，盛气凌人，坚决杜绝官僚主义。

　　3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒，不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

　　4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭，凡违反此规定不按要求执行的，要按照廉洁自律有关规定严肃处理。

　　5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利，不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用，不得向农村索要土特产，不得接受群众宴请。

　　6、自觉接受群众的监督，有违反上述纪律规定的，视情节轻重，将按有关纪律规定，给予诫勉谈话、通报批评，直到党政纪处分。

　　脱贫村的帮扶工作方案 7

　　我连支部再以***理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的***，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下：

　　一、指导思想

　　以党的***十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水*而努力工作。

　　二、目标任务

　　1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

　　2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

　　3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水*。

　　三、领导小组

　　组长：朱建堂、林江山

　　副组长：薛菁

　　成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

　　四、工作措施

　　1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的'意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

　　2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

　　3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

　　4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

　　五、加强领导，狠抓落实。

　　我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、**担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，

　　做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

　　六、几点要求

　　1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的***，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

　　2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

　　3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

　　脱贫村的帮扶工作方案 8

　　按照《辽宁省乡村振兴局关于印发<辽宁省20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》（辽乡振发〔20xx〕10号）要求，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下工作方案。

　　一、排查范围

　　区域范围：全市有农村人口的县（市）区、乡（镇、街道）、村（居委会、社区）。人员范围：覆盖全市所有农村户籍农户，重点排查特殊困难群体、边缘困难群体，全面排查易返贫致贫人口和规模性返贫风险隐患。

　　二、排查对象、内容及方法

　　（一）识别认定新增监测对象

　　1.排查对象。以家庭为单位，全市所有农村户籍人口，重点排查易返贫致贫人口应纳未纳、体外循环等情况。

　　2.重点人群。

　　①脱贫户特别是20xx年度脱贫户；

　　②20xx年家庭人均纯收入低于20xx年省监测范围（7260元）的农户；

　　③20xx年家庭人均纯收入较上一年度明显减少的农户；

　　④分散供养特困人员特别是单人户的特殊困难家庭；

　　⑤低保户特别是*两年新识别和申请低保的农户；

　　⑥残疾人家庭特别是新致残、重度残疾和一户多残的农户；

　　⑦多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；

　　⑧务工收入占比较高且务工时间不稳定的农户；

　　⑨因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；

　　⑩参加其他行业部门资金危房改造的农户，其他家庭负担较重且存在生活困难的农户。

　　3.排查内容。

　　①农户家庭人均收入。测算周期为20xx年5月1日至20xx年4月30日，按照“（纯收入＋理赔收入－合规自付支出）/家庭人口数”是否低于省监测范围（7260元）作为是否纳入监测对象的收入依据；

　　②“三保障”和安全饮水状况。排查是否存在风险或不稳定因素；

　　③刚性支出状况。排查是否存在医疗、教育等刚性支出且负担较重；

　　④其他返贫致贫风险状况。在产业、就业、就医及子女就学方面是否存在困难和风险。

　　4.排查方法。一是采取入户摸排的方法，对重点人群、主动申请的农户、有风险预警信息的农户必须逐户入户排查。二是鼓励生活有困难的农户主动申请，做好宣传引导。三是市、县两级风险信息筛查预警部门要统筹联动，在4月25日前提供各自领域、各自层级筛查出的风险预警信息，并按规定程序由各县（市）区乡村振兴部门分解推送到乡镇。

　　5.结果处置。对排查发现有返贫致贫风险的农户，要按照程序及时识别为监测对象，并尽快落实帮扶措施，原则上要在录入系统后10日内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。对因病因灾因意外事故等突发性变故被识别的，建立“绿色通道”，可协调有关帮扶责任部门采取先行落实帮扶措施、后履行程序的办法，尽快消除风险。

　　（二）排查已消除风险监测对象稳定情况

　　1.排查对象。对系统内已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查风险消除是否稳定、是否符合要求等情况。

　　2.排查方法。按照20xx年度风险消除标准，采取逐户入户核查的方法进行排查，同时要发挥好行业部门风险筛查预警信息作用。

　　3.排查内容。

　　①收入是否持续稳定，高于20xx年省监测范围6600元且持续稳定；

　　②“三保障”及安全饮水是否持续巩固；

　　③风险是否稳定消除，刚性支出是否稳定解决。

　　4.结果处置。对整户无劳动能力的和风险消除不稳定的要进行回退；对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按识别程序再认定、再标注。对落实帮扶措施不满半年但其他条件已达到消除标准的，作为跟踪关注对象。

　　（三）排查监测对象和脱贫户帮扶措施落实情况

　　1.排查对象。系统内所有监测对象和脱贫户（含脱贫不享受政策户），重点排查是否存在帮扶不及时、不精准以及脱贫户是否稳定脱贫等情况。

　　2.排查方法。采取逐户入户核查的方法，对照系统内收支情况、帮扶措施落实情况进行全面核查。

　　3.排查内容。

　　①对帮扶措施落实是否及时到位，帮扶措施是否全面有效，是否存在“一兜了之”等问题进行核查；

　　②按照20xx年度收入测算周期，对20xx年度的收入情况进行全面核查，查找在收入测算方面是否存在应统未统、测算不精准的问题；

　　③对20xx年度的预计收入是否高于20xx年度收入进行预判。

　　4.结果处置。

　　①对义务教育、住房安全、基本医疗和安全饮水方面存在单一风险（或返贫原因）的，及时落实对应的帮扶措施，尽快消除风险；对返贫致贫风险（或返贫原因）较为复杂的，结合风险类型（或致贫原因类型）和农户帮扶需求困人因户落实帮扶措施；对有劳动能力的，优先落实产业就业等开发式帮扶措施；

　　②对存在落实帮扶措施不及时、帮扶成效不精准及“一兜了之”等问题的，建立问题台账，推进问题整改；并以户为单位进行统计汇总，作为排查发现问题填报附件2、附件3；

　　③对20xx年度重新核算收入数据进行统计并填报附件2，做好资料备案；

　　④对落实帮扶措施满半年但未消除风险的监测对象进行风险评估，符合消除条件的及时按程序进行风险消除。

　　（四）排查规模性返贫风险隐患

　　1.排查对象。全市30个出列村，尤其是未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例超过2%的出列村，重点排查规模性返贫风险隐患。

　　2.排查内容。

　　①排查域内是否存在因水旱、气象、地质等自然灾害以及重大突发公共事件影响造成的规模性返贫风险隐患，重点是因疫情造成的产业就业风险隐患；

　　②排查域内是否存在农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等因素造成的规模性返贫风险隐患；

　　③排查各县（市）区是否制定了防止规模性返贫工作预案；

　　3.排查方法。由各县（市）区应急管理、气象、医保、卫健、农业农村、民政、人社等相关部门通过信息共享和调研分析，对县域内出列村，尤其是未消除风险监测对象超过2%的出列村是否存在规模性返贫风险隐患进行分析研判。

　　4.结果处置。各县（市）区人民**制定防止规模性返贫工作预案，出具规模性返贫风险分析报告，全面排查规模性返贫风险隐患，并将防止规模性返贫工作预案报市乡村振兴局备案。

　　（五）核实核准并更新完善系统数据

　　1.排查对象。核准全国防返贫监测信息系统数据，重点是帮扶对象动态管理以及人、户、村等已发生动态变化需要更新完善的基础信息数据。

　　2.排查内容。

　　①排查信息是否全面，重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息是否存在录入缺失；

　　②排查信息是否准确，重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息是否录入不准确；

　　③排查信息录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据更新完善是否及时。

　　3.排查方法。

　　①各县（市）区利用监管评价子系统自行提取问题数据进行核实整改。

　　②各县（市）区核实整改省乡村振兴局提供的4月底、5月底的系统问题数据。

　　4.结果处置。

　　①省乡村振兴局两次提取的问题数据质量，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据；

　　②对系统内已经发生动态变化的基础信息数据进行更新完善；

　　③采集补充乡（镇）防返贫监测模块相关数据信息。需要采集的数据包括：行政村个数、总户数、总人数、常驻户数、常驻人数、农村户籍户数、农村户籍人数。脱贫户、监测对象等相关数据由系统自动生成。

　　（六）排查防返贫监测帮扶机制建立情况

　　1.排查对象。有脱贫人口或监测对象的县（市）区，重点排查防止返贫动态监测和帮扶机制是否建立健全、有效运行。

　　2.排查内容。主要排查领导是否重视、机制是否健全、网格排查体系是否已全面建立、部门筛查是否常态化运行以及日常监测制度落实是否到位等。

　　3.排查方法。主要利用入户排查期间与县、乡、村干部及群众的沟通访谈，发现有倾向性、苗头性问题时，可采取查阅文件或座谈等办法。

　　4.结果处置。本项排查内容纳入市级抽查范围，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据上报至省乡村振兴局。

　　三、进度安排

　　（一）前期准备阶段（4月26日前完成）。一是制定市级排查实施方案。制定印发《营口市20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（4月22日前）。二是开展全市排查业务培训。组织开展各县（市）区排查业务培训（4月24日前）。三是制定县级排查实施方案。各县（市）区结合各地实际，制定本地区排查实施方案（4月24日前）。四是各县（市）区做好排查业务培训，培训到乡镇、村干部、第一**、驻村工作队队员及乡村网格员，确保参与人员全覆盖（4月26日前）。五是市局反馈省乡村振兴局第一次提取系统问题数据明细（4月25日前）。六是各县（市）区向市乡村振兴局上报防止返贫监测帮扶集中排查负责人、联络员名单（4月26日）。

　　（二）现场排查阶段（5月27日前完成）。一是各县（市）区组织乡村干部、驻村干部和乡村网格员等基层力量，对所有农户进行全面筛查，对重点人群逐户入户排查，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象，确保早发现、早干预、早帮扶。要简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15日。要提高工作时效，监测对象信息比对和拟定帮扶计划均可在村级公示无异议后与其他识别程序同步进行，对已开展过信息比对的新纳入低保对象，不再重复比对。对脱贫户、监测户及其他重点人群要做到100%入户。入户需填报《防返贫监测帮扶入户排查表》（见附件1）。

　　二是市乡村振兴局将按照不低于各县（市）区脱贫户和监测对象总户数5%的比例进行抽查。

　　(三)信息录入阶段(5月31日前完成)。各县（市）区可根据入户排查工作进度，书面向市乡村振兴局申请开通全国防返贫监测信息系统相关功能权限，先完成入户排查的可先行申请，并开展信息录入工作。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，应在5月25日前以县（市）区为单位向省乡村振兴局提出申请，并提供相关人员信息明细（附件4），由省乡村振兴局审核把关后统一实施“回退”“清退”系统操作。各县（市）区在上报“回退”“清退”人员信息明细时，务必要核实核准，国家乡村振兴局将在整改结束后收回相关权限。各县（市）区要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，切实加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。

　　（四）数据修正阶段（6月5日前完成）。数据采集录入完成后，系统将在5月31日18:00时关闭相关权限，并由省乡村振兴局第二次提取系统问题数据明细。各县（市）区在获取问题数据明细后，应立即组织核实整改和补充完善，按时完成数据调整修正，确保系统数据完整准确。

　　（五）总结报告阶段（6月12日前完成）。各县（市）区要全面总结排查工作中的经验做法，梳理存在的困难和问题，加强数据分析和形势研判，提出下一步工作安排，在此基础上形成排查工作总结报告，连同附件2、附件3（县级汇总表），经县（市）区**分管领导审定签字后，将盖章扫描件（含电子版）报市乡村振兴局。县级防止规模性返贫风险分析报告及工作预案要一并报送。市乡村振兴局将统筹做好总结工作安排，现场排查结束后，各县（市）区即可边汇总、边录入、边总结，确保按时上报总结报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市）区要切实增强坚决守住不发生规模性返贫底线的政治担当，按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制和“省级统筹、部门联动、市级组织、县级实施”的责任机制，压实各级工作责任，特别是县级主体责任。各县（市）区乡村振兴部门要发挥好统筹协调作用，认真细化方案，精心组织部署，确保排查工作按序时进度高质量完成。

　　（二）加强部门协同。强化部门协同联动，监测对象识别信息比对责任部门要提高比对时效，缩短比对时间，比对时间不得超过10天；风险预警筛查责任部门要提高预警信息质量，确保信息全面、准确并按时推送。“三保障”、饮水安全及其他行业政策帮扶责任部门，要围绕本部门行业政策措施的持续推进及目标实现情况，认真排查，积极推进整改。

　　（三）强化督导检查。市乡村振兴局将加强督促指导和工作调度，组织抽查，提升工作实效。各县（市）区要认真组织实施，确保“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”，严格按程序和标准识别监测对象，对排查不到位、走过场的要严肃问责。

　　（四）抓好问题整改。坚持问题导向，本次排查发现问题，结合20xx年考核评估发现问题、中办督查和***大督查发现问题，举一反三，一体整改。对现场排查发现问题，要做到当日反馈、立行立改，不能马上解决的，要建立台账、明确时限、定期销号。

　　（五）减轻基层负担。坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，用好信息化手段，避免重复填表报数。要根据本地疫情防控形势和政策，统筹做好排查工作安排，因地制宜完善排查方式，确保工作实效。

　　脱贫村的帮扶工作方案 9

　　根据《xx市脱贫攻坚指挥部关于在全市开展脱贫攻坚百日大会战的通知》（安脱指发[20xx]x号）要求，为了集中时间，集中精力，以“教育脱贫攻坚百日会战”（以下简称“百日会战”）推进教育脱贫攻坚工作全面深入扎实开展，充分发挥发展教育脱贫一批的重要作用，制定本行动方案。

　　一、总体目标

　　从20xx年8月起止10月，集中100天左右的时间，在全市教育系统开展“百日会战”行动，聚焦计划脱贫的303个村15.72万人口，进一步明确任务，集中力量，强化措施，夯实责任，全面落实教育脱贫各项政策，切实保障脱贫村群众子女义务教育，实现按期、高标准脱贫。同时，以脱贫攻坚统领教育发展全局，努力促进教育公*，推动教育均衡发展，着力提高教育质量，不断增强贫困人口发展能力，为全面打赢脱贫攻坚战做出积极的贡献。

　　二、会战内容

　　根据省市教育脱贫攻坚年度目标任务要求，开展“十项行动”确保“百日会战”取得全面胜利，为年度目标任务圆满完成打下坚实的基础。

　　（一）义务教育控辍保学行动。

　　全面落实控辍保学“双线”“七长”责任制以及月报季评等十项制度，扎实做好控辍保学各项工作，在20xx年秋季学期开学前，准确掌握义务教育阶段入学适龄儿童少年底数，建立适龄儿童少年花名册，积极做好入学宣传动员工作，确保秋季义务阶段起始年级适龄儿童少年100%入学。在9月底前，全面建立在校学生入学登记台账，加强学生流动情况监测，规范学籍管理，确保义务教育阶段不出现新增辍学学生。加强对贫困、学困、留守、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的教育关爱，准确及时掌握学生的家庭、生活、思想、学*状况，对有辍学苗头的学生积极采取针对性措施，从源头杜绝辍学发生。夯实劝返责任，加大劝返力度，对现有辍学学生，尤其是建档立卡贫困户和20xx年计划退出脱贫的303个村辍学学生，按照“一人一案”的原则，进行分类施策，严格落实劝返情况台账登记销号制，确保在10月底前全部劝返就学，并建立完善相关档案。

　　（二）贫困学生精准资助行动。

　　8月份，重点做好生源地信用助学贷款办理工作，确保贫困家庭学生“应贷尽贷”；加强统筹，整合力量，合理安排好“泛海助学行动”、中国教育发展基金会高校新生入学资助、市**资助贫困大学新生、中国人寿保险资助贫困大学生以及其他部门、社会各届等开展的助学活动，扩大资助范围，加强资助力量，让更多贫困家庭大学生得到及时有效的资助；积极协调***门，完成20xx年秋季学期学前、义教、普高资助预算资金拨付工作。在9月底前，按照省教育厅反馈的数据，积极争取县区扶贫部门支持，准确掌握建档立卡贫困户学生在各级各类学校的就读情况，建立动态、精准管理机制。同时，按照《xx市教育局关于进一步完善贫困家庭学生档案工作的通知》（安教发[2016]121号）进一步建立完善各类贫困学生档案库；开展对中等职业学校受助学生的核查工作，及时拨付秋季学期免学费、助学金预算。及时组织学前到高中阶段各类贫困学生资助项目的申请、评审、公示、发放工作，确保建档立卡贫困户学生，特别是303个脱贫村的贫困学生，一个不少的享受国家资助政策。10月底前，实现贫困学生资助全覆盖。

　　（三）13年免费教育推进行动。

　　积极做好13年免费教育的宣传工作，正确引导人民群众的心理预期，为政策实施营造良好的舆论氛围。秋季学期开学前，要根据免费教育政策要求，及时将免费教育补助资金拨付到各级各类学校，保障学校正常运转。开学期间，要规范学校收费管理，对物价部门批准许可的收费项目，严格执行公示程序，接受学生、家长和社会监督，坚决杜绝择校乱收费、补课乱收费、强制收取服务性收费和代收费、乱订教辅材料、自立项目乱收费等各种违规收费。要强化监督检查力度，确保13年免费教育政策不折不扣的得到落实。

　　（四）农村义务教育学生营养改善行动。

　　加快学校食堂建设和设备配置，培训食堂从业人员，推进学校食堂供餐模式，满足学生供餐需求，在实施营养餐全覆盖的基础上，着力提高营养餐实施水*。加强督办检查，推进学校食堂食品安全电子监管，确保食品安全。加强学生营养健康教育，做好学生营养状况监测评估，切实改善学生营养。

　　（五）职业教育惠民富民行动。

　　加大全市中等职业学校统一招生工作力度，强化中等职业学校招生的统筹管理，落实职业教育招生“双线责任制”，满足学生对优质职业教育的个性化需求，在10月底以前完成全市中职招生7436人的目标任务。在中高考录取期间，及时做好未升学初高中毕业生调查摸底工作，了解学生的培训、就业意向，对建档立卡贫困户初中毕业生提供免费中等职业教育，确保秋季学期顺利入学。充分利用暑假期间，积极协调人社、扶贫等部门，及时开展对未升学初高中毕业生免费技能培训，在10月底以前，完成所有未升学初高中毕业生的免费技能培训工作。

　　（六）农村学校师资能力提升行动。

　　在秋季开学前，做好20xx年服务期满特岗教师考核聘用工作，通过特岗计划、事业单位招考完成1001名中小学教师招聘工作，完成120余名免费师范生安置、高层次人才引进，确保新录用教师按时上岗。完成对20xx—20xx年交流轮岗校长教师考核工作，安排20xx—20xx学年教师校长交流轮岗和“三区”人才工作。乡村教师补助政策落实到位。大力开展师德师风教育和优秀教师评选活动。积极实施国培计划和省级培训项目，通过培训团队建设、送教下乡等项目提升县区教师培训能力建设和教师素养提升。采取送培到县、分层分类等形式开展中小学教师暑期岗位培训和骨干教师域外培训，在10月底前，完成10000名教师培训任务。

　　（七）贫困村义务教育公共服务设施建设行动。

　　加强贫困村义务教育公共服务设施建设工作力度，把项目质量和施工安全作为实施全面改薄工作的“红线”，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准，严格勘察、设计、施工和监理等基本建设程序，确保工程质量。进一步细化进度表和路线图，将工作任务落实到每个月度，对接到每所项目学校，充分利用假期，加快学校建设项目工程进度，争取在秋季学期开学前，有更多的新建、改扩建校舍投入使用，力争在10月底，项目开工达到100%，完成投资比例达到85%以上。按照县区制定的统筹农村发展创新试点实施方案，积极配合，主动作为，扎实做好办学条件改善、教育质量提升、义务教育控辍保学、贫困学生资助等教育脱贫各项工作，为创新试点镇村的发展提供充足、优质的教育服务保障。

　　（八）教师结对帮扶贫困学生行动。

　　按照省教育厅“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动安排，在全市各级各类学校全面开展教师结对帮扶贫困学生活动，建立教师结对帮扶贫困学生的长效机制，关怀贫困学生的心智情感、学*生活，教育知恩感恩，激发**成才，促进贫困学生全面健康成长。

　　（九）教育扶贫典型培育行动。

　　在教育脱贫攻坚工作中，要扎实工作、勇于实践、善于创新，对好的做法、成功经验和先进典型要及时挖掘发现、指导培养和系统总结，成为带动教育脱贫攻坚的示范和引领。在10月底，基本培育、总结出比较成熟的典型案例，在有关媒体报道，向上级部门推荐，形成一定的影响力。

　　（十）争先创优行动。

　　坚持高标准严要求，按照“精准扶贫、精准脱贫”方略，围绕“争创一流、争当先进”目标，做细、做实、做优教育脱贫攻坚的各项工作，确保在教育脱贫攻坚工作在各县区开展的“脱贫攻坚百日会战”行动中位居第一方阵，为年度考核中取得优异成绩打好坚实基础。

　　三、保障措施

　　（一）健全工作机制。各县区、市直各学校要加强“百日会战”行动的组织领导，制定具体行动方案，全面实行工作推进“事前列单、事中跟单、事后清单”机制，明确任务，有计划、有步骤的推进“百日会战”行动深入的开展，并于8月11日前将行动方案报市教育脱贫办公室。市教育脱贫办公室将根据各县区、各学校的行动方案，从8月份开始对“百日会战”行动实行周报进度、月通报和会战总结评估制度，突出过程管理，加强明察暗访，定期召开办公室联*会议，汇总“百日会战”行动落实情况，研究推进落实工作措施。

　　（二）强化责任落实。各县区、各学校要根据“百日会战”确定的目标任务，按照“三单”制的要求，建立台账，倒排工期，夯实责任。各县区教育行政部门要承担主体责任，做好时序安排、政策落实、力量调配、进度推进等工作。各级各类学校要履行好各自具体责任，切实做好宣传动员、对象识别、资金发放、政策实施等工作。

　　（三）加强督导考核。一是加强巡查，市、县教育行政部门成立督查组，专门负责“百日会战”行动督查工作，不定期开展明察暗访，及时反馈问题线索。二是跟踪督办，实行谁检查、谁负责整改落实，一包到底的督查和整改同责工作机制。三是纳入年终考核，把教育脱贫攻坚“百日会战”工作开展、巡查和问题整改、工作成效等情况作为主要的权重，用于年终教育脱贫工作专项考核。请各县区、市直各学校对照《20xx年教育脱贫攻坚百日会战任务列单》（见附件），扎实做好各项工作，于20xx年11月8日前，将“百日会战”行动总结报市教育脱贫办公室。

　　脱贫村的帮扶工作方案 10

　　深入推进精准扶贫、精准脱贫，切实提高贫困人口社会保障水*，现将拟定20xx年社会保障扶贫工作方案如下：

　　（一）农村最低生活保障

　　1.任务内容。健全和完善农村最低生活保障制度，逐步提高保障水*。到20xx年，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。到20xx年，所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。

　　2.实施计划

　　（1）农村低保最低生活保障：根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元，按补差方式实行社会化发放。

　　（2）切实加强社会救助规范管理，坚持公开、公*、公正、及时的原则，进一步加强最低生活保障对象动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

　　（二）农村特殊人员供养

　　1.任务内容。加快养老设施建设，改善供养条件，提高农村特殊人员供养水*。在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人（五保老年人和城镇三无人员）人员实行集中供养。

　　2.实施计划

　　（1）加快养老设施建设，改善供养条件，提高五保供养对象入住率，巩固和提高床位率和集中供养水*。20xx年五保供养人员达393人，集中供养人数为141人，五保集中供养每人每月生活标准500元，共计需要资金196.2万元，争取上级资金70万元，县级配套资金126.2万元。

　　（2）提高农村特殊人员供养最低标准，根据城乡居民生活消费支出水*变化其情况，适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。

　　（3）项目资金。城乡特殊人员供养资金支出，仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。维修改造敬老院，争取资金150万元。

　　（三）贫困残疾人扶助

　　1.任务内容。对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴，核定其收入与国家贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。同时，实施重度残疾人护理补贴。

　　2.实施计划

　　(1)从20xx年1月1日起，对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。省财政每人每月补助32元，扣除省财政40%补助标准，州、县分别配套余下的40%、60%。我县低保对象中的残疾人为950人，全年预计需要发放生活补贴88.032万元，省级配套财政资金为35.22万元，州级财政配套资金为21.13万元，县级财政配套资金为31.68万元。

　　(2)发放重度残疾人护理补贴。按照省厅对一级重度残疾人按20xx年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴，省财政每人每月补助55元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准，省财政每人每月补助38.5元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。全县一级残疾人为460人；二级残疾人为920人，全年预计需要发放重度残疾人护理补贴132.48万元。

　　(3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。全县残疾人扶贫对象为509人，每人每年20xx元，全年预计需要101.8万元，资金由省、州、县三级财政配套。

　　（四）城乡居民养老保险

　　1.任务内容。

　　2.加快发展城乡居民养老保险，到20xx年基本实现城乡居民人人享有养老保险。

　　3.城乡居民基本养老保险实施计划。

　　(因我州还未下达，20xx年城乡居民养老保险数据指标，暂不上报)

　　(五)基础设施

　　1.任务内容。为确保20xx年精准脱贫工作顺利完成，通过实地调查，经统计核实，今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室。

　　2.实施计划全县20xx年脱贫村村委活动室新建26个。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展3）

——驻村帮扶工作方案（精选十篇）

　　驻村帮扶工作方案 1

　　为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水*为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成**主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水*，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

　　二、主要任务

　　(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高%，或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)**负责。

　　(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水*。已经设立惠民医院(病床)的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市***、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)**负责。

　　(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)**负责。

　　(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水*。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　(八)继续推进军地对口帮扶活动。以整体推进“百团帮百村”活动深入开展为着眼点，以科技、文化扶贫为引领，协调驻沈部队开展“四送”(送项目、送科技、送器材、送健康)活动，对口援建农业设施和农业项目，着力培养农业专业技术人才。此项工作由市民政局和各区、县(市)**负责。

　　(九)加大城乡低收入家庭住房保障力度。完善相关住房保障制度，继续做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。进一步扩大廉租住房保障范围，根据市场租金情况适时调整廉租住房补贴标准;对经济适用住房继续采取实物建设和货币补贴结合的方式，解决低收入家庭住房困难问题;通过新建、回购、企事业单位自建、长期租赁社会房源等多种方式做好公共租赁住房保障工作。此项工作由市房产局、市财政局、市民政局和各区、县(市)**负责。

　　(十)做好残疾人保障工作。进一步加强残疾人社会保障体系和服务制度体系建设，继续开展低收入一级残疾人专项救助工作，救助标准与城乡最低生活保障标准要同步提高。制定出台《沈阳市残疾人保障条例》，开展残疾人法律救助工作，实施贫困残疾人家庭无障碍改造。继续加强残疾入托养服务体系建设，新建2个“阳光之家”，完成8个区域性残疾人托养康复中心改造任务。全面开展规范化社区康复工作，完善康复服务网络，培训社区康复员和康复协调员，实现康复进社区、服务到家庭。深入持续开展特殊教育工作，与有关部门合作，建设沈阳市残疾儿童学前康复教育托幼中心。开展贫困残疾人及残疾人子女大学生资助和残疾入学院学生学费补助工作。加强社区残疾人科普学校建设和管理。开展“慈爱儿康行动”，为贫困家庭残疾儿童实施康复救助，打造“市儿童医院康复基地”品牌。完成辅助器具服务中心建设，开展辅助器具展示及验配工作，为贫困残疾人提供辅助器具援助。开展沈阳市20xx年残疾人千人就业创业工程，扶持残疾人创业带头人和残疾人个体灵活就业者，加强残疾人就业基地、残疾人就业培训示范基地建设，为就业困难人员提供职业技能培训。加大农村残疾人群体帮扶力度，积极争取和利用康复扶贫贷款帮助农村贫困残疾人脱贫致富。此项工作由市残联、市财政局、市教育局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市科协、市文化广电新闻出版局、市民政局和各区、县(市)**负责。

　　(十一)广泛开展慈善救助活动。以慈善助学为重点，继续开展“帮寒门学子圆大学梦”等助学活动。为在沈地震灾区学子提供生活补助。在慈善日期间开展专项助学活动。开展“关爱夕阳”系列活动，援助沈阳市养老服务中心和农村长年病人托养中心、农村敬老院配套设施建设。在节日期间开展系列慰问活动，为城乡敬老院捐赠食品和衣物。与中华慈善总会合作开展“阳光助医——慈善医疗济困行动”，为基层医疗单位提供医疗设备设施援助。继续开展贫困家庭重特大疾病临时救助及扶残项目。此项工作由市慈善总会等社会公益组织负责。

　　(十二)进一步加大困难群众就业援助力度。落实困难群体援助就业工作目标，确保完成省**下达的“实名制就业、城镇登记失业率、零就业家庭保持动态为零”三项工作指标。认真组织开展20xx年就业援助月活动，开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴、送服务”等专项援助工作，帮助援助对象尽快实现就业。确保“4050”人员社保补贴资金按月足额发放。做好全市现有公益性岗位人员的服务与管理工作。此项工作由市人力资源和社会保障局、市财政局、市残联和各区、县(市)**负责。

　　(十三)深入开展扶贫助学活动。继续做好义务教育阶段“两免一补”工作。做好面向普通高中家庭经济困难学生实施的国家助学金发放工作，推进信息化管理，合理调配城乡学校受助指标。继续免除全市中等职业学校家庭经济困难学生、涉农专业学生学费，并对符合政策的学生发放国家助学金。完善资助当年考入大学家庭经济困难学生政策。做好大学生生源地信用助学贷款工作。此项工作由市教育局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　(十四)继续推进医疗扶贫工作。深入开展广覆盖的城乡对口支援工作，实现设备、人才、技术、管理等全方位的扶持和支援。继续深入开展卫生“三下乡”活动，定期组织医疗队到贫困村送医送药开展义诊活动，使患病农民得到更好的医疗服务。继续增加在全市二级以上各类非营利性医疗机构为贫困群体开设济困病床数量，坚持医疗诊治费用减免优惠政策。此项工作由市卫生局和各区、县(市)**负责。

　　(十五)继续实施农村扶贫开发计划。认真落实农村扶贫开发纲要。坚持开发式扶贫方针，以整村推进专项扶贫为主体，加强产业化扶贫，落实扶贫开发小额贷款贴息政策，发展脱贫致富主导产业，提高贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，增加贫困农民收入。强化社会扶贫和行业扶贫，把党政机关定点扶贫作为项制度长期坚持下去，建立扶贫开发长效机制。此项工作由市农经委和各区、县(市)**负责。

　　(十六)积极开展科技、文化扶贫活动。实施农村科技人才研修工程，选送300名青年农民到高校进行专业技术培训。实施科技特派员示范工程，选派100名科技特派员深入农业生产一线，开展农村科技服务。深入开展“科普之冬”与“科技下乡，专家进村”活动，邀请农业专家对农民进行科技培训，有力促进农民增收。扎实推进农村专业技术协会建设，力争扶持30个优秀农村专业技术协会。新建10家科普惠农服务站，10家农村科普示范基地。积极开发农村科普资源，编发农业科技图书，提高农民的科学文化素质。强力推进“双百万”工程、“文化四进”、农村公益电影放映(一村一月一场电影)等文化惠民工程，全年要组织各种惠民演出1000场，放映电影20xx0场，使直接受益群众超过2000万人次。此项工作由市科技局、市科协、市文化广电新闻出版局和各区、县(市)**负责。

　　(十七)充分发挥群团组织帮扶困难群众作用。各级工会组织要继续做好以帮助困难职工家庭大学生就学为重点的“工会圆你大学梦”项目。继续开展解决困难职工家庭采暖问题的“冬季援助行动”。继续推进破产企业工伤人员医保帮扶工作。大力推进“技能培训促就业行动”，开展多种形式的职业技能培训工作，帮助城镇下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生实现就业。开展春节期间走访慰问困难职工和困难劳模以及关爱农民工等送温暖活动。各级共青团组织要积极探索更多有益于青少年成长的公益项目，积极拓展市大学生服务中心职能，继续做好贫困学生救助工作，不断完善青年就业、创业工作模式，扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。加强希望工程建设，完善希望工程网络，拓展公益服务功能。各级妇联组织要继续深入开展“大手牵小手，爱心1+1扶贫助学活动，面向单亲、留守、流动、孤残等特困家庭的女童开展结对帮扶。落实省妇联“扶助单亲贫困母亲”项目，发挥群团组织优势，以项目化运作方式帮助贫困妇女解决生产、生活中的困难，帮助贫困妇女脱贫致富。此项工作由市总工会、团市委、市妇联负责。

　　(十八)开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动。春节期间，为城乡低保户、孤儿、生活困难的优抚对象和农村五保户，每户发放临时救助金600元，为城乡低保边缘户每户发放临时救助金360元。组织全市各级党政机关、人民团体、城镇居民、驻沈部队开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，确保城乡贫困群众春节期间的基本生活。继续开展沈阳支援阜新和城区与县(市)的对口支援活动，由和*区支援康*县、沈河区支援法库县、铁西区支援新民市、大东区和皇姑区支援辽中县。此项工作由市直机关工委、市慈善总会、市民政局、市财政局和各区、县(市)**负责。

　　三、几点要求

　　(一)高度重视，精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为一项重要任务，列入议事日程，切实加强组织领导。各级民政部门要充分发挥综合协调作用，有关部门要全力支持，密切配合，不断提高工作标准和工作质量，确保扶贫帮困工作有效开展。

　　(二)明确责任，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要强化责任意识，明确责任，落实任务。要深入实际，具体研究制定扶贫帮困的具体计划和措施，确保贫困群众能够共享振兴发展成果。

　　(三)宣传发动，弘扬典型。各级党委宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，加大宣传力度，大力宣传党和**对贫困群众的亲切关怀，宣传扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界扶贫帮困的热情与爱心，努力营造良好的社会氛围。

　　(四)规范管理，加强监督。要坚持公*、公正、公开的原则，实行阳光操作，在扶贫帮困款物的发放过程中认真履行相关手续，严格按程序办事，确保扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中口各级纪检监察机关和审计等部门要加强对扶贫帮困款物管理使用情况的监督、检查，对截留、挪用扶贫帮困款物的要给予严肃查处。

　　驻村帮扶工作方案 2

　　为认真贯彻全省干部驻村帮扶暨对口定点扶贫工作会议及全市、县干部驻村帮扶工作会议精神，我与镇党委、**和联合（贫困）村“两委”班子紧密联系，结合联合（贫困）村实际情况，深入了解群众，认真开展调查研究工作，在此基础上制定了2014年县镇联合（贫困）村驻村帮扶工作计划，具体内容如下：

　　一、联合村基本情况

　　联合村位于镇东北部高山地区，离县城30公里，有四个村民自治小组，现有328户村民，共计1108人，其中外迁入彝族同胞456人，贫困户90户，贫困个人55人。铅矿资源丰富。通过农业相关专家介绍，联合村土地质量好，日照时间长，海波1300米，与清溪相比优越性较强，自2011年栽种大樱桃150亩6000株；2013年栽种大樱桃550亩22000株，共计达到700亩；20xx年发展经济果林核桃250亩，核桃高枝换头8430芽；2013年绿化造林栽种桦木和香樟树共计达到90000株。截止目前最新统计：大樱桃树700亩；核桃树800亩，西瓜500亩；四季豆200亩（反季节蔬菜，在联合村特有的气候条件下才能种植）；当归和“02”号（一种出口日本的中药材）300亩。

　　二、帮扶计划

　　本着以强化基础建设，特别是村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大*头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里。修建和完善一所村级卫生室，“小”病在家看，“大”病在外看原则，解决老百姓就医难；“村两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、**政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。根据联合（贫困）村的发展实际和新农村建设的要求。

　　三、具体实施

　　20XX年驻村帮扶工作计划

　　1、建设10.8公里通组公路，解除联合村贫穷“帽子”。

　　“要想富，先修路”，联合（贫困）村老百姓勤劳、善良、朴实，通过实际走访调查，制约联合（贫困）村经济发展的重要因素之一就是10.8公里通组公路建设村委会至二道坪3组通组公路建设（长1.8公里，宽3.5米至4米）；村委会至大*头2组通组公路建设（长2.0公里，宽3.5米至4米）；村委会至普陀山通组公路建设（长7.0公里，宽3.5米至4米），总计长10.8公里，按国家标准总共需要324万人民币，通过多方筹资金，**出资270万元，爱心企业出资一部分，老百姓自筹一部分且投工投劳，希望早日完成这一伟大的民生工程。

　　2、修建完善一所联合村卫生室，引进一名乡村医生。

　　修建完善一所村级卫生室，引进一名乡村医生，让联合（贫困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原则，切实解决老百姓就医难问题。

　　3、抓好村“两委”班子建设，推动村级办公网络化。

　　村“两委”建设，村组干部的培训，落实各级党委、**政策的宣传，特别是村级网站的建设，一方面让外界及时了解联合（贫困）村的信息，另一方面提高村组干部的技能型、素质和修养；办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动联合（贫困）村经济、精神文明双发展。

　　4、搞好农、牧、畜的发展，千方百计增加农民收入。

　　根据联合（贫困）村特有的地理、气候环境，鼓励一部分村民养殖山羊、奶牛、土鸡等农副产品，帮扶他们寻求市场合作，搞好宣传，千方百计增加收入。

　　5、积极协助农技等部门开展好联合村老百姓实用技术培训。

　　加强对联合村农民的实用技能培训和文化教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在专业合作社中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

　　6、深入开展普法教育；做好联合村安全**工作。

　　深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强联合村治安综合治理，落实联合村治安综合治理责任制，构建联合村治安防控体系，开展创建“*安联合村”、“和谐联合村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造联合村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。做好联合村安全**工作，协助村委会做好护林防火工作；抓好农业生产帮扶工作。

　　7、巩固文化阵地；增进汉彝团结。

　　打造一支适合联合村汉彝文化的专业团队，让汉彝村民在农闲时“唱唱歌”、“跳跳舞”，丰富村民的业余文化爱好，特别是要深挖彝族文化历史，让彝族文化融入到汉族文化中，汉族文化融入到彝族文化中，达到汉彝和睦相处,增进民族团结。

　　驻村帮扶工作方案 3

　　一、坪安村村基本情况

　　坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉米和土豆为主，该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。

　　二、帮扶计划

　　本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水*的原则，积极引导村民**思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。

　　(一)村民致富工程

　　充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。

　　(二)村容村居美化工程

　　1.修建2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。

　　2.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。

　　(三)精神文明建设提升工程

　　1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。

　　2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和**温暖送到群众中去。

　　3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。

　　三、20xx年帮扶工作

　　1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训

　　2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作

　　3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位

　　4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金

　　驻村帮扶工作方案 4

　　按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶方案。

　　一、基本情况

　　龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄*县纸房乡相接，西南与草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，*均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7*方公里，城镇区域面积2.5*方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7*方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 *方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

　　二、贫困村致贫原因分析

　　1、*场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水*落后。

　　2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

　　三、帮扶计划

　　镇党委**紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

　　1、*场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合*场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水*，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势*坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与*寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

　　2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就*务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、*武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

　　另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

　　四、组织保障

　　为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委**申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

　　(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

　　(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县**、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

　　驻村帮扶工作方案 5

　　根据博委办发20xx60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。

　　一、明确帮扶任务

　　1、帮扶对象：XX县观音阁菱湖贫困户。

　　2、帮扶目标：

　　①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

　　②子女上学的，不因贫困而辍学;

　　③有危重病人的，能得到及时医治;

　　④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

　　⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

　　3、工作重点：

　　①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

　　要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

　　二、方法步骤

　　结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

　　第一阶段——调查摸底，掌握情况

　　①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

　　②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

　　第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。

　　1、结对帮扶，责任到位。

　　由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。

　　2、集资捐款，救助到位。

　　帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。

　　3、定期走访，提供切实的帮助。

　　定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

　　4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。

　　通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水*。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。

　　第三阶段——稳步开展，巩固提高。

　　贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。

　　此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

　　让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。

　　三、保障措施

　　1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。

　　2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。

　　驻村帮扶工作方案 6

　　慈利县二坊坪镇双联村是市移民局、市残联的帮扶村。今年的工作思路和总体要求是：贯彻落实党的十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，以四个全面为总揽，以改革创新为动力，紧紧按照市委的工作要求，依靠后盾单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。依据20XX-20XX三年帮扶规划，特制定20XX年帮扶工作计划。

　　一、帮扶村基本情况

　　双联村是黄石水库移民后靠村，全村9个村民小组，182户，656人，其中移民427人，劳动力296人;全村总面积12.83*方公里，耕地面积703亩，其中水田517亩，旱地186亩，山林12094亩。该村居住分散，人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难，村级集体经济基础弱，严重制约村民致富奔小康的步伐。2014年人均纯收入2755元，低于全县*均水*。人均收入低于1500元的特困户39户152人，其中农村低保户11户48人，残疾家庭13户，缺乏劳力家庭14户，因病致贫家庭12户。全村村支两委班子组织健全，党小组3个，党员32人。

　　二、帮扶工作指导思想和目标

　　全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户，因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫。

　　我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，人均农民纯收入提高800元，发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个，增加村级经济积累3万元以上。

　　三、今年帮扶工作主要任务

　　1、基层组织帮扶计划：一是加强政治理论学*，开展学**党规、学系列讲话，做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设，积极培养后备干部，完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站，六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。

　　2、基础设施帮扶计划：一是上半年投入80万元，继续村组道路硬化，今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元，对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。

　　3、农业产业帮扶计划：一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件，建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度，对有学*意向的劳务人员进行免费培训，增加外出务工人员的收入。

　　4、关爱残疾人计划：一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。

　　5、生态文明建设计划：积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄，共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路，垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。

　　6、社会事业帮扶计划：一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系，做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育，积极开展*安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作，认真做好孕检工作，严防计划外生育;五是坚持依法治村，实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作，严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷，切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作，重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。

　　四、加强建扶工作队员的管理

　　1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律，认真执行学*、培训、例会、报告、考勤工作制度。

　　2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料，认真建立好相关台账工作。

　　3、加强帮扶资金管理，确保帮扶资金用在项目上，严禁大吃大喝，公款旅游(考察、学*)

　　驻村帮扶工作方案 7

　　为认真贯彻落实**省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神，按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕x号文件要求，深入推进妇联干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保帮扶任务如期实现，特制订如下工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻省委十届六次全会精神，积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作，围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求，认真梳理帮扶思路，坚持问题导向、需求导向，改革帮扶机制，拓展帮扶群体，深化帮扶内容，创新帮扶载体，最大限度地帮助困难妇女儿童，为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

　　二、工作安排

　　（一）帮扶对象：县镇村（5个镇36个村）

　　（二）帮扶任务：以扶贫攻坚为主要目标，通过选派干部驻村帮扶，办实事、解民忧、推动发展，扎实落实四个一要求，确保同步全面建成小康社会。

　　（三）帮扶形式：建立1+1+N(帮扶工作组+机关妇委会（妇代会）、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制，做好一个摸底、两个对接、多点帮扶（即：摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶）。

　　三、工作内容

　　（一）积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

　　（二）建立帮扶台账。通过深入细致的调研，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，填写帮扶台账。

　　（三）制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务，立足联系村实际，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，坚持实事求是、因地制宜，按照规划到村、帮扶到户原则，帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

　　（四）发展项目，落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展，培育致富带头人。组织开展职业技能培训，增强致富能力，拓宽就业渠道，增加经济收益。

　　（五）加强组织建设。协助上级党委、**选好配强村两委班子，采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式，加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水*，确保党组织、村委会班子达到五好要求。

　　（六）注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题，主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众，积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题，加大调处化解力度，维护农村社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。领导干部要带头下乡驻村，调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案，建立住村干部工作档案，完善考核、奖惩制度，逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况，保障工作经费，加大资金、项目协调力度，确保活动顺利进行。

　　（二）严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村，真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

　　驻村帮扶工作方案 8

　　扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：

　　一、定点扶贫帮村工作的指导思想

　　定点扶贫帮困工作要坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

　　二、定点扶贫帮村工作的原则

　　在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

　　三、定点扶贫工作的对象

　　定点帮扶对象：按照市委、市**扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

　　四、定点扶贫工作的主要内容

　　根据攀委办函〔20xx〕号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

　　1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

　　2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

　　3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

　　驻村帮扶工作方案 9

　　一、指导思想

　　按照《xx市七星关区"部门帮县、处长联乡、干部驻村"》活动的精神，帮助五里坪村加强基层组织建设，推动农村科学发展，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。

　　二、20xx年帮扶工作计划

　　（一）认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照《xx市七星关区"部门帮县、处长联乡、干部驻村"方案》的要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

　　（二）把握矛盾与主要矛盾。现阶段五里坪村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。五里坪村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以初级农产品、农民外出务工为主；三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路；四是集体经济薄弱。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水*之间的差距。

　　（三）千方百计增加农民收入。结合五里坪村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，充分开发当地优势；二是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

　　（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力；二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

　　（五）加强学*，扎实工作，努力搞好自身建设。

　　1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学*，全面提高自身素质。

　　2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

　　3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立五里坪干部良好形象，为五里坪村群众走上富裕道路无私奉献。

　　4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

　　驻村帮扶工作方案 10

　　一、做好政策宣传工作

　　深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策，广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性；组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设，营造 爱护生态环境的良好风气。

　　二、完善清洁乡村机制，形成长效管理

　　今年除了要做好清洁乡村工作之外，着力推进生态乡村建设，建立清洁长效工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。今年来，保和村通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效：一是两个村的保洁队伍人员充足，工作运转实现常态化，二是村容村貌得到很大改善，三是保洁费按时缴纳。

　　三、努力工作，认真履职。

　　在驻村工作中，我注意摆正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“两委”成员，出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区**开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的.家庭情况，人口状况，家庭成员收支，耕地面积，人均收入等相关问题进行精准识别，并认真登记精准识别入户评估表，并建立走访户档案材料，为今后扶贫工作做到准确、公*、公正。

　　四、关注民生，为民办实事。

　　1、结合群众路线教育实践活动，协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”，切实帮助群众解决生产、生活难题，为群众办实事。

　　2、关爱村中的弱势群体，经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等，努力争取后盾单位和企业支持，共慰问5名留守儿童，给他们送去慰问金和书包、文具等，价值约0.45万元。

　　3、跟踪落实好村“一事一议”项目，积极争取上级各类扶持资金，完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。

　　五、做好社会稳定工作。

　　注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时，以贴*群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解，解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作，并引导群众通过合法的渠道反映诉求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,没有发生。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展4）

——教师结对帮扶工作方案

教师结对帮扶工作方案

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，就不得不需要事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编整理的教师结对帮扶工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

教师结对帮扶工作方案1

　　为了充分发挥老教师的带头作用，抓好新教师队伍建设，促成青年教师快速成长，提高新教师的综合素质，帮助他们更快地适应教育教学的要求，进一步营造学校新老教师相互学*的良好氛围，我校开展了“以老带新，以新促老，共同提高”的师徒结对活动。该活动不仅有利于新教师尽快适应教学，亦能增强老教师的责任心，更有利于新老教师及时总结教学经验，共同成长。按照学校的安排，将为一批新教师聘请指导教师，结成“老带新”对子。在今后的教学活动中，新老教师将相互学*，相互促进，共同提高教育教学水*。

　　一、结对情况

　　语文组：指导教师—郑东洲新教师—李小霞杨乾莉数学组：指导教师—范昌玉新教师—谈太铖王文俊

　　教研组长语文思品组—赵云

　　数学科学组—吴弘立

　　二、活动内容和措施

　　我们将利用工作时间，在议课、备课、听课、评课、交流探讨等方面进行相互学*，力争使新教师尽快适应教学环境，提高教学能力，全面落实新课程标准的理念。

　　1、对教材研究的帮扶

　　与年轻教师共同钻研教材，这一点非常重要。这册教材的重点是什么?本学年度、本学期的教学目标、训练重点是什么?这一课的重点、难点又是什么?这一课学生要掌握哪些内容?该采用哪些合适的教学方法提高学生的学*技能?对于这些重要的问题，在“老带新”活动中我们将充分开展交流，让年轻老师真正走进新教材，走进教研，让教研之花在我们的心中盛开。

　　2、对课堂教学的帮扶

　　开展听课活动是提高教学质量的最为行之有效的办法之一。老教师尽可能地多听新教师的课，课后进行评课，对其在教学中出现的问题及时地给予纠正，对在教学中出现的问题和不足及时地提出，并督促其改进。新教师每周听一至两节课指导教师示范课，课后写出反思心得，也适当提出新教法、新的课堂组织形式等方面的改进建议。

　　3、对*时教育教学的帮扶

　　对于新教师在教学中遇到的疑问，我将及时给予帮助和解答，并时常传授自己在教学中的一些成功经验，例如：如何调动学生的积极性，如何灵活运用多种教学方法，使全体学生都能得到关注并能完成教学任务等。

　　三、指导新教师完成一定的任务：

　　1、主动学*教育教学理论和专业知识，不断充实自我。

　　2、积极参与备课，主动发言，大胆提出自己的设想，提高分析能力。

　　3、认真听课，参与教研活动，学*他人的先进经验。

　　4、经常进行教学反思，写随笔。

　　总之，我们要充分树立共同学*、共同发展的意识。希望经过共同努力，新老教师在帮扶过程中能实现“双赢”的良好效果，在新课程标准理念的指导下，努力提高教育教学水*，促进学生的全面发展。

教师结对帮扶工作方案2

　　教师的成长是一个连续性和阶段性相结合的过程，教师培养提高工作既是对教师成长的鞭策，也是对学校培养新教师工作的督促。为了使教师的专业成长更快更好，根据本校实际，结合中心校精神，特制订新教师结对帮扶计划。

　　一、组织机构：

　　学校成立教师成长结对帮扶领导小组，领导小组组成成员名单如下：

　　组长：

　　组员：

　　二、参与对象：

　　结对对象：

　　1、教龄在5年以下的新教师(不含5年)

　　2、任班主任工作未满2年的现职班主任(含2年)

　　3、其它自愿参加的初级职称教师

　　指导教师：

　　1、中学高级职称、县级骨干以上的教师之一。

　　2、具备中学一级以上职称教师自愿申报者

　　指导教师具体人选由校长室经研究后确定。并指定结对帮扶对象。

　　三、结对要求：

　　为保证结对帮扶成效，在帮扶过程中帮扶教师和指导教师必须分别达到以下要求：

　　1、帮扶教师要求

　　(1)每周至少听指导教师课堂教学1节，每月送科教室审核检查。

　　(2)在指导教师指导下，每学年完成读书笔记1本，读书随笔1篇，撰写教学反思1篇和总结1篇。学期结束时送科教室审核。

　　(3)在指导教师指导下，每学期上校级公开课1次以上。由教务处记录登记，并留存教案与评议记录。

　　(4)每学期编制有代表性的试卷1份，由教研组对试卷作出恰当的评价。上交教务处留档备查。

　　(5)送交指导教师审核的教学设计每学期不少于6次。学期结束时上交科教室接受检查。

　　(6)每学期向学校全体教师展示一项精品课件。

　　2、指导教师要求

　　(1)对帮扶教师的教育教学常规工作检查指导每月不少于1次。

　　(2)与帮扶教师交流研讨每月不少于2次。

　　(3)指导班级管理工作每月不少于1次。

　　(4)指导班队活动组织与设计每学期不少于2次。

　　(5)指导帮扶教师开展课题研究。

　　以上各项活动均须记录在册，在学期结束前向科教处上交培养手册。

　　四、考核与奖惩

　　帮扶教师与指导教师完成各项工作，年度考核时帮扶对象的对应业绩量化计入指导教师考核分，对帮扶成绩突出的指导教师，在评优评先时优先考虑。

教师结对帮扶工作方案3

　　本学年将在前一段工作的基础上，继续深入开展“结对帮扶”工作，为更好地工作，现制定计划如下：

　　一、本年度的工作目标

　　1、本着“资源共享，优势互补，合作交流，共同发展”的原则，通过加强学校管理，形成骨干教师帮扶年轻教师的特色。

　　2、积极主动、创造性地开展帮扶工作，通过骨干教师作公开课、讲座、交流谈心等形式，解决年轻教师在新课程改革、教学管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题，初步打造一种浓厚的教科研氛围。

　　二、本年度重点工作。

　　1、充分发挥骨干教师的带头、辐射和导向作用，为帮扶教师上研讨课、公开课和示范课;年轻教师上汇报课。

　　4、师徒对子结合实际情况开展教育教学的研究，及时交流各自的研究心得，及时推广研究成果。

　　三、具体措施

　　1.以课堂为主阵地

　　(1)骨干教师课堂展示。

　　骨干教师要进行课堂教学展示课活动。并利用教研组活动时间，由执教老师向其他老师谈上课设计意图，课堂教学实施情况。

　　(2)师徒结对汇报课

　　为了提高帮扶工作的实效性，将进行师徒结对活动，由徒弟上一节汇报课，邀请师傅听课、评课，然后由师傅上一节示范课(同一内容)，徒弟听课、评课、反思。

　　2、狠抓教科研课题及教学质量研究。

　　骨干教师要努力帮助帮扶对象提高教学质量，要出点子、教方法、想办法，使年轻教师的教学水*与教学质量得到快速的提高。(帮扶对象在原有基础上教学质量有所上升)

教师结对帮扶工作方案4

　　一、工作方案

　　在实施教育均衡发展工程中，教师结对及帮扶工作为老师的成长搭起了互相学*、共同进步的*台。在他们的指导和关心下，我有幸承担帮扶姚成琳老师的工作，本着“认真、踏实、团结”的工作态度，为了扎实有效做好这项工作，我们拟制定如下工作方案。

　　(一)对象分析

　　1.师德方面：姚成琳老师能够爱岗敬业，较好地遵守学校的规章制度，工作责任心较强;虚心好学，积极上进;特别是承担了毕业班的数学教学任务兼学校电脑课教学，工作却从不落下，服从学校的安排，有较强的团结、协作精神，并有一定的开拓进取精神。

　　2.业务方面：姚成琳老师，从教多年，已逐渐熟悉初中数学教学的一般过程，有一定的教学经验，了解学生认知一般规律，善于反思自己的教学行为。但是，在对教材的处理方面，特别在课堂教学的组织方面，经验不足。曾参加过区骨干教师培训班学*，善于学*，能够胜任教育教学工作，但在教育科研方面成绩较少。

　　(二)工作目标

　　在工作中，我们将本着“共同学*，一起进步”的理念，在互帮互助的学*同成长。相信在我们的共同努力下，不断提高我们的教育教学科研水*，教育教学工作更上一层楼。

　　(三)具体措施

　　1.师德方面

　　(1)树立依法执教，为民服务的精神。首先，我们的教育活动要依法，我们将进一步学*、领会《初中教师职业道德规范》精神，严格遵守教育教学常规细则，依法治教。其次，我们将进一步树立为民服务的思想。我们的从事的职业是服务性行业，我们教学要对学生负责，对学生的家长负责，对社会负责，对人民负责，对祖国的'未来负责。

　　(2)培养爱岗敬业，团结协作的精神。谁不珍爱自己的岗位，谁就不能干好自己的工作。我们要深入学生，了解学生，面对学生;要敢于争先创优，现代教育理论和教学思想日新月异，我们将时时注重学*，同时要勇于从旧的教学思想中跳出来，开创新的教学思路，从而提高教学质量，争做新时期教学改革的弄潮儿。二是要有团结协作精神。我们的教育事业是一个团队的事业，在具体的教学过程中，我们将努力营造一种良好的合作氛围，互帮互带，取长补短。有经验有成绩大家一起分享，有困难有问题大家一起解决。

　　2.教育教学方面

　　在日常的教育教学中，我们将通过一起学*、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，从而不断提高自身的业务素养。主要从以下几个方面来做：

　　(1)加强学*，树立新的理念。我们将通过重温《课程标准》及解读，将理论联系到实际教学工作中，**思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本，育人为本”的思想。树立学生主体观、发展观，关注学生情感的体验，关注学生学*兴趣等非智力因素，重视了学生独立性，自主性的培养与发挥，使获取知识，学会学*，掌握知识和技能的过程，成为学生丰富情感完善自我，学会合作，学会做人的过程。

　　(2)加强课堂教学的有效性研究，提高教学质量。学*方式的改革是本次课改的核心之一。不会学*的人将是21世纪的新文盲。在教学过程中关注学生学*过程和方法，凸现发现、探究、研究等认识活动，使学*过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛，由居高临下的权威者变成学生学*的伙伴、学生发展的促进者。我们要努力营造民主、*等、互动、合作的师生关系，在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格，完善学生个性，促进师生共同发展。

　　(3)做好课后反思。上完每一节课后，趁记忆犹新，回顾、反思写下自己执教时的切身体会或疏漏，记下学生学*中的闪光点或困惑，积累教学经验和吸取教训，从而不断改进课堂教学，提高教学水*。

　　(4)做好课后辅导工作，注意分层教学。在课后，为不同层次的学生进行相应的辅导，以满足不同层次的学生的需求，同时加大了后进生的辅导力度。

　　3.自身素质方面

　　在工作的同时，我也不会忘记提高自己的自身素质。不断提升精神追求，增强职业道德，掌握教育规律，拓展学科知识，强化专业技能和提高教育教学水*。

　　(1)多学*。我们要抓紧点滴时间学*，学*先进的教育教学理论，学*身边老师的宝贵经验，学*专业知识。要让读书、学*成为自己生活的一部分。

　　(2)多反思。自我反思是提高业务素质的基本途径。在今后的工作中，教学后要对自己的教学行为，学生的活动方式，教学目标的确定以及教学内容选择进行反思。使自己通过教学反思才能从“经验型”教师转向“科研型”教师。

　　(3)多琢磨。继续贯彻赏识教育，以构建良好的师生关系。通过赏识学生使学生感受到自己的价值，从而增进师生、生生之间的感情。只有学生与学生之间相处得很融洽，老师与学生之间相处得愉快，才能更好地进行班级管理。同时还要多琢磨班级管理的办法，努力形成积极向上的班风。同时还要在班上开展自我教育，使学生能够自己管理自己，自己约束自己，自己教育自己，自己超越自己，从而不断进步。

　　二、工作总结

　　本学年我承担帮扶姚成琳老师的工作，在工作中，我们本着“认真、踏实、团结”的工作态度，本着“共同学*，一起进步”的理念，坚持求真务实的原则，精心组织，周密实施结对帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化、制度化运作。

　　(一)高度重视，制定工作计划和实施方案

　　结对帮扶农村教师工程的实施，有利于发挥结对教师示范辐射作用，有利于加深教师关系，实现教育优质资源共享，从而缩小城乡教育的差距。我俩紧紧围绕市关于结对帮扶工作会议的相关精神及区教育局的有关规定,在已取得帮扶效果的基础上，进一步完善了帮扶方案，有效地引导和促进了我俩教育教学理念的更新和教育教学工作的有序开展。

　　(二)重视交流，达到优质资源共享

　　在日常的教育教学中，我们通过一起学*、互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善自身的课堂教学方式，强化提高课堂教学的有效性教学研究，从而不断提高自身的业务素养。

　　本人担任初中数学学科参加培训的农村教师的结对教师，指导结对帮扶对象姚成琳老师用新理念处理旧教材，深入钻研教材，备好每一堂课，使其投入到课改的实验热潮中。在课堂上，大胆改革传统的教学方法，把自主学*、合作学*引入课堂，在这堂课上充分考虑每一个层次的学生学*需求和学*能力，让各个层次的学生都得到提高。

　　本人积极参加各级教研活动，积极挑战自我，勇挑重担，承担各级对外公开课;并通过电话、信息传送给她，让她早做好调课准备，前往学*。在教学中,让学生动手操作，帮助学生在自主探索和合作交流的过程中,真正理解和掌握基本的数学知识与技能,数学思想和方法，获得广泛的数学活动经验,进而使学生在获得对数学理解的`同时,在思维能力,情感态度与价值观等多方面得到进步和发展。同时，以学生为主体,教师为主导,教师只起组织者，引导者，帮助者和促进者的作用，充分发挥学生的主动性，教师在“导”中帮助学生主动建构知识，最终达到使学生有效地实现对当前所学知识的意义建构的目的。让学生动手操作手中的学具,从而引导学生让学生通过活动积极地获得知识,将感性的实际活动与学生的内心感受体验结合起来,促进学生健康成长,更好地发展学生的各方面能力。总之，展示了简明新颖的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使她受益匪浅。

　　(三)加强联系，建立稳定的互访机制

　　为切实了解和评价我俩在结对帮扶工作中的效果，共同提高业务素质，我俩建立了稳定的互访机制。一是电话联系，了解帮扶工作实施情况，确定下一阶段的工作重点，相互协调，保证帮扶工作顺利开展。二是发送短信联系，开展教研活动，主要以公开课、示范课、集体备课为载体，来提高我俩教师在实际教学中的应用能力。三是接收邮件联系，主要通过教育教学资料：教育理论、教学案例、教学论文、题组设计、数学试题等形式交流，达到资源共享，互通有无。这样，建立结对帮扶互助互学活动，从而达到共同进步的目的。

　　三、感受与启发

　　我俩开展结对帮扶的活动时间不长，但给我俩的感受和启发较多。一是姚成琳老师有了新的教育教学理念，明确了课堂教学有效性的研究。二是姚成琳老师艰苦创业、自强不息、乐于奉献的精神得到了发扬和升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学*积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享，促进了农村基础教育的均衡发展，向教育的公*发展迈进了一步。五是对认识《新课标》的新感受，突出“数学味”教学。教学中,遇到一些简单的问题，尽量让学生通过自己动口、动手、动脑去解决。教师要鼓励学生积极尝试，主动去探索问题，教学可采用“讨论式”、“合作式”等教学模式，让每个学生都有参与与思考和发表意见的机会，让每个学会上都成为数学学*的主人。另外，在教学中，教师要重视教学内容呈现方式丰富多彩;重视学生在数学学*中的主人地位，注意提供学生积极思考与合作交流的空间;重视改变传统的学*方式，注意培养学生创新意识和实践能力;注意激发学生学*数学的兴趣,培养学生解决问题的意识和能力。

　　总之，学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措，在结对帮扶工作中，为青年教师提供了很好的机会。在今后的工作中，需要进一步努力，加强师德修养，钻研业务，敬业爱生，为人师表，为逐步提高教学质量、推进教育的均衡发展，推进素质教育全面实施，构建和谐社会作出我们应有的贡献。

教师结对帮扶工作方案5

　　为优化我校数学教师师资队伍，充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进数学教师快速、健康成长，实现学校教育教学工作的高效、持续、健康发展，我校实行教师之间帮扶的方法，确定一对一的以熟带生、以优促新、互学共进的帮扶制度。

　　一、帮扶对象：

　　一年级数学教师：赖军容

　　二、帮扶形式：

　　采取“一对一”结对帮扶形式。

　　三、帮扶期限：

　　一至三年。

　　四、工作目标

　　1、努力克服教育教学中的低效行为。

　　2、快速提高自身的教学技能和教育综合能力。

　　3、在同伴互助、专业引领、自我反思的实践活动中积极探专业发展的新途径。

　　五、帮扶措施

　　1、全面关心赖老师的成长，带思想、带作风、带业务。

　　2、多与赖老师一起备课，指导她上课，从备课、讲课等教学环节对其进全面细致的指导。多对她进行课堂教学技巧的指导，如何驾驭课堂教学，如何运用好课堂语言等。

　　3、采取“走出去、引进来”的办法，多为赖老师争取听取优秀教师的示范课，加强与学科骨干教师的教学方法、教学经验交流活动。

　　4、鼓励赖老师多听课，多上公开课，以课促学促教，从而切实提高自身教育教学质量。在第一年内要求每周至少听课一节，第二、三年每月至少听课一节，并认真写好听课记录，课后及时认真评好课，互相交换意见，对课堂教学效果进行认真评价，加强课堂教学的反馈交流，必将对教师的快速成长起到良积极作用。5、要求赖老师每学期至少举行试验课、汇报课2节，向教研组、学校进行不同范围的帮扶效果展示等。

　　6、不定期地检查赖老师的作业批改情况并及时给予必要的指导。

　　7、指导赖教师多学*课件制作、多利用网上的教学资源，尽快使自己的各项工作规范化、精细化、争先创优。

　　8、指导赖老师开展教育教学研究，撰写教研论文。要求每学期指导赖老师写一份优秀题组设计、一篇教学设计、教育教学反思或体会一篇，在实践中不断总结、积累经验，改进优化教育教学。

教师结对帮扶工作方案6

　　一、总体要求

　　我区各级学科带头人、骨干教师（均含培养对象，下同）和农村教师结成“对子”，学科带头人、骨干教师和农村学校教师互帮互学，共同进步。

　　二、帮扶内容

　　1：《区学科带头人、骨干教师结对协议书》。

　　三、工作步骤

　　（一）自主结对

　　学科带头人、骨干教师和农村教师自主结对，并于5月23日之前报送各自学校师资培训负责人，报送表格见附件2：《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》

　　要求：城区小学幼儿园学科带头人、骨干教师结对对象应选择农村基层校；集团内城市——农村教师优先结对；农村中小学幼儿园学科带头人、骨干教师教师优先校内结对；为保证效果，结对双方须在学段、学科上一致；结对为“一对一”模式，不允许一人结多对。

　　（二）校际协商

　　城市、农村学校进行校际联系，协商安排教师结对，并于5月30日之前填写《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》（见附件2），并于当天把《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》发送至。

　　要求：各校应充分尊重结对双方意愿，结合聘约合同、职称评聘、年度考核、绩效量化等文件精神做好工作，严禁不经结对双方同意而强行安排。其它要求同上。

　　（三）材料审核

　　区教育局、区教师进修学校于6月13日之前对各校上报材料进行审核、确认。

　　（四）签订协议

　　结对双方于6月18日前签订《区学科带头人、骨干教师结对帮扶协议书》（见附件1），《协议书》一式五份，协议双方各保留一份、双方学校各保留一份、进修学校备案一份。各校于6月19日把一份签名盖章后的《协议书》送交进修学校培训处老师，联系电话：。

　　（五）开展活动

　　9月份开始按学期落实帮扶协议。

　　四、落实措施

　　（一）学科带头人、骨干教师对农村教师进行教学设计点评、作业布置批改、试卷点评等工作，需双方提供过程性材料。学科带头人、骨干教师和农村教师之间互相听评课，每一场须提供教案、听课记录外，还须提供活动照片作为佐证，每场活动照片两张：一张授课教师照片，一张听课教师照片，照片保留正确的EXIF信息，无需打印。以上材料于每学期期末放假前上交给学校师资培训负责人（照片文件一并传给各校师资培训负责人），由各校师资培训负责人整理后归档备查。区教育局、区教师进修学校每学期初组织人员到各校检查上学期结对材料并进行通报。

　　（二）以上四项结对帮扶内容中，如学科带头人、骨干教师指导农村教师在区级及以上某项内容比赛中获奖，且文件（证书）上体现指导教师名字，则结对双方无需提供该项帮扶内容的过程性材料，只需提供文件或证书即可。

　　（三）鼓励结对双方利用全区教研、片区教研、校本教研、送教下乡、公开周、校际互动等活动，把结对帮扶工作结合进去，减轻双方不必要的负担。

　　学科带头人、骨干教师能落实结对工作的，在满五年考核中给予相关项目认定。

　　五、其他事项

　　（一）因任何因素导致结对双方中无法继续开展工作的，双方均应及时上报学校师资培训负责人，由学校师资培训负责人重新安排结对工作并上报进修学校培训处老师。

　　（二）坚持结对双方双向选择的原则，结对帮扶协议有效期为一年。一年后，双方均有权解除协议，重新选择结对对象。做法如上。

　　六、备注

　　（一）本方案中的“农村学校”指的是：片区九年一贯制学校、初中校、中心校、基层校，街道中心基层校（不含中心校），霞林街道中心基层校（不含中心校）。

　　（二）20xx年9月及以后新任教师、指导教师因已签订《新任教师培训指导协议书》，内容涵盖五年成长指导规划，故无需参加本次结对帮扶工作。新任教师、指导教师只需向学校上交《新任教师培训指导协议书》复印件即可。

教师结对帮扶工作方案7

　　作为一名庙背小学的骨干教师，我对自己应努力尽到的职责和自身的差距感到有些不安。我应该不断完善自己，充实自己，积极的提高自身的业务能力水*。同时积极发挥骨干教师的真正作用。为此我与本组教师刘佳结成帮扶小组，实际是互帮互带，争取共同进步，尽快成长!

　　在结成帮扶小组后，我将认真履行自己的责任和义务，发挥实际作用，从以下几个方面开展活动：

　　一、明确目的，提出要求，制定方案，开展扎实有效的活动。

　　二、统一思想，提高认识，利用课余时间研究专业知识，提高理论水*，以敬业刻苦为出发点，以严谨治学为工作态度，以坚持不懈为工作原则，争取教育教学工作的最大进步

　　三、具体措施：

　　1、每月帮助刘老师备一次课，检查一次教案，提高其分析教材处理教材的能力。

　　2、每月至少听一节课，并给出详尽的导评，帮助老师提高。

　　3、每月给刘老师上一次示范课。

　　4、每学期指导刘老师作校内汇报课一节，帮助其完成设计方案，指导其完成上课任务。

　　5、指导刘老师进行教育教学情况，认真书写指导过程中的记录与反思，总结经验教训，做好材料的整理收集。

　　四、指导徒弟完成一定的任务：

　　1、主动学*教育教学理论和专业知识，不断地充实自我。

　　2、积极参与备课，主动发言，大胆的提出自己的设想，提高分析的能力。

　　3、认真听课，参与教研活动，学*他人的先进经验。

　　4、经常总结教学的反思和随笔。

　　总之，希望经过两人的共同努力，能够教学相长，共同进步!为建设小学的教育事业做出应有的贡献

教师结对帮扶工作方案8

　　为使青年教师尽快成长，适应教育改革和新课程教学的新形势，学校决定在名师工作室深入开展教研活动的基础上，着力开展以培养青年教师为目标的中青年教师结对帮扶工作。旨在发现和培养优秀的青年教师苗子，使他们快速成长。

　　一、指导思想

　　提高教师队伍的整体素质，全面提高教育教学质量。落实骨干教师与年青教师结对计划，以老带新，使年轻教师在业务理论，教育教学水*等方面得到迅速提高，特制定本计划。

　　二、组织形式

　　学校利用这种形式，安排师德高尚、经验丰富、水*突出的教师为“指导教师”，言传身教，大力推进“帮、传、带”。采取“一对一”帮扶形式，即由一个教学经验丰富的教师负责带一个年轻教师。

　　三、实施目标

　　在结对过程中，首先进行业务理论学*，强化专业理论训练，提高专业教学知识技能水*;其次进行听评课、说课、演课等各项教学活动，在实践中总结与验证教育教学方法、技能的运用情况，不断提高教育教学实际操作能力。并积极创造条件，多参加一些校内外听评课、培训、学*及交流活动，开阔视野，积极学*他人的成功经验和科学先进的教育教学方法。

　　四、具体实施措施

　　为加强此项工作的领导与管理，让帮扶工作有声有色，让帮扶工作果实累累，成立以名师工作室为领导小组，全面的督促检查工作。总要求：传经验、帮改进、带水*

　　指导教师职责：

　　1、指导年轻教师钻研教材，熟悉教材，做好备课工作，与年轻教师一起研究教学策略，互相学*互相沟通，取长补短，和谐工作。

　　2、指导年轻教师掌握教学常规，尽可能安排青年教师听自己的课;同时，每周至少指导年轻教师备课、上课1——2节，听年轻教师课1——2次。听课之后及时点评年轻教师教学中的优缺点，并提出改进意见。在一年内把年轻教师培养成型。

　　3.指导年轻教师认真做好学生课外作业的布置、批改和评讲工作。

　　4.指导年轻教师编写好课堂练*、单元练*等试卷及做好试卷的批改、评讲工作。

　　5.指导年轻教师积极参加教学科研活动，认真撰写好教学小结和小论文。

教师结对帮扶工作方案9

　　一、帮扶对象：xx老师

　　对象分析：白老师是参加工作一年的特岗教师，对工作充满热情，并且是一位责任心强，积极上进，虚心好学的充满激情的老师。但是，由于白老师工作经验不够丰富，需要帮助她迅速成长。

　　二、帮扶形式：

　　“一对一”结对帮扶形式。

　　三、帮扶期限：

　　一年。

　　四、工作目标：

　　1、努力克服教育教学中的低效行为。

　　2快速提高自身的教育技能和教育综合能力。

　　3、在同伴互助、专业引领、自我反思的实践共同成长。

　　五、一年发展目标：

　　在一年的帮扶中，我希望能达到以下的总体目标：让这位教师在学科专业知识有较大的提升，结合她的信息技术专业已有的经验，再让她的课堂“活”起来;课堂的语言艺术能力得到一定的提升;通过一年的努力，形成自己独特的教学风格，尽快成长为有经验的教师。

　　1、与这位教师进行备课，尽快熟悉教材的编写意图，既要备教材，又要备学生，做到上课胸有成竹，心中有数，及时对教学进行反思。

　　2、每学期上一节校内公开课。

　　3、着重提高课堂教学效率，培养学生良好的学**惯和方法，能很好的驾驭课堂，让课堂“活”起来，形成个人独特的教学风格。

　　4、学*有关理论书籍，提高教学理论水*。

　　六、帮扶措施：

　　1、积极参加各种教研活动，及时做好笔记，写好心得。

　　2、坚持每周与教师进行交流，了解其教学动态，及时排忧解难，解决教学困惑。

　　3、听课：我和白老师建立一个不定期的互相听课的制度。白老师可谁时到我的课堂听课，了解我对教材的处理和对课堂教学的组织;我也会随堂听白老师的课了解其最真实的课堂行为，发觉其课堂教学的优略所在。

　　4、评课：每一次听课，随时可能是随机评课。我们会从教学设计、教法、课堂组织、教学用语等多方面进行共同探讨，坦诚相待，畅所欲言。通过说课议课，力求让白老师学会如何组织课堂教学，启发学生思维，鼓励质疑，如何突破课堂重点和难点，如何调节课堂气氛和节奏。

　　5、课后反思：要求白老师养成每次课后写反思的*惯。课后反思要坚持，主张一使用为原则，不搞形式化;要从实际出发，哪怕写一句话也行，要善于从教学现象中研究其本质，有效地研究出解决问题的方法。

　　总之，希望经过一年两个人的共同努力，能够教学相长，共同进步!为我校的教育事业做出应有的贡献。通过这次活动，让年轻教师在教学中总结经验，时时自评，提高教学水*。

教师结对帮扶工作方案10

　　一、指导思想

　　提高教师队伍的整体素质，全面提高教育教学质量。落实骨干教师与年青教师结对计划，以老带新，使年轻教师在业务理论，教育教学水*等方面得到迅速提高，特制定本计划。

　　二、目标任务

　　在结对过程中，首先进行业务理论学*，强化专业理论训练，提高专业教学知识技能水*;其次进行听评课，说课、演课等各项教学活动，在实践中总结与验证教育教学方法、技能的运用情况，不断提高教育教学实际操作能力。第三，积极创造条件，多参加一些校内外听评课、培训、学*及交流活动，开阔视野，积极学*他人的成功经验和科学先进的教育教学方法。

　　三、具体方法措施。

　　1、学期初进行思想认识的交流，明确目标任务，交换思想认识看法，制定预期目标。

　　2、强化业务理论知识的学*意识，提高自觉积极性。

　　3、开展各种类型的听评课、说课、公开课、演课等教育活动，在活动中培养提高教师独立操作的能力。

　　4、积极参加各级各类培训学*、不断吸取他人的成功经验可科学先进的教学方法。

　　5、多向学校领导汇报工作，请求领导的帮助与指导，争取更多的学*机会。

　　具体工作安排

　　1.指导教师

　　(1)全面关心青年教师的工作、学*、生活和思想。加强与相关年级、班主任和学生联系，了解日常工作情况，指导青年教师及时调整工作目标和工作方法。

　　(2)向青年教师介绍教学经验，提供教学信息，推荐学*书刊，使青年教师树立正确的教育思想和现代的教育理念。

　　(3)精心指导青年教师备好课，认真查阅教案，给予悉心指导。每学期重点指导5—10节备课教案。

　　(4)每月听青年教师的课不少于2节并做好记录，按照一节好课的评价标准评课，评议优缺点，尽量呈现出指导意见。

　　(5)认真审查青年教师批改作业、检测试卷情况是否认真，是否达到要求，讲评是否有针对性，提出改进意见。每学期重点审查批改情况至少3次。

　　(6)每学期指导青年教师上一节组内公开课或汇报课。

　　(7)每学期指导青年教师写出一篇高质量的教学设计(或课堂实录、教学案例)。

　　(8)鼓励、指导、帮助青年教师教师积极参加各级各类竞赛活动，让青年教师得到更多的锻炼和提高。

　　(9)每学期末对青年教师作出一次书面综合评价。

　　2.青年教师

　　(1)在指导教师的指导下，对自身的教学情况和业务水*认真进行剖析，确立提高的方向与成长的目标。

　　(2)每学期在指导教师的指导下，认真制定结对工作、学*计划。

　　(3)认真备课，主动求教，参加各种交流活动每学期不少于10次，并做好记录。

　　(4)主动听指导教师的课，每学期不少于10节，听课要认真记录，并写出体会。

　　(5)每学期向同组老师开公开课或汇报课不少于1次，虚心听取意见并写好教后记。

　　(6)在指导教师指导下，规范命制学科试题至少2—3套。

　　(7)经常找指导教师谈一谈自己的思想、学*和工作，积极参加各级各类竞赛活动。

　　(8)每学期撰写一篇高质量的教学设计(或课堂实录、教学案例),请指导教师指导后反复修正，力求展现高水*。

　　(9)*时加强学*并注意积累资料，写好学*笔记。

教师结对帮扶工作方案11

　　中建小学“青蓝工程”结对帮扶实施计划——20xx—20xx学年度第一学期为了充分发挥老教师的带头作用，抓好新教师队伍建设，促成青年教师快速成长，提高新教师的综合素质，帮助他们更快地适应教育教学的要求，进一步营造学校新老教师相互学*的良好氛围，我校开展了“以老带新，以新促老，共同提高”的师徒结对活动。该活动不仅有利于新教师尽快适应教学，亦能增强老教师的责任心，更有利于新老教师及时总结教学经验，共同成长。

　　一、结队情况

　　史洪敏——王元琴;曾正刚——龚*勇;孙卫——张安新

　　二、活动内容和措施

　　帮扶工作将利用宝贵的工作时间，在议课、备课、听课、评课、交流探讨等方面进行相互学*，力争使新教师尽快适应教学环境，提高教学能力，全面落实新课程标准的理念。

　　1、对教材研究的帮扶

　　与年轻教师共同钻研教材，这一点非常重要。这册教材的重点是什么?本学期的教学目标、训练重点是什么?这一课的重点、难点又是什么?这一课学生要掌握哪些内容?该采用哪些合适的教学方法提高学生的学*技能?对于这些重要的问题，在“老带新”活动中我们将充分开展交流，让年轻老师真正走进新教材,走进教研,让教研之花在教师的心中盛开。

　　2、对课堂教学的帮扶。开展听课活动是提高教学质量的最为行之有效的办法之一。尽可能地多听新教师的课，对其在教学中出现的问题及时地给予纠正。课后进行评课，对在教学中出现的问题和不足及时地提出，并督促其改进。

　　3、对*时教育教学的帮扶

　　对于新教师在教学中遇到的疑问，将及时给予帮助和解答，并时常传授自己在教学中的一些成功经验，例如：如何调动学生的积极性，如何灵活运用多种教学方法，使全体学生都能得到关注并能完成教学任务等。

　　三、指导新教师完成一定的任务：

　　1.主动学*教育教学理论和专业知识，不断充实自我。

　　2.积极参与备课，主动发言，大胆提出自己的设想，提高分析能力。

　　3.认真听课，参与教研活动，学*他人的先进经验。互听课节次每期不少于4节，并达到一定的效果。

　　4.经常进行教学反思，写随笔。

　　总之，我们要充分树立共同学*、共同发展的意识。希望经过共同努力，新老教师在帮扶过程中能实现“双赢”的良好效果，在新课程标准理念的指导下，努力提高教育教学水*，促进学生的全面发展。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展5）

——健康村工作方案菁选

健康村工作方案

　　为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的健康村工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

健康村工作方案1

　　一、德育工作理念

　　坚持“以人为本，德育为先”的育人理念，坚持党的教育方针，遵循“认知--发展”理论，坚持“品行至上，**第一”的指导思想，以培养“志远行*，正气大气、言行规范、思想活跃的一中人”为目标，以班风、学风、校风建设为抓手，引导学生确立职业与人生规划，树立远大目标，成为报效社会、服务人民的优秀人才;以诚信教育为抓手，让一中学生成为值得信任的人;以学生自律教育为抓手，着力培养学生政治上的自辩能力、学*上的自学能力、生活上的自理能力。达到和谐发展，主动发展，全面发展。

　　二、德育宏观目标

　　1.在德育管理队伍建设上，建设一支业务精湛、结构合理、能力突出的德育管理队伍。

　　2.在学生培养教育上，培养学生具有崇高的历史使命感和社会责任感;爱党、爱国、热爱人民;不断完善，积极进取;有较坚实的学科基础知识和解决问题的能力;诚实守信，身心健康;全面发展，学有特长。

　　3.建立健全完整的德育工作体系，达到德育目标具体化，德育内容系列化，德育途径多样化，德育方法科学化，德育评价多元化，德育奖惩制度化的要求。

　　4.建立健全新型的德育工作制度。达到全面育人、全程育人、全员育人。

　　5.创建全市德育工作优秀学校。形成适合我校校情的德育工作理论体系、实践体系，建设融书香、健康、民主、科学于一体的*安校园、文明校园、文化校园。

　　三、德育工作制度

　　1.学校德育工作规划及实施方案

　　2.德育工作年度计划、总结制度

　　3.德育主题活动的计划、实施方案

　　4.全员育人导师制

　　5.建立班教导会制度

　　6.教职工教书育人“一岗双责”考核制度

　　7.学生校外实践教育社会义务制度

　　8.学生社会实践档案

　　9.升降**、每周升旗仪式制度

　　10.利用重大节日和史实开展系列教育活动制度

　　11.“行为规范”达标检查制度(含行为规范检查细则)

　　12.学生思想品德评价方案

　　13.“三结合”教育制度

　　14.劳动、社会实践制度

　　15.班主任德育工作考核评估制度

　　16.优秀班级评比制度

　　17.主题团会制度

　　18.每月一次班主任工作会议制度

　　19.每月一次班干部会议制度

　　20.学困生帮扶制度

　　21.贫困生资助制度

　　22.骨干班主任评聘制度

　　23.德育干部及班主任培训制度

　　24.班主任家访制度

　　25.家长会制度

　　26.家校联系制度

　　27.保护环境爱护公物制度

　　28.**下讲话制度

　　29.优秀团员评选制度

　　30.主题班会评价方案

　　31.心理健康教育工作条例

　　32.家长委员会章程

　　33.家长学校工作条例

　　34.青年志愿者服务总队章程

　　35.学生社团组织管理条例

　　36.优秀学生表彰奖励制度

　　37.学生违纪处理条例

　　38.艺体特长生管理规定

　　39.艺术教育工作条例

　　40.预防传染病制度

　　41.学生外出活动审批制度

　　42.班主任津贴发放办法

　　43.班主任工作质量评价方案

　　四、德育目标与内容

　　(一)德育目标要求

　　1.思想政治方面的基本要求

　　正确认识社会主义建设与改革成就，具有与祖国休戚与共的感情、民族责任感和历史使命感。初步运用马克思主义观点和方法观察分析社会现象。

　　2.道德行为方面的基本要求

　　具有国家利益、集体利益和个人利益相结合的社会主义集体主义精神。

　　树立劳动观点，有良好的劳动*惯、较强的生活自理能力和艰苦奋斗的思想作风。遵守公民道德;懂得现代文明的生活方式和交往礼仪。

　　3.个性心理素质和能力方面的基本要求

　　形成坚毅勇敢不怕困难、敢于创新的品格。

　　对不良影响有一定识别能力和抵制能力，并具有一定的自我教育和自我管理等能力。

　　(二)德育的主要内容

　　1.马克思主义常识教育

　　初步的科学世界观、人生观和价值观教育。

　　政治、经济常识教育。

　　2.爱国主义教育

　　国家利益高于一切的教育。

　　为祖国富强、人民幸福贡献青春的教育。

　　遵守民族政策、维护民族团结和祖国统一的教育。

　　3.国际主义教育

　　我国独立自主的和*外交政策及热爱和*的教育。

　　发展各国人民之间友好合作的教育。

　　献身人类进步事业的教育。

　　4.理想信念教育

　　社会主义“共同理想”的教育。励志与立志成才的教育。

　　5.道德教育

　　社会主义社会人际关系的教育。交往礼仪、感恩教育、公民道德教育。

　　个人利益、集体利益和国家利益相结合的社会主义集体主义观念教育。

　　6.劳动教育

　　进一步加强劳动教育与社会实践指导，艰苦奋斗、勤俭节约教育。

　　7.民主、法制与纪律教育

　　社会主义民主政治、法纪与纪律教育。

　　8.身心健康与个性发展教育

　　继续进行青春期教育，加强心理保健指导，加强良好意志品格的教育。

　　除对高中各年级学生进行思想、政治、道德品质、良好个性心理素质和能力等以上各系列内容的教育外，还要随着经济、政治形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策等教育;结合纪念重大节日、纪念日以及班、年级教育主题的需要进行革命传统教育，结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育;行为*惯的养成教育，生命教育，传统美德教育，科技创新教育等。总之，要针对不同年级的学生的特点和需要，有计划、有步骤地进行综合的、系统的、经常的思想政治道德教育。

　　四、高一年级德育工作基本要求

　　(一)学生生理、心理发育的主要特点和阶段学*特点

　　1.学生生理发育的主要特点

　　高一学生处于青少年向青年过渡的阶段，身体发育进一步减缓并趋向成熟。

　　2.学生心理品质发展的主要特点

　　心理发育呈不*衡状态，个性渐趋形成，渐向社会人转化，由于遗传和环境的因素，一部分学生性格稳健，而部分学生则心理年龄不成熟。学生心理还会产生波动性。

　　3.学生思想品德发育的主要特点

　　在九年义务阶段已初步形成基本的道德规范，但不巩固，由于受家庭、社会不道德行为的各种影响，还会出现反复。大部分学生尚未具备健全的人格，还需社会、家庭、学校的扶持。此阶段正是学生世界观、人生观、价值观形成的时期，是学生初步形成自己的理想的阶段。

　　4.学生本阶段学*任务的特点

　　面临初中到高中的较大幅度的跨越，高一教学要以获取基本知识为主过渡到以培养能力为主的学*阶段。高一的学*呈现学*密度大、开设门类多，要求能力高的特点，学生还很不适应。高中培养学生创新精神和实践能力的起步阶段。

　　(二)德育目标

　　1.政治思想方面的德育目标要求

　　热爱祖国，拥护***领导，初步认识党的基本路线，正确理解党的方针政策;进行立志成才、报效祖国的教育。经常收看新闻通讯，能对社会热点、重点进行正确的分析。初步具备国防观念，认识维护***是每个公民应尽的义务。

　　2.道德行为方面的德育目标要求

　　以*惯养成教育为中心，从学生的言谈举止、衣食坐行抓起，注重对学生良好*惯的培养，让学生懂得如何到食堂排队吃饭，如何在宿舍就寝，如何讲究个人与集体卫生，懂得如何午休和上自*课，如何完成作业，如何诚信考试;懂得怎样和老师与同学和睦相处，怎样尊重他人。

　　确立做人的基本道德，遵守公民道德的基本要求，做到遵纪守法、明理诚信、团结友善、勤奋学*、爱护环境。遵守学生守则和高中学生的常规要求，形成良好的行为规范。正确处理个人和集体的关系，增强集体观念，初步形成积极进取、团结奋进、勤奋学*、全面发展的班集体。

　　3.个性心理品质方面的德育目标要求

　　认识健康的心理和良好的个性品质是高中生应具备的重要素质。初步树立顽强的意志品质，良好的心理素质、高尚的情操。

　　4.学*态度、方法指导的目标

　　确立合理的学*程序，养成良好的学**惯，形成良好的思维品质，初步形成符合实际的科学学*方法。培养学生主动、积极、创新的意识和实践能力。

　　(三)德育内容

　　1.爱国主义、社会主义教育

　　树立坚定正确的政治方向，热爱祖国、热爱***。通过学*中国*现代历史，认识“社会主义道路是中国走向国富民强的唯一正确选择”“没有***就没有新中国”。

　　2.集体主义教育

　　认识自己的集体，熟悉集体成员，展示集体每个成员的特色和才华。

　　认识班、校集体在高中生活的重要性，正确处理个人与集体的关系，培养学生的合作意识和团队精神。

　　通过入学教育，明确学校对高中生的常规要求，确立班级共同遵守的规范。

　　组织军训活动，锻炼学生的组织纪律性，学会合作，学会生活。

　　在科技节、体育节、艺术节等一系列学校、班级的活动中展示集体的力量，增强集体的凝聚力，初步形成团结奋进的班集体。

　　3.理想教育

　　初步确立自己人生奋斗的目标。树立立志成才报效祖国的崇高理想;通过科技节等科技活动，培养热爱科学，追求科学的人生理想。认识获得成功的所具备的素质，鼓励学生从高一开始以理想为动力，全面提高自身的综合素质。在学科教育和社会活动中进行英雄主义教育，培养正确的人生观，鼓励学生从小树立崇高的理想，并为实现理想而奋斗。

　　4.道德教育

　　落实公民道德实施纲要的基本要求，做到爱国守法、明理诚信、团结友善、勤奋奉献。落实学生一日常规，做到尊师守纪、关心集体、团结友善，热心公益事业的道德基本要求。

　　5.学*态度、方法指导

　　通过学科教学，确立认真、严谨的学*态度，确立科学的学*程序、初步形成科学的学*方法，养成良好的学**惯。确立学科规范，落实各科学*要求，鼓励学生主动进取的学*精神，培养学生创新精神和实践能力。

　　6.劳动教育

　　热爱劳动，尊重劳动人民，爱惜劳动果实，创造良好的班级、学校环境;积极参加班级值日扫除等劳动，积极参加植树节活动，参加社会公益劳动。

　　7.遵纪守法教育

　　学*政治法律知识，明确自身的权利和义务，学法、用法，维护法律的尊严，依法保护自身的合法权益;同时还要遵守国家的法律法规，尊重他人、遵守公共秩序，遵守社会公德。

　　8.良好的个性心理品质教育

　　开设心理选修课，定期开展心理讲座，普及心理常识，使学生初步掌握简单的心理调节方法。

　　除以上教育外，还要随着经济、政治形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策教育;结合纪念重大节日、纪念日以及班、年级教育主题的需要进行革命传统教育，结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育，生命教育，传统美德教育，科技创新教育等。

　　(四)学科德育目标及要求

　　政治：加强对学生公民意识，心理品德，道德修养的教育。进行马克思主义基本常识的教育，初步理解马克思主义的哲学、经济学、政治学的基本观点，初步树立正确的政治方向和建设中国特色社会主义的志向，为确立正确的世界观、人生观、价值观奠定基础，能初步运用所学观点观察分析社会经济、政治现象，指导自己的思想行为。

　　语文：在教学中培养学生学*传统文化，领悟民族精神。根据文道统一的原则，选择文质兼美的文章，使学生在学*语言和文章过程中增强热爱祖国语言文字的感情;结合文章主题思想和形象感染，进行爱国主义、社会主义和良好道德、心理教育;在指导课外阅读和作文中发展学生思维能力和审美情操。

　　数学：教师要有意识地培养学生言必有据、一丝不苟、坚持真理、改正错误的科学态度。进行辩证唯物主义的教育。通过数与形、常量与变量、静止与运动、直线与曲线、有限与无限等进行辩证关系教育;从实际问题引出数学知识，进行数学来源于实践又服务于实践的认识论教育。用有力的数据、百比分说明社会主义建设成就;用我国数学发展史料介绍祖国数学科学的悠久历史和灿烂成就，弘扬历代著名数学家的优秀品格，进行爱国主义、社会主义教育、道德品质教育、科学精神教育。

　　英语：通过反复地进行学*英语的目的性教育，进行爱国主义和社会主义教育;在英语教材的内容和语言训练中，渗透爱国主义、社会主义、国际主义以及良好道德品质和文明行为规范教育。主要有进行法制、纪律、安全、心理品质和理想、情操教育的内容。

　　物理：培养学生尊重事实，一丝不苟，重视实践的科学精神。通过种种物理现象，揭示其规律，进行尊重客观事实的科学态度和探索精神的教育，通过物质存在形式的多样性、物质不灭和能量守恒、波粒二象性、物理定律的普遍性和局限性等内容和教学，进行辩证唯物主义观点教育。通过我国古代和当今物理科技成就和科学家事例的介绍，进行爱国主义、社会主义和优良品质的教育。结合实验操作进行遵守纪律、爱护公物、团结互助和严谨认真的科学态度等教育。

　　化学：介绍我国古代工艺成就和我国当今化学工业、化学科技成就以及著名化学科学家业绩，进行爱国主义、社会主义和高尚品德的教育。结合化学知识进行辩证唯物主义教育，如在物质结构学*中进行物质无限可分观点教育，在化合与分解的学*中掌握对立统一观点，在元素周期率学*中掌握量变质变观点，在溶解*衡中掌握运动的绝对性与相对性观点等等。结合实验操作进行科学态度和遵守纪律、爱护公物、团结互助等品德教育，结合我国自然资源和国情教育，增强历史使命感教育。教材中大量关于我国古代和当代化学工艺及建设成就照片图表，增强了德育感染力。

　　历史：通过按时间顺序叙述历史，揭示历史发展规律，进行历史唯物主义教育;通过对五千年中华文明的了解，*代落后挨打的史实，中国人民前赴后继反侵略斗争和无数仁人志士探索救国救民之路的事迹，进行爱国主义教育;通过*现代史是如何选择***的领导和走社会主义道路的，进行热爱党和社会主义教育。通过世界史学*，加深对社会发展规律的认识，对于资本主义社会本质的认识，对无产阶级历史使命和国际主义义务的认识。历史人物的高尚品德也是思想品德教育的有效内容。

　　地理：通过讲解我国的自然国情(地理环境、自然资源等)和我国的人文国情(政治、经济、人口、文化、教育等)提供我国人口、土地、资源、环境治理、生态保护等方面的大量资料和数据，使学生既了解乡情、国情、基本国策和社会主义建设成就，增强爱家乡、爱祖国、爱社会主义、爱***的情感，又了解我国人口众多、资源有限基础薄弱的现状，从而加深对社会主义现代化建设的艰巨性、长期性、复杂性的认识，激励起自力更生、艰苦奋斗精神和振兴中华的责任感。高中阶段进一步使学生以辩证唯物主义观点认识人类与环境、国情与国策、中国与世界的关系，培养正确的人口观、资源观和可持续发展的观点。

　　计算机：通过世界和我国计算机的发展，激发学生开拓进取精神，通过计算机的操作训练，培养科学的态度和严谨的作风，遵纪守法(软件知识产权保护法)，团结协作等品德行为。还渗透“科技是第一生产力”的思想教育。

　　体育：结合体育运动和训练进行道德品质教育和顽强意志力的培养。如遵守纪律和社会公德，尊重爱护他人、集体主义精神，爱护体育器材和场地等公共财物的教育。体育在培养良好心理素质方面，如诚实正直、积极向上、坚毅勇敢、不怕困难、竞争进取、不骄不馁等方面，有着独特的作用。

　　音乐：在教学中进行审美教育和情操熏陶。强调思想性与艺术性的统一，音乐教学与思想情感教育的紧密联系，从认知、操作、情意三方面进行爱祖国、爱人民、爱家乡、爱祖国音乐文化的思想教育。通过编选教材寓意深刻的歌曲，欣赏高雅的音乐作品，进行高尚情操、活泼开朗、爱美弃恶的品德情操教育，把思想政治教育贯彻于歌曲的演唱、评述、音乐家的介绍等教学活动之中。

　　以上各学科的“一岗双责”考核，要在学期结束时，由学生处和教务处共同实施。

　　(五)实施细则

　　九月份

　　1.德育目标

　　落实学校各项常规，形成良好纪律规范;确立班级的奋斗目标，创造班级良好的教育氛围，初步形成积极进取，勤奋团结的班集体。

　　2.实施基本内容

　　(1)召开班主任和科任老师的研讨会，研究年级的工作目标，确立年级良好的学*氛围和纪律规范。

　　(2)组织学生参加入学教育，内容为参观学校校史，介绍学校的办学思想，学校校规，明确高中的任务和要求，提出新学年的要求。

　　(3)组织学生参加军训，在军训中培养学生严格的组织纪律性，锻炼学生吃苦耐劳的意志品质和善于合作的团队精神，为初步形成班集体创造条件。

　　(4)教育学生迈好高中第一步，做一次名为“迈好高中第一步”的主题班会。组织优秀毕业生介绍高中成长经验，引导学生珍惜高中的黄金时代，确立做人的基本道德和高中成长目标。讨论确立本班的班规班约，并以书面形式让全班同学熟悉。

　　(5)加强常规教育，强化学生常规意识，强化日常行为*惯，加强文明礼仪教育。认真检查常规的落实情况，严格奖惩制度，重点纠正高中学生中存在的：迟到、课上纪律散漫、打架、吸烟等问题。形成学生“自知、自练、自省、自纠”的自我管理机制，使规章制度内化为学生的自觉行为。

　　(6)对学生升入高中必然遇到的衔接过渡问题给予适时的指导，加强学生面对挫折的心理辅导。适当机会可以做一次心理健康讲座，帮助学生消除不良心理，增强自信心。引导学生培养自己的耐挫能力，以顽强的意志品质争取优良的学*成绩。

　　(7)培养班级干部，培养他们对班级的责任感、协调能力、领导能力与组织能力。

　　十月

　　1.德育目标

　　以爱国主义为主题，增强学生刻苦学*，报效祖国的责任感与集体荣誉感。

　　2.实施基本内容

　　(1)加强学生升旗仪式的纪律要求，要求学生集合升旗快静齐，唱**校歌时声音宏亮，增强学生爱国意识。

　　(2)各班组织一次主题为“祖国在我心中”的主题班会，可通过搜集展示祖国改革成就，社会风貌，或学生自编节目，以多种形式来突现主题，增强学生民族自豪感。

　　(3)组织学生观看爱国影片，以直观的形式激发学生爱国热情。

　　(4)做一期主题为“祖国在我心中”的黑板报，歌颂祖国成就。

　　(5)本月家庭教育的目标是培养孩子的家庭责任感，要求家长有意识地安排学生承担必要的家务劳动,在劳动中使学生尊重劳动,体会责任。

　　十一月

　　1.德育目标：培养学生创新思维，以活动激发学生集体荣誉感，提高学生团结协作能力。

　　2.实施基本内容

　　(1)组织年级广播操比赛、篮球比赛，鼓励班级积极进取、团结互助，增强班级凝聚力。

　　(2)组织科技节活动，培养学生科学精神、严谨认真的科学态度，学有特色，全面发展。

　　(4)做一次全年级的学*经验交流会，让各学科备课组长做学法指导，让前一段时间在衔接学*中成绩较为突出的学生介绍先进经验，使学生有准备地面对期中考试。

　　(5)做一次以“创新学*”为主题的班会，让班级学生介绍自己在学*中的创新体会，发现各学生优点与特色，在班集体内最大限度地调动学生的积极性。

　　(6) 总结班级开学以来的常规、学*及组织活动情况，交流学*、成长的经验和体会，表扬好人好事，对后半学期的班级成长提出建议和要求。

　　(7)开一次家长会,向家长汇报前一阶段年级情况,学生学*情况,针对不足,提出建议,本月家庭培养目标为共同培养学生创新思维能力,要求家长配合学校,支持学生参与科技节的活动。

　　十二月

　　1.德育目标

　　鼓励学生发挥个性特长，促进学生全面发展，使学生为集体做贡献，增强班级凝聚力，为形成团结奋进的班集体而努力。

　　2.实施基本内容

　　(1)开展“法治教育月”活动。让学生知法、守法、不犯法。安排法制副校长的讲座，从理论上，法律上引起学生对知法守法的理解与重视。做一次以“做知法守法的中学生”为主题的主题班会。

　　(2)组织学生参加迎新年文艺展示活动，积极展示班级特色，争取班级荣誉。

　　(3)做一次主题为“我的青春舞台”的主题班会，让学生充分展示自己才华，让学生之间，师生之间增进了解，进一步增强班级荣誉感。

　　(4)组织学生观看话剧，可考虑古今中外的名剧，让学生感受经典魅力，陶冶情操，提高鉴赏能力。

　　(5)本月家庭教育目标为:营造文化艺术的氛围,让家长和学生一起感受艺术魅力,比如一起听一出音乐剧,一起欣赏一本文学名著等。

　　一月

　　1.德育目标：引导学生以顽强的意志品质，以刻苦努力的精神争取优良的学*成绩。强化学生诚信意识。

　　2.实施基本内容：

　　(1)召开一次以“诚信为立人之本”为主题的主题班会，可让学生搜集社会上关于诚实守信的正反例子，让学生进一步了解诚信对于人生的重要性。

　　(2)请老师或专家做一次讲座，关于考前的心理准备，指导学生张弛有道地进行期末复*。

　　(3)以当前社会时事为契机，宣扬刻苦拼搏，知难而上的精神。鼓励学生增强自信，勇于克服困难，调整自我，争取优良的学*成绩。

　　(4)以期末评优为渠道，引导学生关心集体，关心个人价值的实现，指出不足，表扬先进。

　　(5)做好寒假指导工作，指导学生充实健康地度过假期。

　　(6)本月家庭教育目标为:培养学生刻苦努力,勇于拼搏的精神，要求家长以身边实例或自身经历来教育学生,以加强学生努力奋斗的意识。

　　二月

　　1.德育目标

　　引导学生深入社会，感受民俗，感受民族文化和民族精神。

　　2.实施基本内容

　　(1)安排志愿者活动和适合高中生的社会实践活动，让学生关心社会，关注人生，感受世界。

　　(2)利用春节，引导学生参加各种民俗活动，深入民间文艺活动，了解民间艺术与风俗，了解传统文化。

　　(3)本月家庭教育目标为:要求家长在寒假期间，尤其借助春节，带学生参观庙会等民间活动，进一步体会民族文化的精髓。

　　三月

　　1.德育目标

　　通过安全教育和宣传，提高学生自护自救能力，提高安全意识。

　　2.实施基本内容

　　(1)开展一次道德讲堂活动。开展“文明礼貌月”活动。

　　(2)开展《知识守护生命》校本教材的学*。开展卫生防疫教育，“拒绝吸烟，远离毒品，远离网吧”教育。

　　(3)高度重视高一年级容易出现的打架问题。年级、班级要进一步加强对“问题学生”的教育，体贴关怀，表扬鼓励。

　　(4)以年级、班级为单位，组织学生学*《防止未成年人犯罪法》，组织学生收看“法制教育专题片”，开展系列教育活动。

　　(5)针对高中生骑自行车上下学较多的情况，开展交通安全教育。严格落实交通安全教育的各项要求。

　　(6)本月家庭教育目标为：强化学生法律意识，提高法制观念，做知法守法的公民。要求家长从自身做起，以实际行动教育学生做守法公民。

　　四月

　　1.德育目标：

　　(1)让学生认识青春期特点，认识自身，能正确对待青春期的问题。

　　(2)让学生读书，以陶冶情操，增长知识。

　　(3)开展爱国主义教育活动。

　　2.实施基本内容

　　(1)请专家做关于青春期的讲座，尤其是对异**往问题的指导，引导学生能正确处理青春期问题。

　　(2)做一次以“青春话题”为主题的主题班会，可用辩论，讨论等多种形式引导学生认识青春，从而珍惜青春，珍惜时间。

　　(3)开一次家长会，与家长进行座谈，共同讨论帮助孩子正确度过青春期的问题。

　　(4)结合423世界读书日，启动读书节活动。

　　(5)举行清明节扫墓活动，对学生进行革命传统教育和爱国主义教育。

　　(6)举办“体育节”活动。

　　(7)本月家庭教育目标为：帮助孩子认识自我，认识青春期。要求家长用宽容*等民主的.态度走入孩子内心世界，了解孩子，让孩子学会尊重。

　　五月

　　1.德育目标：引导学生充分展示自我特长，在活动中培养学生集体荣誉感。

　　2.实施基本内容：

　　(1)组织“艺术节”展评活动。组织学生参加“红五月歌咏比赛(班歌比赛)，青春舞步跳起来”等活动，让学生在活动中展现自我，互相增进了解，为班级荣誉而努力。并以此对学生进行学会尊重、学会关心、学会欣赏他人的团结友善教育;

　　(2)做一次以“学会欣赏”为主题的主题班会，引导学生用欣赏的眼光看待他人。

　　(3)开展“做一个有道德的人”活动，组织学生参加慰问敬老院，维护社区环境等公益活动，引导学生关爱周围社会。

　　(4)本月家庭教育目标为：培养学生个性特长，引导学生学会充分把握机会展示自我，并学会欣赏尊重他人所长。要求家长与学生一起阅读一本名人传记。

　　六月：目标实现月

　　1.德育目标

　　培养学生以理想、目标激发学*动力，为实现理想而奋斗的精神。

　　2.实施基本内容：

　　(1)做一次以“身边的榜样”为主题的主题班会，引导学生发现身边刻苦努力，为实现理想而奋斗的例子，从而产生向上的动力。

　　(2)举办一次道德讲堂活动。

　　(3)推荐学生看名人传记，从名人的事迹中吸取奋斗的力量，学*名人是如何以理想激发动力从而取得成功的。

　　(4)本月家庭教育目标为：调节学生心理，鼓励学生战胜困难，争取优异的学*成果。要求家长经常与学生谈话沟通，了解学生情况，并及时与学校取得交流，共同帮助孩子以自信的态度面对考试。

　　七月

　　1.德育目标

　　培养学生家庭观念和热爱祖国大好河山的意识。

　　2.实施基本内容

　　(1)家庭活动为主要教育阵地，由家长带领学生走访名山大川，感受祖国风景，记录心得，激发学生热爱祖国的思想。

　　(2)在参观走访活动中，进一步增进家庭和睦，使学生增强家庭观念。

　　(3)本月家庭教育目标：培养学生家庭观念和热爱祖国大好河山的意识。

　　八月

　　1.德育目标

　　培养学生动手实践能力，以及深入社会，感受生活的能力。

　　2.实施基本内容：

　　(1)要求各班在网上建立班级网页。

　　(2)由各班团支部牵头组织志愿者活动，要求深入到社区。

　　(3)要求学生在家里帮助家长做力所能及的家务活，感受生活。

　　(4)本月家庭教育目标为：培养学生自立自理能力，让学生了解生活。要求家长给学生提供各种接触社会的机会，让学生充分了解生活。

　　五、高二年级德育工作基本要求

　　(一)学生生理、心理发育的主要特点和阶段学*特点

　　1.高二学生生理发展的主要特征

　　高二学生处于青少年向青年过渡的阶段，身体生长速度开始减慢，性发育基本成熟，大脑活动机能在继续发育着，生长和发育日趋完善。

　　2.高二学生心理品质发展的主要特征

　　高二学生的知觉更具有目的性和系统性，更仔细和深刻，能发现事物的细节、本质和因果关系;注意力已居主动性，能和明确的学*目的联系起来;记忆力达到一个新的成熟阶段，能按一定的学*目的支配记忆，能更多地用理解识记的方法，记忆教材，找出内在联系，并自觉地复*，进行自我检查;思维具有更强的组织性和批判性，能完整的表述自己的思想或意见，能对事物进行分析，但不盲从。但这个阶段的学生在认识上容易犯片面性的错误。

　　3.高二学生思想品德发展的主要特征

　　高二阶段是世界观、人生观、价值观逐步形成并趋于稳定的时期，现阶段形成的思想品德特征基本上代表他成熟后的特征，往往在一生中保持。绝大部分学生具有爱国主义的情感，他们的学*态度一般是积极、刻苦的;他们的自我意识进一步发展，能从政治表现、道德品质、工作态度和能力上评价别人和自己;他们逐渐关注社会，形成对社会的初步的认识，逐步形成自己的理想;他们更关心友谊，更深层理解友谊的意义。但由于自我意识发展的不*衡，有些学生往往还不能准确地了解、评价自己，对客观世界的认识也比较肤浅。

　　4.高二学生学*任务的主要特征

　　高二是高中承上启下的阶段，继续保持良好向上的积极学*心态、巩固高一所学的知识基础，提高自己自主学*的能力是这一阶段的突出特点。随着各科的学*，尽快提高自己理解、分析问题能力，形成自己科学的思维品质，形成自己的较强的自学能力，掌握各科的科学体系，形成自己的优势，为毕业、升学奠定基础、“迎接高考，抓住高中学生学业水*考试”是高二学生学*的主要任务。

　　(二)德育目标

　　1.引导学生初步树立正确的政治方向，确立科学的人生观、世界观。

　　热爱祖国、热爱人民，拥护***领导;实事求是，尊重科学，唯物辩证的认识社会现象;初步形成科学的世界观、人生观、价值观，正确的认识处理个人与集体的关系。

　　2.引导学生逐步养成良好的道德、文明行为*惯。

　　落实《公民道德实施纲要》，有良好的公德意识和文明行为，将公德意识细化为行为准则。自觉遵守中学生守则，自觉做到关心集体、团结同学、保护环境、爱护公物、热心公益事业。

　　3.培养学生良好的心理品质。

　　引导学生提高自我心理调节能力，在紧张的学*压力面前，保持健康的心态，敢于面对困难、挑战自我、形成勇于克服困难的顽强意志品质。培养热情开朗、善于沟通为主流的人格特征，树立中学生的良好的自我形象。使学生的个性心理全面、和谐、健康地发展。

　　4.学*态度和学*方法的指导

　　正确对待学*的成败，学会调整学*情绪，激发强烈的学*动机，培养浓厚的学*兴趣，提高学*技能，发展思维能力，学会独立思考，掌握有效学*方法。

　　(三)德育内容

　　1.爱国主义教育、社会主义教育

　　结合参观各种场馆进行党的基本路线教育、时事政治的教育，有计划地进行科学世界观、人生观、价值观教育。认识高中生肩负的历史重任，认识加快现代化的紧迫性，激发学生的社会责任感和使命感，激发学生为强国而勤奋学*的动力。

　　2.集体主义教育

　　通过百分量化评比，落实常规要求，增强集体意识，增强班级凝聚力;通过学校、班级的各种系列的主题教育活动，养成遵守集体纪律和社会公德行为*惯，培养集体主义观念和情感。

　　3.理想教育

　　在教育教学和社会活动中进行理想主义教育，鼓励学生树立“立志成才、建设祖国，奉献社会”的崇高理想，并以此为动力，勤奋学*，全面发展，切实提高自身的综合素质。

　　4.道德教育

　　教育学生遵守学生守则和日常行为规范，做到团结友善、勤奋奉献、爱国守法、明理诚信。培养谦虚、谨慎、自尊、自强、诚实、守信、正直、勇敢、勤劳、俭朴、助人为乐等优秀品质。

　　5.学科教学中的教育

　　通过落实学科教学，形成认真、严谨的学风、科学的学*程序、良好的学**惯，开拓视野、鼓励进取，培养创新能力、实践能力。

　　6.劳动教育

　　组织公益劳动，培养学生劳动观念，尊重、爱惜劳动成果。积极参加班级值日扫除等劳动，形成良好的环境保洁意识。

　　7.遵纪守法教育

　　通过学*各种法规和法律知识，请专家做法制报告，进行遵守交通规则、遵守社会规范的教育。明确自身的社会责任和权利，学法、用法，维护法律的尊严，依法保护自身的合法权益;同时还要遵守法律，尊重他个人、集体、社会的根本利益;开展社会调查活动、召开相关主题班会、出班刊、壁报等多种形式，认识法律、法规与我们的学*和生活密切相关，认识遵守公共秩序，遵守社会公德的重要意义。

　　8.良好的个性心理品质教育

　　了解学生生理和心理发展的个别差异，对学生的主体和个体情况做到心中有数，有针对性地关注及教育。引导学生增强应变、适应、及心理承受能力，定期开展心理讲座，帮助学生初步学会健康的心理调节方法。

　　除以上教育外，还要随着经济、政治形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策等教育;结合纪念重大节日、纪念日以及班、年级教育主题的需要进行革命传统教育，结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育，传统美德教育，科技创新教育等。

　　(四)实施细则

　　九月份

　　1.德育教育目标

　　加强做人的基本道德的教育，对学生进行礼仪、常规教育，引导学生自己管理自己，自己教育自己。通过组织劳动实践，培养学生的环保意识、实践能力、吃苦耐劳和集体主义精神。扩大学生知识面，陶冶学生的情操，促进学生综合素质的提高。

　　2.德育教育活动

　　(1)召开年级教师工作研讨会，研究年级学期(学年)的工作目标，确定年级整体工作规划。

　　(2)召开年级家长委员会会议通报年级工作计划，征询家长意见。

　　(3)召开年级学生进入高二的动员会。

　　(4)组织劳动实践，培养和锻炼学生吃苦耐劳的意志品质。

　　(5)落实常规，树文明班风、创优良学风、做双优学生。

　　(6)举办一次道德讲堂活动。

　　十月份

　　1.德育教育目标

　　引导学生树立“立志成才，报效祖国”的理想;瞄准高考，为完成预定目标打下坚实的基础。

　　2.德育教育活动

　　(1)组织学生参加青年志愿者活动。

　　(2)组织团员参加创造优美校园环境活动。

　　(3)看一场电影。

　　(4)结合主题班会出一期班刊。

　　十一月份

　　1.德育教育目标

　　启动“科技节”系列活动。加强科技教育，引导学生关注现代科技，走进现代科技，培养学生严谨、认真、勇于创新的科学精神。

　　2.德育教育活动

　　(1)结合学科教学，组织自制教具小实验、展示。

　　(2)组织年级篮球赛、拔河比赛。

　　(3)主题班会。

　　十二月份

　　1.德育目标

　　鼓励学生发挥个性特长，促进学生全面发展，使学生为集体做贡献，增强班级凝聚力，为形成团结奋进的班集体而努力。

　　2.实施基本内容

　　(1)开展“法治教育月”活动。让学生知法、守法、不犯法。安排法制副校长的讲座，从理论上，法律上引起学生对知法守法的理解与重视。开一次以“做知法守法的中学生”为主题的主题班会。

　　(2)组织学生参加迎新年文艺展示活动，积极展示班级特色，争取班级荣誉。

　　(3)做一次主题为“我的青春舞台”的主题班会，让学生充分展示自己才华，让学生之间，师生之间增进了解，进一步增强班级荣誉感。

　　(4)组织学生观看话剧，可考虑古今中外的名剧，让学生感受经典魅力，陶冶情操，提高鉴赏能力。

　　(5)主题班会。

　　一月份

　　1.德育教育目标

　　针对高二年级会出现的学*上的进一步分化，引导学生转变学*观念和方法，努力调整心态，克服畏难情绪。改进学*方法，提高学*效果。

　　2.德育教育活动

　　(1)以班级为单位，组织学*交流，进行各科学法的指导。

　　(2)组织以“诚信”为主题的教育活动，做一个坦诚待人，信守承诺的人。

　　(3)主题班会。

　　二月份

　　1.德育教育目标

　　组织学生利用假期走入社会，从感兴趣的一点入手，了解民族风情、传统文化。

　　2.德育教育活动

　　(1)观看一场艺术演出。

　　(2)主题班会。

　　三月份

　　1.德育教育目标

　　针对高二年级学生出现两极分化现象，可能派生的一些不良苗头，引导优良风气，教育学生知法守法，注重法纪规范。

　　2.德育教育活动

　　(1)组织国内外形势报告，进行党的基本路线教育。

　　(2)组织安全教育与宣传，强化自护意识。开展《知识守护生命》校本教材的学*。开展卫生防疫教育，“拒绝吸烟，远离毒品，远离网吧”教育。

　　(3)开展“文明礼貌月”活动。

　　(4)主题班会。

　　四月份

　　1.德育教育目标

　　(1)通过青春话题活动，让学生了解自身的成长，抒发青春情怀，树立远大抱负。

　　(2)让学生读书，以陶冶情操，增长知识。

　　(3)开展爱国主义教育活动。

　　2.德育教育活动

　　(1)讲座：外来文化对本土文化的碰撞(影响之利弊)。

　　(2)举办“体育节”。

　　(3)结合423世界读书日，启动读书节活动。

　　(4)举行清明节扫墓活动，对学生进行革命传统教育和爱国主义教育。

　　(5)主题班会。

　　五月份

　　1.德育教育目标

　　(1)通过组织丰富多彩的文艺活动，发挥学生的作用，培养学生组织能力，提高学生的社会交往能力;减轻学生面临高中学生学业水*考试的压力。

　　(2)备战高中学生学业水*考试，对学生进行考试纪律教育，鼓励学生争取高中学生学业水*考试的优良成绩。

　　2.德育教育活动

　　(1)请年级优秀学生介绍他们的学法和理念。

　　(2)组织“艺术节”展评活动。

　　(3)组织开展“做一个有道德的人”活动。

　　(4)主题班会。

　　六月份

　　1.德育教育目标

　　指导学生总结高二阶段的成长情况，正确定位。

　　2.德育教育活动

　　(1)进行考试纪律教育，严肃考风考纪，培养学生良好的学风。

　　(2)主题班会。

　　七月份

　　1.德育教育目标

　　学会与家长沟通心灵，交流情感，学会感恩，学会感谢。

　　2.德育教育活动

　　组织家长座谈会，对学生的成长提出建议，促进学生在家庭、学校的配合下更好地成长。

　　八月份

　　1.德育教育目标

　　提高学生的社会交往能力。认识社会对人才的需求，发挥自身的优势，争取考出优异成绩，勇于进取，全面育人。为进入高三做好充分准备。

　　2.德育教育活动

　　(1)引导学生参加青年志愿者活动，鼓励学生积极参加社会实践活动。

　　(2)以班为单位组织一次公益活动。

　　六、高三年级德育工作基本要求

　　(一)学生生理、心理发育的主要特点和阶段学*特点

　　1.高三学生处于青少年向青年过渡的完成阶段，是生长发育的重要时期，身体发育、思维发展处于迅速成长时期，控制能力逐步增强。

　　2.高三学生的心理的发展相对落后于生理的发展，呈现波动性，表现在知、情、意、行方面，他们热情，但容易冲动;他们思维敏捷，但是容易偏激;常常出现的苦闷、困惑焦虑。他们表现了强烈的自主性。

　　3.学生思想品德发育的主要特点

　　高中两年的教育和学生的成长，使学生在感性基础上，初步形成了热爱祖国、热爱学*、尊敬师长、遵守纪律的基本行为规范，但是随着社会、家庭等多方面的影响其道德规范还会出现反复。高三阶段是他们对思想道德继续巩固的重要阶段。

　　4.学生本阶段学*任务的特点

　　面临繁重的毕业升学任务。他们面临着复*巩固高中各科学*的知识综合所有知识，面临着综合运用学过的知识，分析社会现实，课堂密度大，考试要求高的特点，将使学生面临着严峻的考验。

　　(二)德育目标

　　1.政治思想方面的德育目标要求

　　(1)爱党、爱国、遵守法律，正确理解党的正确方针政策，确立坚持四项基本原则的政治观点。

　　(2)关心国家大事，正确认识国内外重大社会重点、热点、焦点问题，为他们进人**阶段独立面对社会独立思考问题奠定基础。

　　(3)积极靠*党组织，为党组织输送优秀高中生加党组织。

　　2.道德行为方面的德育目标要求

　　(1)做到遵守校规、尊师守纪、团结同学、关心集体;能参加社会、集体、学校的一些公益活动。

　　(2)坚持全面发展，做合格的毕业生。

　　(3)自觉遵守中学生守则。

　　3.个性心理品质方面的德育目标要求

　　(1)保持健康的心态，保持稳定的情绪，和谐地处理生活、学*的各种矛盾。

　　(2)勇于克服困难，锻炼自己的顽强的毅力和耐挫能力，以最佳的精神状态，争取高三的优异成绩。

　　4.学*态度、方法指导的目标

　　(1)对各科学*能坚持认真、严谨的学*态度;能根据自己实际、学科特点、高考特点制定科学的学*计划。

　　(2)有明确的学*目标，有搞好各科复*适合自己的科学的学*程序;能运用适合自己的学*方法复*好各科知识。

　　(三)实施细则

　　1.第一阶段(新学期开学至第一学期期中)

　　(1)德育重点

　　将学校九月的常规教育活动与高三的备考结合，进行养成教育，使学生认识到：播种行为，收获*惯;播种*惯，收获性格;播种性格，收获命运。努力使每一个毕业生都能成为一个有好*惯的人，一个受欢迎的人，一个具有国际竞争力的现代中国人。

　　将学校十月的“爱祖国、理想教育”与高三学生的备考和选择志愿相结合，进行爱国主义教育。使学生认识到，爱国在不同的历史时期有不同的表现形式。

　　(2)实施基本内容

　　①对学生进行进入高三的动员工作;明确做合格高中毕业生的思想品德、学*成绩及体育锻炼的要求;组织毕业生介绍经验体会，鼓励学生以坚强的毅力、顽强的意志品质、振奋的精神状态投入紧张的学*生活中。

　　②协**育工作;对班主任的工作提出明确要求;加强常规检查。

　　③组织引导学生勤奋学*，鼓励学生发挥自己的潜力，全面发展，实现远大的理想。

　　④组织**仪式，意识公民的责任与义务，增强学生的社会责任感。

　　⑤结合学科教学，教育学生以认真的学*态度，勤奋拼搏的学*精神，发挥自身的潜力，争取优异成绩。在此同时，指导学生根据自己的实际，结合学科的特点，形成科学的复*程序和方法。

　　(二)第二阶段(第一学期期中至寒假)

　　德育重点

　　1.对前半学期的学*情况进行总结、表扬好人好事，指出存在的问题，提出下学期的要求。

　　2.鼓励学生克服困难，以顽强的意志品质，争取期末考试的优良成绩。各班交流高三学*经验，指导学生调整学*策略，安排好期末统考的复*计划。

　　3.指导学生合理安排时间，既要做好头脑体操又要强身健体。

　　4.年级主任指导班主任做出期中学*情况分析，根据情况对学生的后半学期的学*做出具体的指导。进行耐挫教育，引导学生正确认识自身的成绩的起伏，克服困难，调整自我。

　　5.班主任组织纪律规范教育，总结前半学期的班级落实常规情况，引导同学提高自身的综合素质，创造井然有序的学生成长环境。

　　6.科任教师结合学科知识，培养学生踏实认真、严谨科学的学风;总结学科的学*情况，帮助学生调整本学科的学*策略和学*计划;做深入细致的思想工作，鼓励学生克服困难，提高自己的水*。

　　7.团委、学生会结合高三实际，组织适合团员需求的活动，引导团员发挥团员的模范作用，勤奋学*，创造优良的学*成绩，做优秀的毕业生。

　　(三)第三阶段(第二学期开学至第二学期期中)

　　德育重点

　　1.举行“十八岁**仪式”活动。

　　2.毕业教育：坚持全面发展，展示自己的良好素质，做合格的毕业生。

　　3.升学教育：立志成才，报效祖国;努力拼搏，发挥自身的潜力，争取优良的成绩，考上理想的大学。

　　高三学生即将走向**化，对他们的法制教育应以自觉的守法、用法,依法办事为目标。要求学生对贯彻党的依法治国方略的国民素质要求有清晰明确的认识,逐步形成适应现代社会生活所必需的法律意识,能够在社会主义市场经济条件下生存与发展。*期目标是减少学生违反学校规章制度行为的发生,防止违法乱纪,远离犯罪;远期目标是要求学生把不断学法、知法、守法、护法的责任和义务转化为个人内在的高度责任感,努力做到终生守法用法。

　　4.开展考试心理辅导。要指导学生将过度的压力调整为中度的压力，积极备考，争取优异成绩。

　　5.年级、学生处负责对学生进行毕业升学教育，引导高三学生提高自身的综合素质，成为合格的毕业生;指导各班组织学生以“我的理想”为主题，召开班会，立志成才，报效祖国。

　　6.组织年级主题活动，引导学生努力拼搏，创造最佳学*成绩。召开年级会、家长会、总结上学期的情况，提出本学期的要求。进行年级交流，表扬好人好事，鼓励学生以思想、学*的优良成绩毕业升学。

　　7.班主任针对本班特点，提出本学期的基本要求，引导学生认识高考的急迫感，自觉做好学*计划，全面复*好各科知识。必要的理想教育，鼓励学生将自己的理想与国家社会的需求结合起来，发挥自己的才能，实现人生的价值。

　　8.任课教师帮助学生认识自我，战胜自我，查缺补漏，提高学科水*;鼓励学生要正确对待压力，变压力为动力，争取优异的学*成绩。

　　9.团委学生会教育团员以顽强的毅力，战胜困难，争取优异的学*成绩，展示自身的综合素质。

　　(四)第四阶段(第二学期期中至暑假)

　　德育重点

　　考试情况的分析、指导;高考志愿的合理选择;参加高考的考试动员。

　　1.举办高三毕业典礼活动。

　　2.年级组要开展阶段的学**结，心理辅导、深入细致的思想工作。考试动员、考前教育，鼓励学生以顽强的毅力、充分的复*，*和的心态，争取高考的优异成绩。组织考前的动员工作。

　　3.班主任要强化常规管理，严格班级纪律，创造班级浓厚的学*氛围;适当组织班级心理调整活动，创造班级和谐团结的环境;关注社会热点，组织专题讨论，认识社会对中学生素质的要求;做好高考的考前教育和心理调节工作。

　　4.任课教师通过学科教学，培养严谨、认真的学*态度;科学的思维方法、科学认识问题解决问题的能力。

　　5.团委要整理团员档案。

　　七、德育的实施途径

　　对学生进行思想政治道德品质和性格心理素质等教育，学校(年级、班级)必须与家庭、社会密切合作并充分发挥学校的主导作用。要将分析学生、吃透内容、明细途径相结合，按照“一岗双责”的要求，把教学与育人相统一，进行全面的细化考核。

　　(一)思想政治课

　　思想政治课是向学生较系统地进行社会主义思想品德和政治教育的一门课程，在诸途径中居于特殊重要地位。它以课堂教学为主要形式，用以马克思主义为指导的理论观点和社会科学基础知识武装学生，逐步提高学生的思想政治觉悟和认识能力，培养他们的社会主义道德品质。

　　思想政治课的教学方法应适合学生的年龄和心理特点，紧密联系学生思想和社会实际，避免空洞说教、简单灌输。

　　(二)其他各科教学

　　各科教学是向学生进行思想品德教育的最经常、最基本的途径，它对培养学生的思想道德素质具有重要的作用，因此，各科教师均要教书育人，寓德育于各科教学的教学内容和教学过程的各个环节之中，把德育大纲的贯彻实施，看作是各科教师的一项重要任务，在日常教学中，要注意培养学生正确的学*动机、学*态度、学**惯和良好的学风与意志品格。

　　各科教学，特别是文科教学，应结合学科特点，有计划地对学生进行爱国主义和共同理想教育。理科教学要注意培养学生实事求是、勇于探索的科学精神，帮助学生学*和树立辩证唯物主义的一些基本观点。艺术课程要努力培养学生正确的审美观点。

　　(三)班主任工作

　　班级是进行德育的基层单位。班主任工作是进行日常思想品德教育和指导学生健康成长的最重要途径。班主任要根据《大纲》内容要求，结合本班学生的实际情况，有计划地开展教育活动，要加强班级管理，组织和建设班级集体，做好个别教育工作，形成良好的班风。班主任要发挥学生的主体作用，培养他们的自我教育和自我管理的能力。还要协调本班各科教师的教育工作和沟通学校与家庭、社会教育之间的联系。

　　要把本目标、内容进行认真的学*领会，将之贯穿到班会、主题班会、日常活动教育中，并形成记录。

　　(四)共青团、学生会

　　共青团、学生会是学生自己的组织，是学校德育工作中一支最有生气的力量。共青团、学生会应根据各自任务和工作特点，充分发挥组织作用，通过健康有益、生动活泼的活动，把广大青少年吸引到自己周围，配合学校落实德育大纲的各项要求，引导学生树立远大的理想和良好的道德风尚，继承革命传统，学会自我教育、自我管理。

　　(五)劳动与社会实践

　　劳动与社会实践是培养全面发展的一代新人、提高民族素质的不可缺少的重要途径。

　　学生的劳动观点、劳动*惯与热爱劳动人民的思想感情，只有在劳动实践中才能逐步形成。要指导学生学会自我劳动和必要的家务劳动，组织学生参加一定的生产劳动和公益劳动，在劳动中培养热爱劳动、珍惜劳动成果的思想品德。同时，还要积极组织学生参观、访问、社会调查等活动，使学生开阔眼界、了解社会、增长才干，把理论与实践结合起来，增强辨别是非和自我教育的能力。

　　(六)课外活动

　　课外活动是促进学生全面发展和身心健康的一条重要途径。年级和班级应有计划地在课余时间组织学生开展丰富多彩的科技、文娱、体育等活动(包括课外兴趣小组和各种竞赛活动)，通过课外活动，丰富学生的课余生活，扩展学生的知识视野，发展学生的个性特长，培养学生的良好思想品质、意志性格和生活情趣，提高他们的审美能力。

　　此项要做出学期安排。

　　(七)校外教育

　　校外教育是对学生进行思想品德教育、培养健康文明生活方式的一个重要阵地。学校(年级)要主动与文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆等校外教育单位建立联系，充分利用这些专门场所和教育设施，组织学生参加各种活动，在活动中进行教育。

　　学生处、团委落实。

　　(八)家庭教育

　　家庭对学生思想品德和心理素质的形成有着重要的潜移默化作用，家庭教育是贯彻德育要求的重要渠道。随着独生子女的增多，家庭教育对青少年的影响日益增加。学校(年级、班级)讲进一步完善家访、家长会制度，举办家长学校、开展家庭教育咨询、建立家长委员会，密切与家长的联系，指导家长提高家庭教育的水*。帮助家长增强对德育工作的重要意义的认识，使家长了解学校对学生的德育要求，争取家长与学校教育的良好配合。

　　班主任家访情况、家长会召开情况、家长会参与教育情况要纳入考核。

　　(九)社会教育

　　学校(年级、班级)要采取措施，充分利用社区各种教育力量，如和附*街道委员会、村民委员会以及工厂、商店、部队、机关建立固定联系，逐步建立学校与社会相互协作的教育形式，聘请各行业的先进模范人物、离退休干部、退休工人、校友等担任校外辅导员，形成社会教育网络。

　　学校要重视各种社会信息对学生的影响，大力加强书刊阅读指导，选择有益于学生身心健康的书籍、电影、电视、音像、文娱节目等，对学生进行生动形象的思想品德教育。可与老前辈、战斗英雄、劳动模范、科学家等建立联系，发挥他们对学生的榜样教育作用，并要积极争取社会团体和各方面力量的支持，共同创造全社会关心下一代健康成长的新风尚。

　　八、学生品德的评定

　　对中学生品德进行评定是中学德育工作的重要组成部分，通过评定，鼓励学生发扬优点，克服缺点，促使学生不断进步，并检查德育工作的情况，促进德育工作水*的提高。品德评定的基本方法是写操行评语和评定操行等级。

　　(一)评定的内容与标准

　　学生品德评定内容与标准以《大纲》规定的教育目标、要求、内容和《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为依据。各年级可根据本年级实际情况，对不同年级学生在思想政治觉悟、道德品质、行为表现等方面提出具体的要求规定，制订具体标准。

　　根据高中学生在以上内容诸方面的表现，中学生的操行等级可分别评为优秀、良好、及格、不及格四个等级。

　　优秀：对评定内容规定的诸方面都做得好，或在某些方面有突出好的表现。

　　良好：对评定内容规定的诸方面基本能做到。

　　及格：对评定内容规定的大部分基本做到，或在某些方面做得不好，有严重缺点，或虽有错误，但已改正。

　　不及格：对评定内容规定大部分不能做到，或在某些方面有严重错误，或有违法和轻微犯罪行为，且不接受教育，无改正表现。

　　(二)评定的原则与方法

　　1.坚持实事求是的原则。要根据评定内容的基本要求，从学生实际出发，用全面、发展的观点看待学生，实事求是地分析学生的优缺点，防止片面性。

　　2.实行民主评定的方法。要在班主任的指导、协调下，实行学生自评、小组互评，并征求任课教师的意见。对学生的意见既要尊重又要引导，防止压制民主或放任自流。

　　3.操行评语由班主任负责，在学生个人小结和小组评议的基础上写出。每一学期末，班主任对学生个人小结、小组评议签署意见，学年末写出评语。在评语中要指出优点、缺点、努力方向，以表扬为主。对犯有错误受到学校记过以上处分或处分未撤消的，其主要错误和处分均应如实写在评语中。对受到校级或校级以上部门表彰奖励的，其事迹和表彰情况也应写在评语中。

　　操行等级由班主任在征求学生和任课教师意见基础上评定。学期末初评，学年末总评。

　　(三)评定的领导与管理

　　1.学生操行评为优秀、不及格者需经分管德育工作的副校长或年级主任(学生处主任)审定。

　　2.评定结果(包括操行评语和操行等级)应通知家长，并记入学生学籍档案。

　　高一、高二各年级学生操行等级不及格者以试读生论处。高三学生操行等级评为不及格者不予毕业，按肄业处理。

　　3.凡由原校转出或毕业的学生，到新的学校或工作岗位后，一年内在道德品质、思想政治等方面有严重问题，并查明这些问题在原校时确已发现，而在操行评语中加以隐瞒的，应追究原校有关人员的责任，并根据具体情况严肃处理。

　　九、实施德育的领导和管理

　　德育工作的落实，关键是要加强领导，提高德育工作的科学管理水*。

　　(一)我校成立由校长、**任组长，班子其他领导为副组长的领导小组。成立由分管领导任组长，学生处主任、年级主任副主任、安全处主任、团委**副**任副组长，年级管委会成员、班主任为成员的工作小组。

　　其任务是：调查分析学生的思想品德状况，制订德育工作的年度、学期计划(学生处要拿出学校学期计划，年级要拿出年级学期计划);确定和协调思想政治课，年级组、团委、学生会等各方面的任务分工;组织和协调各教研组、各科教师的德育工作;争取家庭、社会各种教育力量的支持，形成学校、家庭、社会互相配合的教育网络等。

　　(二)年级组是实施德育大纲的重要环节。年级管委会应定期组织年级教师分析研究本年级学生的思想品德状况，制订有针对性的德育措施，沟通信息，协调各方面的关系，组织本年级教师共同贯彻德育大纲的要求。

　　(三)班主任是班级实施德育大纲的直接组织者和领导者，并负责对学生的品德评定。学校将定期召开班主任工作经验交流会，年级研讨会，班主任技能大赛。组织班主任外出学*，以达到加强领导、丰富理论、总结经验、开展研究的目的。

　　(四)思想政治课教学要同日常的思想品德教育互相配合，形成合力。年级应帮助思想政治课教师了解和分析学生的思想品德状况，遵循理论联系实际的原则改革教学方法，引导学生做到知行统一。

　　(五)各科教师、全体职工都要坚持教书育人、管理育人、服务育人。学校将建立健全贯彻德育大纲的岗位责任制，对教师、职工分别提出明确具体要求，并以此作为评价考核教师职工工作成绩的重要标准。

　　(六)团委、学生会要坚持活动育人，上好团校，把好团员教育关，引导学生自己管理自己，自己教育自己。

　　(七)每月召开一次班主任会议，会商情况、分析问题、推进工作，以增强德育工作的针对性、实效性。

健康村工作方案2

　　创建“百岁健康县”是贯彻落实党的十八届三中全会精神，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和幸福美好生活的重要举措，是党的群众路线的具体体现，是一项重大的民生工程。我镇为了积极、稳妥、有序地开展“百岁健康县”创建活动，力争早日实现“百岁健康县”的创建目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的***和十八届三中全会精神，围绕“把湖南省建成第一个百岁健康省”的目标，紧密结合社会主义新农村建设，坚持健康长寿第一，以提高人民群众健康素质为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，大力普及以自我保健知识和推广自然疗法为抓手，充分调动群众的积极性、创造性和参与性，从而推动我镇经济社会全面发展。

　　二、组织领导

　　成立以镇党委**黄敏同志为顾问，镇长胡国晟同志为组长，组织部长翟振民、党政办主任唐小斐两位同志为副组长，老科协会长欧德交、民政所长陈许华、财政所长陈*源、卫生院长唐玉君、老科协副会长唐宏齐等同志为成员的`创建活动领导小组。

　　三、目标任务

　　把创建“百岁健康县”列为新农村建设的`重要内容，以创办试点入手，以大荣底村、鲁草塘村、白竹村、洪井村、石角村为试点村，通过普及健康知识，倡导科学、文明、健康的生活方式和文明行为，组织开展各种强身健体活动，结合生态文明建设，加快基础设施完善配套，打造环境优美的生活条件，不断提高广大群众的生活质量和健康水*，促使老年人的健康状况达到“百岁健康县”的标准，努力争取早日达到省市县确定的目标。

　　四、工作措施

　　1、强化责任。镇党委**对创建工作的指导、督查每月不少于两次，切实帮助解决具体问题和实际困难。镇长为第一责任人，组织部长具体抓，老科协会长组织实施兼办公室主任，其他领导小组成员要紧密配合，形成齐抓共管。卫生院要加强疾病预防和卫生保健知识普及工作，引领群众健康自保，试点村要成立创建“百岁健康县”工作领导小组，组长由村支书兼任，村两委班子成员具体负责，并把创建工作列入村里工作重要议事目标。

　　2、大力宣传。要利用标语、电视、网络等媒体加大宣传力度，使创建“百岁健康县”的意义和“健康老人标准”以及“百岁健康村标准”做到家喻户晓，并组织好《中老年自我保健》期刊的学*及卫生保健宣传科普教育活动，提高群众对防病治病知识的普及、知晓率和应用率。

　　3、优化环境。要加大乡村环境治理力度，营造良好的生活环境，预防和减少疾病的发生。

　　4、经费保障。加大对设施设备及基础性工作的投入，做到实报实销，确保创建活动顺利开展，取得实际效果。

健康村工作方案3

　　创建“百岁健康街道”是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见，结合我处实际情况，特制定我处创建“百岁健康街道"工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会精神为指针，围绕“把湖南建成第一个“百岁健康省”和建成“美好耒阳”的目标，坚持健康长寿第一，以提高人民群众的健康素质为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，深入开展健康教育，普及健康知识，运用多种形式的保健方法，充分调动群众的积极性、创造性，全民参与，不断提高全民健康水*，通过不懈努力，实现五里牌“百岁健康街道”的目标。

　　二、目标任务

　　创建“百岁健康街道”重点在农村(社区)，要通过普及健康知识，倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为，开展各种健身强体活动，结合生态文明建设，加强基础设施建设，打造优美的人居环境；结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善，不断提高人民群众的生活质量和健康水*，把创建活动融入到新农村建设之中。

　　创建“百岁健康街道”是一项民生工程、系统工程，既要积极、又要从实际出发，稳步推进。工作计划分三个阶段进行。

　　20xx年为第一阶段：全面进行“百岁健康村(社区)”建设宣传，先选择一个条件较好的村进行试点，通过试点全面铺开探索经验。

　　20xx-20xx年为第二阶段：通过两年多工作建成“百岁健康村(社区)”，达50％。

　　20xx-20xx年为第三个阶段：剩下50％的村(社区)，建成“百岁健康村(社区)”，到20xx年实现我处建成“百岁健康街道”的目标。

　　三、创建标准

　　1、“百岁健康市”的标准

　　60—69岁的老年人中，健康老人占80％以上，70-79岁老年人中，健康老人占70%以上；80-89岁的老年人中，健康老人占60％以上；90岁以上的老年人越多越好；每十万人中100岁老人1.5人以上。

　　2、“百岁健康村(社区)”的标准

　　①有村(社区)两委主要领导参加的“百岁健康村(社区)”建设领导小组，有老科协小组和老年人协会。

　　②人人知道健康标准。

　　③有工作计划和健康活动措施。

　　④村民有保健意识和掌握保健知识。

　　⑤60岁以上老人每年免费体检一次，并建立档案。

　　⑥孤寡、残疾老人老有所养、老有所医，安享幸福晚年。

　　⑦村、居民居住环境、卫生*惯与行为不断改善。

　　⑧通过创建，得到领导和群众的'赞誉。

　　3、健康老人标准

　　年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及，很少生病吃药，精神乐观豁达。

　　4、工作措施

　　①加强组织领导。成立办事处村(社区)主要领导参与的创建领导小组，并积极把“百岁健康村(社区)”列入新农村建设计划和议事日程。

　　②抓好宣传发动。充分利用各种宣传机构和阵地进行宣传，讲好处，讲意义，讲清“百岁健康村(社区)”的建设对经济社会发展，人人身体健康有好处，同时讲清“百岁健康村(社区)，不是要求人人都达到100岁，而是一个目标，一个追求。通过建设做到老年人无病和小、病，能使老人“自己不遭罪，减少医药费，儿女不拖累，有利全社会”。通过宣传使每个村民增强保健意识，掌握保健知识，知道健康标准，自觉接受并参与创建。

　　③普及健康知识。动员和组织医务人员，组成科普宣传队，通过培训，巡回演讲，通过宣传教育，人人自觉保健防病治，讲卫生，摒弃陈规陋*，树立科学养生观和良好的生活*惯。

　　④建设好医疗场所。充分利用民间医疗资源，推广民间自然疗法，建立一支农村自然疗法队伍和医疗场所，添置一些医疗设备，为村民健康服务。

　　⑤优化人居环境。做好农村饮用水水源保护，让农民喝上干净水，引导村民改建新型卫生厕所，处理好污水，排污通畅，加强公共卫生管理，组建保洁队伍负责道路清扫、绿化维护、村容村貌检查管理。加强农村基础设施建设，道路硬化，村庄绿化、亮化、美化，保护好生态环境。

　　⑥开展文体活动。引导鼓励群众在劳动之余、休闲之际，参加唱歌、跳舞、体操、太极拳、广场舞、篮球、乒乓球、羽毛球活动，组建民间武术队、舞龙舞狮队，以及书画、文艺表演等活动。

　　⑦弘扬传统美德。贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保护法》，关爱、关照、扶助空巢、孤寡、残疾、贫困老人，让他们老有所养，老有所医，老有所乐，健康长寿，晚年幸福。开展评“五好家庭”、“贤惠媳妇"、“好儿孙”以及“健康老人”等活动，促进和谐村庄、和谐社区、和谐邻里、和谐家庭的新景象。

　　⑧建立联动机制。创建“百岁健康村(社区)”是一项民生工程，牵动千家万户，涉及各个部门，因此必须建立一个以处领导牵头，各个部门参与，多方合作，联手共创，上下合力的工作机制，确保创建工作稳妥、顺利、有效推进。

健康村工作方案4

　　一、指导思想

　　以***精神为指导，全面落实以人为本，依法保障、维护教职工的合法权益，关心教职工生活，努力改善教职工工作生活条件，为教职工的愉快工作服务，为教职工的幸福生活服务，为教职工的成长发展服务。

　　二、措施、办法

　　1、制定《沂临一中解决教职工实际困难的实施方案》制度。

　　2、建立定期查体制度。学校两年至少组织一次教职工的普遍查体。

　　3、根据学校财力情况组织部分骨干教师外出考察学*，激发他们的工作热情。

　　4、建立谈心制度。如：家庭遇到重大事件、职务岗位变动、新入党等情况，领导主动与教师沟通交流。

　　5、坚持开展“送温暖”活动制度。每年教师节、春节及重大节日，学校都要认真开展“送温暖”活动，帮助困难教职工解决实际困难。

　　6、建立开展文体活动制度。经常组织教职工参加文体活动;学校要为教职工配备相应的文体活动器械，适时召开教职工参加的运动会和项目比赛。形式多样，内容丰富。

　　7、坚持教代会制度。每年召开一次教代会，整理教师的`提案并给予答复。

　　8、转变学校管理理念。贯彻落实以人为本，转变管理理念，使各项制度、规范、程序突出对教职工的情感和人文关怀。

　　9、组织教职工心理健康教育活动。聘请心理咨询教师，开设心理辅导讲座、分批组织教师外出考察，调节教师心理，帮助教职工养成健康向上的心理品质。

　　10、建设好“教工之家”。学校要为教职工的文体活动提供必要的条件，有专门的活动场所。

　　11、切实保护女教职工的特殊权益。女教职工生育要享受国家规定的假期和待遇。“三八”妇女节要组织必要的庆祝活动。对处于孕期、产期、哺乳期的女教职工要予以必要的照顾。

　　12、努力营造关心教职工生活的良好氛围。学校领导要进一步提高认识，通过多种形式做好宣传工作，把关心教职工生活作为本职工作抓实抓好。努力为我校教师营造愉快工作、幸福生活、和谐发展的良好氛围。

健康村工作方案5

　　为了普及卫生知识，促进广大群众形成健康、文明的生活方式，提高公共卫生水*，根据上级文件要求制定本方案。请各单位认真贯彻落实。

　　一、指导思想

　　深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针，坚持政治思想性、科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则，协调各单位，通过多种传播途径和手段，深入开展全民健康教育工作，普及卫生科学知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水*和自我保健能力，从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。

　　二、工作目标

　　初步建立适应未来卫生事业改革发展，促进卫生城镇建设，满足人们不断的自我保健需求的健康教育体系，以提高人们维护健康的意识，掌握维护健康的知识、技能，养成良好的卫生行为*惯和生活方式，促进人们健康水*不断提高。

　　三、主要工作措施

　　(一)建立健全健康教育组织机构

　　1.为加强对健康教育工作的领导，卫生局成立健康教育工作领导小组，负责健康教育工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，负责开展日常工作。

　　2. 县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院也要分别成立健康教育工作领导小组，组织落实本区域、本单位健康教育工作的开展，并确定1-2名专(兼)职人员负责日常工作。

　　(二)建立固定的健康教育阵地

　　加强固定健康教育阵地建设, 县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院、村卫生室，要结合实际，在单位醒目位置建立健康教育专栏(各单位宣传栏个数不得少于2个)并做好定期更换。利用固定的健康教育阵地，面向广大人民群众开展健康教育活动。

　　(三)加强全县健康教育工作的规范化管理

　　积极组织健康教育专(兼)职工作人员进行健康教育业务知识培训，提高他们的业务水*和工作能力。定期组织检查考核，强化健康教育工作的经常性指导和档案资料的规范化管理。

　　(四)积极开展控烟健康教育

　　在辖区内广泛开展创建“无吸烟单位”活动，公共场所、公共交通工具及各单位禁烟区内要设置醒目的禁止吸烟标志，提倡机关事业单位、学校、医院等单位工作人员带头禁烟。组织开展大规模的禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，要确保全县城乡范围内无烟草广告。

　　四、工作职责

　　(一)各级健康教育工作领导组织的工作职责

　　1.定期召开会议，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相关政策，组织开展工作。

　　2.积极开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育活动。

　　3.保证健康教育经费投入

　　4.健康教育主管人员积极参加上级部门组织的各种健康知识培训。

　　5.开展健康教育工作的'资料齐全，及时归档。

　　6.抓好典型示范，及时总结推广先进做法和典型经验

　　五、工作计划

　　完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定；召开健康教育与健康促进工作会议；完成20xx年度宣传画册的征订工作；同时发放宣传画。

　　积极配合上级验收组，组织开展对健康教育创建工作进展情况终期评估；组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。完成全年健康教育工作的效果评估。

　　六、工作要求

　　各单位健康教育工作领导小组要切实加强领导，根据县健康教育工作领导小组的统一安排，组织开展本单位健康教育工作；要建立有效的沟通联系机制，加强单位间的协调，形成上下联动，良性互动的推进机制。

　　卫生局健康教育科室要组织和指导全系统健康教育工作的开展，为健康教育工作的开展提供技术指导，业务培训等工作。

　　各单位将健康教育工作列入重要议事日程，根据健康教育目标任务，充分结合本单位的实际，制定实施计划和具体措施，确保各项工作的顺利落实。

健康村工作方案6

　　为普及保健知识，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见，结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　弘扬社会主义核心价值观，围绕把文星建设成“百岁健康街道”的目标，坚持以提高人民群众健康素养为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，依托“党建+网格+协会”工作模式，充分调动群众的积极性、创造性，不断提高人民群众健康水*，建设幸福文星。

　　二、目标任务

　　创建“百岁健康街道”重点在社区（村），要通过普及健康知识，倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为，开展各种健身强体活动，结合生态文明建设，加强基础设施建设，打造优美的人居环境；结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善，不断提高人民群众的生活质量和健康水*。到20xx年争取基本达到“百岁健康街道”标准。

　　三、创建标准

　　健康老人标准是：年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及、很少生病吃药，精神乐观豁达。县（市区）行政区域60-69岁的老人中，健康老人占85%以上；70-79岁的老人中，健康老人占80%以上；80-89岁老人中，健康老人占75%以上；90岁以上健康老人逐年增加。经县级卫建部门统计的人均预期寿命达到78岁，每10万人中80岁以上和100岁以上老人人数应达到联合国人口组织提出的140人标准。依据医保局统计，全县城乡居民60岁以上老人*年住院总费用年降低率达到3%，或住院人次费用降低率达到5%，或年住院总人次降低率达到5%。

　　四、工作措施

　　（一）广泛宣传发动。各社区（村）要高度重视，把创建百岁健康社区（村）列入议事日程，加强领导，明确责任，积极投身到创建活动中来，要利用微信群、文化长、宣传栏、村村响广播等各种宣传形式，利用问计进家门、开展健康讲座、专题培训、居（村）民屋场会议等多种方式对人民群众进行科学养生、防病治病和健康生活方式等方面宣传，帮助人民群众不断增强自我保健意识，使受教育群众面达80%以上。

　　（二）提高健康意识。把保持合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理*衡的健康*惯变成居民的自觉行动。各社区（村）要利用各种场合、大力宣传，引导居（村）民形成良好的'生活方式，改变不良*惯。做到心情自我调节，不让小病酿成大病；常食粗茶淡饭，讲究营养*衡；坚持适量运动，促进新陈代谢；心境乐观豁达，健康快乐延寿。

　　（三）组织开展文体活动。要引导鼓励群众在工作之余、休闲之际，积极参加唱歌、跳舞、体操、书法、诗词、腰鼓和各类球类竞技等多种文体健身活动，达到放松心情、丰富生活、提高抵御疾病的能力。要从实际出发，利用节假日，庆典活动组织民间文体健身团体，经常开展多种形式相关活动，健康老年人参与率达80%以上。

　　（四）扶弱帮困形成常态。各社区（村）要结合“党建+网格+协会”工作对辖区内孤寡、空巢特困老人以及失能、残疾特困群体，形成走访慰问制度，落实基本养老服务，组织志愿者队伍落实结对帮扶80%以上。

　　（五）建好老年人健康档案。街道卫生院及各社区（村）卫生室要开展义诊，对老年人每年进行一次健康体检，体检率达95%以上，使老年人做到有病早治，无病早防。

　　（六）营造尊老爱幼之风。弘扬红色文化、传承孝德文化，开展“健康之星”、新时代“孝老爱亲”道德模范、文明（孝德)家庭、“最美儿媳”等评选活动；资助贫困学生，关心留守儿童；制定完善现代居（村）规民约，树立文明新风。

　　五、经费保障

　　街道将创建百岁健康社区（村）工作经费予以保障支持，确保全方位开展工作。

　　六、加强领导

　　成立由党工委**戴卓伟任政委，办事处主任刘义任组长，专职副**文雯、组织委员楚佳利任副组长、各社区**为成员的文星街道创建百岁健康社区（村）工作领导小组，下设办公室，杨红霞任办公室主任，负责创建工作组织实施、日常协调等工作。

　　各社区（村）也相应成立党总支**任组长的工作领导小组，将创建百岁健康社区（村）工作与“党建+网格+协会”工作有机结合，促进和谐文明新风，建设美好文星。

健康村工作方案7

　　为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我镇创建健康村工作，特制定xx年度工作实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“**组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水*和生活质量。

　　二、工作目标

　　按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水*。

　　三、工作要求

　　（一）全面开展“环境综合整治活动”

　　为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。

　　各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

　　1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道**、宅前屋后的环境整洁。

　　2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是公厕、垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

　　3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。

　　4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。

　　（二）积极开展健康教育和健康促进活动

　　1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。

　　2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。使用面积一般不少于xx*方米，具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机（摄象机）等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

　　3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于x次。

　　4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少x次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入开展“健康自己管理活动”

　　围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自己管理活动”落到实处。

　　1、四项管理任务

　　第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学*基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学*内容：以《中国公民健康素养xx条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。

　　第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。

　　第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理*衡

　　第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。

　　2、七项重点工作

　　（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座x次以上。

　　（2）开展《中国公民健康素养xx条》学*和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动，组织以《中国公民健康素养xx条》为主要内容的健康知识竞赛。

　　（3）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自己管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。

　　（4）、关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的'健康生活的措施。

　　（5）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动，主要活动有x月xx日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动：

　　（6）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育；普及各类文体健身活动，推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。

　　（7）建立健康自己管理小组。推进健康自己管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。

　　（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”

　　在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动，以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措，引导农民加强自己教育，实现自己提高，进一步提高农民的健康素质。

　　五、工作措施

　　各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持**主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。

健康村工作方案8

　　为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十一项目工作，特制定本20xx年度工作实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“**组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水*和生活质量。

　　二、工作目标

　　按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水*。

　　三、工作要求

　　（一）全面开展“环境综合整治活动”

　　为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。

　　各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

　　1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道**、宅前屋后的环境整洁。

　　2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是公厕、垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

　　3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。

　　4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。

　　（二）积极开展健康教育和健康促进活动

　　1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。

　　2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的`村可单独安排场所。使用面积一般不少于25*方米，具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机（摄象机）等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

　　3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。

　　4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入开展“健康自我管理活动”

　　围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。

　　1、四项管理任务

　　第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学*基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学*内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。

　　第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。

　　第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理*衡.第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。

　　2、七项重点工作

　　（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。

　　（2）开展《中国公民健康素养66条》学*和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动，组织以《中国公民健康素养66条》为主要内容的健康知识竞赛。

　　（3）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。

　　（4）、关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。

　　（5）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动，主要活动有5月31日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动：

　　（6）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。

　　（7）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。

　　（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”

　　在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动，以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的健康素质。

　　四、工作措施

　　各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持**主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。

健康村工作方案9

　　创建“百岁健康镇”是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，提高全民健康素养，实现人民群众健康长寿和幸福美好生活的重要举措，是一项重大的民生工程，根据省市县要求，我镇在创建“百岁健康县”工作的引领下，积极、稳妥、有序地开展“百岁健康镇”创建工作，力争早期实现“百岁健康镇”的创建目标，为此，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的***和十八届三中、四中全会精神，围绕“把湖南省建成第一个百岁健康省”的目标，紧密结合社会主义新农村建设，坚持健康长寿第一，以提高人民群众健康素质为核心，以培养科学、文明、健康的生活方式为重点，以大力普及自我保健知识和推广自然疗法为抓手，充分调动群众的积极性、创造性和参与性，推动我县经济社会全面发展和“五个东安”的顺利实现。

　　二、目标任务

　　创建“百岁健康镇”重点在农村。要把创建“百岁健康镇”列为新农村建设的重要内容，结合新农村建设并部署一道进行。通过普及健康知识，倡导科学、文明、健康的生活方式和文明行为，组织开展各种强身健体活动，结合生态文明建设，加快基础设施完善配套，打造环境优美的生活条件，不断提高广大群众的'生活质量和健康水*。创建“百岁健康镇”工作要全面部署，从创办试点入手。根据我镇实际情况，先办好试点村，探索并取得经验，以点带面，点面结合，整体推进，巩固完善好20xx年创办的茶亭社区、桐子山村。确定20xx年创建百岁健康村（前进社区、紫水社区、莲塘村、虾塘村、牌楼村、陡坡村、神仙桥村、湖塘村等），20xx年创建百岁健康村的：都塘村、宥江桥村、白牙甸村、茶源村、大塘村、杳脚村、麦牙村、仓头村、弹夹村、梨山口社区、山子岭社区。20xx年创建百岁健康村的龙溪社区、苍子岭社区、柳溪村、小力村、新屋村、大丘村、小埠头村、周塘村、文星村、水井村、鹿鸣村、官田村、杨家村等。20xx年创建百岁健康村的为井门口村、水口村、炉头江村、烟竹村、了井塘村、小心田村、十字路村、小车村、仁山村、案塘村、秦塘村、京口村、长寿村等。争取在20xx年达到省市确定的目标。

　　三、创建标准及考核验收

　　（一）“百岁健康镇”的标准是：60—69岁的老人中，健康老人占80%以上，70—79岁的老人中，健康老人占70%以上；80—89岁的老人中，健康老人占60%以上；90岁以上老人越多越好，其中应达到联合国人口组织提出的每10万人中百岁老人有7.5人的标准。

　　（二）百岁健康村（社区）的标准：

　　1、村（社区）里必须有老科协组织；

　　2、是社会主义新农村建设的试点单位；

　　3、村、支两委必须参加百岁健康村领导小组；

　　4、人人知晓省老科协规定的“健康老人”和“百岁健康单位”的标准，并制定工作计划；

　　5、参加评比的村必须有三年以上活动历史；

　　6、制定了开展各项健身活动的具体措施，并认真落实。村民人人掌握了一套适合自己的以自然疗法为主的自我保健锻炼健身法；

　　7、经常开展《中老年自我保健》期刊的学刊、用刊及卫生保健宣传教育活动，使群众对防病、治病知识的知晓率和实际应用率达到90%以上；

　　8、对60岁以上老年人建立健康档案，并每年体检；

　　9、关爱、关照、扶助空巢、孤寡、残疾老人，使他（她）们病有所医，老有所养，老有所乐，实行一帮一的扶助方法，让他（她）们共享经济社会发展成果，安享幸福晚年生活。开展关老、爱老、孝老活动，形成一种良好的社会风尚；

　　10、村里的居住环境及村民卫生*惯、卫生行为不断改进，疾病和医疗费用不断减少，得到当地党政领导与群众的赞誉和拥护；

　　11、要有探索创新的亮点。

　　（三）健康老人的标准是：年逾古稀高寿，生活自理自如，劳动力所能及，精神乐观豁达，很少生病吃药。

　　（四）考核验收：

　　1、考核验收的原则

　　（1）坚持实事求是、公开、公正、公*；

　　（2）坚持实地核查，严格执行标准。

　　2、考核验收标准（见上述的十一条标准）

　　3、考核验收对象：

　　经乡镇、县、市老科协逐级考核后上报的示范村先进单位，经省老科协考核验收合格。

　　4、考核验收的方式：省考核验收小组到场逐项打分。

　　5、评分标准（共110分），每条满分为10分。

　　四、创建“百岁健康镇”的工作措施

　　（一）加强领导，强化责任。成立白牙市镇创建“百岁健康镇”工作领导小组，镇党委**廖祝春任顾问，镇长王湘钧为组长，组织部长陈建荣为常务副组长，老科协会长为副组长，成员由镇老科协，老年保健协会成员、卫生院长组成。领导小组办公室设在镇党政综合办公室，党政办主任张学军为办公室主任。工作领导小组成员要加强对创建工作的指导、督查、切实帮助解决具体问题和实际困难。

　　各创建村要成立创建“百岁健康村”工作领导小组，组长由村支书兼任，村支“两委”班子成员具体负责，并把创建工作列入村支两委工作重要议事目标，各创建村要按照章程成立村老科协组织。老科协理事会成员全力以赴抓好该项工作，同时要带动会员，发动村民积极配合，主动参与创建活动。

　　（二）建立联动工作机制，形成齐抓共管合力。要实行党委**统一领导，主要领导组织落实，村两委干部组织实施，各个部门大力配合，全镇上下联动的工作机制。镇直个单位和部门全力配合，形成合力，建立行之有效的长效机制。各个创建村要把“百岁健康村”工作作为社会主义新农村建设的重要内容来抓，切实做到六个到位，即思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、责任措施到位、创建经费到位、活动项目到位，共同为快速推进创建工作献计出力。

　　（三）大力弘扬传统美德，帮助老年人安度晚年。各创建单位要摸清60岁以上老年人的健康底子，建立健康档案，创造条件每年组织健康体检。镇老科协创办“老年门诊”，为农村老年人服务。同时要办好行政村和社区卫生室和自然疗法服务室。做到有病早治、无病早防。认真贯彻执行《老年人权益保障法》，要特别关爱、关照、扶助空巢、孤独、贫穷、残疾老人，让他们病有所医、老有所养、老有所乐、与世融合、健康长寿、晚年幸福。积极开展“五好家庭”、敬老尊贤好媳妇、好儿孙以及健康老人评选活动，促进和谐村庄、和谐街道、和谐邻里、和谐家庭建设。

　　（四）大力开展各种健身活动。每个创建村要办起老年大学，组织中老年人学政治、学科学、学保健。每所学校要开办以自然疗法为中心内容的卫生保健班，学*实践自然疗法知识。每个村要选3-5名有文化、有奉献精神的中老年同志参加上级培训，成为推广自然疗法的骨干。

　　（五）大力学*宣传保健知识，加强乡村环境治理。要采取多种形式，加大宣传力度。利用标语、电视、网络等媒体强化宣传，使创建“百岁健康镇”的意义和“健康老人标准”以及“百岁健康村标准”做到家喻户晓，并组织好《中老年自我保健》期刊的学*及卫生保健宣传科普教育活动，提高群众对防病治病知识的普及、知晓率和应用率，加强乡村环境治理，营造良好的生活环境，预防和减少疾病发生。

　　（六）强化考核，确保创建工作有序、健康推进。年终把创建“百岁健康镇”建设工作纳入年终综合考核范畴，量化分值，定向考量。对创建工作抓落实有成效的村年终予以表彰。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展6）

——村级帮扶工作方案范文十份

　　村级帮扶工作方案 1

　　为确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为*台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、**、农办、水利、林业、教育等部门及乡级**、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫。

　　二、目标任务

　　从20xx年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力(以下简称贫困劳动力)提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业;向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围;力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现"就业一人，脱贫一户"的目标。

　　三、政策措施

　　(一)实施就业援助帮扶贫困劳动力就业

　　建立贫困家庭就业台账。以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级**组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。

　　做好就业信息的宣传对接。对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级**组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。

　　创建乡镇(村)就业扶贫车间。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，由乡级**组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助。

　　探索公益性岗位就业扶贫方式。对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等**公益性岗位，就地就*安置就业。公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式。公益性扶贫岗位由各县(市、区)进行统筹规划，并由乡级**具体管理，涉及资金由交通、农办、**、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决。对原无资金来源渠道的**公益性岗位，根据"谁用人、谁出钱"的原则，由用人单位发放岗位工资，**从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县(市、区)确定，补贴期限最长不超过3年。

　　(二)开展就业培训促进贫困劳动力就业

　　鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。引导职业(技工)院校采取顶岗实*或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴。

　　(三)依托产业发展扩大贫困劳动力就业

　　发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用。依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务*台作用，以开展"就业援助月"、"春风行动"、"民营企业招聘周"等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接*台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。

　　引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就*参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能。加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。

　　(四)鼓励创业带动贫困劳动力就业

　　鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10万元，贷款期限两年，并予全额贴息。对在电商网络*台开办"网店"的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策。

　　建设农民创业园辐射带动扶贫。在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的'创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。

　　四、组织保障

　　(一)加强组织领导。

　　就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级**要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、**、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展。

　　(二)强化资金保障。

　　就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强。各县(市、区)要统筹安排，强化就业扶贫资金保障。既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位。

　　(三)落实部门责任。

　　各部门要按照X市办发电〔20xxX〕号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实。人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账，组织实施"雨露计划";***门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施"新型农民职业培训";交通、**、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金。

　　(四)建立考核机制。

　　将就业扶贫工作列为市**年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处。

　　村级帮扶工作方案 2

　　为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水*，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济*稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。

　　二、帮扶对象

　　南城县第二气压有限公司

　　三、帮扶内容

　　1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。

　　2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。

　　3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。

　　4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实**优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

　　5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的.企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。

　　四、保障措施

　　1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

　　2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

　　3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

　　村级帮扶工作方案 3

　　为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据中央、省、市精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入落实精准扶贫重要思想，坚持“真扶贫、扶真贫，精准扶、扶精准，重点扶、扶重点，整体扶、扶整体，长远扶、扶长远”的工作方针，围绕脱贫目标，创新扶贫机制，转变扶贫方式，突出精准发力，推进精准扶贫、精准脱贫，加快贫困地区全面建成小康社会步伐。

　　二、工作目标

　　20xx年，全区统筹各级扶贫开发总投入达100万元 ，帮助600名扶贫对象脱贫致富，减贫率达16.5%以上；20xx年末，贫困村居民人均可支配收入达5500元以上，比上年增加800元，增长率达16%；完成22户农村贫困户的危房改造。

　　三、 工作要求

　　(一)精准扶贫到人。瞄准家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强脱贫愿望、处于扶贫标准线下、录入20xx年农村贫困户建档立卡的农村家庭居民，开展精准帮扶。20xx年，在进一步摸清底子(20xx年全区扶贫规模数3371人)的基础上，强化问题导向，精准扶贫到人，对1000名以上扶贫对象给予帮扶。

　　(二)精准扶贫到户。20xx年对400户以上扶贫户实施精准扶贫。对建档立卡的贫困户逐户了解情况，分析致贫原因，仔细甄别，因户制宜，分类指导，精准施策，做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。对有生产能力、有发展意愿的扶贫户，集中力量帮助他们在住上安全房、喝上卫生水的同时，实现学有所教、业有所就、病有所医。

　　(三)精准扶贫到村。全区新一轮贫困村共2个，从20xx年起，对2个贫困村整村推进精准扶贫。因地制宜，分类指导，突出“水、电、路、房、产业、文、教、卫、游、信息”等十项重点工作。在产业发展上，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林，宜二、三产业则发展二、三产业。在基础设施和公共服务上，能向贫困地区倾斜的要倾斜到位，确保基础设施和公共服务向贫困人口全覆盖。在教育发展上，加大贫困学生资助力度，安排专项资金，资助特困户子女义务教育、“两后生”培训、大学毕业。在环境整治上，打造整洁、美丽、宜居乡村。从20xx年起，对2个贫困村，由省市区乡四级联动，分别派出扶贫工作队，开展驻村帮扶全覆盖。20xx年，实现每个贫困村扶贫项目整合投入20万元以上。

　　(四)精准扶贫管理。全面提高扶贫科学化管理水*。一是建立精准扶贫动态管理。各有关部门特别是扶贫开发工作部门，全方位、全过程监测扶贫对象、监管扶贫项目，建立健全扶贫信息网络和扶贫对象有进有出的动态管理机制。二是规范扶贫资金管理。各级财政专项扶贫资金70%以上用于贫困村、贫困户。财政扶贫资金实行区级财政报账。统筹整合的相关涉农资金、行业部门资金，管理渠道不变。三是抓好扶贫项目管理。针对不同致贫原因，在征求贫困村和贫困户发展意愿的基础上，制定扶贫项目规划和分年项目实施计划，明确项目责任人，精准实施扶贫项目。四是加强扶贫工作队管理。建立科学合理，目标明确，责任到部门、到帮扶人的驻村帮扶工作机制。市直扶贫工作队由市委组织部和市扶贫办共同管理、考核，区扶贫工作队由区委组织部、区农办(扶贫办)进行管理。对扶贫业绩突出的帮扶干部予以表彰或在选拔任用时优先考虑。

　　四、工作措施

　　(一)加强对精准扶贫的领导。各乡镇和区直部门要高度重视扶贫工作，坚持扶贫开发工作“一把手”负责制，切实加强对精准扶贫工作的领导。把扶贫开发工作与全面建成小康社会结合，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要树立“抓扶贫开发就是抓全面小康社会建设”的意识，建立健全扶贫开发责任制，制定扶贫规划，采取过硬措施，帮扶到村到户到人。各级领导干部要强化精准扶贫理念，切忌“空喊口号”。各单位要立足本职，转变作风，协调配合，形成精准扶贫强大合力。

　　(二)加大对精准扶贫的投入。按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、确保效益”的原则，整合各单位、各行业资金100万元，集中力量解决突出问题，启动贫困户危房改造工程。其中省级扶贫村每个10万元计20万元，其他24个区级领导联系扶贫点每个2万元计48万元；各乡镇要将专项扶贫资金纳入财政预算。区直包村单位每年从节约的“三公”经费中给予联系扶贫点对口帮扶。积极争取小额信贷扶贫试点，增加产业扶贫的信贷投入。广泛动员社会各方面力量参与精准扶贫，鼓励社会各界与贫困村、贫困户、贫困人口开展“手拉手”、“一对一”结对帮扶。

　　(三)开展驻村帮扶全覆盖。按照“领导联村、单位包村、干部驻村”的要求，从区直单位派出 2个工作队，乡镇派出2个工作队，对2个贫困村开展干部驻村帮扶。其中4名区级领导联点帮扶 2个贫困村，区直扶贫工作队由区委组织部从区直单位抽调中青年干部或后备干部组成，队长由副科实职干部或优秀后备干部担任，兼任村党组织第一**。联点的区级领导、区直包村单位主要负责人每年到帮扶贫困村现场调研2次以上。驻村扶贫工作队三年一轮，三年内未脱贫的，原工作队继续帮扶。驻村扶贫工作队重点是围绕强调的扶贫“三件实事”来做，围绕中办发〔20xx〕25号文件的“十项重点工作”来抓，加强基层组织建设，做好扶贫各项工作。

　　(四)加强贫困村基层组织建设。要加强贫困村基层组织建设，选优配强村级班子，特别是村党支部**，健全党员干部联系和服务群众制度，对“一对一”帮助贫困户发展生产。着力引导扶贫对象树立“脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒”意识，自力更生，增收致富。

　　(五)加强精准扶贫工作考核。20xx年起，将精准扶贫工作纳入全区目标管理绩效考核内容，严格考核问责。主要考核各级党委、**扶贫目标任务完成、扶贫预算投入、驻村帮扶工作情况以及各行业各部门的扶贫职责落实情况等。

　　村级帮扶工作方案 4

　　为全面贯彻落实《**甘孜州委关于举全州之力推动群众工作全面覆盖的意见》，结合我乡实际制定如下爱心帮扶实施方案。

　　一、帮扶对象

　　孤儿、城镇三无”人员、农村五保户、残疾人、困难群体中的重大疾病患者。

　　二、帮扶目标

　　通过爱心活动和政策扶助，切实帮助解决生活、医疗、教育等方面的实际困难，实现爱心帮扶全覆盖。力争三年实现多名孤儿住进福利院，得到关爱帮扶；自愿集中供养的城镇三无’’人员和农村五保户全部住进敬老院；困难群体中的重大疾病患者得到积极救助。

　　三、帮扶方式

　　（一）爱心结对。农村五保户和残疾人由与其结对认亲的干部职工负责爱心帮扶；孤儿和城镇三无人员、城镇残疾人由县委安排干部职工爱心结对帮扶。

　　（二）政策扶助。全面落实各项惠民政策。结合财力情况， 打捆整合项目资金，适当提高有关政策的补助标准。

　　（三）社会关爱。由各级群团机构牵头组织开展各类献爱心活动，并动员、争取县内各类社会团体、爱心人士进行爱心帮扶。建立慈善爱心基金；确定每年11月19日为慈善爱心日。

　　四、帮扶内容和责任单位

　　（一）孤儿

　　1．我乡协助相关部门做好孤儿认定，建立孤儿档案，健全孤儿信息保障系统。逐步将事实上无人抚养儿童纳入分类保障范围。

　　2．落实孤儿基本生活最低养育标准。集中供养孤儿最低养育费不低于每月1000元，分散供养孤儿最低养育费不低于每月600元，保障孤儿吃、穿、住、医、学等基本生活。

　　3．拓宽孤儿安置渠道。采取亲属代养、社会散居、家庭收（寄）养等多种方式，妥善安置孤儿。

　　4．将孤儿医疗纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村医疗合作和城乡医疗救助等制度范围。

　　5．协助相关部门抓好孤残儿童康复治疗，对其医疗费用全额救助。实施明天计划"、‘重生行动、疝气患者康复等孤残儿童手术康复项本运行经费，对自愿集中供养的城镇三无人员纳入福利院供养，不断提高敬老院的入住率和服务水*。五保’’集中供养床位率达到60%，集中供养率达到40%，中心敬老院入住率达80%。

　　（二）农村“五保户”

　　1．实施散居五保对象危房改造工程。力争三年内消除

　　散居五保户危房。对未入住社会福利院的城镇三无’’人员通过廉租房解决其住房困难。

　　（三）残疾人

　　1．落实残疾人各项社会保障制度。符合低保’’和五保

　　条件的残疾人做到应保尽保。

　　2．实施阳光家园计划’’。居家托养智力、精神和重度残

　　疾人，每月补助托养金不低于50元。

　　3．免费为自身需要的残疾人发放轮椅、安装助听器等辅助

　　器具。为符合条件的贫困脑瘫儿童通过康复手术、康复训练和适配辅助器具方式实施救助。

　　4．维护残疾入接受教育的权利。帮助有学*能力的残疾人

　　进入普通中小学、高等院校、**教育机构学*。支持符合条件的残疾入学生进入特教学校学*。

　　5．扶持残疾人家庭发展生产、增加收入。对符合条件的残疾人及其家庭进行职业技能培训和实用技术培训，帮助残疾人及其家庭成员掌握实用技术，促进就业。对符合条件的残疾人及其家庭提供小额担保贷款，减免税费，确保残疾人及其家庭能够发展生产、自力更生。积极帮助大中专毕业生中的残疾人就业。

　　6．落实残疾人计划生育特别扶助政策。解决独生子女伤残

　　家庭的特殊困难。为独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的家庭，每人每月给予不低于110元的援助金。

　　7．协助相关部门实施香港关怀行动’’、晚情行动等慈

　　善活动。用五年时间在全县进行肢残患者普查，符合条件的病人全免费治疗（包括生活费）。逐步为60周岁以上残疾老人配置假肢、轮椅、助听器等辅具。

　　8．开展残疾人关爱行动。州特殊学校残疾人由州残联落实

　　州级机关干部爱心绪对。我乡城镇户籍残疾儿童由县残联落实县级机关干部爱心结对。在每年助残日或重大节庆日对贫困残疾人家庭进行走访慰问不得少于1次。

　　（四）重大疾病患者

　　1．对困难群体中的重大疾病患者实施医疗救助，提高医疗

　　救助比例（最高70%）和救助封顶线（最高50000元），仍有较

　　大困难的实施二次医疗救助、慈善救助或临时生活救助。

　　2．对符合条件并进行手术治疗的白血病患儿补助20000元，

　　非手术治疗补助5000元。

　　3．对城乡困难群众实行州内医院住院治疗临时生活补助，

　　城镇三无人员和农村五保对象每人每天补助17元，其他城乡低保对象每人每天补助7元。对因病造成临时生活困难的一年最高补助8000元。

　　五、保障措施

　　（一）责任主体。爱心帮扶活动领导小组办公室负责组织实施本地区爱心帮扶活动。乡镇一把手是具体责任人，负责做好组织、协调、督促、保障工作。参与爱心结对的干部职工是爱心帮扶对象的直接责任人，负责了解帮扶对象的现实需求，帮助反映并协调解决实际困难，协调相关部门落实爱心帮扶政策。并力所能及地为结对对象提供帮助。

　　（二）宣传主体。爱心帮扶活动领导小组办公室要宣传好爱心帮扶中的先进典型、先进事迹，全力营造爱心涌动、情满康巴’’的良好氛围。县级各部门要及时总结爱心帮扶活动中好的做法与经验，及时推广，推动面上工作。

　　（三）监督主体。我乡要成立爱心帮扶工作领导小组，负责统筹安排爱心帮扶工作。领导小组办公室不定期对各办公室落实爱心帮扶情况进行督促检查，实行月通报制，重要情况及时通报。

　　（四）考核主体。我乡爱心帮扶工作领导小组每年年底对爱心帮扶进行统一考核。爱心帮扶工作领导小组必须在每月15日前将每月爱心帮扶活动情况报送至县爱心帮扶活动领导小组办公室，再由县爱心帮扶活动领导小组办公室汇总后上报县群众工作领导小组办公室和州爱心帮扶活动领导小组办公室；此项工作将纳入到目标考核中。各办公室要及时上报爱心帮扶活动各类信息。

　　村级帮扶工作方案 5

　　一、指导思想：

　　1、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，将党员的先进性教育活动渗透到学校教育的全过程。

　　2、立足本职岗位和发挥自身优势，结合学校实际和家长与学生的需求，增强党员意识，真正把先进性教育活动的成效转化为服务家长、服务学困生的强大动力，切实把***员先进性发挥到密切党与家长、学困生关系，努力使实践活动得到社会认可、让满意家长。

　　二、要求

　　1、帮扶学困生和贫困生一名，创建和谐的教育环境。

　　2、用爱心去感化学生，用温暖去体贴学生，用知识去帮助学生，用成功去鼓励学生，让自己所帮的学生：在缺点面前能鼓起勇气去克服，在困难面前能想办法去解决，在低分面前能致力去提高。

　　3、通过帮扶不仅要使学困生不被人看不起，使他们在群体中具体一*地位，同时，也使优秀学生的成功之处得以体现，使他们的能力得以提高。

　　三、工作措施

　　从下面几方面做好帮扶学困生工作：

　　1、赋于爱心，激发上进。

　　从爱护学困生、贫困生出发，尊重学生的自尊心，在运用表扬和批评的方法时需要因人而异，注意学生的心理承受，寻找他们的闪光点，多作一些鼓励，树立学困生、贫困生的上进心。对学困生要关心，主动接*他，并诚恳地指出他存在的问题，肯定学生认识和纠正错误行为的愿望。并给予鼓励表示充分的信任。做到思想疏导，言语上的亲切开导，启发他们自尊自受。

　　2、创设机会锻炼思维。

　　指导学困生、贫困生自主学*，耐心地给学困生、贫困生补缺补漏，注意学*方法的指导。课堂上创设学困生、贫困生学*动脑的机会，使学困生、贫困生变被动的心智活动为主动的心智活动；利用各种场合，鼓励他们“笨鸟先飞，笨鸟多飞”，让他们的锻炼思维的机会，激发学*兴趣，增强他们的信心。

　　3、记录分析层层过关。

　　对学困生、贫困生作业，试卷认真记录分析，及时反馈，掌握学困生、贫困生认知情况与知识过关的要求的差距，有的放矢地及时地予以辅导，同时因材施教，对症下药，帮助他们掌握知识，巩固知识，提高学*素质。各位学困生、贫困生在党员老师的关怀、宽容中，体验到教师的爱，受到感化，促进其进步和发展。

　　4、经常找学困生谈心，从各个方面给予指导，引起他们的重视，声明学校对他们的不弃态度，使学困生端正心态，积极应对挑战。

　　5、为学困生制定帮扶的*期方案和远景方案。以每一次考试为突破口，用每一次考试去发掘学困生的潜力和价值，进而逐步提高他们的.成绩。

　　6、争取家长的配合，争取社会、家长的支持，并对家长提出共同帮扶的措施方法。

　　村级帮扶工作方案 6

　　为切实做好普通高中贫困生资助工作，把党和**的惠民政策真正落到实处，本着“公*、公正、公开、透明”的原则，特制定当涂一中家庭经济困难学生资助办法。

　　一、资助范围：

　　县教育局计划内录取的在籍学生（不含择校生、高三复*生）。

　　二、资助条件：

　　1、烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生；

　　2、民政部门确认的城乡低保户，父母双亡或一方己故，父母双残或单残，家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生以及残疾学生；

　　3、因重大自然灾害或其他突发事件，造成家庭经济困难的'学生；

　　4、计划生育独生子女和双女绝育户家庭的学生。

　　5、文件规定除以上四个条件以外的其他情况导致的家贫学生。

　　三、资助程序：

　　1、在学校广泛宣传的基础上，由符合条件的学生自愿提出书面申请，并提供相应的证明材料。

　　2、班主任按学生申请和提供的相关佐证材料，对照资助范围和条件，并结合学生在校思想表现，家庭经济状况，学*生活情况和分配各额，做初步评审后将结果报学校政教处。

　　3、政教处复核，报学校资助领导小组审核通过后，在学校公布栏内进行公示，并填写有关表格，建立档案资料。

　　4、公示无异议，将公示结果报上级主管部门。

　　四、资助内容：

　　1、家庭经济困难学生学杂费减免。对于家庭经济困难的学生，每学年的学杂费视情况予以一定的减免，具体为：单下岗300～400元；双下岗400～500元；单方亡500～600元；双方亡600～850元。

　　2、中央彩票公益助学。根据当涂县教育局“关于转发省教育厅认真做好彩票公益资助普通高中家庭特困学生工作的通知”的文件要求，我校每年根据县教育局的统一安排，对我校的学生实施资助。

　　3、马鞍山市慈善助学。马鞍山市慈善总会开展的慈善一日捐活动对我校家庭经济困难学生进行资助，按照马鞍山市慈善总会的安排对学生进行资助。

　　4、安徽梦都慈善基金会“希望之星”慈善助学。安徽梦都慈善基金会每年给予1000元的助学款。受助人名单一经确定，只要保持受助条件，基金会将资助其完成高中三年的学业（即每年获得1000元助学款）。

　　5、各级**，人民团体，慈善协会，各热心教育的公司企业等对我校家庭经济困难学生的资助，以及其他。

　　五、资助款的管理与发放：

　　1、学校对上级拨附的资金设专门帐户管理，专款专用，不得截留，挤占和挪用，资金到帐后，由学校政教处依照批文，印制学生资助金发放表，报校长审批后，交学校财务室，学生凭有效证件在财务室签字领取，并将领款表复印件报上级主管部门，原件存学校财务专帐。

　　2、各年级、各班要对受资助学生款的使用给予必要的指导，凡发现乱花费者除进行批评教育外以后不再资助。

　　村级帮扶工作方案 7

　　扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

　　二、目标任务

　　20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，“雨露计划”培训贫困劳动力1200人，新建XX个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市*均水*。

　　三、重点工作

　　1、实施扶贫开发整村推进工程。

　　认真贯彻落实***扶贫办、《安徽省人民**关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照***扶贫办制定的标准，省级项目按照“8+1”的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学*借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。

　　2、实施产业化扶贫工程。

　　始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

　　3、实施“雨露计划”培训工程。

　　整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水*。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。

　　4、实施社会扶贫工程。

　　积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫**丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

　　5、实施农村资金互助组织建设工程。

　　按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“**引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。

　　四、保障措施

　　1、建立组织领导机制。

　　始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政“一把手”负责制，按照“省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组”的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。

　　2、建立统筹推进机制。

　　以开拓式的`创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力。

　　3、建立动态监测机制。

　　坚持“贫困监测确定规模、村民评议确定对象”的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到“村有卡、乡有簿、县有册”。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶。

　　4、建立宣传报道机制。

　　加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

　　5、建立督查考核机制。

　　市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县**和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促

　　村级帮扶工作方案 8

　　一、指导思想：

　　1、坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，将党员的先进性教育活动渗透到学校教育的全过程。

　　2、立足本职岗位和发挥自身优势，结合学校实际和家长与学生的需求，增强党员意识，真正把先进性教育活动的成效转化为服务家长、服务学困生的强大动力，切实把***员先进性发挥到密切党与家长、学困生关系，努力使实践活动得到社会认可、让满意家长。

　　二、要求

　　1、帮扶学困生和贫困生一名，创建和谐的教育环境。

　　2、用爱心去感化学生，用温暖去体贴学生，用知识去帮助学生，用成功去鼓励学生，让自己所帮的学生：在缺点面前能鼓起勇气去克服，在困难面前能想办法去解决，在低分面前能致力去提高。

　　3、通过帮扶不仅要使学困生不被人看不起，使他们在群体中具体一*地位，同时，也使优秀学生的成功之处得以体现，使他们的能力得以提高。

　　三、工作措施

　　从下面几方面做好帮扶学困生工作：

　　1、赋于爱心，激发上进。

　　从爱护学困生、贫困生出发，尊重学生的自尊心，在运用表扬和批评的方法时需要因人而异，注意学生的心理承受，寻找他们的闪光点，多作一些鼓励，树立学困生、贫困生的'上进心。对学困生要关心，主动接*他，并诚恳地指出他存在的问题，肯定学生认识和纠正错误行为的愿望。并给予鼓励表示充分的信任。做到思想疏导，言语上的亲切开导，启发他们自尊自受。

　　2、创设机会锻炼思维。

　　指导学困生、贫困生自主学*，耐心地给学困生、贫困生补缺补漏，注意学*方法的指导。课堂上创设学困生、贫困生学*动脑的机会，使学困生、贫困生变被动的心智活动为主动的心智活动；利用各种场合，鼓励他们“笨鸟先飞，笨鸟多飞”，让他们的锻炼思维的机会，激发学*兴趣，增强他们的信心。

　　3、记录分析层层过关。

　　对学困生、贫困生作业，试卷认真记录分析，及时反馈，掌握学困生、贫困生认知情况与知识过关的要求的差距，有的放矢地及时地予以辅导，同时因材施教，对症下药，帮助他们掌握知识，巩固知识，提高学*素质。各位学困生、贫困生在党员老师的关怀、宽容中，体验到教师的爱，受到感化，促进其进步和发展。

　　4、经常找学困生谈心，从各个方面给予指导，引起他们的重视，声明学校对他们的不弃态度，使学困生端正心态，积极应对挑战。

　　5、为学困生制定帮扶的*期方案和远景方案。以每一次考试为突破口，用每一次考试去发掘学困生的潜力和价值，进而逐步提高他们的成绩。

　　6、争取家长的配合，争取社会、家长的支持，并对家长提出共同帮扶的措施方法。

　　村级帮扶工作方案 9

　　为全面贯彻省委、省**新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神，确保市委市**提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成，切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作，根据该村的实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。

　　二、工作目标

　　力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。

　　三、工作措施

　　(一)解决贫困农户脱贫。

　　力争到20xx年底，使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;

　　1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。

　　2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约xx亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在20xx年开始向全村推广。雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的种植目标在四百亩以上。

　　3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训，增强劳动力特别是年轻人就业的技能，及时掌握就业信息，加强与有关用工单位、企业的沟通联络，向江门市相关企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。

　　(二)以依靠扶贫资金为主

　　适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对xx户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。

　　(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。

　　对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。

　　(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的

　　考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的.大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生申请助学贷款。密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。

　　(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女

　　经本人同意，98%能入技(职)校培训。动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;

　　(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。

　　对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。

　　(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%

　　妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年x月前完成。

　　(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。

　　1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设20xx扶贫攻坚实施方案20xx扶贫攻坚实施方案。两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。拟于20xx年11底前完成约2.8公里机耕路工程。

　　2、半斤塘村公路硬化工程约1.6公里，在争取省财政资

　　金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年x月前完成硬化工程。

　　(九)水浸洞三面光工程。

　　水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。

　　(十)组织新班子成员到江门市先进村学*交流，

　　开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。拟于20xx年7月底前完成。

　　(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100﹪。

　　协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学*的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水*，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。

　　四、保障措施

　　扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理，建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理，所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理，针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度，对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投

　　标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检***门做好全程专项资金的监控。协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。

　　五、对照完善帮扶任务。

　　1、根据工作计划和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。

　　2、做好迎接考评工作准备。按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好总结工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强(营销方案策划书)纵向横向的学*比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。

　　村级帮扶工作方案 10

　　为认真贯彻落实区委、区**关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。

　　二、帮扶对象

　　全区建档在册农村困难户。

　　三、帮扶模式

　　鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。

　　1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。

　　2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。

　　3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。

　　四、帮扶措施

　　（一）落实农业产业帮扶政策

　　1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的`家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励0.5万元。

　　2.设施大棚补助。新建连片钢架3000*方以上，每*方米按照30元标准进行奖补。

　　3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。

　　4.休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。

　　（二）丰富农业产业帮扶举措

　　1.开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。

　　2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。

　　3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。

　　4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。

　　五、工作要求

　　1、明确职责分工。

　　农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。

　　2、强化规范管理。

　　各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。

　　3、加强宣传引导。

　　发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展7）

——脱贫户帮扶实施方案(精选十篇)

　　脱贫户帮扶实施方案 1

　　根据宣汉县教育局文件精神，为进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学*和生活上有困难的学生走出困境，全面构建起和谐关爱的新型师生关系，学校决定在全体教职工中广泛开展“师生结对帮扶”活动，结合我校教育工作实际情况，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持执政为民、和谐发展，关心学生的健康成长，切实帮助解决贫困学生在思想、学*、生活等方面的困难，努力让所有学生*等接受良好教育，让每个学生健康、快乐成长，推动教育事业健康、快速、和谐发展。

　　二、帮扶人员：

　　全体教职工

　　三、帮扶对象

　　1、特困家庭和农村特困户的在校学生。

　　2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生。

　　3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。

　　4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。

　　5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。

　　6、残儿童以及农村地区的独生子女、孤儿、单亲在校学生优先帮扶。

　　四、帮扶内容

　　1、加强思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心活动，向学生传授成长心得和人生经验，帮助解决学*生活中的困惑，努力用真诚的态度触动学生心灵，用乐观向上的精神激励学生奋发，帮助他们走出精神误区，勇敢面对现实困难。

　　2、参与生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，对于能帮助解决的困难，要及时解决;一时难以解决的问题，要协调各方力量，想方设法帮助解决，让帮扶学生能够尽早免除后顾之忧，安心学*、快乐成长。

　　3、进行学*指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学*情况，并根据其知识基础和接受能力，有针对性地制定帮学计划，加强对他们的学*方法指导及行为*惯训练，做好学业辅导，通过知识结构的有效梳理和学*行为的逐步规范，促使他们重拾学*信心，重建学*目标，推动学*不断进步。

　　4、密切家校联系。要与暂时学*有困难学生的家长进行经常性的联系,通过短信*台、家长会、学生家访等方式将结对帮扶活动的目的、意义及开展情况及时通报学生家长，沟通交流学生*期的.思想状况及学*表现，协**育方式方法，努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。

　　五、方法步骤

　　1、确定帮扶对象。建立结对帮扶档案，对每一位家庭困难学生的思想和学*状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。

　　2、制定帮扶计划。要围绕解决学生存在问题提出切合实际的学*目标，制定行之有效的帮扶计划，保证活动取得实效。

　　3、开展帮扶活动。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶对象的心理特点、行为*惯和知识基础，因人制宜地制定帮扶方法，解决学生的实际困难。

　　六、保障措施

　　1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的结对帮扶活动领导小组，负责帮扶活动的组织领导、综合协调、检查指导，领导小组下设办公室，设在工会办公室，具体负责活动的组织实施。

　　2、营造浓厚氛围。教师要从关心爱护学生入手，深入开展帮扶活动。要通过宣传帮扶活动中涌现的好典型、好事例，积极吸引全体教职工参与贫困生救助，营造关注、关心、帮扶贫困学生健康成长的浓厚氛围。

　　脱贫户帮扶实施方案 2

　　为认真贯彻落实市委三届六次全委（扩大）会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。

　　一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组

　　明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性；同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

　　二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作

　　即党员领导干部每人联系2户贫困居民；普通党员每人联系帮扶1户贫困居民；非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

　　三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

　　辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

　　四、建立扶贫帮困考核机制。

　　把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的'单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

　　脱贫户帮扶实施方案 3

　　根据博委办发20xx年60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。

　　一、明确帮扶任务

　　1、帮扶对象：xx县观音阁菱湖贫困户。

　　2、帮扶目标：

　　①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；

　　②子女上学的，不因贫困而辍学；

　　③有危重病人的，能得到及时医治；

　　④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业；

　　⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

　　3、工作重点：

　　从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

　　要着力在“四助”上落实帮扶措施：

　　一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；

　　二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；

　　三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；

　　四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

　　二、方法步骤

　　结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

　　第一阶段——调查摸底，掌握情况

　　①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

　　②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

　　第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。

　　1、结对帮扶，责任到位。

　　由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。

　　2、集资捐款，救助到位。

　　帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。

　　3、定期走访，提供切实的帮助。

　　定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的'帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施；走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

　　4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。

　　通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水*。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。

　　第三阶段——稳步开展，巩固提高。

　　贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。

　　此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

　　让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。

　　三、保障措施

　　1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。

　　2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。

　　脱贫户帮扶实施方案 4

　　蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。

　　为深入贯彻落实自治区党委、**关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。

　　一、总体目标

　　充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。

　　重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的.成果。

　　产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。

　　计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。

　　原料蔗种植，当年种植，当年收成。

　　第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元；第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，*均年产值3360元。

　　每亩投入资金为（含种子、肥料、农药、人工等）：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。

　　三年*均亩售蔗收入3200元，*均成本1500元，亩*均纯收入1700元。

　　二、奖补对象范围

　　融安县建档立卡户（其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受；20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）。

　　三、奖补标准和限额

　　甘蔗种植项目每亩奖补700元。

　　甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗（不含翻蔸新种）面积，补助上限额为人均不超过3000元。

　　四、验收程序和标准

　　（一）验收程序

　　20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收；各村登记汇总后向乡（镇）人民**提出书面验收申请；各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民**分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）拨付至种植户银行账户。

　　验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。

　　（二）验收标准

　　新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥（250公斤复混肥/亩）施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管护及时破垄施足基肥（250公斤复混肥/亩）、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。

　　五、资金筹措和使用

　　项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。

　　资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。

　　六、项目实施与管理

　　项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

　　县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责奖补资金拨付工作；县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作。

　　脱贫户帮扶实施方案 5

　　我连支部再以***理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水*而努力工作。

　　二、目标任务

　　1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

　　2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

　　3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水*。

　　三、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作措施

　　1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

　　2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

　　3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

　　4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

　　五、加强领导，狠抓落实。

　　我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、**担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

　　六、几点要求

　　1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

　　2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

　　3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

　　脱贫户帮扶实施方案 6

　　按照《辽宁省乡村振兴局关于印发<辽宁省20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》（辽乡振发〔20xx〕10号）要求，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下工作方案。

　　一、排查范围

　　区域范围：全市有农村人口的县（市）区、乡（镇、街道）、村（居委会、社区）。

　　人员范围：覆盖全市所有农村户籍农户，重点排查特殊困难群体、边缘困难群体，全面排查易返贫致贫人口和规模性返贫风险隐患。

　　二、排查对象、内容及方法

　　（一）识别认定新增监测对象

　　1、排查对象。以家庭为单位，全市所有农村户籍人口，重点排查易返贫致贫人口应纳未纳、体外循环等情况。

　　2、重点人群。

　　①脱贫户特别是20xx年度脱贫户；

　　②20xx年家庭人均纯收入低于20xx年省监测范围（7260元）的农户；

　　③20xx年家庭人均纯收入较上一年度明显减少的农户；

　　④分散供养特困人员特别是单人户的特殊困难家庭；

　　⑤低保户特别是*两年新识别和申请低保的农户；

　　⑥残疾人家庭特别是新致残、重度残疾和一户多残的农户；

　　⑦多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；

　　⑧务工收入占比较高且务工时间不稳定的农户；

　　⑨因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；

　　⑩参加其他行业部门资金危房改造的农户，其他家庭负担较重且存在生活困难的农户。

　　3、排查内容。

　　①农户家庭人均收入。测算周期为20xx年5月1日至20xx年4月30日，按照“（纯收入＋理赔收入－合规自付支出）/家庭人口数”是否低于省监测范围（7260元）作为是否纳入监测对象的收入依据；

　　②“三保障”和安全饮水状况。排查是否存在风险或不稳定因素；

　　③刚性支出状况。排查是否存在医疗、教育等刚性支出且负担较重；

　　④其他返贫致贫风险状况。在产业、就业、就医及子女就学方面是否存在困难和风险。

　　4、排查方法。一是采取入户摸排的方法，对重点人群、主动申请的农户、有风险预警信息的农户必须逐户入户排查。二是鼓励生活有困难的农户主动申请，做好宣传引导。三是市、县两级风险信息筛查预警部门要统筹联动，在4月25日前提供各自领域、各自层级筛查出的风险预警信息，并按规定程序由各县（市）区乡村振兴部门分解推送到乡镇。

　　5、结果处置。对排查发现有返贫致贫风险的农户，要按照程序及时识别为监测对象，并尽快落实帮扶措施，原则上要在录入系统后10日内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。对因病因灾因意外事故等突发性变故被识别的，建立“绿色通道”，可协调有关帮扶责任部门采取先行落实帮扶措施、后履行程序的办法，尽快消除风险。

　　（二）排查已消除风险监测对象稳定情况

　　1、排查对象。对系统内已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查风险消除是否稳定、是否符合要求等情况。

　　2、排查方法。按照20xx年度风险消除标准，采取逐户入户核查的方法进行排查，同时要发挥好行业部门风险筛查预警信息作用。

　　3、排查内容。

　　①收入是否持续稳定，高于20xx年省监测范围6600元且持续稳定；

　　②“三保障”及安全饮水是否持续巩固；

　　③风险是否稳定消除，刚性支出是否稳定解决。

　　4、结果处置。对整户无劳动能力的和风险消除不稳定的要进行回退；对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按识别程序再认定、再标注。对落实帮扶措施不满半年但其他条件已达到消除标准的，作为跟踪关注对象。

　　（三）排查监测对象和脱贫户帮扶措施落实情况

　　1、排查对象。系统内所有监测对象和脱贫户（含脱贫不享受政策户），重点排查是否存在帮扶不及时、不精准以及脱贫户是否稳定脱贫等情况。

　　2、排查方法。采取逐户入户核查的方法，对照系统内收支情况、帮扶措施落实情况进行全面核查。

　　3、排查内容。

　　①对帮扶措施落实是否及时到位，帮扶措施是否全面有效，是否存在“一兜了之”等问题进行核查；

　　②按照20xx年度收入测算周期，对20xx年度的收入情况进行全面核查，查找在收入测算方面是否存在应统未统、测算不精准的问题；

　　③对20xx年度的预计收入是否高于20xx年度收入进行预判。

　　4、结果处置。

　　①对义务教育、住房安全、基本医疗和安全饮水方面存在单一风险（或返贫原因）的，及时落实对应的帮扶措施，尽快消除风险；对返贫致贫风险（或返贫原因）较为复杂的，结合风险类型（或致贫原因类型）和农户帮扶需求困人因户落实帮扶措施；对有劳动能力的，优先落实产业就业等开发式帮扶措施；

　　②对存在落实帮扶措施不及时、帮扶成效不精准及“一兜了之”等问题的`，建立问题台账，推进问题整改；并以户为单位进行统计汇总；

　　③对20xx年度重新核算收入数据进行统计，做好资料备案；

　　④对落实帮扶措施满半年但未消除风险的监测对象进行风险评估，符合消除条件的及时按程序进行风险消除。

　　（四）排查规模性返贫风险隐患

　　1、排查对象。全市30个出列村，尤其是未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例超过2%的出列村，重点排查规模性返贫风险隐患。

　　2、排查内容。

　　①排查域内是否存在因水旱、气象、地质等自然灾害以及重大突发公共事件影响造成的规模性返贫风险隐患，重点是因疫情造成的产业就业风险隐患；

　　②排查域内是否存在农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等因素造成的规模性返贫风险隐患；

　　③排查各县（市）区是否制定了防止规模性返贫工作预案；

　　3、排查方法。由各县（市）区应急管理、气象、医保、卫健、农业农村、民政、人社等相关部门通过信息共享和调研分析，对县域内出列村，尤其是未消除风险监测对象超过2%的出列村是否存在规模性返贫风险隐患进行分析研判。

　　4、结果处置。各县（市）区人民**制定防止规模性返贫工作预案，出具规模性返贫风险分析报告，全面排查规模性返贫风险隐患，并将防止规模性返贫工作预案报市乡村振兴局备案。

　　（五）核实核准并更新完善系统数据

　　1、排查对象。核准全国防返贫监测信息系统数据，重点是帮扶对象动态管理以及人、户、村等已发生动态变化需要更新完善的基础信息数据。

　　2、排查内容。

　　①排查信息是否全面，重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息是否存在录入缺失；

　　②排查信息是否准确，重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息是否录入不准确；

　　③排查信息录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据更新完善是否及时。

　　3、排查方法。

　　①各县（市）区利用监管评价子系统自行提取问题数据进行核实整改。

　　②各县（市）区核实整改省乡村振兴局提供的4月底、5月底的系统问题数据。

　　4、结果处置。

　　①省乡村振兴局两次提取的问题数据质量，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据；

　　②对系统内已经发生动态变化的基础信息数据进行更新完善；

　　③采集补充乡（镇）防返贫监测模块相关数据信息。需要采集的数据包括：行政村个数、总户数、总人数、常驻户数、常驻人数、农村户籍户数、农村户籍人数。脱贫户、监测对象等相关数据由系统自动生成。

　　（六）排查防返贫监测帮扶机制建立情况

　　1、排查对象。有脱贫人口或监测对象的县（市）区，重点排查防止返贫动态监测和帮扶机制是否建立健全、有效运行。

　　2、排查内容。主要排查领导是否重视、机制是否健全、网格排查体系是否已全面建立、部门筛查是否常态化运行以及日常监测制度落实是否到位等。

　　3、排查方法。主要利用入户排查期间与县、乡、村干部及群众的沟通访谈，发现有倾向性、苗头性问题时，可采取查阅文件或座谈等办法。

　　4、结果处置。本项排查内容纳入市级抽查范围，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据上报至省乡村振兴局。

　　三、进度安排

　　（一）前期准备阶段（4月26日前完成）。一是制定市级排查实施方案。制定印发《营口市20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（4月22日前）。二是开展全市排查业务培训。组织开展各县（市）区排查业务培训（4月24日前）。三是制定县级排查实施方案。各县（市）区结合各地实际，制定本地区排查实施方案（4月24日前）。四是各县（市）区做好排查业务培训，培训到乡镇、村干部、第一**、驻村工作队队员及乡村网格员，确保参与人员全覆盖（4月26日前）。五是市局反馈省乡村振兴局第一次提取系统问题数据明细（4月25日前）。六是各县（市）区向市乡村振兴局上报防止返贫监测帮扶集中排查负责人、联络员名单（4月26日）。

　　（二）现场排查阶段（5月27日前完成）。一是各县（市）区组织乡村干部、驻村干部和乡村网格员等基层力量，对所有农户进行全面筛查，对重点人群逐户入户排查，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象，确保早发现、早干预、早帮扶。要简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15日。要提高工作时效，监测对象信息比对和拟定帮扶计划均可在村级公示无异议后与其他识别程序同步进行，对已开展过信息比对的新纳入低保对象，不再重复比对。对脱贫户、监测户及其他重点人群要做到100%入户。入户需填报《防返贫监测帮扶入户排查表》。二是市乡村振兴局将按照不低于各县（市）区脱贫户和监测对象总户数5%的比例进行抽查。

　　（三）信息录入阶段(5月31日前完成)。各县（市）区可根据入户排查工作进度，书面向市乡村振兴局申请开通全国防返贫监测信息系统相关功能权限，先完成入户排查的可先行申请，并开展信息录入工作。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，应在5月25日前以县（市）区为单位向省乡村振兴局提出申请，并提供相关人员信息明细，由省乡村振兴局审核把关后统一实施“回退”“清退”系统操作。各县（市）区在上报“回退”“清退”人员信息明细时，务必要核实核准，国家乡村振兴局将在整改结束后收回相关权限。各县（市）区要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，切实加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。

　　（四）数据修正阶段（6月5日前完成）。数据采集录入完成后，系统将在5月31日18:00时关闭相关权限，并由省乡村振兴局第二次提取系统问题数据明细。各县（市）区在获取问题数据明细后，应立即组织核实整改和补充完善，按时完成数据调整修正，确保系统数据完整准确。

　　（五）总结报告阶段（6月12日前完成）。各县（市）区要全面总结排查工作中的经验做法，梳理存在的困难和问题，加强数据分析和形势研判，提出下一步工作安排，在此基础上形成排查工作总结报告，经县（市）区**分管领导审定签字后，将盖章扫描件（含电子版）报市乡村振兴局。县级防止规模性返贫风险分析报告及工作预案要一并报送。市乡村振兴局将统筹做好总结工作安排，现场排查结束后，各县（市）区即可边汇总、边录入、边总结，确保按时上报总结报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市）区要切实增强坚决守住不发生规模性返贫底线的政治担当，按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制和“省级统筹、部门联动、市级组织、县级实施”的责任机制，压实各级工作责任，特别是县级主体责任。各县（市）区乡村振兴部门要发挥好统筹协调作用，认真细化方案，精心组织部署，确保排查工作按序时进度高质量完成。

　　（二）加强部门协同。强化部门协同联动，监测对象识别信息比对责任部门要提高比对时效，缩短比对时间，比对时间不得超过10天；风险预警筛查责任部门要提高预警信息质量，确保信息全面、准确并按时推送。“三保障”、饮水安全及其他行业政策帮扶责任部门，要围绕本部门行业政策措施的持续推进及目标实现情况，认真排查，积极推进整改。

　　（三）强化督导检查。市乡村振兴局将加强督促指导和工作调度，组织抽查，提升工作实效。各县（市）区要认真组织实施，确保“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”，严格按程序和标准识别监测对象，对排查不到位、走过场的要严肃问责。

　　（四）抓好问题整改。坚持问题导向，本次排查发现问题，结合20xx年考核评估发现问题、中办督查和***大督查发现问题，举一反三，一体整改。对现场排查发现问题，要做到当日反馈、立行立改，不能马上解决的，要建立台账、明确时限、定期销号。

　　（五）减轻基层负担。坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，用好信息化手段，避免重复填表报数。

　　脱贫户帮扶实施方案 7

　　按照《辽宁省乡村振兴局关于印发<辽宁省20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案>的通知》（辽乡振发〔20xx〕10号）要求，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下工作方案。

　　一、排查范围

　　区域范围：全市有农村人口的县（市）区、乡（镇、街道）、村（居委会、社区）。人员范围：覆盖全市所有农村户籍农户，重点排查特殊困难群体、边缘困难群体，全面排查易返贫致贫人口和规模性返贫风险隐患。

　　二、排查对象、内容及方法

　　（一）识别认定新增监测对象

　　1、排查对象。以家庭为单位，全市所有农村户籍人口，重点排查易返贫致贫人口应纳未纳、体外循环等情况。

　　2、重点人群。

　　①脱贫户特别是20xx年度脱贫户；

　　②20xx年家庭人均纯收入低于20xx年省监测范围（7260元）的农户；

　　③20xx年家庭人均纯收入较上一年度明显减少的农户；

　　④分散供养特困人员特别是单人户的特殊困难家庭；

　　⑤低保户特别是*两年新识别和申请低保的农户；

　　⑥残疾人家庭特别是新致残、重度残疾和一户多残的农户；

　　⑦多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户；

　　⑧务工收入占比较高且务工时间不稳定的农户；

　　⑨因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；

　　⑩参加其他行业部门资金危房改造的农户，其他家庭负担较重且存在生活困难的农户。

　　3、排查内容。

　　①农户家庭人均收入。测算周期为20xx年5月1日至20xx年4月30日，按照“（纯收入＋理赔收入－合规自付支出）/家庭人口数”是否低于省监测范围（7260元）作为是否纳入监测对象的收入依据；

　　②“三保障”和安全饮水状况。排查是否存在风险或不稳定因素；

　　③刚性支出状况。排查是否存在医疗、教育等刚性支出且负担较重；

　　④其他返贫致贫风险状况。在产业、就业、就医及子女就学方面是否存在困难和风险。

　　4、排查方法。

　　一是采取入户摸排的方法，对重点人群、主动申请的农户、有风险预警信息的农户必须逐户入户排查。

　　二是鼓励生活有困难的农户主动申请，做好宣传引导。

　　三是市、县两级风险信息筛查预警部门要统筹联动，在4月25日前提供各自领域、各自层级筛查出的风险预警信息，并按规定程序由各县（市）区乡村振兴部门分解推送到乡镇。

　　5、结果处置。对排查发现有返贫致贫风险的农户，要按照程序及时识别为监测对象，并尽快落实帮扶措施，原则上要在录入系统后10日内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。对因病因灾因意外事故等突发性变故被识别的，建立“绿色通道”，可协调有关帮扶责任部门采取先行落实帮扶措施、后履行程序的办法，尽快消除风险。

　　（二）排查已消除风险监测对象稳定情况

　　1、排查对象。对系统内已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查风险消除是否稳定、是否符合要求等情况。

　　2、排查方法。按照20xx年度风险消除标准，采取逐户入户核查的方法进行排查，同时要发挥好行业部门风险筛查预警信息作用。

　　3、排查内容。

　　①收入是否持续稳定，高于20xx年省监测范围6600元且持续稳定；

　　②“三保障”及安全饮水是否持续巩固；

　　③风险是否稳定消除，刚性支出是否稳定解决。

　　4、结果处置。对整户无劳动能力的和风险消除不稳定的要进行回退；对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按识别程序再认定、再标注。对落实帮扶措施不满半年但其他条件已达到消除标准的，作为跟踪关注对象。

　　（三）排查监测对象和脱贫户帮扶措施落实情况

　　1、排查对象。系统内所有监测对象和脱贫户（含脱贫不享受政策户），重点排查是否存在帮扶不及时、不精准以及脱贫户是否稳定脱贫等情况。

　　2、排查方法。采取逐户入户核查的方法，对照系统内收支情况、帮扶措施落实情况进行全面核查。

　　3、排查内容。

　　①对帮扶措施落实是否及时到位，帮扶措施是否全面有效，是否存在“一兜了之”等问题进行核查；

　　②按照20xx年度收入测算周期，对20xx年度的收入情况进行全面核查，查找在收入测算方面是否存在应统未统、测算不精准的问题；

　　③对20xx年度的预计收入是否高于20xx年度收入进行预判。

　　4、结果处置。

　　①对义务教育、住房安全、基本医疗和安全饮水方面存在单一风险（或返贫原因）的，及时落实对应的帮扶措施，尽快消除风险；对返贫致贫风险（或返贫原因）较为复杂的，结合风险类型（或致贫原因类型）和农户帮扶需求困人因户落实帮扶措施；对有劳动能力的，优先落实产业就业等开发式帮扶措施；

　　②对存在落实帮扶措施不及时、帮扶成效不精准及“一兜了之”等问题的，建立问题台账，推进问题整改；并以户为单位进行统计汇总，作为排查发现问题填报附件2、附件3；

　　③对20xx年度重新核算收入数据进行统计并填报附件2，做好资料备案；

　　④对落实帮扶措施满半年但未消除风险的监测对象进行风险评估，符合消除条件的及时按程序进行风险消除。

　　（四）排查规模性返贫风险隐患

　　1、排查对象。全市30个出列村，尤其是未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例超过2%的出列村，重点排查规模性返贫风险隐患。

　　2、排查内容。

　　①排查域内是否存在因水旱、气象、地质等自然灾害以及重大突发公共事件影响造成的规模性返贫风险隐患，重点是因疫情造成的产业就业风险隐患；

　　②排查域内是否存在农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败等因素造成的规模性返贫风险隐患；

　　③排查各县（市）区是否制定了防止规模性返贫工作预案；

　　3、排查方法。由各县（市）区应急管理、气象、医保、卫健、农业农村、民政、人社等相关部门通过信息共享和调研分析，对县域内出列村，尤其是未消除风险监测对象超过2%的出列村是否存在规模性返贫风险隐患进行分析研判。

　　4、结果处置。各县（市）区人民**制定防止规模性返贫工作预案，出具规模性返贫风险分析报告，全面排查规模性返贫风险隐患，并将防止规模性返贫工作预案报市乡村振兴局备案。

　　（五）核实核准并更新完善系统数据

　　1、排查对象。核准全国防返贫监测信息系统数据，重点是帮扶对象动态管理以及人、户、村等已发生动态变化需要更新完善的基础信息数据。

　　2、排查内容。

　　①排查信息是否全面，重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息是否存在录入缺失；

　　②排查信息是否准确，重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息是否录入不准确；

　　③排查信息录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据更新完善是否及时。

　　3、排查方法。

　　①各县（市）区利用监管评价子系统自行提取问题数据进行核实整改。

　　②各县（市）区核实整改省乡村振兴局提供的4月底、5月底的系统问题数据。

　　4、结果处置。

　　①省乡村振兴局两次提取的问题数据质量，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据；

　　②对系统内已经发生动态变化的基础信息数据进行更新完善；

　　③采集补充乡（镇）防返贫监测模块相关数据信息。需要采集的数据包括：行政村个数、总户数、总人数、常驻户数、常驻人数、农村户籍户数、农村户籍人数。脱贫户、监测对象等相关数据由系统自动生成。

　　（六）排查防返贫监测帮扶机制建立情况

　　1、排查对象。有脱贫人口或监测对象的县（市）区，重点排查防止返贫动态监测和帮扶机制是否建立健全、有效运行。

　　2、排查内容。主要排查领导是否重视、机制是否健全、网格排查体系是否已全面建立、部门筛查是否常态化运行以及日常监测制度落实是否到位等。

　　3、排查方法。主要利用入户排查期间与县、乡、村干部及群众的沟通访谈，发现有倾向性、苗头性问题时，可采取查阅文件或座谈等办法。

　　4、结果处置。本项排查内容纳入市级抽查范围，将作为各县（市）区防止返贫监测工作绩效评价依据上报至省乡村振兴局。

　　三、进度安排

　　（一）前期准备阶段（4月26日前完成）。

　　一是制定市级排查实施方案。制定印发《营口市20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（4月22日前）。

　　二是开展全市排查业务培训。组织开展各县（市）区排查业务培训（4月24日前）。

　　三是制定县级排查实施方案。各县（市）区结合各地实际，制定本地区排查实施方案（4月24日前）。

　　四是各县（市）区做好排查业务培训，培训到乡镇、村干部、第一**、驻村工作队队员及乡村网格员，确保参与人员全覆盖（4月26日前）。

　　五是市局反馈省乡村振兴局第一次提取系统问题数据明细（4月25日前）。

　　六是各县（市）区向市乡村振兴局上报防止返贫监测帮扶集中排查负责人、联络员名单（4月26日）。

　　（二）现场排查阶段（5月27日前完成）。

　　一是各县（市）区组织乡村干部、驻村干部和乡村网格员等基层力量，对所有农户进行全面筛查，对重点人群逐户入户排查，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象，确保早发现、早干预、早帮扶。要简化工作流程，缩短认定时间，从农户申报、干部排查、部门预警发现风险线索之日起，到完成监测对象识别认定，一般不超过15日。要提高工作时效，监测对象信息比对和拟定帮扶计划均可在村级公示无异议后与其他识别程序同步进行，对已开展过信息比对的新纳入低保对象，不再重复比对。对脱贫户、监测户及其他重点人群要做到100%入户。入户需填报《防返贫监测帮扶入户排查表》（见附件1）。

　　二是市乡村振兴局将按照不低于各县（市）区脱贫户和监测对象总户数5%的比例进行抽查。

　　(三)信息录入阶段(5月31日前完成)。各县（市）区可根据入户排查工作进度，书面向市乡村振兴局申请开通全国防返贫监测信息系统相关功能权限，先完成入户排查的可先行申请，并开展信息录入工作。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，应在5月25日前以县（市）区为单位向省乡村振兴局提出申请，并提供相关人员信息明细（附件4），由省乡村振兴局审核把关后统一实施“回退”“清退”系统操作。各县（市）区在上报“回退”“清退”人员信息明细时，务必要核实核准，国家乡村振兴局将在整改结束后收回相关权限。各县（市）区要按照“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，切实加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。

　　（四）数据修正阶段（6月5日前完成）。数据采集录入完成后，系统将在5月31日18:00时关闭相关权限，并由省乡村振兴局第二次提取系统问题数据明细。各县（市）区在获取问题数据明细后，应立即组织核实整改和补充完善，按时完成数据调整修正，确保系统数据完整准确。

　　（五）总结报告阶段（6月12日前完成）。各县（市）区要全面总结排查工作中的经验做法，梳理存在的困难和问题，加强数据分析和形势研判，提出下一步工作安排，在此基础上形成排查工作总结报告，连同附件2、附件3（县级汇总表），经县（市）区**分管领导审定签字后，将盖章扫描件（含电子版）报市乡村振兴局。县级防止规模性返贫风险分析报告及工作预案要一并报送。市乡村振兴局将统筹做好总结工作安排，现场排查结束后，各县（市）区即可边汇总、边录入、边总结，确保按时上报总结报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市）区要切实增强坚决守住不发生规模性返贫底线的政治担当，按照“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制和“省级统筹、部门联动、市级组织、县级实施”的责任机制，压实各级工作责任，特别是县级主体责任。各县（市）区乡村振兴部门要发挥好统筹协调作用，认真细化方案，精心组织部署，确保排查工作按序时进度高质量完成。

　　（二）加强部门协同。强化部门协同联动，监测对象识别信息比对责任部门要提高比对时效，缩短比对时间，比对时间不得超过10天；风险预警筛查责任部门要提高预警信息质量，确保信息全面、准确并按时推送。“三保障”、饮水安全及其他行业政策帮扶责任部门，要围绕本部门行业政策措施的持续推进及目标实现情况，认真排查，积极推进整改。

　　（三）强化督导检查。市乡村振兴局将加强督促指导和工作调度，组织抽查，提升工作实效。各县（市）区要认真组织实施，确保“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”，严格按程序和标准识别监测对象，对排查不到位、走过场的要严肃问责。

　　（四）抓好问题整改。坚持问题导向，本次排查发现问题，结合20xx年考核评估发现问题、中办督查和***大督查发现问题，举一反三，一体整改。对现场排查发现问题，要做到当日反馈、立行立改，不能马上解决的，要建立台账、明确时限、定期销号。

　　（五）减轻基层负担。坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止层层加码，排查工作不得随意搭便车。要注意方式方法，加强工作统筹，用好信息化手段，避免重复填表报数。要根据本地疫情防控形势和政策，统筹做好排查工作安排，因地制宜完善排查方式，确保工作实效。

　　脱贫户帮扶实施方案 8

　　为防止返贫、切实巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制，根据省委实施乡村振兴战略领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》（湘委乡振组发〔20xx〕1号）精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展防返贫动态监测，持续压实责任，继续精准施策，补齐“两不愁、三保障”短板，消除返贫致贫风险。做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线，从制度上预防和解决返贫问题，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　二、常态化开展监测预警

　　（一）监测范围。监测范围为全县所有农村人口。

　　（二）监测对象。监测对象为年人均纯收入低于全省监测范围基准线且存在返贫致贫风险，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村人口，以家庭为单位（家庭成员原则上以**部门户籍人口为准，特殊情况报县级根据实际情况确定）。具体分为三类：

　　①脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中，年人均纯收入在防止返贫监测范围以内，且存在返贫风险的农户。

　　②边缘易致贫户。指一般农户中，年人均纯收入在防止返贫监测范围以内，且存在致贫风险的农户。

　　③突发严重困难户。指年人均纯收入超过防止返贫监测范围，但因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在致贫风险的农户。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、各类重度残疾人、留守儿童和困境儿童、失能老年人口等特殊群体的家庭。

　　（三）监测标准。坚持实事求是、应纳尽纳，监测对象不设规模限制，严格按标准和程序认定。监测重点内容为收入支出状况，“两不愁三保障”及饮水安全等。收入监测方面，以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线，20xx年收入监测范围以家庭人均纯收入6500元为基准线（收入基准线是确定监测对象的重要参考指标，但不是唯一标准）。返贫致贫风险方面，主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。纳入监测的对象，要全面核实，综合分析，科学认定，重点关注以下几类情况：一是整户无劳动能力的兜底户；二是过去一年收入低于监测基准线，家庭收入在未来一段时间内缺乏稳定性，存在返贫致贫的可能性；三是过去一年收入低于监测基准线，收入稳定，但存在住房、教育、医疗、饮水等方面返贫致贫风险点；四是过去一年收入高于监测基准线，但因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在致贫风险。

　　（四）监测方式。监测方式主要分三种：

　　①农户自主申报。村民可向当地村（居）委会申报，或通过全国防止返贫监测信息系统手机APP、“12317”咨询服务热线电话等渠道进行申报，还可由他人代为申报。

　　②干部走访排查。各乡镇每年不少于两次组织乡村干部、驻村干部、乡村网格员等基层力量，进行全覆盖排查。

　　③部门筛查预警。健全县级常态化防止返贫监测部门筛查预警机制，按照“部门筛查、集中交办、入户核查、结果反馈、跟踪盯办”的程序，定期筛查预警，反馈乡村核实。进一步完善数据共享对接机制，各行业部门对其推送的本部门数据真实性、准确性、完整性负责。同时，拓展社会监督发现渠道，及时掌握分析网络*台、媒体反映、信访举报等信息。

　　（五）识别程序

　　第一步：提交申请。农户家庭存在返贫或致贫风险的，可自行向村委会提出纳入监测对象申请，签署授权依法查询家庭财产等信息的《防止返贫监测对象个人申请及承诺授权书》（附件1）；对于通过基层干部排查、部门筛查预警发现的，由村干部或驻村工作队入户指导农户向村委会提出，并填写附件1。

　　第二步：入户核实。对提出申请并签署委托书的农户，乡镇要及时组织入户调查核实，入户调查核实组由乡镇干部、驻村（包村）干部、村干部组成，每组不少于2人，通过询问、查看、计算、核实等方式，充分了解农户家庭成员、收入财产、生产经营状况，采集农户相关信息。农户应当如实说明家庭情况，承诺提供的情况真实可信。入户调查核实时，由调查人员填写《防止返贫监测对象信息采集表》（附件2）。

　　第三步：村评议公示。由驻村（包村）干部、村“两委”成员、申请农户所在村民小组的党员代表及组长组成评议组，召开评议会议。根据入户调查核实情况，对照监测对象纳入条件逐户评议。对评议会确定符合条件的监测对象，由村委会在群众集中地进行公示，时间为7天。公示期满，对无异议或虽有异议但调查核实符合监测对象条件的农户，填写《防止返贫监测对象识别审批表》（附件3），并形成拟纳入监测对象名单报乡镇。

　　第四步：乡镇审核。乡镇对村级上报的拟定监测对象入户调查情况和村级评议情况进行审核，并形成拟纳入监测对象名单，填写附件3，由乡镇党政主要负责人签署审核意见，报县级乡村振兴部门。

　　第五步：县级比对审定。由县级乡村振兴部门牵头，联合相关行业部门对拟定监测对象开展信息比对、会商研判，确定监测对象正式名单，填写附件3，反馈相关乡镇组织录入全国防止返贫监测信息系统。

　　（六）监测预警及信息比对职责分工

　　防返贫监测预警工作由县级乡村振兴部门牵头抓总，各部门协同配合，其中：县住建局牵头监测预警住房安全等方面的风险隐患；县发改局牵头监测预警易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患；县教育局牵头监测预警失学辍学、教育负担等方面的风险隐患；县医保局牵监测预警重大疾病等方面的风险隐患；县卫健局牵头监测疫情等各类重大突发公共卫生事件带来的风险隐患；县水利局牵头监测预警饮水安全等方面的风险隐患；县应急局牵头监测预警水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾带来的风险隐患；县农业农村局牵头监测预警大宗农副产品价格持续大幅下跌、乡村产业项目失败等风险隐患；县人社局牵头监测预警农村劳动力失业明显增多等风险隐患；各乡镇负责掌握本辖区出现的各类返贫风险，随时上报预警；其他部门也要针对各自工作领域潜在的区域性、规模性返贫风险隐患，加强监测排查、及时预警。

　　根据监测预警对象识别负面清单，由县金融办、县***、县自然资源局、县市场***、县人社局等部门负责配合提供拟纳入对象家庭存款、车辆、住房、工商注册、财政供养等相关信息。

　　三、实施精准帮扶

　　所有监测对象都是帮扶对象，要坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶，通过帮扶消除返贫致贫风险。

　　（一）落实政策帮扶。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户因人施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保、特困人员救助供养、残疾人两项补贴范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力。

　　1、产业帮扶。对因缺乏产业或产业失败纳入的监测对象，继续通过安排产业帮扶资金、提供扶贫小额信贷、组织生产经营技能培训等，参与农业产业和地方优势特色产业发展。动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头人通过建立完善利益联结机制带动监测对象发展产业增收。对因自然灾害、市场因素等出现返贫致贫风险的监测对象，引导支持其参加农业保险，加大农资供应力度，组织开展产销对接，有针对性地实施消费帮扶，解决生产发展和产品积压等难题。（牵头责任单位：县农业农村局，责任单位：县金融办、各乡镇）

　　2、就业帮扶。对因就业不稳纳入的监测对象，持续推进省际、省内劳务协作，加大劳务对接和稳岗服务力度，促进外出务工监测对象稳定就业。对吸纳当地监测对象稳定就业的企业、合作社、就业帮扶车间等各类用人单位按规定落实社会保险补贴、创业担保贷款和贴息等政策。在农业农村基础设施领域推广以工代赈方式，优先聘用监测对象务工，加大监测对象职业技能培训力度，落实培训补贴；新增和腾退出来的乡村公益岗位，优先安排监测对象上岗。（牵头责任单位：县人社局，责任单位：县发改局、县贫困帮扶中心、各乡镇）

　　3、健康帮扶。对因病纳入的监测对象，按照湖南省医疗保障局、湖南省乡村振兴局等7部门《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》落实帮扶措施，确保监测对象不因病返贫致贫。（牵头责任单位：县医保局，责任单位：县卫健局、各乡镇）

　　4、教育帮扶。对因学纳入的监测对象，家庭子女纳入控辍保学重点监测范围，持续开展“三帮一”劝返复学行动，确保除身体原因不具备学*条件的监测对象家庭适龄儿童少年不失学辍学。参照脱贫攻坚期内建档立卡家庭教育帮扶政策，将监测对象家庭学生纳入家庭困难学生资助政策范围，全面落实从学前教育到高等教育各阶段帮扶资助政策。对就读职业（技工）学校的监测对象，全面给予“雨露计划”补助。（牵头责任单位：县教育局，责任单位：县贫困帮扶中心、各乡镇）

　　5、综合保障。对因无劳力纳入的监测对象，进一步强化低保、医保、养老保障和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，应保尽保、应助尽助。对因残、因灾、因意外事故等情况纳入的监测对象，及时落实残疾人、灾害救助、临时救助等政策，保障其基本生活。对按规定落实各项帮扶措施后暂时无法消除风险的监测对象，鼓励市县通过各类救助帮扶基金或社会帮扶措施予以解决。（牵头责任单位：县民政局，责任单位：县医保局、县人社局、县残联、各乡镇）

　　6、住房安全保障。对因住房安全出现问题纳入的监测对象，通过农村危房改造、修缮加固闲置房屋等多种途径解决住房安全问题，确保监测对象住房安全。（牵头责任单位：县住建局，责任单位：各乡镇）

　　7、饮水安全保障。对因饮水安全出现问题纳入的监测对象，通过建立健全饮水安全设施运行长效机制，及时解决季节性缺水问题，及时维修更换管道，落实应急供水预案，确保监测对象饮水安全。（牵头责任单位：县水利局，责任单位：各乡镇）

　　（二）结对监测帮扶。从县、乡镇干部和驻村工作队中选择有帮扶能力的干部作为监测帮扶联系人，对所有监测对象户开展结对帮扶。监测帮扶联系人负责走访了解监测对象家庭情况、制定落实帮扶措施、帮助协调解决实际困难。监测对象风险不消除，帮扶责任不脱钩。（牵头责任单位：县委组织部，责任单位：县直单位、各乡镇）

　　（三）加强社会帮扶。鼓励各地创新帮扶手段，广泛动员社会力量积极参与监测帮扶。充分发挥社会帮扶资金优势，主动覆盖财政资金帮扶“盲区”。继续发挥中国社会扶贫网作用，引导社会力量对接满足监测对象的有效需求。坚持实施“万企兴万村”行动，组织引导民营企业精准对接监测对象实施消费帮扶、产业帮扶和就业帮扶。（牵头责任单位：县乡村振兴局，责任单位：县委**部、县妇联、团县委、县工商联、县农业农村局、县发改局、县供销社、各乡镇）

　　四、适时开展风险消除

　　（一）风险消除标准。以下风险全部达标、返贫致贫风险稳定消除或自然消除的，按程序标注风险消除：

　　①根据返贫致贫风险采取的针对性帮扶措施有效落实；

　　②“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固；

　　③收入持续稳定；

　　④大额刚性支出稳定解决。

　　对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险稳定消除后再履行相应程序。对无劳动能力的，落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”；对年人均纯收入低于5000元的监测对象，不得标注“风险消除”。返贫致贫风险已经稳定消除的，标注为“风险消除”，不再按监测对象进行监测帮扶。

　　（二）风险消除程序。对达到风险消除标准的农户，原则上按以下程序认定标注。

　　第一步：村提出名单。由村“两委”和驻村工作队根据*时跟踪掌握以及监测帮扶联系人反馈的情况，对本村监测对象逐户研判，在排除存在丧失劳动能力、风险稳定消除较弱、存在收入不稳定、刚性支出不可控等情况的监测对象后，提出拟消除风险的监测对象名单。

　　第二步：入户核实。入户调查核实组由乡镇干部、驻村（包村）干部、村干部组成，每组不少于2人，对拟消除风险监测对象“一超过、两不愁、三保障”及饮水安全等情况进行核实，填写《防止返贫监测对象帮扶措施落实情况表》（附件4）、《防止返贫监测对象风险消除评估表》（附件5），核实组成员与监测对象分别在表上签字。

　　第三步：村民主评议。由驻村（包村）干部、村“两委”成员、申请农户所在村民小组的党员代表及组长组成评议组，召开评议会议。参会人员对照风险消除标准，对帮扶成效情况，逐户开展评议，并在会议记录本上签字。将评议通过的拟消除风险监测对象帮扶措施落实情况（附件4），在村内群众集中地公示7天。公示期间有异议的，由村“两委”负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合风险消除标准的，填写附件5，并形成拟消除风险对象名单上报乡镇。

　　第四步：乡镇审核。乡镇组织对拟消除风险对象风险消除情况进行审核，必要时组织实地核验，形成拟消除风险监测对象复核名单，填写附件5，由乡镇党政主要负责人签署审核意见，报县级乡村振兴部门。

　　第五步：县级审定。县级乡村振兴部门牵头，联合相关行业部门会商研判，对乡镇上报的拟消除风险名单进行审定。其中，对特困供养、低保和存在多种风险的监测对象重点审查。在此基础上，确定消除风险监测对象正式名单，填写附件5，并组织在系统内标识“风险消除”。

　　五、加强动态管理。

　　坚持“有进有出、动态管理”原则，常态化开展监测对象识别、人口自然增减、落实和跟踪帮扶措施、成效及风险消除，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。原则上监测对象识别要做到及时开展，每季度至少集中开展一次帮扶效果评估，风险消除根据风险状况和帮扶效果于不低于三个月监测时间以后开展。坚持防返贫监测与帮扶工作台账制、销号制管理模式，各部门和乡镇要建立县、乡、村防返贫监测与帮扶工作台账，对监测对象要实施一户一档管理。乡镇、村两级要明确专人负责信息采集工作，信息采集人员、监测帮扶联系人要在纳入监测对象、标注风险消除“一头一尾”两个环节做好基础信息采集和系统录入，*时注意及时更新数据。

　　六、强化组织保障

　　（一）加强组织领导。有关县直单位和各乡镇要把防止返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务，摆到突出位置，严格落实“四个不摘”要求，压实工作责任。各单位党政一把手是第一责任人，要负总责，分管负责人是直接责任人，要亲自抓。县直单位、乡镇、村要明确专人负责，要健全信息员队伍，整合充实帮扶力量，保障工作经费、全力以赴做好防止返贫监测和帮扶工作，确保不出现规模性返贫。

　　（二）压实部门责任。县乡村振兴局负责牵头组织防返贫动态监测和帮扶工作实施，建立各部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制。县直相关行业部门要提高政治站位，落实防止返贫工作责任，出台巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫的政策措施，做好行业数据归集、信息比对、动态监测、筛查预警，及时反馈预警信息和比对结果，督促指导乡镇开展信息核查，认真组织行业内防止返贫排查，落实行业帮扶责任。乡镇党委**负责辖区内防返贫动态监测和帮扶工作，要切实履行主体责任，定期研判规模性返贫风险，研究应对措施，共同推动政策举措落地落实。

　　（三）严格评估考核。把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固脱贫成果后评估重要内容，纳入县实施乡村振兴战略考核范围，强化考核结果运用。加大监督检查，严格落实“月比对、季分析、季调度、年考核”机制，及时发现解决突出问题。对弄虚作假、失职失责、造成规模性返贫的，严肃追责问责。

　　脱贫户帮扶实施方案 9

　　一、指导思想

　　认真落实县委县**制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》，着力联户工作有效开展。大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，以党的群众路线的重大意义为指导。

　　二、帮扶对象

　　紫云县宗地乡竹豪村梁小伍。

　　三、帮扶形式

　　1、政策帮扶

　　宣传党的路线方针政策、国家法律法规和**的'重大决策，帮助农户了解国家理论知识和法规，宣传计生政策，引导农户学*科技文化，成为有文化、懂技术的新型农户。

　　2、思想帮户

　　帮助农户克服等、靠、要的思想，引导勤劳致富的观念，发的农户自主创业，树立多渠道、多元化、多形式的就业观念，抛开传统的思想，适应新形势下农村的发展。

　　3、物质帮助

　　力所能及的为所包农户的在校学生提供适当的生活费及文具用品，调动学生的学*积极性,使学生能努力学*，并跟踪其在学校的学*和生活情况。

　　脱贫户帮扶实施方案 10

　　为了五年一班贫困学生贾文琪同学能更好的学*、生活，学校领导、团队高度重视该生的具体情况，多次会议研究决定，对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　为弘扬中华民族扶危济困的美德，进一步加强对对贫困学生的帮扶工作，实现“不让一个生活上有困难的学生失学，不让一个思想上有困难的学生落伍，不让一个学*上有困难的学生掉队”的教育目标，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会。将学校“校园帮扶站”“留守儿童之家”的建设工作与“困难学生”的帮扶工作有机的结合起来。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。

　　二、工作措施

　　强化宣传，提高认识。号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下，节约自己的零花钱，向贫困生献爱心，教育学生学会关爱，学会帮扶。发动全班同学爱心捐助活动。在校园帮扶站募集的资金中拿出一部分帮扶贾文琪同学。

　　三、帮扶方式

　　1、定期对其进行家访，了解其学*生活情况及其困难；

　　2、以“校园帮扶站”为载体，每期根据具体情况对其进行物质上的帮扶。

　　3、以贾文琪科任老师为主，对贾文琪进行心理、学*上的帮扶。

　　四、帮扶内容

　　1、思想上解惑

　　鉴于贫困生的家庭特殊，他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴*他们，学*上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

　　许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者*时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，*时多与班主任、任课老师联系，经常找贾文琪谈心。

　　2、生活上资助

　　贫困生贾文琪*时的生活费用都很低，往往不能满足他最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，每学期开学给贾文琪购买学*用品及课外读物，帮助他渡过难关，使他安心地投入学*。

　　3、学*上帮助提高

　　为了避免贾文琪由于客观条件的影响，造成成绩不如人意。为贾文琪未来的人生打好底色，就必须培养他自己刻苦努力、持之以恒的学*态度，养成良好的学**惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学*上去帮助，利用课余时间帮助他学好功课，帮助他掌握学*方法，使他学会学*。

关于脱贫村的帮扶工作方案（扩展8）

——商户帮扶工作方案(精选五篇)

　　商户帮扶工作方案 1

　　为精准做好小微企业和个体工商户纾困工作，根据中央和省委省**有关部署要求，决定成立文成县小微企业和个体工商户纾困专班，并制定如下方案。

　　一、目标任务

　　合力打好小微企业和个体工商户精准帮扶政策组合拳，积极帮助小微企业和个体工商户应对新冠肺炎疫情影响，构建“精准定向、直达高效、全程透明”的中央财政资金直达基层、直接惠企的“两直”工作机制，推动减税减费减租减息“四减”政策落实到位，努力实现市场主体和居民就业稳定。

　　二、组织架构

　　牵头县领导：xxx

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　工作专班下设3个工作组，分别是：综合组（办公室）、政策组、数据组。各成员单位确定1名科室负责人（业务骨干）为联络员。

　　（一）综合组（办公室）

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要职责：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制；组织召开工作例会和专班例会；实施小微企业和个体工商户扶持政策落实情况月度评价指数，承担月评价、季对标工作；及时掌握各小组工作进度，跟踪工作动态，编印文件信息；交办县领导以及工作例会明确事项，开展督促检查，推动专班工作落实。

　　（二）政策组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要职责：梳理既有扶持小微企业、个体工商户政策并抓好兑现；推动各部门滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策；督促政策的落地落实；落实上级财政资金直补标准，提出直补对象清单；指导督促各部门完成清单核查工作；按要求建立纾困资金池；兑付中央财政资金直达企业(不含制造业、外贸领域)和个体工商户；全流程监督中央财政资金直达情况；完成清退第三方截留费用案件目标数。完成新增就业目标数，使城镇登记失业率和调查失业率等于或低于评价标准。

　　（三）数据组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要职责：为确定中央财政资金直补市场主体提供相应数据；建立小微企业、个体工商户名录库；开展小微企业和个体工商户统计监测。

　　三、部门职责

　　县市场***：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制，组织召开工作例会；及时掌握和上报各小组工作进度，跟踪工作动态，加强督促检查。统筹指导制定县级层面扶持小微企业和个体工商户政策。建立小微企业和个体工商户名录库，确定中央财政资金直补市场主体范围。

　　县发改局：根据自身职责研究提出并贯彻落实扶持小微企业和个体工商户政策举措，配合***门研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。提供企业信用，用电、用水、用气减免情况等数据。优化小微企业公共服务，推进特色小镇，形成小微企业创新的服务*台。提供小微企业发展相关情况。

　　县经信局：贯彻落实支持小微企业和个体工商户发展的有关政策措施，梳理有关中小微企业的惠企政策并抓好政策兑现，做好推广企业码工作，结合部门职责配合开展小微企业指导服务，帮助小微企业和个体工商户积极开拓国内外市场，积极推进小微商贸流通企业发展，推动商贸流通行业小微企业“限下”升“限上”。提供小微外贸企业进出口等数据。

　　县财政局（国资办）：根据中央特殊转移支付资金管理规定做好相关工作。会同有关部门积极争取中央财政支持，配合相关部门做好*台与财政相关系统的对接，落实好惠企利民资金。会同政策专班研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。研究统筹地方财政资金，加大对小微企业和个体工商户的财政支持力度，建立纾困资金池，全面落实资金池兑现要求。会同有关部门加强对财政扶持资金跟踪管理和绩效评价。按月提供小微企业和个体工商户财政补助、承租国有企业房产小微企业和个体工商户减租情况等有关数据，加大减租力度。

　　县人力社保局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。完成新增就业目标数，城镇登记失业率等于或低于3。5%，调查失业率等于或低于5%。会同县市场***实施小微企业和个体工商户职业技能提升行动，支持稳岗稳工。按月提供小微企业和个体工商户吸纳就业相关数据。

　　县农业农村局：根据自身职责研究提出扶持农业经营主体的政策举措。

　　县文广旅体局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。

　　县审计局：检查贯彻扶持小微企业和个体工商户资金直补政策落实情况。

　　县金融工作服务中心：深入实施融资畅通工程，有力推动融资增量扩面，不断拓展小微企业融资受益面。积极争取国家政策支持，用好用足疫情防控专项再贷款，用好用足普惠型再贷款再贴现专用额度，争取政策性银行专用额度，全力疏通小微企业融资堵点。有力加强数字普惠金融服务，切实降低小微企业融资成本。有序推进“三减”联动工作。深化企业减租减息减支联动措施，推动业主型、*台型企业对小微企业和个体工商户减租减费。着力加强融资担保增信支持，深入开展金融“三服务”活动。

　　县统计局：提供“四上”企业分行业总汇数及有关数据。

　　县大数据管理中心：提供小微企业和个体工商户等相关数据。提供“浙里亲清”*台支持。

　　县供销社：依托供销社市场*台，推进小微企业和个体工商户扶持政策的落实。

　　县税务局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。顶格落实小微企业和个体工商户各项税收优惠政策，继续加大减税力度。按季提供小微企业和个体工商户纳税减税等数据，按月提供小微企业和个体工商户社保、医保、基本养老、失业、工伤保险的缴费和减免等数据。

　　人行文成县支行：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。综合运用再贷款再贴现等货币政策工具，用好普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，加大对小微企业和个体工商户的支持力度。按月提供小微企业和个体工商户贷款余额增量增速、贷款利率、延期还本付息、减息等相关数据。

　　温州银保监分局文成监管组：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。结合“4+1”小微金融服务差异化细分工作，优化社区银行服务，分层分类提高个体工商户网格化精准金融服务水*。

　　四、工作要求

　　（一）专班干。以小微企业和个体工商户纾困专班为主体建立组织架构，明确工作职责，构建工作体系，确保专班实体化运行。县市场***要切实承担专班牵头职责，抽调骨干力量，健全运行机制，确定人员清单、责任清单。

　　（二）政策包。一是统一汇编国家、省、市、县既有扶持小微企业、个体工商户政策，分行业、分类型、分规模进行政策梳理。二是跟踪、收集兄弟县出台的最新政策，结合我县实际，研究政策转化的必要性和可行性。三是适时滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策，通过政策的提标、扩面、展期，形成具有乘数效应、精准有效的政策包。

　　（三）精准定。一方面，定对象，建立小微企业和个体工商户名录库，确定小微企业和个体工商户纾困工作正面清单、负面清单，明确“几个必帮”和“几个不帮”。另一方面，定标准，实行中央财政资金直补与小微企业、个体工商户的经营情况和吸纳就业等情况挂钩。

　　（四）实名制。建立资金直补实名制，坚决防止虚报冒领、截留挪用现象。对弄虚作假的，取消所有涉企政策补助资格，并依法严厉查处。

　　（五）线上走。集成县级部门公共信息数据，建设线上政策兑付*台。动态调整小微企业和个体工商户名录库，完善标签体系，建立国库点对点直接拨付资金机制，实现“线上归集、线上筛查、线上补报、线上直补”，切实做到“全流程在线、透明化拨付”。

　　（六）公开查。通过兑付*台，公开补助政策、补助标准，在线公示拟直补对象名称、补助金额、补助进度，接受社会监督。

　　（七）快兑现。积极推进惠企政策兑现系统与财政支付管理系统信息互通，企业和个人在惠企政策兑现系统上申请并审核通过后，补助资金直达企业与个人。充分发挥“浙里亲清”营商专区优势，通过集成服务、协同服务，加快政策兑现，做到应减尽减、应降尽降、应免尽免、应补尽补。

　　（八）资金池。全力争取中央财政资金、特别国债资金等新增财政资金，统筹各级财政资金，建立小微企业、个体工商户纾困专项资金池，并建立多元、可持续的资金保障机制。

　　（九）月度评。构建全县小微企业和个体工商户专班工作推进情况月度考核评价体系，重点围绕“两直”资金兑现情况、“四减”政策落实情况、吸纳就业情况等3个方面，编制“月度评”指数，加强综合考评。

　　（十）全程督。围绕对象确定、主体申请、信息公示、部门核查、资金拨付各个环节，运用区块链等新技术，建立动态监控系统，实施全过程监督。开展“两直”工作专项检查，加强资金拨付落实监测。强化审计监督，把资金直补落实情况作为审计重点，形成监督合力。

　　五、工作机制

　　（一）建立统筹协同机制。制定并动态调整小微企业和个体工商户纾困工作清单，细化工作举措，排出工作计划和时间表，切实落实每一项工作主体责任。每周总结和报送小微企业和个体工商户纾困工作完成情况，每月制定和报送下月工作计划。

　　（二）建立定期会商机制。每月召开一次工作例会，由专班组长召集，各成员单位分管领导参加，分析形势、研究政策、提出举措。每周召开一次专班例会，由专班副组长召集，各成员单位联络员参加，汇报交流小微企业和个体工商户纾困工作进展情况，研究提出工作建议，协调解决遇到的困难问题。

　　（三）建立数据共享机制。通过全县数据共享*台，动态归集纳税数据、社保缴费数据、进出口数据、信用数据、工业企业产值数据、用电量数据等，开展数据比对，精准确定拟直补小微企业和个体工商户对象。

　　（四）建立督查评价机制。按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”要求，开展政策执行跟踪，加强绩效分析研判，定期通报纾困工作进展，形成比学赶超的良好氛围。

　　商户帮扶工作方案 2

　　为精准做好小微企业和个体工商户纾困工作，根据中央和省委省**有关部署要求，决定成立文成县小微企业和个体工商户纾困专班，并制定如下方案。

　　一、目标任务

　　合力打好小微企业和个体工商户精准帮扶政策组合拳，积极帮助小微企业和个体工商户应对新冠肺炎疫情影响，构建“精准定向、直达高效、全程透明”的中央财政资金直达基层、直接惠企的“两直”工作机制，推动减税减费减租减息“四减”政策落实到位，努力实现市场主体和居民就业稳定。

　　二、组织架构

　　牵头县领导：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作专班下设3个工作组，分别是：综合组（办公室）、政策组、数据组。各成员单位确定1名科室负责人（业务骨干）为联络员。

　　（一）综合组（办公室）

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制；组织召开工作例会和专班例会；实施小微企业和个体工商户扶持政策落实情况月度评价指数，承担月评价、季对标工作；及时掌握各小组工作进度，跟踪工作动态，编印文件信息；交办县领导以及工作例会明确事项，开展督促检查，推动专班工作落实。

　　（二）政策组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：梳理既有扶持小微企业、个体工商户政策并抓好兑现；推动各部门滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策；督促政策的落地落实；落实上级财政资金直补标准，提出直补对象清单；指导督促各部门完成清单核查工作；按要求建立纾困资金池；兑付中央财政资金直达企业(不含制造业、外贸领域)和个体工商户；全流程监督中央财政资金直达情况；完成清退第三方截留费用案件目标数。完成新增就业目标数，使城镇登记失业率和调查失业率等于或低于评价标准。

　　（三）数据组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：为确定中央财政资金直补市场主体提供相应数据；建立小微企业、个体工商户名录库；开展小微企业和个体工商户统计监测。

　　三、部门职责

　　县市场***：统筹协调专班工作，建立工作体系和运行机制，组织召开工作例会；及时掌握和上报各小组工作进度，跟踪工作动态，加强督促检查。统筹指导制定县级层面扶持小微企业和个体工商户政策。建立小微企业和个体工商户名录库，确定中央财政资金直补市场主体范围。

　　县发改局：根据自身职责研究提出并贯彻落实扶持小微企业和个体工商户政策举措，配合***门研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。提供企业信用，用电、用水、用气减免情况等数据。优化小微企业公共服务，推进特色小镇，形成小微企业创新的服务*台。提供小微企业发展相关情况。

　　县经信局：贯彻落实支持小微企业和个体工商户发展的有关政策措施，梳理有关中小微企业的惠企政策并抓好政策兑现，做好推广企业码工作，结合部门职责配合开展小微企业指导服务，帮助小微企业和个体工商户积极开拓国内外市场，积极推进小微商贸流通企业发展，推动商贸流通行业小微企业“限下”升“限上”。提供小微外贸企业进出口等数据。

　　县财政局（国资办）：根据中央特殊转移支付资金管理规定做好相关工作。会同有关部门积极争取中央财政支持，配合相关部门做好*台与财政相关系统的对接，落实好惠企利民资金。会同政策专班研究明确中央财政资金补助政策、补助标准等。研究统筹地方财政资金，加大对小微企业和个体工商户的财政支持力度，建立纾困资金池，全面落实资金池兑现要求。会同有关部门加强对财政扶持资金跟踪管理和绩效评价。按月提供小微企业和个体工商户财政补助、承租国有企业房产小微企业和个体工商户减租情况等有关数据，加大减租力度。

　　县人力社保局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。完成新增就业目标数，城镇登记失业率等于或低于3。5%，调查失业率等于或低于5%。会同县市场***实施小微企业和个体工商户职业技能提升行动，支持稳岗稳工。按月提供小微企业和个体工商户吸纳就业相关数据。

　　县农业农村局：根据自身职责研究提出扶持农业经营主体的政策举措。

　　县文广旅体局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。

　　县审计局：检查贯彻扶持小微企业和个体工商户资金直补政策落实情况。

　　县金融工作服务中心：深入实施融资畅通工程，有力推动融资增量扩面，不断拓展小微企业融资受益面。积极争取国家政策支持，用好用足疫情防控专项再贷款，用好用足普惠型再贷款再贴现专用额度，争取政策性银行专用额度，全力疏通小微企业融资堵点。有力加强数字普惠金融服务，切实降低小微企业融资成本。有序推进“三减”联动工作。深化企业减租减息减支联动措施，推动业主型、*台型企业对小微企业和个体工商户减租减费。着力加强融资担保增信支持，深入开展金融“三服务”活动。

　　县统计局：提供“四上”企业分行业总汇数及有关数据。

　　县大数据管理中心：提供小微企业和个体工商户等相关数据。提供“浙里亲清”*台支持。

　　县供销社：依托供销社市场*台，推进小微企业和个体工商户扶持政策的落实。

　　县税务局：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。顶格落实小微企业和个体工商户各项税收优惠政策，继续加大减税力度。按季提供小微企业和个体工商户纳税减税等数据，按月提供小微企业和个体工商户社保、医保、基本养老、失业、工伤保险的缴费和减免等数据。

　　人行文成县支行：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。综合运用再贷款再贴现等货币政策工具，用好普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划，加大对小微企业和个体工商户的支持力度。按月提供小微企业和个体工商户贷款余额增量增速、贷款利率、延期还本付息、减息等相关数据。

　　温州银保监分局文成监管组：根据自身职责研究提出扶持小微企业和个体工商户政策举措。结合“4+1”小微金融服务差异化细分工作，优化社区银行服务，分层分类提高个体工商户网格化精准金融服务水*。

　　四、工作要求

　　（一）专班干。以小微企业和个体工商户纾困专班为主体建立组织架构，明确工作职责，构建工作体系，确保专班实体化运行。县市场***要切实承担专班牵头职责，抽调骨干力量，健全运行机制，确定人员清单、责任清单。

　　（二）政策包。一是统一汇编国家、省、市、县既有扶持小微企业、个体工商户政策，分行业、分类型、分规模进行政策梳理。二是跟踪、收集兄弟县出台的最新政策，结合我县实际，研究政策转化的必要性和可行性。三是适时滚动制定新一轮扶持小微企业、个体工商户政策，通过政策的提标、扩面、展期，形成具有乘数效应、精准有效的政策包。

　　（三）精准定。一方面，定对象，建立小微企业和个体工商户名录库，确定小微企业和个体工商户纾困工作正面清单、负面清单，明确“几个必帮”和“几个不帮”。另一方面，定标准，实行中央财政资金直补与小微企业、个体工商户的经营情况和吸纳就业等情况挂钩。

　　（四）实名制。建立资金直补实名制，坚决防止虚报冒领、截留挪用现象。对弄虚作假的，取消所有涉企政策补助资格，并依法严厉查处。

　　（五）线上走。集成县级部门公共信息数据，建设线上政策兑付*台。动态调整小微企业和个体工商户名录库，完善标签体系，建立国库点对点直接拨付资金机制，实现“线上归集、线上筛查、线上补报、线上直补”，切实做到“全流程在线、透明化拨付”。

　　（六）公开查。通过兑付*台，公开补助政策、补助标准，在线公示拟直补对象名称、补助金额、补助进度，接受社会监督。

　　（七）快兑现。积极推进惠企政策兑现系统与财政支付管理系统信息互通，企业和个人在惠企政策兑现系统上申请并审核通过后，补助资金直达企业与个人。充分发挥“浙里亲清”营商专区优势，通过集成服务、协同服务，加快政策兑现，做到应减尽减、应降尽降、应免尽免、应补尽补。

　　（八）资金池。全力争取中央财政资金、特别国债资金等新增财政资金，统筹各级财政资金，建立小微企业、个体工商户纾困专项资金池，并建立多元、可持续的资金保障机制。

　　（九）月度评。构建全县小微企业和个体工商户专班工作推进情况月度考核评价体系，重点围绕“两直”资金兑现情况、“四减”政策落实情况、吸纳就业情况等3个方面，编制“月度评”指数，加强综合考评。

　　（十）全程督。围绕对象确定、主体申请、信息公示、部门核查、资金拨付各个环节，运用区块链等新技术，建立动态监控系统，实施全过程监督。开展“两直”工作专项检查，加强资金拨付落实监测。强化审计监督，把资金直补落实情况作为审计重点，形成监督合力。

　　五、工作机制

　　（一）建立统筹协同机制。制定并动态调整小微企业和个体工商户纾困工作清单，细化工作举措，排出工作计划和时间表，切实落实每一项工作主体责任。每周总结和报送小微企业和个体工商户纾困工作完成情况，每月制定和报送下月工作计划。

　　（二）建立定期会商机制。每月召开一次工作例会，由专班组长召集，各成员单位分管领导参加，分析形势、研究政策、提出举措。每周召开一次专班例会，由专班副组长召集，各成员单位联络员参加，汇报交流小微企业和个体工商户纾困工作进展情况，研究提出工作建议，协调解决遇到的困难问题。

　　（三）建立数据共享机制。通过全县数据共享*台，动态归集纳税数据、社保缴费数据、进出口数据、信用数据、工业企业产值数据、用电量数据等，开展数据比对，精准确定拟直补小微企业和个体工商户对象。

　　（四）建立督查评价机制。按照“季目标、月评比、专班干、重激励、争高分”要求，开展政策执行跟踪，加强绩效分析研判，定期通报纾困工作进展，形成比学赶超的良好氛围。

　　商户帮扶工作方案 3

　　为认真贯彻落实xx月xx日自治区党委专题会议精神和自治区人民**工作部署，统筹做好“六稳”“六保”工作，落实落细国家、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施，切实把稳住市场主体、有效纾解中小微企业和个体工商户困难这一当前重点工作抓实抓好，推动各类利企、援企、稳企、安企政策措施精准对接、直达尽享。现就贯彻落实自治区人民**办公厅《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》（xx政办发〔20xx〕xx号），制定本工作方案。

　　一、促进市场主体复工复市方面

　　1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照***联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）要求，科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。

　　二、降低市场主体用水用电用气等成本方面

　　2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，在享受原有缓缴政策的基础上，再延长1个月，缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。

　　3、在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。

　　三、减免市场主体房屋租金方面

　　4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》（x政发〔20xx〕xx号）相关减免政策的基础上，对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业（含各区县国有企业）房屋用于经营的小微企业和个体工商户，再延长1个月减免期，免予提交受疫情影响证明材料。

　　5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在*等协商的基础上，适当减免其房屋租金。

　　四、落实税收减免政策方面

　　6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务，依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款。

　　五、落实小微企业融资担保费奖补政策方面

　　7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下，不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅**业中小微企业、个体工商户，鼓励**性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷。

　　六、加大**采购支持中小企业力度方面

　　8、提高中小企业在**采购中的份额。对200万元以下的货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：适用招标投标法的**采购工程，价格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。

　　七、扩大实施社保费缓缴政策方面

　　9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，由单位提出申请，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费，缓缴实施期限到20xx年底；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。

　　八、发放一次性失业保险留工补助方面

　　10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区（县）内的中小微企业，无法正常生产经营7日以上的，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，所需资金从失业保险基金中解决。

　　九、加大普惠小微贷款支持力度方面

　　11、按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具，丰富适应个体工商户经营特点的金融产品，加大信用类金融产品研发推广，增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放，优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。

　　12、对受此次疫情影响的中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等的贷款，实施延期还本付息，不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。

　　13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款，根据实际情况放宽延期期限。

　　14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到应延尽延。

　　15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施，对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录并免收罚息。

　　十、加大中小微企业融资支持力度方面

　　16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。

　　十一、加大中小企业账款清欠力度方面

　　17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道，切实抓好问题线索核查督办，对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清，清偿确有困难的要明确还款计划，存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《**投资条例》《保障中小企业账款支付条例》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，压实各级主体账款支付责任，从源头防范层层拖欠形成“三角债”，决不允许**新增中小企业账款。

　　十二、加快推进旅游业复苏方面

　　18、按照“限流、预约、错峰”的原则，适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx，鼓励市域内无社会面本土疫情的区（县）之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度，鼓励旅游*台企业、旅行社加大线上宣传促销力度，吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策，期限延至20xx年底。

　　十三、减免车辆相关费用及车驾管服务方面

　　19、对停放在市属国有企业（含各区县国有企业）经营管理停车场内的车辆，免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。

　　20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间，滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费（不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用）。

　　21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体，免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。

　　被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。

　　22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费；其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。

　　23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人，在*等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。

　　24、临时性静态管理期间，对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的，可通过“交管12123”APP提交申请，待静态管理结束后办理；对需上线检测的车辆，审验日期默认为注册月月底；已在“交管12123”预选车牌号，无法在规定时间内到车管所办理的，预选号牌确认时间延长3个月；学*驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的，有效期延长3个月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期间，符合机动车使用原号条件，原号码保留时间延长3个月。

　　十四、强化为企服务方面

　　25、加大对企业的联系走访力度，加强对***、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传，送政策上门、促政策直达；加强企业运行监测和协调服务，坚持问题导向，强化精准帮扶，及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题，帮助企业排忧解难，增强发展信心；着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题，通过狠抓投资促进产业发展，进一步提振社会投资信心。

　　26、建立企业法人及个人涉疫诉求盯办、跟办、督办协调联动工作机制，密切关注人民网领导留言板和自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线、网上信访反映问题，对涉疫困难诉求及时推送办理。

　　十五、加强法律服务保障方面

　　27、突出重点地区、重点时段和重点领域，持续深入开展矛盾纠纷大排查，充分发挥党群服务中心作用，及时解决消费者权益、劳动用工、商事合同等不同类型矛盾纠纷。

　　28、通过电话、网络等形式，广泛收集企业法律需求，帮助企业分析法律需求和风险点，对中小微企业受疫情影响造成的合同违约、劳资关系等纠纷，及时提供免费法律咨询、法律服务指引等服务。依据法律援助法的有关规定，为符合条件的中小微企业提供免费法律咨询，对相关诉讼和其他专项法律服务费用给予适当减免。

　　29、对涉及参与一线抗疫的医务人员、**民警以及疫情防控物资生产、流通及关联企业的仲裁案件优先办理，仲裁受理费除享受减免措施外同时免收案件处理费。

　　30、积极发挥行政复议职能，加强疫情防控期间行政争议的预防与化解，制定针对性处理、化解措施，为全市有序复工复市营造良好法治环境。

　　以上措施自发布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家、自治区有相关规定的，从其规定。

　　商户帮扶工作方案 4

　　为贯彻落实上级和县委、县**有关决策部署，更大力度帮助我县个体工商户恢复生产经营、稳定扩大就业，加大帮扶政策支持，结合我县实际情况，现制定如下方案。

　　一、目标任务

　　充分激发市场主体活力，降低生产经营成本，破解个体工商户发展难题，建立健全个体工商户培育机制，发挥县扶持个体工商户发展部门联*会议制度作用，促进个体工商户*稳健康发展。20xx年，新增个体工商户7200家，新增个体工商户经营性信用贷款4亿元，开展免费业务培训1000人次。

　　二、工作举措

　　（一）优化个体工商户营商环境

　　一是深化准入登记改革。全面贯彻落实《中小企业促进法》和《xx省民营企业发展促进条例》，不断提升优化中小企业发展营商环境。全面实施准入准营“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推进道路运输高频服务事项“网上办”“跨省通办”，分批推动高频行业证照集成办理，实行告知承诺审批，加快个体工商户“准入即准营”。二是推行歇业制度。对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户，在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后，允许个体工商户按规定程序进行歇业。三是加强分析研判。协同各部门做好个体工商户统计监测工作，为我县个体工商户纾困发展提供数据支持。（责任单位：县市场***、县经信局、县交通运输局、县统计局）

　　（二）降低个体工商户经营成本

　　一是强化税费减免。落实对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税的税收优惠政策，落实对小规模纳税人阶段性免征增值税的税收优惠政策，落实扩大“六税两费”适用范围的优惠政策，落实好延续服务业增值税加计抵减政策，落实好对增值税留抵税额实行大规模退税的工作，落实对制造业个体工商户缓缴部分税费的政策。二是房屋租金减免。开展整治规范住房租赁市场秩序，增加租赁住房供给，稳定租金水*。个体工商户承租国有房屋，减免3个月租金。鼓励引导非国有房屋租赁主体在疫情期间为受困个体工商户减免租金。三是实施降低保险费率和稳岗返还政策。加大减负稳岗扩就业政策实施力度，实施就业补贴政策，延续实施阶段性下调失业保险费率政策，对符合条件的个体工商户参照企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策。四是减免检验检测费用。减免个体工商户的相关检验检测和认证认可服务费用。向有需要的市场主体开放实验室、科研设施与仪器、技术标准信息、科研成果等科技资源，为信息产业、先进制造业、新材料等重点行业个体工商户的培育发展提供科技支撑。（责任单位：县税务局、县建设局、县财政局、县人力社保局、县市场***、县科技局）

　　（三）加大个体工商户金融帮扶

　　一是推动个体工商户信用贷款和首贷户扩面增量。开展个体工商户融资破难行动，完善个体工商户信用评价体系，提升信用贷款支持水*。深入落实“首贷户拓展专项行动”，持续加强首贷户培育拓展，为符合条件的个体工商户提供首贷和续贷支持，推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，满足个体工商户“短频急快”的融资需求。二是引导银行保险机构加大金融支持。合理拓宽个体工商户服务边界，建立差异化的信贷审批和考核激励机制；加强“银税互动”“银担合作”，切实提高个体工商户金融服务可获得性；加强风险管理和保险保障，提高个体工商户的经营韧性和抵御风险能力。（责任单位：县人行、县银保监组）

　　（四）强化个体工商户人才培育

　　一是实施劳动者知识更新和职业技能提升行动。围绕新兴产业、现代服务业、人工智能等新产业设立课程，在食品餐饮、特种设备、检验检测等方面，面向有需要的个体工商户开展业务培训，实现职业技能水*提升和劳动者知识更新，努力形成以管理促培训，以培训促发展的工作格局。二是稳住高校毕业生就业基本盘。统筹安排个体工商户纾困帮扶资金，加大对个体工商户的纾困帮扶力度。对毕业5年内大学生从事个体经营的，最高可以提供50万元创业担保贷款，并按最高4。25%利率给予全额贴息。（责任单位：县人力社保局、县市场***、县税务局）

　　（五）给予个体工商户多样式助力

　　一是支持开展促消费专项行动。围绕受疫情影响严重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴。二是定期开展防疫消杀服务。将农贸市场、专业市场、餐饮业、零售业个体工商户从业人员纳入免费核酸检测人群，按重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测。全力开展专业市场物防工作，对专业市场所有进口商品实施集中监管仓制度，推广使用进口冷链及进口水果“一码清”制度，落实主体责任。三是开展电子商务规范经营。鼓励新兴业态发展，进一步提升*台经济新业态对本地重点产业、特色产业的带动力和竞争力。通过免费培训、规范直播内容、网络直播营销专项治理等形式，择优创建规范化“绿色直播间”。组织开展网约车*台专项整治，督促网约车*台规范经营。（责任单位：县文广旅体局、县商务局、县卫健局、县财政局、县市场***、县交通运输局）

　　（六）升级公共法律服务

　　一是全面实施信用监管。推行“双随机＋信用”监管，对信用水*高、风险水*低的个体工商户，减少抽查比例和频次。受疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务，可通过征信异议申请征信权益保障。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的，支持个体工商户重新取得联系或补报年度报告后即时恢复正常记载状态。二是聚焦群众法律需求，打造法律服务品牌。扎实开展法律援助“惠民生”行动，提升法律援助办案效果。加快建成覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务体系，深入落实普法责任制，指导、协调、督促个体工商户发展相关法律法规的宣传以及法律知识的普及；实施好《市场主体登记管理条例》，为个体工商户发展创造良好的法治环境。三是营造公*有序市场环境。全面落实公*竞争审查制度，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障个体工商户一视同仁享受政策支持。进一步加强重点领域收费监督检查，坚决制止各种加重个体工商户负担的行为。依法查处*台经济领域垄断和不正当竞争行为，推进柔性执法，对轻微违法行为依法实行“首次不罚”。落实各项降费政策，规范城镇供水供电供气收费。（责任单位：县市场***、县司法局、县发改局）

　　三、保障措施

　　（一）落实工作责任。各项工作任务责任单位要强化“第一责任人”意识，建立健全指标体系、工作体系、评价体系，分解目标任务、细化工作举措、倒排时间节点，全方位压实责任，以扎实的作风抓落实。

　　（二）健全推进机制。建立常态化管理及检查工作机制，加强多跨协同，分工明确、各司其职，紧密配合、整体推进，推动工作再聚焦，形成强大工作合力，全力探索扶持个体工商户稳定发展的有效路径。

　　（三）加强典型宣传。充分利用报刊、电视、广播和微信公众号等媒体，总结推广个体工商户成长先进典范，广泛宣传报道我县个体工商户稳健经营的典型做法，营造良好社会氛围。

　　（四）重点监督保障。定期督促检查，通过分析研判，强化统计工作，为促进扶持个体工商户纾困发展方案提供决策参考，确保全面完成、提前完成、高质量完成。

　　商户帮扶工作方案 5

　　根据我市四级联动“大引领”行动暨“十个一”主题实践活动要求，我局开展“支持一个个体工商户”工作，根据实际，特制定我局帮扶工作计划如下：

　　一、帮扶目标

　　引导个体工商户健康发展，帮助生产经营发展壮大，助力个体工商户升级为企业，有效发挥个体工商户在经济社会发展和扩大就业中的重要作用。

　　二、帮扶对象

　　xx市xx洗车房、xx汽车美容房、xx改装车房、xx移动业务代理店

　　三、帮扶内容

　　（1）宣传党的路线、方针、政策，做好结对帮扶工商户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服进行商业活动时遇到的困难等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

　　（2）结合自身实际自行联系开展帮扶工作，做好工作记录，落实帮扶措施，切实为个体工商户解决实际问题。

　　四、帮扶要求

　　深入了解个体工商户所盼、所需、所困，在发展、服务、**方面下功夫，千方百计为个体工商户排忧解难。一是通过考察、调研，积极帮助解决个体工商户实际困难和问题。二是帮扶责任人要在管理上给个体工商户出谋划策。在销售上提供有效市场信息，在经营上出主意，切切实实为他们办实事、办好事。三是定期或不定期对个体工商户进行走访、回访。每个月至少进行一次实地走访。四是做好政策的解释和经营的引导。积极为个体工商户提供法律服务，维护他们的合法权益。五是加强与相关职能部门的协调沟通，助力个体工商户升级为企业。工作中领导干部要为个体工商户发放“服务联系卡”，认真做好帮扶记录。