本文主要从六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实；本次教代会提案征集及初步处理情况；进行讲述。其中包括：教学类提案、科研类提案、医疗类提案、医疗类提案、人事类提案、后勤类提案、以上提案具体落实情况如下、以上提案具体落实情况如下、校产类提案、资产设备类提案、其他、提案征集和受理情况、根据各相关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情况等，具体材料详见：
我受筹备工作领导小组委托，向各位代表报告六届一次教代会提案落实情况和本次教代会提案征集及初步处理情况。
一、六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实，并在六届一次教代会上做了提案报告，在这里就不再重复了。第三次征集的提案共有154件，其中人事类62件、医院建设类11件、后勤类50件、教学类12件、校产类5件、科研类4件、学工类3件、其它类4件。下面对这些提案的落实情况向本次教代会报告如下：
（一）教学类提案
关于调整招生计划、奖惩制度应与科研教学并重、学生教材发放等方面的提案均已经得到落实。
学校调整了招生人数，由20xx年1400人调至20xx年1900人，招生的省份由原来的23个省调至22个省；并根据就业情况，扩大了中医学专业的招生人数，由原来每年80人增加至120人，同时根据市场需求适当扩大了市场营销药学类和护理学专业的招生人数。
20xx年，教务处在深入调研的基础上形成了《教学奖励有关规定》，明确了教学科研管理方面的各项奖励制度，并于20xx年1月正式实施。学校对教师授课教材发放本着“随到随发”的原则，包括假期在内基本能够保证教师在第一时间获得教材。
（二）科研类提案
关于加强院系（部）科研基础设施建设、设立校长——青年（博士）科研基金的提案已得了落实。
学校为加强科研基础设施建设，避免仪器设备的重复购置，提高科研仪器设备的使用率，成立了研发中心，为广大教师从事科研活动构建了资源的共享*台；20xx年启动了校内科研发展基金，在《xx中医药大学科研管理手册》中，对于优先支持中青年特别是博士申报校内科研发展基金做出了明确的规定，建立起了激励优秀中青年科技人才成长的长效机制。
（三）医疗类提案
关于附属医院的发展建设，加快改革进程的提案已经得到了落实。
在学校20xx年内部管理体制改革，干部竞聘上岗时已对附属医院领导班子做了较大幅度的调整，在其后附属医院组织的科级干部、科室主任、护士长竞争上岗的工作中，附属医院的中层管理干部也得到较大幅度的调整。三年来附属医院加快了改革步伐，发展建设成绩喜人。
（四）人事类提案
关于提高教研室主任和教学、科研一线人员的待遇问题，提高双休日实验课人员待遇和化学实验课保健费，调整外语教研室小语种和体育课课时费标准，调整校内津贴，图书馆部门负责人待遇，教学单位管理人员的待遇，专业人才的引进等提案。涉及的问题，均在提交本次教代会审议的内部管理体制改革绩效工资分配方案中予以解决。
（五）后勤类提案
主要涉及xx校区职工住宅物业费、成立业主委员会、采暖、职工交通补助、无籍房落户及班车等方面。
以上提案具体落实情况如下：
1、“xx苑”相关问题：小区物业费经学校研究，并与新世纪公司协商后，将物业费由0.85元/㎡下调至0.8元/㎡；为确保广大业主的利益，学校20xx年就已经开始筹备成立小区业主委员会。今年初学校成立了“xx苑”业主委员会临时工作领导小组，于3月28日召开了业主大会，推荐出11位业主委员会委员的预备人选。下一步将选举产生业主委员会。
2、无籍房落籍工作
解决无籍房问题，政策性强，代价高。学校党政领导班子予以高度重视。20xx年初学校成立了解决无籍房问题工作小组，校长办公会议决定彻底解决无籍房问题，同意补交各种款项，并做预算500万元。后勤部门做了大量的具体工作，20xx-20xx年间，已相继做完无籍房认定、规划审批、消防审批、全面积测绘、土地测绘等工作，现正按程序继续办理。不久前，校长办公会议又一次专题研究解决无籍房问题，并做出相关决定。
具体进展情况如下：
（1）xx校区无籍房在前一阶段的办理工作已有所突破的基础上，力争于本学期末彻底解决。
（2）xx路住宅无籍房主要原因为历史遗留的土地权属问题，由于此土地证现不在学校，正抓紧查找相关资料，积极予以解决。
（3）xx校区xx苑住宅产权首先遇到的问题是土地更名问题，此问题的解决存在较大难度，为推进此工作，学校已与吉林省新世纪开发公司成立了联合办公小组，正在努力推动产权办理工作。
（4）xx校区内房屋产权问题在xx年部分房屋已进行了消防、环保、防雷三项验收工作，接续工作将同其他房屋产权的办理工作同步进行。
3、采暖问题
xx校区第二实验楼的采暖问题经xx热力公司技术论证，现正研究方案，待学校批准后解决；关于采暖费补贴提案，学校已按省、市*的相关文件精神进行了热改，全部职工都已享受到此项补贴。
4、班车问题
附属医院教师的班车已落实。针对班车应准时、个别班车拥挤、司乘人员服务态度不好等问题，后勤集团已与西昌公司交涉协商解决并落实。
5、交通补助
学校领导非常重视职工的上下班交通问题，曾指派相关部门做了大量的调研，20xx年学校工会还在全体教职工中进行了问卷调查，学校已经了解职工的心愿，将按省、市*即将颁布的车改文件酌情执行。
（六）学工类提案
关于中医系和基础部学生管理合一，招生办与就业办统一及学生宿舍的管理等提案。
其中，中医系和基础部学生管理合一的提案，在20xx年学校内部管理体制改革时已得到落实；
招生办和就业办统一的提案，根据我校具体情况，暂不宜将招生办及就业办设立在一起。目前就业办隶属学生工作处，于20xx年内改时加强了力量，配备了专人负责；
学生公寓管理问题的提案没有落实，20xx年学校机构调整时虽把学生公寓管理权交给后勤服务集团，但因金安公寓管理权不在学校，没有从根本上解决问题，还存在条件差、收费高、管理有漏洞等问题。
（六）校产类提案
关于创收单位的界定标准以及编辑部、继续教育学院定位和原药厂职工的待遇等提案。
以上提案已得到落实：学校在六届二次教代会上通过了《xx中医药大学校办产来管理办法》、《xx中医药大学增收活动管理办法》，从根本上解决了此问题。另外，原药厂职工公积金的提案已于20xx年学校对外签定药站承包合同时得到了解决。
（七）资产设备类提案
关于增加药学院实验室设备，加大对图书馆相关设备投入等项的提案已得了落实。
学校自2005年以来先后投入二百多万元对图书馆文献资源和自动化硬件进行了重点建设，满足了教职工及学生的需求；20xx年利用日行贷款项目资金及中央共建资金*二千万人民币加强了药学院实验室建设，设备的先进程度已居全国同类院校领先地位，为本科教学和学科建设提供了强有力的支撑。
（八）其他类
关于图书馆扩大面积、增加职工福利等提案。
以上提案已得了落实。图书馆的建设在学校的“十一五”发展规划中已经有了具体的部署，将图书馆由原有面积7250*方米增至到2万2千*方米，现在新图书馆即将完工，预计9月迁入新馆；关于增加职工福利提案，工会20xx年改革了年终福利发放形式，增加了福利额度，受到了职工的普遍认同。
二、本次教代会提案征集及初步处理情况
（一）提案征集和受理情况
1、提案征集情况
本次教代会共征集到代表提案100份，按提案内容大体分为六个方面：
人事类提案31份，占总数的31%；后勤类提案35份，占总数的35%；教学管理类提案17份，占总数的17%；组织类提案5份，占总数的5%；科研类提案3份，占总数的3%；其他方面的提案9份，占总数的9%。
六届三次教代会通过的《xx中医药大学教职工*章程》对提案工作进行规范。本次征集的提案的质量有了大辐度的提高，广大代表切实履行职责，认真撰写提案。
从提案数量分布情况看，主要集中在教学、人事、后勤管理等方面，尤其是后勤和人事类提案成为代表们关注的热点。这说明广大代表更多关注的是人事制度分配及后勤保障、设施建设等方面，同时也说明了内部管理体制改革、绩效分配制度改革及后勤管理体制改革的迫切性与重要性。
2、提案受理情况
本次教代会提案自20xx年12月28日开始征集至20xx年3月6日截止，共收到提案120份，经提案工作组分类、汇总并逐件认真研究，按照《xx中医大学教职工*章程》中提案部分的相关规定，确定了符合立案条件的100份，予以立案。另外20份，有18份不符合立案条件，不予立案，做为意见处理；有2份提案内容与学校职责或相关法规不符，既不立案也不做意见处理。
20xx年3月18日起，提案工作小组已按提案处理流程，分转给相关承办部门处理。
各相关承办部门在会前本着实事求是的原则，认真负责地对所属提案提出初步的处理意见，并报请分管校领导批阅，目前有部分提案能够解决，有部分提案正在积极落实中，还有部分提案的将在以后得到落实的。
（二）提案办理的初步意见
根据各相关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情况：
1、目前能够解决的提案
关于每天晚上加发班车的提案，后勤管理处已根据学校第六单元下课的时间，加发了晚8：20从净月校区发往红旗街方向的班车一台；
关于教师第二单元下课后就餐问题的提案，后勤集团已调整了午餐时间，并在中午12点以后重新上两个以上的热菜，以保证第二单元下课的教师的用餐质量；教学类中关于教师的课时标准、工作量的制定方面的提案，人事类中关于提高现行实验技术人员课时系数、增加教研室主任津贴、增加教师节假日的讲课费、教学秘书的待遇、教师津贴的发放等方面的提案，在本次教代会中通过的《xx中医药大学内部管理体制改革总体方案》、《xx中医药大学绩效工资（津贴）分配办法》实施后即能得到解决。
2、正在进行积极落实中的提案
关于无籍房方面的提案，后勤管理处正在积极的办理落实中；关于建立学校的研究生入学考试题库的提案，目前，研究生考试中硕土已由国家统考，博土考试刚启动三年，现正着手建入学考试题库；关于加大教学设备投入，增加多媒体教室个数的提案，教务处已向学校提出申请，现正与有关部门沟通中。
3、以后能够落实的提案
还有相当一部分提案，各相关部门虽已拿出初步计划，但由于多种原因，*期无法得到落实，以后将在学校的统筹安排下逐一解决，具体落实情况将在下次教代会上做提案报告，这里就不详述了。
以上是本次征集提案的初步处理情况。教代会结束以后，提案组会及时与提案人沟通情况、反馈信息、征求意见，切实做到件件有答复、事事有回音。
在本次提案的征集分转处理的过程中得到学校党政领导的高度重视和大力支持，各职能部门的积极配合及广大教代会代表的积极参与，在此表示由衷的感谢！
各位代表，提案工作是教代会制度的重要组成部分，*年来学校提案工作在民主建设中虽然取得了一定的成效，但仍存在许多的不足，如提案多注重表述现状和问题，提出建议和具体措施少，直接涉及到解决教职工具体利益的多，关注学校发展改革并提出建设性方案的相对较少。提案质量和提案办理水*还有待进一步提高。希望我校的提案工作在今后将不断的完善，为推进学校民主建设，为实现学校各项事业又好又快发展做出应有的贡献。
摘要*年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水*日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也大量流入我市，更加剧了城市交通的拥堵情况。因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选择。因此，建议市*尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。
一、建议进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市*成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。
二、建议加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，通过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，提高道路的通行能力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。
三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，*可以出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。
四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。建议采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。建议借鉴杭州市的成功经验，通过提供自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。
五、建议出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）。
六、建议出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车通过租赁公司参与日常运营，降低租车费用。在交通流量大的特别时期（如春运期间、法定节假日期间）鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为（如拼车），并为市民更方便地实现交通共享提供信息、咨询等服务。
今年以来，市直文化系统坚持以“*”重要思想为指导，认真贯彻落实市人大一届四次会议和市*一届五次会议精神，积极扎实地开展了议案提案的办理工作。通过全系统上下的不懈努力，至目前，2件人大建议（其中主办2件）和5件*提案（其中主办2件，协办3件）已全部办理结束，并分别向有关部门和*、*委员作了书面答复。其中，A类6件,B类1件，对*副*同志督办的094号提案我们向有关领导专题作了汇报，办复率100%，收到了明显成效。现将工作情况总结如下：
一、主要特点和做法
高质量的办理议案提案，关键在于转变作风，深入实际，认真开展调查研究，不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识。在办理中，我们坚持做到了以下几点：
（一）不推不靠，认真办理。
议案提案所涉及的文化市场管理、文化遗产保护、文化基础设施建设等问题，内容广泛，办理难度大，这就要求我们要顾全大局，发扬主动协作的精神，互相配合。办理中，对议案提案中的综合性、宏观性问题，属于我们职责范围内的，不推不等，认真研究，实事求是地提出解决办法；对涉及部门职能交叉和资金等问题，主动出面协调，配合有关部门，尽可能使问题得到有效解决；对一些属改革发展过程中遇到的新情况、新问题，拓宽思路，积极探索，及时客观准确的给予答复；对涉及多个部门且一时难以解决的问题，认真负责地做好解释工作。在重点问题的选择上，做到既注意处理好影响面大的突出问题，又注意处理好涉及个体利益的具体问题。在解决问题的措施上，做到既有马上可以落实的具体措施，又有从宏观、长远考虑，力争在法制、体制、机制上寻求根本解决的长远措施。
（二）突出重点，集中办理。
文化遗产保护问题是我市文化系统*年来的重点工作之一，也是代表、委员们反映比较集中的一个问题，为此，我们把加强文化遗产保护作为今年议案提案办理的重点，紧紧抓住国家、省上关于民族民间文化保护和非物质文化遗产保护的政策和要求，集中力量、集中时间，进行了重点办理。一是报请市*转发了《市民族民间文化保护工程方案》，与市财政局联合制定下发了《关于实施市民族民间文化保护工程的意见》成立了“市民族民间文化保护工程6部门联*会议办公室”，并在市文化馆成立了“市民族民间文化保护中心”，报请市*成立了“市民族民间文化保护工程专家委员会”，制定下发了《市民族民间文化保护工程工作普查方案》，起草了《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强了对文化遗产保护工作的领导，健全了工作机构。二是加大了非物质文化遗产的宣传和保护力度。经过多方努力，我市县灯盏头剧、县西王母祭祀仪式、华亭县曲子戏、县高抬、县马尾荷包、区春官诗和区镇地坑庄子等7个项目被列入省民族民间文化保护项目，我市非物质文化遗产的宣传和建设取得了进一步发展。
（三）想方设法，攻克难点。
对于代表、委员们提出的落实难度大、条件不成熟的议案提案，我们不回避、不应付，坚持在深入实际、调查研究的基础上，积极协调，提出对策，努力攻克难点问题，使全心全意为代表、委员服务真正体现在实际行动上。对人大第29号《关于请求对博物馆基础设施建设项目予以扶持的建议》，根据《中华人民共和国文物保护法》有关条款规定，因原已不复存在，新建博物馆不属于文物本体保护范围；博物馆作为县旅游文化设施建设项目，在立项期间，我局积极配合疏通渠道，上报省*委托省文物考古所对博物馆规划占地范围内的地下文物进行了勘探，并已将结果反馈县*。对于网吧管理这一文化市场管理中的热点、难点问题，我们通过认真分析研究，提出了三条具体措施：一是要进一步落实属地管理原则，明确市、县（区）管理职责，形成各级*和社会齐抓共管的管理格局，重点加大对网吧的日常监督检查，力争杜绝未成年人进入网吧；二是要逐步发展网吧连锁经营，实行集中管理，同时成立行业协会，建立行业自律机制；三是要强化舆论宣传工作，动员全社会力量支持、关心、监督文化市场管理工作；四要强化科学监督手段，提高网吧监控中心监控效能，推进科学管理；五要强化法律法规培训，提高管理人员依法行政水*和经营业主守法经营意识。
（四）明确职责，落实分工。
一是明确了办理责任。建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制，并将每一件议案提案的具体承办人员、分管领导、办结日期等情况报局办公室备案。二是规范和公开了办理程序。让每一名承办人员都清楚承办工作的环节和要求，有效的提高了办理质量。三是注重了办理效果。对代表、委员提出的议案提案，各承办科室不仅做到事事有回音，件件有结果，而且基本实现了“三个不通过”，即：答复不规范、不及时的不通过，问题没解决的不通过，确保了办理效果。
二、初步成效
通过扎实办理，认真答复，我局议案提案办理工作取得了一定的效果。具体表现在：
（一）初步实现“两个转变”，进一步提高了办理质量。
一是实现了由政策解释式的书面答复向注重解决问题、促进工作转变；二是实现了由一般承办人员办理向领导亲自抓办理质量、抓办理效果转变。通过办理议案提案，建立起了一些有效的管理制度，储备了一些好的文化保护项目，进一步加强了对网吧等文化市场的管理，受到了*、*委员以及社会各界的好评。
（二）办理工作的制度化和规范化建设有了新的加强。
我们依据《中华人民共和国全国*大会和地方各级*大会代表法》、《*办公厅关于认真办理*建议和*委员提案的通知》以及《市**办理*建议和*提案工作办法》等法律、法规和文件精神，对我局议案提案办理工作提出了具体要求，确定了责任领导和具体承办人员，并对议案提案的分办、承接、走访、答复、办复、复查等各个环节都作了明确规定，从而有效的规范了办理工作，避免了随意性，做到有章可循，有规可依。
（三）锻炼了承办人员队伍。
议案提案办理是一项政治性、政策性很强的工作，只有拥有一支政治可靠、素质优良、业务精的承办人员队伍，才能适应新形势，确保办理质量。为此，我们一方面注重和加强了对承办业务人员议案提案办理知识的培训，促其提高业务能力，另一方面，组织引导承办人员深入一线，实地办理*、*委员提出的各类议案提案，解决工作中出现的困难和问题，使他们在工作中不断得到了锻炼。
三、存在问题及下一步打算
虽然我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与代表、委员的期望和要求相比仍有一定差距，主要表现在：对一些难度较大的问题，办理仍然不够积极、主动；个别答复文书不够规范。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决,从进一步提高承办人员业务能力、规范办理程序、提高办理效率等方面入手，努力提高我局议案提案办理水*，促进全市文化事业再上新台阶，为构建小康、和谐、魅力发挥更加积极的作用。
尊敬的领导、各位代表：
我受xx师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团*筹委会的委托,向大会做提案工作报告。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的积极配合下，较好地解决了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：
第一部分第三次团员、学生第一次社团*提案解决情况
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作非常重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：
对于三会自身建设问题的建议和要求，三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究，对自身工作进行了改进，建立规范的管理制度，进一步提高了工作效率，举办如校园歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为*台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。
对于学校生活后勤和学*方面的建议和要求，在院团委、学生会、学社联的组织协调下，由学生会权益中心直接负责，走访相关部门，反映同学的意见和建议；定期联系某些职能部门，了解工作改进情况；出*参与各部门相关会议，直接反映情况，提出意见；不定期进行调查，了解同学生活、学*方面的状况，收集问题，反馈信息，并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种信息。
通过全体同学的努力，我们的学*生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学*类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学*，学院对机房设备进行全面改进，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：希望老师为学生开就业指导课，学院从XX级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，希望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改进，等等。有些问题由于各种原因虽未能解决，但也得到了合理的解释，如上届学*类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自*室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面：
一、学校食堂方面
一直以来，许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求解决办法，尽量满足同学的要求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。共3页，当前第1页123
食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的*均涨幅为%，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施(即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点)未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。
二、天马公寓方面
天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自*室、维修等方面，其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
去湖大公寓打水远而不便，太阳能热水器使用费用过高，因此开水房一直是同学们所关心的问题，但因公寓内场地开发的限制，其建设需要一个过程，为此，物业管理中心做了相关调整，从3月29号起，热水的价格有元/升下调到元/升，供应日为星期二、星期四、星期六定期供应，其余则晴天供应，阴雨天停供，供应时间为18：30——22：00。
关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情况下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有一定的提高。
三、宿舍管理、图书馆、自*室及其他方面
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改进：
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明，保障了同学安全；
4、开水房外设置投币购水机；
5、院楼后栋安置镜子；
6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学*环境；
7、图书馆进行修整，改良门卫管理，将正式投入使用门禁系统，杜绝外来人员进入。自*室与借阅室条件大大改善，部分安装了空调并增加了存包处，已坏日光灯得到了修理，且增加了新书的进购量；
8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长，电子阅览室得到更新。
第二部分第四次团员、学生第二次社团*提案报告
一、关于提案的基本情况通报
本次大会共收到有效提案138份，其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与建议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢!
二、本次提案工作的特点
从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看，积极行使自己的民*利；从提案的内容来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又积极，内容中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。
各位代表：
我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。
一、五届五次教代会提案办理情况
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水*的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水*都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件；如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件；(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件；(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。
二、本次教代会提案征集情况
为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和建议，努力形成高质量的提案，积极为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、建议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、建议5条；职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条；提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后，提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究，送交相关部门办理或答复。
三、提案工作存在的问题和改进对策
*年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面：
1.提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。
2.个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。
3.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。
5.提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议：
1.提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水*的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。
2.教代会提案工作委员会要加强调研、学*，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。
3.承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。
4.提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。
5.涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家!
提案人：
通讯地址：
邮编：
案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
内容：
20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县*及各组成部门，还有人大、*机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县*分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县*的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政办公楼的办*全和国有资产安全，特提出以下建议：
一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接*办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。
一、背景
社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水*和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水*、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间，各地以科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。
徐汇区现辖xx，*年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水*逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。
二、社区管理存在的困难与问题
尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：
1、社区建设重要性的认识有待加强
由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。
2、社区建设投入有待加大
长期以来，城市社区建设经费，主要以*投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的*台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。
3、社区干部素质和待遇有待提高
一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。
4、管理体系不完善。*部门*惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了*的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创建达标多，服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务内容不多，社区管理体系有待进一步完善。
5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水*仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由*主导的，带有很强的*主导色彩，基本上停留在*组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少内容，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。
三、推进社区建设的建议与对策
为加强我区社区建设，创新社会管理，建议如下：
1、切实转变观念，加大扶持力度
社区是社会管理的基础和落脚点，*部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、*安、生态、幸福社会的重要切入点和承载*台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。
（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。*部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范*、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理提供法律保障。
（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按一定比例增长；*各部门在工作任务进社区的同时，实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。
2、创新社区管理体系，提高社区治理能力
（1）构建“党委领导、*负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局，实现从*单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作*台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建责任。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作能力。
（2）构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。
（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。
（4）大力培育居民自治和民间服务组织。*要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少*服务机构，通过政策工具调动社会参与的积极性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由*承担的公共服务责任。
3、创新社区管理机制，提高社区管理实效
在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——业委会（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织，让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与*间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究*的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。
一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。
二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式，通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。
三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素，防止问题蔓延，势态扩大，创建*安社区、和谐社区。
4、创新社区服务机制，提高社区服务水*
（1）不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，积极探索社区养老服务。
（2）创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向
发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
（3）强化服务内涵，提升社区服务职能。
一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。
二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力发展社区慈善事业，积极开展慈善救助活动。
三是加快社区居家养老服务建设。推动*购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。
四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持*引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。
5、加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础
（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，通过借用的方式解决办公和活动用房，为开展社区服务提供最基本物质条件。对于新建小区，开发商必须按规定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收。
（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。
（3）远期规划应加大*对社区公共设施建设的投入力度，努力建设“五个中心”。
社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议，远期规划应该以*为主导，依靠社区居民，借助非*组织的社工力量，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。
每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与*相关的日常事务外，还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期举行部委办局和其他*部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。
因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所，配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施，应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求，倡导健康快乐的生活方式，满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活。
因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制，切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店，为居民提供方便快捷的医疗服务，并与地理位置相*的市区两级医院形成快速抢救通道。
因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入“老龄化”社会，养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式，因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，必须依靠社会和*的力量。
每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也知道垃圾应该分类投放，但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议*部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。
6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质
（1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素质，不断提高管理水*和服务水*。定期选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍，创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学*深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。
（2）完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。
（3）加大培养力度。充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地，加快专业社工培养培训步伐。同时，积极借助社会尤其是企业力量，拓宽培养渠道，并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。
7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。
（1）加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度，促进人口规范有序流动。
（2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学*问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。
（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会创造条件。
（4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区*安、和谐。
8、不断提升物业管理水*要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并接受业主委员会的监督。
——提案范文 (菁华5篇)
各位代表、各位同志：
大家下午好!
提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。
本次提案收集工作是从20xx年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至20xx年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢!
各位代表：
我受湖南科技学院第三届六次教代会*团委托，向大会作提案工作报告。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况
第三届四教代会会议期间，我们共收到各分工会代表提案45件，按照《湖南科技学院教职工*提案工作规程》的规定，经审核，45件全部立案。一年来，在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作，全部提案得到答复，大部分得到落实。提案处理具体情况如下：
第三届四次教代会后，学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视，陈弘校长认真审阅了代表提案，并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持，召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议，并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示，给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示，能够以负责、务实的态度认真研究提案，采取积极措施给予落实处理。
到本次会议为止，第三届四次教代会立案的45件提案全部作出答复和大部巳落实，其中，对处理结果表示满意或基本满意的提案有38件，不满意2件，尚有5件提案因客观原因，需学校党委行政做进一步研究待处理落实，提案处理的反馈满意度为xx%。
二、第三届六次教代会提案征集情况
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工*提案工作规程》的规定，学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工*征集提案的通知》，并召开了各分工会*专门会议，就本次教代会提案征集工作进行了安排，对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题，积极建言献策。截至3月5日，本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利，学校建设与管理等方面：
1、切实加强专业建设，提高我校办学水*的提案
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案
3、关于探索建立”游学”制度的提案
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案
5、关于改进现行课时核算方法的提案
6、关于提高教研室(实验室)主任待遇的提案
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案
8、关于改变科研奖励方法的提案
9、对行政人员担任系部专业课程的教师，应享受相应的教学业务经费和参与系部二次分配的提案
10、适当解决*领导干部待遇的提案
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气
13、改革校内住房交易制度的提案
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案
15、关于新建教职工住房的提案案
16、关于教职工住房交易规范化的提案
17、改善青年教师住宿环境的提案
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案
21、关于解决二十三栋水质问题的提案
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案
28、关于美化校园，提升校园文化品位的提案
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案
30、关于合理办好教工食堂的提案
31、关于教职工宿舍*顶房改造的提案
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案
34、改善教职工子弟入园，解决青年教师后顾之忧提案
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案
36、关于新建室内运动场的提案
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案
39、关于美化教学楼环境，优化教学楼资源的提案
40、关于财务报帐手续及几个相关问题的建议
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案
43、维护教职工权益，理清教职工收入项目的提案
44、开放体育场馆，实施有偿服务的提案
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案
本次教代会召开后，对以上代表提案将进行分类整理和审核，确定立案提案，呈送校长审阅批示，交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向
（一）代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的提案中，仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数（要求提议人一人，附议人两人）以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外，根据提案一事一议的原则，一份提案集中反映一个问题，有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议，这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时，严格按照提案的规定和要求来撰写提案，以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求，可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工*提案工作规程》)
(二）建立网络提案工作信息系统
通过学校网络，教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性，更有利于提案工作落到实处，起到民主参与学校管理，解决现实问题的目的。
各位代表，提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信，认真做好教代会提案的处理落实工作，必将进一步增强全校教职工的民主政治意识，增强凝聚力，也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
提案号：
提案人：
案由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入
内容与建议：我区是个农业大区，农业人口*100万，其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看，我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情况：一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动；二是肓目外出，单打独斗的多；三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障；四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技之长。因此，要使我区农村劳动力，特别是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展，必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。
建议：
1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情况看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
3、成立组织，加强考核，确保参训人数。各级*要专门成立劳动力培训工作领导小组，在全区形成区、乡、村三级培训工作网络，实行“一把手”负责制，明确专人负责，确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时，区委、区*应加大督查力度，加强考核。
4、明确分工，各负其责。
5、落实经费，保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情况：该提案，受到区委、区*的高度重视。年初，区*出台了《楚州区2004年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》，明确目标，落实责任。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人，输出11997人。主要开展了以下几项工作：
一是加强了农村劳动力培训工作的宣传；
二是着力提高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的教育培训，形成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势，根据需要向各乡镇委派师资，实现了区内职业培训资源的共享；其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来，在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地；再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班；还加强了培训与输出的对接。
三是加强了劳动力培训协调工作；
四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年，区*决定，对劳动力培训除省市给予的补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%，约50万元的资金，建立劳务技能培训奖励基金。通过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，拓宽农民增收致富的渠道，起到了积极推动作用。
第十次党代会第四次会议于昨日举行。记者从市委党联办获悉，本次市党代会共收到党代表提案19件，最终确定大会提案3件。
据介绍，这19件提案中，代表团提案6件，代表联名提案13件；归属党的建设类提案13件，归属经济社会发展类提案6件。按照党代会提案要突出解决党的建设问题，以及涉及我市全局性、战略性的经济社会发展重大问题的原则，经全体党代表审议同意，综合确定大会提案3件。
其中，将市直机关代表团罗庆云等12名代表联名提交的《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》、惠东县代表团提交的《关于强化基层法治基础，促进法治社会建设的提案》、开发区代表团钟一尔等17名代表联名提交的《关于进一步推进“法制副主任”相关工作的提案》合并为《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》，作为大会提案，由市司法局牵头组织实施和监督办理，各县(区)党委、*协办。
将市直机关代表团王细波等10名代表联名提交的《关于落实党风廉政建设“两个责任”，建立监督考核机制的提案》，作为大会提案，由市纪委牵头组织实施和监督办理，各县(区)纪委协办。
将博罗县代表团张小明等14名代表联名提交的《关于以“两微”党建工作*台为载体，推进基层党建工作信息化的提案》、龙门县代表团提交的《关于打造“智慧党建”，推进农村基层科学治理的提案》合并为《关于打造“智慧党建”，推进党建工作信息化的提案》，作为大会提案，由市委组织部牵头组织实施和监督办理，各县(区)委组织部协办。
其他的提案不作为本次大会正式提案，会后转各县(区)或有关部门作为工作参考。
一、背景
社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水*和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水*、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间，各地以科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。
徐汇区现辖xx，*年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水*逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。
二、社区管理存在的困难与问题
尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：
1、社区建设重要性的认识有待加强
由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。
2、社区建设投入有待加大
长期以来，城市社区建设经费，主要以*投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的*台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。
3、社区干部素质和待遇有待提高
一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。
4、管理体系不完善。*部门*惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了*的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创建达标多，服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务内容不多，社区管理体系有待进一步完善。
5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水*仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由*主导的，带有很强的*主导色彩，基本上停留在*组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少内容，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。
三、推进社区建设的建议与对策
为加强我区社区建设，创新社会管理，建议如下：
1、切实转变观念，加大扶持力度
社区是社会管理的基础和落脚点，*部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、*安、生态、幸福社会的重要切入点和承载*台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。
（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。*部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范*、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理提供法律保障。
（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按一定比例增长；*各部门在工作任务进社区的同时，实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。
2、创新社区管理体系，提高社区治理能力
（1）构建“党委领导、*负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局，实现从*单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作*台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建责任。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作能力。
（2）构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。
（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。
（4）大力培育居民自治和民间服务组织。*要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少*服务机构，通过政策工具调动社会参与的积极性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由*承担的公共服务责任。
3、创新社区管理机制，提高社区管理实效
在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——业委会（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织，让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与*间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究*的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。
一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。
二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式，通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。
三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素，防止问题蔓延，势态扩大，创建*安社区、和谐社区。
4、创新社区服务机制，提高社区服务水*
（1）不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，积极探索社区养老服务。
（2）创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向
发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
（3）强化服务内涵，提升社区服务职能。
一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。
二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力发展社区慈善事业，积极开展慈善救助活动。
三是加快社区居家养老服务建设。推动*购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。
四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持*引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。
5、加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础
（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，通过借用的方式解决办公和活动用房，为开展社区服务提供最基本物质条件。对于新建小区，开发商必须按规定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收。
（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。
（3）远期规划应加大*对社区公共设施建设的投入力度，努力建设“五个中心”。
社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议，远期规划应该以*为主导，依靠社区居民，借助非*组织的社工力量，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。
每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与*相关的日常事务外，还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期举行部委办局和其他*部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。
因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所，配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施，应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求，倡导健康快乐的生活方式，满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活。
因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制，切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店，为居民提供方便快捷的医疗服务，并与地理位置相*的市区两级医院形成快速抢救通道。
因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入“老龄化”社会，养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式，因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，必须依靠社会和*的力量。
每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也知道垃圾应该分类投放，但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议*部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。
6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质
（1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素质，不断提高管理水*和服务水*。定期选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍，创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学*深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。
（2）完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。
（3）加大培养力度。充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地，加快专业社工培养培训步伐。同时，积极借助社会尤其是企业力量，拓宽培养渠道，并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。
7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。
（1）加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度，促进人口规范有序流动。
（2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学*问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。
（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会创造条件。
（4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区*安、和谐。
8、不断提升物业管理水*要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并接受业主委员会的监督。
——优秀企业职工代表提案 (菁华3篇)
关于加快分公司人才梯队建设的提案
提案人：xxx
附议人：xxx
目前福州、佛山地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应该在积极解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都可以，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，可以避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业能力基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学*和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于2015年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后可以考虑从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一直都很重视这项工作，根据*几年地铁大上的情况，在项目人员特别是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
案由：企业文化建设如何与经济建设同步协调发展
内容及办法：
公司的企业文化建设要与公司的经济建设同步，也要做大、做强、做精、做优。
1、企业文化的硬件建设要适当加大投入，建议公司要全盘策划，分别在公司各公司建突出文化特色的硬件，公司不搞重复建设(指一些大的硬件项目)。
2、企业文化的软件建设更要加强，主要突出抓好员工的价值观、道德观、人生观教育，并在双文明建设考核中加大力度。
案由：减员增效要狠下决心
内容及办法：
企业人员太多、导致工作效率低下，造成企业包袱太重、亏损严重。
1、大力压缩非生产性人员、从领导干部做起。
2、打破人情关、企业决策层要真正视大局为重，不要叫在口上，要有实际行动。
3、实行岗位、部门兼并，压缩机关编制，主业一线裁员不是出路。
案由：多方位强化发展三产多经的责任，建立激励机制
内容及办法：
公司多种经营的发展是全公司的大事，也是公司做大做强的重要方面，除了在改善多经企业发展机制方面、增加三产多经经营者责任之外，还应把发展三产多经的责任与公司采购、供应部门挂钩，强化责任，多方面调动积极因素发展多种经营。
采购部门一方面利用批量订货推销现多种经营企业现有产品，等价交换;另一方面对公司需要量大、有开发价值的产品、材料、备件引导多种经营企业进行开发生产。
案由：改革现行的“评功评先”表彰活动
内容及办法：
以往的“评功评先”是在分配体系、奖励机制不够完善情况下产生的，目的是通过树典型来带动职工的积极性和创造性，起到了鼓励先进、带动后进的作用。现在，随着三项制度改革的不断深入，改革了过去的分配制度，职工的贡献大小、劳动强度直接与经济利益挂钩，工人们的劳动成果得到了回报，所以，“评功评先”活动应改革。
尊敬的各位代表：
我受大会*团的委托，向各位代表作职工提案审理报告，请各位代表审议。
本次职工*会前共收到职工提案36件，通过归纳整理，职工提案主要反映了以下三方面的焦点问题：一是关于经营开发方面的提案；二是关于企业管理方面的提案；三是关于职工工资福利待遇方面的提案。
大会本着实事求是的原则，将职工提案提交集团公司进行了认真研究，依据国家、省现行方针政策，结合公司实际情况，对职工提出的意见和建议解答如下：
一、关于经营开发方面
1、职工期望公司在经营开发方面能够灵活一些，和当前社会和当前市场形势接轨，为公司快速发展奠定基础。
解答：这是一项很好的提议。以往公司受体制的约束，开发方式不灵活。今年，在集团公司工作会议上，关于经营开发工作，孙总明确提出两项新的举措之一就是：自由开发与合作开发并举，要在新开发的市场区域大力推广这种市场开发与施工管理模式。集团公司有了新精神，我们的工作就有了依据，今后公司的投标领域将会更宽些。公司将以自主为主，以合作开发为补充，准备选取有信誉的企业或个人进行合作开发，为公司创造更多的开发产值。
2、职工建议公司利用项目部的资源，收集信息，开发当地的市场。必要时在外省建立常驻机构。
解答：*几年，公司一直倡导项目部要充分发挥作用，明确要求项目部要“干好一项工程，结交一批朋友，树立一方信誉，立足一片市场。”有的项目做得很好，但个别项目部做得不够好，依然依靠公司。公司希望今后各个项目部都能够在干好现有项目的同时，注重这方面的工作，充分利用项目部的资源，进行信息的收集和当地市场的开发。
关于设立外省常驻机构，公司曾进行过考虑，但未曾实施，主要有以下几方面的原因：①在外省设立常驻机构，需要大量的人力物力和精力，另外二公司还没有独立的资质，因此，目前各方面条件都不具备；②在集团公司范围内，一、三公司已经在有些省份的路基及桥梁项目开辟了良好的市场，我们可以有效利用这一资源优势，暂时依附于他们做好相应省份的路面项目的开发工作。③公司项目部与当地业主的线索已经连续的很紧密，本身就可以做一些工作，已经相当于临时的机构，可以有效利用本身的资源，发挥收集信息和市场开发作用。在项目做大，条件具备时，我们可以设立区域性分公司，这在集团公司的工作报告中也已明确提出。
3、建议加大对省内和周边省份的市场开发，降低经营成本。
解答：公司开发工作的主要思路，就是就*开发。*年来，我们在努力立足省内市场的同时，已经在最*的河北省基本站稳了脚跟。下一步，准备把目标投向吉林、山东等市场。在投标的过程中，我们除考虑市场距离的因素外，还要参考市场份额等其他很多因素，在周边省份无投标条件的情况下，我们也得抓住其他省份的市场。
4、公司应鼓励广大员工参与市场开发信息收集，并予以物质奖励。
解答：公司希望广大干部职工及社会人士积极参与二公司的市场开发工作，集团公司在此方面也给予鼓励，在奖励方面也已经有了相应的规定。如果信息清晰准确，有一定社会关系，与公司合作开发，达到双赢的目的，那么，二公司会根据贡献大小与报酬多少等比例挂钩。
二、关于企业管理方面
1、为提高项目管理水*，建议公司组织各项目部间进行经常性的交流，对于好的工作经验及工作方法要进行推广和普及。同时还应加强与其他施工单位的沟通协作，互利互惠。
解答：此项建议比较好，确实有相互交流的必要，互相借鉴可以取长补短，有利于公司的长远发展。我们每年进行的工作总结、技术总结，以及各专业部门组织的培训，也是一种内部交流方式，但是有的总结得不够到位，很多好的经验和做法没有总结出来，或是参会者没有用心去听，去领会，也就没有达到理想的交流目的。今后我们要进一步加强这方面的工作，真正有效发挥总结会、培训会的作用的同时，在项目施工不太紧张的时候，由公司相关部门牵头组织项目间的现场交流，或者与其他单位间的交流。公司也号召和鼓励项目部主动就*到好的单位去学*，提高项目管理水*。另外，还要注重项目内部各部门间的交流，对项目团队的整体意识的提高非常重要。
2、针对市场现状和今后发展方向，建议公司开发交通工程、养护、设备租赁等其他市场。
解答：为了企业的长足发展，公司确实需要各种市场开发，*年来，公司除交通工程未曾参与外，养护工程和设备租赁都已经涉足。养护市场潜力比较大，省内省外高速公路陆续接*使用寿命，养护任务量很大，公司将在今后养护工程开发上加大投入力度，抓住机遇。设备租赁对于我公司不是主要项目，但如果设备闲置，公司积极收集设备闲置信息，安排机械处统一组织做好闲置设备对外租赁工作。而对于交通工程项目的开发，集团公司已责成专门的交通工程公司在实施。另外我公司在资质、设备等各方面目前均不具备条件。
3、可塑工程人员缺少，建议公司进一步加大学生中优秀工程技术人员的培养，善于发掘人才，善于用人，多方面培养可塑性、综合性人才，为公司的发展提供人才保障。
解答：多年来，公司一直重视各类人才的培养，特别是对大中专毕业生的培养，每年都招聘很多大中专毕业学生，公司投入了很多的人力物力，鼓励他们学*，激励他们进步，需要他们尽快成才，担起重任。目前，公司面临人才短缺的现状，公司所有项目部从各方面为他们提供了成长和发挥才能的空间，但成才与否主要还取得于个人的奋斗、愿望，主要看个人是否肯钻研、肯吃苦。公司需要有综合素质、踏实工作、悟性较强的综合性人才。行行出状元，每个岗位都出人才，公司现在的各级领导岗位人才普遍都出生于农村，都是从工长、测量工、试验工、修理实*工、财务出纳等等最基本的岗位一步一个脚印成长过来的，是金子总会发光，公司期待广大基层技术人员的尽快成熟，尽快发光。
4、技术工人断档较严重，操作工和修理工等技术工人的缺少是影响机械化施工的主要因素，建议公司加大技术工人的培养工作。同时充分发挥老职工对新人的传、帮、带的作用，可以返聘一些已经买断的技术工人或到社会上招聘一些有实际工作经验的成手。各基层单位的一些外雇人员，在工作中表现良好，建议公司适当考虑与其签订合同。尤其是一些a类关键设备操作工培养周期长，目前有相当一部分民技工操作技术成熟，工龄较长，应尽早将他们转为合同工，以稳定他们的心理，提高他们的主人翁意识。
解答：随着公司的发展，公司对技术工人的需求越来越多。在刚刚过去的，公司先后将22名重要岗位的民技工转为了合同工，同时也返聘了8名已经买断的有经验的高素质的技术工人回到公司工作。今后，在技术工人选拔方面，公司将坚持每年都要从农民工、民技工队伍中选拔责任心强、技术过硬、爱岗如家的人转为正式合同工。同时，公司欢迎辞职、买断的技术人才回到二公司工作。
5、公司的每个项目在施工中都需要或多或少地租用机械设备，职工建议大家集资购买一部分机械设备。
解答：公司每年都要对设备进行更新和补充。根据资金情况必要时，公司也可以多渠道筹集资金来购买机械设备，以满足施工生产的需要。
三、有关职工工资福利待遇方面
1、由于现在物价上涨幅度较大，在客观上造成了职工家庭负担越来越大，建议公司在完成生产任务的情况下，适当参考物价上涨水*，提高职工的工资收入。
解答：根据集团公司工作会议精神，公司承诺职工人均收入在去年基础上提高5%-10%。
2、几年来，部长以上人员享受固定工资，没有奖金，在同行业同级别中待遇属于偏低水*。虽然有超利润分红，但一般持续时间长，需几年时间才能兑现。部长以上人员是公司持续发展的重要力量，建议公司提高这部分人员的待遇，提高他们的工作积极性，同时也能有效避免人才的流失。
解答：为避免人才的流失，集团公司即将出台新制度。在集团公司工作会议上，已经明确了将进行薪酬制度和兑现制度的调整，二公司将严格执行集团公司的新出台的薪酬制度，尽量提高他们的待遇，使他们安心工作，避免人才的流失。同时，，集团公司已将项目经营成果考核兑现权利下放到公司，二公司要加大兑现力度，明确项目施工结束后，经盘点确认可以进行预兑现。
3、公司*年来执行的奖励工资是以产值为基数，分档确定相应的系数，建议在发放奖励工资应该把效益（利润）考虑进去，而且应该作为主要指标。
解答：集团公司已经在收集各方面建议，即将进行薪酬制度改革，我公司将严格执行集团公司新的薪酬制度，按新的标准发放奖励工资。
4、有的项目部施工时间是全年，施工人员全年始终在连续施工，因此建议公司适当考虑周六、周日的加班待遇，适当提高冬季奖金，以提高工人劳动积极性。
解答：我们公司属于野外流动施工企业，季节性强。根据集团公司的统一规定，项目施工人员实行综合计算工时工作制，周六周日加班实行轮休和串休，或春节集中串休，不予支付加班工资。另外，为体现多劳多得的原则，公司准备重新拟定新的奖金分配方案。
5、对于施工工期长，施工环境差的项目，建议在待遇方面与其他项目有所区别。在恶劣的施工环境中施工的，应适当地调整机械操作手的待遇。
解答：我们所从事的行业，均处于野外施工，条件艰苦，环境较差。对于作业条件极差的工种，公司将适当提高他们的保健标准，要求各单位在具体执行时，报公司安全管理部等相关部门审批。
6、建议适当增加野外作业人员津贴，调动工人积极性。
解答：对此方面，集团公司工作报告中已经明确提出即将出台新的标准，二公司将严格执行。
7、机械处职工提出：分布在各项目部的操作工的奖金系数标准不一，差距较大，影响职工的工作积极性，建议公司制定一个统一的标准，由项目部执行。
解答：因机械处等单位对分散在各个项目的各类人员的作业强度、作业时间等无法全面了解，因此公司要求，奖金的发放，以项目为单位，各个项目部要对在本项目的其他单位的人员按相应岗位同酬，具体情况具体考虑，公司也将出台奖金分配方案，并且，今后公司还要掌握项目部奖金发放的整体公*性。
8、建议公司能多组织些文化体育活动，以此来增加企业的凝聚力和职工的团队精神。
解答：多年来，各项目普遍工期长，且有的项目离沈较远，公司统一组织大型活动的条件不具备。几年来，公司一直倡议各项目要根据施工生产任务情况，多组织职工开展各种形式的文体活动，公司也多次为项目拨付了活动经费。今后，如果条件具备，公司仍将统一组织广大职工喜闻乐见的文化体育活动。
9、建议适当提高职工住房采暖费的`报销面积标准。
解答：对此，公司执行集团公司的文件规定。
10、公司新录用的大中专毕业生普遍来自于外地，冬季上班期间在住宿、吃饭方面有很大的困难，建议公司考虑统一安排住宿及设立食堂，这样能够为他们解决很大的生活难题。
解答：关于独身职工的住宿问题，因动迁等因素的影响，公司暂不具备统一安排宿舍的条件，但公司已经做出规定，对独身职工发放住宿补助，或由项目部统一安排非施工期在沈独身的住宿问题。关于独身职工食堂就餐问题，公司已经安排食堂为其解决这一问题，要求需要就餐的职工每餐提前报名，以避免不必要的浪费。
——优秀企业职工代表提案 (菁华3篇)
关于加快分公司人才梯队建设的提案
提案人：xxx
附议人：xxx
目前福州、佛山地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应该在积极解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都可以，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，可以避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业能力基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学*和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于2015年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后可以考虑从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一直都很重视这项工作，根据*几年地铁大上的情况，在项目人员特别是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
关于建立区域性周转材料和机械设备调剂使用*台的提案
提案人：xxx
附议人：xxx
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用*台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就*调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化*台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该*台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。
案由：企业文化建设如何与经济建设同步协调发展
内容及办法：
公司的企业文化建设要与公司的经济建设同步，也要做大、做强、做精、做优。
1、企业文化的硬件建设要适当加大投入，建议公司要全盘策划，分别在公司各公司建突出文化特色的硬件，公司不搞重复建设(指一些大的硬件项目)。
2、企业文化的软件建设更要加强，主要突出抓好员工的价值观、道德观、人生观教育，并在双文明建设考核中加大力度。
案由：减员增效要狠下决心
内容及办法：
企业人员太多、导致工作效率低下，造成企业包袱太重、亏损严重。
1、大力压缩非生产性人员、从领导干部做起。
2、打破人情关、企业决策层要真正视大局为重，不要叫在口上，要有实际行动。
3、实行岗位、部门兼并，压缩机关编制，主业一线裁员不是出路。
案由：多方位强化发展三产多经的责任，建立激励机制
内容及办法：
公司多种经营的发展是全公司的大事，也是公司做大做强的重要方面，除了在改善多经企业发展机制方面、增加三产多经经营者责任之外，还应把发展三产多经的责任与公司采购、供应部门挂钩，强化责任，多方面调动积极因素发展多种经营。
采购部门一方面利用批量订货推销现多种经营企业现有产品，等价交换;另一方面对公司需要量大、有开发价值的产品、材料、备件引导多种经营企业进行开发生产。
案由：改革现行的“评功评先”表彰活动
内容及办法：
以往的“评功评先”是在分配体系、奖励机制不够完善情况下产生的，目的是通过树典型来带动职工的积极性和创造性，起到了鼓励先进、带动后进的作用。现在，随着三项制度改革的不断深入，改革了过去的分配制度，职工的贡献大小、劳动强度直接与经济利益挂钩，工人们的劳动成果得到了回报，所以，“评功评先”活动应改革。
——提案工作报告 (菁华5篇)
各位职代会代表：
20xx年下半年工会共收到员工提案9项，其中**提案2项，**车间提案3项，**提案1项，***车间提案2项，***提案1项。提案中涉及员工工资提案2项，涉及员工福利的提案6项，涉及公司管理的提案1项。经与公司经营班子、工会研究现将提案的执行情况报告如下：
1、关于员工工资需要增长的 提案： 在公司领导和员工的一致努力下，20xx年公司实现了盈利**万元，公司总经理办公会议经过多次研究讨论，在20xx年对公司的薪酬管理制度进行了修订，并且对员工的薪资进行了微小调整，确保每个员工的工资总额都有一定的增长。
2、关于生产员工因为订单不足导致欠勤从而被扣薪的问题提案：经过总经理办公会议研究，对于非员工自身原因导致的欠勤不进行扣款，但是要求各个生产部门内必须保证员工的欠勤要相对均衡。同时部门间的出勤也要相对均衡。
3、关于多开展集体性的拓展活动提案：在公司领导的支持下，20xx年5月在摄影协会和户外运动协会的策划下，组织全员进行了参观抗联史实陈列馆等系列拓展活动。同时也希望员工多参加公司各类协会组织的活动。
4、关于困难员工救助的提案：公司工会每年都组织慰问员工的活动，主要是由各个车间推荐生活相对困难的员工，由工会提供一定的物质慰问。
5、关于增加员工个性化福利的提案：公司每年都组织各种技能比赛，观看电影活动，实质都是各种个性化的福利。
6、关于过期杂志送给宿舍员工阅读的提案：工会在以后处理过期杂志时，首先请住宿的员工进行挑选大家喜欢的，最后再把大家不需要的处理掉。
7、用年休冲抵迟到的提案：公司的考勤制度要求人人必须遵守。年休是国家提供给每个员工的福利，法律规定每个员工在提前与车间进行协商后可以享受。
8、关于增加员工特色体检的提案：公司根据相关制度和规范，依据公司现状，每两年给大家提供一次通用的体检。公司也要求大家在努力工作的同时，也一定要锻炼和保护好自己的身体。
9、关于增加微波炉为夜班员工热饭的提案：依据公司生产现状和微波炉使用安全方面考虑，公司暂时不能给大家提供这方面的方便。公司也不断与***协商，只要人员足够公司一定让大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委员会
*年*月*日
各位代表、同学们：
受华中科技大学管理学院第十四次学生*筹备委员会的委托，我向大会作提案工作报告，请予以审议：
一、提案征集基本情况
华中科技大学管理学院第十四次学生*提案征集工作得到了学院各领导和有关部门的大力支持，同学们的充分配合和积极参与。
本次大会为征集提案设计和发放了提案征集问卷，截止目前，大会共收集到来自大一到大四的有效问卷303份。
同学们的关注点主要集中在学风建设、发展规划、校园生活、文体活动、社会活动五大方面：学风建设类提案充分显示了“学在华中大”的优良学风传统和同学们崇高的使命追求；发展规划类提案彰显了我校学生广阔的视野和强烈的时代使命感；校园生活类提案真实反映了同学们的诉求，集中体现了以人为本的时代主流思潮；文体活动类提案揭示出当代大学生崇尚健康生活、全面发展的积极追求；社会活动类提案彰显了我校学生强烈的社会责任感和奉献精神。
二、提案工作主要思路
纵观本次学代会提案，虽然能够有效反映同学们聚焦的热点问题，但也存在一些不足，需要在今后的工作中加以改进。
第一、提案方向仍需重点把握；
第二、提案过多表达诉求，改进手段与改进方向有所欠缺。
针对以上问题，提出今后提案工作主要思路：
第一、开展提案工作培训，提高提案工作质量。
第二、健全提案工作制度，推动工作更加规范。
第三、加强提案组员合作，促进工作效率提高。
三、主要提案
（一）学风建设
01号提案：关于加强班级学风建设及寝室学风建设的提案
很多同学反映对于目前的阶段来说，学*压力远远高于其他压力，不仅是班级学风会对同学们的学*成绩与学*动力产生较大影响，寝室学风也尤为重要。在班级学风建设方面，本校开展了优良学风班评比活动；在寝室学风建设方面，我院积极开展了五星寝室，十佳寝室长等活动。但是学风建设活动的影响力以及知名度在学生群体中普遍不足，建议通过学院各大*台的宣传渠道加大学风建设活动宣传力度，通过班委、寝室长发挥带头作用来带动全班全寝同学共同建设班级学风、寝室学风，让同学们可以在积极的学*氛围中不断进步。
02号提案：关于发展教师线上线下答疑机制的提案
调查结果显示，大部分同学认为教师的答疑对于自身学*能力的提高起着重要的促进作用。建议通过配合教师和学生的空余时间，根据教师和学生双方的意愿，定期进行答疑，同时建立线上答疑通道，完善教师线上线下的答疑机制，形成标准的体系或制度，而不仅仅是课堂上的口头约定。提高学生的学*积极性和学*效率。
03号提案：关于合理化安排课程地点的提案
低年级部分专业同学反映跨校区上课比较频繁，且东西校区交通不便。建议统筹安排教学计划，合理减少学生跨校区上课次数，缓解校内交通压力，同时节约时间，减轻学生负担。
（二）发展规划
04号提案：关于进一步加强对大学生未来规划指导的提案
在提案征集的过程中，同学们普遍反映对未来规划比较迷茫，同学们普遍对发展形势感到较大压力。尤其以大一年级生为主，对针对个人的未来规划发展有强烈的需求。建议增强大学生发展指导中心的职能，加强就业培训、提供更多就业与实*机会、及时发布岗位信息，举办更多关于考研、出国的讲座，与本专业的学长学姐进行定期的未来职业、发展探讨规划等。从而对同学们的未来发展起到积极的促进作用。
（三）校园生活
05号提案：关于维护及修缮校园道路情况的提案
大部分同学反映在东九楼至喻园路段，路灯数量较少，路面情况在夜间难以看清，存在交通安全隐患。同时在道路中的涵洞路段，路面情况有待维修，时常也会有积水情况出现。建议学校在该路段增设路灯数量，提高夜间照明度，并着手对路面情况较差路段进行维修。
06号提案：关于校园公共自行车使用制度改进的提案
小黄车是很多同学在校内出行的方式，但是由于没有集中停放的意识，导致公共自行车分布散乱，经常会出现集中在校门口不方便使用的情况，同时经常会有小黄车损坏却无人修理，不知道该找谁修理的情况。建议通过小黄车的微信*台宣传以及设立停放点，加强小黄车集中停放的意识，方便同学们的出行以及小黄车自身的管理，同时积极开展对小黄车的维护修理工作。
07号提案：关于合理化校车排班的提案
调查结果显示，多数同学认为等校车困难，等车高峰期校车流量小已成为了日常出行中亟待解决的问题。建议按照学生节假日或双休日等乘坐高峰期适当增加校车数量，限制人流高峰期校车司机在一处等待的时间，尽量避免校车司机为等人造成另一乘车处人流拥堵的情况。
XX号提案：关于加强宿舍楼治安管理的提案
宿舍楼是同学们主要财产所在地。由于校内人员闲杂，部分宿舍楼的安全存在盗窃隐患。建议加强宿舍楼治安管理，同时组织提高学生防盗意识。
（四）文体生活
09号提案：关于促进院级学生组织与学生沟通的提案
院级学生组织以为同学们服务为宗旨，在过去的一年内开展了各项服务同学的活动，也受到了广泛好评。但其中依旧存在一些问题，部分同学反映缺乏和院级组织沟通交流的*台，同时活动的影响力以及覆盖面也有待提高。建议完善学生组织与学生沟通交流的*台，提高活动质量与活动范围，将更好的服务落实到每一位同学。
10号提案：关于体育打卡制度改进的提案
调查结果显示，大部分同学认为开展的体育锻炼打卡制度流于*，出现了很多代签现象，没有有效激发同学们的锻炼热情。建议合理安排锻炼时间，避免因为规定锻炼时间太长而造成缺乏锻炼积极性的现象，将规定时间进行削减。同时增设锻炼时长的合理监控以及奖励机制，提高同学们的锻炼积极性。
（五）社会活动
11号提案：关于促进大学生参加社会公益活动的提案
建立社会责任感与服务意识是成为一名“六有”大学生的必然条件，在调查中，大部分同学对于参与公益活动的意义表示肯定，也展现出了强烈的意愿。但部分同学反映接收到该类信息的渠道较少。建议进一步完善社会公益服务信息*台，及时有效地向同学们发布公益服务信息，号召同学们尽可能投身公益事业，把提高大学生公益素养落到实处。
以上是本次大会的提案工作报告，请各位代表予以审议。
各位职代会代表：
20XX年下半年工会共收到员工提案9项，其中x提案2项，x车间提案3项，x提案1项，x车间提案2项，x提案1项。提案中涉及员工工资提案2项，涉及员工福利的提案6项，涉及公司管理的提案1项。经与公司经营班子、工会研究现将提案的执行情况报告如下：
1、关于员工工资需要增长的提案：在公司领导和员工的一致努力下，20XX年公司实现了盈利x万元，公司总经理办公会议经过多次研究讨论，在20XX年对公司的薪酬管理制度进行了修订，并且对员工的薪资进行了微小调整，确保每个员工的工资总额都有一定的增长。
2、关于生产员工因为订单不足导致欠勤从而被扣薪的问题提案：经过总经理办公会议研究，对于非员工自身原因导致的欠勤不进行扣款，但是要求各个生产部门内必须保证员工的欠勤要相对均衡。同时部门间的出勤也要相对均衡。
3、关于多开展集体性的拓展活动提案：在公司领导的支持下，20XX年5月在摄影协会和户外运动协会的策划下，组织全员进行了参观抗联史实陈列馆等系列拓展活动。同时也希望员工多参加公司各类协会组织的活动。
4、关于困难员工救助的提案：公司工会每年都组织慰问员工的活动，主要是由各个车间推荐生活相对困难的员工，由工会提供一定的物质慰问。
5、关于增加员工个性化福利的提案：公司每年都组织各种技能比赛，观看电影活动，实质都是各种个性化的福利。
6、关于过期杂志送给宿舍员工阅读的提案：工会在以后处理过期杂志时，首先请住宿的员工进行挑选大家喜欢的，最后再把大家不需要的处理掉。
7、用年休冲抵迟到的提案：公司的考勤制度要求人人必须遵守。年休是国家提供给每个员工的福利，法律规定每个员工在提前与车间进行协商后可以享受。
8、关于增加员工特色体检的提案：公司根据相关制度和规范，依据公司现状，每两年给大家提供一次通用的体检。公司也要求大家在努力工作的同时，也一定要锻炼和保护好自己的身体。
9、关于增加微波炉为夜班员工热饭的提案：依据公司生产现状和微波炉使用安全方面考虑，公司暂时不能给大家提供这方面的方便。公司也不断与xxx协商，只要人员足够公司一定让大家晚上到食堂就餐。
各位代表：
我受学校党支部和校委会的委托，向大会作关于三河市第九中学第三届第一次教代会代表提案的征集情况和落实情况的报告，请予审议。
我校第三届第一次“教代会”共收到代表提案20件。提案涉及5个方面的内容：
1、进一步改进学校领导和科室工作作风，加强与基层的联系；共收到2件提案，以落实2件。
2、教育教学管理方面，共收到7件提案，以落实5件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
3、关于后勤管理，共收到4件提案，以落实2件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
4、关于福利待遇方面，共5件提案。以落实2件，正在研究2件，因政策原因无法落实1件。
5、关于改善办学条件和办公条件方面，共有2件提案。因条件限制无法落实1件，正在研究1件。
这五个方面，基本涵盖了教学、科研、服务、管理等学校工作的各个领域，具有较强的代表性。
一年来，在校领导的高度重视下，经过各职能部门的努力和“教代会”提案委员会的督促检查，20件立案提案已落实11件，因政策条件限制无法落实的2件，正在研究的7件。
提案工作，是“教代会”制度中一项重要的内容，我们要更加重视，长期坚持，逐步完善和规范。我们可以设想，广大教职工能热爱学校，以主人翁姿态围绕学校各项工作，从自身个人的角度积极提意见，反映问题；“教代会”代表忠实履行职责，搜集意见，调查分析，提交议案，进言献策；各职能部门能心为教师所系，利为教师所谋，权为教师所用，为落实提案而想尽办法，付出辛苦；“教代会”各专门委员会能准确体察民意，把握校情。
了解法规政策，围绕提案上下沟通，督办有力，反馈及时；校领导能坚持“以人为本”的执政理念，重视从提案中了解群众呼声，及时从提案中给予各职能部门工作上指导，从提案办理效果考察干部作风和工作能力，对全局性工作进行评价和总结，提案工作环环相扣，息息相关，上下互动，有力促进了九中繁荣和发展。希望广大教职工、全体“教代会”代表和学校各位领导干部紧密的团结在学校党支部和校委会的周围，团结一致、群策群力，为九中的辉煌而努力奋斗！
谢谢！
各位代表：
我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。
一、五届五次教代会提案办理情况
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水*的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水*都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件；如（修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等）。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件；（如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等）。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件；（如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等）。
二、本次教代会提案征集情况
为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和建议，努力形成高质量的提案，积极为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、建议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、建议5条；职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条；提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后，提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究，送交相关部门办理或答复。
三、提案工作存在的问题和改进对策
*年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面：
1、提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。
2、个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。
3、提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4、部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。
5、提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。
对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议：
1、提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水*的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。
2、教代会提案工作委员会要加强调研、学*，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。
3、承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。
4、提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。
5、涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。
谢谢大家！
——企业改善提案宣传标语 30句菁华
1、乘风破浪来，雨后山更青。
2、创新共发展，同心破万难。
3、危机不可怕，就怕没变化。
4、变以占先机，动则赢天下。
5、变革求发展，创新赢未来。
6、塑企业形象，创优质名牌。
7、峥嵘岁月去，似锦前程来。
8、既往可不咎，知耻而后勇。
9、激流求勇进，逆势更争先。
10、突破靠战略，共赢靠大家。
11、让改变发生，让成功回归。
12、顺势有为，逆势大有可为。
13、一样的危机，不一样的成功。
14、我们的成功来自于您的肯定。
15、创新成就未来，努力塑造成功。
16、危机意识长存，创新发展决胜。
17、品管提高信誉，信誉扩大销售。
18、市场瞬息万变，策略朝令夕改。
19、改变就有希望，突破才能更强。
20、新战略大发展，雨同舟再辉煌。
21、时间就是金钱、效率就是生命。
22、自强不息同心，厚德载物共赢。
23、计划不如变化，心动不如行动。
24、创造变化，并带来绩效突破性地提高。
25、质量—恒古不变的致胜之道。
26、在工作中有前瞻意识，建立新方法，新思路。
27、小处着手，循环改进；消除陋*，倡导文明。
28、以壮士断腕的决心深化企业改革，以抓铁留痕的态度推进精细管理。
29、掌握精细化管理精髓，用好精细化管理手段，全面提升项目精细化管理水*。
30、坚持“一条主线、一种理念、一个核心”，全面推进项目精细化管理。
——教代会提案工作报告范文五份
各位代表：
我受第六届教代会执委会的委托，向大会作第六届第四次教代会以来的提案工作报告，请予审议。
一、第六届第四次教代会提案工作基本情况
第六届第四次教代会共收到提案72件，经提案工作委员会审查、合并内容相*提案，最终立案64件，立案率88.9%。校领导和职能部门高度重视提案办理工作，加大提案办理落实力度。截至xx年底，64件提案已全部处理完毕，其中已解决或列入计划逐步解决的提案57件，占立案总数的89.1%。留作参考或以后解决的7件，占立案总数的10.9%。截至xx年1月，提案人已全部签署回复意见，对提案办理情况继续保持了较高的满意度。
回顾xx年提案工作，我们认为：
一教代会代表履职认真，高度负责
各位代表立足学校发展实际和教职工需求，认真调查研究，广泛征询意见，对学校教学、科研、管理、服务等各项工作积极建言献策，提出了许多合理化建议，对推动学校各项事业进步发挥了积极作用，充分体现了代表们高度的责任感和使命感。如孔英会代表提出“关于实现实验室重要特色仪器设备资源和信息共享的提案”表达了广大教师对重要特色仪器设备共享的强烈需求，内容详实，意见明确。相关承办单位给予了高度重视，当前学校已制定出台了《xx大学大型贵重仪器设备开放共享管理暂行办法》，资产管理部门正在建立仪器设备共享库和共享*台，建成后可实现北京校部和保定校区大型贵重仪器设备共享。张顺涛代表提出“关于创新理科人才培养模式，拓展学生学业发展路径的提案”体现了对理学学科建设和学生发展的关注和思考，提案直面问题，观点清晰，为承办单位在人才培养规划中加强对理科生培养的统筹提供了宝贵参考。
二提案承办单位高度重视，讲求实效
各承办单位将提案办理作为倾听一线声音、促进工作开展的重要途径，不断强化办理责任，改进工作方法，加强沟通协调，提升办理成效，积极处理好广大教职工普遍关注的问题。如校部人才办在接到“关于对出国研修选派工作按期进行的提案”后，积极协助未能按期派出老师办理延期资助申请，并与提案代表沟通和反馈处理方案，促进了提案办理效率和满意度。校区科技处在接到“关于活跃保定校区学术氛围的提案”后，首先对提案代表表达了诚挚的谢意，然后向代表详细地解释了目前学校针对科研资助、科研管理方面出台的政策，并对代表提出的问题进行逐一答复，提案代表对科技处积极负责的态度及处理结果表示非常满意。
三提案办理结果透明度高，提升质量
提案工作委员会一直推进提案办理结果公开化，鼓励承办单位加强与代表的沟通交流，通过网络及时公布处理结果，畅通民主沟通渠道。教代会提案工作委员会在学校网站上公布提案处理结果，每一件提案的内容、承办单位、办理时间、解决问题情况及代表满意情况等都可以查看。提案办理结果公开化对提案工作质量的提高起到了积极地推动作用。
二、第六届第五次教代会提案征集情况
本次教代会是在学校学*贯彻全国高校思想政治工作会议精神、全面落实“十三五”规划、推进“双一流”建设和深化学校综合改革的形势下召开的，高水*大学建设需要全体教职工充分发扬主人翁精神，为学校发展群策群力、建言献策。xx年12月，教代会提案工作委员会向全体代表发出第六届第五次教代会提案征集通知，代表们本着对学校改革发展高度负责的态度，认真调查研究，广泛征询意见，结合实际，从不同角度为学校出主意、想办法、献良策。到提案征集截止，共收到提案60件，主要包括：
一关于学科建设、教学、科研方面的提案和建议15件。如“关于学校进一步加大金工实训中心投入的'提案”；“关于修订当前学生受留校查看处分附加延迟授学位的提案”等。
二关于组织、人事方面的提案和建议14件。如 “关于进一步加大教学成果奖励力度的提案”；“尽快解决已评未聘管理岗位人员的工资待遇问题的提案”等。
三关于教职工福利、后勤管理及校园环境等方面提案和建议31件。如“关于我校东、西南门车辆出入管理系统提高通行效率和加强交通安全的建议”；“关于充分利用二校区教学楼天井空地的提案”等。
对以上提案，提案工作委员会将按审查立案、领导签发、部门处理、代表回复意见等程序进行处理。
教代会提案工作是学校民主管理的重要内容，对于教职工发扬主人翁精神、积极投身学校发展建设，促进学校各项事业的发展具有重要意义。xx年，提案工作委员会将继续加强和改进提案的征集、办理和落实等工作。针对提案征集过程中出现的重点、热点提案，要落实提案办理专题联*会议、协调会议制度，切实提升提案办理的效果和满意度；要为提案代表与职能部门提供交流讨论的*台，拓宽协商民主渠道，加大维护教职工权益的参与力度，保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；要因地制宜地推进教代会代表培训交流，对提案征集要进一步宣传和动员，提高教代会代表提案征集的积极性和参与度；要考虑将提案征集时间前移，给教代会代表留出充分的时间来酝酿和产生提案，实现提案质量的提升。
各位代表、各位同志，一元复始，万象更新。让我们在校党委的坚强领导下，运用好提案这一形式，进一步密切联系群众，为学校发展建诤言、献良策，为建设高水*大学做出新的贡献！
各位代表：
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托，向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情况的报告，请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情况
我校教代会电子提案系统自第五次会议投入使用以来，经过运行及改进，现已实现代表提案附议、提案管理、提案办理全部网上进行。随着电子提案系统的投入使用，第五次会议的提案重复率明显下降，提案质量全面提高，提案议题趋于集中，提案数量大量减少。
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全，个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确，造成产生部分无效提案等情况。提案工作委员会已对系统进行了升级改造，同时希望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情况
第五次会议期间，电子提案系统共收到各类提案23件，按《提案工作条例》要求，最终确定12件提案为有效提案，其中涉及学校人事制度改革的2件，涉及学校后勤事务及内部管理的5件，涉及学校教学改革的2件，涉及学校人才培养的1件，涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广，分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作，也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是，体现了广大教职工热爱学校，关心学校改革、建设与发展的主人翁意识，既提出了问题，也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件，其余6件提案作为建议转有关部门参考。
三、提案的处理和落实情况
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后，回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案，集体讨论、认真研究，及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和**处。
经提案落实部门答复，提案人“满意”的有5件，占立案的83％；提案人“基本满意”的有1件；6件作为建议的提案转有关部门后，各部门负责人积极与提案人沟通交流，4件为满意；“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意；“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区**政策法规，学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改进提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题，提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进：
（一）真正发挥代表的作用，提高提案质量
目前，部分代表的提案依然缺乏深入调查研究，或与国家政策法规不符，或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的`调查了解，因而提出的建议科学依据不足，缺乏可操作性，甚至出现一定的滞后性和片面性；有一些提案反映的问题，缺乏合理的数据支撑，影响了提案本身的质量和立案率。
（二）严格规范提案程序，认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况，请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议，注意提案的提交时间，按照规范格式撰写提出，注意做到一事一案、案由清楚，整改措施和建议要全面、完整，以保证提案的立案率和有效性。
（三）加强沟通理解，提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系，扎扎实实地做好提案的落实工作，重视对代表提案的落实和意见的反馈；另一方面，希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案，建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见，并将最终的情况报提案工作委员会。
（四）广泛动员，进一步提高代表关心学校工作的积极性，认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求，不断完善和丰富提案面复、落实的形式，进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中，多听取他们对学校工作的意见，多反映民情民意，不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信，在各级领导的关心支持下，在各位代表的积极参与下，在教代会和提案承办单位的共同努力下，教代会提案工作一定会越做越好。
20xx年9月24日
教代会提案工作报告范文
各位代表：
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托，向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情况的报告，请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情况
我校教代会电子提案系统自第五次会议投入使用以来，经过运行及改进，现已实现代表提案附议、提案管理、提案办理全部网上进行。随着电子提案系统的投入使用，第五次会议的提案重复率明显下降，提案质量全面提高，提案议题趋于集中，提案数量大量减少。
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全，个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确，造成产生部分无效提案等情况。提案工作委员会已对系统进行了升级改造，同时希望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情况
第五次会议期间，电子提案系统共收到各类提案23件，按《提案工作条例》要求，最终确定12件提案为有效提案，其中涉及学校人事制度改革的2件，涉及学校后勤事务及内部管理的5件，涉及学校教学改革的2件，涉及学校人才培养的1件，涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广，分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作，也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是，体现了广大教职工热爱学校，关心学校改革、建设与发展的主人翁意识，既提出了问题，也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件，其余6件提案作为建议转有关部门参考。
三、提案的'处理和落实情况
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后，回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案，集体讨论、认真研究，及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和**处。
经提案落实部门答复，提案人“满意”的有5件，占立案的83％；提案人“基本满意”的有1件；6件作为建议的提案转有关部门后，各部门负责人积极与提案人沟通交流，4件为满意；“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意；“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区**政策法规，学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改进提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题，提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进：
（一）真正发挥代表的作用，提高提案质量
目前，部分代表的提案依然缺乏深入调查研究，或与国家政策法规不符，或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解，因而提出的建议科学依据不足，缺乏可操作性，甚至出现一定的滞后性和片面性；有一些提案反映的问题，缺乏合理的数据支撑，影响了提案本身的质量和立案率。
（二）严格规范提案程序，认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况，请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议，注意提案的提交时间，按照规范格式撰写提出，注意做到一事一案、案由清楚，整改措施和建议要全面、完整，以保证提案的立案率和有效性。
（三）加强沟通理解，提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系，扎扎实实地做好提案的落实工作，重视对代表提案的落实和意见的反馈；另一方面，希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案，建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见，并将最终的情况报提案工作委员会。
（四）广泛动员，进一步提高代表关心学校工作的积极性，认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求，不断完善和丰富提案面复、落实的形式，进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中，多听取他们对学校工作的意见，多反映民情民意，不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信，在各级领导的关心支持下，在各位代表的积极参与下，在教代会和提案承办单位的共同努力下，教代会提案工作一定会越做越好。
2016年9月24日
大家好!
受五届教代会**团的委托，向大会作《提案工作报告》，请予以审议：
一、本次会议的提案征集情况：
本次会议于2011年10月28日发出了征集提案的通知，截止2011年12月1日，共收到代表提案17份。经审查，提案符合要求，内容充实，予以立案。代表上交的提案，内容涉及各个方面：其中，有关学校发展方面的提案3份;有关学校的管理制度健全及执行落实方面的提案10份;有关师资队伍建设方面的提案1份;有关教职工生活、后勤服务管理工作方面的提案3份。
二、提案的主要内容：
(一)关于学校发展方面：
1、学校应明确发展方向，尽早完善教师中高级职务评聘分离，激励教师参与教育教改活力，早日实现跨越式发展。
2、加大科技创新、发明创造等课外活动的力度，提升学校综合素质，为品牌学校奠定基础。
3、提高多媒体使用效率，促进教育教学效益，为集美文教区做贡献。
(二)关于学校管理制度方面：
1、教师评价应多元化，如果学校评价成绩高于一切，重视结果忽视过程，重视成绩，就忽视了学生的全面健康发展。
2、改革评优评先方式，不能只是采用投票方式，或谁说了算，人际关系的色彩太浓，不能把真正优秀者体现出来，建议实行量化考核。
3、建议每学期开学初财务发放“个人月薪明细对账单”，教职员工对自己的劳动报酬有明确的预估依据和每月领薪时的核算标准，更可以调动积极性。
4、初中生放学后安全隐患问题，进一步加强安全教育思想工作，确实落实领导带班、老师值班制度，可适度调整初中放学时间。
5、学校、年段对教师工作安排、工作量计算、加班等工作要及时上报学校相关部门，以利于考核。
6、关于初三、高三中高考体育学科工作量认定和奖励方法。
7、教研组长的工作关系到学校某个学科的成长，责任重大，应给予重视;关于第二、三兼职职务赋分，应按劳分配，才能体现多劳者的贡献。
(三)关于师资队伍建设方面：
目前，教师对自己的发展过程了解不够，不利于自身的.发展。唯有加强自身的形成性评价，才能更快更好地完善自我，迅速成才，建议建立教师成长记录，促进教师自身发展。
(四)关于职工生活及后勤保障等方面：
1、早读课工作时间长，强度大，应提高早读课待遇，班主任是英、语的早读课应算工作量，体现多劳多得。
2、随着我校规模扩大，后勤工作量、工作强度也相应增加，对专业要求也更高，建议学校对后勤应按岗位预留相应的职数，并给临时工两年体检一次的费用。
三、对提案的处理：
学校将召开行政人员会议，具体讨论代表提案所提出的合理化意见和建议，并要求校办和其他相关科室书面答复提案人。对提案中的合理的意见和建议学校将予以采纳，对优秀的提案学校将予以表彰奖励。
各位代表：
本届教代会征集提案工作受到了代表们的重视，得到校领导和职能部门的积极支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民**利、参与民主管理的制度已逐渐深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献计献策。
谢谢大家!
四川大学第三届教代会第四次会议暨第二届工代会第四次会议于20xx年4月28至29日召开。大会共收到代表提案114份。20xx年5月学校教代会提案工作委员会会同校工会对代表提案进行了疏理、分类、编号。20xx年代表提案共分十类：教学科研和招生工作方面14份，学校发展改革方面6份，教风、学风和校园文化建设方面3份，民主管理方面3份，学生工作方面2份，校园环境整治与治安方面20份，学校管理工作和条件保障方面21份，队伍建设与职称评定方面13份，机关建设与服务方面9份，生活福利与住房方面23份。
20xx年6月12日第三届教代会四个专门工作委员会对代表提案进行了认真、细致的初审和研究。6月23日教代会提案工作委员会和校工会**召开会议，对代表提案在四个工作委员会初审的基础上进行了研讨，提出了代表提案的初步立案意见。7月15日校务会通过了20xx年立案提案和重要建议提案。
20xx年教代会代表提案共114份，其中立案4个(涉及5份提案)，重要建议8个(涉及10份提案)，一般意见建议99份。9月校党委常务副**罗中枢和分管校领导对立案和重要建议提案进行了批示。
为提高提案的回复质量和落实质量，10月15日学校召开教代会提案工作落实会议。会上，罗中枢常务副**介绍了20xx年教代会提案征集情况和立案情况，要求各办理和回复单位要高度重视提案工作，确保回复质量和效果，真正解决实际问题。校工会常务副**林红介绍了20xx年代表提案立案和重要建议的基本思路，对提案办理回复的相关程序等作了说明。罗中枢常务副**和李旭锋副校长代表学校向相关部门送达了立案和重要建议提案，并和相关部门负责人对立案和重要建议进行逐个分析，认真听取提案人的意见和建议，与提案人进行了面对面交流沟通，就提案办理进行了商讨。
20xx年10月下旬，校工会将一般意见建议送分管校领导批示，11月校工会将校领导批示后的提案报送职能部门和单位进行落实办理。12月底，提案涉及的学校29个职能处室和单位对立案、重要建议和一般意见建议提案全部进行了办理和回复。
20xx年1月校工会将提案回复情况用电子邮件发给了提案人和附议人。
20xx年3月校工会将提案回复全部材料返回到提案代表，并在提案代表中进行了提案回复满意度测评。第一次测评结果为：满意89份，占提案总数的76.1%;基本满意的21份，占提案总数的17.9%。满意和基本满意110份，一次满意率为94.7%。其中立案提案全部为满意，满意率为100%。针对6位代表对提案回复不满意的情况我们实行了驳回制，经职能部门与提案人沟通后并第二次回复，代表对提案回复的满意率为98.3%。
——**提案办理工作总结（精选5篇）
xxxx年，在县委、县**的领导和具体指导下，我局圆满完成了***建议和**委员提案的办理工作。现将建议提案的办理工作总结如下：
一、基本情况
今年我局共承办***建议、**委员提案6件，其中***建议1件，**提案5件。所承办的建议提案主要涉及6个方面的问题：一是关于整治我县综合大市场的问题；二是关于整治街市场经营秩序的问题；三是关于加强“一河**”段沿河路美化亮化工程的问题；四是关于解决老城区泊车设施建设，推进“三城”联创工作的问题；五是关于整治城区小街小巷乱停放车辆的问题；六是关于改善我县交通环境的问题。从涉及问题看，环境卫生管理方面的建议提案逐年减少，而加强市政、市场建设管理及城区交通环境方面的建议提案逐年增多，说明社会对城市公共服务功能和城市规范管理的要求越来越高，**和城市建设管理部门要进一步重视。
二、主要做法
（一）领导重视，责任明确。我局把建议提案办理工作作为树立部门形象的重要举措，始终坚持高质量、高标准、高要求，不单纯地就建议办建议、提案办提案，而是把建议提案办理作为为老百姓谋利益、为**分忧、让群众满意的一件大事来抓，不断增强办理工作的自觉性和责任感。一是把办理工作纳入全局工作重要议事日程，作为目标管理的重要内容，纳入对各股室、各下属单位的考核。二是局主要领导亲自抓，主持召开建议提案交办会议，及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，明确工作要求，提出要把此次建议提案办理工作作为机关作风集中专项整治、创先争优活动的一次生动实践，切实从思想上引起高度重视，从行动上抓好每一项工作，圆满地完成建议提案办理任务，确保代表委员满意率达100%。三是认真制定建议提案办理工作方案，细化分解办理任务，使我局建议提案的办理工作制度化、规范化。四是对建议提案的办理实行严格把关，局分管领导初审后，由局主要领导审阅、签发，局办公室全程督办，各业务股室和下属单位按照职责承办的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
（二）严格程序，规范办理。我局在办理建议提案过程中，积极完善机制，严格按照办理工作程序进行运作。一是完善工作机制。在接到建议提案后，我局立即成立办理工作领导小组，按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，由局办公室对收到的建议和提案梳理登记，认真研读，提出办理意见，明确承办部门、承办人和分管领导，确保了办理工作的落实。二是加强沟通联系。为增强办理工作的针对性和有效性，承办部门主动与代表委员联系，了解建议提案人的真实意图，汇报办理情况。各承办部门根据代表、委员提出的问题，首先深入基层调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并采取电话沟通、请代表委员到现场察看、共同研究解决方案等方式让代表委员了解办理进展情况，共同推动问题的有效解决。三是强化督查机制。由局办公室负责全局建议提案办理工作的联络协调和跟踪督办，对办理工作针对性不强或办理不到位的及时督促承办股室整改。针对答复中的具体措施，坚持跟踪问效，杜绝搞形式主义。
（三）求真务实，改进工作。我局坚持把建议提案办理工作作为解决当前工作中存在问题、推动工作的一次机遇来认识和对待。在办理建议提案过程中，从提高建议提案的办理质量、全面落实建议提案的各项意见、更好地推动工作的目的出发，坚持与代表委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决，对暂时解决不了的.、超出本部门职权范围的问题，我局认真地、实事求是地向代表委员作出解释，说明情由，以征得代表委员的理解和对我局工作的继续支持与监督。在今年承办的6件建议提案中，都在正式函复前以电话、上门或请进来面商的形式征求了代表委员的意见，面商率达100%，并诚恳听取了代表委员的意见，认真解决代表委员反映的问题，得到了代表委员的高度评价。
三、存在问题
城市管理工作涉及部门多，职能交叉，特别是市场秩序规范管理、老城区泊车设施、街巷车辆乱停放和交通环境整治等问题，涉及城建、工商、环保、交管等多个职能部门，需要各职能部门认真履行各自职责才能解决其根本问题。如市场的问题，如果没有一个疏通的*台，则无法根本解决；交通环境整治问题，如果没有强有力的执法后盾，也无法根本解决。这些综合性的问题，是众多社会问题汇集到城市管理上的表象问题，不是哪一个部门单独能有效解决的，也不是一劳永逸的。因此，如不能从根源上解决问题，城市管理的问题就会始终存在。
xx市**：
市**十二届**五次会议期间，市**委员关心我市国土资源事业的发展，依法向大会提出了许多宝贵的意见和建议。为了做好今年提案办理工作，国土资源局党组高度重视，成立了**提案办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，在规定期限内，圆满完成了**提案的办理工作，满意率100%。现将提案办理工作总结如下：
一、提案基本情况
根据市人民**安排，由我局承办的**委员提案3个，涉及“灾后农房重建占用耕地，原宅基地如何复垦、以土地整理项目推动新农村建设，规范农村土地管理、科学开发利用矿产资源，依法进行强制性管理”三方面问题。这充分反映了**委员对国土资源事业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了提案按时办复率100% 。
二、办理情况
（一）领导重视，明确分工
我局领导十分重视办理工作，把提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对议提案办理工作重要性的认识，并把提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件提案逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理建议和提案工作的效率和质量。
（二）程序规范，确保质量
提案办理质量的高低，直接关系到**职能作用的发挥，也直接影响到提案对促进我市国土资源事业发展的作用。为了不断提高提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先是局办公室收到提后，列出交办安排表，交办到局机关各科室及下属有关单位，要求这些承办单位在规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案答复材料。答复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审核，为提的办理提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由办公室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、
打印，再分发给提的**委员及有关部门。
（三）深入调查，讲究实效
今年的提案办理工作，在国土资源局领导的重视和指导下，在各科室、承办人的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水*、出成效，推动我局、提案办理工作再上新台阶，为我市加快科学发展构建和谐社会做出更大的贡献!
二〇一〇年十月十九日
20xx年我委共主办区***建议4件、区**提案6件，协办区***建议1件、市**提案1件、区**提案4件。按照区**统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：
一、任务落实情况
(一)、加强 领导，落实责任。我委高度重视***建议、**委员提案办理工作。委主要 领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议 精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民**办公室《关于要求认真做好区***建议和区**提案办理工作的通知》文件 精神，结合我委工作实际，制定了《XX区卫计委20xx年***建议、**委员提案办理实施 方案》，成立了XX区卫计委20xx年人大建议、**提案办理工作 领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委 领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理***建议、**委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委 领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位 领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决 方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管 领导审稿，主要 领导签发后，逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局 领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的'理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。
二、主办**委员提案办理情况
(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况：
1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施 方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施 方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众 提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水*。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水*。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极 提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况：
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民 提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民 提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前XX区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水*的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是XX区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若 2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照***《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照XX区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。
根据省**相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民 提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还 提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级***门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况：
随着社会发展和生活水*的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生***、***医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原***《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员 参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况：
1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生 免费培养申报，缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水*。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民 提供主动服务， 提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。
(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况：
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗 提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水*，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的***会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为***直属机构。
目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象 提供优质的服务。
(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况：
1、财政投入方面。*年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《XX区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施 方案》(黄人社20xx 【80 】号)文件 精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，XX人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水*，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，***门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，***门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生 免费培养申报，缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生***等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动 方案》，完善《XX区医疗纠纷预防和处置办法》，会同**部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
三、协办人大建议、**提案办理情况
(一)编号44号，将XX区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况：
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极 提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号，XX区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况：
随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照XX市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着XX区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号，关于规范和完善XX区校外托管机构管理的建议。
办理情况：
校外托管机构是新兴事物，区**也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。
(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况：
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效 评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号，加强城区犬类治理维护XX旅游形象。
办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《XX市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上 20000元以下的罚款。
五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。
一是去粗取精，为重大决策 提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策 提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究 总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。
20xx年共受理人大建议和**提案共计33件，其中市***议案1件，区***议案8件，区**提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持*，涉及民生、经济、建设等多方面内容，为此我街高度重视办理工作，严格按照办理规定，将建议和提案进行分类，召开交办会议，将任务落实到具体承办部门，对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪，力求委员满意，工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下：
一、高度重视，加强协作，切实做好办理工作
随着人们生活水*的不断提高，对生活的追求也不断提高。今年人大建议和**提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和**提案的办理工作有所不同，民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此，我街为确保人大建议和**提案得到有效落实，我街明确分管领导和承办人员，落实责任制。针对建议提案，形成了办理网络，每一件提案落实承办科室，明确了办理人员，提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示，并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落，有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中，对交办的每件议案提案，我街一方面认真处理，跟踪督办，按时限要求及时办理，并将答复意见及时反馈给代表、委员；另一方面积极与会办单位联系，联手办理，互相配合，共商解决问题的办法和途径，以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实，讲求实效，促进部门工作整体上水*
做好办理建议、提案工作，关键问题是部门落实到位，注重实效，真正使代表议案、委员提案发挥作用，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道，地处中心位置，人居密集，民众生活中的矛盾也在不断增加。为此，我街一方面，做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中，坚持协同合作的原则，凡是应该解决又有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件有限暂时难以解决的，认真分析情况，创造条件与会办单位协同合作，逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门，为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题，城管新华街中队做了大量工作，经常加班加点去处理这些问题。另一方面，突出重点，着力解决热点、难点问题。在办理工作中，我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题，将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来，由分管领导签署办理意见、负责进度跟进，要求以办理这些重点建议、提案为契机，达到促进本职能部门工作开展的目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、**提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是：一是与代表、委员沟通联系不够；二是科室之间协调配合还不够，办复工作还需进一步加强；三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因，短期内难以完成。对于这些问题，在今后的工作中，我们一是继续加大跟踪办理力度，通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通，确保落到实处。
在今后的议案提案办理中，我们将着重抓好以下三个方面：
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一级对一级负责的办理机制，进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识，树立高度的政治责任感，满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决，绝不敷衍了事，搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、**提案，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向代表和委员解释清楚，增进了解，以求得代表、委员的理解和支持。
为认真做好20xx年**委员提案办理工作，我局按照市**提案委的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，以承办的提案为载体，以落实民意主导政务，把**委员提案作为收集掌握民意的重要渠道。我局会办提案于6月13日之前完成提案答复，主办提案于7月17日前完成提案答复，办结率、满意率实现了百分之百，圆满完成了20xx年**提案办理工作任务。现将办理工作情况总结如下：
一、主要做法
(一)高度重视，精心组织。在市**十一届三次会议提案交办会、对接会上，我局陆续收到15件**委员提案，其中收到《关于对商家促销、宣传推介及节庆临时活动取消城管审批的建议》(市**第十一届三次会议第11.03.398号)、《关于**公开非敏感数据的建议》(市**第十一届三次会议第11.03.270号)主办提案2件，《关于加强发展装配式建筑的建议》(市**第十一届三次会议第11.03.332号)等会办提案13件;包括委员来信《关于筹组成立南宁市东盟区场外电子交易所建议》提案1件，承办自治区**提案《关于南宁市房地产开发项目工程招标的建议》(自治区**十二届一次会议第20xx0249号)1件。《关于**公开非敏感数据的建议》(市**第十一届三次会议第11.03.270号)委员提案不属于我局职责范围，退办提案1件。《关于食品生产加工场所建立前置审查制度的建议》(市**第十一届三次会议 第11.03.133号)委员提案属于许可前监管部门为公众提供食品生产工作信息咨询的范畴，转为南宁市食品药品监督管理局作为主办单位，我局为会办单位。
收到提案后，我局先后多次召开专题会，研究部署**提案办理工作，明确我局主要领导主抓督办，办公室牵头协调，相关业务科室领导各司其职、分工合作的办理工作机制。我局各责任科室结合全面深入开展“放管服”活动，把**提案办理工作作为了解民意的重要渠道，作为检验工作好坏的重要依据，认真负责对待，耐心细致地办理，并以此强化服务意识，助力首都营商环境大力改善和提升。
(二)深入探讨，找准问题。我局按照分工对每一件提案进行了反复研究与讨论，对**委员所提到的热点难点问题，多次组织相关业务科室研究、商讨，针对**委员提出《关于改善和提升南宁市投资软环境的几点建议》、《关于形成全市合力，改善我市投资环境的建议》、《关于扶持我市中小企业发展的建议》等提案，充分征求社会各界意见建议，形成共识，力争所有问题解决到位。同时，加强与***、税务局、食药局、城管局等部门沟通协调，共同解决关注的问题，切实做到“件件有答复，事事有回音”。
(三)加强沟通，形成共识。在办理过程中，我局采取主动致电征求意见的做法，与提案人电话协商。4月18日，我局提案承办人主动致电联系提案人，了解提案人提出该提案的想法。并与提案人交流“经营性临时占用城市道路审批”的相关法律法规，共同协商提案办理方案。8月23日，再次主动致电提案人，就提案办理情况再次征询意见，提案人对我局在提案办理过程中的办复工作表示满意。
(四)加强督导，推进办理。接到**提案后，我局召开提案工作督办会，及时了解办理工作进展情况，对牵头承办部门在办理工作中遇到的困难和问题，及时予以帮助和指导，对办理工作不力的部门及时予以督促整改。
二、存在问题
少数承办科室只注重面商、答复，不注重工作措施的检查落实和回访征求意见工作。
三、改进措施
(一)提高思想认识。站在讲政治、顾大局的高度，继续关注民情、民意和群众来信来访工作。要把**提案办理工作作为持续推动政务服务工作、优化营商环境的重要工作，抓紧抓好、抓出成效。
(二)改进工作作风。进一步加强理论学*和业务技能培训，努力提高工作效率和服务水*。要紧紧围绕党委、**的中心工作，结合日常工作，积极开展调查研究。通过**提案办理工作，更新思想观念，转变工作作风，推动政务服务工作全面发展。
(三)做好续复工作。针对建议提案，认真研究工作改进的意见建议，尤其是要加强提案的跟踪检查，确保各项工作落实，使提案办理工作真正让**委员满意、党委**满意、人民群众满意。
