*年来，我县电信诈骗的犯罪案件高发，犯罪分子作案手段不断翻新，给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗的犯罪，遏制案件多发势头，确保社会治安稳定，提升人民群众的安全感、满意度，根据《金华市**机关打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动实施方案》，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以保护公民合法权益，构建和谐社会为目标，以防为主，打防结合，动员社会各界和广大人民群众积极参与，坚决打击电信诈骗的犯罪活动，切实维护好公民的合法权益，为构建“*安浦江”创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）深入贯彻主动警务理念，通过主动打击，立足于境内破获一批电信诈骗案件，打掉一批电信诈骗的犯罪团伙，有力震慑电信诈骗的犯罪分子。
（二）通过全方位、全覆盖的防范宣传，有效减少防控工作的死角漏洞，有效遏制各类电信诈骗案件的发生，使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。
（三）通过打击整治，总结积累一批打击防范电信诈骗的犯罪、追赃止损的技战法和工作方法，建立健全电信诈骗的犯罪常态化打击防控工作机制，夯实打击、防控工作的基础，有效提高对电信诈骗的犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。
三、组织领导
成立由副局长郑列贤任组长，政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡**大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组，下设办公室（设在刑侦大队），由刑侦大队长陈伟清任办公室主任，负责具体牵头协调工作。
四、部门职责
刑侦大队：是侦办电信诈骗案件的主要责任单位，要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作，牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的`具体工作，主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗的犯罪的形势、作案手段和规律特点，通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话，及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。
网警大队：认真办好自侦案件，协助相关单位开展侦办工作，调取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取必要的调查、取证等工作，并根据相关单位要求做好后期配侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度，强化通信倒查的源头追踪，以及对网络*台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。
经侦大队：加强与相关单位的情报信息交流，定期共商电信诈骗和信用卡诈骗的犯罪形势，并以“银联查控信息系统”为依托，确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门，取得对打防电信诈骗的犯罪工作的支持，开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。
治安大队：充分发动派出所力量对群众开展防范工作，加强与通信、银行部门的沟通，会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制，并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵，指导银行部门加强案件防范宣传工作。
指挥中心：认真受理举报线索和报警案件，全面记录犯罪线索，快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门；认真为报案人提供咨询服务，做好防范提醒和劝阻工作；建立重大警情快速响应机制，对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。
情报中心：组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战，及时作出预警分析和防控建议，并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。
政治处：充分动员组织**内外各种宣传力量，利用各种宣传形式、传播媒体，通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式，持续、广泛、深入地加强防范宣传，努力做到家喻户晓，时时知晓，大力提高群众防范能力。
督察大队：适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗的犯罪专项工作开展督察，尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度，推动专项工作顺利开展。
看守所：在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度，建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制，积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗的犯罪。
信通科：协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通，研究电信诈骗的犯罪技防对策，探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。
法制大队：加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度，加强与检、法部门的沟通，积极争取对诉讼工作的支持，共同提高打击力度，震慑犯罪，遏制此类犯罪的`高发势头。
警务保障室：积极争取专项经费，有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用，落实好对指定管辖、督办案件的专项补助，确保专项工作顺利推进。
派出所：要规范电信诈骗案件受理工作，详细询问受害人的被骗经过，重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况，按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的，要立即采取紧急止付措施，或者及时联系银行协助报案人开展止损工作，尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量，切实加强电信诈骗的犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例，揭示电信诈骗的作案手法，提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作，充分运用各种宣传手段，通过覆盖式宣传，做到防范宣传家喻户晓，提高群众的防范意识。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。相关单位要结合各自工作，制定本单位业务线工作方案，发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任，细化目标、任务，逐项、逐人落实责任，做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题，确保打出成效、防出效果。
（二）真抓实干，统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想，充分发挥职能优势，密切配合、上下联动、形成合力。要坚持打击与防范相结合，整合资源，提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制，落实打防衔接工作机制，以打促控，形成打防合力。要坚持统筹推进，把阶段性工作与常态性工作有机结合起来，各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例，要通过边打击、边总结、边建设、边完善，提炼出一整套电信诈骗的犯罪的常态化打防工作机制，确保打击防范电信诈骗的犯罪专项行动成果持续巩固。
（三）强化督导，严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动考核办法，定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报，年终开展考核，结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作，特别是对重点案件要重点帮扶、重点指导，以点带面，整体推进。督察大队要对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访，及时发现和改进工作中存在的问题与不足，促进打击、防范工作顺利推进，确保各项工作目标完成。
根据xx市委宣传部和xx市***联合印发的《关于开展“*安守护反诈先行”宣传活动的通知》（并公发[20xx]
63号）要求，为有效提高群众安全防范意识，增强群众的识骗防骗能力，从源头上遏制网络电信诈骗案件的发生，在辖区营造“*安守护反诈先行”的浓厚氛围和良好社会环境，现结合辖区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
围绕“*安守护反诈先行”主题，坚持“防范为先、打击跟进”原则，以让人民群众少受损失、不受损失为工作目标，立足“多一人知道、少一人受骗”思路，全面开展反诈防诈主题宣传，在全区构建起党委牵头、整体联动、深化宣传、源头防范的防诈宣传机制，全面提升人民群众识骗防骗能力，守好群众“钱袋子”，从根本上遏制网络电信诈骗案件高发势头。
二、组织领导
为确保取得实效，决定成立“*安守护反诈先行”宣传工作领导组。
组长：xxx、党工委委员、示范区**分局局长
副组长：xxx、示范区管委会总会计师
成员：综合办公室、党群工作部、综合执法局、对外联络宣传中心、唐槐产业园区、学府产业园区、阳曲产业园区、武宿保税区、科创城园区、潇河产业园区、市场监督管理局、税务局。
领导组下设办公室，办公室设在综改示范区**分局，办公室主任由**分局党委委员、副局长李光辉担任，副主任由综改示范区对外联络宣传中心部长赵静、**分局网安大队大队长安加宁、**分局指挥室副主任马蕊担任。
三、宣传内容
1、网络电信诈骗的常用手法
2、实时预警和揭露不断翻新的网络电信诈骗手段
3、每周网络电信诈骗警情分析
4、识骗防骗各种提示
5、打击防范网络电信诈骗标语口号
6、网络电信诈骗的犯罪典型案例
四、宣传方式
（一）组织集中宣传。由各园区牵头负责，组织一次声势浩大的集中宣传活动，召集园区内各小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等负责宣传工作的代表及广大群众参加，园区各派出所、市场监督管理局、税务局、执法局做好配合工作。活动由示范区**分局统一策划开展。
集中宣传时间：20xx年11月20日—20xx年12月20日，由示范区对外联络宣传中心赵静部长牵头负责，联系各园区确定各自集中宣传的具体时间、地点、参加人员，由**分局负责现场的统一策划，按序逐一开展集中宣传。
集中宣传方式及责任分工：**分局负责统一制作反诈宣传的展板等相关资料在现场集中展示宣传；小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等单位的宣传展板由**分局负责反诈的.部门联系，告知内容、大小及规格后，由各单位自行制作完成展板，在活动现场集中展示宣传；同时，各单位还需在内部及适当位置悬挂宣传条幅，宣传条幅内容由**分局负责反诈的部门告知内容，各单位自行制作。由点带线，由线带面延伸宣传广度，覆盖整个辖区，确保辖区人人知道网络电信诈骗的欺诈手段，人人提升防范意识，从源头防范遏制犯罪活动。
（二）自行组织宣传。由**分局、市场监督管理局、税务局、执法局等**职能部门根据自身实际工作中遇到的诈骗手段，积极行动，自行通过车辆巡游宣传，组织专门宣传队伍深入机关、学校、社区、乡村、企业等开展多频次的宣讲授课等活动。利用多种方式，发动各方力量，发挥各自优势，确保自行组织的宣传效果最大化，最优化，达到真正的宣传目的。
（三）运用信息化手段宣传。
1、利用各单位自媒体*台，包括抖音、快手、微信公众号、头条号等，与“xx反诈骗中心”相互呼应，及时发布反诈防诈宣传内容，进行联动宣传。
2、有效利用现有各种社会宣传载体、*台，协调在人流密集区十字路口、标志性建筑、繁华商业大街、公园广场、影院、便利店、公交车（站）、机场、汽车站、火车站、银行、企事业单位、学校、医院、居民小区等处悬挂张贴防诈标语、宣传页、海报，在广告大屏和LED显示屏滚动播出识骗防骗的宣传标语、图片、视频等。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各单位要进一步提高政治站位，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合营造六最营商环境，结合创建全国文明城市工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强责任感、紧迫感，将“*安守护反诈先行”宣传工作列入重要议事日程，进一步提升人民群众的安全感和满意度。
（二）合理统筹安排。各园区要召开一次宣传工作的筹备会，由园区领导亲自安排，通知各有关单位参加，并对相关任务、责任分工、宣传内容、宣传地点、宣传人数、宣传散发资料等进行统一部署安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，迅速掀起宣传高潮。
（三）有效引导舆情。各单位要密切关注宣传活动期间的网络舆情、社会面舆情，发现异常情况及时与辖区**分局联系，为依法处置不法言论提供有力保障。
（四）加强沟通协作。各单位要确定反诈宣传工作的专门领导和宣传员，在今后的日常工作中，结合本部门实际，持续做好宣传防范工作，遇到问题，及时沟通协调，共同努力，为辖区营造更加和谐文明安定有序的良好社会环境。
一、活动主题：
增强安全意识，防范。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、活动安排：
1、xx《xx开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师**时间向广大教职工解读通知的有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。
4、学校利用校园广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、各班开展防范短信诈骗的主题活动：
（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
（2）出刊专题板报。
（3）利用班会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的***》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。
为切实做好我校师生反诈防骗工作，减少诈骗案件发生，保护学校和师生财产安全，根据《xx市教育委员会关于印发的通知》（x教安发〔20xx〕9号）和《xx工商大学关于印发反诈专项整治三年行动工作方案的通知》（重工商大〔20xx〕59号）要求，结合学校实际，制定本实施方案。
一、活动主题
反诈防骗，我们在行动。
二、目的意义
通过反诈防骗宣传引导，营造校园反诈防骗的浓厚氛围，进一步增强师生反诈防骗意识，提高反诈防骗应对能力，有效遏制电信网络诈骗案件发生。
三、活动时间
20xx年4月12日至7月15日
四、牵头单位
党政办、党委保卫部（保卫处）、党委学工部（学生处）、党委研工部、四公里派出所、校保支队、机械工程学院
五、参与单位
校内其他二级单位
六、活动对象
全校师生员工、在校从事物业服务的人员
七、活动内容
1、根据今年以来发生在校内的典型案例制作《党委保卫部（保卫处）反诈防骗主题宣传PPT第三版》。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：四公里派出所、校保支队
2、召开主题班会，以《党委保卫部（保卫处）反诈防骗主题宣传PPT第三版》为主，以第一版第二版为辅，由辅导员在各班进行宣讲，学生覆盖面要达到100%。或者邀请班上受骗学生讲述受骗经历、体会和教训。
责任单位：党委学工部（学生处）、党委研工部
配合单位：各二级学院、党委保卫部（保卫处）
3、集中组织一次案例宣讲会，邀请受骗学生讲自己的受骗经历、体会和教训，引导受骗学生争当反诈防骗小卫士。
责任单位：党委学工部（学生处）
配合单位：各二级学院、党委保卫部（保卫处）
4、其他各二级单位和在校的物业公司自行开展主题宣传教育活动。
责任单位：各二级单位
配合单位：党委保卫部（保卫处）
5、举办“紧绷防范之弦，远离诈骗之害”反诈防骗千人签名活动。
责任单位：机械工作程学院
配合单位：党委保卫部（保卫处）、党委学工部（学生处）
6、举办“反诈民警进校园”宣讲活动。结合4。15全民***教育日活动，邀请四公里派出所民警到外语学院开展“反诈民警进校园”宣讲活动。
责任单位：外语学院
配合单位：四公里派出所、党委保卫部（保卫处）、党委学工部（学生处）
7、在所有食堂餐桌上张贴反诈防骗宣传资料。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：四公里派出所、校保支队、后勤处
8、在学生公寓区域悬挂反诈防骗宣传标语。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：党委宣传部、党委学工部（学生处）、四公里派出所、校保支队、后勤处
9、在校园所有治安岗亭设立反诈防骗宣传点。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：四公里派出所、校保支队
0、利用校园官网、官微等媒体在线上发布反诈防骗安全知识。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：党委宣传部、党委学工部（学生处）
1、在保卫部（保卫处）主管的信息发布*台和LED屏发布反诈防骗宣传资料。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：四公里派出所、校保支队
2、集中发放反诈防骗宣传资料
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：四公里派出所、校保支队
3、持续开展预警劝阻活动。
责任单位：四公里派出所
配合单位：党委保卫部（保卫处）、党委学工部（学生处）、各相关二级单位
4、持续发布警情通报。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：党委学工部（学生处）、四公里派出所、校保支队
5、做好受骗学生心理辅导和困难帮扶工作。
责任单位：党委学工部（学生处）
配合单位：相关学院、党委保卫部（保卫处）、四公里派出所
6、在学生班委中增设一名安全委员，专职负责班级日常安全工作。
责任单位：党委学工部（学生处）
配合单位：各二级学院、党委保卫部（保卫处）
7、积极配合**机关打击诈骗违法犯罪活动。
责任单位：党委保卫部（保卫处）
配合单位：党委学工部（学生处）、相关学院
八、工作要求
1、提高政治站位，精心组织实施。
2、建立工作台账，留存各种资料。
3、举办线下活动，确保活动安全。
4、强化沟通交流，形成工作合力。
5、每月23日前，由党委保卫部（保卫处）汇总所有工作以后，形成工作总结上报市教委安稳办。
6、各单位在7月15日前报送工作总结（以电子版形式发送到保卫处邮箱：xxx）。
7、及时总结经验，固化典型做法，形成长效机制。
根据***联*办、省联*办、市联*办和县联*办《关于进一步加强防范电信网络诈骗宣传工作的通知》精神，结合我镇实际，特制定以下宣传工作方案，深入推进全镇防范电信网络诈骗宣传工作。
一、组织领导
成立以党委委员、**联络工作负责人任组长，党委委员、政法委员任副组长，各村（社区）党支部**为成员的防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由同志兼任，负责具体组织落实各项宣传工作措施。
二、工作目标
加强常态化多维度防范电信诈骗宣传，提升公众安全意识，实现人民群众防范电信诈骗意识显著提高，群众对电信诈骗基本防范知识的知晓率达到80%以上。
三、工作措施
组织发动全镇群防群治力量，各单位、村（社区）充分利用各自资源，发挥各自优势，扎实开展防范宣传工作。
1、各单位、村（社区）建立至少1个防范电信诈骗公益广告专栏和防范知识宣传点。
2、在人流密集的十字路口、标志性建筑、公园广场、汽车站、出租车、商业网点等处LED屏，播放防范电信诈骗的犯罪提示语。
3、在每个居民小区、工厂内至少悬挂1条防范电信诈骗横幅、设置1个宣传橱窗；每个出入口、电梯间至少粘贴1张宣传海报。
4、发动本辖区内的宣传活动，每月至少组织1次现场宣讲会、文艺活动或其他形式的宣传活动；行动期间至少组织一次有奖知识问答活动。
5、镇派出所及时总结研究电信诈骗的犯罪的规律特点，有针对性地提出宣传防范建议，提供防范教育内容和素材，积极推动宣传防范工作。
6、镇教育管理服务中心组织中小学校对学生及家长发放《致全体学生及家长防范电信诈骗的一封信》并签名确认，使每名学生和家长都成为防范电信诈骗行动的宣传员。
7、各电信网络运营企业、银行要利用点多面广的优势在各营业网点、柜员机开展媒体播放、传单派发等多种形式的防范宣传、警示提醒和巡查劝阻工作，利用客服电话、短信微信等，对市民进行全覆盖宣传。
8、各单位根据工作需要，将宣传经费列入财政专项经费。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。
电信诈骗的犯罪已成为当前影响我镇社会治安和社会稳定的"毒瘤"，造**民群众巨大财产损失。防范电信诈骗的犯罪是***联*办、省联*办、市联*办和县联*办督办项目，各单位、村（社区）要提高政治站位，增强紧迫感、责任感，切实将此项工作列入重要议事日程，制定具体工作方案，明确责任，加大投入，周密组织，狠抓落实。
2、严格督查，落实责任。
镇领导小组办公室将经常性地开展督导检查工作，及时通报有关情况。对工作不落实、措施不到位的单位，及时采取通报批评、限期整改等警示措施。对积极主动履行社会责任的企业、单位给予表彰。
3、加强沟通，定期总结。
各单位、村（社区）要注意掌握工作进展情况，及时总结交流经验做法。领导小组办公室将会不定期对各单位、村（社区）工作情况进行通报。
——电信防诈骗活动实施方案(5)份
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件
二、组织领导人。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
三、工作目标。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
四、时间安排。
从即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)积分宣传。
(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的'宣传内容。(责任部门：公共设施管理科)
(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门：交通运输)
(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门：宣传科、物管科、派出所、各村(社区)
(二)网络宣传。
(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其*台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门：宣传科)
(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门：组织科、宣传科)
(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门：有关部门、各村(社区)
(三)实地宣传。
(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门：各村(社区)、有关部门)
(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、***一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门：各村(社区)、物管科)
(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门：组织科)
(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门：宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。
(四)活动宣传。
(一)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门：派出所、司法所、团委、各村(社区)
(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门：司法所、各村(社区)
(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门：宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门：企业管理科、各村(社区)
(五)创建无欺诈社区(村)。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门：派出所、综合管理、各村(社区)
六、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实***及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。
二、工作目标
通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县电信诈骗犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。
三、任务分工
（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。
（二）县***：要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙，精心策划宣传报道活动，用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众，以案释法，深度揭露诈骗手段和作案过程，使群众得到更直白、更有效的.警示，增强防范宣传的感染力和冲击力。要充分发挥**微博、微信公众号的互动宣传作用，持续发布告知信息和防范知识，加强与粉丝的互动交流，形成持续宣传热度，使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播，形成防范宣传的几何扩散效应。
（三）县融媒体中心：要主动与***对接，与**机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。
（四）县市场***：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。
（五）县财政局：要通过短信*台、微信工作群、QQ工作栏等*台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识，提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力，有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。
（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。
（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。
（八）县教科局：要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人，通过以学生为传播手段，以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗防骗知识，做到校园宣传全覆盖。
（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。
（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。
（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。
（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。
（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。
四、工作要求
（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。
（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。
（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。
（四）宣传到位，按时报送。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门务必于每周五下午16:00前将宣传情况及印证图片报至邮箱xxxx@qq.com。联系人：县***宣传室主任马文彦；电话：xxxxxx。
此次集中宣传活动，从即日起到年底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明年开始，根据实际情况，各单位开展日常宣传，对活动开展好的单位进行学*观摩，实现宣传防范工作常态化、制度化，提升公众安全意识，确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。
活动目标：
1、树立幼儿初步的防范意识。
2、培养幼儿思考问题、解决问题的能力及快速应答能力。
3、引导幼儿了解一些自我保护的常识，知道迷路时应怎么求救。
活动准备：
排练情景表演：豆豆迷路了。
活动过程：
一、请幼儿观看情景表演“豆豆迷路了”，教师在主要部分给以提示。
二、引导幼儿讨论：豆豆迷路了，他怎么做的？这样会出现什么后果？并说一说如果自己遇到了这样情况时应采取怎样的做法...查看更多
1、预防电信诈骗宣传口号
*年来，通讯网络诈骗的形式趋于多样，变化无穷，冒充公检法、邮政局、社保局，洗黑钱、购车退税、社保卡被盗刷……给广大群众带了巨大财产损失！我们在此呼吁各位微友能伸出你的双手，共同参与到防范通讯网络诈骗宣传的活动中来，以你自身所感，向我们提供宝贵的“防范经验”。为了能进一步增强群众识别和防范电信网...查看更多
2、如何预防"？
（1）不要贪图小廉价；
（2）提防魔术行骗；
（3）不要轻易参加陌生人员的所谓的各类"打折促销"活动；
（4）不要相信封建迷信观念
3、不要轻易相信街头陌生人的花言巧语，不要相信什么“破财消灾”的鬼话，以免骗子有机可乘，一旦防线被骗，要迅速拨打110报警
4、当有陌生人通过各种的方式主动献上某些殷勤火意外之财，要特别留意可能面临的是一场骗局
5、网上购物者一定要保持高度的警惕，多加留心，慎防受骗
三、注意事项：
1.维持班级次序和纪律，不准大声喧哗；
2.在讲述身边事例时，以自愿为主的原则，希望同学们积极参加；
四、班会总结：
在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明。他们利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。年关岁末，又到了诈骗、盗窃等案件的高发期，*期网络电信诈骗案件(包括电话、电信、网络、淘宝网刷信誉等等)多发，其中还有被骗的老师。而诈骗分子更是无孔不入，利用多种途径进行诈骗，而学生更是诈骗分子行骗的主要对象之一，而部分学生的安全防范意识过分薄弱，问题严重，亟待解决。为了维护我们安静的学*环境，提升大学生的安全防范意识，使同学们能够在*时的学*工作及生活中不受诈骗分子的欺骗，圆满的完成学业，同时学会保护自己，掌握一定的防诈骗的技巧，使同学们面对诈骗能够安全应对，共同营造出一个和谐美好的绿色校园，使我们的校园变得更加美好。
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经市***刑警支队与内保支队召开工作协调会决定，联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、组织领导
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动时间
反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。
三、活动形式
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(一)我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与**机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长)，由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络*台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾：由阿里巴巴研发的.可覆盖手机端、PC端、Pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术*台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
(二)活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、*台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经市***刑警支队与内保支队召开工作协调会决定，联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、组织领导
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动时间
反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。
三、活动形式
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(一)我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与**机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长)，由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络*台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾：由阿里巴巴研发的可覆盖手机端、PC端、Pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术*台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
(二)活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、*台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
——防电信诈骗实施方案合集5篇
为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动；使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力；动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。
二、宣传内容
（一）揭露当前电信诈骗分子的作案手段；
（二）群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等；
（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道；
（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。
（五）**机关随时推送的动态发案案例。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。
（二）落实责任，确保后续跟进。
（三）利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。
（四）固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
成立羊场镇防范电信诈骗的犯罪宣传领导小组，负责统筹全镇辖区内的防范电信诈骗工作，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，龙向祥同志兼任办公室主任，何均文和蒋献坤为工作人员，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年10月10日至10月15日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
四、职责与任务
1.镇综治办：负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实，对各单位工作开展完成情况进行调度;同时主要做好以下工作：一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会，进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识;二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动，营造“防诈”、“反诈”宣传氛围;三是进校园开展以“小手拉大手“”集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2.派出所：利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
3.镇党政办：镇党政办牵头落实媒体*台的防范宣传工作，一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县***发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;二是使用**显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
4.镇便民服务大厅：镇便民服务*台要充分利用群众来镇办事的契机，及时向群众发放“防诈”、“反诈”相关资料，便于办事群众浏览学*。
5.各村居民委员会：从20xx年10月开始到12月，村级每月开展一次“防诈、反诈”宣传会议，11月10日前每组至少开展一次“防诈、反诈”宣传会议(收集好签到册、记录和图片交镇综治办)。村组干部及时通过微信、QQ群和朋友圈等方式转发各类“防诈”、“反诈”文章、案例和工作图片等。同时各网格员、帮扶干部等进村入户，通过张贴海报、挂横幅、发放宣传单等多种方式(一户一单)，加强辖区防范(通讯)网络诈骗宣传，做到镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。居委在负责辖区居民宣传的同时，负责辖区个体工商户的宣传。
6.镇市场监督管理局：对全镇工商注册企业开展“防诈”、“反诈”宣传。
7.中、小学和幼儿园：学校要充分利用“校讯通”和微信群等媒体向学生家长发送信息提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
8.羊场农商行：要利用显示屏集中播放防诈反诈宣传标语和短视频，落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
9.镇纪委：加强与综治办对接，对各村、各部门工作落实情况一月一督查，一月一通报。
五、工作要求
(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的***、全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为羊场镇老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各部门、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在10月30日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月30日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。
为有效预防和遏制我街道电信(网络)诈骗案件的发生，提高群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全街道职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由街道政法副**娄晓春、宣传委员王德军为组长，各职能办办公室人员为成员的街道防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传工作领导小组。综治办具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年1月5日至2月15日)。各村要按照职责与任务分工，结合本村实际，制定宣传方案，于2月15日前报街道综治办。
(二)集中宣传阶段(20xx年2月15日至11月30日)。各村根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动报综治办
(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，综治办将组织相关人员结合我街道电信(网络)诈骗案件的发案情况，对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接影响各村*安村考核申报。
四、工作内容
1、营造良好宣传氛围。各村(社区)要加强防范宣传工作，采用标语横幅、黑板报、宣传窗、微信公众号、论坛等宣传*台开展防范电信(网络)诈骗宣传。
2、加强短信*台宣传。各村(社区)针对电信(网络)诈骗实施的通讯渠道，开展提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
3、加强村居居民宣传。各村(社区)要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到不漏村(居)、村(居)不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
4、加强特定人群宣传。采用多种手段，加大对村(社区)中企业职工、“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高广大群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
5、做强宣传品牌。各村(社区)将“防诈”、“反诈”知识编成文艺节目，通过喜闻乐见、轻松活泼的文化节目引发群众更高的关注度，加强反诈宣传。
6、加强宣传保障。各村(社区)要加强宣传工作的资金保障力度，将“防诈”、“反诈”宣传工作经费纳入预算。
五、工作要求
1、高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的***、全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村(社区)认真制定工作措施，明确专人负责，落实经费保障，确保宣传工作落实到位。
2、严格督查，落实责任。建立定期督查制度，综治办将对各村(社区)的宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。工作懈怠、宣传不到位、数据造假等情形一经发现的，予以通报。
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗 犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗 犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由党委副**、镇长XX为组长，党群副**(政法)X，党委委员、副镇长X，党委委员(宣传)、副镇长X，党委委员、派出所所长X为副组长，其它相关分管领导为成员的XX镇防范电信(网络)诈骗 犯罪宣传工作领导小组，领导小组下设办公室(设在镇综治办)，xx兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月10日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年2月10日至11月30日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终*安综治绩效考核。
四、职责与任务
(一)加强全方面宣传。
1.落实媒体宣传。镇党政办牵头落实媒体*台的防范宣传工作，要充分运用微信公众号等载体及时转发县***发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章，拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道，扩大知晓面。
2.镇便民服务中心宣传。镇便民服务中心要充分利用大屏宣传，每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传，并留存记录。
3.加强短信*台宣传。镇经济发展办要利用农民信箱*台，每月发送防范电信(网络)诈骗 犯罪相关宣传短信不少于2次，开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
4.加强村居居民宣传。镇综治办要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
5.加强特定人群宣传。镇其它相关职能办公室要采用多种手段，加大对全镇党政干部、中小企业从业人员、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高我镇广大干部群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
党政办要组织落实对全镇党政干部的防范宣传，通过短信*台、“XX视野”公众号等形式向镇党政干部推送短信提醒和专业知识教育，提高“防诈”、“反诈”的意识。
派出所要开展电信(网络)诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
镇经济发展办要组织对全镇企业负责人、从业人员及职工开展“防诈”、“反诈”宣传。
市场监管所要组织对工商注册商户开展“防诈”、“反诈”宣传。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
银行要落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，在向储户发送提醒短信的同时，还应在营业大厅、ATM取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
五、工作要求
(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的***、二 中全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办(中心)、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各办(中心)、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在2月14日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。各村开展情况纳入绩效考核。
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校成为电信诈骗的犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市***刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。
一、组织领导人。
本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动的时间。
反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。
三、活动形式。
开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。
(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与**机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。
(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络*台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。
(三)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、PC终端、Pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术*台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。
(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。
四、工作要求。
(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。
(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、*台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。
(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。
(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。
(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。
(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。
——防诈骗工作实施方案（精选5篇）
教学目标：
1、提高学生的防范意识；
2、在生活中，提高警惕，能够趋利避害；
3、当危险来临时，增强学生自我保护的能力；
4、让学生在懂得自我保护，安全成长。
教学内容：
教师出示有过针对初中生诈骗的案例，学生谈感受。
学生交流回答：
受骗原因：
1、为什么受骗？
2、学生交流，自由发言：
俗话说：“贪小便宜吃大亏”。在发生的诈骗案中，受害者都是因为谋取个人利益，贪占便宜，轻信他人，而上当受骗。犯罪分子就是抓住了这些人的心理特点，进行诈骗的。
（1）很多人都贪图便宜、谋取私利而上当受骗。
（2）思想单纯，缺乏社会生活经验。
（3）疏于防范，感情用事。
（4）有求于人，轻率行事。每个人免不了有求他人相助的事，能否如愿这就要看事何事，对象是谁，如果部分青红皂白，为达目的而轻率交友，弄不好会上当受骗。
一、主题：
预防电信诈骗
二、活动目的：
随着社会的发展，信息技术的进步，各种诈骗现象也成为社会日益突出的问题。尤其是一些诈骗分子，将目标转向学生。学生容易受到他人别有用心的欺骗，而且对于大人所说的话都容易产生一种信赖和顺从的心理。因此，在面对成年人诈骗的情况时，难以有效作出清晰地判断。所以，为了使学生熟悉生活中常见的诈骗形式，增强学生在生活中遇到诈骗现象灵活应对的防范意识，提高学生各方面自我预防、自我保护、自我应对、自我逃生的能力。
三、活动过程：
在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明，至开学以来我校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。为增强大家防骗意识，提高自我防范能力。
四、举行时间：
20xx年5月24日
五、举行地点：
三年一班
六、主持人：
xx
七、出*人员：
三年一班全体同学
八、主要内容：
防诈骗
在中上路天虹附*等同学的她轻易相信了一位推销人员所宣称的"只要两三分钟"的调查问卷，并被领到了某写字楼的四楼。一进屋便被限制了与外界的联系并被强制性的做起了"护肤"。当"美容师"热情洋溢地介绍完她所使用的护肤品的种.种好处后便要求尚美青购买，不买还不行，当尚美青拒绝并提出要离开时却发现几个身形高达的男子堵住了出去的路?就在她束手无策之时，同学一个电话打破了僵局，在同学的帮助下她"逃出"了这家"黑美容院"。同学们要引以为戒，不要轻易相信那些打着"促销打折优惠活动大酬宾"幌子的行骗人员。世上没有免费的午餐，天上不会掉馅饼，同学们万万不可抱着试一试的心理轻易相信这类陌生人的
1、为什么有些大学生在与人交往中容易上当受骗?
①不加选择的结交朋友；
②缺乏社会经验和辨别能力；
③疏于防范是大学生易上当受骗的主要原因；
④求人办事，成事心切，从而导致上当受骗
2、发生在高校的诈骗案件中，针对大学生有哪些常见的骗术?
①通过上网聊天交友，取得信任后编造谎言进行诈骗；
②假称自己发生意外，利用同学的同情心寻机诈骗；
③编造学生在学校受到意外损害，对学生家长及亲属实施诈骗：
④冒充学校工作人员诈骗学生(开学时较多)；
⑤利用手机发送中奖短信进行诈骗。
3、如何预防"?
1不要贪图小廉价；
2提防魔术行骗；
3不要轻易参加陌生人员的所谓的各类"打折促销"活动；
4不要相信封建迷信观念
5、不要轻易相信街头陌生人的花言巧语，不要相信什么“破财消灾”的鬼话，以免骗子有机可乘，一旦防线被骗，要迅速拨打110报警
6、当有陌生人通过各种的方式主动献上某些殷勤火意外之财，要特别留意可能面临的是一场骗局
7、网上购物者一定要保持高度的警惕，多加留心，慎防受骗
九、注意事项：
1.维持班级次序和纪律，不准大声喧哗；
2.在讲述身边事例时，以自愿为主的原则，希望同学们积极参加；
十、总结：
“防范诈骗警钟长鸣”主题班会总结在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明。他们利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。年关岁末，又到了诈骗、盗窃等案件的高发期，*期网络电信诈骗案件(包括电话、电信、网络、淘宝网刷信誉等等)多发，其中还有被骗的老师。而诈骗分子更是无孔不入，利用多种途径进行诈骗，而学生更是诈骗分子行骗的主要对象之一，而部分学生的安全防范意识过分薄弱，问题严重，亟待解决。为了维护我们安静的学*环境，提升大学生的安全防范意识，使同学们能够在*时的学*工作及生活中不受诈骗分子的欺骗，圆满的完成学业，同时学会保护自己，掌握一定的防诈骗的技巧，使同学们面对诈骗能够安全应对，共同营造出一个和谐美好的绿色校园，使我们的校园变得更加美好。
背景分析
随着社会的发展，信息技术的进步，各种诈骗现象也成为社会日益突出的问题。尤其是一些诈骗分子，将目标转向思想单纯、社会经验不足的小学生。小学生本身并没有成熟的独立思考和辨识能力，容易受到他人别有用心的欺骗，而且对于大人所说的话都容易产生一种信赖和顺从的心理。因此，在面对成年人诈骗的情况时，难以有效作出清晰地判断。目前小学生由于轻信他人，被欺骗、拐卖等现象日益突出，对未成年人来说是个极大的威胁。所以，为了使学生熟悉生活中常见的诈骗形式，增强学生在生活中遇到诈骗现象灵活应对的防范意识，提高学生各方面自我预防、自我保护、自我应对、自我逃生的能力，召开本次主题班会。
教学过程
一、导入：讲述故事《美丽的蘑菇》
宝儿是个贫穷的采蘑菇孩子。他和生病的爷爷生活在大森林里。在一颗大树下面，宝儿看见了一个好大的蘑菇，蘑菇头上白得像牛奶，蘑菇的伞上有七颗红色的小星星。在太阳的照耀下，七颗红色的小星星闪闪发亮。宝儿可高兴了，把蘑菇小心地采在篮子中。宝儿想：这么好的蘑菇一定要送给生病的爷爷呀。他快步跑回家，不巧又遇上了大雨，七颗红色的小星星蘑菇在雨水中越长越大。突然，宝儿发现：一滴滴雨水从蘑菇上流下来，流过小草小草马上枯黄，流过小树，小树也马上干枯。原来，七颗红色的小星星蘑菇是一株剧毒的蘑菇。
班长生动地讲述故事，说说你听明白了什么？指名说。（我们不能被一些美丽事物的表面所迷惑，要有一双火眼金睛看清事物的本质。
师：是呀，有些坏人为了博取别人的信任和同情，都会伪装得十分漂亮，我们一定要学会明辨是非哦。这就是我们今天班会的主题——《小心谨慎防诈骗》。
【设计意图：以儿童故事趣味性引入，首先让学生意识到不能被事物的表面现象所迷惑，要学会看清事物本质，为下面活动的开展做好铺垫。】
二、了解什么是诈骗
同学们，大家都了解诈骗是怎么一回事吗？先指名说，让学生谈谈自己的理解，再出示答案。（诈骗，是指以非法占有为目的、用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取财物的行为。由于它一般不使用暴力，而是在一派*静甚至“愉快”的气氛下进行的，当事人往往容易上当。）
三、常见行骗行为
（一）生活连线：
师：在日常生活中，你知道哪些行骗事例？
学生自由发言，讲述生活中常见行骗事例。
事例一：
中奖故事（同学甲）我上网的时候，QQ有时会跳出这样的中奖信息：“腾讯QQ为感谢老用户的支持，特别随机进行抽奖，恭喜你获得一台三星的笔记本电脑和5000元现金。”诈骗者假冒网站管理员，通过QQ、旺旺等聊天工具，向网民发送中奖信息，让你去领奖，还给你一个电话。当你拨打领奖热线电话后，对方要求你先缴纳一定的个人所得税或奖品手续费，并将钱汇到指定账户。如果你轻信他们的谎言，那么你上当了。
事例二：
有一女孩在放学回家路上看到一个小孩子在哭，很可怜？就过去问小女孩怎么了？小女孩就说，跟妈咪一起逛街？迷路了？哀求这个女孩带她回家。然后把他家地址告诉女孩。这位女孩一听，善心大发，毫不犹豫不疑就牵着小孩子的小手一起走了，这是一般人都有的同情心。找到那个小孩的家以后，孩子要她帮忙她按门铃，门铃像是有高压电般，女孩瞬间失去了知觉。待醒来之后就发现自己被绑架了。有些骗子会利用孩子的单纯、善良的心理，趁孩子独自一人的时候，采用让他们带路、借东西的方法进行拐骗。
事例三：
“我是你妈妈的朋友李阿姨呀，她有事来不了，让我来接你回家？？你不认识我啦？xx，你小时候我还抱过你呢？？”
事例四：
哈尔滨曾发生过这样一个悲剧，犯罪分子“亲切”地给一个11岁的女孩吃火腿肠，女孩没有经得住诱惑便吃了含有xx药的火腿肠。犯罪分子便将其拐走，然后杀害。
事例五：
冒充老师，说孩子生病了，要求家长往指定卡上汇款，家长惊慌失措之下，就盲目汇款了。
事例六：敲门修东西、相信封建迷信、冒充快递员入室抢劫？？
刚才同学们讲述了许多常见的行骗事例，那么我们对这些事例进行分类、总结，看犯罪分子都喜欢用哪些方式骗取我们小学生的信任呢？
小组内讨论，结合搜集来的信息、资料，有一名同学负责整理汇报。
【设计意图：先让学生讲述自己所了解的一些行骗事例，这些事例涉及到生活中的多个方面，使同学们对诈骗已经有了明确的认识。在此基础上让学生在小组内讨论总结行骗方式，学生就有的放矢了。】
（二）小组代表汇报贴*小学生的行骗方式，教师总结出示：
1、假冒熟人法
师：社会上有些犯罪分子总会找些借口，冒充孩子的亲人或友人，跟孩子接茬，以骗取他们的信任，继而将他们拐走。下面请看情景剧《不要轻信陌生人》有请钱思勇、肖娜等同学。
情景剧大意：一犯罪分子冒充女孩爸爸的朋友来接孩子，走到半路原形毕露，将孩子捆绑在一个黑房子里。然后，打电话给女孩家长勒索100万。家长情急之下报警，犯罪分子见被识破，于是杀了女孩。
师：这就是最常见的假冒熟人的骗术，我们在生活中一定要多加防备哦！你看了这个情景剧想说点什么？
【设计意图：让学生通过情景剧更真切地感受到这一行骗方式的常见，而且小学生最容易上当。再通过观看之后的感受表达，提高同学们对这一行骗方式的警惕性。】
2、物质利诱法
师：犯罪分子往往会用零食、玩具等为诱饵，吸引小孩子，最终达到拐骗目的。就像刚才xx同学所讲述的“吃火腿肠”的事例一样，所以，我们不能轻易接受陌生人的东西。
3、利用同情心法
师：虽然老师时常教育大家要乐于助人，但面对陌生人的.请求时，要仔细辨别，别盲目同情，给骗子可乘之机。
现在社会上比较流行网购，有网购就有快递员送货上门，所以就有很多犯罪分子冒充快递员入室抢劫。如果当你一个人在家时，有快递员来敲门，你要不要开门呢？请看张文轩等同学带来的情景片段《我是快递员》。
情景剧大意：一女孩放学后独自走在小区里，两个犯罪分子鬼鬼祟祟躲在角落，看到女孩手拿高档手机、脖子上挂着钥匙，便确定女孩一定是一个人在家。于是两人心生一计，冒充快递员敲门。女孩子以为真是妈妈买给自己的东西，不假思索地开了门。两男子趁女孩签收时捂住嘴巴，迷昏女孩，入室抢劫，女孩醒来后防止上当。 师：同学们，看了这个情景剧，你觉得要吸取什么教训呢？
（学生回答：不能随意给陌生人开门；要问清家人是否买了东西需要签收；不管是不是家人的快递都不要开门，让快递员放在门卫）
（三）警钟长鸣
师：目前，一些地区出现了犯罪分子利用少年儿童独自在家的时候，以各种理由敲门如实，窃取家中财物，或拐骗、绑架、欺负少年儿童等。这些案件数量虽不多，但影响恶劣，后果严重。）
出示资料：据相关媒体报道，自2002年至今，国内已发生35起假快递员犯罪案件，63名受害者都在“快递员”敲门时直接开了门，其中11人被害身亡。现在很多人都有一听到快递员敲门就开门的*惯，而不法分子往往利用这一漏洞实施犯罪，让人防不胜防。下面我们来看看发生在我们身边的事例：
事例一： 2011年发生在雨花台区阅城国际小区的**案相信很多人都还记忆犹新。匪徒冒充快递员敲开门后，将屋内年*六旬的保姆和13个月的孩子杀死，抢劫10万元后逃窜。
事例二：在我们身边，在我们的同龄人中，还有这样一起真实的案例，下面请彭延璞同学来为我们讲述。
马群一小区12岁女孩独自玩耍失踪
殷雨涵（小名豆豆） 12岁，一个上小学五年级的女孩，2013年 4月29日晚在南京马群康苑小区失踪。从傍晚6点多独自下楼玩耍，到晚上10点仍不见回家。家人下楼寻遍小区也没见着孩子，怀疑孩子被人拐走报警求助。第二天早晨，家人在小区内分别找到孩子遗落的两件物品，一部儿童手机和一串家门钥匙，再一次加重了孩子被人拐走的疑虑。
师：大家听了之后有什么感受呀？
学生自由发言。（临晚不要独自出门玩耍，要有大人陪同；不要随便和陌生人搭讪，不认识的人和自己说话要学会拒绝；犯罪分子太可恶，这么可爱的女孩也忍心下手？？）
师：照片上这个天真可爱的女孩就是豆豆，由于独自玩耍，轻信他人，就这样失踪了。父母再也不见她如花般灿烂的笑脸，再也听不到她快乐的欢笑声 ，我们一定要吸取这样的教训呀！）
【设计意图：以上资料出示的两件事例都发生在南京，是我们身边的真实事例，让学生更加真切地感受到骗子就在我们身边，我们必须要提高警惕，掌握一些防骗知识是十分必要的！】
四、怎样学会自我保护？（出示情景）
（1）一位老太太要到很远的小区去，说不认识路，希望你能带她去，你怎么做？
（2）周末你一个人在家，有人敲门，说是你家报修了热水器，要你开门，你会开吗？
（3）如果你同家人在逛街或游玩时走散了，有陌生人说可以带你去找父母，你该跟他走吗？
（4）你在上学途中快迟到了，有一不认识的人请你坐他的汽车，你会坐吗？
（5）你在网上认识了一位好友，聊得很投机，他邀请你周末出去玩，你要去吗？
学生发表自己的见解，针对同一情景，学生都有自己的看法，教师进行适时引导。
【设计意图：在了解以上防诈骗知识的基础上，让学生实际解决问题，以提高自己对不寻常现象的判断和应对能力，以达到本堂课教育的目的。】
五、看视频，听歌曲。
为了让大家提高警惕，杜绝上当受骗，有两位警察叔叔用歌曲的形式来告诫我们，请听《听我说唱 不得上当受骗》， 演唱：四川邛崃警察何家靖、刘进
【设计意图：歌词中囊括了社会上各种行骗方式，两位警察用四川方言、以喜闻乐见的说唱形式告诫大家谨防诈骗，学生喜欢听、乐意学。】
六、谈收获
（一）学生畅谈自己的收获
同学们，上了这堂防诈骗安全教育课，你一定有很多收获，那就和大家分享一下吧！
（二）回访情景剧主人公
师：此时，我想问问刚才情景剧中的两位女孩子，通过这节课的学*，你还会像原来那样跟陌生人走吗？还会给快递员开门吗？那你又该怎么去做呢？ 老师特别提醒：挂钥匙的孩子 1．钥匙要拴在腰上或放到衣服口袋里，不要挂在衣服外面；2．一定不要把自己家的钥匙交给任何人。
设计意图：通过对主人公的回访，提高学生尤其是两位表演女孩的防范意识，再次明确生活中该怎样智慧地保护自己！
一、活动目的
通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识 防范金融诈骗活动”主题宣传，让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗，增强防范诈骗风险意识，营造良好的金融环境。
二、活动主体
人民银行永嘉县支行牵头开展，全县各金融机构共同参与。
三、宣传内容
（一）存款及利率安全
宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识；宣传公众参与社会金融活动的注意事项；宣传民间借贷利率司法保护的基本知识；宣传存款保险制度的基本知识。
（二）信用保护
宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性，形成不良信用记录的多种原因及后果，宣传维护良好信用记录的途径。同时，承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传；承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村，及时制作宣传长廊，开展特色宣传。
（三）银行卡安全
宣传实名制开立银行卡的政策要求和具体操作规定；宣传非实名开立银行卡、出租出借银行卡的主要危害；宣传安全用卡、保护个人银行卡信息、身份信息等相关知识。
（四）假币辨别和诈骗
宣传普及辨别假币知识，宣传假币诈骗常见方式及防范手段。
四、宣传方式
（一）媒体宣传
发挥传统媒体和新媒体两个*台作用，增强宣传立体效果。选择传统纸媒（今日永嘉）和广播开展系列专题宣传，主要通过版面系列专题报道、公益标语播放、案例讲解和有奖知识问答等多种方式提升宣传实效。在纸媒和广播宣传期间，加强与电视媒体合作，以播出公益广告和电视屏幕滚动字幕播放相关宣传标语的形式进一步扩大宣传范围。充分利用地方**网络*台、地方媒体新闻APP、各商业银行官方网站、手机银行客户端、微信公众号等渠道，采用微视频、知识问答、专题推送等多种方式开展多方位宣传。
（二）实地宣传
组织开展金融反诈骗知识“进社区、进农村”活动，尽可能扩大宣传辐射面。“进社区”主要是充分发挥县域所有商业银行的网点布局优势，由商业银行就*选择社区便民服务中心和文化礼堂等场所，向社区中老年人宣传普及金融诈骗防范知识。商业银行要尽可能地结合社区服务特色，充分利用社区现有资源，开展有特色、持续性的宣传，切实提高社区居民的金融诈骗防范意识；“进农村”主要是依托各金融机构农村金融网点和助农服务点，通过发放宣传资料和服务人员讲解的方式，重点向乡镇居民宣传普及金融诈骗防范知识。以及各金融机构根据当地的经济特点和农民的生活*性，在会市（集市）等重点时期，利用墙体广告、村委会公告栏、文艺活动送下乡、联合电影放映队等农民喜闻乐见的形式，实现金融反诈骗知识进农村、入人心。
（三）网点宣传
充分利用县域银、证、保等金融机构网点多、布局广、延伸到基层且可持续以及接*社会公众等特点，发挥网点宣传的主渠道作用，面向办理业务的金融消费者和附*群众宣传普及金融诈骗防范知识。主要通过金融机构网点电子显示屏播放宣传标语，营业大厅现场摆放宣传易拉宝、宣传折页及宣传手册等；充分发挥网点工作人员和大堂经理的作用，为客户做好一对一的安全提示和实际案例讲解；有条件的金融机构网点还可通过营业大厅的电视屏幕滚动播放宣传标语及微视频等，进一步营造宣传氛围。
五、活动时间
（一）筹备阶段（20xx年6月30日前）
制订“普及金融知识防范金融诈骗活动方案”。
（二）实施阶段（20xx年7月1日至9月30日前）
根据活动方案，组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的防范金融诈骗宣传活动。
（三）总结阶段（20xx年10月1日至10月15日）
各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结，人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。
六、职责分工
（一）人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案，组织金融机构开展主题宣传活动，指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。
（二）各金融机构根据本方案，并结合实际，制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的特色宣传活动，以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、保险机构要以理财产品为重点开展系列宣传活动。
七、活动要求
（一）加强领导，落实责任。人民银行永嘉县支行成立由分管金融消费权益保护工作的行领导为组长、职能部门负责人为成员的宣传工作小组，统筹协调宣传活动。金融消费权益保护部门（办公室）承担具体的牵头协调工作，各相关职能部门做好专业条线的宣传内容的审核把关、宣传指导和检查工作，并派出骨干力量参加统一组织的宣传活动。各金融机构成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的宣传工作小组，落实工作责任和任务分工。
（二）主题鲜明，效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题，有针对性地制订活动方案，突出社区特色，合理选择宣传方式，并注意宣传的持续性，尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力，切实提高宣传成效。
（三）加强监督，狠抓落实。在活动过程中，人民银行永嘉县工作小组结合日常巡查和不定期抽查等形式对各金融机构网点和社区的活动开展情况进行监督检查和评价。银行业金融机构开展宣传活动情况将被纳入综合评价。
（四）认真总结，及时汇报。在活动过程中，各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验，认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料，认真分析活动成效，边宣传、边总结，边上报。
活动时间：
20xx年x月x日
活动地点：
各班活动室、大操场
活动对象：
学生
活动目标：
暑期即将来临，为了进一步提高家长及学生的安全警觉性，增强学生的自我防范意识和自我保护能力，我们中班年级组于6月21日开展了“防骗防拐”安全教育的系列活动。
活动过程：
系列活动一：“防拐防骗”安全演练
1、年级组发动家长参与到活动中来，专门请*时不怎么来接送学生的家长来学生园充当“骗子”，利用诱人的美食，新颖的玩具去“诱拐”孩子们。
小结：
老师们利用照片和录像等形式记录下活动的过程，然后根据活动的具体情况，各班再有针对性地开展防拐防骗的教育活动，如：“一个人在家有人敲门了怎么办”、“出门旅游或逛超市时与大人走散了怎么办”、“路上有陌生人跟着你怎么办”、及“怎样拨打报警电话”等日常生活中的安全问题及应对方案。
反思：
这次“防拐防骗”的安全系列活动，不管是对教师、家长还是对学生都是一次特殊的经历，更起到了警醒和呼吁的作用。安全教育需要学生园、家庭共同努力，在引导孩子们增强自我保护意识的同时，教师及家长也应提高防范意识，将安全教育融入到日常生活中，不断强化自我安全保护意识和辨别是非的能力，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，确保自己的人身安全。
——社区防电信诈骗宣传方案(10)份
*年来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗的犯罪，严重危害社会治安，且犯罪分子手段花样多、翻新速度快、新的骗术层出不穷，给师生及家长的财产安全带来极大的危害。为切实做好安全防范教育，提高师生及家长识骗防骗的意识和能力，预防和减少各类电信与网络诈骗案件的发生。结合我校实际，制定本方案。
一、工作目标
以最大限度扩大宣传面、最大限度提高师生及家长自防意识、最大限度压缩犯罪空间的“三个最大限度”为总体目标，通过采取各种有效的宣传方式，把违法犯罪分子采用的各种诈骗违法犯罪手段进行曝光，让广大师生员工知悉，切实提高安全防范意识，增强辨别和抵御诈骗的能力，有效防止各类电信与网络诈骗的犯罪行为发生，确保校园*安和谐稳定。
二、组织领导
学校成立防范电信与网络诈骗违法犯罪工作领导小组，负责学校防范诈骗工作的领导、组织和协调工作。
组长：略
副组长：略
组员：学校全体中层干部、各年级主任
下设安全办公室
安全办公室主任：略
副主任：略
三、工作职责
（一）德育处：负责制定防范电信与网络诈骗宣传教育方案，督促、领导各班开展防范电信与网络诈骗宣传教育活动。
加大学生管理教育力度，不断普及防诈骗知识。指导各班开展主题鲜明、形式多样、声势浩大的.宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信和网络犯罪的手法，不断增强各教学院的宣传教育水*，提高师生及家长骗防骗能力。根据上级**机关和保卫处提供的相关素材，采取报道典型案例、揭示电信与网络诈骗的犯罪手段等多种形式，对防范电信与网络诈骗的犯罪活动进行广泛宣传报道，营造全校师生及家长共同参与防范电信和网络诈骗的良好氛围。
（二）安全办：收集整理各类电信与网络诈骗案例，认真研究电信与网络诈骗的犯罪活动的特点和规律，加强与地方**、电信、金融等部门的协作配合，共同研究防范对策。
充分发挥防范和打击主力军作用，建立健全打击电信与网络诈骗的犯罪快速反应和协作机制，积极配合**机关侦破案件，提高打击效率。
四、防范重点
（一）电信诈骗。
境外诈骗团伙通过网络改号电话拨打被害人电话，冒充公检法机关工作人员，以受害人“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、涉及洗钱”等为由，要求被害人查看假冒“中华人民共和国最高人民***”网站中的通缉令，对受害人进行诱惑、恐吓，诱骗受害人将钱款转至犯罪嫌疑人指定的账号内，后通过网络银行在境外将赃款层层分解并在ATM机上提现。
（二）网络诈骗。
QQ和钉钉诈骗的犯罪团伙通过搜索家长QQ群或钉钉群，以“学生缴费”等为诱饵发送木马病毒，盗取老师使用的QQ或钉钉号码，再冒充，向家长发送转账汇款指令。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。
各班要充分认识当前电信与网络诈骗的犯罪的危害性和严重性，进一步增强开展宣传防范工作的危机感和紧迫感，切实把宣传防范工作作为保*安、保稳定、保和谐的一项重要举措来抓。党政主要负责人为第一责任人，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步明确工作职责，狠抓工作落实，切实把各项防范任务落到实处。
（二）加强宣传教育，提升防范能力。
各班主任要积极做好宣传工作。德育处充分利用板报、宣传栏、校园网、条幅标语、LED屏、钉钉群、QQ群等多种媒体，进行广泛宣传。通过多层次、全方位的宣传，使电信与网络诈骗的犯罪人人知晓，切实提高广大师生及家长的识骗防骗能力，努力减少此类案件发生。
根据阆中市政法委、***统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
以中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用xx镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的.反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
根据阆中市政法委、***统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的'全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组**员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用xx镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
为坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，以“除险保安”晾晒机制为载体，依法严惩养老违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安详幸福晚年营造良好社会环境，根据上级打击整治养老诈骗专项行动会议精神和统一部署，结合我镇实际，组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。实施方案如下：
一、目标任务
通过集中开展专项行动，全面落实相关措施，对养老诈骗违法犯罪发起强大攻势，使违法犯罪分子受到强大震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老涉诈问题，规范整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，封堵一批涉诈黑灰APP网站，有效防控养老诈骗引发的风险隐患；推出一批户外预防养老诈骗的宣传广告、图像展版，曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，播放一批网上防养老诈骗视频短片，以案说法，加强宣传引导，切实增强广大老年人群众法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗“人人喊打”“全社会共同参与”的良好氛围;在专项行动取得扎实成效的基础上，及时总结经验做法，完善基层治理和管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、行动阶段
本次专项行动从20xx年4月开始至20xx年10月结束，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段。这三个阶段要叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传边发动、边打击整治。
（一）宣传发动阶段（20xx年4月）。提高认识、广泛宣传。召开专项行动部署会，统一思想，深刻认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义。采取多种形式广泛宣传，发动群众。
（二）打击整治阶段（20xx年5月—9月）。对辖区全域养老领域涉诈问题开展全面排查，做到横向到边纵向到底，不留死角，通过排摸掌握一批线索，为打击整治提供精准指引。积极协同配合执法部门依法打击养老诈骗违法犯罪活动，有效遏制养老诈骗违法犯罪，对涉诈问题隐患开展整治规范。大力宣传一批养老诈骗犯罪典型案例，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力。
（三）总结提升阶段（20xx年10月）。总结固化成果、加强建章立制。对打击整治养老诈骗专项行动进行全面总结，针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关基层治理、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，切实维护安全稳定的整治社会环境。
三、工作措施
（一）深入开展宣传发动。一是扎实做好养老防诈宣传教育。由镇综治办牵头，镇派出所配合，其他部门共同参与，协调全镇各级、各类媒体以及各行业宣传广告等，集中组织开展打击整治养老诈骗专题宣传教育活动，在全镇迅速形成浓厚舆论氛围。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等作用，通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，并通过入户走访，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。突出易受骗人群，加强重点宣传引导，根据查办的真实典型案事例，主动揭露养老诈骗的“套路”和惯用手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。二是积极营造正确典论导向。各级各部门特别是基层一线工作人员，要通过实地走访、案件受理和信访接待等方式，及时向受诈骗群众讲清养老诈骗的形势和危害，讲清发生相关案事件的原因和责任，引导受害群体树立合理预期，主动争取各方面对开展专项行动的理解和支持。各部门对养老诈骗重大敏感案件报道要从严把关，并加强舆情风险评估监测，一旦发生重大敏感问题，严格落实“三同步”要求，打好主动仗。对出现的负面典情，及时加强引导管控，防止恶意妙作。三是主动受理和查处养老诈骗举报线索。镇专班开通举报电话，对市统一举报*台和电话做好宣传，确保受骗群众有畅通的举报渠道。镇各有关部门对收集、交办的线索，要组织工作专班，尽快核实查办，并每月报告一次办理进展情况。重要线索将随时交办，并快速反馈交办结果。在案件核实查办中，要注意做好保密工作，并落实对举报人保护措施，防止发生意外情况。
（二）主动防范化解风险。一是加强养老诈骗风险排查评估。各部门要主动开展对养老诈骗引发不稳定问题和苗头的专项排查工作，重点排查涉众型群体风险隐患，对排查出来的矛盾和风险隐患，要建立工作台账，逐一确定风险等级，列出风险管控名单，加大监管力度，确保风险可控。二是加强分类处置。在专项打击治理排查中，对存在的苗头性问题和一些企业和个人存在问题但不构成犯罪的，及时进行警示和约谈，要求停止经营活动，责令清退资金，并运用多种综合手段督促整改。三是主动防控矛盾处置风险。要把打击治理养老诈骗与维护群众利益、维护大局稳定结合起来。对存在的涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格按照政策法规办事，提前制定应对方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾风险；对发生聚集**苗头和其他突出意外风险的，要严格落实稳控责任和应急管控措施，快速妥善处置，严防发生影响社会大局稳定的问题。
（三）加强长效机制建设。一是坚持持续防范打击。把打击整治养老诈骗作为长期工作来抓，与防范打击网络电信诈骗结合起来，立足当前、着眼长远、长久发力，建立动态排查发现机制，及时铲除养老诈骗滋生土壤，着力从根本提升防范打击效能。二是加强重点行业整治。各单位要结合自身职能任务，主动加强诱导老年人“投资”“消费”、养老服务活动和场所、涉老“食品”“保健品”等领域行业整治，最大限度减少养老诈骗违法犯罪的.发生。三是建立完善工作机制。各部门针对在打击整治行动中发现的矛盾问题，认真分析原因，主动查找工作中的问题短板，及时制定完善措施，将其固化为服务规范和工作制度，进一步健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等各项制度，全面提升服务和监管效能。要强化法治保障，完善行刑衔接、线索通报、配合执法司法调查等工作机制，完善相关规章制度，为打击整治养老诈骗提供有力支撑，确保实现“不能骗”“不敢骗”“骗不了”。
四、职责分工
组建工作专班。由镇打造“*安洲泉”活动领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（镇专项办），由镇党建办、综治办、社会事务办、村镇建设管理服务中心、文体站、派出所、洲泉法庭、市场监管洲泉分局、综合行政执法洲泉分队、自然资源所等10家成员单位组成。镇专项办主任由镇党委副**姜惠明兼任，副主任由顾立强、蔡瑶、周炜、朱沉潇、钱亚*、顾如强兼任。专项办内设综合、打击、整治、宣教等4个专项工作组，其中综合组、整治组、宣教组在镇综治办，打击组在派出所。具体职责分工如下：
（一）社会事务办：牵头整治养老服务领域渉诈问题隐患，排摸上报未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所，配合督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作；排查上报养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为。
（二）镇党建办：牵头组织开展网上巡查，排查利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，协同上级依法查处违法违规网站*台及账号。
（三）市场监管洲泉分局：牵头整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。
（四）综合行政执法洲泉分队：负责查处违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为，防止老年人误导和“洗脑”。
（五）派出所：打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施的违法犯罪活动；摸清5年来未破的养老诈骗案件底数并力争破获一批积案；惩处犯罪团伙幕后组织者、中介机构，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，查清资金流向、冻结被骗资金、追缴赃款赃物。
（六）综治办：将专项工作纳入*安考核；履行专项办职责，发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实职能，建立健全信息报送、简报宣传、成员单位联络员等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进。
（七）自然资源所：牵头整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。
（八）村镇建设管理服务中心：牵头整治商品住房销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉诈问题隐患。
（九）文体站：牵头整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容，严格做好风险把控。
五、工作要求
（一）压实工作责任。严格落实*安建设领导小组责任制，压实村（社区）属地责任、各单位的行业监管责任，切实把专项行动作为“*安洲泉”建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（社区）要因地制宜、有所侧重，结合实际细化措施精准排摸宣传。
（二）加强统筹推进。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调调动、督办落实等职能作用，建立健全信息报送、工作例会等工作制度和运行机制，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。各成员单位要统筹推进方案实施和整治工作，与市级部门协调互通信息，形成合力，确保专项行动扎实有效推进。
（三）加强督导考评。专项行动纳入今年*安村（社区）考核专项指标，进行排名赋分考核。镇专项办将对重点地区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，并依据除险保安挂牌整治机制对问题突出的村（社区）进行挂牌整治；食品药品、保健品违规销售、虚假宣传，无资质机构、人员非法诊疗，金融机构非法集资等涉老问题隐患，以及养老院、医院诊所、老年活动场所等涉老机构将作为今年督导检查重点，问题突出的，列入除险保安专报晾晒；后期，镇专项办将视进展情况组织开展“回头看”，对成效突出的村（社区）、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈、督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪追责问责。
为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实***及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。
二、工作目标
通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县电信诈骗发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。
三、任务分工
（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的`场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。
（二）县***：要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙，精心策划宣传报道活动，用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众，以案释法，深度揭露诈骗手段和作案过程，使群众得到更直白、更有效的警示，增强防范宣传的感染力和冲击力。要充分发挥**微博、微信公众号的互动宣传作用，持续发布告知信息和防范知识，加强与粉丝的互动交流，形成持续宣传热度，使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播，形成防范宣传的几何扩散效应。
（三）县融媒体中心：要主动与***对接，与**机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。
（四）县市场***：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。
（五）县财政局：要通过短信*台、微信工作群、QQ工作栏等*台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识，提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力，有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。
（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。
（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。
（八）县教科局：要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人，通过以学生为传播手段，以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗防骗知识，做到校园宣传全覆盖。
（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。
（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。
（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。
（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。
（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。
四、工作要求
（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。
（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。
（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。
（四）宣传到位，按时报送。各乡（镇）、居民事务中心、县**各有关部门务必于每周五下午16:00前将宣传情况及印证图片报至邮箱：xxx。联系人：县***宣传室主任马文彦；电话：xx。
此次集中宣传活动，从即日起到年底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明年开始，根据实际情况，各单位开展日常宣传，对活动开展好的单位进行学*观摩，实现宣传防范工作常态化、制度化，提升公众安全意识，确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。
为加大防范电信网络诈骗宣传力度，有效遏制电信网络诈骗案件多发高发态势，避免和减少人民群众财产损失，根据《滨海区防范电信网络诈骗宣传工作实施方案》的要求，结合园区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义思想为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，按照“以防为主、齐抓共管、重在治本”的工作原则，开展多层次、多样式、多角度的防范电信网络诈骗宣传工作，营造浓厚宣传氛围，有效减少电信网络诈骗案件发生，保障人民群众的财产安全。
二、工作目标
扩大园区师生群众对打击治理电信网络诈骗工作的知晓度，教育引导群众和有关企业遵纪守法，提高师生群众防诈骗的意识和能力，预防和减少诈骗案件的发生。
三、宣传重点
(一)当前常见的电信网络诈骗案件发案特点、作案类型、诈骗手法、侵害对象、关注的重点。
(二)群众识别电信网络诈骗的方法、技巧，需要采取的`防范措施，注意事项等。
(三)群众被骗后可以采取的紧急补救措施，报警报案的渠道以及需要提供的信息资料。
(四)当前容易导致公民个人信息泄露的渠道，侵害公民个人信息违法犯罪的形势特点及风险危害，群众如何防范避免个人信息泄露及蒙受经济损失。
(五)打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的工作措施，战果成效，典型案例。
四、工作措施
(一)强化反诈骗宣传队伍建设。督导园区院校、企业建立反诈骗宣传队伍，组织反诈骗宣传工作人员参加滨海区**分局开展的防范电信网络诈骗宣传专题培训，熟悉诈骗类型，增长反诈知识，提升反诈宣传的能力和水*，反诈骗宣传员要向同学、同事、家人、朋友等普及防骗知识，能够为学校、班级、企业提供行之有效的防范措施和方法，一旦发生诈骗案件立即报案，尽全力避免和减少财产损失。
(二)开展多途径、多形式的反诈骗宣传。在学校、商业街、社区等人员密集场所发放或张贴《防骗提醒》、《致人民群众的一封信》等宣传单页、海报、手册及其他宣传制品;利用校园和企业内的电子屏、商业街商铺的电子屏播放防范电信网络诈骗公益广告，滚动播放安全警示和提示信息;用微信等新媒体*台，建立大学园区干部群→院系级部群、物业群、商户群、企业群→班级(家长)群、居民群、职工群的系列反诈骗微信群，推送反诈文章、图片或小视频，实现立体化、矩阵化的反诈骗宣传。
(三)强化对学生群体的反诈骗宣传。组织反诈民警走进高校开展防骗专题讲堂，发放大学生防骗手册、《致全区大学生的一封信》、《致全区学生及家长的一封信》等宣传材料，对学生及家长进行预警提醒。通过学校内的宣传板报、校园广播、LED屏幕、主题班会等途径，将识骗防骗知识传达到每一位学生、家长。提倡师生家长关注“山东反诈骗中心”“潍坊**反信息诈骗中心”和“潍坊滨海**”微信公众号，学*掌握识骗防骗技巧常识，有效减少刷单、贷款、投资理财等诈骗案件的发生。
五、工作要求
(一)高度重视，精心组织实施。防范电信网络诈骗宣传工作是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措，各院校、企业、项目单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处，并于4月3日前将本单位的反诈骗宣传工作联系人名单(姓名、职务、联系电话、微信号)报送至大学园邮箱。
(二)落实责任，形成工作合力。院校、企业、项目单位的学生管理、安全保卫、财务、宣传等有关责任部门要加强协作配合，形成工作合力，立足本岗职责，发挥职能优势，扩大宣传覆盖面，切实做好防骗教育和监督管理工作。
(三)构建常态，务求长效。防范电信网络诈骗宣传工作是一项长期工程，院校、企业要总结行之有效的宣传经验，建立常态化、制度化的防诈骗工作机制，要加强对诈骗案件信息的收集和反馈，及时发布和推送新情况、新信息，要根据诈骗新手法、新变化、新情况采取新的防范和应对措施，加强与**机关、片区民警、兄弟院校、园区企业的沟通协作，学*借鉴先进工作经验，与时俱进，切实保障师生权益。
根据阆中市政法委、***统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
以中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组**员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用xx镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
一、组织领导
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动时间
反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。
三、活动形式
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(一)我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与**机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长)，由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络*台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾：由阿里巴巴研发的可覆盖手机端、PC端、Pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术*台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。
四、工作要求
(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的基本形式，避免上当受骗，降低发案。
(二)活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、*台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的.原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件
二、组织领导人。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
三、工作目标。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
四、时间安排。
从即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)积分宣传。
(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门:宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的宣传内容。(责任部门:公共设施管理科)
(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门:交通运输)
(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门:宣传科、物管科、派出所、各村(社区)
(二)网络宣传。
(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其*台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门:宣传科)
(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门:组织科、宣传科)
(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门:有关部门、各村(社区)
(三)实地宣传。
(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门:各村(社区)、有关部门)
(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、***一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门:各村(社区)、物管科)
(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门:组织科)
(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门:宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。
(四)活动宣传。
(1)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门:派出所、司法所、团委、各村(社区)
(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门:司法所、各村(社区)
(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门:宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门:企业管理科、各村(社区)
(五)创建无欺诈社区(村)。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门:派出所、综合管理、各村(社区)
六、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
根据阆中市政法委、***统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
以中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用xx镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
——预防网络诈骗工作实施方案(10)份
为贯彻落实民政部工作要求，防范化解养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体**事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从2022年2月开始，到2022年6月底前结束，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（2022年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。
（二）摸底排查阶段（2022年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。
（三）分类整治阶段（2022年3月至5月底）：在党委**的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。
（四）总结评估阶段（2022年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
（一）全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与**部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民**开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在2022年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
（二）推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，*年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较*稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、**机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交**机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较*稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委**的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。
（三）强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民**办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔2021〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同**、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和**，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
（一）加强组织领导
各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和2022年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。
（二）加强协作配合
各乡镇要及时向党委、**报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、**报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
（三）加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。
（四）加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。
教学目标：
1、通过本次队会活动，使同学们了解一些基本的防盗防骗防抢知识，增强防诈骗的安全意识,预防各类案件的发生,减少财产损失和人身危险。
2、学*一些关于失窃、受骗、遭抢后的应急方法。
教学重难点：
重点：通过本次队会活动，使同学们了解一些基本的防盗防骗防抢知识，增强防诈骗的安全意识,预防各类案件的发生,减少财产损失和人身危险。
难点：学*一些关于失窃、受骗、遭抢后的应急方法。
教学方法:
讲授法、讲事例组织学生讨论
教学过程：
一、导入
１、学生自由发言，陈述所搜集到的被盗、被诈骗或者被敲诈的事例。
２、呈现主题。
二、新课探讨
（一）小心谨慎防盗窃
1、小组讨论哪些行为可能会导致盗窃事件的发生？怎样预防盗窃事件的发生？
2、教师小结防盗小支招
（1）*时身上只备少量零花钱，大笔现金应及时的存入银行，不要放在身上或宿舍内过夜。
（2）外出时，要把门锁上，晚上在家也要把门反锁起来。
（3）宿舍无人时要及时关好门窗，夜间睡觉不要敞开大门，防止不法分子溜门盗窃。
（4）养成随手关门、上锁、开门先看猫眼等健康生活方式，知道有情况先打110，提高安全意识。
3、物品被盗后我们应该：
（1）上报学校老师
（2）报警
（3）汲取教训
（二）心中有术防诈骗
1、小组讨论哪些行为可能会导致诈骗事件的发生？怎样预防诈骗事件的发生？
2、教师讲解诈骗后自我解救方法：
（１）沉着冷静。注意观察犯罪分子的人数、交谈内容，从中摸清犯罪分子作案的意图。在摸清对方的意图后，要想方设法，在适当的时候，寻找借口逃跑如上厕所、装病。不要与犯罪分子当面顶撞，以免受皮肉之苦。
（２）一旦被软禁，要装作很顺从的样子来麻痹对方，使犯罪分子放松警惕。一有机会就接*窗户、天窗、通气孔等通向外界的地方，想办法向邻居、路人呼救，或者写纸条、扔东西。纸条内容大概是“我被坏人关在××地方，请报警”，这不仅使自己免遭不幸，而且使犯罪分子很快落网。
（３）如果已被人贩子卖掉，要冷静，想办法拖延时间，可以说身体不适，或用温柔的语言哄骗对方。抓住机会向你能够接触到的人求救，如向清洁工人求助。在人多的地方一定要大声呼救。见到警察、机关单位等要想办法靠*并求助。
（４）打110电话求助。不论是哪个电话，都可打110，电话打通后，要讲清楚自己所在的位置，以便警察及时查找。逃出来后，要迅速找到当地***派出所、妇联等机关组织报警、寻求帮助。
（三）小心行事防敲诈
1、小组讨论哪些行为可能会导致敲诈事件的发生？怎样预防敲诈事件的发生？
2、教师总结：
现在有许多不良少年总是利用小学生胆小势弱的特点，向小学生敲诈财物。对此，小学生可以通过以下几点来防敲诈：放学后，与同学结伴而行，尽早回家；书包里放些零钱以备遭遇歹徒时，用之保护自身安全；一旦被歹徒纠缠，要冷静与其周旋，并设法向路人或报警求救；及时向老师报告，由**依法惩治恶少。
三、小结：
1、学生总结：通过这次活动，你学到了什么？?
2、教师总结：＂害人之心不可有，防人之心不可无。＂希望这节课能引起同学们对防盗防骗防敲诈的重视，也希望同学们能从中学到一些基本的自我解救方法。愿同学们开心地学安地生活。
活动目的：
在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明，至开学以来我校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。为增强大家防骗意识，提高自我防范能力，我班于20xx年11月6日开展防诈骗主题教育活动班会。
活动流程：
一、介绍此次主题班会的内容
二、观看幻灯片（有关诈骗案例、分析和提醒）
三、本班同学讲述自己受骗或者防骗的亲身经历
乘火车上车时被盗的事例、因同情心而上当受骗的事例、国家教育局困难补助等事例、网上购物非法链接等
四、班主任发言：
①乘车时应注意的防范安全；
②网上购物应如何预防被盗情况；
③同学或朋友之间借钱应注意的事项；
④讲述有关发生在井冈山大学的被诈骗事件；
⑤总结关于本次防诈骗主题班会的重要性和教育意义。
为坚决依法依规严惩欺诈老年人违法犯罪行为，建立长效打击治理养老诈骗工作机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据《荔城区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》文件部署要求，现结合我办实际，现制定以下实施方案。
一、工作目标
通过此次专项行动，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实抵预涉老诈骗引发的各类风险。加强教育引导，增强老年人法治意识和识骗防骗能力。要针对养老诈骗暴露出的共性问题，专项行动积累的有益经验，完善管理制度，建立长效机制，巩固打击整治成果。
二、组织领导
为全面落实打击整治养老诈骗专项行动各项工作措施，进一步明确职责，确保我办打击整治养老诈骗专项行动有效实施，经研究决定成立打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组：
（名单见附件）
领导小组下设办公室，设在街道综治中心，主任由郑宇芃兼任，成员为：曾鲤榕、蔡碧云，负责领导小组交办的任务，组织协调相关部门开展督查活动，负责动态跟踪、收集上报相关资料等工作。
三、方法步骤
(一)宣传入户阶段（5月中旬）。结合*安建设“三率”入户宣传活动采取多形式、多载体宣传方式，通过充分发动和依靠群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索，有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。
(二)全面整治阶段（5月下旬—8月底）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道开展排查、收集线索。畅通群众举报线索问题渠道，并落实保护举报人措施，切实消除后顺之忧。对专项行动开展以来办理的涉养老诈骗违法犯罪案件，动态排查问题风险隐患，列出问题风险隐患清单，完善工作台账。
(三)总结提升阶段（9月上旬起）。及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验，通过坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远；注重解决专项整治过程中发现的深层次问题，巩固专项整治取得的成效；补齐制度短板，完善制度机制。
四、工作措施
(一)逐一建立台账，加强隐患排查。结合我办实际主动开展摸排，梳理养老诈骗领域发案情况及存在问题，切实摸清风险隐患底数，多维度对全办养老诈骗现状进行风险画像，建立台账，找准问题，综合评估，把准方向，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单。
(二)畅通举报渠道，及时核查线索。要广泛接收群众举报线索，对中央政法委12337智能化举报*台转办的线索及收集到的举报线索尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，落实保护举报人措施。各村居干部要开展要将走访常态化，多与群众交流，时刻注意老年群体思想动态和社会环境变化，不断引导广大群众积极主动提供养老诈骗线索，对排查出的线索要认真对待、积极核实、稳妥转办、及时反馈，彻底掐掉“诈骗萌芽”，以扎实的工作守护好老百姓“养老钱”，维护老年人合法权益。
(三)加强风险管控，坚持分级分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，因地、因时、因事制宜，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模事件和个人极端案件。把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。
(四)强化宣传教育，营造群众参与的宣传氛围。充分发挥各村居村干、巡逻员、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。运用印发宣传手册、悬挂横幅、张贴标语、滚动视屏等形式开展入户宣传，进一步揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。利用四级联动微信群及朋友圈普及养老防骗知识，同时运用短视频、参与线上答题参与抽奖等新方法，提高宣传报道的吸引力和感染力，切实增强宣传效果。
(五)加强舆论引导，细化工作预案。各村居要引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
五、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。各村居要高度重视，切实把专项行动宣传任务摆上重要日程，落实责任分工，明确专班专人负责，细化宣传任务，着力营造打击整治养老诈骗的强大声势。要把专项行动宣传与日常宣传有机结合，发挥资源优势，把控好宣传节奏，确保宣传有力有效。
(二)协同配合，统筹推进。要统筹职责任务分工，压实地方责任，指定专人负责工作联络，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，确保上下贯通、左右联动、运转高效。针对养老诈骗问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱，要动员多方力量，统筹协调，科学多样地开展专项行动，抓实抓细各项工作，力求打击养老诈骗工作取得实效，齐心协力守好群众的“养老钱”。
(三)严格督导，强化问效问责。各村居要对发现的问题拉单列表、及时整改到位，确保专项行动取得预期成效。根据工作开展情况，适时对重点案件、线索问题开展督导，推动专项行动落地见效。并将此次打击整治养老诈骗专项行动作为村居*安建设考评的重要内容，对行动成效突出的村居进行加分表扬；对推进不力的村居，及时通报、约谈，督促限期整改。
(四)加强宣传，提高防骗意识。各村（居）及时召开打击整治养老诈骗专项行动部署会，结合本村（居）实际情况，制定行动方案；组建包片领导为第一责任人，村主干为第二责任人的负责机制；结合*安建设“三率”入户宣传走访活动发放宣传单、张贴宣传海报等多种方式，用通俗易懂的语言讲解典型案例，揭露养老诈骗“套路”手法，增强老年群体对诈骗行为的警惕性和辨别力。
为深入推进社会治理和*安建设工作，践行以人民为中心的发展思想，提高电信网络电信犯罪防范宣传工作实效，迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头，确保实现电信网络诈骗案件“两降”（即发案数、经济损失数下降）工作目标，决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络电信犯罪集中宣传活动，现制定活动方案如下：
一、工作目标
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动，广大人民群众对电信网络电信犯罪的识别、防范意识和能力明显提升；20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上，第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上，全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时，总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验，予以固化后形成长效宣传工作机制，长期开展。
二、活动时间
20xx年l月10日至3月31日。
三、宣传对象及内容
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
四、任务分工
集xxx统一部署，县***具体推进，各乡镇和各县直单位落实。
县***负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况（具体到社区、村）。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。xxx做好督导、检查、考核等工作。
各镇在本级党委统一部署下，xxx入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区（村）的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委*安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。
县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作，并定期对宣传情况进行督导。
县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。
县**办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联*会议成员单位开展会商。
县法院、县人民***负责加大对***办理电信网络诈骗案件的指导力度。
县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。
县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。
县科技商务经信局、县市场***负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。
县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。
县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。
县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。
县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。
县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。
县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作，以及各银行网点的宣传标语，同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。
县电信、联通、xxx负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信，同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。
五、具体措施
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区（村）、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报；在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、LED显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息；通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区（村）、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报，做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20xx年1月31日前。
2、开展上门入户宣传。
（1）开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传，向群众详细讲授防范知识，发放群众喜闻乐见的宣传材料，确保不漏一户。
（2）对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
(3）对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传，重点宣传针对企业负责人或财务人员的QQ、微信xx犯罪的防范，督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度，加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒，杜绝通过QQ、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年3月31日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元，科学合理建立反诈微信群，每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人，予以登记建档。各派出所组织社区（村）民辅警每周至少一次向居（村）委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息，再由居（村）委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年2月28日前。其中，党政单位微信群由*安办借助收文员群搭建，各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后，该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入*安建设考核内容。
六、工作要求
1、各乡镇各县直单位要高度重视，亲自研究、亲自部署、亲自督导，压紧压实工作责任，统筹推进各项工作，确保集中防范宣传工作落到实处，见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络电信犯罪防范宣传工作培训，确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底，能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表，详细记录工作开展情况及工作进展，以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后，学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机，及时开展上门入户宣传，确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育，确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时，要注重宣传实效，不能仅见面发放宣传品，要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络电信犯罪的手段伎俩，实现人人能识别防范，确保实现宣传效果和预期工作目标。
6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时，严格遵守疫情防控相关工作要求．
为认真落实全县打击整治养老诈骗专项行动工作要求，严厉打击养老诈骗违法犯罪行为，结合工作实际制定工作方案，从即日起利用半年左右的时间，开展打击整顿养老诈骗专项行动。
一、指导思想
牢固确立以人民为中心的发展观念，认真学*贯彻上级重要指示精神，全面贯彻落实全国打击整顿养老诈骗专项行动部署会议和省、市、县要求，研究部署打击整顿工作。深刻认识开展专项行动的重要性、紧迫性、必要性，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理接合起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，守护好老百姓的“养老钱”，促进养老事业健康发展，为有效保证广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、组织领导
成立养老服务领域打击整顿养老诈骗专项工作小组，王兴福局长为组长，王晓强为副组长，社会福利科为小组成员。
三、工作目标
对养老服务领域开展打击整顿养老诈骗专项行动，重点排查以下内容。
1.以提供“养老服务”名义吸收资金。以提供住宿餐饮、观光旅游、医疗保健、照顾陪护等养老服务为名，以高额回报或享受消费优惠为诱饵，采取办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等方式，向老年人非法吸收资金。有的养老机构没有养老基地或养老实体，有的虽有养老实体但收取的客户资金明显超过客户一年养老所需正常支付的养老费用，吸收的会员远远超过该养老机构现有的床位数量，所吸收的资金也远远超过其一年所能提供的养老服务消费费用。
2.以投资“养老项目”名义吸收资金。打着投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺高额回报非法吸收公众资金。
3.以销售“养老公寓”名义吸收资金。以销售虚构的养老公寓、养老山庄等名义，或者以返本销售、售后返租、约定回购等方式销售养老公寓、养老山庄；或者以入住老年公寓后给予优惠打折、不入住给予高于银行利息分红的方式非法吸收公众资金。
4.以销售“老年产品”“保健产品”等名义吸收资金。在写字楼或居民区租赁场地作为举办讲座和活动的基地，夸大或虚假宣传产品保健功能，或送米油面等礼品、请吃饭、陪旅游等多种方式诱导蒙骗老年人，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式吸收公众资金。
5.其他方式。如通过在甲地注册登记养老保健公司，在乙地举办讲座宣传进行非法集资；或者偷梁换柱，将原与老年人签订的集资合同(协议)改为借款合同，以民间借贷的形式进行非法集资。
四、组织实施
第一阶段：宣传发动阶段(5月）。要求全县养老服务机构利用电子屏幕、宣传展板等形式在显著位置宣传防诈反诈宣传图片、宣传标语，公开举报投诉渠道等。
第二阶段：线索摸排阶段（6月）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道、多角度、多方位开展排查。
第三阶段：打击整治阶段(6月至9月)。组织养老服务领域打击整顿养老诈骗专项工作小组成员关于全县养老服务进行督查，关于督查中发现的问题列出整改清单、整改期限，关于违法违规行为严重的养老机构要严格进行查处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。将养老服务领域开展打击整治养老诈骗专项行动纳入本年度工作重点，成立领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任抓好落实。
(二)统一思想认识。严肃查处养老服务领域涉及“养老”名义虚假宣传等涉诈问题，关于可能误导和“洗脑”老年人、损害群众利益行为的突出问题，进一步强化工作措施，确保整顿工作扎实有效。
(三)坚持问题导向。最大限度发现和解决我县养老服务领域涉及“养老”名义虚假宣传等涉诈问题，关于发现的问题要逐项列出整改清单，建立问题整改台账，明确整改责任和落实时限，有违法行为的养老机构要移交给司法机关查处。
一、活动目标
1、了解诈骗的危害和主要手段。
2、树立安全意识，养成良好的信息活动*惯。
3、掌握防诈骗的基本手段，做一个健康阳光的大学生。
二、活动过程
（一）情境导入，揭示主题
1、老师引导性提问：同学们，你们有没有上当受骗的经历？你们知道诈骗都有什么手段嘛！学生自由回答，发表自己的见解。
（二）案例分析，提高学生分析问题和解决问题的能力。
10月21日，我校经管学院14工商1班x学生（原13工商2班学生）被骗8000元现金，给学生造成了较大损失。
（三）诈骗主要手段
1、短信诈骗：利用手机短信发送虚假消费提示或中奖提示，诱骗客户交纳手续费或税金，或者诱骗客户拨打假冒的银行服务电话、银联信用卡管理中心、**部门等部门的咨询电话，套取客户的银行卡、密码等信息进行诈骗。
2、盗用QQ号诈骗：盗用他人QQ号码，用盗用QQ登陆与“他”最信任、最亲*的`好友聊天，找各种理由骗取对方通过银行向他付款，进行诈骗。
3、电话诈骗：诈骗分子冒充电话银行自动语音提示提供国内各大银行的电话银行号码和金融服务，客户使用此电话进行查询后，诈骗分子可截取客户的银行卡、密码、身份证等信息，从而盗取客户账户内的资金；或者以**或银行名义暗示发生了一个可能威胁你人身安全或者客户账户资金安全的紧急情况，诱使客户提供账号和密码行骗。
4、网络交易诱骗：通过互联网网上交易诱骗，开始让你每次投资几百元（如购买Q币），对方返回105%，多次以后，当你汇款上千元甚至更多以后，对方就消失了。
5、利用ATM机行骗：通过窃取客户银行卡，骗取密码，盗取客户卡内资金，或者克隆银行卡窃取客户资金；在客户取款时故意扰乱，致使ATM机暂停服务，并通过“指导”客户操作的方式骗取客户密码，当客户暂时离开时，取走银行卡到其他ATM机上盗取客户资金。
6、投其所好，引诱上钩：—些诈骗分子往往利用被害人急于就业和出国等心理，投其所好，应其所急施展诡计而骗取财物。
7、签订虚假公司合同：一些骗子利用高校学生经验少、法律意识差、急于赚钱补贴生活的心理，常以公司名义、真实的身份让学生为其推销产品，事后却不兑现诺言和酬金而使学生上当受骗。有些公司借招聘的名义对一些“无知”学生设置骗局，骗取介绍费、押金、报名费等。
8、借贷为名，骗钱为实：有的骗子利用人们贪图便宜的心理，以高利集资为诱饵，使他人上当受骗。
9、以次充好，恶意行骗：一些骗子利用学生“识货”经验少又苛求物美价廉的特点，上门推销各种产品而使师生上当受骗。更有一些到学生宿舍推销产品的人，一发现室内无人，就会顺手牵羊。
10、博取同情心骗：诈骗分子冒充名校大学生或其他人员，借用手机打电话、银行卡汇款，利用一切机会与大学生拉上关系，述说自己困难，博取同情心，寻机诈骗或行窃。
11、盗取学生信息行骗：骗子搜索到学生个人信息，冒充老师、同学与学生的家人联系，谎称他生病或出车祸，急需用钱，让家长速汇钱来。
（四）诈骗的防范措施
1、提高防范意识，学会自我保护；交友要谨慎，避免以感情代替理智；同学之间要互相沟通、互相帮助；服从校园管理，自觉遵守校纪校规。
2、不要将个人信息资料如存折（金融卡）密码住址、电话、手机、呼机等随意提供给他人，以防被人利用。
3、对陌路之人切不可轻信，更不要将钱款借给不了解的陌生人。
4、切不可轻信马路广告或网上及手机的求职应聘等信息，勤工助学必须通过正规渠道，防止上当受骗。
5、防止以“求助”或利诱为名的诈骗行为，遇到把握不准的事，应及时向父母、老师或保卫处（派出所）报告，不要盲目从事。
6、切不可贪图小便宜或谋取私益，天下没有免费的午餐，谨防掉进骗子设计的陷阱。
8、树立正确的人生观，价值观。要以学业为主，积极参加各类有益身心健康的活动，不要沉湎与虚拟世界的匿名交流而无法自拔。
9、要守网法，讲网德。要做聪明的“网虫”和聊天客，不要轻易的给别人留下你的电子身份资料和个人信用卡资料。
10、一旦遇到麻烦，应立即向有关老师、学校保卫部门或**机关反映情况，并提供有关协助调查。
为认真贯彻全国、全省、全市打击整治养老诈骗专项行动部署会精神，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，经镇党委扩大会研究同意，从现在起至20xx年10月中旬，在全镇开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持党的领导、以人民为中心、运用法治思维、突出重点、分类处置的工作原则，坚持宣传教育、依法打击、整治规范等措施并举，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患，促进养老事业健康发展，切实维护全镇安全稳定的政治社会环境。从20xx年4月中旬开始，全镇发起打击整治养老诈骗新一轮强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，有效遏制养老诈骗违法犯罪，进一步形成高压震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，着力解决养老诈骗暴露出的共性问题，推动常治长效。
二、主要措施
（一）扎实抓好宣传发动工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区），驻镇各单位）
1、深入开展宣传教育。要坚持“线上+线下”相结合，充分用好全镇各类新闻媒体，在“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、扫黑除恶集中宣传等活动时期，组织开展声势浩大的打击整治养老诈骗宣传教育活动，掀起宣传热潮。充分发挥综治中心、网格员等力量作用，加大对留守、独居等特殊困难老年人的走访宣传。三大电信运营商要通过短信等形式，向用户“点对点”发布风险提示和预警信息。要通过印发宣传册、张贴标语、以案说法等形式，让涉老反诈宣传进社区、进农村、进超市、进公园、进广场、进家庭，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。
2、畅通线索举报渠道。依靠和发动群众，广泛收集举报线索。落实举报人保护措施，切实消除后顾之忧。依托12337智能化举报*台，统一接收、分流、交办举报线索。各村（社区）、各单位对收集到的`举报线索和上级转办的线索尽快核实、查办、反馈，有效回应人民群众关切，并及时向镇综治办报送线索办结情况。镇综治办将适时集中筛查、交办、督办一批重点线索，督导加大核查力度。
3、加强舆论引导管控。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。各村（社区）、各单位要及时协调管控负面舆情，严防恶意炒作。
（二）依法严厉打击养老诈骗（牵头单位：派出所，责任单位：各村（社区）、驻镇各单位）
4、实施精准打击。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。按照“稳、准、狠”要求，深挖彻查一批养老诈骗违法犯罪线索，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件，确保打出声威。及时发现和识别养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。
5、严格依法办案。坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律政策界限，要认真分析、严格区分合法与非法、有罪与无罪的界限，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。派出所要加强办案力量，加大案件侦办力度；检察机关要提前介入，统一法律适用标准和证据标准；法庭要抓好审判工作，对于造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响的案件，要坚决依法从严惩处，同时加大对罚金、没收财产的处罚力度，从经济上严厉制裁犯罪分子。各单位加强协同配合，依法快捕快诉快判一批涉养老诈骗案件。综合运用行政执法、民事司法等手段，办理养老领域民事纠纷案件，保护当事人合法权益。
6、全力追赃挽损。加强派出所和民政、自然资源、住建、市场监管、金融监管、银保监等部门协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失，守护好老百姓的“养老钱”。总结推广好的办案经验做法，对涉案受害者众多、涉案金额较大等重点案件，建立“一案一策”“一案一专班”等机制，加大案件攻坚力度，做到“应追尽追”。
（三）深入开展整治规范工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区）、各单位）
7、加强重点整治。要把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患。镇党政办组织开展不间断网上巡查，大力整治利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，依法查处违法违规网络*台及账号。镇项目办要在养老项目申报、实施等方面严格把关，加强信用管理，对建设资金使用实施全过程监督管理。镇民政办要强化行业监管，加强与有关部门的协调沟通，把已经在民政部门备案的、经市场登记注册成立涉及养老服务但未在民政部门备案的、打着养老旗号从事非法吸收资金业务的三类市场主体纳入监管范畴，做好养老服务领域涉诈问题的日常排查、集中整治、监测预警等相关工作。镇政务服务中心、梅田市场监管部门要在市场主体登记注册时严格把关。镇城镇规划建设办、梅田自然资源所要整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。镇城管要整治违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为。辖区内三大运营商要依法依规对涉嫌诈骗的电话号码进行处置。镇文化站要整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容。镇卫健办要依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员开展诊疗活动、无医疗卫生技术准入等违法行为，并将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容。梅田市场监管所要整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。镇综治办要督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，指导协调对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔，推动有关部门和地方开展防范和处置养老领域非法集资工作。
8、加强分类处置。各村（社区）、各成员单位要深入开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索，依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
9、防控涉稳风险。及时收集研判预警相关涉稳情报信息，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对重点群体和人员要严格落实“五包一”措施，与投资群众建立有效的沟通*台，定期通报案情和处置进展工作情况，及时回应群众关切。镇民政办要对梅田敬老院进行精准帮扶，帮助维持正常运转。对一些涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
10、推动建章立制。充分发挥镇打击和处置非法集资工作领导小组、镇维护稳定工作协调小组等工作机制作用，完善联防联控机制，加强情况通报、信息共享，形成打击整治合力。强化行业监管，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点管控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。通过专项行动，为完善相关法律政策、司法解释等贡献力量，为打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月15日至30日）：镇里组织召开全镇打击整治养老诈骗专项行动部署会议，出台工作方案，建立有关工作机制。在全镇范围内组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，组织各村（社区）、各成员单位摸排掌握一批重点线索。
（二）实施推动阶段（20xx年5月1日至9月30日）：深入推进打击整治养老诈骗专项行动，全面排查风险隐患，加快案件侦办，加强源头监管，突出重点整治，落实信访**各项责任，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。
（三）总结提升阶段（20xx年10月1日至10月18日前后）：及时总结专项行动经验做法，推动补齐短板弱项，巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，确保活动取得实效。
四、组织保障
各村（社区）、各成员单位要把打击整治养老诈骗专项行动作为当前一项重要政治任务，认真贯彻有关部署要求，推动专项行动走深走实，力争取得良好的政治效果、法律效果、社会效果。
（一）建立协调机制。成立梅田镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“镇专项办”），成员由镇综治办、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、镇民政办、梅田自然资源所、镇项目办、镇文化站、镇卫生健康办、梅田市场***、梅田城管以及辖区内三大运营商等单位组成，镇专项办主任由镇党委委员、政法委员刘建华兼任，副主任由成员单位分管负责同志担任，内设综合组、打击组、整治组、宣教组等4个工作组。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，各工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。镇专项办从成员单位抽调专门力量做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传、形势研判、协调调度、重点督导、成员单位联络员等工作制度和运行机制，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。专项行动期间，各村（社区）、各成员单位每月26日前要向镇专项办专题报送当月工作进展情况，重要情况和好的经验做法等应及时报告。
（二）加强统筹推进。专项行动分为宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节，各环节统筹融合、压茬推进，宣传发动和打击整治要贯彻始终，做到边宣传发动、边打击整治。要推动专项行动与其他领域专项工作有机结合，与正在开展的打击非法集资犯罪专项行动、打击涉网黑恶犯罪专项行动、养老领域突出问题专项监督检查等相衔接，形成打击整治养老诈骗的强大合力。
（三）落实工作责任。各村（社区）、各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，把专项行动作为本辖区、本单位、本行业系统年度*安建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；责任单位要主动担当作为，积极协同配合。各成员单位要切实加强分类指导、抓紧部署推进。各村（社区）根据实际情况细化工作措施，确保有诈反诈、有乱治乱，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社区）要将工作措施、各成员单位要将分方案报送镇专项办。
（四）严格督导考评。专项行动全面展开后，镇专项办将适时组织梳理确定若干重点地区和单位，推动限期整改提升；挑选一批重点案件，实施挂牌督办，以重点突破带动专项行动整体推进。各村（社区）、成员单位也要加强对重点地区、案件、线索问题的督导，推动专项行动落地见效。要将专项行动纳入年度*安建设考评的重要内容，对成效突出的村（社区）、单位进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改。对专项行动开展后仍发生重大养老诈骗案件的，严格依规依纪进行追责问责。
根据阆中市政法委、***统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（一）利用xx镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。
（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
五、工作要求
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
为有效预防和打击整治养老诈骗，切实提高广大老年群体的防骗意识和能力，减少人民群众财产损失，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的舆论氛围，经党工委、办事处研究，决定在街道范围内组织开展打击整治养老诈骗宣传活动。具体方案如下：
一、工作目标
以“打击整治养老诈骗，人人参与家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑养老诈骗违法犯罪活动，使广大老年群体有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步增强防骗意识，提高防骗能力，动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发养老诈骗案件线索，营造浓厚舆论氛围，最大限度减少养老诈骗案件发生，切实维护人民群众利益，人民群众的安全感、幸福感、满意度进一步得到提升。
二、宣传内容
（一）揭露当前养老诈骗分子的“套路”手法；
（二）群众识别常见养老诈骗的意识和能力，防范措施等；
（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道等；
（四）群众举报养老诈骗线索的方式等；
（五）街道依法治理办随时推送的动态发案案例；
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，迅速在辖区内掀起打击整治养老诈骗的宣传热潮。
（二）履职尽责，确保后续跟进。各社区利用音、视频播放、写真、横幅、展板、微信短信、LED等形式，积极宣传养老诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。
（三）各社区及街道各部门固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本级的养老诈骗防范宣传工作，同时将宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送街道依法治理办。
（四）严格考核，确保工作实效。街道将严格逗硬考核，对工作落实积极、成效较好的予以通报表扬，对工作失职，造成严重后果的将严肃追责问责。
——健康社区实施方案范本5份
为推进健康乌当建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—2021年贵阳市健康促进县（区）创建工作的通知》要求，开展乌当区健康促进区建设，并建立健康促进区工作长效机制，提高全区居民健康水*，巩固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措，是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导，旨在发挥党委和**的主导作用，充分调动**部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水*，最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
2012年国家启动健康素养促进行动工作，2014年启动健康促进县(区)创建试点工作，根据省级要求，每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区)，乌当区作为贵阳市20xx年-2021年度的创建区，将于2021年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的***精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水*，达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
（一）总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水*。
（二）关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省*均水*。
4.**吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省*均水*。
四、建设保障
（一）基本条件
**重视健康促进工作，向社会公开承诺建设，给予政策和资金支持，有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构，专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
（二）建设周期
20xx年1月—2021年11月。
（三）经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算，保障专项经费不低于30万元，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
（一）建立工作机制
1.**重视。区**公开承诺开展健康促进区创建，纳入**重点工作。建立区**主要领导担任组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门职责，召开调度会议，研究解决问题，推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖**部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络，每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构，建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估，了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式，采取集中培训、分级培训的方式，提高各级**、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力，使之更好地掌握健康教育理论，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作进展，听取**和居民的工作建议，定期监测健康促进区建设情况，开展技术评估，有力有序推进工作。
（二）制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区**建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内，建设20%健康社区/健康村，建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（四）建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络*台开设健康教育类节目或栏目，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、网络等媒体*台，积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体*台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等*台，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水*，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水*。建立公*可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
根据居民健康素养水*和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水*，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水*、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组，由区**区长任组长，区**分管副区长任副组长，区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员，统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局，统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法，及时成立相应的组织领导机构，统筹推进建设工作，有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划，制定切实可行的工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市要求，有计划推进各项建设任务，保存过程记录及工作痕迹资料(电子档)，及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业2021年9月10前完成建设情况的自评工作，，并针对存在问题有序整改。区创建办2021年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作，完成评估报告报市及相关部门。
（四）市级评估。市级专家将在2021年10月上旬组织评估验收，2021年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后，授予“市级健康促进区”称号，并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后，授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
九、工作要求
（一）强化组织领导，加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室，组建工作专班，统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面，结合工作需要，明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策，进一步细化分解和抓好落实，做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容，在规定时间节点前完成任务指标，责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室，接受上级的监督指导和考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核
建立日常调度制度，定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程，“一把手”负总责亲自抓，分管负责人具体抓，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，责任到人，确保每项任务有人干、能落实，并建立工作周报制度，区创建工作专班每周收集各单位工作情况，拟写《每周专报)》，及时报区**主要领导。区创建办要加强指导，严把创建质量关；区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评，并纳入年终综合目标考核，严肃追究责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务，在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手，各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各乡（镇）、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，全方位开展宣传，使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容，在数量、时间上予以保证。
（四）严格督查制度，强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核，严格对各单位的创建工作进行督查，第一次发现问题的，下达《整改通知单》，限期整改销号;第二次发现问题的，下达《督办通知单》，纳入区**督办事项管理，责令整改;第三次发现问题的，下达《问责通知单)》，纳入年终目标绩效管理，并倒查责任，严格追责问责。
为贯彻落实《浙江省人民**关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委省爱卫会省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔2021〕145号）和《**长兴县委长兴县人民**关于印发“健康长兴2030”行动纲要的通知》等要求，充分发挥**、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥**、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水*，为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水*。
三、重点任务
（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。
（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理*3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。
（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水*，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水*有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。
（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体*台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。
（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水*推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到2.3*方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。
（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，**吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水*高于全省*均水*。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：
第一阶段：制定方案，工作启动（2022年2月—5月）。县**公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。
第二阶段：综合干预，全面落实（2022年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段：督导考评，效果评价（2022年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县**主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。
（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大**投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水*，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水*同步提升。
（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
为了进一步推进建设健康社区工作，根据《xx区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下，在区爱卫办的大力支持下，以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，我们将采取如下工作措施：
一、加强组织领导，进一步完善工作网络。
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区**xxx为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。
二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议；二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
三、整合社区资源，进一步推进健康社区。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把“家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。
4、“放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开*小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。
四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为xx建设健康城区作出应有的贡献。
根据《海南省卫生健康委员会关于印发<2020年海南省健康促进与教育工作实施方案>的通知》（琼卫宣传函〔2020〕27号）要求，五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作，如期完成国家健康促进市创建各项目标，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的***精神，推进“实施健康中国，坚持预防为主，预防控制重大疾病”的要求，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为*惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水*，达到全国健康促进市标准。
二、工作目标
（一）争取以优异的成绩通过国家的考评验收，并荣获“全国健康促进市”称号。
（二）全市居民健康素养水*在原基础上提高至20％，吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％以上；肥胖率控制在12％以内，其中儿童青少年肥胖率不超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。
（三）实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“**主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。
（四）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。
（五）创新体制机制，总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、组织领导
（一）成立市“全国健康促进市”工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在市卫生健康委，负责落实领导小组日常工作，督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任，副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任，办公室成员由各成员单位工作人员组成。
（二）明确领导小组工作职责
负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作，做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作，迎接国家考评验收。
制定相关政策，结合实际召开领导小组协调会议，开展督导检查，掌握各部门的落实情况，通报工作进展情况。
倡导健康优先，健康教育先行理念，牵头配套文件和实施方案，组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”策略。
四、工作内容
（一）创建“全国健康促进市”工作机制
1.建立覆盖村（居）、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院（卫生院）、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构，配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.将健康与人口计生工作有机结合，积极探索基层卫生计生融合模式，促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。
（二）健康促进综合干预
1.开展需求评估（基线调查）。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析我市存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和公共环境
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水*。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位，是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。
3.全市范围内环境卫生整洁，生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展有效机制。
（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知
1.加强健康促进市的多形式宣传，提高对健康促进市理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
五、时间安排
根据“全国健康促进市”项目统一时间安排，我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段:召开启动会议，制定印发工作方案。（时间：2021年7月）
召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》，向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》，成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。
第二阶段:综合干预，全面达标。（时间：2021年7月-2022年8月）。
各单位、各乡镇**和村（居）委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案，细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境，全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导，效果评价。（2022年9月-2022年12月）。
对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接国家验收。
六、组织实施
（一）高度重视，通力协作
创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合，借助创卫指导*台作用，巩固国家卫生城市成果，与创建健康城市、健康乡镇，建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合，充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能，确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准，并督导重点部门、单位认真履行各自职责，保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇**、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通，积极争取上级部门的技术指导；在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查，并针对发现的主要问题，研究制定相应措施，组织开展各项综合干预活动，并在规定时间节点前提交材料。
（二）细化目标责任，严格目标考核
按照“全国健康促进市”标准，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，召开工作会议，协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇**和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
各乡镇**、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励，对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评，并按照相关规定追究责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
在创建工作中，积极开展常态化的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动，在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇**、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，加大宣传力度，普及健康促进知识，努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。
一、指导思想
根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求，实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏2030”规划纲要》，引导人们养成良好的卫生行为*惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，提高城乡居民健康素养水*，推进“健康扬州”建设，加快建成江苏省健康促进区。
二、工作目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
（二）全区居民健康素养水*每年提高1-2个百分点，高于全省*均水*20%以上；**吸烟率下降3%，低于全省*均水*20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；**肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。
（四）全区30%的居委会、行政村符合健康社区（村）标准，评选出100个以上健康家庭；城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。
（五）全区90%以上的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准；全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准；50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准；全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
（六）提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康教育电视公益广告和健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，单位、社区有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（七）创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、时间安排
健康促进区项目建设分为三个阶段：
第一阶段：工作启动（20xx年8月—20xx年3月）。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》，开展健康促进区建设项目基线调查，召开全区健康促进区创建动员大会。
第二阶段：综合干预（20xx年3月—20xx年8月）。各镇（园区）、区各部、委、办、局和相关单位制定健康促进区建设工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进区建设。
第三阶段：考评督导（20xx年9月—20xx年10月）。对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省健康促进区标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省验收。
四、工作内容
（一）建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：区各部委办局）
1．区**公开承诺省健康促进区项目建设，把健康促进区建设工作纳入**重点工作，制定健康促进区发展规划和相关政策；成立区**分管负责人牵头、多部门参与的健康促进区建设工作领导小组和办公室，定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2．区**各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
3．督促建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各部门（单位）有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。
4．将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。
（二）广泛宣传，营造氛围，提高对健康促进区的认知。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、各镇、各园区、各相关部门）
1．区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度，编制印发各种宣传材料，提高**和组成部门对健康促进区理念和策略的认识，并发挥部门优势从而提升居民健康素养水*。
2．各部门（单位）要全方位宣传健康促进区建设理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）项目监测评估督导。（责任部门：区卫健委）
1．负责完成基线调查工作。
2．负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。
3．负责创建工作的综合干预和效果评估。
4．负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。
5．负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。
（四）健康促进项目重点建设。（责任部门：区卫健委）
1．倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。
2．建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制，发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。
4．健康促进医院创建。经过建设，全区90%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）达到健康促进医院标准。
5．国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
6．负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
7．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
8．负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。
9．开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，健康素养水*提高1-2%。
10．组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。
11．负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。
（五）健康促进项目重点宣传。（责任部门：区委宣传部、区卫健委、区科技局）
1．健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2．健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题，发挥健康教育专业机构优势，针对重点人群，走进各部门精准性开展健康促进活动，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4．负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5．负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。
（六）健康镇、村（社区）建设。（责任部门：各镇、各园区）
1．将健康镇、村（社区）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2．建立镇、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。
3．组织开展健康镇、村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。
4．广泛组织村（社区）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5．村（居）民对健康村（社区）的知晓率达到70%，30%的村（社区）符合健康村（社区）标准，经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，健康家庭不少于10户。
6．各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
7．负责健康镇、村（社区）评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村（社区）、健康家庭创建材料的审核上报。
（七）健康促进学校建设。（责任部门：区教育局）
1．成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。
2．将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3．各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。
4．组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。
5．经过建设，90%以上的中小学校在20xx年6月达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年肥胖率不超过8%。
6．负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
7．负责健康促进学校创建材料的审核上报。
（八）健康促进企业建设。（责任部门：区工业和信息化局）
1．成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。
2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3．开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。
4．组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。
5．组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6．负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
7．经过建设，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
8．全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
9．负责健康促进企业创建材料的审核上报。
（九）健康促进机关建设。（责任部门：区机关工委、各部门）
1．书面承诺创建健康促进机关，动员各部门干部职工参与创建活动。
2．各部门单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3．各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4．积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5．每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6．组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。
7．开展工间操活动，提高职工身体素质，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8．积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
9．负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
10．全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：区委宣传部、区文化体育和旅游局）
1．成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2．宣传创建健康促进区理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3．新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4．所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。
（十一）窗口单位健康促进建设。（责任部门：区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局）
负责开展健康步道、健康主题公园创建活动，落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作，提高公众对“省健康促进区项目建设”的知晓率。要在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录应规范入档。
（十二）公共场所健康促进建设。（责任单位：区城管局、区商务局、区市场***、区卫健委）
区城管局、商务局负责协调各大商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语，设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。区市场监督局负责协调各餐饮业、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。区卫生监督所负责协调各宾馆、旅店、沐浴等公共场所设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
五、组织实施
（一）加强组织领导，搞好协作配合。为加强工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，成立健康促进区项目建设领导小组，主要负责拟定健康促进区项目建设工作的政策措施，指导、协调、解决项目建设工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。充分发挥健康促进区项目建设工作领导小组办公室纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各镇、各园区负责本辖区的项目建设工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自项目建设任务；区财政局要根据**承诺，将健康促进区工作运行管理经费纳入预算，保障经费投入，规范管理使用；区卫健委主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，适时邀请有关专家来指导，完成基线调查，根据我区主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受省级的监督指导、考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核。各镇、各园区、各部门对各自承担的建设任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争合格一项，验收一项；巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、影响全区健康促进区项目建设工作的责任单位进行通报批评，并追究相关责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务，努力营造健康促进的良好氛围。
