为做好我区疫情防控工作，有序开展疫情防控物资统一调配，规范防控物资统计需求、采购、接收、发放等手续，合理、合规使用各级财政下拨、区红十字会划拨及其他社会团体、个人捐赠资金，经区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部研究，现制定如下管理办法。
一、指导原则
（一）坚持全区一盘棋。
强化区级统筹和责任分工，落实好上级统一调配和本级采购、供应任务。
（二）建立日报告日调度制度。
区应急指挥部防控保障组坚持日报告、日调度制度，及时掌握前期物资收、发、结存情况，合理调度*期需求。对重点医疗应急防控物资实行统一登记、统一管理、统一调拨。
（三）突出重点保障原则。
执行“四优先”要求，梯次安排、高效分配，切实做到优先保障一线医护人员必需；优先保障**、交通、市场监管、环卫、网格化排查等基层一线人员必需；优先保障公共场所服务窗口人员必需（待窗口人员上班后）；优先保障重点复产复工企业（项目）必需。优先保障后的富余物资方可安排其他需求。
二、具体内容
（一）规范防控资金管理。
1、各级财政拨付的新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和接收的各类捐赠资金，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，由区卫健委在区**会计中心设立专户管理，专帐核算。
2、各类捐赠资金应确保专款专用，落实到防控一线。
（二）规范防控物资采购及置换管理。
1、坚持每日会商。
区应急指挥部防控保障组每日上午召开会议研究当日采购、分配计划。
2、严格审批手续。
当日采购金额在5万元以下的，由区应急指挥部防控保障组内区卫健委副主任审批；当日采购金额在5万元以上的，由区应急指挥部防控保障组副组长审批。
3、灵活运用物资置换。
根据当期物资需求情况，对急需且暂难以采购到位的物资，可经区应急指挥部防控保障组会议研究决定后，与相关单位进行同价值的物资置换。
（三）规范捐赠物资管理。
1、区红十字会、慈善组织、各基金会等接收的非定向捐赠物资，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，统一造册、统一调配。
2、定向捐赠的物资，由接受捐赠的单位优先使用，富余物资可移交区应急指挥部防控保障组统筹调配。
3、强化对捐赠物资的规范管理，确保接收、支出和使用全过程透明可查、公*公开、规范有序。
（四）规范物资供给分配。
1、建立统一管理、条块结合、属地负责的供应保障机制。
医用重点防控物资由使用单位提出意见，经区应急指挥部疫情防控组审核把关，区应急指挥部防控保障组负责统筹协调，安排分配。
2、区各医疗机构防控物资，由区应急指挥部防控保障组统筹安排。
不足部分，可由使用单位提出申请，由区应急指挥部防控保障组会议研究后安排。
如出现特殊情况，可“一事一议”帮助解决。
3、各乡镇**、街道办事处负责辖区一线防控人员的一般防控物资安排。
一般防控物资原则上自行采购，难以采购且物资不足时可提出申请，区应急指挥部防控保障组尽力帮助解决。
辖区内常住居民和企业，所需一次性口罩等一般防控物资，采取市场化方式供应，并有序向社会*价投放。
由区应急指挥部防控保障组会商各乡镇**、街道办事处具体落实。
各乡镇**、街道办事处从区应急指挥部防控保障组调出的物资，资金由其自行承担。
4、区机关事务管理服务中心负责按区应急指挥部防控保障组分配的物资数量，每日发放区应急指挥部办公室及各工作组、区直各单位的防控物资。
5、区教体局负责做好教职员工、学生的日常监测及物资需求保障和发放工作，物资由区应急指挥部防控保障组提供。
发放给民办学校的物资，由区教体局负责统计汇总，资金由其自行承担。
6、部分重点企业（项目）的物资需求，经区应急指挥部防控保障组会议研究，区主要领导同意后给予保障，在落实签批手续后调出物资，资金由相关企业自行承担。
（五）规范物资登记管理。
1、完善物资入库验收。
区应急指挥部防控保障组物资接收小组要核对清点物资名称、数量是否一致，负责物资统一造册、建立入库台账。
根据货物特点进行合理堆放；对特殊物资，应隔离堆放。
2、完善物资发放管理。
区应急指挥部防控保障组物资发放小组，应建立出库台账，落实领用手续。
对当日发放凭证，应妥善保管，并进行汇总登记。
3、完善物资回收管理。
各相关单位对帐篷、测温仪等可回收物资，使用结束后，要会同区应急指挥部防控保障组做好清理消毒和回收工作。
对失去使用价值的，严格遵守报废程序，集中销毁，严禁流入社会。
4、完善物资统计工作。
各类物资变动情况均需专人负责进行统计，对物资的收、发、存情况，每日报区应急指挥部防控保障组汇总。
三、其他要求
（一）各地、各单位不得以任何名义截留、调用应急防控物资。对拒不执行区应急指挥部防控保障组调度指令的，依纪依规严肃问责追责。
（二）各地、各单位物资发放应及时公开发布市场投放信息，稳妥引导市场预期，避免因物资不合理投放等引起人群聚集。
（三）严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用、侵占或者贪污捐赠物资；对违纪违法的，依纪依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（四）各地、各部门要广泛动员宣州客商、乡贤、侨胞和社会有识之士积极开展捐赠工作。
本办法自公布之日起施行，待新型冠状病毒肺炎疫情结束后自动失效。
具体要求由区应急指挥部防控保障组负责解释，如上级另行出台规定，从其规定。
为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急方案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据，制定此方案。
一、组织机构及职责
文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部，下设办公室。
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
下设办公室，主任：任结石（文化旅游体育局综合办公室主任）
联络人：xx
开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。
各组组成及职责为：
1、协调保障组：由于世鹏任组长，由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作；协调防控应急等物资供需、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理。
2、景区秩序维护组。由邢云福任组长，由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件，维护人员稳定；协助有关部门落实强制隔离措施。
3、宣传组。由刘丽华任组长，成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。
4、日常检查组。由胡德峰任组长，由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作；配合应急事件发生时的协调工作；负责指挥部交办的其他工作。
二、主要防范措施
1、启动疫情检查、登记工作，各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急方案，建立工作制度。配备发热枪，对景区的出入人员进行体温排查，并做好记录。
2、景区景点要做好外地发热客源的`检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。
3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅，设置提示牌；在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识，提醒游客做好预防工作。
4、景区景点要为游客准备口罩，免费为游客发放，并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。
5、除特殊情形，严禁组织开展大型活动；
6、做好信息报送工作，从即日起，实行疫情日报告、零报告制度。
7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作，配备好口罩等。
8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。
9、旅行社暂停组织旅游服务。
10、做好联络工作，要加强与盟文化旅游部门的联络，及时掌握最新信息。
三、应急响应
指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急方案指令后，立即启动本方案，调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。
为做好我院应急处置工作，指导应急抢救，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。为建立健全突发公共事件应急物资保障体系，根据有关法律、法规制定本预案。
一、应急物资的概念
应急物资是指在事故即将发生前用于控制事故发生，或事故发生后用于疏散、抢救、抢险等应急救援的工具、物品、设备、器材、装备等一切相关物资。
二、应急物资使用范围
1、库存不足的物资。
2、临床使用特殊物资。
3、应急状态下急用物资。
三、应急物资的采购入库
应急物资由医院总务科仓库负责采购，都必须一一填写入库清单，经验收后统一入库保管。应急物品管理要建立专账，由专人管理。
四、应急物资的储备管理
（一）经检验合格的应急物资，必须实行分类存放和定位管理。根据库房按照物资的不同属性，将储存物资根据其保管要求，仓储设施条件及仓库实际情况，确定具体的存放位置。为方便抢修物资存放，减少人为差错，对应急物资进行编号定位，结合物资存放保管目录，把库房、货架、层次、货位四者统一编号，并附上标签，做到见单就知货物存放地点，提高工作办事效率。
（二）应急物资应妥善保管，以保护物资的质量。
（三）加强对应急物资的管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，保管人员要勤检查应急物资和工具的情况，发现缺少和不能使用的要及时提出和督促，确保正常使用。
五、应急物资的调拨
（一）应急物资由医院应急指挥部统一调度、使用。
（二）应急物资调用根据“先*后远，满足急需，先主后次”的原则进行。
（三）建立与供货商、生产厂家等部门物资调剂供应渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综
合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实***、***决策部署和省委、省**工作要求，按照市委、市**、区委、区**疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级**的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级**建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
——疫情防控生活物资配送方案合集5篇
为做好新冠疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格*稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
一、组建工作协调机制
(一)组织机构
设立县疫情防控指挥部生活物资保障组
组长：xx县委常委常务副**
副组长：xx***主任
xx经信局局长
成员：粮食、交通运输、农业农村、市场监管、**、城管、宣传、教育、民政、财政、应急、统计等各单位负责人
办公室设在***，xx任办公室主任，xx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
二、快速启动保障机制
（一）启动和中止条件
根据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度
1.及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
三、重要民生商品储备数量要求
（一）粮油方面
城区成品粮油储备要达到15天以上（含15天）市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场***配合）
（二）猪肉方面
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场***配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突**况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场***配合）
（四）水电气暖及成品油方面
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场***、应急管理局配合）
（五）农村地区比照城区执行。
四、保障市场供应
(一)抓好生产保货源
1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）
2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场***牵头，农业农村局、经信局配合）
3.加强成品油调配，满足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场***、应急管理局配合）
4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）
（二）健全重点企业保障
1.建立参与**价格调控的重点企业并进行动态调整。（***牵头，农业农村局、经信局、市场***配合）
2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、***配合）
3.动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、***、应急管理局配合）
4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、***、市场***配合）
5.对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场***配合）
（三）做实货源对接
1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业（合作社）对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）
2.充分发挥大型电商*台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）
3.协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活
必需品批发市场高效对接。（经信局）
（四）组织应急储备投放
1.组织投放**储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）
2.当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）
3.储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（***、粮储中心牵头，应急管理局配合）
（五）增加经营场所供应
1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场***牵头，经信局配合）
2.通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场***配合）
3.商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场***、粮储中心、农业农村局配合）
4.商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场***配合）
5.一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）
五、畅通物流运输
1.依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）
2.建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）
六、做好终端服务
（一）做好封闭小区终端配送
1.制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻*的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配
合）
2.鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）
3.组织大型商超、农产品批发市场和社区——对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）
4.鼓励临*超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民**牵头，经信局配合）
5.鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民**牵头，经信局、市场***、城管局配合）
6.鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民**牵头，经信局配合）
7.在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民**牵头，交通局配合）
（二）做好困难群众帮扶
1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）
2.对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）
3.对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民**牵头，民政局配合）
4.摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民**）
为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播，科学实施全县公共场所开展预防性消毒，全力保障人民群众身体健康，根据原***《消毒技术规范》（2002年版）和《公共场所卫生管理规范》（GB37487-20xx）等规定，经县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组研究决定，在全县公共场所开展预防性消毒工作，特制定本工作方案。
一、公共场所预防性消毒原则
1、公共场所的预防性措施以清洁为主，应保持空气流通，内、外环境定时进行清洁卫生，及时清理垃圾。
2、对于未封闭、通风较好的非流行区公共场所，日常应注意保持通风良好，保持好环境卫生，不需专门针对疫情开展消毒工作，按已有法规执行即可。
3、对于流行区的公共场所除加强通风，保持好环境卫生外，需对重点部位以及人员活动频繁的室内地面、物体表面进行消毒处理。
4、如公共场所内发现有发热、呕吐、干咳等症状病人时，可以对其活动过的特定场所，在特定时间使用化学消毒剂进行全方位消毒处理；
5、如确定公共场所为疫点，应按照疫点消毒的方法进行消毒处理。
二、公共场所预防性消毒的范围和职责
全县各公共场所的预防性消毒工作应按照属地为主、行业监管原则实施。
1、县级各医疗机构、各乡镇卫生院消毒，由各单位负责本单位范围内的预防性消毒工作。
监督检查责任单位：县卫健局、卫生监督所
2、陇南机场、汽车站、高速公路进出口、国道省道留验站的消毒，依据甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组办公室文件《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎留验站工作规范的通知》(甘疫防办发〔2020〕2号)由各留验站组织开展消毒工作。
监督检查责任单位：县交通运输局
3、县城各住宅小区、单位家属区公共场所的预防性消毒工作，由城关卫生院、辖区社区卫生服务站进行技术指导，各住宅小区、单位家属区分别住建局和所属单位督促开展消毒工作。
监督检查责任单位：县爱卫办、县住建局及各有关单位
4、各乡镇及辖区公共场所的预防性消毒工作，由各乡镇卫生院进行技术指导，各乡镇组织开展消毒工作。
监督检查责任单位：各乡镇
5、各单位的预防性消毒工作，由县疾控中心进行技术指导。各单位组织开展本单位责任区域内的消毒工作。
监督检查责任单位：县爱卫办
6、超市、宾馆、饭店、商场、文化娱乐场所等公共场所的预防性消毒工作，由经营场所单位法人负责组织开展责任区域内的消毒工作。具体按照预防性消毒的内容和方法，对场所的空气、场所的物表，场所的地面、场所的垃圾规范操作进行消毒。
监督检查责任单位：县市场监督管理局、县文体广旅局
7、城区垃圾站点的消毒由县执法局组织开展消毒，各乡镇辖区垃圾点的消毒由各乡镇组织开展消毒。
监督检查责任单位：县执法局、各乡镇
8、全县各中小学校及托幼机构公共场所的消毒工作由各学校及托幼机构组织开展消毒。
监督检查责任单位：县教育局
9、医疗垃圾及医疗废弃物由各医疗卫生单位按照《传染病防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》相关规定要求进行分类储存、对废弃物和存放场所按要求开展消毒，由成县绿色环保服务有限责任公司及时清运并按要求进行处置。
监督检查责任单位：市生态环境局成县分局
10、省、市、县际和县内客运班线车辆、公交车辆的消毒工作按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组下发通知正常营运后，由经营主体组织开展消毒工作；所有出租车的消毒工作由经营业主自行开展消毒，并全面落实“一乘一消杀”制度。
监督检查责任单位：县交通局、运管局
11、其它公共场所，由其经营、管理主体负责消毒，相关行业主管部门负责监督检查。
三、公共场所预防性消毒的方法和内容
1、场所空气
禁止使用中央空调。首选自然通风，尽可能勤开门窗通风换气，有条件的在窗户安装向外流向的换气扇。每天停止工作，集中开窗（门）通风不低于30分钟。
2、场所物表
对人员经常触摸的公共用品物表部位（门把手、桌椅板凳扶手、电梯按钮等）进行预防性消毒，以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4.0%-4.9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入180份冷水，得到250mg/L的含氯消毒剂进行擦拭消毒，作用30分钟以上，消毒过后用清水擦拭。每天至少在停止工作后彻底消毒一次。留观人员转换频次多，增加随时消毒次数。
3、场所地面
遵循由外向内的原则。以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4.0%-4.9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入90份冷水，得到500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒和浸泡拖布擦拭地面消毒，作用时间不少于30分钟，地面消毒用量（以湿而不滑为标准）。每日不少于2次，即工作结束后和每日中午。
4、场所垃圾
场所内必要的地点必须有留观人员，废弃垃圾有集中收集的容器。以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4.0%-4.9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入4份冷水，配制成含氯消毒剂进行收集时喷洒。根据84消毒液的浓度不同配制的比例也应不同。
四、消毒物资保障和技术指导
1、消毒物资。全县各公共场所消杀用品由各乡镇、各单位、各经营场所业主自行采购。
2、技术指导。县疾控中心要全面负责加强对卫生消毒的技术指导，制定疫情消杀技术指导方案，强化对各医疗机构、卫生院业务培训，规范操作程序，既要保证消杀效果，又要保证消杀药物的使用安全。
五、个人防护的要求和注意事项
1、随时消毒工作人员采用一级防护，选择一次性外科口罩、工作服、一次性橡胶（或丁腈）手套。
2、选择具有国家批准文号的消毒剂，并在有效期内使用。消毒剂的使用剂量及方法按说明书进行。
3、其他人群密集场所及临时性大型室内活动场所消毒方法参考上述要求。
4、公共场所消杀用品由县疫情联防联控物资保障专责组统一调配，各经营场所的消杀用品由经营业主自行采购。
六、有关要求
1、加强协作配合。各乡镇、各部门要把公共场所开展预防性消毒作为当前疫情防控的一项重要举措来抓，严格按照《成县公共场所预防性消毒工作方案》要求，强化沟通、密切配合，合力确保消毒措施落实到位。
2、明确工作职责。各乡镇、各部门要针对方案明确的重点区域，明确工作重点和工作目标，细化工作职责，按照“科学、规范、安全”的原则，确保预防性消毒工作有力有序有效开展。并按照各自工作职责，监督检查各经营业务消毒工作的落实。同时，要积极动员社会组织、城乡群众开展群众性预防消毒工作，切实有效切断病毒传播途径。
3、强化监督检查。各乡镇、各部门要高度重视，在本方案发布之日起，立即安排专人负责，全面开展预防性消毒工作。县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组工作纪律检查组将对全县公共场所、重点区域开展预防性消毒工作适时开展督查，对工作不力或落实不及时相关单位将严肃进行追责问责。
新冠疫情发生以来,市卫生健康委后勤保障组严格执行疫情防控工作各项制度要求，发挥医用物资保障在疫情防控中的作用，理顺疫情防控物资保障工作机制，坚持做实做细日常物资调拨发放，创新监督机制。为切实压实疫情防控物资工作责任，确保物尽其用，提高疫情防控物资调拨发放透明度，确保医疗防护资源在疫情一线使用，特制定本工作方案。
一、主要职责
市卫生健康委后勤保障组在市卫生健康委党组的统一领导下，建立疫情防控医用物资的采购、储备、调拨、监管体系，使疫情防控物资保障工作高效、科学、透明进行。后勤保障组按照物资保障原则，及时采购疫情防控急需物资，同时做好中长期物资采购计划，做到有备无患。同时负责各级各类医疗机构和疾病防控机构预检分诊、留观病人、核酸实验室检测、流行病学调查、消毒消杀等工作的物资保障；做好市委**和各相关部门新冠疫情防控情况工作督导，重点场所人员防护（如学校和市直属教育机构），上级部门工作督导保障，市疫情防控指挥部、各专项工作督导组以及执行特殊任务中的防护物资保障工作。
二、工作原则
1、协同作战，分工负责。疫情防控物资有关保障工作在市卫健委党组的统一领导下进行，实行协同作战和分工负责，后勤保障组中，属于职责范围的工作当责无旁贷，相关科室积极配合，共同服从疫情防控大局。
2、统一调度，专物专用。当前疫情防控进入持久战，全市卫生健康系统各级各类医疗机构对疫情防控物资需求量大、消耗量大，疫情防控物资的保障工作由委党组统一领导，合理调度，科学安排防控物资的采购、储备、调拨、配送、监管等，确保防控物资专物专用。
3、厉行节约，保障一线。各单位在防控工作中，要本着厉行节约的原则使用物资，杜绝浪费。节约使用口罩、防护服等消耗性物资，爱惜使用测温枪、消毒设施等非消耗性物资。所有防控物资首先确保一线防控工作人员，非一线防控工作人员不的使用N95医用口罩等高标准防控物资。
4、公开公正，接受监督。定期向市纪委派驻纪检组公开防控物资采购清单、调配清单、库存清单、接受捐赠清单，接受监督。
三、工作分工
1、防控物资采购工作。防控物资采购工作在报请市新冠疫情防控指挥部同意后，由后勤保障组统一议定防控物资采购工作。
2、防控物资储备、调配、发放工作。防控物资存放在市卫健委机关专门库房，经后勤保障组同意后，由樊学军、崔国卿和杨丽琴共同负责防控物资出入库、调配、发放工作。医用设备经刘浩副主任和医政科统一调拨各旗县市区和市直各医疗机构。同时要建立健全各种物资出入库手续。
3、防控物资合同签订、账目结算工作。由赵文亮副主任和皇甫鹏负责购置合同、协议的审核和签署；由财务科及时拨付防控物资购置费用。
四、防控物资调配范围
1、疫情防控医用设备。全部调配到市县两级医疗机构用于传染病防治中检测检验工作。
2、医用防护口罩（N95）、医用防护服、医用隔离服、护目镜等高标准防护物资。用于驰援湖北一线医务人员；市内各医疗机构一线疫情防护人员、预检分诊人员、留观病房工作人员；疾控中心、第四医院等各医疗机构实验室检测人员、流调人员、消**员；定点隔离酒店接触发热病人人员，市委**和相关单位深入医疗机构调研督导人员，市疫情防控指挥部和各工作督导组；其他需要高标准防护使用。
3、医用外科口罩、一般医用口罩、医用手套、消杀用品等一般防护物资。用于市委**和各相关单位一般工作人员办公使用；重点场所和重点人员使用；其他疫情防护用途。
一、开学时间
根据疫情防控需要，按照省教育厅要求，根据我院具体情况，学院暂定20xx-20xx学年春季学期开学时间由20xx年2月17日延迟至20xx年3月2日，学生返校报到时间为20xx年2月29日-3月1日。非湖北籍教师返校报到时间为20xx年2月24日，湖北籍教师返校报到时间为20xx年2月28日，按照海南省教育厅琼字[20xx]4号文件要求，学院设置好校园防护隔离区，除大部分在教师家中及宿舍自我隔离外，学院按上级要求做好相关返校师生专门隔离的准备工作。
二、“线上办公”
为保证延期开学时段学院行政与党团工学等“组织系统”及“教学系统”有序运行，各部门、各系部应充分利用“线上办公”，保证随时随地“干部不断线”、“师生有联系”、“干群有联络”、“工作有着落”，通过各类网络*台有序开展各项工作。做到三个“确保”，即确保“开学延期但教学不延期”，“停课但不停教、不停学”;确保春季学期教学质量不因延期开学而缩水，并切实做好延期开学期间全院学生(特别是湖北<武汉>籍学生)的学业安排工作;确保延期开学期间，师生虽“不进校园但学校就在我身边”，学院各项组织系统运行通畅。
三、教学安排
(一)理论教学部分，围绕课程大纲，充分利用教育部推荐的全国和地方在线教育*台和学*资源，开展线上教学、辅导及答疑，次数及时间不低于学院原既定课表次数及时间;
(二)实践教学部分适当推迟或调整。20xx级各专业开设课程的实践学时调整至学院正式开学后再予以执行。暂停其他所有实验、实*、实训、实践等教学活动和社会实践活动;
(三)各系部暂停顶岗实*和跟岗实*等活动，对目前已在外实*、暂时无法撤回的学生，要协调实*单位切实做好学生安全防护工作，安排专人进行管理和防护教育。
(四)任课教师根据课程大纲中的考核评价办法及时进行调整，合理设置疫情防控期间的教学评价方式;
(五)针对湖北籍疫区学生开展学业指导;
(六) 20xx-20xx秋季学期期末考试缓考、补考时间将顺延至本学期正式开学后2周内完成。
(具体教学组织管理方案另行通知)
四、学生服务
(一)分类做好统计和跟踪排查工作，建好学生出入数据库;
(二)学生处、院团委联动公共基础教学部及心理老师提供及时有效的心理援助和咨询服务，协助做好湖北学生开展“1对1”服务指导工作;
(三)组织开展线上活动，如线上班会、线上青年学堂等活动。
五、工作要求
(一)成立院系两级延期开学工作领导小组，统筹规划疫情防控特殊时期各项工作;
(二)全体学生须在规定的时间内返校，按照学院的统一安排及要求开展各项学*活动;
(三)自本方案发布之日起，各系部、各部门依据本预案制定本单位的各类工作预案。各系部总体行政工作方案由系部负责人统筹并统一报送院长办公室(***);各系部教学工作方案报送教务处(赵树敏);各党团工作由党总支(副)**统筹，党务工作方案报送院组织部(易湘泽);团委、学工工作同时报送学生处、院团委(王强);
(四)已列入防疫常规工作和默认程序的工作按要求正常执行。
六、相关说明
(一)20xx届毕业生工作安排将视全国疫情防控情况及时调整，原则上不延迟本届毕业生的毕业时间，具体安排另行通知;
(二)本方案仅适用于本次疫情发展需要延期开学时段的工作应急部署。本预案自学院正式发布之日起执行，期间如根据疫情发展形势，上级主管部门另有新规，学院将相机调整预案，直至疫情防控结束。
一、消毒对象
本技术方案适用于新冠肺炎流行期间，正常使用的重点场所(学校、托幼机构、养老院)和宾馆、商场、影院、游泳馆、博物馆、侯车(机)室、办公楼、电梯、楼道、公共卫生间、垃投收集点等人群经常聚集活动的公共场所和工作场所的卫生防护，包括消毒、通风、个人防护等措施。
二、场所卫生操作指南
(一)清洁与消毒
1、做好物体表面清洁消毒。应当保持环境整洁卫生，每天定期消毒，并做好清洁消毒记录。对高频接触的物体表面(如电梯间按钮、扶手、门把手等)，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。
2、当出现人员呕吐时，应当立即用一次性吸水材料加足量消毒剂(如含氯消毒剂)或有效的消毒干巾对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物后，再使用季铵盐类消毒剂或含氯消毒剂进行物体表面消毒处理。
3、加强餐(饮)具的消毒，餐(饮)具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量为250mg/L溶液，浸泡消毒30分钟，消毒后应将残留消毒剂冲净。
4、保持衣服、被褥、座椅套等纺织物清洁，可定期洗涤、消毒处理。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。
5、卫生洁具可用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净，晾干待用。
6、当有疑似或确诊病例出现时，在专业人员指导下进行消毒处理。
(二)通风换气
场所内应当加强通风换气，保持室内空气流通，首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排风。如使用空调，应保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。未使用空调时应关闭回风通道。
(三)洗手设施
确保场所内洗手设施运行正常，配备速干手消毒剂，有条件时可配各感应式手消毒设施。
(四)垃圾处理
加强垃圾的分类管理，及时收集并清运。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，可定期对其进行消毒处理。可用含有效氯250mgL-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。
(五)设立应急区域
在公共场所设立应急区域，当出现疑似或确诊病例时，及时到该区域进行暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。
(六)健康宣教
在场所内显著区域，采用视频滚动播放或张贴宣传画等方式开展防控健康宣教。
三、个人防护指南
(一)工作人员防护
1、注意个人防护。在人群较为密集的公共场所，建议工作人员佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。建议穿工作服并保持清洁，定期洗涤、消毒。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。当有疑似或确诊病例出现时，在专业人员指导下进行个人防护。
2、注意手卫生。应当加强手卫生措施，工作人员随时进行手卫生。洗手或使用速干手消毒剂，有肉眼可见污染物时，应用洗手液在流动水下洗手。
3、注意身体状况。在岗期间注意身体状况，当出现发热、咳嗽等症状时，要及时按规定去定点医院就医，尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。
(二)流动人员防护
1、减少聚集。新冠肺炎流行期间，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，减少不必要的外出，如果外出应做好个人防护和手卫生。在人口较为密集的公共场所，建议佩戴医用口罩。
2、勤洗手。尽量减少接触公共场所的公共物品和部位，从公共场所返回、咳嗽手捂之后、饭前便后，用洗手液或香皂在流动水下洗手，或者使用含酒精成分的免冼洗手液：不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼；打喷嚏或咳嗽时，用手时衣服遮住口鼻。减少与他人接触，以点头礼取代握手，条件允许时，尽量与他人保持一定距离。
3、来访人员管理。新冠肺炎流行期间，办公楼等场所应当加强对来访人员健康监测和登记等工作。
——疫情防控生活物资保障方案实用5份
根据疫情防控工作需要，为切实保障市城区生活必需品物资供应，经区防指研究决定，现将永定区疫情防控期间生活必需品物资保供实施方案通告如下。
一、物资配送“三化”
（一）产品标准化。主要以配送生活必需品为主（蔬菜、肉类和粮油），根据居民需求，保供企业将蔬菜肉类配搭为二至三种套餐按3日量进行配送。
（二）配送网格化
1.定点：城区10个街道办事处按照网格化管理要求，设置若干个物资配送站点（小区、社区、村居和网格站点），14个乡镇按村（居）设置网格，指定各生活物资采购企业，保障渠道畅通。
2.定向：相对固定保供企业，按照区防指物资保供领导小组的要求，定向为城区10个街道办事处配送站点提供生活物资配送，14个乡镇按指定渠道采购。
3.定人：城区10个街道牵头，社区、村（居）具体负责，在各物资配送点组建物资接收工作小组，设负责人1名、工作人员3-5名、志愿者若干（酌情而定），负责收集报送住户需求、接收配送物资以及收付款等相关工作；保供企业安排相对固定团队与各物资接收工作小组进行对接，负责生活物资配送；14个乡镇要设负责人1名，工作人员3-5名，确定2-3辆物资采购车及专职司机，确保辖区内各村（居）生活必需品的采购。
（三）供货信息化
1.城区住户通过微信或电话向配送站点上报需求→配送站点统计居民需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户（家门口）。每个配送站点应独立建立“物资配送群”，进行信息沟通协调同时解决相关事宜。
2.城区住户通过微信、网上*台或电话向保供企业下订单→保供企业接单后配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户（家门口）。
3.乡镇站点收集辖区采购需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到乡镇指定地点→乡镇分发至各村（居）配送站点→配送站点工作人员分发物资。
二、物资配送“四严格”
（一）严格标准。特殊时期，因人力、运力紧张，保供企业原则上只能接收生活物资套餐、药品、母婴用品和生活必需品的订购与配送，其他物资需求暂不接受。
（二）严格程序。所有物资配送应通过配送站点收货和分发，个人不得直接取货。
（三）严格时间。无特殊情况，保供企业应做到当天下单，配送到位。
（四）严格诚信。保供企业须严守诚信，保证生活物资数量和质量，不得以次充好、短斤少两；如无质量问题，住户原则上不得拒单退单。
为规范xx新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、调配防疫物资范围
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
二、防疫物资管理
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
三、防疫物资调配
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞*均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就*调配;四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场***、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
四、成员单位职责
1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、**采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场***：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市***：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
五、防疫物资监管
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
为规范xx新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、调配防疫物资范围
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
二、防疫物资管理
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
三、防疫物资调配
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞*均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就*调配;四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场***、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
四、成员单位职责
1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、**采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场***：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市***：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
五、防疫物资监管
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。
一、成立街道物资应急保供工作领导小组
发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。
二、预案实施步骤
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：
（一）明确任务分工
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。
3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。
（二）与保供单位对接
通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
（三）保供单位运输物资
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消**员对车辆消毒后，撤离现场。
（四）社区配送物资
1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。
三、其他事项
在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。
根据区冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发<应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作机制工作方案>的通知》精神，为全面落实物资保障工作，按照职责分工，特制定物资保障组工作方案如下：
一、工作任务
按照“依法依规、各司其职、分工负责、完善机制、合理应对”的原则，以及物资保障组职责任务，部门联动、协同配合，共同推动落实应急物资保障工作。
二、组织领导
物资保障组由区工信局牵头，统筹协调各成员单位，研究解决物资保障工作中出现的重大问题，全面掌握物资保障工作综合情况，确保应急物资保障到位。
组长：
副组长：
成员：
三、职责分工
1.工信局。负责统筹防控应急物资保障工作。根据区卫健局提供的防控物资需求清单，向市工信局及省工信厅申请调拨应急防控物资；了解调度省内应急物资生产企业情况，协调采购我区应急物资；全面掌握应急物资保障工作综合情况，协调有关部门实施应急物资采购，运输、储备，资金准备等工作；督促各地区、各部门制定保障措，跟踪保障工作进展情况；及时汇总整理情况，向区**反馈保障信息；承担区领导小组交办的其他工作任务。
2.区卫健局。负责调度全区应急物资需求动态，并及时向省、市卫健委提出申请；负责物资采、运、资金申请及到位物资调配。
3.区财政局。负责安排落实防控应急物资(含仪器设备)紧急生产、采购(进口)、储备物资等专项资金。
4.区发改局。负责指导市场价格监测，稳定物价。
5.区交通运输局。负责保障应急防控物资(含仪器设备)采购(进口)、储备物资等工作的运输保障工作。
6.区市场***，负责查处违规经营应急防控物资行为，监测应急药品及医疗防护物资的市场动态，查处违规生产，维护市场秩序。
7.区商务局。负责监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；组织协调境外采购有关事宜。
8.铁路。负责配合做好涉及铁路货物相关工作。
四、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导
各成员单位要充分认识物资保障工作对全区病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强组织领导，明确工作职责制定具体保障措施，全力保障工作落实。
(二)突出重点，强化责任落实
各成员单位要紧密围绕物资保障工作，结合各自任务分工，抓住工作重点和关键环节，落实责任到人，采取有力措施，统筹谋划，做好各项工作。
(三)紧密配合，形成工作合力
物资保障工作涉及面广，头绪多，各单位要紧密配合，横向主动加强对接联系，把各项工作有机联系起来，形成工作合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情物资保障工作高效开展。
(四)完善机制，加强跟踪调度
建立应急物资调用机制，完善突发事件发生时本级调用、请求支援、紧急支援和响应结束等程序，规范物资调用工作。完善保障机制，建立重大事项协调会议制度，针对物资保障工作中出现需多家单位协调解决的问题，各成员单位可随时报小组办公室召开重大事项协调会议，协商解决有关问题，如需市**解决，可由小组统一上报市**解决。建立日调度机制，各成员单位要指定明确一名联络员，专门负责对接落实各单位物资保障工作，并将本单位具体落实措施以及工作进展情况以日报的形式于每天下午4点前报送至区工信局,我局将统一汇总向区联防联控综合组报送。
——疫情防控物资储备保障方案范文5份
为有效应对当前新冠疫情，确保居民生活物资供应通畅，现淄川经济开发区疫情防控期间生活必需品应急配送方案，物资配送流程、联系电话等信息公布如下：
一、配送单位
新星超市：负责西片各社区、北片各社区配送
好又多超市：负责东片各社区、南片各社区配送
二、配送物资
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资
三、配送流程
各社区依托“社区居民群众微信群”，安排专人收集汇总居民物资需求及物资款，以社区为单位发至“开发区防疫生活物资保障微信群”，开发区安排专人将社区需求汇总派发给相应配送企业，由配送企业送至社区地点，再由社区安排志愿者按照划分网格发放到居民家中。
各社区生活必需品每三天配送一次：第一日上午 11 点前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”，第三天下午配送到各社区。
四、注意事项
社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊 XX 要主动上门收集信息，代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备 1-2 辆生活物资配送专用车辆，为居民提供代购服务。
为规范xx市新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本办法。
一、调配防疫物资范围
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
二、防疫物资管理
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
三、防疫物资调配
市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线;二是重点地区优先保障，不搞*均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就*调配;四是及时调配，每天调配一次。
1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场***、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话：0);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
四、成员单位职责
1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、**采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场***：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。
6、市***：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。
五、防疫物资监管
各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。
六、本办法自发布之日起施行，至解除突发公共卫生事件一级响应为止。
为有效应对突发性重大传染病事件，切实加强防疫物资储备管理，建立防疫物资储备长效机制，最大限度发挥应急防控物资使用效能，根据省、市新冠肺炎疫情常态化防控工作实施意见，结合我县实际，特制定本预案。
一、基本原则
（一）保障应急需要。针对疫情突发性、紧急性特点，结合本地防疫物资的生产能力，科学合理确定防疫物资的储备量，进一步增加物资储备总量，为高效地响应和处理突发疫情提供有力保障。
（二）及时轮换更新。为防止储备物资储存时间较长、陈旧破损等原因影响到防护功效，将**的防疫物资储备与单位的日常使用结合起来，使存储物资由“静态”转为“动态”，保持储存物资的.不断补充轮换。在确保**对储备物资支配权的情况下，使储备物资不断更新。
（三）储备应急产能。在全县筛选几家防疫物资的生产企业，**的储备物资采购、各医院日常物资采购，优先选择其产品。目的是维持选定企业生存，储备一定的富余产能，确保突发疫情时应急物资的生产。我县龙安公司日产84消毒液10吨，德洺服装公司日产防护服5000套，卓夏等四家口罩生产企业日产医用一次性口罩50万只，一次性民用防护口罩100万只，永盛公司日产95＋熔喷布1.5吨，轩邦公司日产无纺布14吨，能够满足生产口罩原料需求。
二、储备物资的范围
（一）储备物资的种类。按照本次新冠疫情防控物资的需求进行物资储备，主要储备防护服、N95（医用防护）口罩、医用外科口罩和一次性使用医用口罩、消毒用品等。
（二）物资储备库的设立。在县卫健委疾控中心设立应急物资储备库。主要储备防护服、隔离衣、N95口罩等防疫物资，其它消毒液和一般防护用口罩防护物资由县发展和改革局负责储备。
三、储备物资的调控
（一）储备物资总量的核定。按此次疫情防控实际使用量及本地企业生产能力，分项核定物资储备量。分别为：防护服3000套、N95口罩5000只、医用外科口罩10万只、一次性医用口罩50万只、酒精（75%）3000箱。
（二）储备物资的来源。按核定的储备物资总量，首先由此次防疫库存的现有物资中划转，以减少财政资金占用（划转后的剩余部分可按市场价格予以出售）。其次疾控中心所需储备物资由**按市场价格集中统一采购。
（三）储备物资的轮换。县疾控中心对**储备的物资负有轮换的责任。按照出多少补多少的原则，对**储存物资予以更新，确保储存物资的使用效能。各医院所需的防护服、N95 口罩等防疫物资，通过同级疾控中心按照集中采购价格采购；各医院上述物资的采购量均不少于日常需要量的 50%。
（四）储备物资的应急调用。遇有突发事件等重大疫情发生，**存储于疾控中心和医药公司的应急物资，由县疫情防控领导小组统一调配，统筹安排使用。
四、储备物资的管理
（一）使用管理。**存储于疾控中心的防疫物资，其所有权属于**；各单位应将其视同本单位物资予以管理，根据日常出货情况有序轮换存储的物资，保证日常物资库存量高于**储备于此的物资数量。
（二）日常维护。疾控中心对**的储备物资进行日常维护管理，及时进行库存盘点，做到账物相符。同时，县卫健委、县市场监督管理局，分别负责对疾控中心和医药公司储备物资的监督管理。
（三）建立季报告制度。每季度末，疾控中心对储备物资的数量、生产厂家、功效等情况，向县卫健委、县市场***、县发展和改革局进行报告，以便及时全面掌握全县应急物资的储备情况，确保应急之时统筹使用。
五、支持选定企业储备产能
（一）筛选防疫物资生产企业。按照疫情防护特点，结合全县防疫物资实际需求，在全县筛选实力雄厚、价格合理、质量过硬的防疫物资生产企业。重点选择1 至 2 家防护服生产厂家，1家消毒液生产厂家4家医用或一般防护用口罩生产厂家。
（二）优先采购选定企业产品。**采购的储备物资、疾控中心采购的防疫物资，在同等条件下要优先采购选定企业的产品。
（三）帮助企业解决困难。及时足额落实**出台的对疫情期间新上企业的有关奖补政策；建立与定点企业的联系制度，帮助协调解决企业在原材料采购、生产期间遇到的困难和问题。
为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。根据兴安盟文化旅游体育局紧急通知要求，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急方案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据，制定此方案。
一、组织机构及职责
文化旅游体育局成立开放景区应对新型冠状病毒疫情指挥部，下设办公室。
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
下设办公室，主任：任结石（文化旅游体育局综合办公室主任）
联络人：xx
开放景区应对新型冠状病毒疫情工作设立协调保障组、景区秩序维护组、宣传组和日常检查组等4个工作组。
各组组成及职责为：
1、协调保障组：由于世鹏任组长，由机关办公室、文化股、文物所和乌兰牧骑班子成员组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；负责应急事务的联系和协调。负责统筹和协调物资保障工作；协调防控应急等物资供需、运输等事宜；督促和检查各项保障措施落实情况；负责保障工作信息的管理。
2、景区秩序维护组。由邢云福任组长，由旅游管理股和文化市场管理股人员组成。及时处置与疫情有关的景区突发事件，维护人员稳定；协助有关部门落实强制隔离措施。
3、宣传组。由刘丽华任组长，成员由党建办、艺术股及图书馆、文化馆领导班子成员组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识。
4、日常检查组。由胡德峰任组长，由文化市场综合行政执法局人员组成。负责开放景区景点、文化市场的日常巡查监督管理工作；配合应急事件发生时的协调工作；负责指挥部交办的其他工作。
二、主要防范措施
1、启动疫情检查、登记工作，各旅游景区景点和文化市场人员密集场所都要第一时间做好应急方案，建立工作制度。配备发热枪，对景区的出入人员进行体温排查，并做好记录。
2、景区景点要做好外地发热客源的`检查工作。禁止接待外地游客进入景区景点。
3、景区景点和文化市场经营网点都要在醒目位置悬挂横幅，设置提示牌；在LED屏上滚动播放预防新型冠状病毒的相关知识，提醒游客做好预防工作。
4、景区景点要为游客准备口罩，免费为游客发放，并叮嘱一定要戴好口罩做好预防。
5、除特殊情形，严禁组织开展大型活动；
6、做好信息报送工作，从即日起，实行疫情日报告、零报告制度。
7、做好文化旅游体育局工作人员个人防护工作，配备好口罩等。
8、关闭文化馆、图书馆博物馆、展览馆等窗口单位。
9、旅行社暂停组织旅游服务。
10、做好联络工作，要加强与盟文化旅游部门的联络，及时掌握最新信息。
三、应急响应
指挥部成员和各组长接到指挥部启动新型冠状病毒疫情应急方案指令后，立即启动本方案，调集本组人员按照分工和职责迅速赶赴景区景点和人员密集场所开展疾病预防控制等应急处理。
一、基本原则
1.按实申领统一调配原则。使用部门应根据人数、疫情、工作需要等实际情况申领，不得夸大或隐瞒，防疫物资由防护物资采购及管控小组统一调配。
2.防疫物资不浪费原则。应按照防疫工作指引，结合疫情进行研判，在保证防疫效果的前提下，对防疫物资不滥发、不滥用，节约资源，好钢用在刀刃上。
3.科学使用原则。加强对防疫物资的使用宣传工作，合理、科学地使用防疫物资，让防疫物资正确、充分发挥作用。
二、组织领导
防疫物资由防护物资采购及管控小组，由物控部经理担任组长，成员由采购部及仓库管理组人员组成。
工作小组职责：制定防疫物资采购及管控工作机制，确定防疫物资种类、数量，完成防疫物资采购任务，负责接收和储存防疫物资，受理物资申领和物资发放，统筹各部门物资使用情况，定期向上级汇报防疫物资使用情况。
三、物资管理
（一）日常管理
1.物资接收：防护物资采购及管控小组定专人负责接收登记并妥善保管。
2.物资发放：以部门为单位进行申领，防护物资采购及管控小组审核后，可以根据每日或每周使用量定量发放。
3.特殊物资储存和使用：医用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品须严格按照有关规定进行储存，使用部门应按本部门每日使用量申领，并严格按照说明书使用。
（二）数据管理 使用部门应建立防疫物资使用台账，动态更新，定期报管控工作小组。防护物资采购及管控小组收集和汇总各部门数据，制定防疫物资使用情况汇总表。
（三）调度管理 储备不足的防疫物资调用原则是先*后远、满足急需、先主后次。多个使用部门同时申领，一般由防护物资采购及管控小组进行调度，无法协调的报上级部门决策。
四、物资使用情况汇报
防护物资采购及管控小组汇总各部门使用情况后，定期向上级部门汇报防疫物资使用情况，汇报内容。
一报健康状况。返工前收集员工*期健康状况、疫情发生地居住史或旅行史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或*期有与野生动物或发热、咳嗽病人接触史的不要带病上班，应主动戴上口罩到就*的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。
1、测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是 14 天内从疫区来贵阳人员，给其戴上口罩，通知 120 急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的人员，动导其到就*发热门诊就诊。
2、戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或N95 口罩;空旷场所，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用口罩或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤:
一是鼻夹倒朝上，深色面朝外;二是上下拉开褶皱，使口罩覆盖口、鼻、下颌;三是双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至緊贴鼻梁;四是适当调整口罩使口罩周边充分贴合面部，脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧。普通人(无发热、咳嗽等症状)日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。
3、设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工，劝其留在原居住地，防止疫情扩散蔓延;已经返工的，要求其自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观察 14 天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状的，要戴上口罩立即到就*的定点救治医院发热门诊就诊。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。
4、致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电“12345”或“12320”热点电话，急诊就医请致电“120”急救电话。
5、开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下:
一是物体表面:对台面、门把手、电话机、开关热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂(有效氯浓度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦净;二是地面:可使用含氯消毒剂(有效浓度250mg/L～500mg/L)用拖布湿式拖拭，作用 30min，再用清水洗净。
6、一次健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好*惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。
尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班，如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。
工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，要尽量保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置(排气扇)，确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过漶网等进行清洁、消毒 2 次以上。
参加会议时，建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔 1 米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风 1 次。会议结束后场地、家具须进行消毒茶具用品，建议开水漫泡消毒。
食堂进餐时，采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒 1 次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食建议营养配餐，清淡适口。
下班后，洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清洁双手，步骤如下:一是洗手掌(内)流水湿润双手，凃抹洗手液(或肥皂)，掌心相对，手指并找相互揉搓;二是洗背侧指缝(外):手心对手背沿指缝相互揉搓，双手交换进行;三是洗掌侧指缝(夹):掌心相对，双手交叉沿指缝相互揉搓;四是洗指背(弓):弯曲各手指关节，半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋转揉搓，双手交换进行;六是洗指尖(立):弯曲各手指关节，把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂，双手交换进行。手机和钥匙使用消毒湿巾或 75％酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
一强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度关注被隔离人员的思想动态，及时进行心理疏导，做到隔离不隔“爱”。
一保安全生产。各企业要落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行《贵阳市应急管理局关于印发贵阳市安全风险分级管控实施细则（试行）的通知》（贵阳市应急规字〔2020〕1 号）的规定，建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防体系，具备相关安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，确保安全责任、安全培训、安全投入、安全管理和应急救援到位。
——分区防控期间生活物资保供方案(五)份
应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本方案。
一、应急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、卫生类、应急抢险类及其它。
二、应急物资储备定额由办公室、财务部、运经部、运安部、保卫部和劳人部的实际应急需要确定。
三、办公室负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。
四、坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。
五、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。
六、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。
七、办公室要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。
根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实***、***决策部署和省委、省**工作要求，按照市委、市**、区委、区**疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一
批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级**的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级**建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购
物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。
一、联防联控，全院统筹管理
根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。
二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录
疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。
根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。
三、多渠道采购，保障物资供给
(一)应急采购工作流程
1.应急物资的范围
与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。
2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。
疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。
3.注意事项
(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。
(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。
(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。
(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的`存档管理。
4.疫情防控期间采购工作安排
根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔20xx〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
(二)应急供应商目录
1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。
2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。
四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用
疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。
(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的相关规定。
(二)捐赠预评估
收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔20xx〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。
(三)捐赠防护物资的鉴定
捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。
会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔20xx〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。
(四)捐赠医疗物资的接收和发放
捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。
(五)捐赠医疗设备的管理
经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。
(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理
参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。
五、基于指南分级控发使用防护物资
按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。
(一)防护物资分级
将全院防护物资分为I类和II类：
I类物资划分标准：
①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；
②采购周期≥5天；
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
II类物资划分标准：
①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；
②3天≤采购周期<5天。
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。
(二)使用监管、追踪及抽查
按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。
六、实时监测库存，科学预测需求
在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。
(一)库存监测与上报
器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。
(二)根据疫情防控进度预测物资需求量
随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。
疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。
复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。
改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。
七、设备配置标准与运行保障
(一)发热门诊医学装备配置
发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。
诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。
(二)医疗设备管理及消毒规范
疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。
疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。
对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。
设备消毒步骤：
第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；
第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；
第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；
第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。
通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。
一、工作目标
有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统公共卫生类突发事件应急方案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案第四版》、《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《宿迁市人民关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告》等法律法规和文件。
三、适用范围
本方案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。
四、工作原则
坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的.工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。
五、机构职责
学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。
其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，根据当地上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急方案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急方案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人；具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。
六、事件分级标准
根据《国家突发公共卫生事件应急方案》，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，其中Ⅲ级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；Ⅱ级为出现疑似病例；Ⅰ级为出现确诊病例。
七、信息报送
学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
（一）信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生Ⅰ级（特大）事件，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，应及时续报。
（二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。
1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向主管教育行政部门、当地（县级以上）进行初次报告。
特别重大（Ⅰ级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。
2、进程报告。Ⅰ级和Ⅱ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。
Ⅲ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。
3、结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告地方教育行政部门。
（三）信息报告内容。
1、初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的`原因等。
2、进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。
3、结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。
八、预防措施
（一）坚持校内所有人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。
（二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告，
（三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。
（四）掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。
（五）疫情防控期间，各部门不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。
（六）加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育锻炼等提高防病能力。
（七）开展心理疏导、心理咨询工作。
九、应急处置
（一）发热处理流程
在晨午两检中，对体温高于37.3℃，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：
①复测体温。
②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状；发病前14天内有无本地病例持续传播地区的旅行史、居住史；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的、患者；有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。
③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况。
学生带至隔离点后，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。
（二）疫情报告流程
启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。
（三）应急处置措施
中小学校、幼儿园：
①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。
②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。
③做出上述决定的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。
④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。
⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民批准后，实行全校（或整个校区）停课，并及时报告上级教育行政部门。
大中专院校：
①在校师生中发现1例疑似病例，暂时避免集中上课。
②发现1例及以上临床诊断病例，且控制流行有困难的，市属高校报市批准、省属高校由省教育厅报省批准实行全校（或整个校区）停课。
（四）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。
（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
（七）积极做好学生心理健康工作。
十、善后与恢复
突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。
二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。
四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。
十一、应急保障
一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的、安全畅通。
二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。
三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。
四是人员保障。各学校应加师生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急方案的启动提供人员保障。
五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。
十二、附则
本方案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx超市、xx百货超市、xx超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立xx区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综
合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
——疫情防控物资储备工作方案（精选5篇）
为进一步做好疫情防控特殊时期群众生活物资保障供应应急工作，更准时有效保障全镇人民群众的生活物资供应，根据镇委、镇**关于做好疫情防控工作总体部署，加强对全镇生活物资市场供应的组织领导和统筹调度，特制定本工作方案。
一、 生活物资种类
主要包括：粮食、食用油、猪肉、禽蛋、蔬菜、水产品、食盐、燃气、自来水以及其他阶段性紧缺的生活物资等。
二、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。由各相关单位和各社区组成生活物资保障组，统一组织领导和统筹调度，落实应急职责。
（二）职责明确，分工合作。各成员单位分工负责，归口管理，实行谁主管、谁负责。各成员单位和各社区也要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保各项任务落地。
（三）资源整合，常备不懈。有关单位要建立生活物资动态数据库，整合生活物资，确保应急供应。
（四）程序规范，处置有效。在实施生活物资应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。要严格按照相关规定，查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
三、组织指挥体系及职责
（一）镇生活物资保障组组成
牵头领导：
组 长：
副组长：
成员单位：
镇生活物资保障组办公室设在党政办，负责日常工作。各社区要成立物资保障组，由社区**担任组长。
（二）镇生活物资保障组各成员单位职责
1、党政办：负责协调各组、各科室、各社区、各部门的防疫工作；负责生活物资应急保障综合协调工作；负责生活物资配送车辆通行证发放工作。
2、财政办：负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备等后勤保障工作。
3、宣传办：负责相关新闻发布，舆情监管及引导等工作。
4、经济发展办：负责生活物资应急保障综合协助工作。
5、交通办：协调解决生活物资运输进入我镇、社区之间交通物流不畅等问题；
6、市监分局：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序；负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处；负责市场价格监督管理，打击价格违法行为；负责确保医保定点药店正常营业等工作。
7、综合执法中队：负责全镇燃气等生活资源的日常保障工作并做好实时检测（保证燃气安全）。
8、各社区：落实属地责任，负责统筹本社区防控应急生活物资保障工作，及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态，落实各项生活物资保障措施，统筹做好防控应急生活物资的运输工作。
（三）工作机制
1、会商研判制度：镇生活物资保障组定期进行会商，各成员单位也要成立工作专班，进行会商研判。当我镇启动疫情防控II级及以上应急响应或划定封控区后，启动每日会商研判机制。
2、定期报告制度：当我镇启动疫情防控II级及以上应急响应或划定封控区后，各成员单位按职责实行定期报告，包括相关物资储备和供应情况、工作进展情况、存在的问题及建议等。各社区要及时反馈生活物资需求情况。
四、应急措施
（一）加大生活物资采购力度。由相关成员单位指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源，建立重点农贸市场、商场超市名录，每日监测重点生活物资消耗、库存量，加大采购力度，保障市场供应。
（二）推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行，全面梳理和精准对接物流信息，推动加工、商贸、物流企业物流资源共享，保障重要生活物资运输畅通、配送及时。
（三）组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单，根据市场供需情况，按职责分工，由各成员单位督促相关企业开展应急生产，确保商品应急保供。
（四）积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道，确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况，一旦本地供应出现紧缺，立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜，进行异地商品余缺调剂，保证群众生活必需品不断供。
（五）调配物资储备。当市场供应出现异常，按规定程序调配储备物资投放市场。
（六）实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制，对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警，相关成员单位根据预警情况开展快速处置，通过紧急调配、替代保障等方式，*抑供应波动，稳定市场预期。
（七）加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度，有效应对市场价格异常波动，必要时启动临时价格干预措施，确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为；严厉打击为牟取非法利益，非法控制、垄断相关物品的生产、运输、经营等涉恶违法犯罪活动。
（八）采取定量或限量销售。在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
五、应急保障
（一）建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置，及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作，进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制，采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。
（二）加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度，通过定期报表，及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。
（三）强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作，加强与市内县内主要供货商沟通联系，支持我镇市场保供稳定。
（四）加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度，加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。
（五）加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息，及时辟谣，对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击，合理引导社会预期。
（六）加强经费保障。**负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费，由相关单位提出，报镇财政局审核，给予合理保障。
（七）加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”，指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制，建立工作联系微信群，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题，确保镇内重点物流企业正常运营，有效加强县内运力调配，开展保供保畅政策落实情况专项督查，进一步畅通应急商品运输通道。
为确保我区基本生活必需品市场供应，共同抗击新型肺炎疫情，按照市疫情防控物资保障组工作分工，根据《市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案》文件精神，制定市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作方案。
一、指导思想
在市疫情防控指挥部的坚强领导下，采取切实有效措施，做好疫情防控期间基本生活必需品市场供应工作，确保市场供应充足，人民群众生活得到有效保障。
二、组织领导及职责分工
(一)组织领导。成立市商务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间基本生活必需品市场保供工作领导小组，统筹协调全市基本生活必需品保障供应工作。
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，区商务局副局长任办室主任，负责组织协调疫情防控期间生活必需品保障供应相关工作。
(二)职责分工。
区商务局党组**、局长负责疫情防控期间基本生活必需品市场保供全面工作；
区商务局副局长负责组织协调疫情防控期间生活必需品市场供应工作；疫情防控期间协调菜市场市场供应全面工作；
区商务局副局长市商务局商管科负责指导督促大型商超疫情防控工作；协调解决生活必需品运输车辆通行问题；负责疫情防控期间生活必需品供应和市场运行监测工作。
三、主要任务
1、完善工作机制，强化市场运行监测。自1月30日起，启动生活必需品市场运行监测日报机制，各超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任，及时上报生活必需品市场供应情况，确保信息报送及时、准确。各商超要结合企业实际情况，制定重要生活必需品市场供应预案，积极拓展进货渠道，重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量，确保货源充足，市场运行*稳。
2、加强调度，全力保障市场供应。加强生活必需品市场供应保障协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。
3、加强协调联动，保障生活必需品运输车辆通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控，严格落实疫情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。
商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩戴口罩并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。
菜市场认真做好市场供应和经营场所内疫情防控措施，每日定期对市场进行消毒，按照市场监督管理部门要求关闭活禽交易市场、禁止活禽交易，对入场购物人员进行体温测量，督促经营户和进场购物人员佩戴口罩，积极向广大消费者宣传疫情防控知识，提高消费者防范意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保障社会安定的紧迫需要。区商务局提高政治站位，要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到“两手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保障市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全区生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体*台，广泛开展生活必需品供应保障宣传，引导社会舆情，稳定公众预期。
为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。
一、联防联控，全院统筹管理
根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。
二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录
疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。
根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。
三、多渠道采购，保障物资供给
(一)应急采购工作流程
1.应急物资的范围
与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。
2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。
疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。
3.注意事项
(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。
(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。
(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。
(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的存档管理。
4.疫情防控期间采购工作安排
根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔20XX〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
(二)应急供应商目录
1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。
2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。
四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用
疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。
(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的相关规定。
(二)捐赠预评估
收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔20XX〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。
(三)捐赠防护物资的鉴定
捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。
会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔20XX〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。
(四)捐赠医疗物资的接收和发放
捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。
(五)捐赠医疗设备的管理
经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。
(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理
参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。
五、基于指南分级控发使用防护物资
按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。
(一)防护物资分级
将全院防护物资分为I类和II类：
I类物资划分标准：
①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；
②采购周期≥5天；
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
II类物资划分标准：
①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；
②3天≤采购周期<5天。
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。
(二)使用监管、追踪及抽查
按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。
六、实时监测库存，科学预测需求
在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。
(一)库存监测与上报
器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。
(二)根据疫情防控进度预测物资需求量
随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。
疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。
复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。
改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。
七、设备配置标准与运行保障
(一)发热门诊医学装备配置
发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。
诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。
(二)医疗设备管理及消毒规范
疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。
疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。
对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。
设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。
根据区冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发<应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作机制工作方案>的通知》精神，为全面落实物资保障工作，按照职责分工，特制定物资保障组工作方案如下：
一、工作任务
按照“依法依规、各司其职、分工负责、完善机制、合理应对”的原则，以及物资保障组职责任务，部门联动、协同配合，共同推动落实应急物资保障工作。
二、组织领导
物资保障组由区工信局牵头，统筹协调各成员单位，研究解决物资保障工作中出现的重大问题，全面掌握物资保障工作综合情况，确保应急物资保障到位。
组长：
副组长：
成员：
三、职责分工
1、工信局。负责统筹防控应急物资保障工作。根据区卫健局提供的.防控物资需求清单，向市工信局及省工信厅申请调拨应急防控物资；了解调度省内应急物资生产企业情况，协调采购我区应急物资；全面掌握应急物资保障工作综合情况，协调有关部门实施应急物资采购，运输、储备，资金准备等工作；督促各地区、各部门制定保障措，跟踪保障工作进展情况；及时汇总整理情况，向区**反馈保障信息；承担区领导小组交办的其他工作任务。
2、区卫健局。负责调度全区应急物资需求动态，并及时向省、市卫健委提出申请；负责物资采、运、资金申请及到位物资调配。
3、区财政局。负责安排落实防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购（进口）、储备物资等专项资金。
4、区发改局。负责指导市场价格监测，稳定物价。
5、区交通运输局。负责保障应急防控物资（含仪器设备）采购（进口）、储备物资等工作的运输保障工作。
6、区市场***，负责查处违规经营应急防控物资行为，监测应急药品及医疗防护物资的市场动态，查处违规生产，维护市场秩序。
7、区商务局。负责监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；组织协调境外采购有关事宜。
8、铁路。负责配合做好涉及铁路货物相关工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各成员单位要充分认识物资保障工作对全区病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强组织领导，明确工作职责制定具体保障措施，全力保障工作落实。
（二）突出重点，强化责任落实
各成员单位要紧密围绕物资保障工作，结合各自任务分工，抓住工作重点和关键环节，落实责任到人，采取有力措施，统筹谋划，做好各项工作。
（三）紧密配合，形成工作合力
物资保障工作涉及面广，头绪多，各单位要紧密配合，横向主动加强对接联系，把各项工作有机联系起来，形成工作合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情物资保障工作高效开展。
（四）完善机制，加强跟踪调度
建立应急物资调用机制，完善突发事件发生时本级调用、请求支援、紧急支援和响应结束等程序，规范物资调用工作。完善保障机制，建立重大事项协调会议制度，针对物资保障工作中出现需多家单位协调解决的问题，各成员单位可随时报小组办公室召开重大事项协调会议，协商解决有关问题，如需市**解决，可由小组统一上报市**解决。建立日调度机制，各成员单位要指定明确一名联络员，专门负责对接落实各单位物资保障工作，并将本单位具体落实措施以及工作进展情况以日报的形式于每天下午4点前报送至区工信局，我局将统一汇总向区联防联控综合组报送。
根据区冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发<应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作机制工作方案>的通知》精神，为全面落实物资保障工作，按照职责分工，特制定物资保障组工作方案如下：
一、工作任务
按照“依法依规、各司其职、分工负责、完善机制、合理应对”的原则，以及物资保障组职责任务，部门联动、协同配合，共同推动落实应急物资保障工作。
二、组织领导
物资保障组由区工信局牵头，统筹协调各成员单位，研究解决物资保障工作中出现的重大问题，全面掌握物资保障工作综合情况，确保应急物资保障到位。
组长：
副组长：
成员：
三、职责分工
1、工信局。负责统筹防控应急物资保障工作。根据区卫健局提供的防控物资需求清单，向市工信局及省工信厅申请调拨应急防控物资；了解调度省内应急物资生产企业情况，协调采购我区应急物资；全面掌握应急物资保障工作综合情况，协调有关部门实施应急物资采购，运输、储备，资金准备等工作；督促各地区、各部门制定保障措，跟踪保障工作进展情况；及时汇总整理情况，向区**反馈保障信息；承担区领导小组交办的其他工作任务。
2、区卫健局。负责调度全区应急物资需求动态，并及时向省、市卫健委提出申请；负责物资采、运、资金申请及到位物资调配。
3、区财政局。负责安排落实防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购（进口）、储备物资等专项资金。
4、区发改局。负责指导市场价格监测，稳定物价。
5、区交通运输局。负责保障应急防控物资（含仪器设备）采购（进口）、储备物资等工作的运输保障工作。
6、区市场***，负责查处违规经营应急防控物资行为，监测应急药品及医疗防护物资的.市场动态，查处违规生产，维护市场秩序。
7、区商务局。负责监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；组织协调境外采购有关事宜。
8、铁路。负责配合做好涉及铁路货物相关工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各成员单位要充分认识物资保障工作对全区病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强组织领导，明确工作职责制定具体保障措施，全力保障工作落实。
（二）突出重点，强化责任落实
各成员单位要紧密围绕物资保障工作，结合各自任务分工，抓住工作重点和关键环节，落实责任到人，采取有力措施，统筹谋划，做好各项工作。
（三）紧密配合，形成工作合力
物资保障工作涉及面广，头绪多，各单位要紧密配合，横向主动加强对接联系，把各项工作有机联系起来，形成工作合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情物资保障工作高效开展。
（四）完善机制，加强跟踪调度
建立应急物资调用机制，完善突发事件发生时本级调用、请求支援、紧急支援和响应结束等程序，规范物资调用工作。完善保障机制，建立重大事项协调会议制度，针对物资保障工作中出现需多家单位协调解决的问题，各成员单位可随时报小组办公室召开重大事项协调会议，协商解决有关问题，如需市**解决，可由小组统一上报市**解决。建立日调度机制，各成员单位要指定明确一名联络员，专门负责对接落实各单位物资保障工作，并将本单位具体落实措施以及工作进展情况以日报的形式于每天下午4点前报送至区工信局，我局将统一汇总向区联防联控综合组报送。
——小学疫情防控物资储备方案实用5份
1 总则
1.1 编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保物资保障有力有序，编制本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于安宁市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4 工作原则
按照“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、属地管理，快速反应、协同应对，依靠科技、资源整合”的原则，在市委、市**统一领导下，整合全市应急物资保障资源，统一指挥、统一调度，建立市级应急物资储备；市级部门按照工作职责，负责物资的储备、更新和日常管理，加强协调配合，确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2 组织体系
2.1指挥机构
成立安宁市灾害事故物资保障指挥部（以下简称“指挥部”），在市委、市**的统一领导下开展工作，负责灾害事故应急物资保障工作。
指 挥 长：市委常委、市**常务副**
副指挥长：市**联系副主任
市发展改革局局长
市应急局局长
成 员：各街道办事处，各园区管委会，市**新闻办、市发改局、市工科信局、市***、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交运局、市卫健局、市应急局、市审计局、市市场***、市城管局、市气象局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队、市红十字会、市人武部等单位分管领导。
指挥部下设办公室在市应急局（以下简称“物资保障办公室”），物资保障办公室主任由市自然灾害应急综合服务中心主任担任，成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后，指挥部根据严重程度开展处置工作，成立市级现场指挥部。
2.2 工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责：贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策；研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见；建立完善全市物资保障应急管理体系，整合全市应急物资保障资源，建立市级重要应急物资储备，统一指挥、统一调度；统一领导、协调保障机制，督促检查各项工作措施的落实情况；宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障指挥部（办公室）职责
物资保障指挥部（办公室）职责：负责物资的储备、更新和日常管理；开展物资保障应急管理考核、评估、调研，会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见；统筹全市物资保障应急物资仓库建设；指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作；承担上级领导机构安排的其他工作。
负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作；安排做好辖区内的应急物资调运工作；配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.3 市级有关部门职责
市应急局：负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录，会同市发展和改革局（市粮食和物资储备局）等部门制定年度购置计划，根据需要下达动用指令。负责市级物资储备管理和综合协调，组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查；负责市级物资保障应急预案的编制；负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等；负责收集和及时发布地震灾害信息，并做好监测、预警工作；做好地震灾害有关的应急物资储备。
市**新闻办：根据指挥部的安排，负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发改局：根据市级救灾物资储备规划、品种目录、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理；做好生活必需品和成品油的市场供应工作，负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用，了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市财政局：根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
市工科信局：根据应急物资需要积极组织生产，为应对灾害事故提供及时有效的物资保障；负责通信应急抢险物资储备；负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通，保障事故应急通信和电力畅通。
市***：负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素和重大事件，防范和打击各种破坏活动。
市民政局：做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接，将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围，保障好受灾群众的基本生活，做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源局：负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场***：负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管；发挥监督职能，打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为，保障正常经济秩序。
市住建局：负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局：负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交运局：负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备；组织、协调运输车辆，参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局：负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫健局：负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划，落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局：负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局：负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
市气象局：负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作；负责开展灾区气象预报预测，发布气象预警信息，提供灾害预警所需的气象资料信息。
市审计局：负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队：负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防大队：负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会：做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作，做好救灾捐赠物资的管理及发放。
安宁市人武部：负责协调驻市部队拟定军地协同、*战结合的应急物资保障方案。
各街道办事处，各园区管委会也要成立相应的应急指挥机构，明确各部门的职责和分工，负责本辖区灾害事故应急物资的储备，加强统一指挥和综合协调，组织现场应急处置工作。
3 常态管理
3.1 储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新。
市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）负责市级重要物资储备的日常管理。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估，建立健全专业应急物资储备体系，完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构，建立健全动态监控的物资储备数据信息系统（应急资源管理*台）。
建立多元化应急物资储备方式，按照属地为主的原则，以行政区划为单位，依据人口分布情况，建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备；重要应急救援物资储备以委托企业储备为主，有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合，**储备与企业储备相结合，战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2 监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判，加强信息沟通和通报，按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求，主动研判应急物资需求，及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号，指挥部有关部门和单位，视情采取以下物资应急保障准备措施：开展重要物资需求评估，及时补充必要的物资储备；检查有关应急物资储备落实情况；与有关部门建立信息沟通渠道，及时获取物资应急保障需求；调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态，并视情况做好后续准备；做好其他预防性措施。
各部门要建立和完善应急物资储备数据库，及时做好数据采集、整理和更新工作，实现各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）备案，每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报市物资保障指挥部办公室（市应急管理局）备案。
3.3 仓储管理
坚持建管并重、以管促建，实现建设效率和效益的最大化。加快应急物资库建设步伐，充分利用现有各类物资储备仓库资源，调剂仓库容量余缺，可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置，避免重复建设，提高仓库利用效率。
4 应急保障行动
4.1 信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作，并根据重要物资应急保障需要，做好及时通报、联系和协调工作。
4.2 分级保障
一旦发生灾害事故，事发单位和事发地负有灾害事故及时处置的第一责任，要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况，本市重要物资应急保障等级，根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、Ⅲ 级（一般，黄色）三个等级，并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故，影响范围小时，由事发地街道成立应急小组，负责组织调用本单位储备物资进行应急保障，同时向上级部门报告。如储备物资不足时，应立即报告上级部门协调从临*物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故，影响范围集中、事态比较严重，成立市物资保障应急处置指挥部，启动Ⅱ级应急保障。
（1）有关部门根据职责和规定权限，启动物资保障应急预案，组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
（2）按照就*保障原则，本地实物储备难以满足应急处置需要，可根据掌握的信息，报上级部门，请求协调邻*单位储备物资开展救援，同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源，保障应急处置行动。
（3）按照逐级动用的原则，组织调用重要储备物资。当本市储备物资不能满足需要时，报请上级组织应急物资调剂互助。
（4）为应对灾害事故，可根据有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施，投入应急处置行动。
（5） 应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室（市应急管理局）报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故，影响波及全市范围、事态严重时，成立市物资保障应急指挥部，启动Ⅰ级应急保障。在市委、市**领导下，市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源，开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同实施应急处置。
（1）在指挥部的统一指挥下，全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
（2）在指挥部的统一指挥下，有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源，动用储备和商业库存，并及时安排运输，确保应急物资供应。
（3）根据应急物资保障需要，有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下，按照职责分工，及时协调有关生产企业组织应急生产，及时提供必要的物资保障。
（4）必要时，依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施，投入应急处置行动。
（5）应急保障情况应及时向市委、市**、昆明市应急局、省应急厅报告。
4.3 应急保障结束
4.3.1 Ⅲ 级应急保障结束
灾害状态解除后，事发地街道总结梳理救助情况形成书面报告报市应急管理局，并对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后，由市物资保障应急指挥部决定，终止Ⅱ级物资应急保障行动，转入常态管理，并及时做好物资动用情况的统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后，由指挥部提出，经市委、市**决定，终止Ⅰ级物资应急保障行动，转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总，报市物资保障指挥部。
5 后期处置
5.1 补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作，并在组织需求分析和评估的基础上，完善物资储备目录，加强物资保障能力。
因应急抢险需要，调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的，经评估后，根据有关规定给予合理补偿。
5.2 调查评估
经市指挥部授权，由市发改局、市应急局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实，及时将调查评估结果报市委、市**。
5.3 信息发布
市**新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6 协同保障
6.1 重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水*等有关情况，建立动态数据库，形成重要物资应急保障快速反应机制，并负责本行业企业应急物资征用的对接工作。
6.2 信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理，建立非储备物资信息库，签订必要的紧急支援、采购意向或协议，确保物资快速到位。
6.3 交通运输保障
市交运局负责协调应急物资运输车辆，确保应急救援物资及时运抵目的地。
*** 通信保障
市工科信局要加强对有关通信企业的组织协调，保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5 技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制，实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6 资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定，结合工作实际提出资金保障需求，市财政局按照预算管理要求，结合财力情况和年度部门预算编制要求，统筹做好资金保障工作。
6.7 社会秩序保障
市***、市市场***等部门要依据各自职责，加大执法力度，严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7 奖惩机制
7.1 奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人，可由市人民**或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2 追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的；贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的，由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则
8.1 预案编制
本预案由市应急局负责编制，并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案，结合本单位情况，制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2 预案实施
本预案由市应急局负责解释，自印发之日起施行。
为了保证师生的健康，牢固树立“健康第一，安全至上”的思想，在预防全校师生新型冠状病毒感染的肺炎传染病的发生，维护教育教学秩序稳定方面，学校做了大量的工作，采取了得力措施。为了打好这场抗击疫情的攻坚战，我校领导亲自挂帅，积极部署疫情防控方案。在广大师生们齐心协力，万众一心的努力下，学校疫情防控工作目前没有没感染人员，使我校防控新型冠状病毒感染的肺炎传染性疾病工作取得阶段性胜利。
一、提高认识，制定切实可行的工作目标
当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，吉林省已启动重大突发公共卫生事件I级响应。学校领导非常重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，通过办公群组织教师认真学*上级文件精神，贯彻落实上级的决策部署，按照高度重视、全员参与、积极应对、联防联控、依法科学处置的总体要求，按照预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;分级负责，属地管理的原则，充分准备，严阵以待，认真做好各项防控工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎流行对师生健康和学校安全稳定造成的危害，维护社会稳定。
二、精心组织，建立健全组织领导机构
成立了防控新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组，由校长负总责，按照XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》等相关文件要求，把学校疫情防控工作作为当前最重要工作来抓，将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级，认真开展学校防病防疫工作的筛查活动。
三、合理安排，采取有效的防控工作措施
1、制定方案，精心准备。认真学*上级有关文件精神，制订应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。
2、加强宣传，及时预防。积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对疫情防控的正确认识和自我防护能力。学校定期对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学*、工作、生活场所卫生进行消毒，注意通风，保持空气流通。
3、建立制度，完善措施。
开学后，每日对在校学生和教职工开展晨检，仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等症状。一旦发现异常症状的学生或教职工，要立即按有关规定，上报、隔离。要求其进行进一步诊治，其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工因病缺勤，应及时了解缺勤原因，发现异常现象要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、畅通渠道，上报及时。
一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与教育行政部门“零报告”联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班，实行24小时值班制度。建立与教育部门、***门信息联动机制，发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息，及时准确地进行预警。
四、开学后，搞好消毒、卫生工作，营造学生健康成长的环境
1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外，还经常利用晨会、午会等时间，发动学生从了解病状、预防措施到宣传。
2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校，并由校长了解状况，根据病情决定是否上报上级部门。
3、家长一旦发现孩子发烧，第一时间通知学校，先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)
4、每日对学生个人卫生进行检查。
5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒;
6、进行清扫或消毒时，工作人员应戴手套，清洗结束后要立即洗手。
7、养成良好的个人卫生*惯和饮食*惯，饭前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。*时要多注意观察孩子身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等表现，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。
9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育局体卫办报告学校的情况,做到信息畅通。
10、积极开展体育活动，加强体育锻炼，保证一天的一小时锻炼时间，从而增强体质，提高机体抵抗力。
11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会，内容丰富，深入浅出，形式多样，收效显著。
目前乃至今后一段时间，防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨，我们将在上级的正确领导下，创造条件，千方百计做好防控工作，为全面防控疫情作出贡献!
五、存在问题
口罩和消毒液等必备物资目前采购困难。
六、下阶段工作
1、继续做好师生疫情防控宣传教育工作，进一步引起全体学生及家长的高度重视。
2、上级有关部门应该加强对社会进行知识宣传，提高群众防控意识。
面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势，加强对新型冠状病毒感染的肺炎的防控，是学校应尽的义务，确保全校师生*安度过流行疾病蔓延的严峻时期，是学校的责任。我校认识到位，部署及时，措施得力，新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有条不紊。
下一步，我校将进一步加大工作力度，将新型冠状病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入，为创建*安和谐校园作出应有的贡献。
为积极应对当前复杂严峻的疫情形势，根据上级部门及学校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求，后勤保障部决定以“更严格、更严密、更严肃”的态度将常态化疫情防控各项措施提档升级，特修订本方案。
一、指导思想
认真贯彻教育部、学校有关通知要求，深刻认识疫情防控工作的艰巨性和长期性，结合我校后勤工作实际，深入排查当前及今后一个时期防控工作中可能存在的短板和隐患，及时查漏补缺，切实增强防控意识，坚决杜绝松懈心态。以秋季开学为时间点，提前做好校园、社区、食堂、宿舍、教室、商业服务网点等公共场所的疫情防控工作应急预案，明确工作目标、工作机制，任务分工和重点举措，务必做到严防严控、不留死角，坚决维护学校正常运转，坚决维护师生生命安全和身体健康。
二、工作目标
充分发挥后勤党委领导核心作用、各党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，坚定站在疫情防控第一线，各单位要“守土有责、守土担责、守土尽责”，与学校各部门密切配合，确保各项防控措施落实到位，全力维护校园环境，确保师生身体健康，生命安全。
三、组织领导
后勤保障部疫情防控工作领导小组成员变更如下：
组长：XXX、XXX
副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成员：各中心、各科室、社区居委会（办）主要负责人
（一）领导小组主要职责
1、坚决贯彻落实***、***的决策部署和学校防控疫情要求，把师生员工生命安全和身体健康放在第一位，把做好后勤保障部疫情防控工作作为首要的政治任务和头等大事来抓，科学有序做好防控工作，务必把各项工作抓实抓细抓落实。
2、坚决层层压实工作责任，各分管领导切实担负本分管工作的主体责任，各中心、科室负责人履行本单位疫情防控第一责任人，以极端负责的工作态度完善工作方案，强化防控措施，责任到人。
3、坚决强化履职担当，团结带领全体员工进入应急状态，以高度的责任感和使命感，认真落实各项防控措施。对思想不重视、责任不落实、工作不到位的党员领导干部和相关责任人将严肃问责，对表现突出的员工给予大力表彰和适当奖励。
（二）部领导职责分工
徐岩、XXX全面负责后勤疫情防控工作。
各带班领导按时带班，负责处理带班期间的各项工作，按照部领导分工具体负责以下工作：
徐岩：统筹调动、发挥后勤党组织作用和党员干部的先锋模范作用，负责人员调配、工作评价与分配、奖惩、学校信息报送与宣传工作；
XXX：负责经费统筹，食堂餐饮安全保障供给；
XXX：负责纪检督察、工作检查与监督、水电供应、房产分配与使用工作；
XXX：负责商业门面、东区社区生活服务中心疫情防控；
XXX：负责学校疫情防控物资运输，科教基地、汉口社区疫情防控等工作；
XXX：负责物资筹措保障，学校疫情集中隔离观察点管理对接及其相关服务工作；负责地大社区疫情防控工作；
XXX：统筹协调部内疫情信息收集、分析、预警、宣传、“24小时”值班安排；负责南望山校区校园消杀、环境卫生、学生宿舍防疫、后勤应急处理、后勤服务区域网络畅通及安全等工作。
四、各部门具体工作内容
1、加强风险预警与人员管控。及时收集、分析、报告有关防疫信息，进一步加强监测、预报和预警工作。严格落实外出报备制度，严格执行“非必要不外出”的要求，按学校要求做好疫情防控期间后勤在外人员返汉、返校相关手续办理及报备工作。切实加强餐饮、物业、商户等服务保障人员、聘用人员、服务外包人员和建筑施工人员的管控，对服务师生的一线员工，要不折不扣地执行定期核酸检测等**规定。要继续鼓励、督促符合接种条件的职工与家属尽快接种新冠病毒疫苗，筑牢全民免疫屏障。
持续做好“24小时”值班制度，认真落实“日报告”“零报告”制度。秋季开学后，要严格落实学校传染病防控措施，提前做出科学研判，完善后勤各项工作防控措施。（责任单位：综合办公室、党建人事科）
2、加强检查督察力度。强化监督执纪问责，以严明纪律推动疫情防控措施落实到位。深入疫情防控第一线，了解人员到岗到位、重点人员居家观察、流动人员排查登记、联防联控和群防群治工作开展情况，坚决遏制形式主义、官僚主义行为，对不敢担当、作风漂浮、落实不力、甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃问责，切实把党员干部的精气神调动起来，发挥党员模范带头作用。（责任单位：党建人事科、质量监察科、社区居委会、各党支部）
3、确保防护物资、居民生活物资供应充足。统筹做好暑假、秋季开学期间疫情防控药品器械、个人防护用品等物资储备、分配，做到未雨绸缪。切实保障食堂、物业消杀、重要办公楼、学生公寓、接待楼、住宅楼和教学楼等公共场所疫情防控所需。整理检查现有库存防疫物资，做好防霉变、防高温、防火险等工作。加强对校内超市、门店的管理，做好协调与监管工作，保障居民生活必需品和物资货源充足、供应有序、价格稳定，让群众安心放心。（责任单位：资产管理科、综合办公室、财务核算科、接待服务中心、劳动服务中心）
4、严格食堂餐饮管理。严格落实餐饮服务各环节的索票索证和记录工作。选择具有合法资质的供货商采购原料。原则上不购买进口冷链食品，严格落实食堂工作人员体温检测、健康检测、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求，保持食堂餐厅空气流通。严格落实《食品安全法》及餐饮服务各环节消毒和记录等要求，严格执行加工、售卖、储存食品安全操作规范，确保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照学校防疫工作统一部署，做好暑期留校教职工、学生饮食保障工作，做好秋季开学相关准备工作。（责任单位：饮食服务中心、质量监察科）
5、持续做好校园消杀及环境卫生管理。根据《社区消毒防疫工作实施办法》，严格做好行政办公区、居民区、电梯间、垃圾车、垃圾存放点等各类公共场所通风和消杀处理工作。坚持科学规范原则，定期对学校东区教职工住宅楼道进行全面消杀，对疫情门栋进行重点消杀。做好消**员等个人防护。各楼栋值守人员按照要求对进出人员进行体温检测和登记，维护校园公共洗手设施设备，备足清洁防疫用品。开学前做好校园专项集中消杀。（责任单位：物业服务中心）
6、加强属地社区人员管理。加强与属地**、疾控、街道等部门的沟通协调，及时掌握、传达最新疫情防控工作政策。做好校内集中隔离点和居家隔离点入住人员的统计、报送、管理与服务工作。要充分发动网格员、楼栋长的作用，采用多种渠道强化疫情防控信息宣传，及时发布中高风险地区排查通知。加强疫情防控政策引导，对不经常上网的居民住户，可采取楼栋张贴公告的形式进行宣传普及。切实做好租户、家属和社区居民的离汉、返汉信息统计与管控工作。（责任单位：社区居委会、汉口社区管理办公室）
7、落实集中隔离观察点服务保障工作。持续做好怡宾楼、北区学生宿舍集中隔离点的管理和服务工作。定期对隔离区进行消毒杀毒、统一配送隔离人员饮食，做好隔离客房内电器维护、公共区域保洁和垃圾清理等工作，协助学校隔离观察区专门工作组领取、保管、分发防护物资等工作。严格做好隔离点工作人员的个人防疫防护。（责任单位：接待服务中心、学生住宿服务中心、饮食服务中心、物业服务中心）
8、严格学生公寓管理。公寓管理人员要佩戴口罩上岗，对进入公寓人员严格身份核验和体温检测。做好学生公寓区、公寓楼门厅、楼道、公共洗手间和淋浴间等场所消毒及空气流通，每日对公寓内扶手、门窗等使用频率较高区域进行消毒。按照学生公寓住宿规模储备一定数量的口罩、体温计、洗手液、消毒剂等防疫必备品。细致做好假期留校学生管理服务工作，掌握在校学生人数、当日返校学生人数和离校学生人数、隔离及解除隔离学生信息等，做好工作记录台账和学生“一人一档”工作记录。注重与本科生院、研究生院、国际教育学院的联系，共同确保全体学生的安全稳定。对体温异常的学生要及时登记上报，并立即送往校医院发热门诊隔离观察治疗，后期对相关公共区域要做到及时消毒处理。（责任单位：学生住宿服务中心）
9、强化战时应急服务。物资配送突击队、老同志照护服务突击队、环境消杀突击队、密接隔离突击队在学校统一部署下按照工作分工进入战时状态，做好各项服务保障工作。（责任单位：后勤保障部负责或参加的各突击队）
10、保障水电安全运行。密切与武汉市水电管理部门联系，加大对管网检查力度，保证水电的正常供给与运行。积极与信息化工作办公室配合，加强网络、网关稳定性，加强对圈存机自助缴纳水电费方式的宣传力度。坚持人员轮班值守，妥善安排宿舍、家属区域、公共区域的水电上门维修，保障水电供给*稳、安全有序。（责任单位：水电与节能管理中心）
11、做好防疫物资运输及防控工作相关人员接送工作。合理调配人员和用车，全力保证全校医疗物资、防控工作人员、疑似病人的运输工作。做好学校实*车辆、通勤车辆消毒工作，加大消毒防护力度和次数。加强通风换气，确保空气流通，保持车辆卫生安全。（责任单位：实*实践基地与运输服务中心）
12、严格商业店铺管理。实行从业人员每天检测体温制度，凡有发热、咳嗽等症状的员工不得安排上岗，并督促其及时就医。进一步加强对商铺从业人员防疫知识培训，督促其佩戴口罩上岗。严格做好门店环境卫生、设施设备、送货车辆等防疫消毒工作。加强开窗通风换气。加强对商业店铺监督，保价稳供，杜绝哄抬物价。保证食品和其他防控用品来源合法，质量安全。（责任单位：劳动服务中心）
13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭归、巴东实*基地要按照疫情发展情况和属地**部门要求，适时调整学生实*实践工作方案和具体安排，确保实*实践安全有序进行。必要时，可采取灵活方式确保学生能够完成实*课程，可视情况紧急叫停某一地或所有实*实践工作。相关具体安排按本科生院、研究生院和团委发布的通知要求进行。
在撤离基地时，按照按照“从快、从严、分批”的原则安全有序撤离。（责任单位：实*实践基地与运输服务中心）
五、工作要求
一要充分发挥疫情防控工作领导小组的统筹协调作用，进一步充实力量、完善机制、高效运转。各单位要充分认识疫情防控的长期性、艰巨性、复杂性，坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，用好抗疫大战大考中行之有效的经验做法，堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。
二要充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，各党员干部要以身作则，勇于担当，敢于担当，善于担当。组织党员干部下沉社区，发挥社区作用，开展志愿服务，让**在抗疫一线高高飘扬。要把疫情防控当作镜子、尺子、锤子，在疫情防控一线检验干部。
三要按照“从严、从紧、从快”的要求，补漏洞、扫死角、织密网、抓落实，全面进入战时状态，采取战时措施，做到学校上下、各部门之间“一盘棋”，凝聚合力投入抗疫斗争，以最快速度、最有力措施，在最短时间内将疫情控制和解决在最小范围。
四要强化督查督办，严格纪律规定，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决整治纪律不严、作风不硬、措施不实，不折不扣贯彻落实学校工作部署，扛起疫情防控责任，坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。
为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实**教育部党组发布《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》，有效预防、及时防控和消除新冠肺炎疫情危害，保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康，特制定本应急预案。
一、制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》、《武汉市突发公共卫生事件应急预案》。
二、工作目标
贯彻落实******、省市区**和上级教育部门关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署，压实责任、联防联控、突出重点、精准预防，做到责任到位、保障到位、措施到位，坚持预防为主、早发现、早治疗，确保全校师生身体健康和生命安全。
三、成立应急工作领导小组
学校成立以党委**、校长为组长的应急工作领导小组，下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组，明确职责分工，健全工作机制。
四、应急措施
如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。
(一)发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时，立即引导病例到隔离室进行留观，同时上报体卫艺站和区疾控中心。如果疑似病例是学生，马上通知家长来校跟进处置，及时安排就诊。
(二)配合区疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知*期活动史,做好体温检测，佩戴口罩。
配合区疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
(三)各应急小组各司其职，采取相关防控措施。启动半封闭式校园管理，中午学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，按照区疾控中心和体卫艺站的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。
1.疫情防控领导组：(总负责)及时跟体卫艺站、区疾控中心联系，根据区疾控中心指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。
2.信息联络组：(总负责)掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。
3.安全后勤保障组：(总负责)提供所需要应急处置的设施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等，启动半封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。根据区疾控中心建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
4.医疗保障组：(总负责)组织配合专业救护人员救护工作，协助区疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与区疾控中心和体卫艺站进行信息沟通，上报学校最新情况。
5.消毒组：(总负责)在区疾控中心的指导下，做好病例所在教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒，每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
6.宣传和心理疏导组：(总负责)负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生*惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。
五、预案终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区疾控中心评估，由学校复学复课新冠肺炎防控应急工作领导小组决定终止响应。
本预案适用于我区行政区域内发生“突发应急事件”时物资调拨运送，遵循“统一领导、分级负责、实时监测、快速反应、处置有效”的基本原则，发生“突发应急事件”达到应急响应启动条件时，执行本预案。
一、总则
（一）编制目的
为建立健全区级应急物资保障体系和运行机制，规范物资应急调拨运送行为，最大限度保障人民群众生命财产安全，进一步提高我区应急保障能力和应急管理水*，制定本预案。
1.编制依据
《云南省自然灾害救助规定》《昆明市西山区突发应急事件总体应急预案》《西山区突发应急事件应急处置规程（试行）》等。
2工作原则及适用范围
（1）工作原则
①统一指挥，分级负责。西山区应急物资保障工作由西山区应急物资保障工作协调小组(以下简称区协调小组)统一领导和指挥，根据事件性质和影响程度，区别不同等级，由区**有关部门、街道分级负责，具体组织实施。
②明确职责，分工合作。应急物资保障工作在明确各部门职责的前提下，由区协调小组按部门职责对工作进行分工布置和协调指挥。各部门要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则。同时，加强部门间沟通协调，通力合作，密切配合，确保物资能源的应急供应。
③资源整合，常备不懈。建立完善全区各级重要物资和能源的储备、工作经费等制度，建立应急状态下的征集调用工作机制。整合物资能源应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。
④合理处置，依法行政。在实施突发应急事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，严格遵守相关规定。查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（2）适用范围
本预案适用于本区发生的，跨街道行政区划或超出事发地街道处置能力，需要由区**负责处置的一般以上突发应急事件采取的物资能源应急保障行动和措施。本预案所确定的物资能源类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：
①抢险类物资
应急照明器材(应急灯、电筒)、交通工具(车辆、船只)、通讯器材、大型施救设备(挖掘设备、施吊设备)、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。
②抗灾类物资
生活必需品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品、发电机等；
二、组织指挥体系及职责
（一）协调小组
区协调小组组长由区**分管领导担任，副组长由区府办联系副主任和区应急管理局局长担任。成员由区**办、区委宣传部、区发展改革局、区商务投资促进局、区**分局、区民政局、区财政局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场***、区供销社、区供电局、电信公司、区红十字会等部门（单位）分管领导组成。区协调小组下设办公室，办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长兼任，具体负责日常工作。
（二）协调小组主要职责
1.指导应急状态时重要物资和能源的市场供应工作，确定各成员单位的具体职责任务及工作分工，制定突发应急事件物资能源应急保障具体工作方案；
2.下达物资能源应急保障任务，指挥、协调区级有关部门和有关街道组织实施，并监督检查落实情况；
3.负责提出物资能源保障工作建议，动用区级储备商品的种类、数量；
4.执行动用区级储备的指令，指令有储备任务的部门和单位按规定投放储备物资，向上级**或有关县（市、区）请求紧急支持和援助；
5.指导有关街道应急物资保障工作；
6.研究落实其他有关物资保障应急工作的重大事项。
（三）区协调小组成员单位职责
1.区应急管理局：承接突发事件报告，协调开展应急保障行动；及时汇总应急保障行动有关信息，并向区委区**或上级部门报告；传达落实上级领导、部门和区委区**的有关指示和批示精神。
2.区商务投资促进局：牵头制订《西山区突发应急事件物资能源应急保障行动方案》；负责突发应急事件物资能源应急保障综合协调工作，按要求组织召开区协调小组工作会议，牵头抓好区协调小组会议决定事项的督办工作；会同有关部门建立和完善重要物资和能源的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系，建立相关资源的动态数据库；负责建立生活必需品、成品油市场监测、预警、应急供应协调机制，做好肉类、食糖等区级储备工作和紧急采购、调运工作。负责能源物资的储备管理，建立相关资源的市场监测、预警、应急供应协调机制，做好市场供应协调工作。
3.区委宣传部：负责组织和协调新闻单位按照有利于市场稳定的原则做好新闻发布、宣传报道工作，指导和协助相关单位做好新闻发布、网络舆情引导工作。
4.区发展改革局：负责全区物资能源保障基础设施投资的综合协调。负责市场价格监督检查管理，打击价格违法行为，必要时建议采取价格干预措施或紧急措施并组织实施，保持市场价格稳定；负责组织重要物资和能源的应急加工，并参与调运计划和调运工作的编制与落实。做好区级储备粮、油的监管、投放，指导做好市场供应工作，监测分析粮油（大米、面粉、食用油等）市场运行情况，建立应急供应网络，会同有关部门编制调运计划及运输计划，组织粮食调运。
5.区**分局：负责维护突发应急事件发生地的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。负责提供突发应急事件影响地域内的人口基础数据，协助做好决策保障工作。
6.区民政局：负责突发应急事件发生地人员基本生活保障和救灾款物分配并监督使用。
7.区财政局：按《昆明市西山区突发应急事件总体应急预案》要求，及时落实相关预算和资金。
8.区住房城乡建设局：负责挖掘、施吊等大型施救设备的调集保障。
9.区交通运输局：负责突发应急事件物资能源运输保障。
10.区水务局：负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。负责指导供水企业，确保全区自来水的正常供应工作。
11.区农业农村局：负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应，组织粮油、蔬菜、畜禽产品的.应急生产，参与有关部门编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划；负责组织农机设施和农机物资的应急保障。
12.区自然资源局：负责组织桩木等木材加工品的应急生产和供应，参与编制木材加工品调运计划。
13.区卫生健康局：负责突发应急事件发生后的医疗卫生保障，制定《西山区突发应急事件医疗卫生应急救援行动方案》。
14.区市场***：负责药品和医疗器械质量监管。负责监督市场交易行为，严格把好流通领域商品质量关，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对食品安全事故的查处。负责生产环节产品质量监督管理，严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。
15.区供销社：负责化肥、防汛草包的区级储备及农药、农膜、化肥、草包等农资和抗灾物资的应急供应工作。
16.区供电局：负责电网安全和电力输送、调配工作。
17.电信公司：负责突发应急事件发生时通信、通讯线路畅通和必要的通信设备保障。
18.区红十字会：依法接受组织和个人的捐赠，提供急需的人道主义援助。
（四）街道突发应急事件物资能源应急保障协调小组
各街道要成立相应的物资能源应急保障协调小组，在街道办事处的领导下开展应急保障工作。
三、应急响应
（一）响应分级分类
突发应急事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，物资能源保障应急响应工作划分为3个等级：
I级：突发应急事件影响范围较大，事态严重，造成多个街道某些物资能源供求严重失衡，价格猛涨，商品脱销或供应阻断，影响社会稳定，需区**组织实施应急救援工作的，由区协调小组负责组织和协调，启动本预案。
Ⅱ级：突发应急事件影响范围集中，事态严重，造成1-2个街道某些物资能源供求失衡或供应阻断，由有关街道提出要求，需区**协调应急救援工作的，由区协调小组负责协调，启动本预案。
Ⅲ级：突发应急事件影响范围集中，影响程度一般，造成个别街道某些物资能源在短时间内供求失衡，价格出现异常波动，由各街道启动本级物资能源应急保障行动方案。
（二）指挥协调
区协调小组组长及时主持召开区协调小组成员单位会议，研究部署物资能源应急保障工作。相关成员单位指派领导和业务部门人员参加，研究工作，受领任务。
情况紧急时，区协调小组组长可按本预案协调各成员单位行动。各成员单位根据本预案所明确的职责分工，履行物资能源保障行动职责。
应急保障实施过程中，区协调小组组长可根据突发应急事件物资能源保障工作需要，主持召开区协调小组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关成员单位指派领导和业务部门人员参加。
需要时，区协调小组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资能源保障行动。
四、保障措施
（一）物资保障原则
加快构建上下贯通、统一高效的物资储备体系，明确物资储备规模，丰富储备品种。合理规划全区物资储备网络布局，重点突出自然灾害频发的街道，统筹配置救灾资源，进一步改善物资储备库的仓储条件、设施和功能。加强物资储备管理，建立健全物资应急保障补偿机制。
（二）应急供应保障系统
一是建立应急物资加工网络。按照统筹规划、合理布局的原则，掌握一批信誉度高、具备应急物资加工能力的企业，作为应急物资加工备选企业。二是建立应急物资储运网络。提前确定应急物资运输路线、运输工具和临时存储点，确保在应急状态下按时完成物资调运工作。
（三）通信和信息保障
区应急管理局、区商务和投促局和区级协议代储企业等有关部门建立信息共享机制，确保信息数据及时畅通。
五、预案管理
（一）培训演练
积极加强对本预案的学*和培训，制定应急演练计划并每年定期组织演练1次，不断强化应急响应和应急保障能力。及时总结评估演练效果，进一步完善应急工作预案，保障各项应急措施落实到位。
（二）预案修订
本预案涉及的有关法规、规章和规范性文件修订，部门职责发生变化，以及预案在实施过程中出现新情况、新问题时，结合实际及时修订完善本预案。
各街道救灾物资储备部门可参照本预案，结合实际制定本辖区物资应急保障工作预案。
（三）预案备案
本预案在公布之日起20个工作日内，报送昆明市西山区人民**备案。
（四）预案解释
本预案由区应急管理局负责解释。
（五）预案实施
本预案自印发之日起施行。
