1、年度备品备件计划由设备部负责编制，当年四季度完成。
2、年度备品备件计划的内容应包括：年度备件预计消耗金额；年度备品备件储备金额；年度需用备品备件详细计划；年度备品备件自制的材料计划预计等。
3、年度计划编制的依据是：备品备件的.年消耗量；备品备件的年储备量；有关定额；下年度大修理计划；下年度更新改造计划；设备技术状况普查原始记录；原材料和加工费用变动因素等。
第十条：月度备品备件计划
1、每月20日前生产负责人，要根据设备状况，检修计划，班组建议，向设备部报送下月备品备件需用计划，设备部汇总后，在当月二十五日前做出公司月备品备件需要计划。
2、月度计划编制时注意事项
①准确预计设备状况，车间预报不准而造成大量超储时要承担经济责任。 ②要注意核实库存，市场变化，供应渠道等情况；
③计划内分急用件、缓慢件，保证重点需用，安排时分轻重急缓。
④计划应分公司内加工件、订货件、外协件，原则上本公司能加工时不搞外协、外订，自制备件计划任务由机动设备部完成。
四、备品备件供应
第十一条：订货
1、订货备品备件应单独列计划，并按照订货要求进行列项；
2、负责订货人员应注意下列事项：
①应当及时了解备件供应市场变化情况，供方的配件质量、价格、交货信誉等信息。
②准备好订货需要的图纸和技术资料，明确验收要求。
③要懂得合同法，按规定签好合同。
3、订货合同签订以后，要及时催货，订货后要严格验货。坚持先验收后付款，发生纠纷时要按合同坚持追究责任。
4、计划内加工件、订货件、外协件，原则上能本厂加工的，不搞外协、外订。
第十二条：外协（外厂加工）
1、外协备品备件需单独制定计划，分开各种类型。如全委托；提供毛坯材料和毛坯的外协；中间或最终工序外协等。
2、办事人中要熟悉合同法，签好合同，按第十一条的有关注意事项办事。第十三条：订货、外协都要力求做到保质、保量、经济合理地完成备品备件的供应。
五、备品备件自制
第十四条：自制备品备件由设备部单独列编计划，并加强生产调度、工艺管理、质量管理、保证计划按时完成。
第十五条：自制备品备件计划编制的同时准备好工艺资料或图纸，重复加工的可不再准备。
第十六条：自制备品备件所需材料应备齐，要保证计划进度安排的需要，使计划能落到实处。
第十七条：加强自制件生产的*衡，力求批量生产，但不应由此造成备件超储。
第十八条：自制备品备件计划可适应生产要求进行调整，把应付突发事故的意外备件，修理急件做为计划外安排，并优先加工。
第十九条：自制配件中要提倡修旧利废，节约原材料动力，要积极推广新技术和新工艺，提高质量、降低备件成本。
第二十条：自制备品备件加工好后移交供应部备件库登记入帐。
六、备品备件仓库
第二十一条：为了适应三班生产的需要，车间可设小仓库，小仓库内备件储备量，一般不得超过一个月的需要量，小仓库的备件按出库处理，摊入各车间成本，储量超过，应办理退库手续。
第二十二条：公司备品备件库负责备件的保管发放和核算，备品备件库要设帐，并负责财务结算。
第二十三条：仓库
1、备件库按公司*面规划设置，要有一定的存放面积，根据需用可以设几个库，库区交通应畅通，堆放大件的库房要有吊装设施。
2、库房要有防火设施，保持干燥通风。
3、库房为适应分类堆放，便于存取，需设货架。
第二十四条：入库
1、入库备品备件，属外订货，外协件者应由设备部、供应部和库房管理人员共同验收，各种单据包括装卸费、运费单据应齐全，并严格履行验收签字手续。
2、入库备品备件要特别加强质量验收，自制备件一般可由库管人员按图纸
和自制备品备件验收，重要件也需有关技术人员检验，一旦入库，质量问题则由备件库负责。
3、入库备品备件要及时记帐，并按规定办理财务手续，入库备件就位后要设卡。
第二十五条：保管
1、库内备件要经常做到帐、物、卡相符。
2、堆放要整齐，存取后仍要整齐，库内要清洁。
3、注意防止堆放不当引起备品备件变形。要及时采取防锈措施。保证存放期间备品备件不变质，不生锈，存放要细心，防止摔坏、碰坏。
4、每年进行一次盘点，出现差错追究原因和责任，注意及时处理各种原因造成的亏库和积压，坚持定额管理，防止超储和脱供发生。
第二十六条：发放
1、领料必须凭领料单，并查对计划，车间无计划而供应不上时，责任由车间负责，但管理人员要及时采取措施。
2、领、发料要当面查好数量、质量、原则上领出后库内无责任。
3、需交旧换新的备品备件，一般先交旧后换新，因客观原因做不到时就出具欠条，事后送库。
4、领料单应填写清楚，各项齐全，特别是盖章，签字要齐全。
5、车间领料可按需用计划一次或分几次领出，原则上备品备件库夜间不发料，夜间领料调度核准。
6、库管人员发料后要及时填卡，按规定期限入帐，对发生储备量已到订货点，或到最低储点量要及时报告设备部，计划进货或采取应急措施。
7、回收旧备件要及时由设备部安排签定，决定报废或修理，报废备品备件要入废品库，以备处理。修理件另外堆放及时组织修复。
第二十七条：对库管员要求
1、备品备件库管人员应当熟悉各项管理业务，按岗位责任制要求办事。
2、库管人员应当熟悉所管备件的规格、性能、使用地点，质量要求等。
3、管帐应设专人，并懂会计业务。
4、质量验收应由具有一定技术知识的人员专职负责或兼管。
5、库管人员要特别注意储备情况，杜绝超储或发空后未发现的事情发生。
6、库管人员要树立为生产服务的思想，既要坚持制度，又要急生产所急，并注意备件管理的各种信息的收集和报告。
七、备品备件质量
第二十八条：在备品备件管理的各个环节，都要把备品备件的质量放在首位，不合符质量要求的`备件，不仅影响使用，还可能给设备带来危害，增加检修工作
量，因而备品备件质量应给予特别的重视。
第二十九条：备品备件加工时要严格把好质量关，真正做到：不合格的材料不下料；不合格的毛坯不加工；不合格的成品不交库。
第三十条：严格把好入库验收关，真正做到质量不合格的备品备件不验收。第三十一条：加强保管、运输等各个环节的质量保证，确保供应储备的备件质量不受损坏。
八、备品备件管理基础工作
第三十二条：要制定满足各种需要的备品备件总目录，并将需要图纸装订成备品备件图册，下达各有关部门和车间。
第三十三条：要制定备品备件消耗定额和储备定额，按定额管理和考核并注意保持*均先进水*。
第三十四条：要认真做好备品备件的标准化、系统化、统一化工作。
第三十五条：加强备品备件管理各项原始记录。帐、物、卡的保存、整理分析工作。
第三十六条：不断研究，采取备品备件管理的科学手段和方法，提高管理水*，实现现代化管理。
一、切实落实业务经理岗位职责，认真履行本职工作。
作为贵金属经营有限公司行业销售，自己的岗位职责是：
1、坚定信心，积极发展营销团队，拓展兼职居间人千方百计完成行业销售目标;
2、努力完成销售过程中客户的合理要求，争取客户信任，提供完成可靠的客户开户、入资流程及实盘资金操作等解决方案;
3、深入了解并严格执行销售的流程和手续;
4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报，以供团队分析决策;
5、随时关注行业的最新动向、产品技术的发展趋势，争取在市场中取得主动和先机，在金融行业市场中牢牢把握住产品优势;
6、培养培训营销工作的方法及对市场研究能力，成为智慧能动的市场操作者;
7、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;
8、严格遵守公司各项规章制度，完成上级领导交办的工作，避免积压和拖沓。
岗位职责是员工的工作要求，也是衡量员工工作好坏的标准，自己到岗至今已有一个月多的时间，期间在公司的安排下参加了公司组织的行业销售培训，现以对公司产品有了一个虽不深入但整体完整的了解，对产品优势和不足也与大家深入沟通过。为积极配合整体团队销售，不但自己计划设想还要努力学*。在管理上多学*，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时，计划设想认真学*业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断进步自己的综合素质，为环融企业的再发展奠定人力资源基础。
二、销售工作具体量化任务，制定出月计划和周计划、及每日的工作量。
1、计划个人及带领的居间团队每月完成8~12个客户入金，每周2~3个客户、达成月薪3万，冲量年薪30万以上的个人业绩目标。每天至少打20个电话，每周至少拜访20位客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑福州市区地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接*的地点。
2、见客户之前要多了解客户的信息和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的邀约开户解决方案。
3、从网站或其他渠道多搜集些操作信息供客户参考，并配合客户在模拟操盘上的技术和模拟资金项目运作。
4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。
5、填写项目跟踪表，根据开户项目进度：前期模拟盘跟踪、促成入金、完成实盘操作各阶段工作。
6、前期设计的'项目重点跟进，至少三天回访一次新开户客户，必要时配合客户做模拟盘操盘的工作，其他阶段跟踪的项目至少一周回访一次。客户开模拟户日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7、前期设计阶段主动争取参与客户模拟账户方案操作，为客户解决操盘本专业的基础模拟设计操作工作。
8、争取早日与客户签订开户入金合同，以最快的时间响应客户进行实盘操作的需求，争取早日进行实盘操作。
三、正确对待客户咨询并及时、妥善解决。
销售是一种长期循序渐进的工作，视客户咨询如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照公司制定销售服务承诺执行，在接到客户咨询的问题自己不能解答时，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
一、市场分析
对于市场分析肯定是少不了的，长期以来，国内居民因生活水*较低，对以"厨房"和"卫生间"为主要服务对象的小家电消费很少。据统计，目前国内城镇家庭小家电的*均拥有量只有三四种，而欧美国家这一统计数字高达37种。
据统计，每年国内有至少260万住户搬入新家，随着人们生活水*提高，对"厨房"和"卫生间"的日益重视，小家电产品的加速普及与换代升级必将孵化出惊人市场推动力，小家电的市场发展前景非常广阔。今后2至3年内，我国小家电行业将步入黄金发展阶段，市场需求量年增幅有可能突破30%。
对于浴室取暖用的小家电目前只有浴霸和暖风机两种。目前全国生产浴霸的企业为376家，20xx年国内销量估计为400万台，20xx年为550万台，20xx年达到700万台，销售额超过10亿元。在城市居民家庭中，浴霸拥有率不到15%（20xx年），国内消费者对浴霸认同度达82%，市场空间巨大。
浴霸在浴室取暖设备中占着绝对优势，其中杭州奥普浴霸20xx年销售额为2.6亿元，市场分额第一。目前生产浴霸和暖风机的厂家大都集中在浙江，广东一带，但其中小厂居多，多为仿制或OEM，自主研发能力不强。
我国长江流域地区，大多住宅没有暖气，冬季洗澡取暖一直是个大问题。虽然有浴霸和暖风机，但人们更期待一种简便，有效的取暖器具。根据我的调查，人们对本产品的印象还是不错的，市场潜力巨大。
比照浴霸和暖风机市场，本产品销售市场至少在5——10亿元以上。我们完全可以借助专利技术优势，迅速占领浴室取暖设备市场，建立自己的品牌和销售网络。
二、目标的制定
我们的.目标是，在几年制出样品进入市场，发展地市级以上代理商10—15家，销售额在200万元以上，20xx年达到500万销售额，几年内达到20xx万销售额，利润率保持在30%——50%。
三、资金使用
由于本产品以前市场上从未有过，所以初期样品试制，模具开发等费用投入较大，估计在10—15万元；
各种认证，许可证，商标：5万元；
公司组建，购买相关办公用品，人员招募，公司网站等：10万元；
房租水电费，人员工资（半年）：15万元；
参加展会，广告费：10万元；
小批量生产成本（5000件）：20——25万元；
周转资金：20万元。
合计：100万元。
四、产品成本及盈利分析
为节省费用，降低投资风险，先期的小批量生产以委外加工为主，暂不购买生产设备。本产品主要包括：桶体，盖子，加热盘，漏电保护器，防干烧保护器，开关，蒸汽调解板，底座，密封圈。其中加热盘7—8元，漏电保护器12元，防干烧保护器1.5元，开关0.5元，其余为塑料件，价格15元，另外产品包装，接线螺丝，运费等，成本合计在40元以下。
批发价暂定为80元，每个毛利为40元，估计两年能收回投资并稍有盈利。
（以上数据是调查的零配件经销商，还有向下浮动的可能）
五、销售前景
目前市场上还没有同类产品，产品销售压力较小。建议利用各地电器批发商现成的销售网络，进行代理销售。目前已与多家商家联系过，初步达成销售意向。
六、合作方案
本专利项目是非职务发明，专利权为个人所有。具体合作方式由双方协商议定。
七、原材料供应方案
可外协生产，无特殊要求。
八、本项目的未来
由于本产品制造简便，门槛不高，难免被人仿造。除了加强打假力度之外，不断升级产品也是拓展市场的必要手段。目前，已开发了两款样品，准备在明年继续推出3—5款新品，随着产品的升级换代，我们必能牢牢站稳市场。
一、切实落实业务经理岗位职责，认真履行本职工作。
作为贵金属经营有限公司行业销售，自己的岗位职责是：
1、坚定信心，积极发展营销团队，拓展兼职居间人千方百计完成行业销售目标;
2、努力完成销售过程中客户的合理要求，争取客户信任，提供完成可靠的客户开户、入资流程及实盘资金操作等解决方案;
3、深入了解并严格执行销售的流程和手续;
4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报，以供团队分析决策;
5、随时关注行业的最新动向、产品技术的发展趋势，争取在市场中取得主动和先机，在金融行业市场中牢牢把握住产品优势;
6、培养培训营销工作的方法及对市场研究能力，成为智慧能动的市场操作者;
7、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;
8、严格遵守公司各项规章制度，完成上级领导交办的工作，避免积压和拖沓。
岗位职责是员工的工作要求，也是衡量员工工作好坏的标准，自己到岗至今已有一个月多的时间，期间在公司的安排下参加了公司组织的行业销售培训，现以对公司产品有了一个虽不深入但整体完整的了解，对产品优势和不足也与大家深入沟通过。为积极配合整体团队销售，不但自己计划设想还要努力学*。在管理上多学*，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时，计划设想认真学*业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断进步自己的综合素质，为环融企业的再发展奠定人力资源基础。
二、销售工作具体量化任务，制定出月计划和周计划、及每日的工作量。
1、计划个人及带领的居间团队每月完成8~12个客户入金，每周2~3个客户、达成月薪3万，冲量年薪30万以上的个人业绩目标。每天至少打20个电话，每周至少拜访20位客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑福州市区地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接*的地点。
2、见客户之前要多了解客户的信息和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的邀约开户解决方案。
3、从网站或其他渠道多搜集些操作信息供客户参考，并配合客户在模拟操盘上的技术和模拟资金项目运作。
4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。
5、填写项目跟踪表，根据开户项目进度：前期模拟盘跟踪、促成入金、完成实盘操作各阶段工作。
6、前期设计的项目重点跟进，至少三天回访一次新开户客户，必要时配合客户做模拟盘操盘的工作，其他阶段跟踪的项目至少一周回访一次。客户开模拟户日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7、前期设计阶段主动争取参与客户模拟账户方案操作，为客户解决操盘本专业的基础模拟设计操作工作。
8、争取早日与客户签订开户入金合同，以最快的时间响应客户进行实盘操作的需求，争取早日进行实盘操作。
三、正确对待客户咨询并及时、妥善解决。
销售是一种长期循序渐进的工作，视客户咨询如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照公司制定销售服务承诺执行，在接到客户咨询的问题自己不能解答时，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
为了确保延xx限公司xx厂建立的健康、安全与环境管理体系有效运行，保障双方的利益，现对为本厂提供服务的相关方制定如下方案，请认真参照执行。
一、控制目的
为保证我厂HSE管理体系的正常运行，对相关方的健康、安全与环境行为施加影响，使其了解本厂的管理方针，促使其自觉维护健康、安全，保护环境，遵守法律法规，减少由此而带来的健康、安全与环境危害。
二、控制范围
本要求适用于为xx厂提供各项承包服务和物资供应商。
三、相关职责
本厂企业管理科、物资供应科和招标办负责对相关方施加影响活动的组织、协调工作，为各部门提供控制要求和建议；各责任部门负责对承包商、供应商、进入本单位现场提供服务的外来人员的管理工作。本厂招标办、物资供应科负责与可施加影响的相关方的信息沟通工作。
四、控制要求
对相关方的控制：相关方应了解本厂HSE管理方针、目标指标和对健康、安全与环境的有关规定，责任部门定期向相关方通报本厂健康、安全与环境管理体系管理现状及要求，对相关方提出有关产品或服务的要求。对可能造成重大环境影响的相关方的.控制要求包括：其他物资供应等相关方，本厂定期抽查其了解管理方针与目标、指标、环保与安全绩效，以期不断提高其意识，如降低噪音、固体废弃物应采用分类处理、减少资源使用、注重安全生产管理等。
在提供原材料、设备与劳保用品时，应提供必要的＇安全性能指标、检测报告、运输和包装贮存条件说明等信息；供方提供的产品包装应符合环保要求，标识明确，尽量选择可降解的外包装材料，对环境有影响的包装品应有回收承诺或说明处理办法；进入本厂范围内的人员，应了解与施工过程、相关场所等有关的环境因素和危险源及控制要求，严格遵守本厂的管理规定，办理临时证件，施工过程必须符合合同与规范要求，必要时由责任部门工作人员进行现场监控。
提供运输服务的机构应取得主管部门的许可，尤其是涉及到重要物资、危险化学品的运输，需具备许可证，所有作业人员应具备上岗资格证书，包括驾驶执照、起重作业资格证书等；相关方应加强对临时工、民工等进行环境保护与职业健康安全教育，提供必要的劳动保护用品。
上述相关方应有针对服务项目的持续改进计划和目标，有效改善环境与安全绩效；相关方的合理抱怨意见由各相关部门负责收集、整理，并予以答复，处理不了的向管理者代表反映，直至问题的圆满解决；因相关方未遵守上述规定而给本厂的通讯安全、现场安全、环境造成危害或影响的，本厂将根据危害与影响程度，追究相关方的责任，必要时诉诸法律。
为保障货物的顺利供应，制定供货方案如下。
一、交货地点、交货时间、交货方式、运输条件及安装时间
交货地点：用户指定地点。交货时间：合同前签订后15日内交货。交货方式：设备到达指定的场所后经用户检验合格方可交货。运输条件：专车汽运，运费由我方承担。投标货物的质量标准及验收方式说明：产品到达用户指定地点后，由用户组织对设备进行验收。
二、验收标准
质量验收方式：按照国家标准、行业规程或其他相关标准进行产品验收；按照企业产品说明书进行产品验收。数量验收方式：按合同要求及装箱清单、产品配置清单与产品组件三者一致并且随附产品说明书、产品出厂合格证，使用手册等全套技术资料。
三、备品备件情况
设备中包含的易损、易坏的原件，备品备件由厂家在装箱清单中列出，交货时与设备一同交付；若设备中的原件是由于非正常操作仪器而损坏，公司根据实际情况保修，提供相应的备品备件，公司备有足够的易损件给用户，为用户仪器运行提供强有力的支持。
四、质量保证期内发生问题的.处理期限
产品使用过程中遇到问题时，我方保证在2小时内给于答复，如需要技术人员到现场解决问题时，我方将立即安排技术人员随本公司自备车24小时内到达现场。
五、投标技术方案
本公司根据招标文件中的产品技术参数以及用户单位的实际情况，我公司选择了中档以上的优质产品，保证了设备与材料性能的稳定、质量可靠、价廉物美的优质产品。
六、其他
本公司与生产商签订了技术支持合约，生产商承担所有的技术支持，公司代理的产品技术指标均能满足标书的要求，为了保证供应商、购买方、制造商三方责任落实到位，我公司拟在商务运作中采用三方技术服务协议，以便最终用户随时可以找到有关单位和人员，处理遇到的问题。
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的.监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的.±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
一、备件管理方案概述
备品备件管理存在数据分散、统计时间长,备品备件经常发生转移，然而在帐面上却不能及时反映,盘点工作量极大、信息反映不及时,从而导致备品备件重复购置，使企业成本大幅增加,影响企业效益。
备品备件管理系统是一套基于条形码技术、RFID射频技术和计算机网络技术，能从帐面和实物两方面及时反映备品备件真实情况的专业信息管理系统。同时提高了企业内部管理水*,为企业管理者提供更科学的决策依据。
二、备件管理系统设计
通过备品备件管理系统，采用条码扫描技术作为备品管理中物流和信息流同步载体的方法，条码具有成本低、能有效进行分类，传达众多物品信息等优点，通过条码唯一性的特点对单个备品备件作追溯及生命周期管理。
本系统主要由备品备件管理*台、手持读写器操作系统、RFID射频标签、RFID发卡器、条形码等五部分组成。整个系统以手持式读写器为主，辅助以桌面型的固定式设备做发卡之用途，无线路由接入局域网供无线手持终端接入网络使用。
手持式读写器仓库的用户通过局域网连接访问系统，数据库服务器接入局域网，提供数据存储功能;主机管理系统在后台应用服务器上实现，主要对传统的仓库管理软件进行了扩充，利用RFID技术和条码技术完成货物的入库、出库、盘点等功能。
三、备件管理功能设计
备件管理系统主要分为四个模块：
1，基础信息模块：出库类别管理、仓库管理、备件基础信息管理、供应商管理;
2，备品备件管理模块：入库管理、出库管理、退库管理、调库管理等;
3，统计查询模块：库存查询、备件采购统计、备件消耗统计;
4，系统管理模块：用户管理、用户授权、用户密码修改。
备件管理系统特点：
1，优化配置备品配件，减少空闲备品备件的存储量，提高备品备件利用率，降低备品备件的沉淀资金。
2，通过各类备品备件的消耗统计报表，为企业决策者提供科学决策依据;工厂设备管理软件能够解决企业哪些问题？
3，建立移动备品备件设备全方位、一体化、全程的科学跟踪管理体系，有效实现备件资源
4，实现标准化、规范化、电子化的备品备件操作流程以及工单管理，全方位管理备件的采购、领用、调拨、维修、报废等环节;
5，通过手持终端和RFID电子标签实现备品备件数据录入，省去手工录入单据和填写单据工作，提高备品备件管理工作效率。
——备品备件保障方案菁选
备品备件保障方案（精选5篇）
为了确保事情或工作扎实开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的备品备件保障方案（精选5篇），欢迎阅读与收藏。
针对本工程，我们将抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建xx信息化工程物资保障部，作为公司物资管理部的派出机构，负责本工程的物资专业管理工作，下设三个组：材料管理组、设备管理组和周转性材料管理组。针对本工程，我们把材料、设备管理纳入MIS系统。我们已制定详细的材料质量控制计划和设备管理办法，并做到表格化、操作电子化。具体方案如下：
1、物料仓管员岗位职责
负责对工地工具、材料、设备的码放，对出入库物资进行账薄登记，做到账物相符。注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。发现不合格产品分开存放，及时上报或退回公司库存。负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退换的手续，及时向供应部要求补货。
2、材料、设备采购的质量认证制度
采购验证制度：通过对影响采购质量的关键环节实施控制，确保采购物资符合质量标准要求。首先建立供应商档案，包括：所代物资的资质证明、合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析，分类建立供应商信息档案。选择合格的供应商。其次对物资的验证、保管、发放要加以控：验收人员在验收时发现物资质量与要求不符，数量有误，品种、规格不对，技术资料以及手续不全，要认真填写《物资验收记录》，并作好标识妥善保管及时通知采购人员。经验收不合格品，验收人员及时与采购人员联系，将不合格品隔离，执行《不合格品的控制工作程序》。
3、采购物资供应运输质量控制制度
根据设计要求和施工组织设计的规定，按质、按时、按期采购材料设备，保障按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的收集，并保证真实、齐全、完整与工程施工同步。产品采购质量原则是质量第一，质量优先。不合格材料和设备，三无产品不进入现场，证随货走，货证同步，选择合格可靠的供货单位，进货的质量记录及质量证明或试验报告，包括：产品证明书、质量标准、产品鉴定报告及出厂检验合格证书、质量保证文件等。设备进场时要提供三套保证文件（一套正本、两套副本）。三无产品不准备采购，不准进场。各系统主机、分机入场前要进行模拟调试，特别是新软件、新设备。非标设备合同中可能没有具体要求，但是保证美观及可靠，未经检查不准运到工地安装。要求防火的材料如导线、电缆、接线盒等除前面的要求外，要有防火材料销售许可证和消防主管部门颁发的消防产品生产许可证。
4、建立产品标识和可追溯性制度
制度标识方法和可追溯性控制，对产品或服务进行标识和记录，用户对不满意的产品或服务投诉时可进行追溯。在有追溯要求时，合同中应明确规定可追溯的范围，并由项目经理指导进行标识，物殊部位应重点加以标识。在施工、安装和交付的过程中，如有标识移动情况，应按程序文件《 产品标识和可追溯性工作程序》规定的方法，手续进行标识的移置并更正记录。
5、物资器械准备
材料、构（配）件、订制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。物资准备工作主要包括建筑材料的准备；构（配）件和制品的加工准备，建筑安装机具的准备和生产工艺设备的准备。
6、施工材料准备
主要是根据施工预算进行人析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间、材料储备额和消耗定额进行汇总，编制出材料需要量计划，为施工备料、确定仓库、场地堆放所需的面积的组织运输等提供依据，必要时搭建临时仓库。
7、工程材料、设备的运输
弱电工程材料设备不多，技术含量高，安装、调试要求严格。运输不当容易造成设备表面刮花，严重的损毁。在本施工过程中我们分为远程远送和现场运输两部分进行管理。
（1）材料、机具远程运送
材料（管、槽、线）将根据本工程的进度，工程需求量及工地仓库面积的大小，采用一次性、分批由厂家或供应商点对点地在工地仓库交货。尽量避免多重周转引起的破损、划花、错漏和运输成本的增加。
生产工具和生产设备由供应部统一集中、清点，工程部逐一检查型号和核对数量打包装车送货，如数量多或路途远则请信誉好的搬家公司负责运送。
（2）系统设备和机柜的远程运送
大件设备如：机柜、设备模块箱等，凡涉及美观和有特别安装要求的、特殊用途的、专业性强的，由厂家或供应商点对点送货。在生产现场（即建设单位使用现场）待条件成熟时，由专业人员就位安装。最大限度地保证设备的完整性、资料设备附件的齐整、外型美观、开箱报验等工程手续的齐备，以一时的`疏忽大意得到最快的纠正和补救。
（3）材料、设备的现场运输
在土建未退场时货物尽量走垂直货梯。当工程进入二次装修没有笼梯时，则走楼梯。如甲方允许使用客梯时，先用5公分厚夹板敷贴牢固保护好内装饰面后方进行使用。对长度超过三米以上或宽度大于楼梯四分三以上的物体，宜用两人抬杠运输。当运输过程有可能令墙体和材料、设备表面花损的还需用毛毯包裹后方可进行。
目前，我们已对弱电设备材料的资源情况进行了充分详细的调研，基本掌握了各系统设备和材料的市场行情，评价确认了一批物资分承包方。具体采购时，我们将严格执行采购计划单，重要物资需报业主审批后进行采购。我们将依据《进货检验计划》进行进货检验，并填写进货检验记录；需复检的我们将邀请监理共同取样送检，验收合格**库。对重要物资，我们将做详细的质量跟踪。实现物资质量从采购、检验、保管到发放全过程的有效控制。
本工程设备管理的重点是设备的领用及安装前的临时保管。我们严格执行随用随领的原则，少量不能即时安装的设备按《电力基本建设火电设备维护保管规程》进行保管。我们将预先提交总的设备交货计划，每月提交月度设备需用计划，以便合理安排设备到场，减轻业主资金占用及现场设备保管的压力。一般情况下，我们将提前3天提交设备领用计划，经业主审批后报设备保管单位，以便其统一安排设备发放。专用工具、备品备件、设备挪用及资料的借用，我们严格按业主要求的程序办理。重要设备开箱验收时，我们将安排专业技术人员参加验收。
为保障货物的顺利供应，制定供货方案如下。
一、交货地点、交货时间、交货方式、运输条件及安装时间
交货地点：用户指定地点。交货时间：合同前签订后15日内交货。交货方式：设备到达指定的场所后经用户检验合格方可交货。运输条件：专车汽运，运费由我方承担。投标货物的质量标准及验收方式说明：产品到达用户指定地点后，由用户组织对设备进行验收。
二、验收标准
质量验收方式：按照国家标准、行业规程或其他相关标准进行产品验收；按照企业产品说明书进行产品验收。数量验收方式：按合同要求及装箱清单、产品配置清单与产品组件三者一致并且随附产品说明书、产品出厂合格证，使用手册等全套技术资料。
三、备品备件情况
设备中包含的易损、易坏的.原件，备品备件由厂家在装箱清单中列出，交货时与设备一同交付；若设备中的原件是由于非正常操作仪器而损坏，公司根据实际情况保修，提供相应的备品备件，公司备有足够的易损件给用户，为用户仪器运行提供强有力的支持。
四、质量保证期内发生问题的处理期限
产品使用过程中遇到问题时，我方保证在2小时内给于答复，如需要技术人员到现场解决问题时，我方将立即安排技术人员随本公司自备车24小时内到达现场。
五、投标技术方案
本公司根据招标文件中的产品技术参数以及用户单位的实际情况，我公司选择了中档以上的优质产品，保证了设备与材料性能的稳定、质量可靠、价廉物美的优质产品。
六、其他
本公司与生产商签订了技术支持合约，生产商承担所有的技术支持，公司代理的产品技术指标均能满足标书的要求，为了保证供应商、购买方、制造商三方责任落实到位，我公司拟在商务运作中采用三方技术服务协议，以便最终用户随时可以找到有关单位和人员，处理遇到的问题。
针对本工程，单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。制定供货方案如下。
一、供应计划
根据施工进度和招标文件要求，制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法，并做到表格化。
二、供货流程
1、货物采购，按照合同约定，项目经理组织设备采购。
2、到货检验，设备到货后、甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派人员参加。
3、开箱检验，在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有管人员共同参加。对设备的内外包装设备外观进行检查。若发现设备短缺和外观破损，我公司将及时处理。
4、安装验收，安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行检验。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试，系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调，本系统设备联调是指：在与其它系统不相连的情况下，测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作，能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统该设备连接一起进行系统全面调试。已测试检验综合布线系统与其它系统的'监控功能。系统功能测试完毕后，签署调试验收证书。
7、试运行，系统连续72小时运行测试完成，到系统现场完工测试结束，试运行验收通过后，系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期，系统验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，期间将进行抽查各种测试项目，检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期安设备生产厂家质保期进行质保。
三、供货质量标准
我方将严格按一下标准提供材料设备，产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。送货时需提供材料设备的合格证、检测报告（报告必须出自国家权威检测机构）。每批货物进场，我方必须出具产品合格证，甲方、丙方、监理方等签收后留存。
四、供货数量发生变化处理方法
如因工程需要，供货量变化超出暂定供货量的±10%时，甲方以书面通知我方，此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期，具体增减数量以甲方书面通知为准。因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品（即合同中未约定的产品）供货期由我方、甲、丙方另行协商确定，且供货不得影响工程的相应进度。
五、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场，做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜；并对不合格材料及需二次加工的材料进行在加工；为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
为了确保延xx限公司xx厂建立的健康、安全与环境管理体系有效运行，保障双方的利益，现对为本厂提供服务的相关方制定如下方案，请认真参照执行。
一、控制目的
为保证我厂HSE管理体系的正常运行，对相关方的健康、安全与环境行为施加影响，使其了解本厂的管理方针，促使其自觉维护健康、安全，保护环境，遵守法律法规，减少由此而带来的健康、安全与环境危害。
二、控制范围
本要求适用于为xx厂提供各项承包服务和物资供应商。
三、相关职责
本厂企业管理科、物资供应科和招标办负责对相关方施加影响活动的组织、协调工作，为各部门提供控制要求和建议；各责任部门负责对承包商、供应商、进入本单位现场提供服务的外来人员的管理工作。本厂招标办、物资供应科负责与可施加影响的相关方的信息沟通工作。
四、控制要求
对相关方的控制：相关方应了解本厂HSE管理方针、目标指标和对健康、安全与环境的有关规定，责任部门定期向相关方通报本厂健康、安全与环境管理体系管理现状及要求，对相关方提出有关产品或服务的要求。对可能造成重大环境影响的相关方的控制要求包括：其他物资供应等相关方，本厂定期抽查其了解管理方针与目标、指标、环保与安全绩效，以期不断提高其意识，如降低噪音、固体废弃物应采用分类处理、减少资源使用、注重安全生产管理等。
在提供原材料、设备与劳保用品时，应提供必要的＇安全性能指标、检测报告、运输和包装贮存条件说明等信息；供方提供的产品包装应符合环保要求，标识明确，尽量选择可降解的外包装材料，对环境有影响的包装品应有回收承诺或说明处理办法；进入本厂范围内的人员，应了解与施工过程、相关场所等有关的环境因素和危险源及控制要求，严格遵守本厂的管理规定，办理临时证件，施工过程必须符合合同与规范要求，必要时由责任部门工作人员进行现场监控。
提供运输服务的`机构应取得主管部门的许可，尤其是涉及到重要物资、危险化学品的运输，需具备许可证，所有作业人员应具备上岗资格证书，包括驾驶执照、起重作业资格证书等；相关方应加强对临时工、民工等进行环境保护与职业健康安全教育，提供必要的劳动保护用品。
上述相关方应有针对服务项目的持续改进计划和目标，有效改善环境与安全绩效；相关方的合理抱怨意见由各相关部门负责收集、整理，并予以答复，处理不了的向管理者代表反映，直至问题的圆满解决；因相关方未遵守上述规定而给本厂的通讯安全、现场安全、环境造成危害或影响的，本厂将根据危害与影响程度，追究相关方的责任，必要时诉诸法律。
一、切实落实业务经理岗位职责，认真履行本职工作。
作为贵金属经营有限公司行业销售，自己的岗位职责是：
1、坚定信心，积极发展营销团队，拓展兼职居间人千方百计完成行业销售目标;
2、努力完成销售过程中客户的合理要求，争取客户信任，提供完成可靠的客户开户、入资流程及实盘资金操作等解决方案;
3、深入了解并严格执行销售的流程和手续;
4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报，以供团队分析决策;
5、随时关注行业的最新动向、产品技术的发展趋势，争取在市场中取得主动和先机，在金融行业市场中牢牢把握住产品优势;
6、培养培训营销工作的方法及对市场研究能力，成为智慧能动的市场操作者;
7、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;
8、严格遵守公司各项规章制度，完成上级领导交办的工作，避免积压和拖沓。
岗位职责是员工的工作要求，也是衡量员工工作好坏的标准，自己到岗至今已有一个月多的时间，期间在公司的安排下参加了公司组织的行业销售培训，现以对公司产品有了一个虽不深入但整体完整的了解，对产品优势和不足也与大家深入沟通过。为积极配合整体团队销售，不但自己计划设想还要努力学*。在管理上多学*，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时，计划设想认真学*业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断进步自己的`综合素质，为环融企业的再发展奠定人力资源基础。
二、销售工作具体量化任务，制定出月计划和周计划、及每日的工作量。
1、计划个人及带领的居间团队每月完成8~12个客户入金，每周2~3个客户、达成月薪3万，冲量年薪30万以上的个人业绩目标。每天至少打20个电话，每周至少拜访20位客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑福州市区地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接*的地点。
2、见客户之前要多了解客户的信息和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的邀约开户解决方案。
3、从网站或其他渠道多搜集些操作信息供客户参考，并配合客户在模拟操盘上的技术和模拟资金项目运作。
4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。
5、填写项目跟踪表，根据开户项目进度：前期模拟盘跟踪、促成入金、完成实盘操作各阶段工作。
6、前期设计的项目重点跟进，至少三天回访一次新开户客户，必要时配合客户做模拟盘操盘的工作，其他阶段跟踪的项目至少一周回访一次。客户开模拟户日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7、前期设计阶段主动争取参与客户模拟账户方案操作，为客户解决操盘本专业的基础模拟设计操作工作。
8、争取早日与客户签订开户入金合同，以最快的时间响应客户进行实盘操作的需求，争取早日进行实盘操作。
三、正确对待客户咨询并及时、妥善解决。
销售是一种长期循序渐进的工作，视客户咨询如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照公司制定销售服务承诺执行，在接到客户咨询的问题自己不能解答时，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
——备品备件供货保障方案合集五篇
根据广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发〈广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见〉的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86号）以及广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于印发〈广西新冠肺炎突发疫情应急处置工作预案〉的通知》（桂新冠防指〔20xx〕179号）等文件精神，为加强我市公共卫生应急医疗物资储备管理，保障医疗防护物资及时有效供应，建立我市公共卫生应急医疗物资储备体系，特制定本方案。
一、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善市、县统筹安排、分级储备、重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系，到20xx年底，建成市、县（市）应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。
二、储备原则
（一）统筹规划，分级负责。坚持全市一盘棋，统筹规划公共卫生应急医疗物资储备，分级实施、统一调配、资源共享。按照全市统筹、突出区域重点、分档安排的原则，实行市、县（市）的二级差异化储备。
（二）结合实际，突出重点。结合实际，针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
（三）形式多样，节约实效。充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。
三、储备目录
按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定市本级储备目录，并指导县（市）做好储备目录制定工作。储备目录要结合本市产能情况综合考虑，对本土无法生产和产能不足的产品，要重点存储；对本土产能充足的产品，要兼顾产能情况，适量存储，并且优先储备符合条件的梧州自产品种。市、县（市）应急医疗储备物资主管部门应根据实际情况需要，适时做好储备目录的动态调整。
四、储备规模
按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组，指导县（市）**根据属地人口、交通以及新冠肺炎疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资30天用量情况确定储备规模。储备规模按下管一级原则，县级主管部门报市级主管部门审核备案，市级由市卫生健康委会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定，并报市疫情防控指挥部审定。
中央补助资金不足部分由地方**补充安排。
五、储备方式
由市、县（市）**明确应急医疗储备物资主管部门，并下达储备任务。市县储备主要采取委托医药流通企业代储的实物储备方式，并根据当地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。市县承储企业由地方**确定，按市级2至3家、县级1至2家实行差异化储备。承储企业须为区内或当地社会责任感强、社会信誉好的国有企业或医药流通领域龙头企业，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。
六、调拨周转
（一）储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，由承储企业及时采购补齐储备。
（二）储备物资轮库周期。各地医疗储备物资轮库时间，由地方卫健部门提出，并安排轮库物资的使用方向。
（三）储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理的原则，各级管各级，每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。
（四）储备物资轮库方式。按照先入库、后轮库、再核销的原则。各地与承储企业签订合同时，应明确物资流转渠道和方式，实现储备物资周期性轮换和流转，确保物资的长期有效。承储企业制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节；各地须建立储备物资定期核查制度，急抢救药品等物资进入*效期后要提出处理意见。各级**须明确规定医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资，促进各级储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项，再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付，补齐储备。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度，对确实无法正常轮换造成过期的物资，由当地***门进行核销。
（五）物资储备资金。医疗物资储备资金由各级财政负责，分级负担应急物资储备资金，并纳入本级财政年度预算。
（六）动态监管。上级主管部门对下级轮库要进行监督指导。市卫生健康委会同医疗物资保障组负责建立全市应急物资保障调度*台，动态监测，分类保供。地方须建立完善应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，接入各级**应急*台，动态管理、资源共享。
七、其他事项
市本级公共卫生应急医疗物资储备实施细则由市工业和信息化局牵头，会同市财政局、市卫生健康委、市市场***等部门另行制定。
根据***《关于下达支持应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》（财建〔20xx〕289号）和广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86号）精神，为进一步建立健全应急医疗物资储备体系，着力提高公共卫生应急管理工作处置能力，特制订本实施方案。
一、指导思想
建立健全适度完备高效的应急医疗物资储备体系，进一步提高应对和处理突发性公共卫生事件的能力，保证我县在发生较大公共卫生事件时重要物资的应急调度、供应，有效监测、及时控制突发公共事件对社会的危害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，促进全县经济社会和谐稳定。
二、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，建立全县重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系，到20xx年底，建成以县本级应急物资保障系统为枢纽，统筹各镇（街道）应急物资保障系统，建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。
三、基本原则
（一）统筹布局、分级负责。坚持全县一盘棋，统筹规划公共卫生应急医疗物资储备，分级实施、统一调配、资源共享。按照全县统筹、突出区域重点、分档安排的原则，实行县、镇差异化储备。
（二）结合实际，突出重点。结合实际，针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。同时，充分发挥社会力量，倡导全社会捐助、捐赠各类应急保障物资。
（三）多种形式、注重实效。利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，产储结合，相互促进，共同承担储备物资动态周转任务，按照**储备与社会储备、固定储备与动态轮储相结合形式，探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。
（四）综合调度、统一指挥。建立全县应急医疗物资调用机制。当突发事件升级或特别需求，涉及跨地区、跨行业、跨部门调用应急储备物资时，由县级主管部门对应急物资实行统筹管理、统一调度。
四、组织领导
（一）成立医疗物资应急保障体系建设领导小组
成立由分管医疗卫生或工业和信息化工作的县**领导负责，县工业和信息化局负责人为组长，县工信局、县财政局、县卫生健康局、县市场***、县医保局、县红十字会、县疾控中心、县应急管理局等部门组成的县医疗物资应急保障体系建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局。
（二）部门职责
县工业和信息化局：牵头负责应急医疗物资储备体系建设工作，负责提出县级**储备、商业储备、能力储备目录和实施方案，负责具体协调、指挥县级应急储备物资的调用工作。
县财政局：负责安排县本级医疗物资应急储备物资采购、储存、调运和日常管理所需的资金。统筹划拨能用于疫情防控的各类资金。
县应急管理局：主要负责应急医疗物资分配。
县卫生健康局、县疾控中心：主要负责重点救治药品、医疗救治设备储备清单以及日常物资管理指导。会同相关部门适时对纳入储备的医疗物资开展实地核查和质量抽检。
县市场***：主要负责对承储企业所采购物资的监管、抽样、实地核查和质量抽检等。
县医保局：主要负责采购物资价格的监管。
县红十字会：主要负责社会捐赠、社会捐资的收集及交接。
五、应急医疗物资储备体系建设
（一）建立应急医疗物资储备库。参照自治区、钦州市做法，引入具备国家认可储备资质的企业承储，将企业日常经营管理与应急物资保障有机结合，发挥企业现有仓储资源、专业技术、渠道资源和人力资源优势，实现资源的最大化利用，避免重复投入。
（二）储备模式。县本级储备主要采取委托医药流通企业代储的实物储备方式，并根据本地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。企业采取“动态轮储”的方式进行流动式储备，物资可有序地“出旧进新”，减少物资过期损耗，提升储备资金效益。同时保证一定的库存量，确保在应急需要时能在规定的时间内调度使用。
（三）确定承储企业。承储企业须为区内或者当地社会责任感强、社会信誉好的国有企业或医药流通领域龙头企业，具备国家认可储备资质，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。承储企业在符合条件的企业中采取简易招标程序择优确定，确定1家承储企业。
（四）确定储备物资目录。储备目录参照自治区卫生健康委和自治区医疗物资保障组的指导性储备目录并结合我县实际拟定，结合国内和区内产能情况综合考虑，重点存储国内和区内无法生产和产能不足的产品，兼顾产能情况，适量存储对国内和区内产能充足的产品，优先储备符合条件的本县自产品种。第一期建设主要储备重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备等物资，具体清单由相应责任单位提供并经领导小组研究确定，并可根据情况变化适时做好储备目录的动态调整。
（五）确定储备规模。按照***疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，原则上根据属地人口、交通以及新冠肺炎疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资30天用量情况确定储备规模。县级由县卫生健康局制定，并报市级主管部门审核备案。
（六）储备物资轮库方式。按照先入库、后轮库、再核销的原则。在与承储企业签订的协议中明确好物资流转渠道和方式，实现储备物资周期性轮换和流转，确保物资的长期有效。承储企业必须制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节。领导小组办公室会同承储企业要建立储备物资定期核查制度，急抢救药品等物资进入*效期后要提出处理意见。县级医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资，促进储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项，再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付，补齐储备。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度，对确实无法正常轮换造成过期的物资，由当地***门进行核销。
医疗储备物资轮库时间，由县卫生健康局提出，并安排轮库物资的使用方向。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理原则，每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。
（七）储备物资的监管。建立全县应急物资保障调度*台，动态监测，分类保供。建立完善应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，接入各级**应急*台，动态管理、资源共享。
六、应急医疗物资调度
（一）本级调用。突发事件发生后，县本级可根据实际情况紧急调用本级**医疗应急储备物资，用于应对突发事件。县本级有关部门收到应急事件报告后，可书面向领导小组申请调用储备的应急物资，按程序审批后，由领导小组办公室向承储企业发出调用指令，承储企业再根据指令进行调拨配送。
（二）跨级调用。在县级应急储备物资短缺时，可书面向上一级（市级）提出紧急调用申请。
（三）紧急响应调用。当应急事件提升为一级响应后，县级自行调用权冻结，由市级领导小组或联*会议进行统一调度。
（四）响应结束。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。突发事件应急响应结束后，各储备库要对本级调用物资的使用情况进行统计和审计。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，由承储企业及时采购补齐储备。对未使用的或可回收利用的物资，进行清理消毒后重新登记入库。
七、物资储备资金管理
（一）资金来源。第一期建设资金主要依托市工业和信息化局向自治区工信厅申报获得的专项补助资金。目前，我县已获得中央支持应急物资保障体系建设补助资金1180万元。
日常储备维护及物资补充经费由所在地列入本级财政预算。同时可倡议社会捐资形式补充。
（二）资金使用范围。主要用于重点救治药品、医疗防护品、医疗救治设备等储备物资采购（含补充增减）、物资调运、轮储差价补充、物资管理以及因物资储备产生的其他经费等，确保专款专用。
（三）资金日常管理。资金由县工业和信息化局管理，经费开支由县工业和信息化局提出申请，经领导小组审批同意后，由县工业和信息化局按程序开支。
为进一步规范全县蔬菜批发市场建设及经营秩序，维护广大菜农和经销商利益，保障蔬菜质量安全，提升蔬菜供给能力，改善人居环境，助力乡村振兴，特制定本方案。
一、目的意义
目前，全县蔬菜种植面积120万亩，年产450万吨，蔬菜批发市场126家，其中年交易1000万斤以上的约50家，主要分布在向城、尚岩、兰陵、车辋、下村、磨山、庄坞、南桥、芦柞等乡镇，产品主销长三角、珠三角等地大中城市，形成了大生产、大市场、大流通格局。但由于我县蔬菜批发市场建设起步早，建设初期缺乏相关标准约束，造成市场建设起点低、硬件设施落后，市场分散、布局不合理，冷链仓储、加工配送、信息发布等功能不完善。在销地市场入市门槛越来越高的情况下，亟需倒逼我县蔬菜批发市场改造升级、规范管理。
二、监管标准
（一）已建市场
1．办理工商登记手续。做到证照齐全，合法经营。
2．配备检验检测设备。配备与交易规模相适应的检测设备，对市场内蔬菜质量进行抽检。或与有资质的检验中心签订送检协议进行抽检，或将检验机构引入市场。
3．符合安全生产要求。交易厅棚、结算中心、预冷库、商品化处理间、贮藏库、行政管理区等各功能区，加强安全用电和防火管理，满足雪灾、风灾、洪灾等防御要求，落实第一责任人职责。
4．配备垃圾处理设备。严格环保要求，与环卫公司签订合同，对市场内固体废弃物、有机废弃物进行分类收集和统一处理，尾菜还田利用，做到市散场净。
5．达到污水排放标准。应配置污水收集和过滤设施，对生产污水进行处理，宜采用暗管排入污水处理设施或市政排水管网。对市场内餐饮等服务性行业进行规范化管理，对产生的污水集中收集处理。
6．建立信息发布*台。建设信息中心，实时发布市场内各类蔬菜价格信息，实现公*交易。有条件的市场可以发布销地市场产品及价格信息，引导菜农种植中高端市场适销品种。
7．推行电商*台销售。在做好传统销售的基础上，以“苍山蔬菜”为统一价值品牌，加大在电商环节营销力度。
8．产品商品化处理。配置分级包装车间或区域，以销地市场为导向对蔬菜进行分级包装，标明产品品名、品牌、产地、生产者、采收期、保质期等，采用条形码或二维码实现可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市场用地应为非违占用地。
（二）新建市场
市场选址应符合城乡建设规划和土地利用规划，遵循因地制宜、经济合理、安全适用、节约土地、节能减排的原则，避免*距离同类市场重复建设。在办理规划、土地等项手续后方可开工建设，建成后经相关部门验收合格方可运营。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（7月22日前）
县**组织召开会议，对全县蔬菜批发市场整改提升工作进行动员部署。
（二）调查摸底阶段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主产乡镇（含街道，下同）对辖区内蔬菜批发市场进行调查摸底，调查内容包括：市场业主姓名及联系方式、详细地址、占地面积、用地性质、设立时间、是否工商注册、是否配备检测设备、主营蔬菜品种、主销市场名称、整改时限等。调查摸底表经乡镇**主要负责人审阅后，连同电子版报县商务局。
（三）上报整改方案阶段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主产乡镇根据本实施方案要求，制定符合各自实际的整改方案，经乡镇**主要负责人审阅后，连同电子版报县商务局。整改方案内容包括：符合标准条件的市场名称、拟整改保留市场名称及整改时限、拟取缔市场名称、整改措施等。具体整改标准为：
1．对于符合前述第1—9项监管标准的，经验收合格，发放《经营许可证》，准予经营。
2．对于不符合前述第1—5项监管标准的，发放《临时经营许可证》，准予临时经营，限期3个月内整改完毕；逾期未完成整改的，取缔经营资格。
3．对于不符合前述第6—9项监管标准的，发放《临时经营许可证》，准予临时经营，限期半年内整改完毕；逾期未完成整改的，取缔经营资格。
4．对于占道经营、露天经营的，取缔经营资格。
（四）督促指导阶段（7月29日—8月5日）
县**安排各职能部门赴各蔬菜主产乡镇对调查摸底情况及整改方案逐一落实，出具合格或不合格证明，对不合格的下达整改通知书，督导整改提升。建立周报告制度，各蔬菜主产乡镇在市场整改期间，于每周五下午5点前将整改推进情况通过协同办公系统报县商务局，县商务局汇总后报县**，县**召开职能部门会议进行研判部署。对于取缔经营资格的，县**安排协调县公益性农产品批发市场等符合条件的市场，在同等条件下优先为其提供经营摊位；或将其作为蔬菜批发市场在合作社、种植基地的收购点，实现功能互补、融合发展。
（五）建立长效机制阶段（8月6日起）
县**各职能部门对全县蔬菜批发市场登记造册、实时监管、认真履责，对职能范围内出现的问题及时发现整改。及时总结整改经验，完善监管标准，改进监管措施，提升监管水*，建立长效工作机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为保障工作开展，县**从商务、市场监管、农业农村、综合行政执法等部门抽调人员组成兰陵县蔬菜批发市场规范化管理工作专班，研究确定市场的准予建设、准予运营以及依法取缔等事宜，重点发挥在市场规划布局、检验检测、尾菜处理、资源整合、品牌创建等方面的规范引导作用，统筹推进全县蔬菜批发市场整体改造升级。
（二）严格规划选址。县自然资源和规划局、县商务局、属地乡镇负责编制蔬菜批发市场商业网点规划并监督实施，实现市场布局、建设规模与区域内蔬菜种植面积、产量、上市时间及周围交通状况等相适应，推动市场良性竞争。对重点蔬菜产区，根据商业网点规划，保留一定数量的蔬菜批发市场。
（三）提升品牌建设。县商务局、县农业农村局、县蔬菜发展中心负责引导菜农、合作社、经销商开展分选分级、统一包装等，打造“苍山蔬菜”品牌，提升产品附加值。县农业农村局、县蔬菜发展中心、属地乡镇负责规划布局“一村一品”，引导菜农、合作社按照市场导向调整蔬菜品类、品种，打造长三角中心城市蔬菜供应基地。县市场***负责对市场内交易的蔬菜进行抽检，对不合格蔬菜实施销毁，确保产品质量。
（四）强化产品销售。县农业农村局、县商务局负责对接江浙沪等销地市场，构建紧密型产销关系，鼓励发展品牌化、标准化、包装规范化、运输冷链化运销模式，直供超市和中高端市场，提升“苍山蔬菜”附加值和影响力。县商务局、县农业农村局、县发改局、县蔬菜发展中心负责指导市场采集、分析、发布交易信息，与销地市场开展信息共享，共建蔬菜价格指数发布*台。县市场***负责办理市场工商注册；组织市场监管综合执法工作，规范和维护市场秩序，实现场内公*交易；打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品。县税务局对涉及经营的市场主体、商户按照国家现行税收政策开展相应的税费征缴工作。
（五）加强安全管理。县应急管理局、县商务局、县农业农村局、县蔬菜发展中心、属地乡镇负责组织开展安全生产监督检查及问题整改，对可能出现的自然灾害发出预警，组织应急救援。县交警大队、属地乡镇负责场外交通信号灯设置、路标设置等项工作，维护场外交通秩序。
（六）注重环境保护。县综合行政执法局、属地乡镇负责监督市场主体配置必要的设施设备，对市场内固体废弃物、有机废弃物进行分类收集、统一处理，尾菜还田利用，保持环境卫生良好；县生态环境局负责市场排污口管理监督，防止地下水污染。
为认真贯彻落实省**《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（陕政发[20xx]46号）精神，不断完善蔬菜生产、销售体系建设，切实保障民生和社会稳定，促进我市经济社会*稳健康发展，制定工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，高度重视“菜篮子”工程，强化“菜篮子”市（县、区）长负责制，狠抓蔬菜生产基地建设，不断改善蔬菜流通设施条件，强化蔬菜销售市场体系建设，进一步促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定。
二、工作目标
落实“菜篮子”市（县区）长负责制，做好“菜篮子”工作的各项措施，并逐步探索促进生产、增加供应、加强管理的新路子新办法，建立起稳定、有序的长效工作机制，确保蔬菜供应和价格稳定，维护正常社会秩序。
三、工作重点和措施
（一）切实强化“菜篮子”县区长负责制
稳定和提高城市蔬菜自给能力。各县、区人民**要切实采取有效措施，加大投入力度，稳定和增加蔬菜种植面积，扩大速生蔬菜生产规模，切实提高本地应季蔬菜的自给能力。要根据城区常住人口、暂住人口和流动人口总量，科学制定“菜篮子”建设发展规划，在城市周边地区合理规划建设新菜地，并实行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的标准，稳定增加蔬菜种植面积。实行更为严格的占补*衡和补偿机制，进一步加强对老菜地的保护。征占菜地坚持“先补后占、占补*衡”原则，补偿标准按当地征地统一年产值标准和区片综合地价执行。逐步提高城市新菜地开发建设基金收取标准，收缴资金全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。统筹使用土地出让收入，加大对蔬菜生产的支持力度。
加强城市蔬菜批发和零售市场建设、服务与管理。各县区人民**各有关部门要高度重视蔬菜批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用，合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，保证批发市场和菜市场建设用地。按照20～30万常住人口城区建设一个不小于10000*方米的大型蔬菜批发市场、5～10万常住人口城区建设一个不小于5000*方米的蔬菜批发市场、2～3万常住人口社区建设一个不小于2000*方米的蔬菜交易市场的标准，改造建设一批城市蔬菜批发和零售市场。汉滨区要主动与蔬菜产区加强协作，建立长期稳定的产销合作关系。鼓励、支持“农超对接”、“农企对接”、“场地对接”、“场企对接”，强化产销衔接。要增加零售网点，积极推进规范型菜市场发展，在特定时段为蔬菜早市开辟专门销售区域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大对蔬菜农贸市场和社区菜店建设的扶持力度，规范和降低农贸市场摊位费和超市进场费，整治乱收摊位费以及其他各种名目收费等不规范行为。要加大监管执法力度，对经销商销售冒充“无公害”、“绿色”、“有机”蔬菜及哄抬菜价的行为依法严肃查处。
强化城市蔬菜供给应急能力建设。各县区、各有关部门要抓紧制定和完善本地区蔬菜市场供应的应急预案，保障居民的基本生活和社会稳定。要根据消费需求和季节变化，建立蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存，结合当地蔬菜需求，重点做好越冬春蔬菜储备。汉滨区及市级有关部门要统筹省内外市场，建立蔬菜生产和供应*衡调节机制，及时安排主要蔬菜品种的临时储备和应急调运计划，避免总量供求失衡和价格大幅波动。各级财政设立一定的财政专项储备基金，用于发生自然灾害或市场异常波动时，组织货源，*抑菜价，保障供应。要制定异常情况下保障城市低收入居民蔬菜基本消费需求的救济办法，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、大中专院校家庭困难学生等发放价格临时补贴，保证其基本生活水*在蔬菜价格大幅上涨时不降低。
为确保上述措施落到实处，建立健全“菜篮子”县区长负责制考核评价体系，加强对生产、流通各环节的综合考核，将菜地和种植保有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格异常波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化，作为县区长负责制的内容，纳入年度目标考核。市**将设施蔬菜重点县区蔬菜生产纳入市对县区年度目标责任考核体系。
（二）进一步加强蔬菜生产基地建设
推进基地建设。抓好三大重点区域布局。一是以月河川道沿线为主的蔬菜生产优势带，保证中心城市城镇居民蔬菜供应量占80%以上。二是发展县城周边*坝地区蔬菜区，保证自给和稳定市场供应。三是高山反季蔬菜生产区，重点发展夏秋鲜销蔬菜，并积极开发利用野生蔬菜资源。优化蔬菜生产的品种结构。一是实行错时播种，适当延长播种期，合理搭配早中晚熟品种，拉长上市时间。二是要按照不同的季节突出不同的重点，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季节蔬菜，早春季主抓设施蔬菜，冬季主抓冬闲地间套轮作蔬菜，同时积极开发野生蔬菜资源拓展外地市场。把设施蔬菜发展作为主攻方向，扩大设施生产规模，提高蔬菜综合生产能力。以“一体两翼”为重点，认真抓好汉滨、汉阴、石泉、旬阳、*利、白河等六个省级设施蔬菜项目县区建设，通过制定发展规划、落实扶持政策、严格目标考核，使其成为带动全市蔬菜产业又好又快发展的高标准生产基地。各项目县区**要进一步加大基础设施建设力度，改善生产条件。到2012年，六个项目县区设施蔬菜建设要达到10万亩以上，1000亩以上设施蔬菜标准化示范园达到6个，实现通路、通电和通水，蔬菜产后全部经过预冷处理。非项目县人民**要结合本地实际，积极筹措资金，搞好蔬菜生产基地建设。
加大投入力度。市级财政每年拿出200万元预算资金，整合1000万元项目资金支持发展设施蔬菜生产。发展改革部门要协调有关部门整合现有各类资金和扶持政策，按照全市蔬菜产业发展规划，进一步加大对重点蔬菜生产基地建设的支持力度，改善菜田基础设施条件，配套建设蔬菜产后预冷处理设施等，提高蔬菜生产水*和重要时节的应急供应能力。***门要设立“菜篮子”建设专项资金，加大对设施蔬菜生产投入，支持蔬菜生产基地建设。水利、电力、交通部门要加强对蔬菜生产基地水、电、路的建设，改善生产条件。农业部门要按照设施蔬菜与露地蔬菜相结合的原则，研究制定蔬菜发展规划与基地建设方案。要大力发展精细菜，注重发展适销对路的大路菜，稳步增加蔬菜生产基地面积，保证蔬菜周年供应。金融机构要加大对蔬菜生产的信贷支持力度，改进金融服务。保险机构要完善蔬菜保险品种，尽快设立蔬菜生产设施和大田蔬菜保险品种，积极引导菜农投保，扩大蔬菜保险覆盖面，有条件的县区对保费给予财政补贴。
加强科技推广。农业、科技等部门要加强蔬菜种质资源创新和良种培育，加大先进适用技术推广应用力度，整合有关项目，支持蔬菜品种改良中心和良种繁育基地建设，推进工厂化育苗中心和专业化育苗点建设，建立和完善蔬菜种苗繁育体系，提高优良种苗供应能力和良种覆盖率。完善农技推广服务体系，各县区蔬菜优势产区要健全机构，配备人员，强化培训，提高从业人员技术和服务水*。
强化质量监管。要进一步加强蔬菜质量安全工作，加快建立高产、高效、优质、安全的蔬菜产业约束机制，建立健全蔬菜产地、销地质量检测及追溯机制，严格蔬菜市场准入准出制度，保证产品质量安全。加强对蔬菜病虫害统防统治、菜地质量修复与*衡施肥等技术指导，严禁使用高毒高残留农药，推广使用蔬菜良种和高效低残留农药，建立健全蔬菜质量检测体系，推行蔬菜“产地准出”和“市场准入”制度，构建从“田地”到“餐桌”全过程的质量监控机制和质量追溯体系，保障蔬菜质量安全。
（三）加强市场流通体系建设
加快蔬菜冷链物流建设。加强蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设。汉滨区要率先在20xx年底前建设1个大型产地蔬菜预冷设施，配套建设1座冷藏设施。市、县区财政要加大投入力度，扶持和引导大型蔬菜批发市场、生产基地、流通企业，完善对贮存、加工、运输、销售实施全过程温度控制的冷链物流设施，加快构建布局合理、设施先进、功能完善、无缝衔接、运行规范的全市蔬菜冷链物流体系框架，最大程度地保证蔬菜产品品质和质量安全、减少损耗。
加强蔬菜批发市场建设。立足于改善消费环境，提升城市品位和管理水*，继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程，从今年起，力争用两到三年的时间，有计划、有步骤地完成改造提升我市中心城区南门菜市场、兴安蔬菜市场，扩大金奎农产品批发市场仓贮能力，完善宝业农贸市场功能，提升基础设施和配套功能，增强带动和辐射能力。着力推进城市标准化菜市场建设，在全市建设20家标准化城市菜市场，使全市菜市场面貌发生明显改观，建立以城市标准化菜市场、便民菜店以及超市生鲜部为载体的菜市场网络体系，逐步取消露天市场和马路市场，实现退路进厅，规范市场经营管理，优化居民消费环境。
完善蔬菜“绿色通道”政策。进一步落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，在全市范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费；少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行；对符合标准的配送蔬菜等鲜活农产品的厢式货车，通过发放特别通行证等措施，允许其24小时进城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜产销的组织化程度
市农业局要进一步加强工作指导，加大支持力度，扶持蔬菜生产专业合作组织发展，不断提高蔬菜生产的组织化程度。市商务局要大力发展连锁经营、超市、便利店等新型零售业态，鼓励和引导专业合作组织、农产品流通企业和加工企业直接进入超市、社区蔬菜零售市场、便利店，减少流通环节，降低营销费用。积极引导大型零售流通企业及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接，提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重。积极扶持各类蔬菜产销对接活动，引导产区和销区建立稳定的产销关系，促进蔬菜合理有序流动。
（五）强化蔬菜产销信息体系建设
发展改革、农业、商务、物价等部门要各司其职，协调配合，抓紧研究建立主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，完善产地、销地、批发、零售网络*台建设，建立和完善覆盖全省的蔬菜产品产销信息公共服务*台，搜集、整理、发布蔬菜产量、质量、价格等信息，注重信息引导，促进蔬菜生产和产品流通。***门要把蔬菜信息网络建设纳入城市公共服务体系，给予资金扶持。工商部门要加强市场监督管理，规范市场行为，加大对捏造、散布虚假价格信息者的监督查处力度，防止不实信息误导市场。物价部门要做好蔬菜市场价格监测和预警工作，加大价格监管力度，规范和稳定蔬菜市场价格。建立由物价、商务、工商、**、农业等部门组成的蔬菜市场监管联*会议制度，协调保证市场供应，稳定市场价格。
（六）统筹抓好当前“菜篮子”产品生产供应
各县区各有关部门要认真贯彻落实中省有关“菜篮子”工程建设文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水产品等“菜篮子”产品的生产与市场供应，继续落实好中、省、市关于支持畜牧、鱼业产业发展政策措施，确保价格基本稳定。要加强生产和市场监测预警，及时发布信息，积极组织货源，做好区域调剂，及时动用储备，严厉恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。
为加快补齐突发公共卫生事件应急物资保障短板，积极构建与全市经济社会发展实际相适应，能有效满足重大公共卫生突发事件应对处置需要的公共卫生应急物资保障体系，进一步提升应对突发公共卫生事件能力，根据国家、省、苏州市相关工作要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实***、***决策部署和省、苏州市工作要求，以实现“集中管理、统一调拨、*时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”和“形成有效应对突发重大公共卫生事件的制度体系”为主要目标，以公共卫生关键物资及相关专用设施的应急保障为重点，坚持“协同高效、系统谋划、*急结合、多元互补、底线思维”的基本原则，突出生产动员、应急保供、采供调运、预警处置、科技支撑等能力建设，强化全链路管理，进一步加大投入、优化布局、调整结构、创新方式、补齐短板，打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系，全面提升我市公共卫生应急物资保障水*。
二、主要任务
（一）健全统筹协调的公共卫生应急物资供应体系，加快提升生产动员能力。
突出实物与产能相结合，发挥制造强市优势，优化布局，强化协同，完善机制，进一步厘清需求，拓展渠道，提升产能转换能力。
1.编制清单目录。结合我市实际梳理完善并动态更新“两清单”，即应对突发公共卫生事件关键应急物资品种及原材料、设备、零部件“需求清单”，包含产品规格、价格、品牌、材质及相应运输配送能力等的“供给清单”。全面摸排全市具有公共卫生应急物资生产保障能力的企业情况，对应两“清单”，制定两“目录”，即公共卫生应急物资“合格供应商及外协企业目录”，包含可转产企业和可转产类别的“产能储备企业目录”。（市工信局、卫健委牵头，市***、市场***、行政审批局参与）
2.提升动员能力。开展重点医疗物资和装备常态化统筹管理和动态监控，制定我市公共卫生应急物资集中生产调度的工作预案和生产物资统配方案，抓好产能供需对接，提升生产调度能力。引导大型民营企业通过新设专用和通用生产线、改造已有生产线、保留闲置生产线等方式建立必要的产能备份，增强应急转产能力。培育发展一批骨干公共卫生应急物资保障企业，支持企业应用智能制造、共享制造、协同制造等新技术新模式，强化生产制造能力。（市工信局牵头，市***、财政局、卫健委、市场***参与）
3.拓展筹集渠道。建立健全长三角区域合作和产能保障联动机制。充分发挥医药企业主渠道作用。积极拓展友好城市、外贸企业和跨境电商*台等作用。积极引导社会慈善捐赠，有序使用捐赠应急物资。（市商务局、外事办、***、卫健委、财政局、应急管理局、市场***、民政局、常熟海关依职能负责）
（二）健全多元高效的公共卫生应急物资储备体系，加快提升物资储备能力。
突出**与社会相结合，合理确定品种规模，适度提高配置标准，加大仓储设施投入，强化多元主体参与，进一步提升储备效能。
4.科学确定物资储备规模。根据重大疫情防控以及应对突发事件的实际需求，健全我市公共卫生应急物资储备目录并动态更新。参照国家公共卫生应急物资需求测算体系，以我市历史最大规模公共卫生事件的“峰值需求”为参照，根据日常消耗量和保障天数测算我市公共卫生应急物资需求规模，合理确定储备规模结构和区间布局。（市卫健委、***、工信局依职能牵头，财政局参与）
5.抓实医疗机构应急物资统配。依托承担疫情救治任务的医院和定点机构，重点加强短缺救治药品、医疗救治设施设备等应急物资储备，提高应急物资配置标准并保留一定的冗余备份。全市医疗机构要做好医疗救治设备配备和必要储备，确保医疗实物储备及时到位。（市卫健委牵头，市***、工信局、财政局参与）
6.建立专用应急**储备。建立健全市、镇二级**公共卫生应急物资储备体系，制定市、镇两级物资储备清单，加快形成统筹安排、分级储备、重特大突发事件发生时可统一调度的公共卫生储备专项。按照上级统一部署，进一步充实储备品种规模，重点突出重大疫情防治专用中西医药品、疫苗、消毒杀虫剂、口罩、防护服、护目镜、面屏、试剂盒、CT、PCR仪、ECOM、负压救护车等重要医疗救治药品、医疗救治设备和医疗防护物资储备。（市***、卫健委、工信局依职能牵头，市财政局、市场***参与,各镇（街道）、开发区）
7.完善多方参与的储备体系。积极鼓励各方力量参与公共卫生应急物资储备，加强政企协作，探索形成产储结合、商储结合、运储结合的多元灵活储备模式。引导生产型企业开展产能储备，商贸型企业开展实物、商业储备。支持机关、其他企事业单位充实疫情防控等物资储备，鼓励家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包等必要的针对性储备。充分运用大型电商*台的渠道、仓储等优势资源，实现就*存储。（市工信局、卫健委、***、财政局、商务局、应急管理局依职能负责）
8.整合提升仓储设施水*。充分利用好全社会仓储资源，加快公共卫生应急物资储备设施标准化、信息化、智能化改造。加快医疗应急物资储备库分级布点体系建设。推进冷链设施建设，用于疫苗、医疗试剂、药品等医药物资储备。（市***、卫健委依职能负责）
9.强化物资储备运营效能。建立健全高效规范、集中统一的收储、轮换和动用管理制度，规范运营管理流程。推进**购买服务，除紧急采购外，通过**采购方式向社会购买公共卫生应急物资采购销售、储存保管、物流运输等事务性管理服务，引入市场竞争，促进财政资金使用效益。鼓励重点企业利用现有医药储备管理体系、应急机制、仓储物流等优势，积极承接**公共卫生应急物资储备，提升储备运营效率效能。（市卫健委、工信局、***、财政局依职能负责）
（三）健全敏捷协同的公共卫生应急物资运输体系，加快提升采供调运能力。
突出*时与急时相结合，健全统一采购调配模式，强化规范管理，整合运力资源，确保公共卫生应急物资供应链安全、高效、畅通。
10.建立物资采购征用制度。制定我市应对重大突发公共卫生事件应急采购制度。完善应急采购信息披露制度，规范应急采购各环节管理。按照上级统一部署，研究制定公共卫生应急物资征用管理实施办法，规范应急征用行为，建立健全公共卫生应急物资临时征用和补偿奖励机制。（市***、工信局牵头,市卫健委、财政局参与）
11.加强运力资源整合调配。建立应急运输保障和指挥协调机制，制定市级公共卫生应急物资应急运输预案，整合不同运力物流资源，统筹建立全市应急运力储备库，构建高效的应急物资运输“绿色通行”机制，保障市内大通道不中断、全市服务网络不间断，形成全程“一站式”、全市无盲点、城配一体化的全市运力一张网，优化应急物资末端配送网络。加强重要应急物资的集中管理、统一调拨、统一配送，建立健全全市公共卫生应急物资调配协同联动机制。加强应急物资产供销企业全链路动态追溯管理。（市交通局、***牵头，市工信局、应急管理局、商务局、卫健委、***参与）
12.构建应急物流保障体系。依托重点物流园区和基地，布局建设一批全市应急物流基地。依托重点物流企业、大型专业化运输企业和*台，建立市级应急物流保障重点企业名单并动态调整。支持社会力量加快推进集装单元化、智能投递设施、无人配送车（机）等“无接触式”物流设施设备建设和推广应用。加强常态下的应急演练，提高应急物流响应速度。（市***、交通局、邮政管理局等部门依职能负责）
13.完善应急物流配送网络。探索建设统一分拨中转的公共配送中心。支持社会力量加快建设智能快递箱。推进冷库设施建设，配建理货、分拣、前置仓等冷链配送设施。做好与周边城市应急物流运输的衔接，必要时设立专用应急物资运输通道或者专用应急物资运输中转场站。（市***牵头，市商务局、交通局、邮政管理局参与）
（四）夯实公共卫生救治物资保障基础，加快提升预警和处置能力。
突出医疗和防控相结合，提升硬件配置水*，补齐防控短板弱项，切实提升监测预警、快速响应救治和医疗卫生*急结合能力。
14.构建监测预警网络。强化突发公共卫生事件的“早发现”能力，加强医院门急诊电子病历标准建设，完善传染病疫情监测哨点网络布局，健全突发公共卫生事件信息直报系统，推进疾病预防控制机构、传染病专科医院及综合医院传染病专科之间的信息共享。加强医疗卫生机构实验室建设投入，发挥第三方检测机构的积极性，提升全社会检验检测能力和水*。（市卫健委牵头负责，市工信局、科技局、财政局、***参与）
15.提高疾控机构防处能力。加强全市疾控防治能力建设，建立完善专业化、现代化的疾病预防控制网络。可配置移动生物安全二级实验室，提升常见传染病病原体和化学毒性物质初筛能力。提升一线疫情发现和现场处置能力，完善设备配备，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。（市卫健委牵头负责，市***、科技局参与）
16.提升重大疫情救治能力。推动建设集临床、科研、教学于一体的公共卫生临床中心。规范建强传染病院和综合性医院感染科，负责重大疫情快速反应和诊治技术支持。依托综合能力强的医疗机构建设重大疫情救治基地。依托有实力的医疗机构和民营医院，建立应急救治力量备份。加强采供血机构和院前急救服务体系建设，提升血液应急保障和传染病转运能力。（市卫健委、***牵头负责，市财政局参与）
17.推广公共设施*急结合改造。参考苏州市级方舱医院改造方案，科学制定本市大型公共设施转换为应急医疗设施预案。在大型体育场馆、展览馆（会展中心）新建或改建过程中兼顾应急需求、预留转换接口，完善场地设施、通风系统、后勤保障设施，做到*时服务、急时应急、战时应战，具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。（市卫健委、住建局牵头负责，市***、文体旅局、资规局参与）
18.提升基层公共卫生设施水*。进一步加强医疗机构发热门诊、传染病房、隔离诊查室和隔离留观病房建设。强化镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构疾病预防设施设备配置。（市卫健委、***等部门依职能负责,各镇（街道）、开发区）
（五）补齐公共卫生应急物资保障的软件硬件短板，努力提升科技支撑能力。
突出软件与硬件相结合，运用先进适用技术，加大基础设施投入，推进信息互联互通，全面提升公共卫生应急物资保障水*。
19.强化科技能力支撑。加强应对重点传染病防治的技术储备，重点围绕药品研发、高端医疗耗材、高性能分析仪器等开展技术创新。支持行业领军企业联合高校、研究机构、重点实验室开展集中攻关。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设，实施全过程安全监管，切实维护药品和医疗器械市场秩序。（市科技局、工信局、***、卫健委、市场***依职能负责）
20.提升物资质量安全保障水*。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设。根据上级医疗器械应急审批制度，做好绿色通道服务，推动产品加快上市。建立市级职业化专业化药品检查员队伍，加强审评、检查、检验检测、不良反应（事件）监测等技术支撑体系建设，实施全过程安全监管，切实维护药品医疗器械市场秩序。（市工信局、***、卫健委、市监局、科技局依职能负责）
21.建设应急物资保障信息*台。加快建设我市公共卫生应急物资保障“一*台、三数据库”：公共卫生应急物资保障综合云*台、重点公共卫生应急物资生产企业数据库、地方和企业储备仓储资源信息库、应急物流运输企业数据库。充分运用大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术手段，打破行业、部门之间的信息壁垒，实现卫生防治、生产供应、物资储备、交通物流等领域的互联互通和信息共享。（市***牵头，市工信局、交通局、卫健委、应急管理局参与）
三、组织保障
22.强化党对应急物资保障工作的领导。贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持党对应急物资保障工作的全面领导。切实增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，充分发挥党委（党组）领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（市委组织部、市有关部门等各相关方面依职能负责）
23.建立应急物资保障专项工作机制。建立由市府办、市***、科技局、工信局、司法局、财政局、交通局、卫健委、应急管理局、商务局、市场***、***等相关部门共同参与的市级公共卫生应急物资保障工作机制，进一步细化责任分工，推动各项任务举措落到实处。市各有关部门要尽快出台细化落实方案，明确时间表和路线图。要切实强化主体责任，结合实际制定具体实施方案，推动各项工作落地落细落实。提高安全意识，做到严格管理、规范操作，确保安全生产。（市各有关部门依职能负责，各镇（街道）、开发区）
24.加大资源要素保障力度。算好应急物资保障对维护经济社会稳定的“大账”，根据公共卫生应急物资保障体系建设要求及财政事权与支出责任划分方案，加大对专用基础设施、设备配置和应急物流体系建设投入。争取中央、省预算内投资、特别国债、地方**专项债券，优先支持国家、省、市级重点公共卫生应急物资保障项目建设，并给予土地、财税、金融等政策支持。对列入省、市级目录管理的重点生产企业、产能储备企业、物资储备企业、物流运输企业给予财税、金融等方面的政策支持。探索建立应急物流补贴奖励机制。对社会捐赠应急物资，开展免费公益运输服务，其费用由财政予以补贴。（市财政局、资规局、科技局、***依职能负责，各镇（街道）、开发区）
25.完善相关配套制度建设。根据上级有关要求，加快完善我市公共卫生应急物资保障相关的配套制度，健全我市突发公共卫生事件应急响应机制，完善突发公共卫生事件应急预案。建立健全社会力量参与应对突发事件的制度化渠道，完善应急物资捐赠管理制度等。（市司法局、工信局、卫健委、***、应急管理局依职能负责）
——医疗备品备件保障方案范本5份
为指导各地进一步做好应急状态下重点人群医疗服务保障工作，根据省应急指挥部医疗救治组印发的《xx省应对大规模奥密克戎疫情医疗服务保障方案》（x疫指医疗组函〔2022〕162号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、主要目的
认真汲取大规模奥密克戎疫情应急处置期间重点人群医疗服务难以得到有效保障等深刻教训，结合前期我市5.09疫情应急处置经验，充分预估全市可能发生的大规模奥密克戎疫情暴发导致大面积区域封控管控乃至全域静态管理等极端情况，统筹防控力量，规范处置流程，指导各地做好急危重症、血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿等重点人群医疗服务保障工作，维护正常就医秩序，尽最大努力保障群众健康权益，坚决打赢疫情防控歼灭战。
二、政策依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医疗服务管理满足群众基本就医需求的通知》《***联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》《***联防联控机制医疗救治组关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》《***联防联控机制综合组关于精准做好医疗机构疫情处置有关工作的通知》等有关法律法规和政策文件。
三、处置原则
坚持人民至上、生命至上，按照“市级统筹、属地负责、分区分级、高效规范、强化感控”的原则，根据疫情防控实际情况，完善应急状态下医疗服务管理运行机制，落实差异化医疗服务管理措施，根据不同患者医疗需求进行分类救治，统筹做好疫情防控和正常医疗服务保障工作，严禁以疫情防控为由推诿、拒收、延误患者合理的医疗救治，切实保障人民群众生命安全。
四、组织构架
（一）成立工作专班。
在常态化疫情防控状态下，各地要组织对辖区内血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇、新生儿、需定期输血治疗、严重精神疾病患者等重点人群进行全面摸底统计并登记造册，于每月5日前对重点人群信息（见附件1）进行动态更新，并将重点人群数据汇总表（见附件2）报送市应急指挥部医疗救治组。
发生大规模疫情后，各地要迅速组织卫生健康、**、街道办（乡镇）、社区（村组）、医疗机构等单位成立封管控区域重点人群医疗服务保障工作专班，在前期已建台账的基础上，进一步做好重点人群的深入摸排，精准掌握相关情况包括所患疾病、就医需求、常用药品、日常接诊的医疗机构等信息，畅通救治渠道，统筹做好患者转运、车辆调度、秩序维护、物资保障等重点工作，做到责任到人，确保各项医疗服务保障措施得到有效落实。
（二）组建两级医疗救治网络。
根据疫情防控形势等实际情况，紧急建立“临时医疗点-非新冠定点医院”两级医疗救治网络。
1.临时医疗点。
统筹辖区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全科医生等专业技术人员，根据封控管控区域面积、人口规模、疾病类型、交通条件等情况，依托街道党政办公室、社区（村）党群服务中心、便民服务中心等建立临时医疗点，原则上每5000-10000人设置1个临时医疗点（见附件3）。
每个临时医疗点安排1名有经验的全科或内外科医生、1名护士、1辆救护车或专用车辆进行24小时驻点保障。
及时与封控区、管控区内居民建立联系，告知其就诊流程（见附件4、5），为封控区有需求的居民提供上门医疗服务，为管控区居民提供驻点医疗服务，重点开展健康咨询、健康监测、常见病慢性病诊疗和健康保健服务。
经评估确需外出就医的，按有关规定规范转运到非新冠定点医院就诊。
2.非新冠定点医院。
根据地理位置、人口分布、交通条件、专科特点、技术能力等情况，原则上指定1家救治实力强的二级以上医疗机构作为封控管控区域重点人群非新冠疾病救治定点医院（见附件6），并指定1家后备定点医院，在定点医院因特殊原因无法承担职责时，履行定点医院职责，定点医院（含后备）要安排具有5年及以上临床经验的主治以上医师成立救治专班，重点保障心梗、脑卒中、创伤、中毒等急危重症以及血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿、严重精神疾病患者等重点人群医疗救治，必要时统筹协调市级医院相关专家团队成建制接管病区。
各地应在应急响应启动后6小时内将重点人群非新冠定点医院信息通过多种渠道向社会公开，对外公布的热线电话要确保24小时畅通，引导群众合理就医。
五、应对措施
（一）及时释放医疗救治资源
1.测算必备要素。
科学测算维持本医院最低限度运转所需的要素配置，包括必须开设的科室、必须提供的基本医疗服务项目、必须的医护人员配置、必须的后勤保障等，缩减科室和业务规模，腾出床位等医疗资源用于保障重点人群救治。
2.释放床位资源。
严把新入院患者住院指征，迅速对各病区在院患者病情进行全面评估，尽快为符合出院标准的在院患者办理出院，积极将常见病、多发病患者以及恢复期的住院患者向下转诊，由基层医疗卫生机构负责妥善做好患者后续康复服务。
3.保证人力资源。
开展大规模核酸采样等疫情防控工作，尽量减少从非新冠定点医院抽调人员，优先从中医医院、妇幼保健机构、民营医院以及基层医疗卫生机构中抽调，集中力量保障重点人群医疗服务。
4.做好物资储备。
医疗机构要做好应对极端情况下物资储备工作，至少常备维持院内工作人员和患者1周所需的生活物资储备，做好医院满负荷运转1个月的医疗物资和疫情防控物资储备。
（二）加强转运调度服务
1.加强车辆配置。
各地要在救护车的基础上，加大转运车辆配置力度，充分发动党员干部，在封控管控区外实行交通管制的区域以村/社区为单位组织志愿服务车队，保障群众就医往返。
组织志愿送药队，为网上问诊、网上购药群众提供送药上门服务。
2.加强院前转运。
坚持统一调度，强化120救护车24小时应急值守，3分钟出车率达到95%。
120救护车不足时可紧急征调公交车、出租车、网约车等。在做好标准防护的基础上，120急救单元可进入封控管控区域开展急危重症患者的急救转运工作，坚决打通看病就医“最后一米”。
按照规定对转运车辆、车载设备等进行专业消毒，实行“一转运一消毒”。
3.畅通急救热线。
各地要充分预估疫情防控需求，提前储备120急救热线话务员，强化培训和管理。
根据疫情形势梯次扩容120急救热线调度坐*，及时通过12345政务服务热线或建立重点人群就医保障热线等其他渠道分流群众咨询诉求。
必要时，统筹电信、移动等话务员力量，确保受理能力充足，避免发生占线问题。
（三）减少人群聚集
1.实施分时段预约诊疗。
医疗机构要大力推行非急诊预约挂号、预约检查，有序引导患者分时段就诊，有效减少医疗机构人群聚集和人员流动，降低交叉感染风险。
对于择期手术患者，医疗机构应主动与患者沟通，全面了解患者意愿与病情进展情况，在条件允许情况下，建议结合疫情防控形势确定手术时间。
2.推行互联网医疗服务。
医疗机构要发挥互联网医疗服务优势，完善“互联网+医疗健康”服务功能，通过应用互联网医院、“云门诊”等手段，大力推行“网上问诊、电子处方、在线结算、送药到家”模式，多途径为患者提供线上疾病复诊、健康评估、健康指导、健康宣教、就诊指导、心理疏导等服务。
3.开通就医咨询热线。
医疗机构要分别设立急诊急救专线和信息咨询热线，并做好两条线路的功能划分。
急诊急救专线仅用于120急救调度指挥，不向社会公开，避免遭到信息咨询类电话挤兑；信息咨询热线要保持24小时畅通，及时准确回应群众诉求。
医疗机构内发生疫情导致科室、病区被封管控的，要对医务人员进行合理调配，将其充实到咨询电话等从事线上医疗服务。
4.组建巡回医疗队。
在辖区大面积实行静态管理情况下，各地要根据辖区内常见病、多发病分布情况和人员分布情况，组织精干力量，组建巡回医疗队，深入小区、乡村，为群众提供医疗服务。
（四）加强涉疫应急处置
1.加强科学研判。
针对出现新冠感染者的医疗机构，属地卫生健康主管部门要组织疾控、院感、社区防控等方面专家共同研判疫情风险、管控范围、处置措施等，科学精准提出疫情封管控建议，分区域、分科室、分单元划定封管控范围，有针对性采取科学防控措施，坚决杜绝以疫情防控为由一关了之、一封了之。
2.迅速有效应对。
当医疗机构发现“红黄码”人员和阳性病例时，要按照《四川省医疗机构发现“红黄码”人员和新冠病毒核酸检测阳性患者应急处置指引》和《关于优化“红黄码”人员就医流程的通知》确定的工作流程进行规范处置，严防疫情扩散蔓延。
3.尽快恢复正常。
医疗机构整体封管控或停诊，须经当地卫生健康主管部门同意，并报市应急指挥部医疗救治组备案，原则上不超过2天。
按照“快封、快筛、快消、快解”原则，尽快恢复正常医疗秩序。
4.保障医疗连续性。
各地要制定医疗机构特别是非新冠定点医院整体封控后的应急处置预案，指定后备定点医院接续承担重点人群定点救治任务。
（五）强化院感防控
严格感控措施。
医疗机构要坚决落实院感防控“四项机制”和三级院感巡查制度，强化预检分诊“六个一”，严格执行三级医院“三通道”、二级医院“双通道”要求。
要每日关注“四川疾控健康提示”“健康广安”等信息，及时对院内所有人员，包括住院患者及陪护的7天旅居史进行排查，并按规定报告处置。
要组织开展全员院感防控、穿脱防护服等培训，全面覆盖第三方保洁、安保、维修、护工、后勤、进修学*等所有人员。
1.升级病区管控。
通过分时段、分区域、分检查室等多种方式，将住院患者和门诊患者的放射、超声、内镜等项目分开检查。
做到住院病区“四个严格”，严格病区封闭管理、严格设置过渡病房、严格病区陪护探视制度、严格落实住院患者核酸检测，禁止加床，禁止患者互串病房、陪护人员擅自外出。
2.落实闭环管理。
疫情发生地医疗机构所有工作人员必须全部采取闭环管理，每天1次核酸检测，不得回家居住，避免疫情由社区输入医疗机构。
医疗机构特别是非新冠定点医院要提前与辖区内酒店签订独家合作协议，储备足够数量的隔离房间，用作极端条件下医护人员的闭环管理，确实不具备条件的，要在院内安排独立区域安置人员休息。
实施分区收治。
医疗机构应在相对独立区域规划设置应急救治隔离病房作为重点人群患者专用收治区，要落实好专门时段、专门通道、专门区域、专门病房、专门检查设备、专门医护团队、专门保洁人员，开通救治绿色通道。
急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室等重点科室“非必要不封控”。
医疗机构要制定针对上述重点科室封管控状态下在院内另一备用区域立即开启相应医疗服务的应急预案，在采取封管控措施后，迅速启动应急机制，全力保障重点科室医疗服务连续性，确保重点人群得到及时救治。
六、重点人群保障流程
坚持“追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察、规范运转、异常就医”的原则，加强重点人群健康监测和健康管理，并结合实际开展诊疗服务。
（一）急危重症患者。
保持院前急救和院内急诊正常开放，畅通急救绿色通道，对于急危重症患者在核酸检测不明的情况下，要及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房等设立的缓冲区域。
接诊医院要严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，在做好防护的基础上及时有效诊治，同步核酸采样和快速核酸检测，不得以等待核酸检测结果为由推诿、拒诊或延误治疗。
临时医疗点医务人员应协调做好急危重症患者衔接和转运，缩短院前急救时间。
（二）慢性病患者。
临时医疗点或基层医疗卫生机构负责解决慢性病患者就医问题。
充分发挥家庭医生团队作用，根据《四川**期处方管理规范实施细则（试行）》规定的.适用病种和用药范围，视情况将符合要求的患者处方用量延长至12周，保障慢性病患者用药需求。
通过电话、微信等加强远程指导和随访，强化慢性病患者日常管理，满足日常用药和医疗咨询服务。
医联体牵头单位要加强对临时医疗点和基层医疗卫生机构的指导帮扶，提高慢性病治疗管理效果。
（三）血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗以及其他需要维持定期治疗的重症患者。
统筹协调院内医疗资源，对于血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗以及其他需要维持定期治疗的重症患者，要提供不间断的医疗卫生服务。
在保证医疗质量与安全的前提下可适当调整治疗方案，通过增加治疗周期、口服给药等方式减少患者流动。
大规模疫情应急处置期间，各地应将血液透析患者按规定到定点医院接受门诊持续性肾脏替代治疗（CRRT）时，实施连续性血液净化治疗产生的相关医药费用，纳入医保支付，减轻患者经济负担，减少疫情传播风险。
（四）孕产妇、新生儿人群。
各级助产机构要根据建档建卡及在册情况，加强对孕产妇、新生儿的健康管理，主动通过线上、电话等多种形式，加强健康教育和咨询指导，帮助孕产妇做好自我监测和个人防护，严格做好妊娠风险评估橙色及以上、孕36周以上孕产妇的健康监测和高危专案管理。
对于临产孕产妇、危重孕产妇、危重新生儿等需要急诊急救的患者，由临时医疗点的医务人员或社区干部协调闭环转运至非新冠定点医院（包括涉疫孕产妇救治专门医疗机构），在做好防护的基础上给予及时治疗，也可直接拨打120或重点人群保障热线，安排转运救治。
产儿科能力不足的由市级统筹医疗资源开展救治，不得以疫情防控为由拒诊或延误治疗。
各助产机构要规范设置过渡病房、隔离分娩间等，对需要收住院但暂无核酸检测结果的，应当先收治在过渡病房，在隔离分娩间进行分娩，待确认核酸检测结果阴性后再转入普通病房，核酸结果阳性的应规范转运至具备新冠肺炎定点救治医院接受治疗。
对需急诊急救孕产妇和新生儿存在就诊困难的，由辖区重点人群医疗服务保障工作专班24小时值守兜底协调保障救治工作。
（五）其他重点人群。
各地要结合辖区实际情况，做好精神病患者、残疾人、行动不便人员、空巢（独居）老年人等其他重点人群医疗服务保障工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导。
各地要充分考虑各种突**况导致群众看病就医可能面临的困难和问题，结合实际制定具体应急预案，方案各个环节要明确到机构、明确到具体联系人。
非新冠定点医院要强化责任落实，优化资源布局，满足诊疗需求，配齐相关医务人员，配备充足的医疗物资和防疫物资，定期开展实战模拟演练，确保发生疫情时迅速发挥作用。
（二）强化协调联动。
各地要将疫情防控和各类重点人群的医疗服务保障工作协同推进，优先保障重点人群医疗服务需求，统筹做好医疗费用保障等工作。
根据辖区疫情发展变化，及时对可调用的医疗场所、人力资源、防护物资进行合理分配和优化调整。
按要求做好慢病管理、安全转运、分类救治、院感防控等重点工作，切实保障群众医疗需求。
（三）加强宣传引导。
各地要进一步加大宣传力度，一旦启动应急响应，要按照时间节点要求迅速将重点人群非新冠疾病救治定点医院信息包括地址、联系人、联系电话等，通过官方网站、微信公众号等多种渠道进行社会公布。
非新冠定点医院要在入口处、公告栏等醒目位置公示各类重点人群就医流程、服务项目等信息，引导患者合理选择就医。
（四）夯实基层力量。
加强基层医务人员队伍建设，加大定向医学生培养力度和履约管理，持续为基层医疗卫生机构定向培养“5+3”全科医生，引导定向医学生积极赴基层就业，不断为基层医疗卫生机构输送高学历人才。
加强应急人才储备，做好公共卫生应急服务岗位工作人员招募及培训使用工作，多措并举引导医学毕业生到基层服务，不断提升基层疫情防控能力和水*。
（五）严格责任追究。
在本方案执行过程中，对不执行首诊负责制、推诿患者，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，组织协调不力，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果或重大舆情的，将依据党纪、政纪有关规定，追究部门领导和相关人员的责任。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，统筹调度、组织运力，进一步做好生活物资及后勤保障各项工作，制定如下工作方案。
一、工作原则
以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则，确保任务明确，人员到位，精准对接，运行有序，高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误，全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。
二、职责分工
根据责任分工，局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作；加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系;承担领导交办的其他工作。
（一）综合协调小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作;负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务；加强与本县其他防疫部门的沟通联系。
（二）后勤保障小组
责任股室（单位）：财务股，局直各单位
职 责：落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量，进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资，保障各交通检疫高效有序运转；做好指挥部交办的其他工作。
（三）运输调配小组
责任股室（单位）：运输股、运输服务中心牵头，集团公司、运*分公司、汽车运输公司
职 责：负责疫情突发期间，防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配；协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》；做好信息收集、整理、上报等工作;做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛*分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆，保障车况完好，随时待命。
（四）值班值守小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：督促值班人员做好24小时应急值守，负责接听专用应急值班电话，做好记录并及时运转;负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求;做好指挥部交办的其他工作。
三、工作要求
目前，正处于疫情防控工作的关键时期，局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”（不检查、不停车、不收费，保障防疫物资优先通行）等相关要求，做到“一断三不断”（阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断），在县委县**的坚强领导下，举全局之力，全力做好交通运输防控疫情的物资运输等各项工作。
（一）提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务，树牢“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级作出的一系列部署安排，高标准完成防疫指挥部交办的.各项工作任务。
（二）把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置，切实增强责任感、紧迫感，坚决服从指挥调度，全体人员做到随时待命、随叫随到。
（三）严守工作纪律。充分发挥表率作用，带头遵守各项工作纪律，不得空岗脱岗、擅离职守，不得推诿扯皮、临危退缩，不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为，不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息，确保防控工作令行禁止。
按照县疫情防控指挥部的统一部署，为做好我县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作，根据《关于调整吉安县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控应急指挥部机构设置和责任分工的通知》（吉县新冠指字〔20xx〕5号）有关要求，制定本方案。
一、总体要求
按照“统一领导、分类储备、协同保障、科学高效”的医疗物资保障原则，在县疫情防控指挥部的统一领导下，统筹全县疫情防控期间各项医疗物资的保障工作，规范、有序做好医疗物资保供，做到有备无患。
二、组织机构
成立县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障组。
组长：肖柏林县委常委、县**常务副**
常务副组长：王小强，县工信局局长
副组长：汪麋，县工信局党委委员、副局长
肖丹，县卫健委工委委员
李勇，县市监局副局长
吴振达，县交通运输局党委委员
成员：尹万强，吉安高新区管委会科发局副局长
李金苹，县委办公室副主任
袁振斌，县**办公室副主任、县行政服务中心党组**
梁向阳，县***重点工程中心七级职员
罗建美，县民政局三级主任科员
彭卫彪，县财政局党委委员、副局长
赖文华，县应急管理局副局长
肖珑娇，县商务局副局长
刘冬根，县文广新旅局二级主任科员
罗欢，县医保局医保中心主任
吴浩志，县邮政公司副总经理
肖爱华，县城市社区管委会副主任
刘娟，县红十字会常务副会长
**禄，江西长运公司吉安分公司副经理
刘婷敦，镇党委委员、宣统委员
曾艳金，永阳镇副镇长
张斌，天河镇副镇长、
谢观英，万福镇人大副**
严昊峰，固江镇人大副**
余世*，横江镇副镇长
徐丽荷，永和镇副镇长
杜必玉，桐坪镇党委委员、组宣委员
黄洁，油田镇副镇长
王昭辉，凤凰镇党委委员、常务副镇长
沈程，敖城镇副镇长
伍婷，梅塘镇便民服务中心主任
刘梦薇，浬田镇副镇长
毛珺北，源乡副乡长
李玉芹，大冲乡副乡长
刘雨玮，登龙乡副乡长
吕添丞，安塘乡人大**
刘云飞，官田乡副乡长
刘欢，指阳乡副乡长
办公室设在县工信局，王小强同志兼任办公室主任，汪麋同志、肖丹同志任办公室副主任，负责日常调度工作。县工信局、县卫健委、县市监局、县交通运输局等单位各抽调一名同志组成工作专班，收集汇总各类信息，通报相关工作情况，汇报需要协调解决事项。
三、职责分工
县工信局：总牵头负责全县疫情防控医疗物资的筹集、储备、调配工作。按照县卫健委提供的采购清单，按相关程序依法依规及时完成采购，若遇紧急情况，做好向上级和其它兄弟县（市、区）申请紧急救援的准备；负责医疗物资的储备、发放工作，并根据疫情防控需要，动态调整物资储备种类和数量，确保物资随时调配到位。
县卫健委：牵头负责提出医疗物资需求清单、分配清单。对各网格区及医疗机构提出的物资需求进行梳理汇总审核，并根据疫情防控需要和轻重缓急，向办公室提报需求清单、采购清单、分配清单。
县市监局：负责所采购医疗物资的质量监管，做好医疗物资储备的技术指导和日常监管；负责监测医疗物资的市场动态，查处各类违法行为，维护市场秩序。
县交通运输局、县邮政公司、江西长运公司吉安分公司：负责筹备一定应急运力，保障应急防疫物资的运输工作，建立紧急状态下疫情防控医疗物资运输绿色通道。
县财政局、县医保局：负责医疗物资应急储备采购资金保障工作，指导各乡镇各有关单位做好疫情防控涉及资金保障和使用的指导工作。
县***：负责医疗物资采购价格的指导工作，做好防疫物资的稳物价工作。
县城市社区管委会：负责配合各牵头二级网格长责任单位做好物资调配、分发工作。
县民政局、县红十字会：负责紧急情况下，组织社会捐赠，联系国内外红十字会，利用有关渠道筹措应急医疗物资。
吉安高新区管委会：负责紧急情况下，组织园区内有条件的企业生产应急医疗物资。
各乡镇**：负责辖区内医疗物资的申领、转运、调配、统计等工作。
各牵头部门在工作中遇到需其他单位配合落实的具体事项，各单位要及时响应，积极主动做好协助工作。各牵头部门在物资筹集和采购过程中遇到的困难和问题，要及时报告医疗物资保障组办公室，及时协调处理。
四、工作流程
1.提出需求。由县卫健委统计一轮县域全员核酸检测所需物资清单；多轮核酸检测或者突发疫情时，由县卫健委每天统计各牵头二级网格长责任单位、各医疗单位物资需求，并整理成需求清单，提报办公室。
2.组织筹集。由县工信局牵头，根据物资库存情况和县卫健委提出的需求清单，经请示工作组组长同意后，启动采购程序并依规快速完成采购。紧急情况下，若遇到采购难以满足需求，及时向上级和兄弟县（市区）请求支援或接受社会捐赠。县直各单位、各乡镇**的常态化疫情防控物资（如口罩等），由各单位、各乡镇自行采购保障。
3.科学调配。启动第一轮区域核酸检测时，由县工信局负责，对照县卫健委提供的需求清单和采样台物资准备清单进行分拣包装，由各牵头二级网格长责任单位按照网格区检测点数量统一定量领取并调配使用。若启动多轮检测和发生突发疫情，由各牵头二级网格长责任单位根据前一轮物资剩余情况和实际需要，填写物资申领单（附件3），加盖单位公章并报办公室同意后，到物资仓库领取。
4.快速转运。按照谁领取谁运输的原则，由各牵头二级网格长责任单位负责所需防疫物资的转运工作。如遇突发疫情等特殊情况，县交通运输局筹备一定应急车辆用于紧急转运。
5.有序回收。本着厉行节约、避免浪费的原则，各牵头二级网格长责任单位在一轮核酸检测结束后，要将剩余物资，特别是非一次性使用物资，包括带“生物危害”标识样品转运箱、医疗废物转运箱、大号收纳箱、垃圾桶、喷壶、高音喇叭、额温枪、剪刀、帐篷等，进行消杀后统一收集，妥善保管，以备后续使用。启动新一轮核酸检测时，同一网格区内的采样点上，以上物资原则上不予重复发放。
五、有关要求
一是强化沟通协调。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗物资保障工作由县工信局牵头抓总，各责任单位按职责分工，各司其职，形成合力。要建立健全沟通协调机制，区域核酸检测或突发疫情时，县工信局要每日报告出入库及物资库存情况，物资保障工作专班原则上要每日会商，协调解决各类问题，相关工作情况要及时报工作组组长。
二是强化快速响应。区域核酸检测或突发疫情期间，各相关责任单位要按照作战要求，全力构建快速响应机制，相关工作人员应保持24小时在线，确保电话畅通；物资仓库24小时有人值班值守，确保紧急情况下的物资调配到位。特殊情况下，物资调配可由值班人员或现场负责人员临机决断，调配手续事后补充完善。
三是强化纪律要求。医疗物资保障工作十分重要，各单位务必高度重视，服从指挥调度，严格工作纪律，在物资需求、筹集和分配等工作中，不得违反有关廉政纪律，不得推诿和拖延，确保各项工作落地落实。
为加强我县公共卫生应急医疗物资储备管理，保障医疗防护物资及时有效供应，根据广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发<广西公共卫生应急医疗物资储备指导意见>的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86号)以及《崇左市人民**办公室关于印发崇左市本级公共卫生应急医疗物资储备方案的通知》（崇政办发〔20xx〕30号）等文件精神，结合我县实际，特制订本方案。
一、总体目标
加快补齐公共卫生应急物资保障短板，充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，健全完善县本级应急医疗物资保障体系，到2021年初，建成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备机制，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。
二、组织机构及工作职责
为加强我县公共卫生应急医疗物资储备管理工作的领导，明确各有关部门的职责，确保储备管理工作顺利运转，成立我县公共卫生应急医疗物资储备管理工作领导小组。
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：县工信局、卫健局、财政局、市场***等单位各1名领导或业务负责人。
领导小组主要负责确定及调整应急医疗物资储备的目录及储备计划；协调各成员单位的沟通与联系；督促承储企业做好日常储备及轮库工作。在疫情发生时及时做好物资调运计划，保障广大干部职工和人民群众的疫情防护需求。
领导小组下设办公室，办公地点位于县工信局，办公室主任由黄继新同志兼任。
（二）成员单位工作职责
县工信局：应急医疗物资储备主管部门，负责应急医疗物资储备的日常监管管理工作。负责委托医疗物资承储企业承接县应急医疗物资的采购、储藏、配送、轮换等任务以及对应急医疗物资储备进行日常管理，接受县疫情指挥部的检查监督和指导。
县卫健局：协助县工信局确定县公共卫生应急救援医疗物资的品种、规格、单位和数量，供领导小组确定储备定额时参考；负责提出储备的医疗物资轮库安排计划。
县市场***：负责对储备和轮换的医疗物资进行定期不定期的抽检和排查，确保应急医疗储备物资安全有效。
县财政局：负责落实应急医疗储备物资的轮库、保管等所需经费;根据采购单位的用款申请，结合县卫健局出具的应急医疗物资审核意见，提出资金拨付意见报县**审批后及时拨付资金。
三、储备原则
（一）结合实际，突出重点。针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
（二）形式多样，节约实效。充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。
四、储备方式及目录、规模
（一）储备方式
经县**同意，我县确定国药控股广西有限公司作为县本级公共卫生应急医疗物资承储企业。医疗物资储备主要采取委托承储企业代储的实物储备方式，并根据我县实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。
（二）储备目录
由县工信局牵头，商县卫健局、财政局等有关单位制定县本级储备目录（第一批详见附件），储备目录要结合本县实际情况综合考虑。县公共卫生应急医疗物资储备管理工作领导小组办公室牵头，要根据实际情况需要，适时做好储备目录的动态调整。
（三）储备规模
医疗物资储备规模要根据县本级人口、交通以及新冠肺炎疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资30天用量情况确定。储备规模由县公共卫生应急医疗物资储备管理工作领导小组办公室会同县卫健局等有关部门制定，并报县公共卫生应急医疗物资储备管理工作领导小组和县疫情防控指挥部审定。
本次医疗物资储备资金按中央下达的补助资金共570万元全部用于医疗物资储备。中央补助资金不足部分由县本级财政补充安排。
五、调拨周转
（一）储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，及时采购补齐储备。
（二）储备物资的轮库。医疗储备物资的轮库由承储企业国药控股广西有限公司负责，国药控股广西有限公司制定并执行储备物资的入库验收制度，严把质量关，杜绝假冒伪劣物资流入储备环节。相关单位（部门）与承储企业采购的物资，向承储企业支付物资款项，承储企业应及时补齐储备物资。
（三）医疗储备物资的调拔流程。采购单位填写《天等县应急储备物资调拨计划单》（调拔物资清单及填写经办人、单位盖章，详见附件2）——承储主管单位审核（工信局经办人、复核人签字盖章，详见附件2）——承储主管单位下达调运指令——物资到达指定地方，采购单位确认收货，填写签收单（详见附件3）——采购单位与国药控股广西有限公司结算资金。
（四）物资储备资金。县本级医疗物资储备资金由县财政负责，并纳入本级财政年度预算。
（五）动态监管。县卫健局同领导小组办公室（县工信局）建立全县应急物资保障调度*台，动态监测，分类保供；逐步建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，接入各级**应急*台，动态管理、资源共享。
为进一步保障新型冠状病毒疫情防控期间各项工作有序开展，根据《教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于引导高校学生有序返校的通知》要求，努力做好疫情期间物资保障工作，制定本方案。
一、基本原则
1.疫情防控物资优先采购原则。先采购与疫情防控相关的物资，其他无关物资可以延后采购。
2.采购效率优先原则。为提高采购效率，可以采取先采购后补审批的方式采购。
3.拓展渠道保证采购效能原则。为保证采购效能，除向定点供应商采购外，还可以通过附属医院采购渠道、网上电子商城、其他合法途径等渠道进行采购。
4.统筹协调、相互调剂原则。根据两个校区防疫工作需要，对防疫物资进行统筹采购和调剂。
二、组织领导
成立防疫物资储备工作小组，由招标采购办主管领导任组长，资产主任任副组长，成员由采购中心和资产中心人员组成。工作小组职责：制定防疫物资储备工作机制，确定防疫物资种类、数量，完成防疫物资采购任务，统筹防疫物资采购调剂，定时向上级汇报防疫物资储备情况。
工作小组联系人：xx
三、物资储备种类
防疫物资储备种类和数量根据学校医务室指引，结合工作岗位需要进行确定。主要包括以下几类：
1.个人防护装置：医用外科口罩、一次性医用口罩。
2.医护人员防护装置：N95或KN95口罩、医用外科口罩、一次性手套、一次性防护服、护目镜。
3.健康检测用具：红外线体温计、水银体温计。
4.环境消毒用品：紫外线灯、医用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物资：室内灭蚊装置、检测用具电池、工作手套、消毒品喷壶。
四、物资储备所需资金和支付方式
防疫物资储备所需资金由学校财务处协调解决，以保证疫情防控需要为原则。
支付方式：可以采取日常的货到付款方式，凭发票等票据以公对公转账方式结算；也可以采取采购人刷公务卡支付，再凭发票等票据报销；紧急情况下，经防疫物资储备工作小组组长同意，采购人可以以现金、电子支付等形式支付，再凭发票等票据报销。
——供暖工作保障方案(精选10篇)
为切实做好20xx-20xx采暖季供热运行保障工作，不断提升供热服务水*，给广大市民创造一个温暖舒适的环境，依据石家庄市供热工作要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实******、省委省**和市委市**关于冬季取暖的系列重要指示精神，紧紧围绕“群众满意，领导放心，社会好评”的工作目标，以保障供热系统安全、稳定运行为重点，采取有效措施，加强领导，精心组织，更好地服务和改善民生，确保广大群众温暖过冬。
二、工作任务
（一）认真做好物资储备，确保满足供热需求
热源单位要做足煤炭等各类生产物资的储备，扩大煤灰库容，制定大气预警状态下的燃料存储及运输应急预案。燃气供热单位要科学计划、留有余量，确保燃气供应充足，提高冬季能源稳定供应能力和水*。
发改部门会同其他职能部门按照“多签、多储、多疏、多增、多开、多减”的原则，确保燃气单位按需足额签订供用气合同；确保储气设施建设完善，储气量充足，满足应急调峰需求；确保天然气管输能力满足高峰月高峰日用气负荷；确保“压非保民”应急预案完善，能够保障迎峰度冬要求；排查电网负荷能够满足高峰时段需求。
（二）全力做好供热设施检修及运行调试，确保按时达标供热
各供热单位作为责任主体，提前开展供热设施检修保养工作，10月25日前，城区集中供热完成对各换热站保压试水工作，农村“双代”户完成壁挂炉安全检修工作，同时强化产权单位自管热力站的监管，确保10月31日所有供热设备全部实现安全稳定运行。
（三）做好供热热价监管工作，确保民生保障有力
今年居民采暖价格按照每*方米18元执行。县属各机关单位、垂直部门、驻正单位办公和商业采暖价格按县物价局部门核定的价格核算。垂直部门和驻正单位的居民采暖蒸汽价格，按照县物价部门核定成本价核算，换热站热价补贴，由本单位和上级部门解决（已移交热源企业管理的换热站除外）。多层建筑居民采暖热费，按建筑面积扣减10%公摊计算；有电梯和有消防通道的，按建筑面积扣减15%公摊计算；*房和单位建筑（包括二层以上）不存在公摊面积，按建筑面积全额缴纳热费。
（四）深入排查整改供热隐患，确保供热效果明显改善
各供热单位对上一采暖季运行故障率较高、群众投诉集中、供热效果不佳的老旧小区，再次进行拉网式排查，走访到每一户居民家中，检查供热设施，建立台账，及时消除供热隐患；特别是对今年进行供热设施改造的'老旧小区以及新竣工首次供热居民小区，要认真做好设备调试工作，避免因设备运行不畅影响用户供热效果；运行期间要安排应急保运队伍驻场，及时处置供热问题，确保供热效果明显提高。
（五）加强岗位人员技能培训，提升供热服务水准
供热单位、燃气单位以及相关物业单位要对负责供热人员进行岗前培训，确保特种作业人员持证上岗，提升工作人员的业务能力和服务意识。进一步加强24小时供暖热线值班值守，及时接听群众诉求，快速反馈处理相关问题。畅通以服务窗口、服务网点、服务热线以及APP服务*台为载体的“线上线下”高标准服务系统，形成申请、受理、维修、收费、咨询及投诉为一体的全方位、系统化办事服务体系，提高行业工作效率。
（六）充分发挥供热智能*台作用，确保提高供热管理水*
各供热单位要在供暖季前期做好供热智慧监管*台系统启用准备工作，确保供热设施数据采集完善、居民小区室温采集全覆盖，供热期间指派专人盯守供热智能*台信息，及时掌控热源、热力站、热用户的运行状态，对预警信息、上级转办、督办交办、用户投诉等问题及时处置并反馈结果，提高隐患处置效率。
建立天气、热源智能联动机制，结合室外天气变化、智能*台监测、投诉问题和运行实际等情况，指导热源企业提前调整运行参数，确保用户室内温度稳定达标。严禁供热单位因室外温度升高间断供热，致使室内温度降低现象。
（七）不断强化供热运行管理，确保各项制度落实到位
严格落实《石家庄市供热用热条例（修订）》、《石家庄市供热服务标准》的各项要求，加强供热用热管理，规范供热用热行为，推行供热服务标准化、规范化，认真落实供热质量网格化监管，全面提升供热服务水*，按照“谁建站、谁主管，谁经营、谁负责”的原则，建立部门分包责任制，各机关、企事业单位、热源企业、房地产开发公司（物业公司）、各乡镇是供热工作责任主体。城区集中供热工作由县综合行政执法局负责；各村“双代”工作、新民居供热工作由各乡（镇）辖区负责；医院、学校等公服单位由上级主管部门负责。
（八）切实加强应急管理，确保及时有效处置突发事件
加强应急防范。各供热单位要及时修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故科学、及时、有效处置。同时，坚持技防人防有机结合，严格落实供热期间领导带班和值班制度，严格内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查要求，配备足额小区服务抢修人员，全力保障供热设备安全运行。
强化应急抢修。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，各供热单位要提前做到设备、材料、人员“三落实”，切实与技术力量雄厚、设备先进的应急抢修队伍签订合作协议，确保重大突发爆管等事故能够快速及时处置。
强化主干热源热网应急保障。热电联产热源企业要全面加强主、备用设施设备的检修调试工作，严格规范操作，切实做好热电联产热源应急保障相关措施。
（九）全面落实安全生产责任制，杜绝和防范不安全事故的发生
各供热单位要严格执行安全生产的相关规定，落实各项安全管理措施，规范操作，坚决杜绝和防范不安全事故的发生。加强从业人员安全生产教育和培训，落实岗位安全生产规程，执行安全生产的各项制度。加强锅炉房、燃煤场、燃煤运输、压力管道维修等关键部位、关键环节的安全管理，特别是对一些使用时间长、曾经出现过泄漏的管段，安排专人紧盯，严防死守，确保供热管网安全运行。各区要落实属地管理责任，加强监督检查，确保安全责任落实到位，安全无事故。
各乡（镇）要切实担负属地责任，排查乡村清洁取暖燃气安全问题，保障老百姓取暖安全。建立安全隐患排查整治问题台账，明确责任单位、责任人、整改时限，全面整改到位，避免发生安全事故，重点对涉气第三方施工是否按要求实行全面安全管理问题；燃气安全隐患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定农村燃气应急预案，是否按规定开展应急预案；安全用气知识是否宣传到位；是否在10月底前完成燃气管道、壁挂炉安全检查工作。
（十）积极完善投诉处置制度，确保妥善解决供热问题
各供热单位在小区显要位置张贴供热明白牌，公布供热咨询服务报修电话，确保24小时畅通，积极回应群众诉求，坚决杜绝不作为、乱作为，确保群众投诉事项件件有回音、事事有着落。切实提高单位报修服务效率和服务质量。
供热主管部门要借助信息化手段，结合室温监测设备数据分析，加大日常监督管理力度，依法依规对人为缩减供热运行时间、降低服务质量的供热单位予以处罚。
供热主管部门成立投诉舆情小组，健全供热舆情的监测、研判、回应机制，切实增强舆情意识，对媒体、群众反映的问题迅速核实，妥善处理，及时回应社会关切，第一时间发现，第一时间回应，第一时间解决，避免反应迟缓、被动应对现象，防止小问题积成大矛盾。
三、有关要求
（一）统一思想认识，提高政治站位
要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，统一思想认识，以极端负责的精神、精益求精的态度、连续作战的作风，切实把冬季供热这一事关民生和发展的重大政治任务坚决、有力地做实、做细、做到位，把党和**的温暖送到千家万户，不断增强群众供热服务获得感。
（二）加强组织领导，压实工作责任
供热工作是当前一项紧迫的民生问题，也是一项庞大繁杂的系统工程，各乡镇、各相关部门主要负责人要充分履行职责，进一步压实工作责任，强化管理服务，加大监督检查力度，严管供热违规行为，确保供热工作健康有序发展。各供热单位要转变观念，改善服务，以良好的供热质量取信于民。
（三）健全工作机制，严格考核问责
各乡（镇）、各相关部门要全面抓好冬季供热工作的督导调度，对热点难点问题安排专人负责、专题督办，建立供热日协调、周调度制度，及时掌握供热运行情况。要不定期召开供热工作会议，加强联络协调，开展经常性的督促检查，及时协调解决供热问题。建立督查通报制度，对由于工作不到位而导致供暖不达标、安全隐患不及时整改等造成社会影响的突出问题，予以严肃查处，对相关责任人予以追责问责。
（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围
各乡（镇）、各相关部门要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大供热政策法规宣传力度，加强新闻舆论监督，为供热正常运行营造良好的舆论氛围。同时，广泛宣传供用热常识，引导广大群众科学用热、安全用热。
公司为进一步加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，按照集团公司要求，对安全生产进行举一反三、自我查摆、建章立制、专项部署，通过加强值班备勤、管网巡查、水质检测、安全监察等各项保障措施，确保全区生产、生活用水安全。
一、科学部署，安全责任抓落实
全面开展自查自纠，就值班备勤、工程抢修、水质检测、水井线路监控等事项进行了安排部署。对水厂、热水泵房等生产部门，以及工程队、维修队、水质检验科等生产保障部门，逐个进行查摆、研究、整改，根据实际情况进行详细的计划和安排，制定行之有效的防范措施，做到有计划、有措施、有应急、有善后、有奖惩，将责任层层落实，通过常态化的督查来增强工作人员的责任心，提高工作效率和质量，保障安全生产。
二、常抓不懈，供水服务不断挡
一是统筹调控，确保高峰用水无差错。根据我区历年用水情况分析，节假期间用水量比*时用水量稍高，公司根据节假期间城市用水量变化，及时对输配水量进行调度，确保城市供水水量充足。目前，水保厂*均日供水量达x万吨，保障城区用水需求。
二是值班备勤，确保维修任务更到位。成立由xxx为组长。
的应急领导小组，要求在接到通知后抢险队员保证在15分钟内到达抢险地点，24小时保证通讯畅通，随叫随到，全力保证抢修质量与抢修安全，坚决防止因漏水造成水质污染或者导致交通、电力等以外事故；由采购供应科提前采购、备置工程抢修、防火防汛等所需物质，并调配应急抢险车两辆。全天候开通供水服务热线，及时为广大市民提供报修、投诉、咨询等服务，确保用户反映的问题及时得到妥善处理。
三是实时监控，确保供水水质无差错。加大饮用水源水质监测力度和频次，加强出厂水及主管网水质检测，科学调整水处理工艺，确保水质安全。公司坚持每日水质化验，并针对新建小区及老旧小区重点进行每日水质抽查，确保水质安全。
三、建章立制，拾遗补缺保安全
一是针对供水生产各个环节，逐项查摆，拾遗补缺，进一步完善薄弱环节，通过制度和工作上的强化，来提升安全生产短板，做到各生产环节安全管理齐头并进。公司于节后针对城市供水复杂的输水管线安全问题，研究成立了输水管线稽查大队，专门负责城区外输水管线的巡查、维护工作，实现了对输水管线的动态监控。
二是针对日常安全检查工作重点，改变检查方式，实行班子成员联查、各科室互查的制度来调动工作人员的积极性与主动性。另按照区领导要求于x月x日预计利用10天时间结合xxx及消防大队对城区消防栓进行联合普查，并申请专项资金进行整改，以防突发事件发生。
三是针对13年新施工住宅小区较多的情况，对其施工材质、设计工艺等方面严格把关，不符合要求的坚决不予验收和供水，把好新建小区“接口”关。
四、加强沟通，应急措施做到位
一是适时与电力部门沟通，随时掌握供电情况，采用双路供电措施，做到停电不停水，保证供水。
二是针对供暖热水串入供水管道，污染水质，根据用户反映及随机分片抽查，加强区域水质监控，严防供暖热水倒流现象发生。
三是与气象部门每日沟通，适时掌握天气状况，针对区域天气状况，特别是夏季降雨、冬季降温等情况，对供水闸阀、仪表及管线等进行及时维护，做好防汛、防冻措施，确保供水安全。
四是建立和完善应急处理预案，对管道断裂、水厂停电、水源地水位变化、水源遇到污染等突发性供水事件进行应急演练，做到处理任何突发性事故要心里有数，最大限度的减少或避免突发事件发生。
我公司结合自己本单位实际，为了保证各类用户安全用上天然气，采取了以下保障措施：
一、节前与供气方进行沟通协调，务必保证节日期间的正常送气，如有管道维修情况需停气情况，及时与我公司通知，以便我公司做好安全宣传，通知各类用户的工作。
二、开展节前大检查工作。检查所有的设施设备及管道是否正常运行，调压站、柜、箱42台座，阀门井36座。维修好六个漏气的阀门井，检修有问题的调压器十座，一处管线漏气都及时处理修好，消除隐患。
三、对所辖区域的所有工、商福利户入厂进行安全宣传及安全检查，特别是使用双气的用户，对其强调安全性，进行合理使用，以防发生事故。
四、每月十日入用气小区进行安全宣传，并解决疑难问题。
五、进一步完善了抢修队伍，与唐山市燃气集团工程有限公司和唐山市燃气集团有限公司签订了输气管线及站场委托抢修合同，保证抢险队伍的精练，以确保发生应急事故时人员技术都到位，把事故损失降低到最低。
为加快推进20xx年本市农村地区村庄冬季清洁取暖工作，助力打好蓝天保卫战，现提出以下方案。
一、工作目标及进度安排
（一）工作目标。科学选择技术路线，以“煤改电”为主，因地制宜、循序渐进推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作。20xx年10月31日前，完成450个农村地区村庄住户“煤改清洁能源”任务，同步完成450个村委会和村民公共活动场所、5、38万*方米籽种农业设施“煤改清洁能源”工作，基本实现全市*原地区村庄住户“无煤化”。积极推进山区电力、燃气配套设施建设，稳步推进山区村庄冬季清洁取暖试点工作。制定延庆区村庄冬季清洁取暖专项规划。剩余尚未实施冬季清洁取暖改造的村庄，全部实施优质燃煤替代。
（二）进度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清洁能源”相关工程建设、清洁能源取暖设备和优质燃煤招标等工作，完成20xx年冬季清洁取暖工作评估（包括山区村庄“煤改清洁能源”技术路线评估）；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设，完成户内线路改造和清洁能源取暖设备安装工作；10月31日前，完成清洁能源取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施。
（一）对外部管网建设的支持政策
1、电网及线路改造。10KV以下、住户电表（含）之前的电网扩容投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。住户户内线路（即住户电表至取暖设备）的改造费用，由相关区**制定具体补贴政策。
2、天然气管网改造。区域调压站（不含）或接气点至调压箱（含）段的燃气管线投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。调压箱到住户燃气表（含）之前段（即村内管线）的投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。
（二）对清洁取暖设备的支持政策
实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照采暖面积每*方米100元的标准进行补贴；对使用其他清洁能源取暖设备的，市财政按照设备采购价格的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴限额为每户最高1、2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上，可进一步加大补贴力度，减少住户负担。
（三）对运行使用的支持政策
1、电价优惠及补贴政策。完成“煤改电”改造任务的村庄，住户在取暖季期间，当日20:00至次日8:00享受0、3元/度的低谷电价，同时市、区两级财政再各补贴0、1元/度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。
2、天然气价格支持政策。调整农村地区市政管道天然气分户自采暖用户阶梯气量，并执行相应阶梯用气价格。其中第一阶梯为2500（含）立方米以下，第二阶梯为2500至3000（含）立方米，第三阶梯为3000立方米以上，阶梯气量按全年累计。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，执行市政管道天然气居民用气价格。同时，对农村地区村庄住户天然气分户采暖给予每立方米0、38元补贴，补贴用气限额为每个采暖季每户820立方米。采用压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）方式的，高出市政管道天然气供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行气价补贴，不足部分由区财政安排。
（四）对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策
农村地区新建再生水（污水）余热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予30%资金支持；新建深层地热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予50%资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造项目，市**固定资产投资给予50%资金支持；整村实施的“煤改地源热泵”项目，市**固定资产投资给予50%资金支持。
农村地区村庄住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能的，市**固定资产投资给予50%资金支持，采用燃气和电的，市**固定资产投资给予30%资金支持。农村“煤改气”集中供暖采用市政管道天然气的，执行居民气价的非居民用户气价标准。
(五)对太阳能热利用的主要支持政策
农村地区住户在自有住房、村集体在公用建筑上安装太阳能采暖设施的，市**固定资产投资对太阳能采暖系统建设投资给予30％资金支持，辅助热源（热泵、电、燃气等清洁能源）投资补助政策按现行市**固定资产投资政策执行。有关区要以村为单位，对农村地区住户和村集体实施太阳能取暖项目整体打包，以一个整体项目向市发展改革委申报立项。
（六）对村委会、村民公共活动场所的支持政策
农村地区村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造，由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴，其中500户以下的村庄补贴1、2万元，500户（含）以上的村庄补贴2、4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄“煤改清洁能源”相关气价、电价政策。
（七）对农业设施的支持政策
需冬季取暖的农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，由市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；农业设施外墙实施保温改造，由各区统筹使用农业改革发展资金给予补贴。
（八）对“减煤换煤”的奖励政策
市财政继续采取以奖代补的方式，对本年度通过“五个一批”方式实施“减煤换煤”工作的给予每吨200元的奖励，奖励资金由各区统筹使用，专项用于“减煤换煤”工作；尚未开展“煤改清洁能源”改造的农村地区住户，烟煤炉具更换为优质燃煤炉具，由市财政按照炉具购置价格的1/3进行补贴，每台最高补贴700元，区财政在配套同等补贴金额的基础上，可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。民政部门要做好特殊困难群体救助工作。
（九）对炊事用液化石油气下乡的支持政策
村镇配套的'液化石油气供应站建设费用全部由市**固定资产投资承担，新增液化石油气钢瓶及专用配送车辆购置费用等由供应企业承担。市财政按每瓶液化石油气(15kg装)25元、每年每户不超过8瓶的标准对农村地区村庄住户(享受*价气供应的除外)进行补贴。
（十）对节能保温改造和建设超低能耗农民住宅的支持政策
市有关部门及时研究出台政策，积极引导鼓励农户在实施“煤改清洁能源”前先进行农宅节能保温改造。另外，市财政对建设超低能耗农民住宅按照有关规定给予奖励。
针对山区极端气温低、基础设施差、供暖周期长、设备选型难等特点，稳妥有序开展山区村庄冬季清洁取暖试点改造。要因地制宜、科学选定技术路线，加大多能联动技术装备的推广力度，确保能源安全供应和取暖效果；要稳步开展高海拔地区村庄冬季清洁取暖工作。市级部门要加大对相关工作支持力度，完善补助政策及奖励方式；有关区要出台山区村庄冬季清洁取暖工作的政策措施，积极安排配套资金，确保山区农村住户改得起、用得上。
三、工作要求
（一）强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要加强沟通、密切协作，加大对各有关区的指导、督促、检查和考核。区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体，要研究制定本区具体实施方案，明确年度任务和政策措施，建立健全区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时优质完成年度目标任务。
（二）狠抓工作落实
市**与相关区**签订农村地区村庄“煤改清洁能源”目标责任书，严格实施绩效考核。市、区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金及时到位并加强对资金使用情况的监督管理。市有关部门要按照相关规定，加快办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要建立工作台账，明确工作时限，强化工作督导，积极协调相关工程建设涉及的拆迁、手续办理等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施。列入“煤改清洁能源”改造任务的村庄，同步做好农宅节能保温改造工作。
（三）强化过程监管和运行维护
各区要建立健全工作责任制，明确区、镇、村职责分工，明确**部门、企业和用户的权利和义务。健全招投标管理制度，落实招标主体责任，严格按照程序和标准选择供应企业。完善设备选定机制，加强科普宣传，做好设备产品展示，依法保障住户自主选择权利。健全质量管控机制，明确各类设备和优质燃煤的质量技术标准，加强质量检测和督导检查。建立第三方评估机制，注重事前、事中、事后第三方评估，并通过市级“煤改清洁能源”监控*台，随时掌握工程进度、设备运行和维护服务等情况，及时解决存在的问题。建立健全运行管护长效机制，加强后期运行维护服务；加大培训力度，使住户掌握设备正确使用方法和基本常识，确保安全正常使用。完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄住户取暖。
（四）加强舆论宣传
通过电视、广播、网络等多种方式，加大对清洁取暖新技术新设备的宣传推广力度，鼓励新技术新设备应用。加强政策解读和舆情监测，及时回应社会关切，营造全社会支持、参与农村地区村庄冬季清洁取暖工作的良好氛围，为改善空气质量贡献力量。
为进一步做好采暖期集中供热工作，提高供热管理服务水*和保障能力，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
确保集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。
立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹集中供热保障工作，规范供用热行为和市场秩序，解决好各类集中供热问题。
落实集中供热企业供热主体责任和各区县**、各开发区管委会民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。
二、责任分工
（一）牵头市级部门
1．市城管局：向市委、市**及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间进行综合研判，并向市**提出建议；督促、指导各区县集中供热主管部门、各开发区管委会加强辖区集中供热行业管理工作；加强对集中供热行业安全生产的监督管理，指导集中供热企业应急预案体系建设，督促集中供热企业建立完善的集中供热突发事件专项应急预案；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线转办工单，督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题；查处集中供热企业违法违规行为。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市生态环境局，市住建局，市应急管理局，市市场***，市财政局，市***，市大数据局，市气象局，西安城投集团，水电气暖企业。
2．市***：对天然气保供情况实施监控，组织冬季高峰供气保障工作，处置天然气气源保障突发事宜；向上级发展改革部门和中石油、省天然气公司等上游单位协调争取气源，保障集中供热企业天然气锅炉用气；按照市**发布的集中供热启动工作安排，协调相关热电厂做好供热前准备工作；制定采暖期高峰供气天然气财政补贴方案；处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市生态环境局，市市场***，市住建局，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业，天然气公司。
3．市住建局：指导各区县、开发区督促物业企业履行供热管理相关规定，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备，及时公示收费、退费及供热故障等信息；教育、引导、督促物业服务公司依据相关法规及合同规范供热，对发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”问题的物业服务单位督促其整改，对拒不整改的会同市场监管部门计入全市不良信用信息；处理小区物业管理范围内的供热问题投诉。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市***，市市场***，西安城投集团，集中供热企业。
4．市财政局：根据相关规定，做好资金保障工作。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市***，市城管局，西安城投集团，集中供热企业。
5．市生态环境局：落实集中供热企业燃煤锅炉拆改补贴资金；协调冬季集中供热企业煤炭准运工作；及时受理集中供热企业锅炉点火报备事宜。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市财政局，市***，市城管局，市***，西安城投集团，集中供热企业。
6．市***：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法犯罪行为；指导、监督全市**机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的违法犯罪行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间通行顺畅。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市住建局，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。
7．市应急管理局：依法对集中供热领域安全生产工作实施综合监督管理，督促落实安全生产属地管理和行业监管责任。指导、协调、督促市级集中供热行业管理部门做好安全生产管理培训、生产安全事故预防，开展安全生产检查、隐患治理等工作；指导市级集中供热行业主管部门做好较大以上集中供热生产安全事故的应急指挥工作。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市市场***，西安城投集团，集中供热企业。
8．市市场***：依法监督处理利用供热合同侵害国家利益、社会公共利益行为；加强集中供热单位特种设备安全监督检查工作，督促、协调相关检验、检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业的违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市城管局，市住建局，市***，市大数据局，西安城投集团，集中供热企业。
9．市大数据局（12345市民热线）：受理各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。及时将投诉集中供热企业的服务质量问题，向各区县**、开发区管委会和市城管部门交办；将投诉物业服务公司的服务质量问题，向各区县**、开发区管委会和市住建部门交办；将投诉价格、收费方面的问题，向各区县**、开发区管委会和市发改部门、市市场监管部门交办；将投诉“偷热”行为的问题，向各区县**、开发区管委会和市**部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市级相关部门和企业。
10．市气象局：负责采暖期全市气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气信息；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市级相关部门和企业。
11．西安城投集团：负责督促协调西安市热力集团有限责任公司、西安热电有限责任公司落实集中供热工作的主体管理责任，做好安全生产工作，提高服务质量，并积极协调天然气气源及气源分配等事项；建立健全下属集中供热企业奖惩机制，根据安全生产、供热质量、供热服务、群众评价等方面对相关人员予以奖励或惩戒。
配合单位：各区县**、开发区管委会，市级相关部门和企业。
（二）区县**、开发区管委会
各区县**、开发区管委会要建立集中供热保障协调机制，研判辖区集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作进行专门部署，每周对辖区集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的属地管理责任，与各集中供热企业、天然气公司常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促辖区天然气公司制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案，集中供热企业制定完善天然气锅炉缺气时的应急预案，督促集中供热企业、天然气公司及时签订供用气合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。组织辖区集中供热小区物业服务公司召开供热工作宣传动员会议，安排部署相关工作。发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改。加强集中供热行业管理力量，每周检查集中供热厂站和天然气设施安全运行情况，督促指导集中供热企业落实安全生产主体责任、开展“**问暖”活动、及时做好信息公开并妥善处理群众投诉，避免发生群体的性事件。及时严肃查处损毁集中供热管网设施的行为。
（三）水电气暖企业
1．国网西安供电公司：提前做好检修计划，确保采暖期集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。
2．市自来水公司：提前做好检修计划，确保采暖期集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。
3．各天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气合同”和“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业采暖期天然气锅炉用气，尽力保障其他集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。
4．集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用，提高供热保障能力和服务水*；积极争取气源，提前储备煤炭，应对可能出现的不利情况；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等*台转办的投诉；高度重视**工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生群体性的事件；开展**问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。
三、保障措施
（一）建立应急保障协调机制
建立集中供热应急保障协调机制，由市城管局牵头，市***、市生态环境局、市住建局、市应急管理局、市财政局、市***、市市场***、市大数据局、市气象局、西安城投集团、国网西安供电公司、市自来水公司、各天然气公司、各集中供热企业配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热。各相关单位要加强协调沟通，保障集中供热*稳、高效。
（二）做好宣传舆情管理
通过多种形式和各类媒体，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。
各区县**、开发区管委会及集中供热企业要制定完善舆情处置机制，及时对辖区内供热舆情进行研判，通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化对突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止出现集中供热问题炒作现象。
（三）强化信息报送
供热期间，各集中供热企业要定期向市城管局燃气供热服务中心报送锅炉运行、供热能力、燃煤消耗、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施等。各天然气公司要定期向市***报送天然气用气量、供气缺口等情况。
（四）加强督导检查
集中供热是重大民生工程，各单位要高度重视，切实做好相关工作。市城管局要通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位。对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人，将依据相关规定进行通报、约谈及问责。
针对全市今冬采暖煤炭保供严峻形势，进一步强化今冬供热保障工作的监管、服务，统筹协调解决好涉企服务保障问题，保证重要民生工作顺利实施，成立二道区供热保障驻企工作专班，特制定本方案。
一、工作原则
按照“**牵头、分工管控、两级联动、属地负责”的总体工作原则，通过开展进驻供热企业行动，及时解决企业生产经营困难问题，强化行业监管服务，做到“三个强化”：供热企业能源保障责任落实得到强化，供热服务质量得到强化，供热领域专项整治工作成效得到强化，重点解决“两个问题”：协调解决供热企业供热保障工作中煤炭采购、运输等困难问题，监督企业保证供应服务质量，确保今冬供热服务保障安全*稳。
二、组织领导
（一）专班组成
组 长：刘江 代区长
副组长：魏东岩 区委常委、常务副区长
郭志刚 区委常委、宣传部长
王宏来 区委常委、副区长
王喜东 副区长、**分局局长
李 勋 副区长
耿立春物流开发区管委会主任
成 员 单志刚 信访局局长
闫 冬 发改局局长
杜 硌 工信局局长
朱 楠 住建局局长
杨青宇 城市管理局局长
邹建东 应急管理局局长
郑连国 交警大队长
杨 彤 生态环境分局
**全 市场监督局
王 星 英俊镇镇长
段岩松东盛街道主任
邹俊峰东站街道主任
陈克然荣光街道主任
刘冰洁吉林街道主任
许亚君八里堡街道主任
张雪松长青街道主任
桂华*远达街道主任
（二）工作职责
专班负责统筹推进全区冬季供热保障和驻企服务总体工作，组织和协调供热企业煤炭储备、供热质量、交通运输、突**况处理、应急储备、资金保障、信访等重大问题研究、重点任务部署、推进等工作。
刘江代区长负责统筹调度专班总体工作，魏东岩副区长、耿立春主任负责调度各街镇、物流开发区做好保供和驻企服务工作，郭志刚部长负责冬季供热舆情管控工作，王宏来副区长负责冬季应急资金保障，王喜东副区长负责调度交警大队，保障供热运煤运输通畅，李勋副区长负责组织和协调供热企业煤炭储备、突**况处理、重点任务布置、推进工作。
专班下设办公室，设在区住建局，办公室主任由朱楠局长担任，成员为刘志敏、刘志刚、徐鹏、曲海龙。
三、工作职责
（一）建立驻企服务制度
针对当前煤炭供应紧张形势，为保证我区本采暖期煤炭供应保障，燃煤供热企业属地街道由主管主任牵头，深入供热企业做好对接工作，及时掌握企业具体情况、工作进展，协调辖区资源为企业排忧解难。同时街道安排专人进驻企业，掌握储煤情况和供热方面存在的问题，及时处理。
原则上二道区内各储煤场全部用于本区供应，本区煤源不得出区。同鑫热力腾达储煤点为同鑫集团统一储煤点，如需外运，应提前向属地街道报备，保证煤场剩余煤量不得低于本企业采暖期煤炭需求总量。（英俊镇、相关街道办事处负责监督煤场储存情况，区交警大队负责设卡截留）
（二）建立煤炭储备日报制度
区住建局每日调度辖区供热企业储煤情况，每天将供热企业现地储煤量、日增量、库存量上报专班。（区住建局负责）
（三）保证应急煤炭储备资金
为保证我区供热安全，区内准备应急煤15000吨，另设供热应急资金500万元。（区住建局、区财政局负责）
（四）努力开拓购煤渠道
应积极协调配合上级有关部门拓展购煤渠道，帮助供热企业与煤源产地对接，增加我区采暖用煤外供总量，缓解购煤压力。（区工信局负责）
（五）保障区内热企倒运煤炭专用线路畅通
保证我区外购煤炭及时落地储备，帮助供热企业确定倒运煤炭专用路线并协力保障路线畅通，对运煤车辆及供热抢修车辆一律放行，不得阻挠供热抢修施工。（区城管局、区交警大队负责）
（六）全力打击劣质煤流入区域
为防止因价格上涨出现的违法贩卖劣质煤以次充好流入市场情形，全面开展打击劣质煤行动，防止我区煤炭市场
出现动荡。（区市场***负责）
（七）全力保障居民取暖燃煤
开展全面排查居民自行取暖燃煤需求，开辟街道保障困难群众冬季采暖应急煤、柴火绊子存储场地及来源渠道，并积极组织燃煤经营单位与属地居民对接，准备各单位及老旧散小区入户单元门防寒帘子、塑料布等装备，做好各项保暖措施。（物流开发区、英俊镇、各街道办事处负责）
（八）全力做好困难家庭供热保障
开展全面排查辖区内低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因无力采购散煤、无力承担采暖费等原因，导致冬季影响供热的情况，采取各类救助措施，做好困难家庭的冬季供热保障工作。（区民政局负责）
（九）全力做好中小学校、幼儿园供热保障
开展全面排查辖区内中小学校、幼儿园供热情况，未纳入集中供热的学校、幼儿园是否存在供热燃料紧缺及断供风险，做到提前预警，发现问题及时处理。（区教育局负责）
（十）加强监管、合力化解信访问题
今冬采暖期冬季公用保障及信访**工作实行行管部门、各街镇、供热企业24小时值班值宿制度。各社区“三长”要做好居民与供热企业的.对接工作，第一时间将各类供热投诉反馈至供热企业进行处理，督促企业及时处理，并进行跟踪回访。各部门快速联动，保障出现各类突发事件和信访隐患后，各部门能够快速响应、形成合力，第一时间掌握情况、及时解决问题。
（区信访局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）
（十一）建立应急信息快速反应机制
在已建立的区级供热抢险队伍（经开供热集团）基础上，再建立一支应急接管队伍（长热集团）。完善冬季供热应急事故处理的通讯联络网，街、镇、社区成立联动应急小队、准备应急物资，第一时间上报突发事件，各部门值班值守人员对各项事故做出快速反应，协调相关单位迅速处理。（区应急局、区住建局、英俊镇、各街道办事处负责）
四、工作机制
（一）加强组织领导。专班办公室设在区住建局，会同相关部门建立会商机制。各专班成员单位按照分工负责原则，落实各项工作任务，并指派专人负责。
（二）做好协作配合。驻企服务人员发现供热企业生产经营中的困难、问题后，及时反馈专班办公室，及时采取有效措施加以解决；各相关单位之间要加强配合，形成各负其职、齐抓共管的工作格局。
（三）加强督促指导。压实各燃煤供热企业的主体责任，指导各成员单位围绕工作目标要求，结合本地实际细化分解各项重点任务。
*日，我市发布《洛阳市2020年至2021年采暖期城市区集中供热保障方案》（以下简称《方案》）。《方案》从总体目标、任务分工、保障措施等方面对今冬供热工作进行了安排，要求热源企业和供热企业等充分做好供热保障工作，确保集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。
关键词：供热面积
今冬采暖期，城区新增供热面积352万*方米
2020年至2021年采暖期，我市城区（不含吉利区）供热面积将达到7060万*方米，其中新增供热面积352万*方米。
关键词：供热期
2020年11月15日0时至2021年3月15日24时
供热期为2020年11月15日0时至2021年3月15日24时，供热时间121天。
为应对可能出现的极端恶劣天气，各热源企业及供热企业要于11月5日前完成供热前全部准备工作，供热保障持续至2021年3月25日。提前或延长供热的，经市**同意后方可执行。
关键词：供热质量
对热源企业、供热企业保障工作提出明确要求
今年，我市新增供热面积352万*方米，供热质量如何保障？市供热办相关负责人说，目前，新安“引热入洛”工程已全线贯通，今冬该热源投用后，我市热源保障更为充分。此外，偃师“引热入洛”伊滨段工程供热管网已于今年6月底全线贯通，该项目可为伊滨区提供约400万*方米热负荷保障。
《方案》对各热源企业和供热企业的保障工作也都有明确要求。热源企业要提前组织对设备进行维护和检修，按时完成供热机组的技改工作，加大供热负荷，确保本采暖期在增加供热面积的基础上，连续、稳定供热，供热质量较上一采暖期稳步提升。各供热企业要完成好区域内居民、企事业单位供热任务，满足用户用热需求，做好供热服务保障工作。
关键词：服务保障措施
坚持24小时值班服务，用户报修后工作人员30分钟内到场。
各供热企业、物业服务公司要强化服务意识，坚持24小时值班服务，及时解决供热投诉，主动接受用户和社会监督，接到用户报修诉求后30分钟内，工作人员必须到达现场处置。
关键词：奖惩措施
供热保障水*直接与奖补政策挂钩
针对热源企业，实行机组供热保障与财政奖励挂钩政策。热源企业如期圆满完成保障任务的，给予30万元奖励。对不按时完成保障任务影响居民供热的，每次扣减奖励金额的10%；非正常停机一台次，扣减奖励金额的15%；未经市**批准擅自停机一台次，扣减奖励金额的25%；不按热源调配方案执行热源调配的，取消本年度奖励资金。
对圆满完成供热保障任务的洛阳热力有限公司、洛阳北控水务集团新区热力分公司、洛阳高新热力有限公司，根据采暖期因居民供热价格倒挂形成的政策性亏损进行奖补。以上三家企业，投诉率低于2.5%的全额给予补贴，并在补贴额的基础上，分别嘉奖30万元、30万元、15万元。投诉率在2.5%至5%的按80%补贴，不再给予奖励；投诉率在5%以上的按60%补贴，予以通报批评。对未按规定冲洗管网、推迟启动换热站等影响供热的单位，将采取通报批评、扣减奖励金额等惩罚措施。对圆满完成供热保障任务，且考核合格后的洛阳暖鑫热力有限公司予以5万元嘉奖。
关键词：物业转供小区
不得恶意调节供热阀门及计量装置
为保障物业转供小区供热稳定，《方案》要求各城市区**（管委会）对物业服务企业进行监督，当居民反映供热质量达不到要求时，督促其及时解决问题。任何单位不得有恶意调节供热阀门及计量装置等行为，一经查实、严肃处理。对居民投诉集中的物业服务企业实施淘汰机制，根据实际情况由市住房保障和房产服务中心分别给予物业服务企业立即整改、告诫及其他情况的处罚。
关键词：特殊情况
往年已供热的小区无特殊情况继续供热
针对一些特殊情况，《方案》明确要求，往年已供热的小区，在无特殊情况前提条件下，无论入住率多少，今年无条件继续供热。
新增分户计量供热小区，严格按照分户计量要求开展供热。另外，各城市区**（管委会）要加强物业公司管理，预防出现物业公司弃管现象。
根据《忻州市人民**办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》（忻政办发电〔20xx〕156号）要求，为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作，确保全县集中供暖用煤稳定供应，经县**研究决定，特制定本方案。
一、基本原则
坚持保障民生，确保全县热源厂热力供应；坚持安全稳定，切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠；坚持市场机制，鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。
二、组织领导
为进一步加强组织领导，成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组，组**员如下：
组长：
副组长：
成员：
宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。
领导小组办公室设在县能源局，办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作，及时解决工作中存在的问题。
三、主要任务
（一）热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家，分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万*方米，用户17000多户，预计耗煤13万吨；宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万*方米，用户15600多户，预计耗煤8万吨；东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万*方米，预计耗煤0.3万吨；总计用煤21.3万吨。
（二）全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤，各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡，**指导供煤价格500元/吨，各煤矿不得以次充好，不得降低煤质标准。
（三）严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间，不确定性因素增多，各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作，坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护，严格落实疫情防控有关工作要求，保障从业人员自身安全。
（四）认真执行差异化政策措施。各乡（镇）、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案，做好极端天气下的交通疏导工作，保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时，要结合实际分类处置，实施差异化管控措施，杜绝“一刀切”的工作方式，全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。
四、工作协调机制
（一）明确责任分工。
各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任，层层压实相关部门和企业的责任，要加强部门间、企业间沟通联系，强化信息共享和工作协同，形成工作合力。
（二）加强监测分析。
各有关部门要加强运行监测，提高应急保障能力，指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通，发现问题及时解决，对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县**说明情况；要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件，确保供热用煤稳定供应。
（三）建立健全通报制度。
各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实，完善监管手段，提升监管能力，确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度，对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬，对于工作推进不力的进行通报批评。
总则
1.1现状及风险分析
我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万�O。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万�O，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。
目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。
1.2工作原则
（1）统一领导。在县委、县**统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。
（2）属地管理。各乡（镇）**组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县**和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。
2 组织机构与职责
2.1县供热应急处置领导小组
为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县**成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县****李建富担任，常务副组长由县**常务副**赵小宝担任。
2.2县供热应急处置领导小组主要职责：
按照县委、县**的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及**部队供热突发事件的应急处置工作。
2.3县供热应急处置领导小组主要职责
县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。
2.4成员单位及职责
办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县***、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。
县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。
县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。
县***：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。
县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。
县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。
县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，***门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够*稳运行。
县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。
县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。
县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。
县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。
各乡（镇）**：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。
2.5供热单位职责
各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3 监测预警
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的.原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。
（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
（4）因天气持续低温可能影响正常供热；
（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。
4 信息报告
发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。
5 应急响应
5.1响应程序
5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）**负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县**和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。
5.1.2乡（镇）**及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
5.2应急结束
供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。
6 善后处理与调查评估
6.1善后处置
供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
6.2事件调查
由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。
6.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。
7保障措施
7.1两级联动协调保障
建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。
7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障
各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。
7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障
建立应急供热燃料**储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：
7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。
7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。
7.3.3动员社会各方力量，积极配合**做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。
7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。
7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。
农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县***门要重新核定**预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，**部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、**部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。
7.4应急救助保障
县**建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
7.5通信联络保障
供热期内，供热单位、县**及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.6紧急接管保障
供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县**须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
7.7供热应急资金保障
县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。
8 宣教培训和演练
8.1宣教培训
各级**有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急演练
县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
9 附则
9.1预案制定
本预案由涿鹿县人民**负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）**及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
9.2预案更新
根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为加快推进20xx年本市农村地区村庄冬季清洁取暖工作，助力打好蓝天保卫战，现提出以下方案。
一、工作目标及进度安排
（一）工作目标。科学选择技术路线，以“煤改电”为主，因地制宜、循序渐进推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作。20xx年10月31日前，完成450个农村地区村庄住户“煤改清洁能源”任务，同步完成450个村委会和村民公共活动场所、5、38万*方米籽种农业设施“煤改清洁能源”工作，基本实现全市*原地区村庄住户“无煤化”。积极推进山区电力、燃气配套设施建设，稳步推进山区村庄冬季清洁取暖试点工作。制定延庆区村庄冬季清洁取暖专项规划。剩余尚未实施冬季清洁取暖改造的村庄，全部实施优质燃煤替代。
（二）进度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清洁能源”相关工程建设、清洁能源取暖设备和优质燃煤招标等工作，完成20xx年冬季清洁取暖工作评估（包括山区村庄“煤改清洁能源”技术路线评估）；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设，完成户内线路改造和清洁能源取暖设备安装工作；10月31日前，完成清洁能源取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施。
（一）对外部管网建设的支持政策
1、电网及线路改造。10KV以下、住户电表（含）之前的电网扩容投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。住户户内线路（即住户电表至取暖设备）的改造费用，由相关区**制定具体补贴政策。
2、天然气管网改造。区域调压站（不含）或接气点至调压箱（含）段的燃气管线投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。调压箱到住户燃气表（含）之前段（即村内管线）的投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。
（二）对清洁取暖设备的支持政策
实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照采暖面积每*方米100元的标准进行补贴；对使用其他清洁能源取暖设备的，市财政按照设备采购价格的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴限额为每户最高1、2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上，可进一步加大补贴力度，减少住户负担。
（三）对运行使用的支持政策
1、电价优惠及补贴政策。完成“煤改电”改造任务的村庄，住户在取暖季期间，当日20:00至次日8:00享受0、3元/度的低谷电价，同时市、区两级财政再各补贴0、1元/度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。
2、天然气价格支持政策。调整农村地区市政管道天然气分户自采暖用户阶梯气量，并执行相应阶梯用气价格。其中第一阶梯为2500（含）立方米以下，第二阶梯为2500至3000（含）立方米，第三阶梯为3000立方米以上，阶梯气量按全年累计。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，执行市政管道天然气居民用气价格。同时，对农村地区村庄住户天然气分户采暖给予每立方米0、38元补贴，补贴用气限额为每个采暖季每户820立方米。采用压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）方式的，高出市政管道天然气供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行气价补贴，不足部分由区财政安排。
（四）对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策
农村地区新建再生水（污水）余热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予30%资金支持；新建深层地热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予50%资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造项目，市**固定资产投资给予50%资金支持；整村实施的“煤改地源热泵”项目，市**固定资产投资给予50%资金支持。
农村地区村庄住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能的，市**固定资产投资给予50%资金支持，采用燃气和电的，市**固定资产投资给予30%资金支持。农村“煤改气”集中供暖采用市政管道天然气的，执行居民气价的非居民用户气价标准。
(五)对太阳能热利用的主要支持政策
农村地区住户在自有住房、村集体在公用建筑上安装太阳能采暖设施的，市**固定资产投资对太阳能采暖系统建设投资给予30％资金支持，辅助热源（热泵、电、燃气等清洁能源）投资补助政策按现行市**固定资产投资政策执行。有关区要以村为单位，对农村地区住户和村集体实施太阳能取暖项目整体打包，以一个整体项目向市发展改革委申报立项。
（六）对村委会、村民公共活动场所的支持政策
农村地区村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造，由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴，其中500户以下的村庄补贴1、2万元，500户（含）以上的村庄补贴2、4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄“煤改清洁能源”相关气价、电价政策。
（七）对农业设施的支持政策
需冬季取暖的农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，由市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；农业设施外墙实施保温改造，由各区统筹使用农业改革发展资金给予补贴。
（八）对“减煤换煤”的奖励政策
市财政继续采取以奖代补的方式，对本年度通过“五个一批”方式实施“减煤换煤”工作的给予每吨200元的奖励，奖励资金由各区统筹使用，专项用于“减煤换煤”工作；尚未开展“煤改清洁能源”改造的农村地区住户，烟煤炉具更换为优质燃煤炉具，由市财政按照炉具购置价格的1/3进行补贴，每台最高补贴700元，区财政在配套同等补贴金额的基础上，可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。民政部门要做好特殊困难群体救助工作。
（九）对炊事用液化石油气下乡的支持政策
村镇配套的液化石油气供应站建设费用全部由市**固定资产投资承担，新增液化石油气钢瓶及专用配送车辆购置费用等由供应企业承担。市财政按每瓶液化石油气(15kg装)25元、每年每户不超过8瓶的标准对农村地区村庄住户(享受*价气供应的除外)进行补贴。
（十）对节能保温改造和建设超低能耗农民住宅的支持政策
市有关部门及时研究出台政策，积极引导鼓励农户在实施“煤改清洁能源”前先进行农宅节能保温改造。另外，市财政对建设超低能耗农民住宅按照有关规定给予奖励。
针对山区极端气温低、基础设施差、供暖周期长、设备选型难等特点，稳妥有序开展山区村庄冬季清洁取暖试点改造。要因地制宜、科学选定技术路线，加大多能联动技术装备的推广力度，确保能源安全供应和取暖效果；要稳步开展高海拔地区村庄冬季清洁取暖工作。市级部门要加大对相关工作支持力度，完善补助政策及奖励方式；有关区要出台山区村庄冬季清洁取暖工作的政策措施，积极安排配套资金，确保山区农村住户改得起、用得上。
三、工作要求
（一）强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要加强沟通、密切协作，加大对各有关区的指导、督促、检查和考核。区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体，要研究制定本区具体实施方案，明确年度任务和政策措施，建立健全区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时优质完成年度目标任务。
（二）狠抓工作落实
市**与相关区**签订农村地区村庄“煤改清洁能源”目标责任书，严格实施绩效考核。市、区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金及时到位并加强对资金使用情况的监督管理。市有关部门要按照相关规定，加快办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要建立工作台账，明确工作时限，强化工作督导，积极协调相关工程建设涉及的拆迁、手续办理等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施。列入“煤改清洁能源”改造任务的村庄，同步做好农宅节能保温改造工作。
（三）强化过程监管和运行维护
各区要建立健全工作责任制，明确区、镇、村职责分工，明确**部门、企业和用户的权利和义务。健全招投标管理制度，落实招标主体责任，严格按照程序和标准选择供应企业。完善设备选定机制，加强科普宣传，做好设备产品展示，依法保障住户自主选择权利。健全质量管控机制，明确各类设备和优质燃煤的质量技术标准，加强质量检测和督导检查。建立第三方评估机制，注重事前、事中、事后第三方评估，并通过市级“煤改清洁能源”监控*台，随时掌握工程进度、设备运行和维护服务等情况，及时解决存在的问题。建立健全运行管护长效机制，加强后期运行维护服务；加大培训力度，使住户掌握设备正确使用方法和基本常识，确保安全正常使用。完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄住户取暖。
（四）加强舆论宣传
通过电视、广播、网络等多种方式，加大对清洁取暖新技术新设备的宣传推广力度，鼓励新技术新设备应用。加强政策解读和舆情监测，及时回应社会关切，营造全社会支持、参与农村地区村庄冬季清洁取暖工作的良好氛围，为改善空气质量贡献力量。
为贯彻落实《内蒙古自治区人民**关于印发20XX-20XX年度城镇供热保障实施方案的通知》（内政发〔20XX〕22号），进一步提高全市供热质量和服务质量，确保群众温暖过冬，根据我市实际，制定本方案。
一、工作目标
认真践行以人民为中心的发展思想，按照供热企业为主、**推动的原则，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，提升广大群众的幸福感和获得感。
二、重点任务
（一）做好排查整改。各旗区要全覆盖摸排供热情况，全面摸清供热总体情况、存在问题，建立台账清单，明确完成时限。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局；完成时限：20XX年9月底前完成问题整改）
1.摸清热源保障能力。重点摸排主热源供热能力、调峰备用热源供热能力情况，是否存在热源供热能力满负荷或趋于饱和，调峰备用热源能力不足等情况；排查锅炉、除尘设备等热源设施设备情况，对存在隐患的设施设备要列入夏季维修改造计划，需要更换的立即更换，需要维修的立即维修，确保热源设施完好，保障冬季热源能力需求。
2.摸清管网运行隐患。重点排查出现爆管、泄漏的管线及补偿器等附属设备，超期服役或临*使用年限的管线运行情况，对需要更换的管线和设备，能纳入供热老旧管网改造的，要列入管网改造计划实施；对未列入改造的，要制定维修改造计划，抓紧组织实施，确保管网设施完好，冬季供暖运行稳定。
3.摸清换热站调控能力。重点排查换热站内换热器、水泵、阀门、仪表、传感器等设施设备运行情况，对需要维修更换的设施设备，抓紧时间维修更换；对需要设备升级的，要列入年度改造计划，能结合供热老旧管网改造的，一并组织实施，提升换热站精准调控水*。
4.摸清供热高频重复投诉问题原因。重点排查居民反映的供热不达标和供热设施问题，特别是管网设施老化严重、问题频发的小区及楼栋，居民反映强烈的低温小区、低温楼和低温户，要制定详细的维修改造清单，限期整改销号。
5.摸清既往突发性供热事故的原因。举一反三，建立台账清单，严格落实责任，汲取各类事故教训，彻底解决存在的类似隐患问题，将生产经营隐患和运营风险降至最低。
（二）加强设备检修。各旗区要按照“供热零故障”的原则，督促供热企业根据设施设备检修规程及采暖季期间存在的问题，制定检修计划和整改方案，保障供热前设备检修率和完好率达到100%，提升供热系统运行可靠性，全面降低供热管网运行风险。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局）
1.供热企业要结合摸排发现的问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修，全力保证供热前万事俱备，万无一失。
2.热源企业、供热企业必须制定供热设施、设备及供热辅助系统的维修保养计划，并按计划完成检修，按时限要求完成热网系统的注水或补水。
3.各旗区要将老旧供热管网更新改造和棚户区改造、老旧小区改造有机结合、一体推进，督促供热企业开展供热管网更新改造工作，力争20XX年底前完成现有老旧供热管网更新改造。
4.各旗区根据供热现状，加大各供热区域热网互联互通建设改造力度，推动中心城区供热一体化工作，实现多热源联网运行、互为补充，提高热网事故备用和热源相互支援能力。
（三）推进工程建设。各旗区要强化督导、统筹协调，及时解决存在问题，确保完成年度计划内的建设任务。（责任单位：各旗区人民**，市财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、能源局；完成时限：20XX年9月底前）
1.各旗区要全面摸清供热热源、管网及设施建设改造工程项目进展情况，在建工程必须细化时间表、任务图，倒排工期，确保按期竣工，供热前投入运行。
2.积极争取北方地区清洁取暖试点城市，持续提高集中供热管网覆盖率和清洁取暖率。加强集中供热能力建设、推进现有热源清洁改造，按照“宜气则气、宜电则电、宜并则并”的原则，加快推进城市建成区燃煤锅炉淘汰和燃煤散烧治理。
（四）保障能源供应。各旗区要督促供热上下游企业尽快签订能源合同，确保供热前合同签订率达到100%。能源企业和供热企业要结合供热实际，共同做好能源供给和储备。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局、能源局、市场监督管理局）
1.能源企业要严格落实国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》中设定的中长期交易价格，限时签订保价保质保量能源合同；煤炭供应企业必须于20XX年8月底前完成与燃煤锅炉供热企业供煤合同的签订；气源企业必须于20XX年7月底前完成与燃气供热企业用气合同的签订。
2.供热前燃煤锅炉供热企业储煤率不低于60%，元旦前储煤率不低于80%，春节前储煤率达到100%，热电厂燃煤储备不低于15天，城燃企业要根据已签订的天然气购销合同优先保障居民民生供热用气。实施“煤改气、煤改电”改造的，能源部门要确保清洁能源和电力负荷落实到位，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。
3.交通运输部门应当保障燃煤运输畅通。
（五）提高服务质量。各旗区要持续开展“**问暖”专项行动，主动了解群众诉求，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断提升供热服务质量。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益的行为，保障居民室温达标；坚决杜绝过量供热、*惯性供热等浪费能源的行为。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1.各旗区要在公共建筑和新建居住建筑推行计量供热，按照基本热价和计量热价收取供热费。
2.供热企业必须保证供热之日0:00起热用户室温达到18摄氏度以上，停供之日24:00时前热用户室温达到18摄氏度以上。
3.供热企业连续停热超过24小时，自停热之日起按日退还用户热费，30日内3次测温不达标，退还1个月的热费。
4.供热企业要应用物联网、人工智能、5G移动通信等前沿技术，加强对供热管网安全运行监测预警，进一步完善供热设施巡检制度，对管网破损、跑冒滴漏、污水浸泡等隐患问题要及时处理、消除隐患。
5.各旗区建立完善一次性告知、服务承诺、投诉处理等制度，畅通电话、网络等投诉渠道，严格落实“接诉即办”工作机制，快速响应群众诉求。要定期梳理、汇总高频重复问题，做到问题早发现、矛盾早协调、纠纷早解决。
6.供热企业要畅通多渠道受理缴费、报修等业务，实行首问负责、全程跟踪，及时调查、限时办结。
（六）加强应急能力。各旗区要制定和完善供热应急预案，强化应急举措，坚决杜绝因燃料和经营问题引发弃供、停供、低温运行等情况发生。供热企业要全面落实安全生产制度，确保安全运行。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1.各旗区要加大调峰备用热源建设和维护管理，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够及时启动，最大限度降低对居民用热的影响。要切实履行属地责任，安排专项资金配备移动应急热源，保障热网等设施运行安全，每个旗区配备不少于1台大功率移动应急热源车。
2.各旗区要强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。
3.供热企业要严格落实安全生产责任制，按标准配置安全管理人员，定期开展安全培训及演练；特种设备操作人员要持证上岗，严格执行操作规程；要做好沟槽作业、受限空间作业等特殊作业安全管理。
4．供热企业要建立与供热安全管理相适应的应急抢修队伍，并配齐应急抢修设备、物资、车辆及通讯设备等，定期开展应急演练，供热期间实行24小时全天应急备勤。
5.各旗区要常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，根据防疫需要，及时调整应急供热保障措施。
（七）厘清责任边界。各旗区要深入贯彻落实有关法律法规，通过采取普法宣传、执法检查等措施，正确引导和明确供用热双方在供热工作中各自承担的责任和义务，推动供热企业服务“一管到户”。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局）
1.新建项目物业管理区域内的供热设施要符合有关技术标准和规范，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。建设单位在组织竣工验收时，应当通知供热企业参加。验收合格的，建设单位应当将专业经营设施设备以及相关管线移交给供热企业维护管理，供热企业应当接收；验收不合格的，由建设单位按照要求整改，整改合格后移交给供热企业维护管理。
2.已投入使用的供热设施及管线尚未移交供热企业维护管理的，由旗区人民**组织供热企业验收。验收合格的，移交给供热企业维护管理；验收不合格的，由旗区人民**组织相关单位整改，整改责任单位不明确的，要纳入老旧管网更新改造范围内改造，整改合格后移交给供热企业维护管理。
3.移交给供热企业的设施及管线，其维修、养护、更新等费用，由供热企业依法承担。尚在保修期内的，其费用由建设单位承担。
4.将供热企业设施及管线，其维修、养护、更新等费用要纳入供热价格成本范围。
5.各旗区要建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度，专项用于热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维修、养护、更新。
三、保障措施
（一）加强组织领导。旗区、苏木乡镇（街道）要落实好属地责任，对辖区城镇供热工作负总责，一把手为第一责任人，要亲自过问、亲自部署，层层传导压力，抓实抓好城镇供热工作，确保供热运行*稳、重大问题及时处置。各旗区要制定具体实施方案，细化目标任务，层层抓好落实。要高度关注低收入困难家庭冬季取暖问题，制定配套政策，**补贴要落实到位、不得拖欠，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
（二）强化资金保障。各级财政要把城镇供热作为财政投入重点领域予以保障，建立常态化稳定的财政资金投入机制，解决拖欠供热企业的供热补贴、工程费、基础设施配套费等历史欠账，减轻供热企业因煤价上涨带来的经营压力，帮助供热企业渡过难关。要在积极争取中央资金支持的基础上，拓展筹资渠道，通过债券资金、**和社会资本合作（PPP）项目、基金等多种方式筹措资金，解决供热资金短缺问题，引导社会资本参与供热工程建设。
（三）加强督导落实。各旗区及市直各有关部门要加大检查指导力度，防止供热工作出现供热不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对工作不主动、进展缓慢导致出现重大问题的责任单位和责任人，要依纪依规严肃追责问责，并公开通报。要坚决清退擅自停供、供热不达标等问题严重的企业。
（四）加大宣传引导。各旗区要采取多种形式，加大对《内蒙古自治区城镇供热条例》等法规政策的宣传力度，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，妥善解决群众合理诉求。充分发挥各类新闻媒体作用，加大活动宣传力度，树立供热工作先进典型；对整改落实不到位、问题解决不及时等问题，相关责任人要在媒体上说明情况，接受群众和社会各界监督，并采取临时性、过渡性措施，确保群众温暖过冬。
为加快推进20XX年冬季清洁取暖工作，确保如期完成任务、有效改善大气环境和保障广大群众温暖过冬，特制定此方案。
一、总体要求
站在讲政治、保民生、改善大气质量的高度，认真落实《河北省20XX年冬季清洁取暖工作方案》，坚持一手抓既有设施安全运行，一手抓清洁能源改造替代，实行市级统筹、县级落实、部门指导，加快推进气代煤、电代煤工程改造，积极开展“光伏+”和“光热+”等多种清洁能源试点，确保按时间节点保质保量地完成任务。同时，树立问题导向，突出做好既有气代煤、电代煤设施的安全隐患排查和问题整改，多种举措做好应急储备，有效应对极寒天气，确保广大群众清洁取暖、温暖过冬。
二、目标任务
（一）县城清洁取暖：10月底前，县城区完成35吨以下燃煤采暖锅炉置换工作，清洁取暖率达到98.8%。
（二）农村地区清洁取暖：在目前电网承载力和气源保障的前提下，坚持整村推进和连片推进，10月底前，完成23.6万户气代煤和7.36万户电代煤改造任务；完成315户光伏+电代煤供暖试点工作；石墨烯采暖设备完成推广试点5000户。
三、重点工作
（一）加快推进城区清洁集中取暖
1、完善西柏坡电厂废热利用入市项目，着力推进新华热电、华电北城、安能钢厂等废热替代区域的大温差设施建设，逐步提高废热利用率。
2、实现对西岭热三、安能钢厂、玉石高营等天然气供热锅炉采暖区域的热源替代。
3、完成华电裕华热电厂5台70MW燃气调峰锅炉项目建设,新增供热能力700万*方米。力争实现石热九期燃机项目对石热燃煤热源的清洁替代。
4、严格落实规划，推广使用桥东、桥西污水处理厂中水供热，其他供热方式作为补充。
5、结合新建筑项目区位实际，优先使用原生污水热源供热，节能减排，废物利用。
6、加大循环化工园区工业余热供热建设力度，发掘工业余热的供热能力。
7、在城乡结合部、县城因地制宜，优先发展浅层地热、空气源热泵、电供热等新型清洁供热方式。
8、控制新增天然气供热，鼓励存量天然气供热锅炉进行节能改造。
（二）全力推进气代煤工作
1、严格落实目标任务，稳妥推进工程实施。各县（市、区）要严格按照目标任务，倒排工期，扎实有序加快推动气代煤工程建设，10月底所有工程全部完工并具备试运行条件。未经市气代煤电代煤工作领导小组同意，各县（市、区）不得随意扩大改造任务。
2、尽快签订供气合同，确保居民用气安全。我省今年新增气量基本确定，各县（市、区）要督促辖区各燃气公司认真履行好气源保障主体责任，积极争取上游气源公司支持，7月底前必须签订供气合同。针对今年用气量增加较大的实际，各燃气公司要提前谋划，加紧建设涵盖本经营区域内燃气用户的储气调峰设施，落实储气调峰能力，制定高峰月、高峰日应急供气方案，报当地燃气主管部门备案实施，千方百计确保民生用气安全。
3、优化工程审批环节，加快建设手续办理。各县（市、区）要认真研究我省气代煤工程建设程序办理有关规定，按照“提速不违规”原则，根据工程建设立项、土地规划许可、工程施工许可、工程竣工验收等四个审批阶段，每个审批阶段明确一家牵头部门，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批，为工程建设顺利实施做好保障。
4、严格企业准入机制，规范工程建设市场。各县（市、区）要严格落实省、市气代煤工程市场准入的有关规定，按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，无燃气经营许可资质、未签订特许经营权企业不允许实施气代煤工程。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤。
5、精心组织工程实施，确保按期完成任务。各县（市、区）要细化工作方案，明确责任分工，落实好县领导包乡（镇），乡（镇）领导包村，村干部包户的层级责任制，压实工作责任，想方设法排除干扰施工的各种因素，确保按期完成任务。组织做好居民采暖炉设备选型、采购和宣传发动，按照户内、村内户外、村外、验收通气4个控制节点组织好工程施工。提前做好壁挂炉和管材等工程物资储备，保障工程顺利推进。
6、认真落实监管责任，确保工程质量安全。各县（市、区）要认真落实“党政同责”、“一岗双责”要求，强化建设、施工、监理各方的质量安全管理责任，完善施工现场安全防范措施，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关，确保工程质量安全。要督促燃气企业严格落实工程建设主体责任，按照《关于加强全省农村气代煤工程建设质量和施工安全监督管理工作的通知》和《压力管道安装安全质量监督检验规则》等技术规范施工。农村地区气代煤工程必须全部安装报警器、电磁切断阀、物联表等安全保护装置。
7、加强燃气设施隐患排查，确保安全稳定运行。各县（市、区）要对照省20XX年考核验收通报问题，举一反三，对已经投入使用的气代煤工程进行全面排查。重点检查无熄火保护装置燃气灶具、切断阀、报警器、燃气连接管、电线缠绕、双火源等存在安全隐患的设施和部位，建立隐患整改台账，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善县、镇、村三级农村燃气监管机制，加强安全监管人员的业务学*和技能培训。充分发挥村两委干部职能作用，由村两委干部与村燃气协管员、燃气企业驻村安全员共同巡查，及时发现和排除安全隐患，实现农村燃气监管制度化、专业化，保证气代煤工程设施安全运行。
8、加强燃气安全宣传，提高居民安全用气意识。各县（市、区）要借助电视、广播、报刊、网络等多种媒体，向群众宣传安全用气常识。要在用户家中燃气设施醒目位置张贴安全用气警示标志，定期上门组织开展燃气安全常识、隐患处置常识和燃气事故案例宣传，组织群众开展燃气事故应急救援演练，提高群众自救、互救能力，强化安全宣传的广度、深度和力度，营造全社会关注燃气安全的氛围。
（三）着力推进电代煤工作
1、加快推进目标任务落实。各县（市、区）要按照“整村推进、连片推进”原则，层层分解工作任务，压实工作责任，动员各乡镇和村两委迅速行动，确保10月底前完成全部改造任务并具备试运行条件。考虑电网承载能力，未经市气代煤电代煤工作领导小组同意，各县（市、区）不得擅自增加电代煤目标任务。
2、做好电采暖设备选购工作。各县（市、区）要按照电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则，选取市场上有一定生产规模和实力的品牌产品推荐给电代煤居民，确保每个家庭取暖系统做到“省钱实用、安全舒适、环保节能”。要加大宣传引导力度，建立居民电采暖设备选型工作台账，7月底前完成电代煤居民采暖设备的选型登记、签订采购合同、缴纳设备差价款等工作。
3、加强施工安全和质量管理。各县（市、区）要督促监督施工企业依据国网公司“煤改电”电网建设改造技术规范，按要求运作建设，做到导线截面一次选定、廊道一次到位、土建一次建成；加强工程计划管理，统筹做好工程设计、物资招标、施工建设、竣工验收等各环节衔接，明确各节点要求，确保“煤改电”配套电网工程进度和质量。做好“煤改电”用户供电延伸服务，供电公司必须保质保量完成户表以上工程，配合采暖设备厂家做好户表以下工程正常供电，保证用户采暖用电用的上、用的好。
（四）做好新型取暖试点工作
各县（市、区）要从市“双代”办筛选的太阳能入围企业中选定项目实施企业，采取居民出资、银行贷款、项目实施企业出资三种模式，积极协调实施企业与当地供电公司和试点村进行对接，加快筛选确户，积极组织实施，确保完成目标任务。
四、切实做好气源和电力保障
（一）加快天然气气源项目建设推进。各县（市、区）、各燃气企业要全力以赴抓好气源工程建设，明确分包领导、责任人，死盯死守，千方百计加快推进，保障气源供应。要重点加快中石化鄂安沧输气管道一期工程（沧州-鹿泉段）、河北昆仑中科燃气管道有限公司鹿泉-元氏-赞皇输气管道项目、石家庄华博燃气有限公司高邑－赞皇天然气管道项目、河北中石油昆仑天然气有限公司井陉－井陉矿区天然气管道建设，确保10月底前建成投用。
（二）加快储气设施建设推进。20XX年，全市重点加快主城区东南LNG储气站（高新区）、西南LNG储气站（桥西区）建设，确保20XX年10月底前建成并具备投用条件；重点加快推进鹿泉区宜安LNG储气站、藁城区金藁LNG储气站建设，确保20XX年10月底前开工建设，20XX年10月底前建成并具备投用条件。有关县区和项目单位要加紧项目建设推进，确保如期建成投用，为履行好民生用气保障责任创造条件。
各县（市、区）要根据《天然气基础设施建设与运营管理办法》和省要求，落实地方储气设施建设责任，制定完成储气设施专项计划，并确定今年三季度前要开工的项目。结合本地实际情况，积极创造条件，研究制定支持储气设施建设政策，分层次稳步推进，并明确储气设施项目责任单位、责任人和建设施工进度，制定考核奖惩办法，分年度制定储气设施建设计划，总体把控可投用设施完成进度，防止新增地方**债务风险。
各县（市、区）应与所辖区域城镇燃气企业、不可中断大用户签订储气责任书，落实城镇燃气企业和不可中断大用户的储气主体责任，力争20XX年底前，最迟20XX年采暖季前形成不低于其年度销售合同销售量或用气量5%的应急储气能力。20XX年采暖季之前，对尚未达到要求的部分要在10月15日前通过购买或签约调峰能力的办法，履行应承担的储气能力社会责任。
（三）提高保障电力供应能力。按照“以电定量、保障供应”原则，坚持以电力供应能力和电网承载力为基础，各县（市、区）要按市**分配的目标进行改造，同时加强与电力部门的沟通对接，保障电力供应，市供电公司要加快电网改造步伐，确保目标任务内的电代煤户电力供应，市“双代”办要密切关注电力保障问题，加强与县（市、区）、电力公司沟通对接。市“双代”办牵头，各县（市、区）配合，提前谋划20XX年“煤改电”工作，尽早确村确户，市电力公司根据20XX年“煤改电”区域范围，提前进行配套电网建设前期工作，推进35kV到220kV变电站的建设，保证用电需求。
五、支持政策
根据冀代煤办〔20XX〕29号文件精神，同时结合实际，体现清洁取暖政策的连续性、稳定性，按市**印发的全市20XX年气代煤电代煤支持政策执行。
六、工作要求
（一）建立健全组织机构。各县（市、区）要将清洁取暖工作作为一把手工程，主要领导要亲自抓在手上，主管领导要亲临一线指挥，成立组织机构，建立健全工作机制，研究制定实施方案和资金配套政策，细化责任，明确牵头部门、责任单位和责任人，全力以赴推动。
（二）做好进村入户宣传发动。各县（市、区）要发挥主流媒体的宣传作用，加强宣传，同时采取进村入户发放宣传册和明白纸，邀请居民实地参观交流，大张旗鼓营造氛围等形式，用老百姓容易接受、能听明白的方式，帮助老百姓算清经济账和环保账，引导居民积极主动参与。
（三）加强资金筹措及管理。市财政局、市***、市城管委、市农牧局等部门要充分利用国家和省节能环保政策，积极争取资金支持，严格落实补贴政策。市审计局要对补贴资金的拨付、使用实施全过程跟踪审计检查，严防骗取、套取补贴行为。
（四）加强督导检查和考核。市委组织部将双代工程完成情况列入县（市、区）领导班子年度考核评价体系。市“双代”办要制定督导检查办法，采取定期督导、重点督导、随机督导和定期通报等多种形式，以有效的监督、考核，确保任务如期完成。
（五）严格落实燃气供应范围。按照《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》（石发改运行〔20XX〕368号）相关要求，除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然气取暖，住宅小区等其他建筑未经批准不得采用天然气供暖。
（六）严格落实采暖设备招标价格。各县（市、区）要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》（石散煤压减替代办〔20XX〕5号）等文件和有关程序选择适用产品，督导各采暖设备企业严格落实中标价格，避免因恶性竞争造成产品质量下降，给农村居民用户造成损失。
（七）加强信息报送。市“双代”办建立工程进度周报制度。各县（市、区）要指定有责任心、业务能力强的同志专门负责信息报送工作，按要求时限和内容及时上报，上报数据要真实、可靠。
——应急物资保障工作方案(精选10篇)
一、编制目的
确保突发公共事件发生后，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》、《郫县人民**突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本方案适用于应对突发事件需要采取的应急物资保障行动和措施。
四、组织领导
成立应急处置保障物资储备领导小组，负责应急物资储备工作。
组长：郑杰
副组长：徐恒忠、芶文清、李星海、陈建敏
成员：凃继东、钱妮、陈丽、吴伟、周朝霞
朱昌茹、贺宁陈伟、叶军、张家林、**、李兴华、孙苏川、张谊、周忠全、罗军、姚军、刘源
五、具体措施
1、建立应急救援物资储备制度。应急处置保障物资储备领导小组要根据不同危机事件和灾害种类，确定救灾物资购置、储存、调拨体系和方案。
2、应急物资的采购
根据县委县**要求，按照应急处置保障物资储备领导小组确定的救灾物资购置方案，对相关应急物资进行统一采购。具体采购事宜由局办公室与计财科共同负责完成，并及时将采购情况报告应急处置保障物资储备领导小组。
3、应急物资的储备
由局办公室具体负责物资储备及保管，并对其进行管理。局办公室要加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，以保证突发公共事件发生时，应急物资的供应。
4、应急物资的调用
应急救援物资的调用由局办公室在应急处置保障物资储备领导小组的领导下统一协调。应急事件发生时，局办公室要在领导小组的指挥下，协调好各科、室、队、所间应级物资的调用，做好局内各科室间应级物资的调用工作。同时，要积极与县级各部门沟通，要依托社会、企业、发动和依靠各级力量做好与外单位应急物资的调用工作，保证储备物资迅速、有序、有效供应，应对突发事件。
六、实施时间
自本方案印发之日起实施
为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，根据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。
一、基本原则
坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，以快速、准确、科学应对突发疫情为目标，统一指挥、分级负责、分工合作，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科学有序实施管控应对，最大限度防止疫情扩散蔓延，把疫情造成的损失和影响降到最低，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。
二、应急指挥机构及职责
组长：沈毅
第一副组长：黄伟
副组长：王山、王钟元、刘志云、周应辉、楚未*、
卞庄、丁海龙、朱彬彬、林文（常务）
成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。
防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，研究解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合**组、宣传教育组、资金管理组等6个小组，必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职，积极参与会商，密切配合，确保疫情联防联控工作机制有效运转。
1、综合协调组
组长：周小春
组员：党政办全体工作人员
负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。
2、防控指导组
组长：骆真
组员：公共服务办全体工作人员
指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。
3、医疗救治组
组长：刘任能
组员：社区卫生服务中心全体医务人员
负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作，做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。
4、宣传教育组
组长：唐海霞
组员：信息办相关工作人员
负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣传工作。
5、综合**组
组长：彭滨涛
组员：城管办全体工作人员
负责排查公共场所疫情防控情况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷；协助做好重点人群的转诊工作，保障全街社会稳定。
6、资金管理组
组长：瞿畅
组员：财政所相关工作人员
负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金使用的监督管理工作。
三、应急准备
1、预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需要。
2、核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。
3、医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合，做好物资准备工作，根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
4、隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要，准备具备隔离条件场所，分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好准备，并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。
5、流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、**人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。按照每个社区（村）3—5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3—5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。
6、心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作，在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作，搭建由街道和村（管区）、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。
7、疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，与就*设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。
8、生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头，各村（管区）、社区配合，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。
四、应急措施
1、快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部立即指挥调度，各村（管区）、社区根据各自职责立即启动紧急部署，联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查，启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。
2、开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例。
3、强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排，加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。
4、加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一，定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号，对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天，居家健康监测7天，两次核酸检测。
5、加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩，减少非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
五、保障措施
1、加强组织领导。街道各部门、各村（管区）、社区加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题，压实各方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
2、加大资金投入。街道各部门、各村（管区）、社区要统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
3、组织培训演练。街道各部门、各村（管区）、社区要结合辖区卫生应急工作需要，对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训，加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训，要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练，查漏补缺，提升应急处置能力。
4、强化责任落实。街道各部门、各村（管区）、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区（村）疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。
第一章总则
第一条应急物资是突发事件应急救援和处置的重要物质支撑。为全面加强我区区级应急物资管理，提高预防和处置事故灾难和自然灾害应对能力，根据《中华人民共和国突发事件应急法》《中华人民共和国安全生产法》《自然灾害救助条例》《重庆市突发事件应对条例》等相关法律法规及《万盛经开区突发事件总体应急预案》《万盛经开区自然灾害救助应急预案》等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称应急物资是指应急局管理并用于安全生产事故和自然灾害救援救灾的各类装备、设备、工具、生活保障物资等。
区级应急物资来源为：本级购置、上级调拨、社会各界捐赠以及其他专项用于安全生产和自然灾害应急救援、抢险救灾和生活保障的各类物资。
第三条区级应急物资管理坚持“统一规划、统一采购、统一调拨、统一管理”和“保证急需、节约高效、分类负责、资源共享”的原则。
第四条万盛经开区救灾物资管理中心负责区级应急物资的统筹协调、综合管理、统一规划、统一调拨和承担区级应急物资的验收、入库、保管、出库、监督检查等仓储管理工作；应急局各相关科室（直属事业单位）按照职责分工负责拟定相应行业领域应急物资的储备规划和需求计划，协助做好调拨、使用等工作。
财政局负责区级应急物资采购、储备、管理和运输等经费保障以及经费使用监督管理等工作。
第五条区级应急物资主要储存在区应急物资储备仓库，必要时可以委托镇（街道）代储。对不易久存的应急物资，可通过协议储备等方式进行储备。
第二章物资采购
第六条应急局相关科室（单位）根据安全生产事故和自然灾害救援救灾工作实际，提出具体的应急物资品种目录清单，交由救灾物资管理中心汇总，报局领导审定后实施。
第七条区级应急储备物资的采购应根据**采购相关规定，按以下程序实施：
（一）拟定方案。救灾物资管理中心会同办公室（财务）以及相关科室（单位），根据应急工作需要，提出应急物资采购的品种、数量、规格、金额及采购方式等方案。
（二）报批。救灾物资管理中心会同办公室（财务）将采购方案报应急局领导审批，并按照相关规定编制采购预算，按批复的预算及**采购管理办法组织采购。
（三）组织采购。救灾物资管理中心按照《重庆市**集中采购目录及采购限额标准》等相关规定程序组织采购，并监督供应商履行合同。
紧急情况下，应急物资采购按照相关规定执行。
（四）物资入库。救灾物资管理中心对需入库的应急物资及时验收入库，并完善资产管理手续。
第三章物资储备管理
第八条区级应急物资储备要健全完善仓库管理制度，建立物资管理台账，落实入库和出库管理程序。对需入库的应急物资及时验收入库，完善相关手续。对储备物资实行封闭式管理，专人负责，应有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。库存物资应设有标签，标明品名、规格、数量、质量、生产日期、入库时间等，并分类存放，码放整齐，留有通道，严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。
第九条救灾物资管理中心负责区应急物资储备仓库管理，代储（监控）点所在镇（街道）负责代储（监控）物资管理，应急物资使用单位负责应急局安排或配备物资的日常管理。各应急储备物资管理单位应落实仓库安全责任，并每季度对储备物资盘库一次，确保账账相符、账物相符、数量准确、质量完好。
第四章物资调拨（临时使用）
第十条应急物资调拨（临时使用）应按照“就*就便、储新发旧、保障急需”的原则，合理选择应急物资调拨（临时使用）地点和品种。灾害事故发生后，事发镇（街道）或使用单位应首先使用本级储备物资，本级储备物资不足时，可申请调拨（临时使用）区级物资。
第十一条区级应急物资调拨（临时使用）应按下列程序办理：
（一）申请。镇（街道）或有关单位向应急局提出书面申请。申请调拨填写《万盛经开区区级应急物资调拨申请审批单》（附件1）；申请临时使用填写《万盛经开区区级应急物资使用申请审批单》（附件2）。
（二）核查。救灾物资管理中心根据镇（街道）或有关单位申请和实际需求，会同相关科室（单位）结合库存情况，提出应急物资调拨（临时使用）意见。
（三）审批。
申请调拨应急物资按照资产管理相关要求审批：
1．一次性调拨物资金额在0.5万元以内（不含0.5万元），由应急局分管领导审批；
2．一次性调拨物资金额在0.5—2万以内（不含2万元），由应急局主要领导审批；
3．一次性调拨物资金额在2—5万元以内（不含5万元），召开应急局局长办公会决定；
4．一次性调拨物资金额在5万元以上，召开应急局党委会决定。
申请临时使用应急物资由应急局分管领导审批。
（四）调运物资。申请调拨（临时使用）镇（街道）或有关单位按要求到指定地点领取应急物资。
（五）紧急情况处置。紧急情况下，可以先电话请示，事后及时补办书面调拨（临时使用）手续。
应急局也可根据应急工作需要和实际需求，直接向镇（街道）或有关单位分配调拨区级应急物资。
调拨物资为固定资产的，按照《万盛经开区行政事业单位国有资产处置实施办法》（万盛财企发〔20xx〕16号）的规定及时进行资产划转。
第十二条镇（街道）或有关单位在使用区级应急物资时，如发生数量、质量问题或其他意外情况，应及时协调处理并向应急局报告。
第五章使用、回收和报废
第十三条使用应急物资的镇（街道）或有关单位负责管理调拨到当地的区级应急物资，并对发放使用情况进行监督检查，确保应急物资专项用于救援救灾所需，不得挪作他用，不得违法向受灾人员收取任何费用。发放和使用应急物资时，应做到账目清楚、手续完备。
第十四条镇（街道）或使用单位对应急物资使用者应进行必要的技术指导，要求其妥善保管应急物资，严禁转让、租借或故意损毁。
第十五条区级应急物资分为回收类物资和非回收类物资。回收类物资是指能够重复使用的物资，如救援救灾装备、设备、工具，帐篷、折叠床、活动板房、移动厕所、净水设备、照明设备等，其他物资为非回收类物资。对非回收类物资，发放给受灾人员使用后，不再进行回收。
申请临时使用的区级应急物资，使用完毕后由使用镇（街道）或使用单位进行回收，经维修、清洗、消毒和整理后，根据要求按时送回区应急物资储备仓库。救灾物资管理中心验收确认后在《万盛经开区区级应急物资使用申请审批单》上填写回收情况，完成应急物资回收。
第十六条对使用完毕后失去使用价值或不能使用并无修复价值的区级应急物资，由物资责任单位进行清点、核实后，按行政事业单位国有资产管理相关规定办理报废手续。
第十七条镇（街道）或有关单位应及时将应急物资的发放、使用（含受益人员的数量及分布）情况报应急局。
第六章经费保障
第十八条年度采购区级应急物资所需经费，由应急局纳入年度经费预算，并编报采购预算。因自然灾害或事故灾难需紧急采购区级应急物资的，所需经费由应急局商财政局确定。
第十九条区应急物资储备仓库建设与管理、维护等费用由财政局纳入年初预算，代储（监控）点应急物资的日常管理、维护等费用由镇（街道）或使用单位负责保障。
第二十条本级采购和上级调入我区的应急物资，以及本级接受救灾捐赠物资所产生的运输、装卸、管理等费用由应急局负责。调往事发镇（街道）或有关单位的区级应急物资所产生的运输、装卸、管理等费用由应急物资使用镇（街道）或有关单位负责。
第七章监督与处罚
第二十一条应急局应定期对区级应急物资储备、管理、使用情况进行检查，并主动接受财政、纪检监察、审计等部门的监督检查。
第二十二条因管理不善等人为原因造成区级应急物资重大损毁、丢失的，由物资所在单位追回或赔偿，并依据相关规定追究相关责任人的责任。
第二十三条严肃查处挪用、侵占、贪污区级应急物资行为，对挪用、侵占、贪污应急物资的相关责任人，按照有关规定追究责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第八章附则
第二十四条发生公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要使用应急物资的，参照本办法执行。
第二十五条本办法自印发之日起施行。
为进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》、***《突发公共卫生事件应急条例》，做好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作。切实有效地防止流感疫情在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》。为了预防，控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，确保全校师生及家人的身体健康和生命安全，强化防范"传染病"的应急防案工作。
二、工作原则
贯彻预防为主，立足*时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实"早发现、早报告、在隔离、早治疗"的方针，全面提升我校卫生保健工作。
1、防控流感疫情发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作服从防控工作。
2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。
3、疫情报告做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。
4、要求"两手抓"工作：求新、求严、求实、求细。
组织管理
成立米场镇桥鲁小学预防流感疫情工作领导小组。
组 长： 杨锦文：校长——全面布置、检查防控流感疫情工作。
副组长： 陈德勇：政教主任——布置、检查疫情防控领导小组工作落实情况，收集每日防控检查工作各种资料。向上级报告疫情。
卢福成：教导主任，班级防控工作落实
吕世才：副校长，后勤防控工作落实
成员：
班主任：负责本班防控工作落实。
三、日常防控工作
加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨、午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37.5oc）并有传染病可疑症状的人员，及时与米场镇卫生院联系。
1.加强宣传教育，普及防控常识
利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行流感疫情的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水*，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生*惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2.建立通风制度，避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动（老师督促）。
3.坚持晨检制度，妥善处理发热学生
坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到"早发现、早报告、早隔离、早治疗"。一旦发现师生员工有发热病例，立即送米场卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4.严格考勤，及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为流感或疑似人员，及时报告镇中心校、并采取相应防控措施。
四、相关要求
1.对班主任工作的要求：
1）晨检时间做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。
2）监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。
2.对教师的要求:
1)教师要认真执行学校预防流感疫情工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生*惯和生活*惯，要有防病意识。
2)日常工作中要摆正预防重大流感疫情流感疫情和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防流感疫情工作作为学校第一要务。
3)以对工作极端负责的精神，实行健康首问责任制。
4）任何人不得越级上报。
3.对学生的要求：
1）遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37.5oc伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。
2）养成良好的卫生*惯和生活*惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。
3）要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。
五、日常预防工作做到"五坚持"：
1、坚持每天了解学生的健康状况，做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。
2、坚持做好各项防病工作记录，做好学生缺勤，排查登记。并及时汇报异常情况。
3、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。
4、流行病期间，坚持控制人员密集，减少师生**，严格执行传染病疫情登记、报告制度。
5、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。
为坚决贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，积极发挥应急协调作用，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件的危害，根据《义乌市应急管理局义乌市商务局关于建立救灾物资储备使用管理联动机制的通知》（义应急[20xx]50号）文件要求，制定本工作方案。
一、适用范围
本工作方案适用于中央、省级调拨救灾物资和市级救灾物资的采购、储备、调拨和紧急配送等工作。
二、工作原则
强化制度建设，确保储备物资品种齐全、数量充足、质量良好、保障有力。强化工作联动，确保应急救援和灾害救助所需物资得到及时、高效地调运配送。
三、工作内容
成立应急救灾物资保障工作小组。
组长：成伟、董庆
成员：吴海鸿、刘海涛、俞思剑、龚丽诗
实时动态掌握我市救灾物资储备情况，提出救灾物资的储备需求。按照市委、市**的有关指示，决定动用中央、省下拨和市级救灾物资，并向市商务局及物资接收地发出调拨、接收指令（包括救灾物资品种、数量和接收地点等）。协调组织救灾物资供应、发放、储备，积极配合协同应对处理新冠肺炎疫情。
*期，全省粮、油、肉、菜、蛋、奶等11类生活必需品市场供应充足，省市肉菜储备足额到位，完全可以满足居民日常生活和市场应急调控需要。
一是生活必需品市场*稳运行。重点监测7家大型农副产品批发市场蔬菜日均交易量稳定在1.8万吨以上，与往年日均交易量基本持*。11月初以来，蔬菜价格持续下降，本周较上周，30种蔬菜*均批发价下降4.59%、零售价下降1.46%，批发价与去年同期持*。猪肉价格低位运行，其他生活必需品价格*稳。
二是蔬菜供应渠道畅通货源充足。目前，除本地蔬菜外，四川、云南、山东、安徽、海南、广西等陕西市场蔬菜主要供货地产量充足、供应链畅通。全省各大批发市场产销对接顺畅、供应运力充足。*期，全省蔬菜批发量居首位的西安欣桥农副产品批发市场日均进货车辆700余台，与正常年份持*。华润万家等各大超市门店肉类、蛋品、奶制品、水果、矿泉水、方便面等库存充足、价格*稳。
三是生活必需品储备充分到位。按照每年惯例，目前，4.5万吨冬春蔬菜储备已经全部到位，其中西安市储备冬春蔬菜2.4万吨，能够满足城区常住人口5天的消费量。猪肉储备计划落实，能够满足城区常住人口3天的消费量。小包装粮食桶装食用油储备充足，能够满足1个月的需要量。方便食品、瓶装饮用水储备到位，能够满足3天需要量。
四是市场应急调控体系健全机制完善。*年来，全省建立了23个批发市场、40家大中型商超、52家餐饮企业、21家电商配送企业组成的生活必需品保供体系网络。省市两级均健全了生活必需品市场供应突发事件预警应急机制，在保障生活必需品市场供应积极应对疫情影响方面发挥了有效作用，完全可以及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要。
下一步，全省商务系统将持续密切关注生活必需品市场供应情况，加强重要生活必需品分级分类监测和趋势预测，进一步健全批发市场、大中型超市、社区便利店三级市场保供体系，强化生活必需品产销对接，在元旦春节期间组织开展肉菜储备市场投放，全力做好生活必需品市场供应保障工作，确保生活必需品市场供应充足、运行稳定。
与此同时，指导各市区商务局修订完善了《疫情防控期间保供工作应急预案》，并督促指导大型蔬菜批发市场制定各自的应急预案。如果某大型批发市场一旦出现被关闭的情况，将用以下三种应急处置方案：一是整体转场，依托其它批发市场提供的场地进行供应；二是重新开辟场地进行供应。三是联保联供，由其它批发市场分担其供应业务。
一、职责分工
责任工作组：应急处置组
责任处室：总务处
职责：检查学校应急物资储备情况；具体负责疫情防控期间所需防控物资的招标与采购工作，并做好防控物资管理，根据学校防控工作要求及时、准确地将防控物资准备到位。
二、保障措施：
各处室管理人员，根据各自职能，考虑疫情防控工作中所需保障物资，列出清单，提交学校审批采购。
物资管理人员，规范有序统一做好经费结报以及疫情防控物资的支出备案登记。
消毒消杀和应急处置物资领用，严格做好登记管理。
三、工作要求
1.统筹谋划，提前准备。统筹安排学校的疫情防控物资保障工作，对照疫情防控要求精细化预测各类防控物资需求，包括开学前后校园环境整理和消毒、教职工个人防护、师生全覆盖体温检测、体温异常人员临时隔离等物资和用房准备。对所有采购物资对照质量标准严格查验，严禁“三无”产品和价格虚高物资进入校园，切实做好疫情防控物资及设施设备的准备落实工作，确保防控物资开学前储备到位。防控物资不到位，不得开学。
2.合理配置，科学使用。根据学校防疫实际，做好物资的统筹配置，充分发挥物资的最大价值；对防控物资的相关使用规范，如消毒液的配比等，可以与当地***门取得联系，获取技术支持，并对相关操作人员进行集中培训。物资领用遵循严格登记管理规定，防止管理混乱。
为进一步加强疫情防控物资保障使用管理，切实发挥防控物资在保障广大师生身体健康与生命安全的重要作用，特制订本制度:
一、应急防控物资的管理：
1、学校总务部门必须按照疫情防控的实际需求，及时足量地采购质量合格的各类疫情防控物资。
2、经检验合格的应急防疫物资，按照防疫物资的不同属性，实行分区、分类存放。
3、应急物资应妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、医用酒精等消毒用品，都有一定的腐蚀、易燃性，存在保存和使用风险，要严格操作规程，切实做到安全使用。
4、加强对应急物资的管理，定期检查防疫物资使用情况，防止应急防疫物资被盗用、揶用、流失和失效。
二、加强应急防控物资保障储备：
立足应对最严峻疫情需要，有针对性地做好各项防控物资应急准备工作，加大防控物资储备力度，确保紧急状态下能调得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物资需求，学校安排一定的专项经费用于疫情防控措施的落实，储备足量的防护用品：口罩、手套、消毒液、洗手液、额温枪、体温计、消毒工具等，物资储备量应达到一个星期使用量。
学校保障每个班级标配一把额温枪、一个体温计、免洗消毒液、消毒液及喷壶等。
3、应急防疫物资发放使用：
(1)发放使用原则
（1）厉行节约。在目前防疫物资紧缺的现状下，要牢固树立“科学使用、厉行节约”的思想，尽可能发挥最佳防疫效果。
(2)严格使用范围。应急防疫物资专项用于当前学校疫情防控工作，一律不得擅自改变、扩大使用范围和用途，不得出售、出租防控物资。
（2）统筹调配。学校总务处结合现有防疫物资实际存量，以及各班级防疫物资需求，确定防疫物资使用发放数量。
(2)应急防疫物资发放
1.严格发放程序。发放疫情防控物资要做到账目清楚，手续完备，谁签字、谁负责。要对发放情况登记造册，建立台帐，总务处负责管理使用情况。
2.严格回收管理。对未使用或者可回收利用的防疫物资(体温计等)在疫情结束后要进行清理消毒，及时组织回收，按照要求交至总务处。
为及时、有效地保障广大人民群众的生活物资供给保障，保证百姓民生物资供给，制定本方案，本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新
一、工作原则
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位
遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活物资保障工作
二、方式方法
由镇疫情防控领导小组同意安排部署，依托各村、社区#格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供给，满足百姓日常生活需要
1.指定商超
镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供给商超，并上报县防控办备案
2.需求上报
辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体#格信息员反应，由各#格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级#格长（即各村、社区党支部**），由各二级#格长统一上报至镇疫情防控办公室
3.物资配送及发放
由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区
各村、社区依托#格化管理模式，组织#格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各#格内百姓逐家进行配送
4.商超物资保障
各指定商超根据各自生活物资储备实际情况，提前向镇疫情防控办公室反馈，如需外出至县内进行采购，由镇疫情防控办公室向县防控办沟通，并及时进行物资采购
三、组织保障
1.所有进行物资分配、外出采购物资的车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作
2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供给保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供给不及时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理
一、目的
为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，确保公司生产经营的顺利进行，保障客户订单正常交货，现根据***、***工作部署，按照省市**相关规定和疫情防控工作要求，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合公司实际情况特制定本预案。
二、指导思想
以《广东省工业企业加强疫情防控工作指引》为指导，切实做好我公司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作；最大限度地满足客户需求，保障客户订单正常交货。
三、工作原则
3.1预防为主，防治结合。
坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。
3.2依法防控，依靠科学。
严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
3.3分散采购、库存充足
严格执行常规及特殊物料的应急安全库存储备，保证库存充足。主要材料分散采购，开发省内省外不同地区的合格供应商，同种材料至少储备三家以上供应商，确保疫情突发下可从无疫情地区及时供应生产材料。
3.4安全生产、售后保障
严格执行公司防疫检测要求，对进出公司区域的人员、车辆、物料进行网格化管控，全面检查检测、消毒到位、严密记录追踪；严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；强化自物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。
3.5统一领导，分级负责
建立由公司董事长领导，由总经理牵头负责，各部门负责人分级部署的疫情防控领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好疫情防控和生产保障工作。
四、成立疫情防控和订单保供领导小组、强化责任
为保证疫情期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立疫情联防联控和生产保障领导小组，总经理任组长，生产总监任副组长，各部门负责人为组员。
4.1综合工作组：
组长：
总经理：
副组长：生产总监
成员：各部门负责人
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理；负责传达、落实领导小组的指示意见，及时对省市**及办事处的信息报送；负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报；负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级**。
4.2疫情预防检查组
组长：保安队长
成员：
职责：负责公司所有区域的防疫消杀和外部人员及车辆进出登记、检测、排查，网格化管控、严防严控；严禁内部人员非工作需外出。做到值班人员24小时在岗、电话畅通，如有异常情况及时处理上报。
4.3应急救援组：
组长：人事行政经理
职责：负责制定疫情防控救治知识培训和指导；联络地方***门、医疗机构和社保单位，掌握就*救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作；负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。
4.4宣传报告组：
组长：人事行政专员
成员：
职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果以及正确使用个人防护用品方法等防控知识宣传教育。组织检查员工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的人员进行防疫知识宣传教育。
4.5后勤保障组：
组长：后勤主管
职责：负责有关疫情防控物资的采购储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障；公司各个办公区域进行定期消毒；安排人员进行体温测量，每日早、中、晚各一次进行测量登记，落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施；在公司内部需制作废旧口罩回收箱（专人负责）定点存放消毒；在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距离，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人员就餐前就餐后进行洗手（由专人负责）
4.6安全生产保障组：
组长：生产总监
成员：各车间负责人
职责：负责疫情传播期间各车间生产的协调、指导，加强对车间的监控和信息汇总。负责各车间人员的安排、调动，进入车间体温检测、排除疑似人员，保障生产能顺利按时完工。
4.7物料供应保障组
组长：采购总监
成员：计划主管、物控专员、仓管
职责：负责疫情期间公司常规及特殊物料、配件的供应商储备开发和采购，做好安全库存监控和及时补充，做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
4.8物流、售后保障组
组长：客服中心经理
职责：负责疫情期间物流保供工作，强化公司自有物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
五、防疫保供主要工作流程
5.1疫情收集、汇总
指定专人负责全面排查节假日返厂人员是否有来自等重点疫区或经过史，是否有与疫情确诊者、疑似者密切接触史，*日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职工，严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职工严格执行居家隔离7天的要求。隔离结束后，如无感染症状，方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、疫情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。
5.2疫情上报、通报
各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告总经理，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须每日17：00前向总经理零报告。
5.3疫情应对
A.病例发现
员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向总经理报告。
B.病例报告。
上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县（区）级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向厂长报告。
C.医疗救治。
协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社保保险部门办理异地就医备案手续。
D.追踪管理。
对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每天至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其它相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。
E.职工及外来人员日常预防。
1）上班途中：正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
2）入厂工作：进入厂区前自觉接受体温检测，体温正常可入厂工作。若体温超过37.3°C，勿入厂工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。
3）入室办公：保持办公区环境清洁，通风排气设备保持常开，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
4）参加会议：佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议期间开窗通风。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
5）食堂进餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。
6）下班路上：洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居家保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
7）公务采购：须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
8）工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。
9）公共区域：每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。
10）公务出行：车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
11）后勤人员：服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
12）公务来访：检查客户或供应商人员、物流人员是否佩戴口罩并礼貌要求。进入工厂前首先进行体温检测，并介绍有无疫情区旅居、接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°C以下，方可入厂。
13）快递送件：所有快递送至指定区，严禁快递人员入厂，所有快递件送至指定区前进行全
面消毒喷杀处理。
14）传阅文件：传阅纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
15）电话消毒：座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加四次。
16）空调消毒：空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。
17）废弃口罩处置：防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
5.4、物料保障应对
1）常规及特殊物料、配件，必须储备三家以上不同地区的合格供应商，时刻关注供应商所在区域疫情情况，随时与供应商保持密切信息沟通，协定疫情下的物料保供办法。
2）根据公司物料使用数据、规划安全库存物料，保持仓库物料安全库存量数据实时更新、根据市场供应调查情况及时调整安全库存量，疫情期间的安全库存量不低于月订单正常生产使用量的2倍。
3）以销售订单预测和客户订单计划等资讯为依据，及时做好物料需求计划，及时通知供应商做好生产准备，及时下发采购单。
5.5、物流、售后保障应对
1）强化公司自有物流能力，拓展物流线路和物流服务商，加强省内外物流运输合作及中转能力。
2）加强公司售后安装队伍建设，配备充足人员，优化客服售后流程。做好疫情区售后安装人员的各项保障及人员轮换、储备预案。
3）产品发货前落实好交货区域的疫情防控要求，严格按照国家和当地的疫情防控要求安排符合要求的运输车辆和人员前往，并在卸货前对产品外包装做一次消杀处理，降低病毒传播的风险。
4)、提前在交货区域落实好仓储，如货物到达交货区域突发疫情无法交付家具，则可以在当地暂时存放，并在疫情风控解除后根据当地防控要求合理安排符合要求的运输车辆及人员派送安装，并且在配送前对暂存家具外包装全面酒精消毒，降低病毒传播风险。
5)、严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
六、预防与预警行动
6.1人事行政部要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，并协助**有关职能部门做好预防、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门，各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。
6.3人事行政部及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识增强科学防范意识，提高防范保护能力。
***物料供应组和物流、售后保障组通过各种媒体、官方渠道，每天关注全国疫情发生情况，发现供应商、服务商所在区域发生疫情时，第一时间与供应商联系确认并立刻启动各项保障工作安排。
6.5后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、防护服、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。
6.6在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚餐、勤洗手、勤通风、办公及外出均须佩戴口罩；各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。
6.7解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议；要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。
七、应急响应
响应程序：由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组及工作组的统一安排下，组织和实施疫情防控工作。
具体措施：
7.1公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
7.2领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地办事处及卫生防疫部门。
7.3各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序；迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
7.4公司组织人员对已感染人员使用过的物品和所处工作区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一工作区域人员进行14天的隔离观察。
7.5各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
7.6领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
八、应急结束
当疫情得到有效控制后，由疫情综合领导小组决定应急响应工作结束，做好疫情工作及生产保供工作总结及后续观察，视疫情演变情况随即自动重启应急响应工作。
一、目的
为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，确保公司生产经营的顺利进行，保障客户订单正常交货，现根据***、***工作部署，按照省市**相关规定和疫情防控工作要求，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合公司实际情况特制定本预案。
二、指导思想
以《广东省工业企业加强疫情防控工作指引》为指导，切实做好我公司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作；最大限度地满足客户需求，保障客户订单正常交货。
三、工作原则
3.1预防为主，防治结合。
坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。
3.2依法防控，依靠科学。
严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
3.3分散采购、库存充足
严格执行常规及特殊物料的应急安全库存储备，保证库存充足。主要材料分散采购，开发省内省外不同地区的合格供应商，同种材料至少储备三家以上供应商，确保疫情突发下可从无疫情地区及时供应生产材料。
3.4安全生产、售后保障
严格执行公司防疫检测要求，对进出公司区域的人员、车辆、物料进行网格化管控，全面检查检测、消毒到位、严密记录追踪；严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；强化自物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。
3.5统一领导，分级负责
建立由公司董事长领导，由总经理牵头负责，各部门负责人分级部署的疫情防控领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好疫情防控和生产保障工作。
四、成立疫情防控和订单保供领导小组、强化责任
为保证疫情期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立疫情联防联控和生产保障领导小组，总经理任组长，生产总监任副组长，各部门负责人为组员。
4.1综合工作组：
组长：总经理
副组长：生产总监
成员：各部门负责人
职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理；负责传达、落实领导小组的指示意见，及时对省市**及办事处的信息报送；负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报；负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级**。
4.2疫情预防检查组
组长：保安队长
成员：
职责：负责公司所有区域的防疫消杀和外部人员及车辆进出登记、检测、排查，网格化管控、严防严控；严禁内部人员非工作需外出。做到值班人员24小时在岗、电话畅通，如有异常情况及时处理上报。
4.3应急救援组：
组长：人事行政经理
职责：负责制定疫情防控救治知识培训和指导；联络地方***门、医疗机构和社保单位，掌握就*救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作；负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。
4.4宣传报告组：
组长：人事行政专员
成员：
职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果以及正确使用个人防护用品方法等防控知识宣传教育。组织检查员工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的人员进行防疫知识宣传教育。
4.5后勤保障组：
组长：后勤主管
职责：负责有关疫情防控物资的采购储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障；公司各个办公区域进行定期消毒；安排人员进行体温测量，每日早、中、晚各一次进行测量登记，落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施；在公司内部需制作废旧口罩回收箱（专人负责）定点存放消毒；在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距离，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人员就餐前就餐后进行洗手（由专人负责）
4.6安全生产保障组：
组长：生产总监
成员：各车间负责人
职责：负责疫情传播期间各车间生产的协调、指导，加强对车间的监控和信息汇总。负责各车间人员的安排、调动，进入车间体温检测、排除疑似人员，保障生产能顺利按时完工。
4.7物料供应保障组
组长：采购总监
成员：计划主管、物控专员、仓管
职责：负责疫情期间公司常规及特殊物料、配件的供应商储备开发和采购，做好安全库存监控和及时补充，做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
4.8物流、售后保障组
组长：客服中心经理
职责：负责疫情期间物流保供工作，强化公司自有物流能力，拓展省外物流运输合作及中转能力。严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
五、防疫保供主要工作流程
5.1疫情收集、汇总
指定专人负责全面排查节假日返厂人员是否有来自等重点疫区或经过史，是否有与疫情确诊者、疑似者密切接触史，*日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职工，严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职工严格执行居家隔离7天的要求。隔离结束后，如无感染症状，方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、疫情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。
5.2疫情上报、通报
各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告总经理，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须每日17：00前向总经理零报告。
5.3疫情应对
A.病例发现
员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向总经理报告。
B.病例报告。
上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县（区）级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向厂长报告。
C.医疗救治。
协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社保保险部门办理异地就医备案手续。
D.追踪管理。
对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每天至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其它相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。
E.职工及外来人员日常预防。
1）上班途中：正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
2）入厂工作：进入厂区前自觉接受体温检测，体温正常可入厂工作。若体温超过37.3°C，勿入厂工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。
3）入室办公：保持办公区环境清洁，通风排气设备保持常开，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
4）参加会议：佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议期间开窗通风。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
5）食堂进餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。
6）下班路上：洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居家保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
7）公务采购：须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
8）工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。
9）公共区域：每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。
10）公务出行：车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
11）后勤人员：服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
12）公务来访：检查客户或供应商人员、物流人员是否佩戴口罩并礼貌要求。进入工厂前首先进行体温检测，并介绍有无疫情区旅居、接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°C以下，方可入厂。
13）快递送件：所有快递送至指定区，严禁快递人员入厂，所有快递件送至指定区前进行全
面消毒喷杀处理。
14）传阅文件：传阅纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
15）电话消毒：座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加四次。
16）空调消毒：空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。
17）废弃口罩处置：防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
5.4、物料保障应对
1）常规及特殊物料、配件，必须储备三家以上不同地区的合格供应商，时刻关注供应商所在区域疫情情况，随时与供应商保持密切信息沟通，协定疫情下的物料保供办法。
2）根据公司物料使用数据、规划安全库存物料，保持仓库物料安全库存量数据实时更新、根据市场供应调查情况及时调整安全库存量，疫情期间的安全库存量不低于月订单正常生产使用量的2倍。
3）以销售订单预测和客户订单计划等资讯为依据，及时做好物料需求计划，及时通知供应商做好生产准备，及时下发采购单。
5.5、物流、售后保障应对
1）强化公司自有物流能力，拓展物流线路和物流服务商，加强省内外物流运输合作及中转能力。
2）加强公司售后安装队伍建设，配备充足人员，优化客服售后流程。做好疫情区售后安装人员的各项保障及人员轮换、储备预案。
3）产品发货前落实好交货区域的疫情防控要求，严格按照国家和当地的疫情防控要求安排符合要求的运输车辆和人员前往，并在卸货前对产品外包装做一次消杀处理，降低病毒传播的风险。
4)、提前在交货区域落实好仓储，如货物到达交货区域突发疫情无法交付家具，则可以在当地暂时存放，并在疫情风控解除后根据当地防控要求合理安排符合要求的运输车辆及人员派送安装，并且在配送前对暂存家具外包装全面酒精消毒，降低病毒传播风险。
5)、严格要求物流、售后安装及人员遵守客户防疫要求和当地防疫相关政策、规定；做好与供应商的密切沟通及疫情防控协作。
六、预防与预警行动
6.1人事行政部要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，并协助**有关职能部门做好预防、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门，各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。
6.3人事行政部及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识增强科学防范意识，提高防范保护能力。
***物料供应组和物流、售后保障组通过各种媒体、官方渠道，每天关注全国疫情发生情况，发现供应商、服务商所在区域发生疫情时，第一时间与供应商联系确认并立刻启动各项保障工作安排。
6.5后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、防护服、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。
6.6在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚餐、勤洗手、勤通风、办公及外出均须佩戴口罩；各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。
6.7解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议；要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。
七、应急响应
响应程序：由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组及工作组的统一安排下，组织和实施疫情防控工作。
具体措施：
7.1公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
7.2领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地办事处及卫生防疫部门。
7.3各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序；迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
7.4公司组织人员对已感染人员使用过的物品和所处工作区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一工作区域人员进行14天的隔离观察。
7.5各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
7.6领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
八、应急结束
当疫情得到有效控制后，由疫情综合领导小组决定应急响应工作结束，做好疫情工作及生产保供工作总结及后续观察，视疫情演变情况随即自动重启应急响应工作。
——备品备件库管理解决方案（精选5篇）
针对本工程，我们将抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建xx信息化工程物资保障部，作为公司物资管理部的派出机构，负责本工程的物资专业管理工作，下设三个组：材料管理组、设备管理组和周转性材料管理组。针对本工程，我们把材料、设备管理纳入MIS系统。我们已制定详细的材料质量控制计划和设备管理办法，并做到表格化、操作电子化。具体方案如下：
1、物料仓管员岗位职责
负责对工地工具、材料、设备的码放，对出入库物资进行账薄登记，做到账物相符。注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。发现不合格产品分开存放，及时上报或退回公司库存。负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退换的`手续，及时向供应部要求补货。
2、材料、设备采购的质量认证制度
采购验证制度：通过对影响采购质量的关键环节实施控制，确保采购物资符合质量标准要求。首先建立供应商档案，包括：所代物资的资质证明、合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析，分类建立供应商信息档案。选择合格的供应商。其次对物资的验证、保管、发放要加以控：验收人员在验收时发现物资质量与要求不符，数量有误，品种、规格不对，技术资料以及手续不全，要认真填写《物资验收记录》，并作好标识妥善保管及时通知采购人员。经验收不合格品，验收人员及时与采购人员联系，将不合格品隔离，执行《不合格品的控制工作程序》。
3、采购物资供应运输质量控制制度
根据设计要求和施工组织设计的规定，按质、按时、按期采购材料设备，保障按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的收集，并保证真实、齐全、完整与工程施工同步。产品采购质量原则是质量第一，质量优先。不合格材料和设备，三无产品不进入现场，证随货走，货证同步，选择合格可靠的供货单位，进货的质量记录及质量证明或试验报告，包括：产品证明书、质量标准、产品鉴定报告及出厂检验合格证书、质量保证文件等。设备进场时要提供三套保证文件（一套正本、两套副本）。三无产品不准备采购，不准进场。各系统主机、分机入场前要进行模拟调试，特别是新软件、新设备。非标设备合同中可能没有具体要求，但是保证美观及可靠，未经检查不准运到工地安装。要求防火的材料如导线、电缆、接线盒等除前面的要求外，要有防火材料销售许可证和消防主管部门颁发的消防产品生产许可证。
4、建立产品标识和可追溯性制度
制度标识方法和可追溯性控制，对产品或服务进行标识和记录，用户对不满意的产品或服务投诉时可进行追溯。在有追溯要求时，合同中应明确规定可追溯的范围，并由项目经理指导进行标识，物殊部位应重点加以标识。在施工、安装和交付的过程中，如有标识移动情况，应按程序文件《 产品标识和可追溯性工作程序》规定的方法，手续进行标识的移置并更正记录。
5、物资器械准备
材料、构（配）件、订制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的`需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。物资准备工作主要包括建筑材料的准备；构（配）件和制品的加工准备，建筑安装机具的准备和生产工艺设备的准备。
6、施工材料准备
主要是根据施工预算进行人析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间、材料储备额和消耗定额进行汇总，编制出材料需要量计划，为施工备料、确定仓库、场地堆放所需的面积的组织运输等提供依据，必要时搭建临时仓库。
7、工程材料、设备的运输
弱电工程材料设备不多，技术含量高，安装、调试要求严格。运输不当容易造成设备表面刮花，严重的损毁。在本施工过程中我们分为远程远送和现场运输两部分进行管理。
（1）材料、机具远程运送
材料（管、槽、线）将根据本工程的进度，工程需求量及工地仓库面积的大小，采用一次性、分批由厂家或供应商点对点地在工地仓库交货。尽量避免多重周转引起的破损、划花、错漏和运输成本的增加。
生产工具和生产设备由供应部统一集中、清点，工程部逐一检查型号和核对数量打包装车送货，如数量多或路途远则请信誉好的搬家公司负责运送。
（2）系统设备和机柜的远程运送
大件设备如：机柜、设备模块箱等，凡涉及美观和有特别安装要求的、特殊用途的、专业性强的，由厂家或供应商点对点送货。在生产现场（即建设单位使用现场）待条件成熟时，由专业人员就位安装。最大限度地保证设备的完整性、资料设备附件的齐整、外型美观、开箱报验等工程手续的齐备，以一时的疏忽大意得到最快的纠正和补救。
（3）材料、设备的现场运输
在土建未退场时货物尽量走垂直货梯。当工程进入二次装修没有笼梯时，则走楼梯。如甲方允许使用客梯时，先用5公分厚夹板敷贴牢固保护好内装饰面后方进行使用。对长度超过三米以上或宽度大于楼梯四分三以上的物体，宜用两人抬杠运输。当运输过程有可能令墙体和材料、设备表面花损的还需用毛毯包裹后方可进行。
目前，我们已对弱电设备材料的资源情况进行了充分详细的调研，基本掌握了各系统设备和材料的市场行情，评价确认了一批物资分承包方。具体采购时，我们将严格执行采购计划单，重要物资需报业主审批后进行采购。我们将依据《进货检验计划》进行进货检验，并填写进货检验记录；需复检的我们将邀请监理共同取样送检，验收合格**库。对重要物资，我们将做详细的质量跟踪。实现物资质量从采购、检验、保管到发放全过程的有效控制。
本工程设备管理的重点是设备的领用及安装前的临时保管。我们严格执行随用随领的原则，少量不能即时安装的设备按《电力基本建设火电设备维护保管规程》进行保管。我们将预先提交总的设备交货计划，每月提交月度设备需用计划，以便合理安排设备到场，减轻业主资金占用及现场设备保管的压力。一般情况下，我们将提前3天提交设备领用计划，经业主审批后报设备保管单位，以便其统一安排设备发放。专用工具、备品备件、设备挪用及资料的借用，我们严格按业主要求的程序办理。重要设备开箱验收时，我们将安排专业技术人员参加验收。
一、总则
第一条：为了缩短计划检修和处理突发事故的设备停修时间，提高设备的完好率和利用率，经济的贮备备件，为公司降低维修成本，减少流动资金占用，加强备件管理而制定本制度。
第二条：备件管理的基本任务是：以最经济的办法，科学地、合理地储备备件，组织好计划、采购生产、保管等环节的工作，满足维修需要，保证设备的正常运转。
二、备品备件的范围和管理分工
第四条：凡是为保持和恢复设备良好状态和工作性能所需的零、部件、备品都视为备件。
第五条：为了便于设备部和供应部明确分工和管理职责，备品备件按下述原则划分：
1、设备部备品备件管理范围：
①水泥生产专业机械备件。
②水泥生产通用设备备品备件。
③本公司机修、电修生产加工的自制备件。
④需向设备生产厂加工订货的备品备件，外协加工技术专业性强的备品备件。
⑤毛坯、半成品类备品备件。
⑥小型设备、备品备件。
⑦复杂、价高的电器备件。
2、供应部备品备件管理范围：
①属于低质易耗品类的备件；
②大部份标准件，如轴承、紧固件等；
③以材料状态贮备的备品备件；
④以工具类贮备的备品备件；
⑤从商业系统渠道采购的大部份备品备件；
⑥部分工矿备品备件。
第六条：备品备件的分管应按它的细目具体划分。设备部负责提供备品备件的总目录。供应部按此将分管备品备件列入公司物目录。
当发生增添设备、变更设备、报废设备时，设备部应在一个月期限内通知供应部，以免造成脱供或积压浪费。备品备件目录、物目录在每年年底统一修改一
第七条：供应部的供应业务应参照本制度规定的有关内容自行制定管理办法。
三、备品备件计划设备部部分
第八条：为了保证及时供应和合理贮备，实行全面计划管理，备件计划编制实行年度计划和月度计划相结合。
一、总体供货组织安排
针对本工程，单位抽调经验丰富、职责心强的业务骨干组建设备材料供应组。负责在规定工期30日历天里完成对材料及设备的采购及供应。设备、材料供应组成员配置表如下：
二、设备采购原装的进度计划安排
根据施工进度和招标文件要求，编制供应进度计划表如下：
我公司承诺，工期为合同签订之日起三十个日历日内。我公司中标后保证严格按照采购方的交货时间及产品质量要求及时供货，并送到达指定地点。货物运输过程中产生的所有费用均由我方承担。
三、确保产品质量及施工过程中的质量控制措施
我公司作出质量承诺如下：
1质量标准：国标或行业标准。
2质量等级：优良
3质量保证期：按招标文件要求
4质量管理体系：ISO9001标准
5严格执行企业标准，并对所有外购件承担最终质量职责
四、施工现场安排及与土建单位配合状况
为了保证整体工程的顺利进行，本标段工程施工以单项工程工期服从总体工程工期为原则，合理安排各专业施工工期，做到相互协调，用心配合。并严格服从建设单位及监理工程师的统一指挥及协调。以确保全线按招标文件规定的工期要求完工。
1、进入施工现场后，与土建工程项目负责人进行沟通，落实施工临时用水、电及临时施工场地，我司人员应按指定位置，合理使用，以保证施工生产的正常进行。
2、各*面层施工配合：各*面布置有安装物体的部位，土建作业完工后进行安装作业。
3、施工质量配合：安装工程在施工过程中，应配合土建，尽量减少相互间成品污染，以保证安装工程观感质量不受影响。
五、售后服务体系及措施
电话请求
售后服务部
技术支持组维修组
相关软、硬件厂商
按合同指明的设备保质期为准，终身服务。
凡我公司营销的产品，在产品保修期内由专职维护人员保修期内跟踪维护凡我公司施工的项目，整个系统完成验收合格后，指派专职维护人员对设备进行保修期内跟踪维护。
针对用户申报的一切故障，均在24小时内给予响应并带给及时有效的保障服务。
一、总则
第一条：为了缩短计划检修和处理突发事故的设备停修时间，提高设备的完好率和利用率，经济的贮备备件，为公司降低维修成本，减少流动资金占用，加强备件管理而制定本制度。
第二条：备件管理的基本任务是：以最经济的办法，科学地、合理地储备备件，组织好计划、采购生产、保管等环节的`工作，满足维修需要，保证设备的正常运转。
二、备品备件的范围和管理分工
第四条：凡是为保持和恢复设备良好状态和工作性能所需的零、部件、备品都视为备件。
第五条：为了便于设备部和供应部明确分工和管理职责，备品备件按下述原则划分：
1、设备部备品备件管理范围：
①水泥生产专业机械备件。
②水泥生产通用设备备品备件。
③本公司机修、电修生产加工的自制备件。
④需向设备生产厂加工订货的备品备件，外协加工技术专业性强的备品备件。
⑤毛坯、半成品类备品备件。
⑥小型设备、备品备件。
⑦复杂、价高的电器备件。
2、供应部备品备件管理范围：
①属于低质易耗品类的备件；
②大部份标准件，如轴承、紧固件等；
③以材料状态贮备的备品备件；
④以工具类贮备的备品备件；
⑤从商业系统渠道采购的大部份备品备件；
⑥部分工矿备品备件。
第六条：备品备件的分管应按它的细目具体划分。设备部负责提供备品备件的总目录。供应部按此将分管备品备件列入公司物目录。
当发生增添设备、变更设备、报废设备时，设备部应在一个月期限内通知供应部，以免造成脱供或积压浪费。备品备件目录、物目录在每年年底统一修改一
第七条：供应部的供应业务应参照本制度规定的有关内容自行制定管理办法。
三、备品备件计划设备部部分
第八条：为了保证及时供应和合理贮备，实行全面计划管理，备件计划编制实行年度计划和月度计划相结合。
一、切实落实业务经理岗位职责，认真履行本职工作。
作为贵金属经营有限公司行业销售，自己的岗位职责是：
1、坚定信心，积极发展营销团队，拓展兼职居间人千方百计完成行业销售目标;
2、努力完成销售过程中客户的合理要求，争取客户信任，提供完成可靠的客户开户、入资流程及实盘资金操作等解决方案;
3、深入了解并严格执行销售的流程和手续;
4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报，以供团队分析决策;
5、随时关注行业的最新动向、产品技术的发展趋势，争取在市场中取得主动和先机，在金融行业市场中牢牢把握住产品优势;
6、培养培训营销工作的方法及对市场研究能力，成为智慧能动的市场操作者;
7、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;
8、严格遵守公司各项规章制度，完成上级领导交办的工作，避免积压和拖沓。
岗位职责是员工的工作要求，也是衡量员工工作好坏的标准，自己到岗至今已有一个月多的时间，期间在公司的安排下参加了公司组织的行业销售培训，现以对公司产品有了一个虽不深入但整体完整的了解，对产品优势和不足也与大家深入沟通过。为积极配合整体团队销售，不但自己计划设想还要努力学*。在管理上多学*，在销售上多研究。自己在搞好销售的同时，计划设想认真学*业务知识、管理技能及销售实战来完善自己的理论知识，力求不断进步自己的综合素质，为环融企业的再发展奠定人力资源基础。
二、销售工作具体量化任务，制定出月计划和周计划、及每日的工作量。
1、计划个人及带领的居间团队每月完成8~12个客户入金，每周2~3个客户、达成月薪3万，冲量年薪30万以上的个人业绩目标。每天至少打20个电话，每周至少拜访20位客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑福州市区地广人多，交通涌堵，预约时最好选择客户在相同或接*的地点。
2、见客户之前要多了解客户的信息和潜在需求，最好先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的邀约开户解决方案。
3、从网站或其他渠道多搜集些操作信息供客户参考，并配合客户在模拟操盘上的技术和模拟资金项目运作。
4、做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。
5、填写项目跟踪表，根据开户项目进度：前期模拟盘跟踪、促成入金、完成实盘操作各阶段工作。
6、前期设计的项目重点跟进，至少三天回访一次新开户客户，必要时配合客户做模拟盘操盘的工作，其他阶段跟踪的项目至少一周回访一次。客户开模拟户日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7、前期设计阶段主动争取参与客户模拟账户方案操作，为客户解决操盘本专业的基础模拟设计操作工作。
8、争取早日与客户签订开户入金合同，以最快的时间响应客户进行实盘操作的需求，争取早日进行实盘操作。
三、正确对待客户咨询并及时、妥善解决。
销售是一种长期循序渐进的工作，视客户咨询如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照公司制定销售服务承诺执行，在接到客户咨询的问题自己不能解答时，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，首先应认真做好客户咨询记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
