根据中央、自治区、防城港市关于开展老楼危楼安全排查整治专项工作的要求，为扎实做好老楼危楼的安全大排查工作，进一步加强我区范围内老楼危楼的安全管理，结合我区实际情况，特制定如下方案：
一、排查范围
对我区辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋进行集中拉网式排查，要特别重视教育设施、养老设施、社会福利设施、商场（超市）、车站码头等人员密集场所房屋的排查，及时做好防范和应对工作。
具体包括：
（一）已超过房屋设计使用年限，需要继续使用的房屋；
（二）已达到房屋设计使用年限的一半，并经过结构改造的房屋；
（三）因人为因素或自然灾害导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降现象，仍需要继续使用的房屋；
（四）未经批准或许可，进行结构改造的房屋；
（五）无报建
为进一步贯彻落实省、市、县关于汛期房屋建筑安全生产的相关会议精神，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训。结合龙府通【20xx】60号《龙家镇人民**关于汛期房屋建筑安全隐患排查实施方案》文件要求，针对全面排查出来的房屋建筑安全隐患，明确目标，落实责任，强化隐患的整改落实，切实确保广大人民群众的生命、财产安全，特制定本实施方案：
一、组织领导
为确保我镇前阶段排查出来的房屋建筑安全隐患全面落实整改，做到工作推进快速，整改措施有力，落实工作责任到人。镇人民**研究成立汛期房屋建筑安全隐患整改工作领导小组，组**员如下：
组长：谢威
副组长：xx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室在镇村镇建设服务中心，刘定贵兼任办公主任，毛光强、李远方负责具体办公。
二、目标任务及时间安排
（一）目标任务：结合我镇前阶段房屋建筑安全隐患全面排查工作，排查出存在安全隐患的174栋房屋建筑，认真研究部署落实隐患整改和建立长效防范机制，确保我镇不发生房屋建筑质量安全事故，切实维护广大人民群众的生命和财产安全。
（二）时间安排：受*期以来强降雨天气的影响，因地质灾害、大风吹刮、雨水渗泡等因素引发的房屋建筑安全隐患较多，房屋建筑安全形势严竣，对前阶段全面排查出来的隐患落实整改刻不容缓，整改时间从20xx年6月23日至6月29日，共7天时间。
三、工作职责
各村：负责对本辖区存在安全隐患的房屋落实隐患整改。结合房屋建筑安全隐患排查阶段排查出来的隐患房屋落实包保责任制，责任到人；针对辖区内不同情况、不同程度的房屋安全隐患研究制定切实可行的整改方案和措施；加大宣传、引导力度，充分调动广大群众消除自居房屋安全隐患的主动性和积极性；加强隐患房屋落实整改期间的安全监控，确保整改期间不发生安全事故；认真收集、报送相关资料，建立健全辖区房屋建筑安全隐患整改台帐。
各部门：负责对本单位涉及的在建房屋、办公楼、家属楼、职工宿舍、单位集资房和单位房改房所排查出来存在的安全隐患落实整改，明确责任到人，结合房屋所属性质制定切实可行的整改方案和长效防范措施，加强整改期间的安全监控，建立和完善隐患整改台帐。同时镇村镇建设服务心要切实属行工作职责，进一步加强房屋隐患整改的'检查、指导，及时收集、汇总、整理上报资料；镇纪委要切实加大此项工作的督查力度，对推进工作不力，落实隐患整改不及时的单位或个人作出严肃处理。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。当前正值汛期，灾害频发，涉及各方面的安全生产工作形势严竣，工作任务繁重。各村、各部门要认真搞好工作的统筹安排，服从领导，形成合力，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训，从思想上、认识上、行动上切实把当前我镇房屋建筑安全隐患整治工作放在第一位。
（二）明确责任，不留死角。各村、各部门要根据镇人民**的统一安排和布署，按分片、分块负责的要求，切实履行房屋安全隐患整改工作职责，严格执行包保责任制和负责人负责制；房屋安全隐患整改要全面深入，做到有安全隐患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隐患点不漏落整改，确保房屋安全隐患整改不失关键、不留死角。
（三）强化措施，确保实效。各村、各部门要结合摸底排查的情况，强化房屋建筑安全隐患整改措施的落实和把关，保证切实可行的操作性，针对不同的隐患程度和居住情况分类落实整改；认真收集、归档隐患整治工作中的图片、记录等资料，建立完善整改台帐，做好长效防范工作准备，确保房屋建筑安全隐患整改取得实效。
手续或无施工许可建设并投入使用的房屋等。
二、排查内容
（一）排查老楼危楼的安全状况。
排查整体危险的房屋是否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。
（二）排查老楼危楼管理维护状况。
排查老旧房屋安全管理
相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况；检查老旧房屋安全责任主体是否明确，日常管理是否及时到位，管理制度、管理措施是否落实，管理档案是否已经建立完善。
（三）保障性住房和棚户区改造xx房的排查内容。
入住时间较早的公租房、经济适用房、直管公房及棚户区改造xx房的质量安全状况，是否落实管理责任制。
（四）建筑功能情况和存在的主要问题排查。
包括老旧居住小区建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑节能、无障碍（包括电梯）、信息化、厨房卫生间等使用功能情况和存在的主要问题。
（五）基础设施情况和存在问题的主要问题排查。
包括供水（小区供水管网、一户一表改造）、排水（包括小区污水管网、雨水管网）、燃气、供电、照明、通讯；小区道路、机动车和非机动车停车设施、智能化安保措施、指示标示牌；小区绿化、风貌、垃圾收运设施、物业和生活配套用房等情况和存在的主要问题。
三、组织领导
为确保此次排查工作顺利进行，经研究决定成立xxx老楼危楼安全排查工作领导小组。
领导小组成员名单如下：
组长：
xxx老楼危楼安全排查工作领导小组办公室设在区住建局，苏兴富同志兼任办公室主任。
四、职责分工
本次老楼危楼安全大排查工作坚持“党政属地负责、部门各司其职，各镇（街道办）具体实施、业主自查自报”的原则，各责任单位要严格按照各自分工，认真落实工作责任。
（一）镇、街道办事处的职责
各镇、街道办事处为此次老楼危楼安全大排查的实施主体，负责辖区内老楼危楼（含征地搬迁xx房）安全大排查的具体实施；制定重大安全隐患紧急避险预案；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立老楼危楼安全排查的基础档案；对已排查出的存在重大安全隐患的建筑物，要立即确定专人实行24小时监测，并启动紧急避险预案，迅速转移安�Z。
（二）区住建局的职责
牵头组织老楼危楼安全大排查工作，指导协调排查工作中遇到的问题；负责对城市规划区范围内市政设施安全的排查处�Z工作；负责汇总上报老楼危楼安全排查相关数据等工作。
根据灵璧县人民**办公室印发《灵璧县农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》要求，为切实做好我镇农村房屋安全隐患排查整治工作，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、工作要求
深入学*、贯彻落实按照***、***及省委、省**关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。同时，力争用3年左右时间，完善和落实法律法规、规范标准和工作机制，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远*结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）排查摸底阶段
1、重点排查。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的'房屋等。
时间节点：20xx年12月底完成。
2、全面排查。对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患做出初步判断。
时间节点：20xx年6月底完成。
（二）重点整治阶段
各村要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，由产权人（使用人）委托第三方及时进行房屋安全性评估，或依据住房城乡***《农村住房安全性鉴定技术导则》以及简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3、落实产权人(使用人)主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立整治台账。村级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
时间节点：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治阶段
各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。健全农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。推动完善相关制度建设，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。
时间节点：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加强组织领导。成立韦集镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），规划所、自然资源所、农村农业工作站、市场监管所、派出所、民政所、司法所、财政所、文广站、中心卫生院、各村民委员会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在规划所。镇领导小组定期召开会议，深入研究、落实农村房屋安全隐患排查整治推进等工作。
（二）落实村民委员会主体责任。各村民委员会是落实农村房屋安全排查、整改的责任主体。
1、排查摸底。各村民委员会作为排查摸底的主体，要切实履行属地责任，成立专门工作小组，积极发动村居干部认真落实排查摸底任务，同时登记《农村房屋安全信息采集表》、录入住建部农村房屋安全采集APP。
2、数据统计。各村民委员会要负责对各自辖区内所有农房安全信息建立数据统计表、录入住建部房屋信息采集APP工作，并汇总安全（A级、B级）房屋、不安全（C级、D级）房屋以及存疑房屋数量，按时间节点报送领导小组办公室；领导小组办公室要对全县数据进行梳理汇总，理清问题责任、督促摸排进度、督办问题整改。
3、整治改造。各村民委员会要对排查出来的房屋问题清单组织第三方专业机构或专业技术人员制定整改方案，督促房屋产权人（使用人）按时完成问题整改，及时进行房屋安全验收。
（三）落实行业管理部门责任。各行业管理部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化行业监管，督促指导行业住房安全整治。规划所负责指导农村住房建设，培训农村房屋综合信息管理*台使用，指导APP录入释疑，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；自然资源所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业农村工作站负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地及建设管理有关工作；市场监督管理所负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；中心校、中学，负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；**派出所负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；司法所负责**有关农村房屋建设管理制度的合法性审查工作，强化法治保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级**预算；文旅站负责指导农村文化和旅游场所安全管理；中心卫生院负责指导农村医疗场所安全管理。
（四）强化督查考核
1、细化查改内容。各村要坚持问题导向，聚集安全隐患，深入农村一线调研，查找农村房屋安全问题短板，制定农村房屋安全隐患排查整治工作问题清单，制定农村房屋安全隐患排查整治工作计划。
2、强化工作保障。镇农村房屋安全隐患整治工作领导小组，组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作动员培训，各村要组织动员专业技术人员参与排查整治工作并加强人员培训，强化技术保障。有条件的村可采取**购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。要加强房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
3、加强督促指导。镇**将组织相关单位专业技术人员对各村工作开展情况进行督促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮，排查不实的，将予以通报；对问题严重的，约谈村主要负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，将严肃问责。
4、做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。各村要第一时间向镇党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各领导小组成员单位要将工作进展情况每半月报送至镇领导小组办公室。
为贯彻落实全省农村房屋安全隐患排查整治动员部署会议精神，按照市**《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》和县消防安全委员会文件《关于开展全县农村房屋消防安全隐患排查整治工作的通知》（华消安【20xx】18号）要求，认真做好全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。
一、健全防控责任体系，迅速开展农村房屋火灾隐患排查整治。
各村（居）要结合实际，根据省、市、县安委会下发的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队要按照“应列尽列”要求，将辖区现有利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所列入日常消防监督检查单位库。要结合消防安全专项整治三年行动，充分发动镇、街道基层组织和**派出所，以农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”场所、文物古建筑、电商网点为重点，迅速开展农村房屋消防安全隐患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，对排查出的消防安全隐患建立工作台账。对排查发现的问题隐患，要督促房屋产权人、使用人及时整改；一时难以整改的，要落实严管严控措施。对涉及农村房屋的重大火灾隐患，要严格按照“一单四制”制度逐一进行交办、销号。确保20xx年6月20日前火灾隐患全部消除。
二、健全火灾预防机制，全力根治农村房屋火灾源头顽疾。
一是要积极推动农村“路改”“电改”“水改”等工程，因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防设施器材等基础设施建设，逐步解决农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题，利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点、消防水池等取水设施，提升农村消防安全水*。二是要通过发布通告、召开农家乐（民宿）等场所消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促场所开展“三自主两公开一承诺”及火灾隐患自查自改，对工作开展滞后，隐患整改不彻底的'单位进行曝光，接受社会群众监督。逐步形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全责任机制。三是要推动加强我镇专职消防队和村志愿消防队建设，尽快填补农村消防力量空白点；定期开展业务技能培训，并强化与消防队、**专职消防队的联勤联动，最大程度地发挥好“就*救援”“打早打小”的作用。
三、强化宣传，全面提升农村房屋商家消防安全素质。
要督促村民委员会制定适合当地的防火公约，广泛利用“村村响”广播、宣传栏、标语海报等，开展贴*农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要通过印发宣传手册以及设立消防宣传牌、张贴消防宣传标语等形式，对农村房屋商家开展多层次、全方位的消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，要组织宣传服务队或志愿者开展上门入户宣传培训，切实提升民众消防安全意识。同时要发动群众自防自救的力量，动员广大群众积极加入消防志愿者队伍，共同承担起消防巡护工作。
各村（居）及相关单位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分别将农村房屋消防安全隐患摸底排查统计表和隐患整改工作台账报镇应急办公室，联系人：xx，电话：xxx。
认真落实***和省委、省**决策部署，根据县委、县**会议精神，为全面消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，实现安全稳定形势持续向好，决定在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远*结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。各相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先查先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理*台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年6月底前完成。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月底前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的'安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房及时组织聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定（依据《农村住房安全性鉴定技术导则》）。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村二级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（名单见附件1）。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村**是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告由村书**字背书，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。重点整治台账于20xx年1月底前报送镇排查办。各部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。农业农村办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理*台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；应急办、派出所负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农村事务办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；农村养老机构、文化和旅游等场所的安全管理；**部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；澡下学校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；卫生院负责指导农村医疗场所的安全管理。各成员单位要树立“一盘棋”的思想，密切协作，形成合力，共同做好督促指导工作，共享并及时提供农村住房档案和房屋综合信息。房屋所有权人（使用人）是农村房屋安全隐患整治的主体责任人，负责隐患房屋的整修、加固及各类安全隐患排除工作。
（三）强化综合保障。一是强化技术保障。要组织动员技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，有条件的地方可采取单位购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。二是强化资金保障。落实排查整治人员和物资。三是强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。四是强化纪律保障。要严肃责任追究，对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。五是强化法治保障，综治部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。从20xx年11月起，坚持每半月调度各村工作进展情况，必要时组织成员单位按规定开展联合实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。
根据中央、自治区、防城港市关于开展老楼危楼安全排查整治专项工作的要求，为扎实做好老楼危楼的安全大排查工作，进一步加强我区范围内老楼危楼的安全管理，结合我区实际情况，特制定如下方案：
一、排查范围
对我区辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋进行集中拉网式排查，要特别重视教育设施、养老设施、社会福利设施、商场（超市）、车站码头等人员密集场所房屋的排查，及时做好防范和应对工作。
具体包括：
（一）已超过房屋设计使用年限，需要继续使用的房屋；
（二）已达到房屋设计使用年限的一半，并经过结构改造的房屋；
（三）因人为因素或自然灾害导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降现象，仍需要继续使用的房屋；
（四）未经批准或许可，进行结构改造的房屋；
（五）无报建
为进一步贯彻落实省、市、县关于汛期房屋建筑安全生产的相关会议精神，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训。结合龙府通【20xx】60号《龙家镇人民**关于汛期房屋建筑安全隐患排查实施方案》文件要求，针对全面排查出来的房屋建筑安全隐患，明确目标，落实责任，强化隐患的整改落实，切实确保广大人民群众的生命、财产安全，特制定本实施方案：
一、组织领导
为确保我镇前阶段排查出来的房屋建筑安全隐患全面落实整改，做到工作推进快速，整改措施有力，落实工作责任到人。镇人民**研究成立汛期房屋建筑安全隐患整改工作领导小组，组**员如下：
组长：谢威
副组长：xx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室在镇村镇建设服务中心，刘定贵兼任办公主任，毛光强、李远方负责具体办公。
二、目标任务及时间安排
（一）目标任务：结合我镇前阶段房屋建筑安全隐患全面排查工作，排查出存在安全隐患的174栋房屋建筑，认真研究部署落实隐患整改和建立长效防范机制，确保我镇不发生房屋建筑质量安全事故，切实维护广大人民群众的生命和财产安全。
（二）时间安排：受*期以来强降雨天气的影响，因地质灾害、大风吹刮、雨水渗泡等因素引发的房屋建筑安全隐患较多，房屋建筑安全形势严竣，对前阶段全面排查出来的隐患落实整改刻不容缓，整改时间从20xx年6月23日至6月29日，共7天时间。
三、工作职责
各村：负责对本辖区存在安全隐患的房屋落实隐患整改。结合房屋建筑安全隐患排查阶段排查出来的隐患房屋落实包保责任制，责任到人；针对辖区内不同情况、不同程度的房屋安全隐患研究制定切实可行的.整改方案和措施；加大宣传、引导力度，充分调动广大群众消除自居房屋安全隐患的主动性和积极性；加强隐患房屋落实整改期间的安全监控，确保整改期间不发生安全事故；认真收集、报送相关资料，建立健全辖区房屋建筑安全隐患整改台帐。
各部门：负责对本单位涉及的在建房屋、办公楼、家属楼、职工宿舍、单位集资房和单位房改房所排查出来存在的安全隐患落实整改，明确责任到人，结合房屋所属性质制定切实可行的整改方案和长效防范措施，加强整改期间的安全监控，建立和完善隐患整改台帐。同时镇村镇建设服务心要切实属行工作职责，进一步加强房屋隐患整改的检查、指导，及时收集、汇总、整理上报资料；镇纪委要切实加大此项工作的督查力度，对推进工作不力，落实隐患整改不及时的单位或个人作出严肃处理。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。当前正值汛期，灾害频发，涉及各方面的安全生产工作形势严竣，工作任务繁重。各村、各部门要认真搞好工作的统筹安排，服从领导，形成合力，深刻吸取遵义市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教训，从思想上、认识上、行动上切实把当前我镇房屋建筑安全隐患整治工作放在第一位。
（二）明确责任，不留死角。各村、各部门要根据镇人民**的统一安排和布署，按分片、分块负责的要求，切实履行房屋安全隐患整改工作职责，严格执行包保责任制和负责人负责制；房屋安全隐患整改要全面深入，做到有安全隐患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隐患点不漏落整改，确保房屋安全隐患整改不失关键、不留死角。
（三）强化措施，确保实效。各村、各部门要结合摸底排查的情况，强化房屋建筑安全隐患整改措施的落实和把关，保证切实可行的操作性，针对不同的隐患程度和居住情况分类落实整改；认真收集、归档隐患整治工作中的图片、记录等资料，建立完善整改台帐，做好长效防范工作准备，确保房屋建筑安全隐患整改取得实效。
手续或无施工许可建设并投入使用的房屋等。
二、排查内容
（一）排查老楼危楼的安全状况。
排查整体危险的房屋是否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。
（二）排查老楼危楼管理维护状况。
排查老旧房屋安全管理
相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况；检查老旧房屋安全责任主体是否明确，日常管理是否及时到位，管理制度、管理措施是否落实，管理档案是否已经建立完善。
（三）保障性住房和棚户区改造xx房的排查内容。
入住时间较早的公租房、经济适用房、直管公房及棚户区改造xx房的质量安全状况，是否落实管理责任制。
（四）建筑功能情况和存在的主要问题排查。
包括老旧居住小区建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑节能、无障碍（包括电梯）、信息化、厨房卫生间等使用功能情况和存在的主要问题。
（五）基础设施情况和存在问题的主要问题排查。
包括供水（小区供水管网、一户一表改造）、排水（包括小区污水管网、雨水管网）、燃气、供电、照明、通讯；小区道路、机动车和非机动车停车设施、智能化安保措施、指示标示牌；小区绿化、风貌、垃圾收运设施、物业和生活配套用房等情况和存在的主要问题。
三、组织领导
为确保此次排查工作顺利进行，经研究决定成立xxx老楼危楼安全排查工作领导小组。
领导小组成员名单如下：
组长：
xxx老楼危楼安全排查工作领导小组办公室设在区住建局，苏兴富同志兼任办公室主任。
四、职责分工
本次老楼危楼安全大排查工作坚持“党政属地负责、部门各司其职，各镇（街道办）具体实施、业主自查自报”的原则，各责任单位要严格按照各自分工，认真落实工作责任。
（一）镇、街道办事处的职责
各镇、街道办事处为此次老楼危楼安全大排查的实施主体，负责辖区内老楼危楼（含征地搬迁xx房）安全大排查的具体实施；制定重大安全隐患紧急避险预案；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立老楼危楼安全排查的基础档案；对已排查出的存在重大安全隐患的建筑物，要立即确定专人实行24小时监测，并启动紧急避险预案，迅速转移安�Z。
（二）区住建局的职责
牵头组织老楼危楼安全大排查工作，指导协调排查工作中遇到的问题；负责对城市规划区范围内市政设施安全的排查处�Z工作；负责汇总上报老楼危楼安全排查相关数据等工作。
为贯彻落实全省农村房屋安全隐患排查整治动员部署会议精神，按照市**《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》和县消防安全委员会文件《关于开展全县农村房屋消防安全隐患排查整治工作的通知》（华消安【20xx】18号）要求，认真做好全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。
一、健全防控责任体系，迅速开展农村房屋火灾隐患排查整治。
各村（居）要结合实际，根据省、市、县安委会下发的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队要按照“应列尽列”要求，将辖区现有利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所列入日常消防监督检查单位库。要结合消防安全专项整治三年行动，充分发动镇、街道基层组织和**派出所，以农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”场所、文物古建筑、电商网点为重点，迅速开展农村房屋消防安全隐患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，对排查出的消防安全隐患建立工作台账。对排查发现的问题隐患，要督促房屋产权人、使用人及时整改；一时难以整改的，要落实严管严控措施。对涉及农村房屋的'重大火灾隐患，要严格按照“一单四制”制度逐一进行交办、销号。确保20xx年6月20日前火灾隐患全部消除。
二、健全火灾预防机制，全力根治农村房屋火灾源头顽疾。
一是要积极推动农村“路改”“电改”“水改”等工程，因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防设施器材等基础设施建设，逐步解决农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题，利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点、消防水池等取水设施，提升农村消防安全水*。二是要通过发布通告、召开农家乐（民宿）等场所消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促场所开展“三自主两公开一承诺”及火灾隐患自查自改，对工作开展滞后，隐患整改不彻底的单位进行曝光，接受社会群众监督。逐步形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全责任机制。三是要推动加强我镇专职消防队和村志愿消防队建设，尽快填补农村消防力量空白点；定期开展业务技能培训，并强化与消防队、**专职消防队的联勤联动，最大程度地发挥好“就*救援”“打早打小”的作用。
三、强化宣传，全面提升农村房屋商家消防安全素质。
要督促村民委员会制定适合当地的防火公约，广泛利用“村村响”广播、宣传栏、标语海报等，开展贴*农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要通过印发宣传手册以及设立消防宣传牌、张贴消防宣传标语等形式，对农村房屋商家开展多层次、全方位的消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，要组织宣传服务队或志愿者开展上门入户宣传培训，切实提升民众消防安全意识。同时要发动群众自防自救的力量，动员广大群众积极加入消防志愿者队伍，共同承担起消防巡护工作。
各村（居）及相关单位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分别将农村房屋消防安全隐患摸底排查统计表和隐患整改工作台账报镇应急办公室，联系人：xx，电话：xxx。
为深刻吸取*期湖南郴州汝城县卢阳镇农房倒塌、福建上杭围挡墙意外坠落、江苏苏州“四季开源”的酒店发生坍塌等事故教训，根据省市县农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”要求，为进一步巩固强化我镇农村房屋安全隐患排查整治成效，有效防范和遏制农房安全事故的发生，为此在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作，并根据我镇实际，特制定本方案。
一、回头看对象
1.农村自建房屋。即由村民个人投资自行建设的房屋。
2.用作经营的农村自建房。即用作餐饮服务、租赁（居住）、民宿宾馆、批发零售、医疗卫生、教育培训、休闲娱乐、生产加工、仓储物流、养老服务等经营活动用房，作为排查整治“回头看”的重点对象。
3.重点对3层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建和初判有隐患的房屋进行逐一核实。同时核实安全隐患是否排查彻底、排查出的'安全隐患是否已整治到位、信息录入是否完整准确。
二、“回头看”工作内容
（一）经营性自建房
1.重点自查。对用作经营活动用房的农村自建房进行重点核实，包括房屋基本信息、审批情况、改造情况、现状用途、安全情况等信息，摸清底数和隐患情况。各村对上一轮已进行分类处置的，要重点自查整治的方式，包括重大安全隐患房屋撤人封房、维修加固、拆除、物理隔离等是否处置到位、是否出现“回潮”现象。
2.深化整治。按照“谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，落实产权人（使用人）主体责任。对存在重大安全隐患的房屋，由各村责成产权人（使用人）进行处置，及时组织安全性鉴定，明确处置措施和时限。对新发现的重大安全隐患房屋，第一时间按要求清人、停用、封房，第一时间消除安全隐患，消除安全隐患后方可使用，未按要求实施整改的，依法撤销许可证照和相关审批。
（二）非经营性农村自建房
1.全面排查。各村要在前期排查整治的基础上，再次对辖区内非经营性农村自建房开展全面核查，建立问题清单。
2.持续整治。各村对存在安全隐患的非经营性农村自建房进行分类处置，对重大安全隐患房屋要立即撤人封房，第一时间进行处置。
三、工作要求
（一）强化督导检查。镇**将及时跟踪各村“回头看”工作进度，对工作缓慢、推诿扯皮、核查不实的，定期予以通报；对问题严重的，追究相关负责人的责任。
（二）强化宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，支持和拥护开展农村房屋安全隐患排查整治工作；要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患；要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众房屋安全意识和责任意识，形成全社会支持参与农村房屋安全隐患整治的良好氛围。
一、政策背景
为深刻汲取一些地方*期发生的重特大安全事故教训，切实消除全县农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据省住建厅《关于开展全省农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”的通知》要求，决定开展全县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，结合我县实际，特制定《新龙县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》，以下简称《工作方案》。
二、主要目标
以农村用作经营自建房为重点，对3层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建等四类重点房屋，作为排查整治“回头看”的重点对象，切实消除全县农村房屋安全隐患，有效防范和遏制农房安全事故的发生。
三、主要任务
《工作方案》主要分三部分
第一部分：在前期农村房屋隐患排查整治回头看工作的基础上，全面复核用作经营的自建房安全，特别是用于住宿、农家乐等的`经营性自建房，对于CD级危房务必要给经营者或房屋所有权人下发整治通知书，在隐患彻底消除后才能继续经营。
第二部分：按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，对20xx年安全评估鉴定为C级危房开展“回头看”工作，准确掌握危房消除户数和应急防控处置户数，坚决做到“危房不住人、人不住危房”，通过应急手段整治的危房，再次确认警戒线、打围、警示标牌的完整性，防止发生公共安全事故。
第三部分：原《农村房屋安全隐患排查整治信息*台》中新增了第七部分“整治情况”内容，要求鉴定为CD级的农村危房需在系统中补充完善此部分内容。请乡镇按照要求开展的农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作，在系统中完善前期评估鉴定为C级的10户衣村危房的整改情况。
根据灵璧县人民**办公室印发《灵璧县农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》要求，为切实做好我镇农村房屋安全隐患排查整治工作，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、工作要求
深入学*、贯彻落实按照***、***及省委、省**关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。同时，力争用3年左右时间，完善和落实法律法规、规范标准和工作机制，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远*结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）排查摸底阶段
1、重点排查。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
时间节点：20xx年12月底完成。
2、全面排查。对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患做出初步判断。
时间节点：20xx年6月底完成。
（二）重点整治阶段
各村要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，由产权人（使用人）委托第三方及时进行房屋安全性评估，或依据住房城乡***《农村住房安全性鉴定技术导则》以及简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3、落实产权人(使用人)主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立整治台账。村级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
时间节点：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治阶段
各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。健全农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。推动完善相关制度建设，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。
时间节点：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加强组织领导。成立韦集镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），规划所、自然资源所、农村农业工作站、市场监管所、派出所、民政所、司法所、财政所、文广站、中心卫生院、各村民委员会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在规划所。镇领导小组定期召开会议，深入研究、落实农村房屋安全隐患排查整治推进等工作。
（二）落实村民委员会主体责任。各村民委员会是落实农村房屋安全排查、整改的责任主体。
1、排查摸底。各村民委员会作为排查摸底的主体，要切实履行属地责任，成立专门工作小组，积极发动村居干部认真落实排查摸底任务，同时登记《农村房屋安全信息采集表》、录入住建部农村房屋安全采集APP。
2、数据统计。各村民委员会要负责对各自辖区内所有农房安全信息建立数据统计表、录入住建部房屋信息采集APP工作，并汇总安全（A级、B级）房屋、不安全（C级、D级）房屋以及存疑房屋数量，按时间节点报送领导小组办公室；领导小组办公室要对全县数据进行梳理汇总，理清问题责任、督促摸排进度、督办问题整改。
3、整治改造。各村民委员会要对排查出来的房屋问题清单组织第三方专业机构或专业技术人员制定整改方案，督促房屋产权人（使用人）按时完成问题整改，及时进行房屋安全验收。
（三）落实行业管理部门责任。各行业管理部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化行业监管，督促指导行业住房安全整治。规划所负责指导农村住房建设，培训农村房屋综合信息管理*台使用，指导APP录入释疑，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；自然资源所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业农村工作站负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地及建设管理有关工作；市场监督管理所负责指导农村经营场所涉及的'营业执照和食品经营许可证复查工作；中心校、中学，负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；**派出所负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；司法所负责**有关农村房屋建设管理制度的合法性审查工作，强化法治保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级**预算；文旅站负责指导农村文化和旅游场所安全管理；中心卫生院负责指导农村医疗场所安全管理。
（四）强化督查考核
1、细化查改内容。各村要坚持问题导向，聚集安全隐患，深入农村一线调研，查找农村房屋安全问题短板，制定农村房屋安全隐患排查整治工作问题清单，制定农村房屋安全隐患排查整治工作计划。
2、强化工作保障。镇农村房屋安全隐患整治工作领导小组，组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作动员培训，各村要组织动员专业技术人员参与排查整治工作并加强人员培训，强化技术保障。有条件的村可采取**购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。要加强房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
3、加强督促指导。镇**将组织相关单位专业技术人员对各村工作开展情况进行督促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮，排查不实的，将予以通报；对问题严重的，约谈村主要负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，将严肃问责。
4、做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。各村要第一时间向镇党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各领导小组成员单位要将工作进展情况每半月报送至镇领导小组办公室。
一、政策背景
为深刻汲取一些地方*期发生的重特大安全事故教训，切实消除全县农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据省住建厅《关于开展全省农村房屋安全隐患排查整治工作“回头看”的通知》要求，决定开展全县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，结合我县实际，特制定《新龙县农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作方案》，以下简称《工作方案》。
二、主要目标
以农村用作经营自建房为重点，对3层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建等四类重点房屋，作为排查整治“回头看”的重点对象，切实消除全县农村房屋安全隐患，有效防范和遏制农房安全事故的发生。
三、主要任务
《工作方案》主要分三部分
第一部分：在前期农村房屋隐患排查整治回头看工作的基础上，全面复核用作经营的自建房安全，特别是用于住宿、农家乐等的经营性自建房，对于CD级危房务必要给经营者或房屋所有权人下发整治通知书，在隐患彻底消除后才能继续经营。
第二部分：按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，对20xx年安全评估鉴定为C级危房开展“回头看”工作，准确掌握危房消除户数和应急防控处置户数，坚决做到“危房不住人、人不住危房”，通过应急手段整治的危房，再次确认警戒线、打围、警示标牌的完整性，防止发生公共安全事故。
第三部分：原《农村房屋安全隐患排查整治信息*台》中新增了第七部分“整治情况”内容，要求鉴定为CD级的农村危房需在系统中补充完善此部分内容。请乡镇按照要求开展的农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作，在系统中完善前期评估鉴定为C级的10户衣村危房的整改情况。
——农村房屋安全隐患排查方案 (菁华3篇)
为认真做好《湖南省农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和《东安县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》的落实工作,切实保障我局农村房屋安全,结合我局实际,特制定本方案。
一、明确目标任务
以排查整治用作经营的农村自建房安全隐患工作为重点,按照集中排查、重点整治、全面推进的原则。有序落实全局行政村(含舜福居委会)辖区范围内所有房屋的安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋存在的重大安全风险隐患,用3年时间,建立健全法规规章,完善相关标准,建立常态化农村房屋建设管理制度。
各科室（部门）要根据县直各相关单位的实施方案完成本职责范围内的房屋安全隐患排查、整治工作。
二、强化组织领导
为全面开展排查整治工作,成立东安舜皇山国家森林公园管理局农村房屋安全隐患排查整治协调小组。
协调小组由局长魏新林任组长，党委委员胡学军任常务副组长兼任办公室主任，其他党政领导任副组长，规划建设科科长叶上群任办公室副主任。规划建设科、社区管理科、政工科、计财科、科研宣教科、农经事务中心、*办、电站、旅游办、计生办、司法办等科室（部门）为局协调小组成员单位,局协调小组办公室设在规划建设科,承担日常工作。
三、各部门工作职责、排查整治的范围和对象
(一)明确责任分工。各部门要按照“管行业必须管安全”的规定,将应当纳入本行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围,并加强监管。
规划建设科：负责指导农村依法依规用地；负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
社区管理科：负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作,对用作经营且存在安全隐患的农村自建房,责令办理住所(经营场所)变更登记,拒不办理的,上报上级主管部门依法吊销营业执照；负责指导农村养老机构场所安全隐患排查、整治和安全管理；负责指导督促落实农村房屋安全监管职责；负责指导排查整治工作中的*问题处理。
农经事务中心：负责做好地质灾害易发区的地质灾害风险排查；负责组织指导并加强农村宅基地管理；负责指导辖区内水利设施附属用房隐患排查、整治和安全管理；负责指导对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供水问题处理。
政工科：负责指导村(居委会)党群服务中心隐患排查、整治和安全管理。
*办：负责指导农村宗教活动场所隐患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科：负责指导农村学校、幼儿园房屋隐患排查、整治和安全管理。
电站：负责指导辖区内小水头电站附属用房隐患排查、整治和安全管理;负责对用作经营且存在安全隐患的农村自建房的供电问题处理。
旅游办：负责指导农村文化和旅游场所安全隐患排查、整治和安全管理。
计生办：负责指导农村医疗卫生机构场所安全隐患排查、整治和安全管理。
司法办：负责配合完善农村房屋建设管理制度,强化法治保障,加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、矛盾纠纷化解。
计财科：负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级*预算;
（二)落实责任主体。形成以“县级统筹主抓、乡镇(街道)主体、村(社区)网格落实”的形式,开展全覆盖排查。严格做好排查立项和整治销户工作,按照“谁录入谁负责,谁整治谁负责,谁销号谁负责”的原则,做到排查整治实事求是,确保数据准确真实,排查整治严进严出。明确安全隐患整治主体为产权人(使用人),充分做好宣传引导工作,发动产权人(使用人)积极配合工作,提高产权人(使用人)参与排查整治的积极性和主动性,确保产权人(使用人)参与房屋安全隐患排查整治工作,履行自查自改的责任和义务。
四、把握时间节点,坚持统筹推进
(一)摸底排查阶段
1、动员部署和培训阶段。20XX年11月10日至12月5日。各科室（部门）和各村排查人员必须及时掌握农村房屋综合信息*台和农村房屋安全信息采集助手的使用,为工作迅速展开打好坚实基础。
2、全面排查阶段。
①20XX年12月6日至20XX年12月15日。各村以村(居委会)为网格重点针对用作经营的农村自建房进行全面排查工作并将相关信息录入《农村房屋安全信息采集系统》。
②20XX年12月15日至20XX年3月15日。各村以村(居委会)为网格对未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展拉网式、地毯式的全覆盖全面排查工作并将相关信息录入《农村房屋安全信息采集系统》。
③排查按属地、行业、类别确定各类房屋排查牵头责任单位,对本辖区内所有房屋进行分类排查,着重排查十类属于排查重点的房屋类型（用作经营的农村自建房，使用预制板建设的房屋，经过改建扩建的房屋，人员聚集使用的房屋，使用空心水泥砖或易燃夹心彩钢板建设的房屋，消防隐患突出的木结构房屋，土坯房，历史文化名镇名村和传统村落范围内的房屋，地质灾害频发区房屋，3层及以上房屋）。
(二) 安全隐患整治阶段
1、重点整治阶段。至20XX年5月底前。以存在安全隐患仍用作经营场所的农村自建房作为重点整治对象,集中开展整治工作。严格落实房屋产权人(使用人)主体责任,由房屋产权人(使用人)对存在安全隐患的经菅性农村自建房进行重点整治。
2、全面整治阶段。至20XX年3月底前。在全面排查和重点整治基础上,根据实际情况,对存在安全隐患但未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面整治工作。
3、建立长效机制。加快农村房屋建设管理机构建设，严格既有房屋改扩建管理,加快推动空心房拆除力度。下沉监管力量,建立和完善村级建房理事会和村级建房协管员制度,确保农村住房建设制度有机构、有人员；加大农村建筑工匠培训力度,扩大农村建筑工匠队伍,提高工匠施工质量和水*,为农村房屋建设质量安全提供有力保障。
五、加强保障措施,落实监督管理
(一)高位组织推进。县级协调小组成员单位要高度重视,充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的重要性、复杂性和长期性。统一思想,提高认识,加强领导,切实发挥主体职能,进一步健全责任体系。
(二)落实政策支持。结合实际情况,在实施农村房屋安全隐患排查整治工作的同时,配合落实《湖南省农村住房建设管理办法》和《永州市乡村房屋建设管理条例》。完善相关标准,建立常态化农村房屋建设管理制度,有效保障农村住房安全。要强化对农村房屋安全隐患排查整治工作的财政保障,根据工作需求,安排拨付专项经费,保障工作顺利开展。
(三)加大宣传力度。各村要做好区域内的广泛宣传,做好解释引导工作,充分利用新闻媒体、微信等方式加强房屋安全应知应会知识普及,通过多媒体、多渠道的宣传联动,让住房安全科普教育深入人心。保证宣传引导机制在农村房屋安全隐患排查整治工作中全流程参与,提高群众建房和使用安全意识,确保专项行动开展得到群众的理解和支持,使广大群众充分认识到农村房屋安全隐患排查整治的紧迫性和重要性,提高配合参与工作的积极性和主动性。
(四)强化督促指导。局协调小组对各地排查整治工作进行督促指导,原则上在每个季度末,由局协调办联合局督查室组织各成员单位,采取“四不两直”的方式对各项排查整治工作进展情况进行明察暗访,并将相关情况报局协调小组。
(五)实行考核验收。为进一步加强农村房屋安全隐患排查整治工作的落实,根据县协调办制定的《东安县农村房屋安全隐患排查整治工作考核办法》，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报；对问题严重的,要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的要严肃问责。
自20XX年12月起,各科室（部门）、各村每月10、25日将工作进展情况报送局协调办,并将在每月底对农村房屋安全排查整治工作进行通报。
根据灵璧县人民*办公室印发《灵璧县农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》要求，为切实做好我镇农村房屋安全隐患排查整治工作，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、工作要求
深入学*、贯彻落实**考察安徽重要讲话及指示批示精神，按照*、*及省委、省*关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。同时，力争用3年左右时间，完善和落实法律法规、规范标准和工作机制，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远*结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）排查摸底阶段
1、重点排查。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
时间节点：20XX年12月底完成。
2、全面排查。对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患做出初步判断。
时间节点：20XX年6月底完成。
（二）重点整治阶段
各村要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，由产权人（使用人）委托第三方及时进行房屋安全性评估，或依据住房城乡*《农村住房安全性鉴定技术导则》以及简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3、落实产权人(使用人)主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立整治台账。村级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
时间节点：20XX年6月底基本完成。
（三）全面整治阶段
各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。健全农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。推动完善相关制度建设，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。
时间节点：20XX年年底之前。
三、保障措施
(一）加强组织领导。成立韦集镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），规划所、自然资源所、农村农业工作站、市场监管所、派出所、民政所、司法所、财政所、文广站、中心卫生院、各村民委员会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在规划所。镇领导小组定期召开会议，深入研究、落实农村房屋安全隐患排查整治推进等工作。
（二）落实村民委员会主体责任。各村民委员会是落实农村房屋安全排查、整改的责任主体。
1、排查摸底。各村民委员会作为排查摸底的主体，要切实履行属地责任，成立专门工作小组，积极发动村居干部认真落实排查摸底任务，同时登记《农村房屋安全信息采集表》、录入住建部农村房屋安全采集APP。
2、数据统计。各村民委员会要负责对各自辖区内所有农房安全信息建立数据统计表、录入住建部房屋信息采集APP工作，并汇总安全（A级、B级）房屋、不安全（C级、D级）房屋以及存疑房屋数量，按时间节点报送领导小组办公室；领导小组办公室要对全县数据进行梳理汇总，理清问题责任、督促摸排进度、督办问题整改。
3、整治改造。各村民委员会要对排查出来的房屋问题清单组织第三方专业机构或专业技术人员制定整改方案，督促房屋产权人（使用人）按时完成问题整改，及时进行房屋安全验收。
（三）落实行业管理部门责任。各行业管理部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化行业监管，督促指导行业住房安全整治。规划所负责指导农村住房建设，培训农村房屋综合信息管理*台使用，指导APP录入释疑，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；自然资源所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业农村工作站负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地及建设管理有关工作；市场监督管理所负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；中心校、中学，负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；*派出所负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；司法所负责*有关农村房屋建设管理制度的合法性审查工作，强化法治保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级*预算；文旅站负责指导农村文化和旅游场所安全管理；中心卫生院负责指导农村医疗场所安全管理。
（四）强化督查考核
1、细化查改内容。各村要坚持问题导向，聚集安全隐患，深入农村一线调研，查找农村房屋安全问题短板，制定农村房屋安全隐患排查整治工作问题清单，制定农村房屋安全隐患排查整治工作计划。
2、强化工作保障。镇农村房屋安全隐患整治工作领导小组，组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作动员培训，各村要组织动员专业技术人员参与排查整治工作并加强人员培训，强化技术保障。有条件的村可采取*购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。要加强房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
3、加强督促指导。镇*将组织相关单位专业技术人员对各村工作开展情况进行督促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮，排查不实的，将予以通报；对问题严重的，约谈村主要负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，将严肃问责。
4、做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。各村要第一时间向镇党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作。
自20XX年12月上旬起，各领导小组成员单位要将工作进展情况每半月报送至镇领导小组办公室。
为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水*，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《*中央*关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《*办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（*〔20XX〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化*监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水*。
二、工作目标
在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水*，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水*得到明显提升。
三、组织领导
为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任某某同志兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水*。
四、工作任务
（一）严格落实工程质量安全主体责任
1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。
2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。
4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。
（二）提升项目管理水*
1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水*。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。
2.提升建筑施工安全生产水*。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。
（三）健全监督管理机制
1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水*。
2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。
3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水*。鼓励争取地方*购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。
五、实施步骤
（一）动员部署（20XX年5月1日前）
xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。
（二）组织实施（20XX年5月至2019年12月）
xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。
（三）总结分析（每年度的12月）
xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。
（二）加强检查，力求实效
xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。
（三）统筹协调，有序推进
xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。
（四）注重宣传，营造氛围
大力开展建筑工程质量安全提升活动的宣传工作，充分利用地方报刊、广播、电视、网络等多种媒体，对提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传。
——农村房屋安全隐患排查整治方案(精选十篇)
为贯彻落实全省农村房屋安全隐患排查整治动员部署会议精神，按照市**《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》和县消防安全委员会文件《关于开展全县农村房屋消防安全隐患排查整治工作的通知》（华消安【20xx】18号）要求，认真做好全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。
一、健全防控责任体系，迅速开展农村房屋火灾隐患排查整治。
各村（居）要结合实际，根据省、市、县安委会下发的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队要按照“应列尽列”要求，将辖区现有利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所列入日常消防监督检查单位库。要结合消防安全专项整治三年行动，充分发动镇、街道基层组织和**派出所，以农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”场所、文物古建筑、电商网点为重点，迅速开展农村房屋消防安全隐患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，对排查出的消防安全隐患建立工作台账。对排查发现的问题隐患，要督促房屋产权人、使用人及时整改；一时难以整改的，要落实严管严控措施。对涉及农村房屋的重大火灾隐患，要严格按照“一单四制”制度逐一进行交办、销号。确保20xx年6月20日前火灾隐患全部消除。
二、健全火灾预防机制，全力根治农村房屋火灾源头顽疾。
一是要积极推动农村“路改”“电改”“水改”等工程，因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防设施器材等基础设施建设，逐步解决农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题，利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点、消防水池等取水设施，提升农村消防安全水*。二是要通过发布通告、召开农家乐（民宿）等场所消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促场所开展“三自主两公开一承诺”及火灾隐患自查自改，对工作开展滞后，隐患整改不彻底的单位进行曝光，接受社会群众监督。逐步形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全责任机制。三是要推动加强我镇专职消防队和村志愿消防队建设，尽快填补农村消防力量空白点；定期开展业务技能培训，并强化与消防队、**专职消防队的联勤联动，最大程度地发挥好“就*救援”“打早打小”的`作用。
三、强化宣传，全面提升农村房屋商家消防安全素质。
要督促村民委员会制定适合当地的防火公约，广泛利用“村村响”广播、宣传栏、标语海报等，开展贴*农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要通过印发宣传手册以及设立消防宣传牌、张贴消防宣传标语等形式，对农村房屋商家开展多层次、全方位的消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，要组织宣传服务队或志愿者开展上门入户宣传培训，切实提升民众消防安全意识。同时要发动群众自防自救的力量，动员广大群众积极加入消防志愿者队伍，共同承担起消防巡护工作。
各村（居）及相关单位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分别将农村房屋消防安全隐患摸底排查统计表和隐患整改工作台账报镇应急办公室，联系人：xx，电话：xxx。
一、总体要求
深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远*结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，加强老旧农村住房安全长效管理，以“不住危房、不用危房”为标准，实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成对用作经营农村房屋的重点排查；20xx年6月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治；力争用3年左右时间，基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理xx台，建立健全农村房屋安全长效管理机制，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水xx，及时排查，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、各村两委排查、安全隐患评估（鉴定）建立排查整治台账、分类集中整治的程序，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房，自住和经营两种使用方式，充分运用排查整治APP，全面摸清本村内的所有房屋基本情况（见附件2和附件3），建立农村住房档案和房屋综合信息管理xx台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
1.分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部，要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查，重点排查内容：一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建、扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混乱的房屋；四是使用预制板的房屋；五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.开展全面排查。在重点排查的同时，各村（社区）要加强组织领导，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人，对辖区内未作经营的'农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训，确保排查全覆盖。20xx年6月中旬完成。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定（见附件4）。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评（鉴）定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估（鉴定），形成排查结果。
（三）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理，各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的，如：擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋，要及时指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施；对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经文物部门和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，报区级相关主管部门。同时要认真分析原因，按照先急后缓、远*结合的原则，逐个进行排查整治。
2.抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治，制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。20xx年6月底前基本完成。
3.实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业部门监管指导责任，结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起，每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，同时要结合实际情况，健全农村房屋建设管理机构，充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，建立健全农村房屋建设管理机构，加快建立“数字农房”信息管理xx台，切实提高农村房屋建设管理水xx和全过程信息化管理。
三、保障措施
（一）强化组织领导。为确保此项工作有序开展，决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组（见附件1），由主要领导任组长，分管领导为副组长，镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部xx为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门，罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹，各村（社区）抓落实”的工作机制，各村（社区）两委是本次排查整治工作第一责任人，要迅速启动排查整治工作。
（二）强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压实压紧各部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管，与各村（社区）形成联动机制。
1.镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理xx台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水xx，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2.镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作，督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3.镇国土所负责督促指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4.镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5.镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6.镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7.镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治，农村文化和旅游场所安全管理。
8.镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9.镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。
10.镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级xx预算。
11.镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12.镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作，同时所有涉及部门要加强对村（社区）业务工作人员的技术培训指导工作，强化技术保障。
（三）强化政策宣传。各村（社区）要加强政策宣传，营造浓厚舆论氛围，通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案，增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，提高农户自我防范意识，切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
（四）强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，移交纪委监委严肃问责。
1、前言
*年来房地产的发展速度非常迅猛，各地区的房屋建筑也如雨后春笋涌现而出。但与此同时，也发生了一些因房屋建筑质量而引起的事故，因此，越来越多的人们对房屋建筑的施工质量引起了重视，施工单位必须注重安全管理方案的执行。
2、关于房屋建筑施工安全管理环节的分析
（1）在建筑行业施工的过程中，很难深入对安全管理环节进行深入规范，出现了许多只追求经济效益，对施工人员的自身安全、施工综合效益、施工质量等环节忽视。如果要正常的施工必须对施工人员进行控制， 如果不能合理的控制施工人员，安全管理水xx是很难提高的，企业的正常生产和经营更无从谈起了，目前我国的房屋建筑制度还不完整，行业中很多建筑安全管理人员还缺乏较多的安全意识，正是因为这些原因影响了建筑工人们的正常施工，使之出现一系列的施工问题。而现实的问题是，经济效益并不是企业唯一的目的，如果不能正常施工完成指标，那么经济效益也就无从谈起了。按照建筑行业的相关规定，建筑行业的安全管理费用一直处于专款专用的，可是现在还有很多企业没用按照规定办理：一是资金不到位：二是所提取到的资金没有应用到安全管理的工作中。很多企业的领导认为安全管理费用是一种额外支出，于是他们把这笔资金当成是企业的另外一种收入。未给施工人员配备相应的安全生产设施以及劳保用品。有些企业里也配备了相应的安全员，但是由于安全员自身的素质和责任心较差，施工人员在生产过程中所犯的有些错误不能及时的指出，所以并起不到相应的监管作用。
（2）随着我国*几年建筑行业的迅速发展，许多闲暇农村劳动力进入建筑行业， 这也给建筑安全管理带来了不小的难题，由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低，大多数人对安全管理认识不到位，专业的施工技术较差，难免给正常的施工带来问题，这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知，农民工的施工技术必须提高，只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高， 才能够提升他们的日常的施工的规范性，从而达到施工过程中的安全性以及规范性。
（3）有些施工单位为了追求较高的经济效益，在承接工程后，对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中，从而使安全设备以及劳保用品不足，使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续，没有得到建筑管理部门的批准，就进行建筑施工。在有些工期较*的施工过程中，施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象，这些因素也是安全生产的隐患，管理建筑施工行业和质量监控的部门，对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位，责任不明确，监管力度不够，建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入应用
如果要使建筑施工工作正常顺利的进行，就必须对施工人员的基本操作技术进行规范，加大对安全生产管理方面进行培训。从而满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位必须经常的开展安全生产教育培训工作，从而使施工人员对施工安全管理知识以及常见问题进一步了解，加强施工的基础操作技术，促进施工人员自我保护意识的提高，有效的控制施工过程出现的事故。进一步完善房屋建筑施工的安全管理及监督体系，对于完成施工的单位来说，有利于对施工单位的安全管理体系进行监督，了解安全管理体系能否在施工过程中起到相应的作用，另外，还可以不定期的对施工单位现场进行抽查。从了解到的建筑施工现场的情况以及施工工程的进行情况，进行安全管理及预防监督工作，随着计算机时代的到来，施工现场的管理工作可以用计算来完成。
在建设房屋的过程中，施工的各个环节要达到均衡，从而优化施工现场的整体体系，促使施工的安全、管理环节等的协调性，这样就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的过程中，也要对施工过程中造成的意外事故深入应用保险模式。对于施工的现场积极的进行检查和监督。这样做有利于安全事故的控制。从以往施工过程中发生的事故，我们可以看出大多数都是施工人员错误的操作造成的`，所以不定期的检查施工现场有利于安全隐患及时发现，可以避免事故的频发。建筑安全管理法规的研究。对于我国建筑施工的安全生产状况，其我国以及他国家已经进行了深入的研究；为我们国家建设施工制定了比较完善的安全生产法规以及安全管理在施工现场的应用研究。建筑行业安全管理系统的研究。
4、房屋建筑中解决安全事故的方法和建议
（1）加大对施工人员安全生产知识的培训力度，只要施工人员的综合素质得到提高，那么施工人员的基本施工操作和安全意识会自然提升。安全教育的培训可以起到让施工人员了解施工过程中的安全隐患，从而提升自我保护能力，这样就可以大大的减少安全事故的发生。
（2）我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。
①xx部门应该加大对施工单位以及施工现场的检查力度；
②在监督管理的时候，应该按照工期是实际情况进行发展，且不可督促缩短工期，施工现场的情况可以利用计算机进行科学的、合理的管理；
③施工xx衡。xx可以通过协调施工单位和施工项目的关系达到安全生产， 使施工的安全水xx得到提升和完善；xx还应该加大对施工的安全管理力度；
④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比，寻找我们的不足之处学*人家的优点；
⑤了解施工单位的内部安全管理体系。管理部门加大对施工单位安全教育培训的检查力度，企业之间可以通过研究得出合理的生产方案，从而促进建筑行业的安全生产发展。
5、结语
*年来我们国家建筑行业的飞速发展，房地产行业起到了相当大的作用，在以后的施工过程中，应加大对施工人员的安全生产培训工作，xx部门也应该积极的检查监督，使建筑施工工作安全稳定的进行。
一、总体要求
深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远*结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，加强老旧农村住房安全长效管理，以“不住危房、不用危房”为标准，实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成对用作经营农村房屋的重点排查；2021年6月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治；力争用3年左右时间，基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理xx台，建立健全农村房屋安全长效管理机制，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水xx，及时排查，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、各村两委排查、安全隐患评估（鉴定）建立排查整治台账、分类集中整治的程序，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房，自住和经营两种使用方式，充分运用排查整治APP，全面摸清本村内的所有房屋基本情况（见附件2和附件3），建立农村住房档案和房屋综合信息管理xx台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
1.分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部，要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查，重点排查内容：一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建、扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混乱的房屋；四是使用预制板的房屋；五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.开展全面排查。在重点排查的同时，各村（社区）要加强组织领导，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人，对辖区内未作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训，确保排查全覆盖。2021年6月中旬完成。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定（见附件4）。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评（鉴）定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的'农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估（鉴定），形成排查结果。
（三）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理，各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的，如：擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋，要及时指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施；对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经文物部门和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，报区级相关主管部门。同时要认真分析原因，按照先急后缓、远*结合的原则，逐个进行排查整治。
2.抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治，制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。2021年6月底前基本完成。
3.实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业部门监管指导责任，结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起，每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，同时要结合实际情况，健全农村房屋建设管理机构，充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，建立健全农村房屋建设管理机构，加快建立“数字农房”信息管理xx台，切实提高农村房屋建设管理水xx和全过程信息化管理。
三、保障措施
（一）强化组织领导。为确保此项工作有序开展，决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组（见附件1），由主要领导任组长，分管领导为副组长，镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部xx为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门，罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹，各村（社区）抓落实”的工作机制，各村（社区）两委是本次排查整治工作第一责任人，要迅速启动排查整治工作。
（二）强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压实压紧各部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管，与各村（社区）形成联动机制。
1.镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理xx台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水xx，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2.镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作，督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3.镇国土所负责督促指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4.镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5.镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6.镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7.镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治，农村文化和旅游场所安全管理。
8.镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9.镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。
10.镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级xx预算。
11.镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12.镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作，同时所有涉及部门要加强对村（社区）业务工作人员的技术培训指导工作，强化技术保障。
（三）强化政策宣传。各村（社区）要加强政策宣传，营造浓厚舆论氛围，通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案，增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，提高农户自我防范意识，切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
（四）强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，移交纪委监委严肃问责。
为认真落实***和省委、省**决策部署，根据县委、县**会议精神，为全面消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，实现安全稳定形势持续向好，决定在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远*结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。各相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先查先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理*台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年6月底前完成。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月底前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的'安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房及时组织聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定（依据《农村住房安全性鉴定技术导则》）。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村二级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（名单见附件1）。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村**是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告由村书**字背书，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。重点整治台账于20xx年1月底前报送镇排查办。各部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。农业农村办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理*台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；应急办、派出所负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农村事务办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；农村养老机构、文化和旅游等场所的安全管理；**部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；澡下学校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；卫生院负责指导农村医疗场所的安全管理。各成员单位要树立“一盘棋”的思想，密切协作，形成合力，共同做好督促指导工作，共享并及时提供农村住房档案和房屋综合信息。房屋所有权人（使用人）是农村房屋安全隐患整治的主体责任人，负责隐患房屋的整修、加固及各类安全隐患排除工作。
（三）强化综合保障。一是强化技术保障。要组织动员技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，有条件的地方可采取单位购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。二是强化资金保障。落实排查整治人员和物资。三是强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。四是强化纪律保障。要严肃责任追究，对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。五是强化法治保障，综治部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。从20xx年11月起，坚持每半月调度各村工作进展情况，必要时组织成员单位按规定开展联合实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。
为加快农村危旧房屋治理改造，全面消除我镇农村房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省xx《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》（鲁政办字﹝20xx﹞143号）规定和市县行业主管部门要求，在全镇范围开展“农村房屋安全隐患排查”专项行动，现制定如下实施方案：
一、工作目标
根据省市县指示精神，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作经营的农村自建房为重点，在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查，及时完成农村所有危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作经营的农村自建房排查、登记，20xx年1月底前全面完成排查、登记工作，20xx年4月底前全面完成鉴定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各类隐患。
二、工作任务
（一）排查范围
本镇行政区域内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息管理xx台。
1.农村自建房。主要包括:
(1)自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。
(2)用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产、经营用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
(2)生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3.统建的农村安置房。指在农村范围内由xx、有关机关、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
（二）排查内容
一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量安全隐患，调查农户对危旧房的改造意愿，全面做好各行政村危旧房排查治理工作，明确农村危旧房排查治理领导和联系人；二是房屋排查具体内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋改造情况、房屋安全情况、用能情况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计表于20xx年1月31日前报至镇乡建办，未报送的`房屋视为未存在安全隐患情况。
（三）排查建档对象
各行政村为实施主体，重点对农村年久失修、残损破旧、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及房屋所处的不利地理环境进行全面排查，排查建档要同步进行（即排查一户，建档一户）。各村要对危旧房进行房屋质量安全进行初步判断，对初步判断为危险的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，对存在疑问的房屋，报县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应急保障措施，一旦发现房屋安全问题或出现异常变化，迅速开展应急处置，做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整个排查、建档和鉴定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治内容
各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”进行整治，该腾空的立即腾空，该拆除的坚决拆除，该维修的及时维修，该监控的加强监控。对自住C级、D级危险房屋要采取必要措施消除安全隐患；对已经列入农村困难家庭危房改造的，要分年度有序实施，尽快采取修缮、加固、新建等方式予以改造治理；对急需改造的危险房屋要优先列入改造计划，确保不发生安全事故和xx事件。各类危改户必须在20xx年10月底前全面完成改造任务。
三、实施步骤
此次安全隐患排查整治专项行动工作从20xx年11月1日起至20xx年10月底结束，共分为四个阶段进行。
（一）普查核查阶段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村为单位，组织人员对农村群众住房情况进行全面普查，掌握群众住房基本情况，确定危房户并登记其基本信息。其中，用作经营的农村自建房排查、登记工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）数据汇总阶段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村汇总统计数据，掌握本村住房安全状况，分门别类梳理建档，对存在疑问的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，确保各项统计数据真实、可靠。
（三）推进治理改造阶段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”整治和宅基地有偿退出机制，落实分类处置措施，制定改造计划，有序组织实施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村要深刻认识做好危旧房大排查工作的重要意义，进一步加强组织领导，下定决心推进危房治理工作，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪；要明确责任，建立危旧房屋安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理工作；要结合本村实际，抽调责任心和工作能力强的人员开展排查工作，切实把工作做好。
（二）细化部门分工。各行业主管部门要加强协作，建立健全农村房屋建设管理长效机制，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；国土部门负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业办按职责负责农村宅基地管理有关工作，组织指导农村人居环境和村庄整治；市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；各农村学校、幼儿园负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；xx机关负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理；司法所负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费拨付；文旅部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理；卫健部门负责指导农村医疗场所安全管理。
（三）强化责任落实。本次大排查工作任务繁重，各村要根据上级指示精神，重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，及时发现安全隐患，确保不留死角；要做到早部署、早行动、早处置，不能有拖拉意识，更不能相互推诿，对群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，一旦发现房屋情况危险，必须立即采取果断措施，迅速转移相关人员，确保不发生人员伤亡事故，确保责任到位、工作到位；凡因工作不实或统计不准，弄虚作假、虚报乱报的造成未改造发生房屋垮塌造xx员伤亡的将追究相关人员责任。
（四）精细化扎实推进。危旧房大排查工作事关人民生命财产安危，容不得丝毫马虎。各村要有的放矢地开展工作，做好摸底整改工作，努力做到一户家庭不遗漏、一个数据不搞错。在排查中发现存在安全隐患的，要尽快开展安全鉴定，根据鉴定结果确立安全等级，制定落实治理方案和措施，尽快消除安全隐患。
（五）加强督导考核。此项工作时间紧、任务重，各村一定要旨化责任意识，全力推进工作进行，镇党委xx也将对各村严加考核。对工作推进情况行动进行通报，对推进工作有力、任务完成情况好的村，给予通报表扬；对工作进展缓慢的村进行通报批评，并对主要负责人进行约谈问责。因工作拖拉、不作为、不落实造成严重后果的，依法追究刑事责任。
为贯彻落实国、省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治的工作部署，切实消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据南充市人民**办公室《关于转发市住房城乡建设局农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》（南府办发〔20xx〕44号）精神，以及仪陇县人民**办公室关于印发《仪陇县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省**、市委市**、县委县**关于安全生产的决策部署。深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，严格执行《四川省农村住房建设管理办法》，以用作经营的农村房屋为重点，坚持边排查边整治，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，切实加强老旧农村住房安全长效管理，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。
（二）目标任务。20xx年底前，基本完成对用作经营性农村房屋的重点排查。20xx年5月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查；同时，完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治。20xx年至20xx年底，基本完成全镇农村房屋安全隐患整治目标任务；同时，健全相关法规制度和规范标准，建立常态化农村房屋建设管理制度，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水*。
（三）工作原则。
1.坚持属地管理原则。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的组织领导，推动整治工作有力有序开展；坚决落实各村（居）农村房屋安全属地管理责任，切实抓好整治工作的具体实施。
2.坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则。全面落实房屋产权人（使用人）房屋安全主体责任，特别是要认真落实用作经营的农村房屋产权人（使用人）主体责任，切实把好房屋安全“第一道关口”。
3.坚持“谁主管谁负责”原则。全面落实各行业主管部门指导监管责任，形成农村房屋安全管理合力，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、村两委排查、安全隐患评估或鉴定、建立重点整治台账、分类集中整治的程序，压茬推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）认真摸底调查。各村（居）委员会要对本辖区范围内的所有房屋进行全面摸底，并按照农村自建房和非自建房、自住和经营、公共建筑和非公共建筑等类型分别建立农村住房档案和房屋综合信息管理*台，做到排查一处、登记一处。同时，坚持重点排查和全面排查相结合，细化排查内容、明确排查标准、科学组织排查。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或质量安全联合工作组等多种方式，依据《农村住房安全性鉴定技术导则》，扎实开展房屋安全性评估或鉴定。镇国土城建负责指导房屋结构安全评估或鉴定；对于房屋使用安全，地质、洪水和周边环境安全，根据行业管理需要，由相关行业主管部门指导安全评估或鉴定。
（三）分类集中整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，行业主管部门给予技术指导。要根据整治重点和房屋评估鉴定情况，分镇、村两级建立整治工作台账，分类制定整治措施：对整体危险和局部危险房屋，综合采用拆、改、停等方式，及时消除安全隐患；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用、限期整治；对存在一般安全隐患且经常性使用的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施；对于有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经县级以上文物保护和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮，不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，由相关部门负责指导隐患防范治理工作。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，加快建立农村房屋建设管理长效机制。推动完善相关法规制度，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、改扩建和变更用途等全过程管理制度。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水*。积极对接使用省住建厅“数字农房”信息管理*台，逐步实现农房建设全过程信息化管理。
三、工作步骤
（一）重点排查阶段（20xx年12月底前）。基本完成对利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储作坊等涉及人员聚集使用的经营性农房重点排查任务。重点排查以下几种类型：一是建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混杂的房屋；四是使用预制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的用作经营的.房屋；六是位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害隐患点的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。
（二）全面排查和重点整治阶段（20xx年6月底前）。基本完成农村房屋的全面摸底排查，排查内容主要包括：房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，确保完成一户、销号一户。
（三）全面整治阶段（20xx年11月底前）。基本完成全县农村房屋安全隐患整治目标任务。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业监管指导责任，结合乡村振兴战略实施，统筹相关政策、项目和资金，分类分步，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作。同时，要建立完善农村房屋建设管理长效机制，保障群众合理建房需求。
各村(居）委员会要第一时间向同级党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根据各村（居）实际情况制定好工作实施方案。自20xx年12月起，每月10号和24号分别报送一次排查整治工作进展情况。
四、保障措施
（一）强化组织领导。由镇经济发展办公室负责统一指导，各村（居）委员会具体负责排查工作，各村（居）支部**要亲自部署、狠抓落实，建立工作机制，制定实施方案，确保责任落实到位。镇属各部门落实好具体责任人员，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。
（二）细化责任分工。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实责任，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管。镇经济发展办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，提升农村房屋设计建造和质量监管水*，建立健全农村房屋建设管理长效机制；镇应急办和综执办负责指导农村范围内的工矿企业房屋安全管理及隐患排查整治，指导农村房屋的消防安全管理及隐患排查整治；镇国土所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；镇农业服务中心负责指导农业生产设施用房安全排查，按职责负责农村宅基地管理有关工作；镇综执办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；镇社事服务中心负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治；镇综执办负责指导农村宗教活动场所安全管理,负责指导农村旅馆业安全隐患排查整治；镇民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；镇国土城建负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度；镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入**预算；镇人社所负责指导农村建筑工匠培训工作；镇水利办负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查；镇社事服务中心负责指导农村文化和旅游场所安全管理,指导农村医疗场所安全管理；其他各相关部门按照职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治有关工作。
（三）严肃督导问责。由镇经济发展办牵头，组建工作督导专班，分行业加强工作督促指导，进一步传导工作压力、推进工作落实;镇纪委定期或不定期对农村住房安全隐患排查整治工作开展督查检查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对责任落实不到位、工作推进不力的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要依法依纪严肃问责。
（四）强化宣传引导。各村(居)要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。充分利用村广播、微信、ＱＱ群等各种宣传手段，定期宣传通报整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的舆论氛围。
为加强农村房屋建筑安全管理，消除安全隐患，确保农民群众居住及公共活动安全。按照《xxx市住房城乡建设局关于印发<全市农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案>的通知》（*建办〔20xx〕100号）要求，结合实际情况，制定本方案。
一、总体要求
坚持“属地管理、条块结合”的原则，以村（社区）为主体，全面开展排查整治行动，坚持以人民为中心，突出农村房屋安全问题导向，有力有效排查整治农村房屋建筑安全隐患，坚决遏制农村房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
通过开展为期5个月的农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治；2个月内整治、化解一批重大农村房屋建筑安全隐患；5个月内基本消除重点区域的农村房屋建筑安全隐患。
三、工作安排
（一）动员部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社区）要结合本地实际制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时加大宣传力度，提高群众安全建房和安全用房意识。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照属地管理原则，采取业主自查，各村排查，对全镇农村房屋建筑安全隐患开展全覆盖集中排查。
1、排查重点
排查重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所，大型**、庆典、展览、展销等密集场所。未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房。
在排查过程中，坚持九个重点“不放过”。
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋；
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的三层及以上房屋；
（3）擅自加层、改扩建的房屋；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；
（8）处于地震断裂带上未按照抗震要求设计建造的房屋；
（9）其他存在安全隐患的房屋。
2、排查步骤
（1）业主自查。业主是房屋安全第一责任人，村委会要组织业主对照排查标准（可参照农村危房相关技术标准）进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告乡镇。
（2）各村（社区）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查，做到不漏一户一房。
（三）处置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，悬挂相应标示，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固，彻底消除安全隐患。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的'、砖混的、大跨度建筑物（构筑物）和未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，及时排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，村（社区）要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求及时整改的，各村（社区）要耐心细致的做好思想工作，引导群众提高安全意识，要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离。
四、工作要求
（一）强化组织领导成立农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题，监督检查各村（社区）工作落实情况；组长由潘延杰担任，副组长李会彬担任，成员由姚浩彬、刘宗武、郭灵灵、王园园、王旻昊担任，领导小组下设办公室，办公室主任由郭灵灵兼任。
（二）加强工作保障各村（社区）要做好人员和经费保障，及时研究解决排查整治中遇到的困难和问题。
（三）强化督促检查。专项行动领导小组要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（社区）由镇专项行动领导小组进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（四）强化长效管理坚持疏堵结合，建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控、工匠培训等制度，加强源头防范。加强农村建筑包括建筑风貌进行引导管控，严格执行无规划不建设、无许可不建设。
（五）落实整治责任各村（社区）要切实加强组织领导，明确排查整治责任；有关单位要密切配合，按照职责分工做到排查整治机构人员到位、工作责任到位。
为贯彻落实《武汉市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》要求，切实做好我区农村房屋安全隐患排查整治工作，结合我区实际，制订本方案。
一、工作目标
全面开展各街道乡（开发区）、中法生态示范城及所辖行政村范围内所有房屋安全隐患排查整治工作。到20XX年底，基本完成用作经营的自建房屋排查工作；20XX年6月底，基本完成对全区所有行政村各类房屋安全隐患的排查，基本完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治；到20XX年12月底，基本完成农村各类房屋安全隐患整治，建立健全规章制度，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
及时制定排查整治工作实施方案，明确目标任务、方式方法，明确工作责任、推进机制和完成时限。
（一）动员部署阶段（20XX年12月15日之前）
全面动员部署，开展业务培训，压实工作责任，及时组织推进。
（二）摸底排查阶段（20XX年6月底前）
区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋的基本情况，包括建成年代、结构类型、安全状况等，建立农村住房档案和房屋综合信息*台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
1.统计摸底。各街道乡（开发区）、中法生态示范城统一组织，以村为单位，全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部，结合相关部门已有数据，对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计，摸清辖区内房屋责任主体及类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）等。（完成时限：20XX年12月25日前完成）
2.排查重点。统筹街道、村级力量作为排查责任主体，组织专业技术人员或委托第三方专业机构参与，对用作经营的农村自建房开展重点排查和集中排查，重点排查包括经过改（扩）建的房屋、人员聚集使用的房屋、使用预制板建设的房屋。区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议相关成员单位按照行业监管职责，组织专人参与排查，配合对各类房屋安全隐患情况作出初步判断。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行安全性评估或房屋安全鉴定，形成最终排查结果。（完成时限：20XX年12月底完成）
3.全面排查。在开展重点排查的同时，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地按行业按类别确定各类房屋排查牵头责任单位，对辖区内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。区各有关部门按照职责分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训。（完成时限：20XX年6月底前完成）
（三）整治提升阶段（20XX年12月底前）
1.重点整治。各街道乡（开发区）、中法生态示范城要以排查发现存在安全隐患仍用作经营性场所的农村自建房作为重点开展整治，根据安全隐患特点和实际情况，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、经费安排、时限要求和职责分工等。严格落实房屋产权人（使用人）主体责任，由房屋产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房屋进行整治。整治到位前必须采取切实有效的防范措施。建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户销号一户。区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议成员单位要切实履行职责，指导所属行业部门扎实开展排查、整治、督导等相关工作。（完成时限：20XX年6月底前完成）
2.全面整治。各街道乡（开发区）、中法生态示范城要在摸底排查和重点整治的基础上，针对存在安全隐患的`未用作经营的农村自建房和农村非自建房，制定年度整治计划，坚持房屋产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。（完成时限：20XX年12月底前完成）
3.建立长效机制。相关行业监管部门要将经营场所安全性作为行政审批和日常监管的重要内容。各街道乡（开发区）、中法生态示范城要结合实际情况，健全街道农村房屋建设管理机构，充实技术力量；培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍，加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改（扩）建和变更用途、拆除等全过程管理制度，切实提高农村房屋建设管理水*。
三、组织保障
（一）强化宣传。各成员单位要广泛宣传，增强广大干部群众对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性；密切关注农村干部群众思想动态，有效化解排查整治中的社会风险隐患；全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众房屋安全意识，支持和配合排查整治工作，形成良好社会氛围。
（二）强化领导。建立区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议制度。坚持“区负总责、各成员单位抓落实”的工作机制。各成员单位主要负责人是第一责任人，要亲自研究、亲自部署、狠抓落实，建立相应工作机制，成立工作专班，制定实施方案，落实责任部门和工作经费，细化任务目标，明确工作责任，强力督办推进。各街道、村要主动作为，克服困难，广泛动员，倒排工期，将排查整治任务落实到责任人，落实到时间节点，细化工作任务，高标准完成各项工作。
（三）强化保障。各成员单位要将排查整治工作与农村房屋确权登记、乱占耕地违规建房专项整治、自然灾害综合风险普查等工作统筹结合，加强信息互通，防止重复排查。组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作。要结合农村房屋安全隐患排查整治工作，将农村房屋安全调查登记、排查、鉴定、解危救助、应急处置及宣传教育等房屋安全管理工作纳入财政预算保障范围。有条件的街道可采取**购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查。司法行政部门要加强农村房屋安全排查整治中的法律咨询、法律援助、人民调解等工作，综合运用法律、行政等手段，统筹推进排查整治工作。各行业主管部门要坚决落实安全生产“三个必须”要求，扎实开展行业指导监督，抓好农村房屋安全隐患排查、整治及长效机制建立工作。
（四）强化监督。区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议成员单位要定期对本部门排查整治情况开展调度。对在排查整治工作中弄虚作假、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，严肃问责。区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议办公室要对全区农村房屋安全隐患排查整治工作进行督促、协调、调度，及时汇总各部门工作推进情况，向区**和市农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议办公室报告。
区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议各成员单位要在区**的统一领导下扎实做好排查整治工作，将工作进展情况于每月的10日、25日前报区农村房屋安全隐患排查整治工作联*会议办公室。
一、检查范围
凡我县行政区域内已建成使用的各种房屋及其附属建筑物，均属本次安全大检查的范围，重点对下列涉及公共安全的危旧房屋建筑进行安全检查：
（一）居民住宅楼；
（二）学生宿舍、幼儿园、教学楼、学校、试验室、科研等建筑；
（三）歌舞厅、影剧院、健身房、浴室、体育馆、商场等公共建筑；
（四）车间、仓库等生产建筑；
其中居民住宅为本次检查的重点。
二、检查内容
（一）根据xx《城市危险房屋管理规定》（xx令〔2004〕第129号）中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》，对房屋实施安全检查，必要时可进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除或停止使用；有隐患的房屋是否已经采取加固等措施，解除隐患。
（二）短期内不能解除隐患的房屋是否落实监管措施和应急事故处理预案。
（三）危旧房屋档案是否规范、详实。
（四）排查是否存在集中成片的.危陋住宅区。
三、检查方法
（一）各乡镇、县直各有关部门房屋安全管理部门组织本辖区范围内有关单位、房屋产权人或使用人，按上述检查范围和内容进行自查自报。要做到不留死角。检查汇总后，于2012年6月25日前将检查情况总结、汇总表报县房屋安全管理办公室（设在县住建局）。
（二）对需要进行房屋安全鉴定的，各乡镇、各有关部门要及时进行房屋安全鉴定，以准确掌握房屋安全等级，提出治理建议。
（三）县房屋安全管理办公室将组织有关人员对这次房屋安全大检查的情况进行抽查。各乡镇、各有关部门要跟踪监管，督促产权单位及时采取技术措施，消除不安全隐患。
四、工作要求
（一）各单位要认真组织房屋的安全大检查工作，迅速成立组织机构，明确责任，对辖区房屋进行全面彻底检查，要做到横查到边、竖查到底、全面无漏、详实可靠，通过检查，彻底掌握辖区内房屋安全状况及危险房屋形成、变迁等情况，建立和完善危旧房屋档案，实现房屋安全档案的动态化管理。
（二）检查中对发现有危险隐患的房屋，要落实整改方案和责任，督促房屋产权人或房屋管理人在规定的时间内治理。要贯彻以检查促整改，边检查边整改的原则，该修的修，该加固的加固，该拆除的拆除。对有较大隐患，暂时难以治理的，要坚决腾空予以停用，从根本上杜绝因各类房屋倒塌伤人、毁物的事故发生，保证人民群众生命财产的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部门房屋安全管理办公室既要组织好大规模的房屋安全检查，也要加强xx时对危险房屋的巡查和督促治理。要根据本次检查的情况，安排部署治理隐患工作。对存在倒塌危险的房屋，要组织产权单位召开专门工作会议，采取切实措施，重点防范、重点监控、重点治理，明确责任，限定期限，坚决消除隐患，杜绝恶性事故的发生。
——农村房屋安全隐患排查汇报实用十篇
为深入贯彻***、***和省委、省**决策部署，消除农村房屋安全隐患、切实保障人民群众生命财产安全，按照《XX省人民**办公厅印发关于开展农村房屋安全隐患排查整治的实施方案的通知》（X府厅密(202X]32号）文件要求，我县制定了《XX县农村房屋安全隐患排查整治的实施方案》。现就我县农村房屋安全隐患排查整治工作情况总结如下：
一、工作进度
我县已完成所有农村房屋安全隐患排查工作，共53556户（经营性自建房20xx户、非经营自建房51061户，非自建房473户）。在排查中初步判定有334户农村房屋存在安全隐患（经营性自建房6户、非经营自建房322户、非自建房6户），其中已鉴定51户（C级21户、D级13户）。
二、整治情况
为切实保障人民群众生命财产安全，我县存安全隐患经营性自建房4户（C级3户、D级1户）全部进行了整治。对房屋安全等级为C、D级的经营户，首先进行关停经营处理，设置了警示标识，并积极做好D级危房经营户主的思想工作，下一步对危房进行拆除。对存在风险非经营性自建房及非自建房、根据《XX县房屋安全隐患整治实施方案》正在逐步进行整治。
三、主要做法
为做好我县农村房屋安全排查、录入、整治工作，一是下发了《关于加快我县农村房屋安全排查、录入工作的通知》；二是组相关人员参加全省农村房屋安全隐患排查工作视频会；三是每星期一对各乡镇农村房屋安全排查、录入、整治工作进度进行排名、通报。四是对整治工作不力的乡镇下发了工作提醒函。
四、存在的问题
1、由于农村房屋安全排查工作以村干部为主，村干部为非专业人员且水*不一，对房屋安全的判定把握不准。
2、存在风险的房屋且鉴定为C、D级房屋大部分为空心房，农户不愿意整治，因此整治工作进行比较困难。
五、下步打算
1、加快对存在安全隐患房屋的.鉴定工作。计划先组织我局现有技术人员在7月10日前完成鉴定，对鉴定级别把握不准的，再聘请第三方有资质的专业鉴定机构进一步鉴定。
2、进一步督促各乡镇抓好农村房屋安全隐患的整治工作，发现一户整治一户，确保农户住房安全。
XX镇20xx年城乡房屋安全隐患排查整治工作总结为全面落实省市区关于安全生产的决策部署，深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远*结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的'农村房屋为重点，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。我镇积极开展农村房屋安全隐患排查整治工作，现已完成对城乡经营性房屋安全隐患的排查工作，现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
根据《XX市人民**办公室关于转发市住房城乡建设局XX市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》文件精神，镇**召开了专题会议并成立XX农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确今年排查整治的重点。确定由建管站具体负责，各村安排一名专职人员负责。会后根据会议精神制定了《XX镇农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》并传达到各村居，工作开展前期积极参加区住建局组织的培训会并创建村级管理账号，培训会后镇**和各村迅速投入城乡房屋安全隐患排查。过程中建管站安排专人会同村级管理人员逐村入户开展房屋安全隐患排查，现场根据《XX省农村房屋安全隐患排查指南（试行）》判断房屋安全等级录入系统，并填写纸质版房屋安全隐患排查整治台账，形成完整清晰的农村房屋安全隐患排查工作资料。至12月20日，我镇已全面完成排查工作。
二、排查发现问题
我镇下辖x个社区，已全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工作。共计排查x户，无安全隐患。
我镇下辖x个行政村，经排查核实，x个村已经全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工。共计排查xx户，发现安全隐患x条。
三、下步工作打算
下一步我镇将继续核查各村社区是否存在遗漏排查情况，对排查出有不同隐患的房屋分类施策，对排查出有安全隐患但不影响主体结构安全和正常使用的房屋督促产权人（使用人）积极整改，对影响安全和不能正常使用的房屋产权人（使用人）要求其马上停止使用，限期搬离，增设警示带警示标语等方法，确保不会引发安全事故。
一、农村房屋安全隐患排查整治工作
按照省、市城乡房屋安全隐患排查整治工作要求，我市已完成农村房屋安全隐患排查和农村两类重点房屋安全隐患整治任务，目前进入集中整治农村其他房屋安全隐患工作阶段。现将工作情况汇报如下：
（一）农村房屋安全隐患排查工作完成情况
（1）农村2类重点房屋排查完成情况及完成时间；
农村2类重点房屋（用作经营的房屋和人员密集场所），已全部排查完成，共1701处，其中，用作经营的自建房1103户，人员密集场所598户，已按照时间节点在2月底前，全部排查完成。
（2）自建居住房屋排查完成情况及完成时间；
农村自建居住房共排查29354户，已按照时间节点在2月底前，全部排查完成。
（3）农村2类重点房屋“回头看”工作开展情况；
我市根据上级相关要求，从1月份开始，对农村两类重点房屋排查开展为期3个月的回头看。重点对房屋建筑是否做到排查全覆盖，安全隐患信息录入和整治措施是否精准，做了查漏补缺工作，对排查新发现的遗漏房屋，第一时间进行登记，录入信息系统。
（4）农村自建住房排査整治“回头看”工作开展情况；
为进一步开展好农村自建房排查整治“回头看”工作，我市重点对房屋建筑是否做到排查全覆盖，安全隐患信息录入和整治措施是否精准，做了查漏补缺工作。
（5）房屋编码情况；
在排查的过程中，我市按照《全省农村房屋排查分类编号登记办法》，全部进行分类编号登记，严格按照排查一户、登记一户的原则，在排查的同时同步完成编号登记。
（6）其他隐患排查情况；
对房屋使用安全、消防燃气和建筑材料安全等其他隐患同时进行认真排查、研判，对存在隐患的85处房屋，及时准确填报“xx省农村房屋其他安全隐患信息采集表”。
（7）信息录入农村房屋信息采集*台情况(包括信息完整度和准确度)。
排查人员已逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案，农村房屋信息已全部录入国家管理*台，实行分类编号登记。
（二）技术力量和资金投入情况
(1)组织有关专家、专业机构、农村建筑工匠等技术力量参与摸排、隐患初判工作情况
我市对农村房屋中难以判定是否存在隐患的146处房屋，组织专家30人进行了集中研判，判定存在隐患75处。
(2)资金投入情况，其中排查人员培训、房屋鉴定、技术服务资金投入情况
农村房屋共投入鉴定资金5。65万元，纸质档案打印费12万元，专业技术人员服务费约1。9万元。
（三）农村房屋安全鉴定情况
（1）鉴定工作开展情况
我市对各乡、办上报的农村房屋中难以判定是否存在隐患的房屋，委托专业鉴定公司进行了鉴定，其中鉴定为B级1处，C级2处、D级7处。
（2）鉴定资金落实情况
农村房屋共投入鉴定资金5。65万元，纸质档案打印费12万元，专业技术人员服务费约1。9万元。
（3）鉴定机构选定情况
我市委托“侯马市晨辉工程勘察检测有限公司、xx诚达工程质量检测有限公司”对存在安全隐患的农村房屋进行鉴定。
（4）用作经营自建房屋实施鉴定情况
在第一轮排查中发现的一处存在安全隐患的非自建房宝贵副食店，因屋顶瓦片松动局部下陷、屋脊变形、鉴定为C级。现已整改完毕并进行验收。
（5）非自建房实施鉴定情况
经过研判，判定存在安全隐患8处，其中两类房屋共8处，C级1处、D级7处；对通过专家研判为C、D级的.8处两类房屋委托专业鉴定公司进行了鉴定。
（6）自建居住房屋实施鉴定情况
对初判存在安全隐患的88处自建房，我市委托“侯马市晨辉工程勘察检测有限公司”进行了鉴定。
（四）农村两类重点房屋整治验收情况
(1)分类整治工作开展情况，其中拆除总数、修缮加固总数等；
针对鉴定结果为处C、D级的9处用两类房屋，（其中1户拆除重建、修缮加固2户、6户进行清人封房处理）。
(2)整治验收情况，主要包括建立重点隐患清单、整治清单和整治台账、分级验收和销号管理情况；
针对存在的安全隐患，我市已建立重点隐患清单、整治清单和整治台账、分级验收表，实施销号闭环管理。
(3)排查发现其他隐患(建筑使用安全、消防燃气安全、建筑材料安全等)数量，及移交行业主管部门情况。
在排查中发现存在建筑使用安全、消防燃气安全、建筑材料安全等房屋安全隐患的85处隐患已停业、清人、封门。
二、农村自建房“一办法、一标准”落实情况
根据xx省人民**办公厅《关于印发xx省农村集体政办发〔20xx〕117号）、《农村宅基地自建住房技术指南》文件要求，我局认真贯彻落实文件内容，积极开展了相关工作。
（一）农村自建房设计通用图册编制已完成，已下发乡办，并征集了乡办意见。
（二）侯马市**购买服务对农村房屋建设活动提供监理服务和技术指导。已向**申请监理单位，**已批复，正在走招标程序。
（三）开展农村工匠培训和信用管理情况（我局给各乡、办已下发关于举办农村建筑工匠（砌筑工）培训班的通知。我市已于20xx年3月23日至28日举办第一期农村建筑工匠（砌筑工）培训班，第一期学员已培训结束并参加了考试。
（四）农村自建房指导情况（我局已制定侯马市农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务实施细则（试行），已征求各乡、办的意见。截止目前，**已审核通过并发文。
1、制定了开工登记管理制度、安全鉴定、建房合同样本和竣工验收管理办法。现已下发放各乡、办，并要求乡（办）认真组织学*。
2、制定出台了农村建筑施工人员培训、考核和信用管理制度，加强对农村建筑施工人员的管理。
（五）、截止目前新田乡已成立一家农村建筑合作社
三、推进排查整治采取的具体举措和工作亮点
组织8个市城乡房屋排查整治工作领导小组成员单位对我市八个乡、办进行督导，对督导发现的问题由督导组负责跟踪督促、指导各乡、办进行整治。
四、存在的问题
一是农村未用作经营的自建房整治工作速度不快，主要是产权人长期不在此居住，无整治意愿，整治积极性不高。
二是农村宅基地手续无法出具。
三是各乡、办没有相应的巡查管理人员。
五、下一步工作打算及建议
一是加大整治验收力度，督促各乡、办加快整治速度，对整治完成的及时验收、销号。二是积极推进“两办法一标准”实施，尽快完成施工、设计、监理的招标手续，为农村提供专业的建房技术标准。三是督促各乡、办尽早协调落实巡查管理制度。
为深入贯彻***、***和省委、省**决策部署，消除农村房屋安全隐患、切实保障人民群众生命财产安全，按照《XX省人民**办公厅印发关于开展农村房屋安全隐患排查整治的实施方案的通知》（X府厅密(202X]32号）文件要求，我县制定了《XX县农村房屋安全隐患排查整治的实施方案》。现就我县农村房屋安全隐患排查整治工作情况总结如下：
一、工作进度
我县已完成所有农村房屋安全隐患排查工作，共53556户（经营性自建房20xx户、非经营自建房51061户，非自建房473户）。在排查中初步判定有334户农村房屋存在安全隐患（经营性自建房6户、非经营自建房322户、非自建房6户），其中已鉴定51户（C级21户、D级13户）。
二、整治情况
为切实保障人民群众生命财产安全，我县存安全隐患经营性自建房4户（C级3户、D级1户）全部进行了整治。对房屋安全等级为C、D级的经营户，首先进行关停经营处理，设置了警示标识，并积极做好D级危房经营户主的思想工作，下一步对危房进行拆除。对存在风险非经营性自建房及非自建房、根据《XX县房屋安全隐患整治实施方案》正在逐步进行整治。
三、主要做法
为做好我县农村房屋安全排查、录入、整治工作，一是下发了《关于加快我县农村房屋安全排查、录入工作的通知》；二是组相关人员参加全省农村房屋安全隐患排查工作视频会；三是每星期一对各乡镇农村房屋安全排查、录入、整治工作进度进行排名、通报。四是对整治工作不力的乡镇下发了工作提醒函。
四、存在的问题
1、由于农村房屋安全排查工作以村干部为主，村干部为非专业人员且水*不一，对房屋安全的判定把握不准。
2、存在风险的房屋且鉴定为C、D级房屋大部分为空心房，农户不愿意整治，因此整治工作进行比较困难。
五、下步打算
1、加快对存在安全隐患房屋的鉴定工作。计划先组织我局现有技术人员在7月10日前完成鉴定，对鉴定级别把握不准的`，再聘请第三方有资质的专业鉴定机构进一步鉴定。
2、进一步督促各乡镇抓好农村房屋安全隐患的整治工作，发现一户整治一户，确保农户住房安全。
全省城乡房屋安全隐患排查整治工作启动以来，区委、区**高度重视，坚持全覆盖、零遗留、动真格、重实效，通过加强统筹领导、健全运行机制、大数据运用、突出分级处置等举措，推动安全隐患排查整治工作落到实处。现将我区城乡房屋安全隐患排查整治工作情况汇报如下。
一、工作成果
（一）排查录入情况
xx区排查录入农村x个行政村xxx栋建筑，包括自建房xxx栋,城市xx万个房屋，按户排查预估完成率267.55%，信息完整度100.00%。
（二）隐患整治情况
1.xx区排查农村房屋安全隐患xx栋，目前已整治xx栋，整治率65.11%,未整治650栋为农户自建房。
2.城市房屋安全隐患xx幢，整治xx幢，整治率69.60%
二、主要做法
（一）加强统筹领导，全面发力强化保障。一是上下联合横向贯通，强化组织协调。区**印发《xx区城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》，成立区城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在区住建局，抽调专人组建区隐患排查整治工作专项办公室和六个镇（街）工作专班，与区直部门密切沟通，上下联动、条块融合，统筹推进工作落实。二是技术团队下沉，强化培训指导。通过**购买服务等方式，聘用房屋结构评定、信息录入数据专业人员组成技术团队，下沉到镇（街）、社区一线，采取“6+1”培训推进会，现场手把手培训，提升基层工作队伍系统操作和排查整治能力。三是社区物业引路，保障走访摸排零遗留。积极发挥社区和物业触角、“活地图”作用，广泛宣传引导，赢得群众理解和支持，带领区、镇（街）工作专班、技术团队等快速摸排引路推进。
（二）健全运行机制，层层把关落实。一是建立责任体系。明确镇（街）履行实施责任，会同专业技术人员按照网格化排查、清单化管理要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查。区直部门将城乡房屋安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导，建立“专家查隐患，部门促整改，镇（街）抓落实”排查整改机制。二是坚持“T＋2”工作模式。即现场培训、指导、基础信息采集加2天电话指导、工作群指导，完成房屋信息填报工作。区、镇（街）工作专班建立快速反应机制，落实“日碰头、周研判”，3日内拿出推进方案，保证了排查录入工作不断档。三是落实层层把关制度。按照“xx数字房产”系统项目要求，排查人员逐户排查，逐房采集信息，建立城乡房屋信息档案，录入系统。各镇（街）按照“两清单、一台账”，加强对房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作，立查立改、压茬推进、分类实施。区、镇（街）、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（三）创新大数据运用，摸排录入精准高效。一是应用既有房地产大数据，快速覆盖。按照“xx数字房产”系统要求，信息录入技术团队将既有房地产大数据进行数据处理，通过技术手段直接融合入系统，实现第一批次的基础数据快速覆盖。二是现场办公查漏补缺，全面覆盖。区工作专班联合技术团队组织社区工作人员，排期、集中现场办公，一对一指导社区人员通过后台快速查看设区划下的项目、楼幢列表并查漏补缺，结合“T＋2”督导工作模式准确录入房屋信息，实现了项目、楼幢和房屋信息全覆盖。三是用好部门房屋台账，精准摸排。积极与区直部门对接，用好教育部门中小学校和幼儿园校舍、工信和行政审批部门营业性机构等部门房屋台账，信息互通和数据共享，集结部门力量，为精准摸排提供有力数据支撑。
（四）实施分类整治，消除房屋安全隐患。一是隐患初判与鉴定。房屋结构评定技术团队查看项目后，对项目安全情况进行初步判断，同时，实施初判有隐患的房屋鉴定。其中，居民住房由区财政补贴鉴定经费；属于经营性房屋与其他行业、部门主管的房屋，根据“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，自付鉴定经费。二是分级整治。根据研判和鉴定结果，列出一般、严重、严重安全隐患的违法建筑，建立隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。三是落实镇（街）、部门常态化危险住房监测和整改职责。区隐患排查整治工作专项办公室汇总农村CD级隐患房屋650栋、城市D级隐患房屋30幢和14个棚户区台账，下发到各镇（街），由镇（街）负责监督实施隐患整治，限期20xx年12月全部完成房屋隐患安全整治，并在隐患完成整治前进行危险房屋常态化监测和网格化巡查，按照“一房一档一责任人”的基本要求，村委、社区和镇（街）建立健全巡查记录和台账。整治完成后，区隐患排查整治工作专项办公室将组织相关技术专家、主管部门相关负责人对项目进行验收。
XX镇20xx年城乡房屋安全隐患排查整治工作总结为全面落实省市区关于安全生产的决策部署，深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远*结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。我镇积极开展农村房屋安全隐患排查整治工作，现已完成对城乡经营性房屋安全隐患的排查工作，现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
根据《XX市人民**办公室关于转发市住房城乡建设局XX市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》文件精神，镇**召开了专题会议并成立XX农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确今年排查整治的重点。确定由建管站具体负责，各村安排一名专职人员负责。会后根据会议精神制定了《XX镇农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》并传达到各村居，工作开展前期积极参加区住建局组织的培训会并创建村级管理账号，培训会后镇**和各村迅速投入城乡房屋安全隐患排查。过程中建管站安排专人会同村级管理人员逐村入户开展房屋安全隐患排查，现场根据《XX省农村房屋安全隐患排查指南（试行）》判断房屋安全等级录入系统，并填写纸质版房屋安全隐患排查整治台账，形成完整清晰的.农村房屋安全隐患排查工作资料。至12月20日，我镇已全面完成排查工作。
二、排查发现问题
我镇下辖x个社区，已全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工作。共计排查x户，无安全隐患。
我镇下辖x个行政村，经排查核实，x个村已经全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工。共计排查xx户，发现安全隐患x条。
三、下步工作打算
下一步我镇将继续核查各村社区是否存在遗漏排查情况，对排查出有不同隐患的房屋分类施策，对排查出有安全隐患但不影响主体结构安全和正常使用的房屋督促产权人（使用人）积极整改，对影响安全和不能正常使用的房屋产权人（使用人）要求其马上停止使用，限期搬离，增设警示带警示标语等方法，确保不会引发安全事故。
针对2月26日下午发生的萍乡市安源区八一街萍师附小旁1栋六层房屋坍塌，江西省住建厅下发紧急通知，要求全省立即开展老旧居民楼安全排查整改工作，湘东区房产管理局于2月29日中午12:20分在局会议室组织召开了老旧房屋整治专项会议，传达了省、市、区各级文件精神，立即成立了老旧居民楼安全排查工作领导小组，由局长黎斌任组长，副局长李剑峰、王琴任副组长，成员为周胜福、李意德、林莉、刘禾发、彭雄飞、彭丽萍、李敏、严斌。领导小组下设在局行政办公室，负责统筹协调安全排查工作。
湘东区房产管理局认真吸取萍乡此次居民楼坍塌的教训，举一反三，结合湘东区房产管理局的直管公房老旧居民楼、保障性住房、失修失养严重以及违法违章建筑等三大块实际情况，立即部署了安全大排查工作，确保覆盖了全部，不留死角。
一、老楼危楼排查情况：
此次对全区直管公房进行了安全排查，根据排查情况，我区老旧公房存在安全隐患的房屋主要有四个方面明显特征：一是有部分砖木或砖混结构;二是普遍建造于上世纪七、八十年代;三是和现在相比，设计标准相对较低，采用工艺和材料也相对较低;四是普遍存在墙体老化、风化腐蚀、裂缝明显、屋面漏水、阳台脱落、山体滑坡等问题。
针对存在安全隐患问题：我局已建立了排查档案，对存在一定安全隐患的房屋，加大巡查力度，及时告知居民房屋安全隐患情况，情况严重的，通知搬离，避免发生相关人身安全事故。
二、存在问题
1、危房整改处理难度大，特别是已出售的4:6产权房，缺乏改造和加固的资金来源。
2、危险房屋整改没有强制手段，也缺乏优惠政策。
三、建议
1、对需要维修或加固的房屋，建议**给予一定资金支持。
2、为确保人民群众生命财产安全，**补贴部分房租要求居住人限期搬离。
3、对时间较长，不能进行加固且危险较大的房屋，积极纳入改造范围。
4、建议出台优惠政策，以鼓励、扶持4:6产权危旧房改造和加固工作。
今年在XX市房产管理局和XX市房屋安全鉴定办公室的统一安排部署及指导下，我局采取了一系列措施，切实加强房屋安全管理工作，预防房屋安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。现将本年度工作情况总结汇报如下：
一、大力推进农村自建房管理工作
根据《XX市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）和新都府办发【20xx】25号《关于进一步落实XX市房屋使用安全管理条例的通知》的要求，今年3月下旬，为加强农村自建房安全使用管理工作，我局今年在全区13个镇（街道办）建立了房屋安全协管员制度并在各镇确立了1名协管员，全区共确立协管员13名。对农村自建房使用安全协管员发放房屋安全知识资料并进行了培训。
4月，我局在各镇（街办）大力开展了农村自建房管理并建立了房屋安全协管员制度的宣传，各镇（街办）除发放宣传资料外，还建立了露天专题宣传栏。
5月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道进行了一次房屋安全大检查。查出有安全隐患的房屋计79套，13850*方米。5、6、7月对查出有隐患的房屋进行了维修加固和整改。
6月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道建立了各镇的房屋安全管理档案。
7月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道对各镇（街办）玻璃幕墙进行了一次安全大检查。建立玻璃幕墙档案71户，查出有严重安全隐患的玻璃幕墙1户，并已督促整改。
9月，对全区协管员再次培训。我们把我们自编的资料：房屋安全鉴定基础知识、房屋安全使用基本知识、房屋安全隐患排查基础知识给全体协管员进行了详细讲解和学*。
10月，大力推进和宣传建立村级房屋安全使用协管员制度。经我局3—9月推进镇（街办）一级协管员制度以来，各镇（街办）都反应本辖区工作量太大，一个协管员管不过来。根据此情况我们做了反复调查研究最后决定开展和建立村级协管员制度，在今年我局先在两个镇搞试点，得出经验后20XX年在全区推进此项工作。
11月19日我局把清流镇作为试点建立村级协管员制度，在清流镇12个村确立了12名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
11月27日我局把马家镇作为试点建立村级协管员制度，在马家镇7个村确立了7名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
二、房屋结构安全管理工作
今年我局进一步加大房屋结构安全管理力度，办理装修备案2875份，发放房屋装修结构安全批准书两份，处理房屋装修投诉48件，未发生因装饰装修引发的结构安全责任事故。在装修结构安全管理工作中，我局重点抓了以下几个方面工作：
1、加强职工的.业务学*。每周组织大家学*《条例》等政策法规，讨论相关案例，学*房屋结构管理知识。通过学*，全体职工业务水*和服务水*得到了较大的提高。
2、加强与社区、物管公司的配合。今年我们多次进入社区、物业小区进行房屋装修安全宣传，加强社区、物业公司的培训、指导，以明确其工作职责。要求物业服务企业应当将房屋装修的注意事项、禁止行为等告知房屋使用责任人及其委托的装修企业，发现违法行为的，应当制止，并及时向我局报告。
3、加强装修巡查。除日常巡查外，今年我局还联合我局房产执法中队，坚持每月一次联合检查，对本区域的众多楼盘装修工作都进行了检查，发现和纠正了一些不规范的装修行为。
三、结合《条例》，严格装修结构审批工作
《条例》实施后，我局作为房屋结构安全主管部门，应该对辖区内城市房屋工作进行全面监管。依据条例，我局要求全区所有城市房屋装修改变结构行为的要进行申报，对申报方案进行详细审查后发放结构安全批准书。
四、投诉、信访、督办工作
今年我局在房屋结构安全管理工作方面处理信访11件，受理投诉48件，受理的内容多涉及群众举报乱敲墙打洞事项。对举报投诉和信访件，我局都安排专人第一时间到达现场，踏勘实地情况，收集数据资料，进行详细勘察，对允许的行为要求履行手续，对不允许的行为严厉制止。
五、房屋安全知识培训、宣传、检查情况
结合《条例》的施行，我局今年进行了大量的宣传活动：
1、坚持每季度一次把房屋结构安全管理法律法规送入小区的活动。在小区内设宣传咨询点，向小区业主发放宣传资料，接受群众咨询，全年发放各种宣传资料2.3万份，接受群众咨询0.5万次/人。
2、利用安全生产月宣传活动宣传房屋安全管理。每月6月是区上的安全生产宣传月，我局积极参加广场、街边宣传，让房屋安全知识更广更深地普及到群众中。
3、6月初至10月底我局开展了房屋安全大检查大整治活动，对检查出存在安全隐患的房屋进行加固维修和整改。
房屋安全管理工作是一项常抓不懈的工作，在工作中还存在一些不足，比如：政策法规学*还不够深入，管理力度还应加大等。在20XX年的工作中，我局全体职工将加强业务知识的学*，团结一致，认真完成房屋安全管理工作，为宜居新都做一份贡献。
为切实加强农村设施安全防控，消除安全隐患，保障农民群众生命财产安全，按中、省、市、县统一部署，集中开展了农村设施安全隐患排查整治行动。现就工作开展情况总结如下：
一、保障措施
（一）成立组织，强化领导。乡**专门召开了工作部署会议，进行工作部署，制定了工作方案，成立了以党委**、乡长为组长的领导小组小组，相关分管领导为副组长，成员包括乡、村、组干部等工作小组。
（二）明确工作责任，健全管理机制。实行责任分包制度，各村所负责辖区内的职责范围，乡干部包村、村干部包片，做到乡不漏村、村不漏户。同时建立摸排台账，根据安全系数高低，对农村房屋进行分类管理，明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责并担任安全管理员，负责日常隐患排查工作。
（三）加强宣传教育。充分利用广播、互联网和微信等媒体，广泛开展宣传活动，大力营造农村房屋安全隐患排查整治的浓厚氛围，增强安全防范意识，取得农民群众的支持配合。同时协调乡中小学对学生进行安全教育，提高安全和自我防护意识。
二、排查整治工作进展情况
（一）经营性自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查经营性自建房18户，均为安全。截至目前所有经营性自建房屋已全部摸排完毕。
（二）非经营性自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查非经营性自建房1640户，其中存在A级安全隐患的房屋44户；其中存在B级安全隐患的房屋34户；其中存在C级安全隐患的房屋1户；其中存在D级安全隐患的房屋1户；其余1560户房屋均为安全房屋。截至目前所有非经营性自建房屋均已摸排完毕。
（三）非自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查非自建房5户，均为安全。截至目前所有非自建房屋已全部摸排完毕。
三、存在安全隐患的房屋整治情况
（一）经营性自建房屋不存在安全隐患。
（二）非经营性自建房屋均已整改完毕。其中存在A、B级房屋安全隐患的.房屋，采取农户自行维修整改；存在C、D级安全隐患的房屋在乡、村指导下进行整改。
（三）非自建房屋不存在安全隐患。
（四）存在地灾点隐患的房屋，采取地灾员巡查观察，遇有特殊情况及时发出预警，组织人员撤离。
四、下步工作打算
我乡将会继续按照上级文件、会议精神开展好此项工作，去确保我乡农房安全隐患排查到位、整治到位，进一步加强宣传、教育，全面提高对房屋安全隐患排查工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感；进一步系统总结前阶段工作，针对存在的问题和薄弱环节，积极采取措施，继续深入推进房屋隐患排查整治工作，巩固整治效果，全面提高房屋安全隐患防范的工作思路，力争做到不漏一户，确保安全的目标。
根据《州住房和城乡建设局关于房屋建筑和人员聚集性场所安全隐患排查整治专项抽查工作发现问题整改的通知》文件精神，为加快推进我县房屋安全隐患排查整治工作，现将有关事宜报告如下：
一、基本情况
截止5月10日，我县城镇房屋已排查701栋，202.6万㎡，预估排查率91.8%（以220万㎡估算）；农村房屋已排查14589户房屋，其中经营性农房1761户，非经营性农房12620户，非自建房208户，初判存在安全隐患房屋25户，预估排查率91.2%（以16000户估算）。
二、存在问题
5月7日至8日，组织专业技术人员对全县城镇及农村房屋开展为期两天的随机核查，在核查过程中存在以下问题：一是由于机构改革，建房审批暂未进行，导致部门乡镇部分农户一直居住在年久失修的老房子，房屋存在不同程度安全隐患的问题，主要集中在镇、镇、镇、镇；二是房屋存在安全隐患的农村困难群体无资金对房屋进行修缮加固，且为唯一住房，无法消除房屋安全隐患的问题；三是对存在安全隐患的房屋由于无专业的.鉴定资质，遂需聘请具有资质的第三方鉴定机构开展技术鉴定。
三、建议意见
一是建议启动唯一住房且存在安全隐患户拆旧换新建房审批工作，要求按原建筑面积进行修建；二是落实全县房屋安全隐患排查整治工作相关费用，按照3万元/户的补助标准，进行房屋隐患整治补助，预计全县共需约100万元财政补助资金及10万元第三方鉴定机构鉴定费用。
为落实农房安全隐患排查整治工作，贯彻国家、省、州相关会议精神，抓好省民宗委、省住建厅和州住建局调研县农房安全隐患排查整治工作问题整改，恳请县**予以研究房屋排场整治工作相关事宜，以便6月底前全面完成农房安全隐患排查整治工作。
——《回头看》散文 (菁华3篇)
不再浑浑噩噩之后，我逐渐看清了自己，原来，每天都可以活得有点意思，积少成多，也就有了些许精彩。这便是我想要的，不以物喜，不以己悲。无论做些什么，总能从中领会到一些道理，也渐渐发现自己的生活开始充实起来，不再像以往那样漫无目的。我想，成长这个过程是迅速而又缓慢的，有的时候因为发生了某一件事就能让我大彻大悟，在那一瞬间，明白的比谁都多，看得比谁都从容淡定。
我不得不承认，我曾经的所作所为大多都是错误的。起初多数人的忠告我不以为然，也依旧坚持自己的想法和观点，我是多么一个倔强的青年呀，仿佛，那时能参透这身边所发生的一切。可经历渐渐告诉我，我是怎样的渺小与不堪，也明白了“枪打出头鸟”、“树大招风”的含义。以往总反问我自己“好多事不应该是这样的”，其实我只需坐下来静一静，稍微的思考一下，便会悟出，“这本来就该是这样的”。
是否说真的越长大越孤单？其实我已经不那么认为了，我想，孤单是考虑自己的时间，也正是因为孤单，让我早些比别人明白那些迟早都要面对的问题；也正是因为孤单，才不会把自己的喜怒哀乐都建立或寄托在别人身上。其实现今的我们都已经逐渐分成三六九等了，只是还有人认为说不够明显，趁年轻还可以去改变。然后时间会反问，拿什么去改变？这其中，也就只有自己心知肚明了。
我还记得曾经我特别的抱怨这世界。抱怨身边的不公*，抱怨我自己倒霉，抱怨我变成这般模样……然而，每当我一次又一次地站在全身镜前面，认真观察自己，便总会对自己有些新的认识，也能从中悟出点什么来。看着陌生而熟悉的我，一种不甘心的感觉总是油然而生，却时而强烈时而微弱。镜子中的自己，我似乎有些害怕面对他了？难道，我真的甘心一辈子*凡吗？我问自己。这样的话，岂不是颠覆自己的人生观了。那不是我最终想要的结局，我告诉自己。
我回头看看自己走过的路，看过的风景，认识的人以及经历的事物，才发现其实远没有我想象的那样糟糕和悲催，反而还觉得很美，在那段时光里过得很充实，无论说是否欢悲。我又告诉自己，原来那时候还有点意思，这便是我想要的内心最真实的表述。不去以笑迎合，不再自我安慰，是什么就是什么。自己对自己说，生活还在继续，“甘心”不是你的风格。于是乎，自己给自己取了个名字叫“不甘心”！
其实，我真的没那么累，只是把很多事想得太复杂了，复杂到连自己都害怕去面对，以至于自己说太累了。可当我被迫无奈去实践之后，又得出另一个答案，“也就这么回事”，真的不难，难的是坚持。当我又被迫无奈要在太阳底下暴晒一整天时，我是多么的想要放弃，看到那烈日躲都还来不及，又怎么去坚持？可这才开始啊，我提醒自己。于是，我总会抬头看一会儿天空，然后问自己，难道晴空白云是在下雨天出现的吗？便感知，原来，只有烈日下的天空才最美丽；原来，付出和收获可以是成正比。原来，只要我静下来总能找到坚持下去的理由。这便是我想要的结局。我告诉自己。
如今一想起以前的我就觉得搞笑，居然没把学*放在第一位，居然把自己的喜怒哀乐建立在别人身上，居然因为某些事不顾后果的一意孤行……，我记得那时候过得倒也挺天昏地暗的，感觉像是在地狱里一样。可又回头看看现在，其实也长了好多见识不是吗？多走了弯路，却也多看了风景，我认为这还是值得去可歌可泣的，未来的路，也又清楚了许多。我想，这难道不是我想要的结局吗？
其实回头看看还是感觉自己活得挺不错的，尝到了生活中五味瓶的味道，无论是哪种，也都令我难忘，让我释怀。原来，很多人或事，与其说想方设法的忘记，还不如深深的记在心里供自己去成长和品味。当我遇到问题时，我学会了回头看看，也总能从中找到自己想要的答案和结局，这难道不正是我的成长所需吗？
说声谢谢。
，睹物而思人，如果拿你的一生幸福当赌注，爱你的人绝不会让你输，不爱你的人才会让你哭，我们是人而不是神，难免都会伤，好好爱自己，胜过爱爱情，有些人失去了，会让你遗憾终生，有些情求全了，会让你痛不欲生，对待感情，不能不要脸，也不能太要脸，不顾一切的脸皮厚，是因有足够的在乎，但别死缠烂打，迫不得已地放开手，只怨自己能力不够，但别萎靡不振，不能接受最差的你，便不配拥有最好的你，不懂你的用心良苦，就没资格得到你的良苦用心。
感情这种事向来都是你情我愿，有时候心甘情愿也不是什么好事，缘分就是这样喜欢开玩笑，需要的人得不到，得到的人不需要，情感换汤不换药，需求抚慰的不少，慰藉心灵的难找，记得最深刻的，往往伤你最透彻；时刻为你撑伞的，常常是你自动忽略的，寂寞是你想说话时没人听，有人在听你却没话可说，冷漠使你无人入心，有人走心你却紧闭心门，其实世上最珍贵的，是你已经得到并随时可能失去的东西，不要失明，*行线的相交不是偶然，不要失聪，装聋作哑的感情谁都会心寒，千万不要让真正对你好的人，慢慢的从你的生活中消失，因为一转身，就是一辈子。
许鱼鱼的高中原本是苍白的，只有一堆堆的作业本，她不太爱与人交流尤其是男生，在她认为所有的男生都是虚伪动物。许鱼鱼就只爱学*，一直保持班级第一、学校第一。严庄却将这一切看在了眼里，作为副班长的他也没能和许鱼鱼说上几句话。许鱼鱼其实在内心里还是不怎么讨厌严庄的，因为他做事认真、果断而又干脆，从不耍嘴皮子。可是这还是没能让她正眼看过严庄。知道那一天。
那天，许鱼鱼刚从学生会开完会回来，夜色很美这是许鱼鱼从为没见过的。天空深蓝深蓝的，有种神秘的感觉，天边的星也格外的多，还有微微凉的夏风。许鱼鱼从来没有感觉过这么惬意，她和妈妈相依为命，其实她不敢想爸爸，因为提到这个词她都觉得很难受。爸爸那年去了*然后就再也没有回来，然后许鱼鱼就莫名其妙地成了单亲家庭。想着这一切，许鱼鱼的泪水就掉下来了，可是一不小心被什么东西绊倒了重重地摔滚到地上。许鱼鱼的腿摔破了皮，她努力站起来，可是实在没有力气。许鱼鱼虽然疼得受不了，但是一向坚强的她咬紧嘴唇，可是泪水还是留下来。正在这时，一双手出现在眼前，是严庄。许鱼鱼惊住了，嘴里却说不出话来。严庄见她没有反应，就说“许鱼鱼，我背你回去吧！”许鱼鱼更是惊住了，但是也没有拒绝，脚疼得实在缓不过来。就在这时她被严庄背到了背上。许鱼鱼很紧张，但是严庄给她却是那么温暖的感觉。
严庄说：“许鱼鱼，你要考哪个大学啊！”
许鱼鱼想想说：“去北京！北京大学！”
严庄说：“许鱼鱼，你一定可以的。”
那晚很*静地度过。接下的日子许鱼鱼和严庄熟络起来，许鱼鱼似乎不再讨厌男生了，其实只是父亲对她的印象才让她厌恶男生。许鱼鱼也许不知道严庄记下了到北京的志愿，更加地努力，因为他觉得自己要保护许鱼鱼，而且是永远。许鱼鱼可能不知道，严庄一次次默默在她身后保护着她，那天看见她摔倒急忙冲上去。她也许更不知道严庄当年就是她玩得特别好的邻居，而且那时许鱼鱼的爸爸还未曾离开。
在一起9年，异地4年，分手2个月，以为是解脱是成全，却变成了更深的束缚和折磨。
两地分开的几千个日夜里，本以为*惯了自己一个人汉子般活着，你像电子宠物般在手机里存在着，其实并不是如此。
我敲着你送的新电脑，戴着你送的项链戒指，穿着你网上挑选的衣服，却已经联系不到你。如果说，电脑、戒指、衣服都可以扔掉视而不见，那这些无处不在的思绪怎么扔？
你删掉了所有的联系方式，这对于异地恋人来说，就是最残忍的方式了吧。可是我还是半夜忍不住偷偷发过信息给你，虽然你没有任何回复，但是手机显示已读，我安慰自己至少你看见了我说的话。
手机突然变成了摆设，你这只宠物不见以后，其他的电话和短信变的都不重要了。我们从没有手机的年代一直走到现在，相处方式也不断在变化。以前就算是在打副本你也会在第一时间接电话，到后来你会在回血的几十秒的抽空回个话，再后来电话越来越少。
新闻报道里说，深圳第三次入冬失败，想起最*火到不行的歌，你在南方的艳阳里不知道湖南已经冻成狗了吧，我看着去年你送的手套，很后悔没有来得及多买几件短袖给你，这样可能你也会多想我一点。
我去剪了头发，大概每个失恋的女生都做过的事吧。因为你说过在军训队伍中一眼看上我，是我长长的马尾撩动了你的心。所以，和你在一起以后，我一直留着长发，烫过染过，就是没有剪过。上次和你提过想要剪头发，你说短发要配大胸，长发最适合小胸，所以我就放弃了。
喝醉过几次，却也不敢打电话给你，我害怕电话那端的忙音，冷冷冰冰像你最后对我说的几句话。吐完以后，一个人躺在床上，泪就一直一直流。想起第一次和你喝醉是在云南写生的时候，几个同学一瓶啤酒就灌醉了你，你穿着棉衣躺着床上就睡了，我在旁边照顾你大半宿不什么时候也趴着睡着了。
从M姐的朋友圈里看到你撤掉了我们的情侣头像，换上了一张*照，精神抖擞的样子，最*更新的状态是工作和旅行。我又难过的一晚上没有睡，怕你过得不好，也怕你没有我在，依旧过得很好。
多出来的大把时间，开始学着玩英雄联盟，想要体验一下你之前的游戏人生。胖子带我练级，每天骂我蠢，可是我依旧勤奋好学，想要变得厉害以后，可以和你开黑，弥补你当年想要和我一起畅游在艾泽拉斯的梦想。
十月中旬，包院长结婚，我找了个借口没有赴约。因为我没有想好怎么面对我们共同的同学，虽然大多人也只会报着八卦的心关心下我们的事，但是我真的没有勇气说出口。如果当年不是包院长的一句撮合，我们也不会跌跌撞撞走这么多年吧。
从十七岁到二十五岁，一起从幼稚到成熟，参与过对方最美的年华，是爱人更是亲人。可是从爱情通往婚姻的这条路上，困难重重，我们坚持了那么久，不可以在这最关键的时候放开彼此的手。因为你说过，等到明年正好是在一起的10年，婚礼的`主题就是“十年——在一起”。
你能不能回头看看我？
因为我听到每一首情歌，都像是在嘲笑我的懦弱和幼稚。
因为我看见大街上每一对情侣，嫉妒地想要剁掉他们的手。
因为我睁开眼闭上眼，全部都是你挥之不去的影子。
因为只有你能轻易地牵动我一颦一笑，是确幸也是劫难。
因为你永远是那个在宿舍楼下大喊爱我的十七岁少年。
你能不能回头看看我，因为我没有力气再喜欢别人。
——农村道路安全隐患排查简报合集十篇
3月5日，市交通运输局周建民副局长、地道处刘进高处长带队一行4人到我县，对“四好农村路”省级示范县创建工作调研指导。县**办赵绍炫副主任、县交通运输局刘志远局长、于建忠局长陪同调研。首先听取了刘志远局长对全县农村路建好、管好、护好、运营好等创建省级“四好农村路”示范县的专题汇报。目前，我局已拟定出农村公路建设项目和养护工程计划，待**审批后，加快办理农村公路建设项目的前期手续。
周建民副局长对我县“四好农村路”建设提出三点建议：
一、坚持先行。一是打通交通运输大动脉，积极协助“市交通管控组”排查县、乡公路上的'“堵点”、“卡点”摸清一手资料，及时清理“堵点”、“卡点”，为复工复产当好先行官。二是建设先行，农村公路建设项目要早准备、早开工、早复工，按省厅要求开展农村公路建设“大干120天”活动，争取在六月底前完成农村公路建设任务。三是坚持示范引领，典型引路，结合美丽乡村建设搞好示范镇、示范村、示范路建设，同时加大**督导力度，以示范引领“四好农村路”建设标准，继续加大“路长制”的推行力度，做到农村公路有路必养，养必到位。
二、坚决做实。一是做好疫情防护的同时，谋划好年度计划工程项目，结合我县实际科学分类施策，制定详细计划推进项目开工、复工，并实行项目包联制度，将任务分解到人，责任到人。二是稳定农村公路养护资金保障渠道。落实县级公共财政资金，保障日常养护和养护工程资金到位。三是推进农村公路管理养护体制改革，加快建立农村公路管理养护长效机制，补短板、强弱项。
三、干出特色。一是要以**为主体，走出去，请进来，出亮点、出特色。聚焦“四好农村路”的建、管、养、运，查找、补足当前农村公路工作中的短板，搭建党心民心沟通的快速路。围绕县**的安排部署，各相关部门联动，形成合力，争创省级“四好农村路”示范县。二是加大宣传力度，把好的做法，工作亮点宣传到位，营造舆论氛围。为谱写交通强国唐山新样板贡献滦南智慧。
冬季来临，为确保交通运输行业安全生产态势*稳，以“查隐患、抓整治、防事故、保安全”为底线，县交通运输局迅速开展冬季安全生产隐患排查工作，切实保障人民群众生命财产安全。
深入各交通运输企业（站场），全面摸清交通行业领域安全风险和重大危险源。主要针对冬季道路运输安全管理工作方案、应急预案具体落实情况、安全隐患排查专项整治工作，重点围绕客运站常态化疫情防控、制度规范、设施设备以及车辆、人员配备、管理行为、站内食品安全监管等工作的开展情况进行了检查，进一步落实了企业安全生产主体责任，提高了行业监管能力，严防各类安全生产事故发生。
本次检查，要求各企业在严格落实安全生产主体责任的`同时，要针对冬季安全运输工作特点，加强对驾驶员技能、应急处理能力等方面的培训，认真做好对营运车辆技术状况及设施设备的安全隐患排查，确保各项措施落实到位，我县冬季道路交通安全形势稳定。
村内道路硬化是实施乡村振兴战略的重要任务，也是今年广东省十大民生实事。*年来，我县贯彻落实中央和省市关于全面推进乡村振兴战略的。部署要求，连续2年将村内道路硬化纳入全县民生实事，全力推进村内道路硬化工作。
经过*年来四好农村路、省定贫困村创建社会主义新农村示范村、小额工程以奖代补项目推进，我县已完成村内道路硬化2236.24公里，但由于农村基础设施较为薄弱，仍有一部分村内主干道和支路、巷道没有全面完成硬化。为此我县今年筹集资金约2.3亿元，在10个乡镇全力推进村内道路硬化工作开展，今年年底将全面基本完成剩余388公里村内道路硬化任务。
“要致富先修路”。我县农副产品和应季水果资源丰富，主要有优质水稻、有机蔬菜、枇杷杨梅、葡萄、茶叶、食用菌等，村内道路的改善，会让这些农副产品的.采收、销售更加便利，直接增加了当地村民的幸福感，村民们也对未来乡村振兴也更有信心了。
村民说“原先是土路，坑坑洼洼，尤其是下雨天出个门一身泥水，既不方便，也不安全。现在**把路给我铺到门口了，我们也方便了，出门干净又安全。”
我县在20xx年底即开始谋划今年村内道路硬化项目，组织各乡镇全面摸排村内道路任务量，精心谋划实施项目，科学编制项目设计方案，同步建设水沟等附属设施，确保村内道路硬化项目切合乡镇实际。为确保村内道路硬化项目真正建成民生实事工程，我县在确保项目实施进度和工程质量方面坚持“两手抓、两不误、两促进”，全力加快项目建设进度，全面把好项目工程质量。项目落地后，督促乡镇及时成立工作班组，督促施工方组建精干施工队伍，调派足量施工机械和运输车辆全力投入施工。截至目前，今年新增完成村内道路硬化203.3公里。施工过程中，我县成立项目督查小组，每月组织2次全面督查，不定时突击暗访，督导施工单位严把工程质量关、严把施工安全关、严把施工进度关，保障工程得以扎实有效推进，彻底解决农户出行“最后一公里”。
冬季来临，为确保交通运输行业安全生产态势*稳，以“查隐患、抓整治、防事故、保安全”为底线，县交通运输局迅速开展冬季安全生产隐患排查工作，切实保障人民群众生命财产安全。
深入各交通运输企业（站场），全面摸清交通行业领域安全风险和重大危险源。主要针对冬季道路运输安全管理工作方案、应急预案具体落实情况、安全隐患排查专项整治工作，重点围绕客运站常态化疫情防控、制度规范、设施设备以及车辆、人员配备、管理行为、站内食品安全监管等工作的开展情况进行了检查，进一步落实了企业安全生产主体责任，提高了行业监管能力，严防各类安全生产事故发生。
本次检查，要求各企业在严格落实安全生产主体责任的同时，要针对冬季安全运输工作特点，加强对驾驶员技能、应急处理能力等方面的培训，认真做好对营运车辆技术状况及设施设备的安全隐患排查，确保各项措施落实到位，我县冬季道路交通安全形势稳定。
寒冬将至，为确保雨雪天气频发期辖养路段的安全畅通，囊谦公路段以“11·9消防安全月”为契机，联合囊谦路政大队对辖养路段内的桥梁、涵洞、隧道、冬季事故多发路段及易积雪、结冰路段开展全面隐患排查。
一是桥梁检查。主要对我段辖养的扎曲河大桥、香曲中桥等大中型桥梁的护坡、泄水孔、伸缩缝、支座等进行全面检查，进一步掌握桥梁运行状态和安全状态，确保冬季桥梁安全畅通。
二是涵洞检查。主要对我段冬季重点监测路段内的涵洞堵塞、排水情况，涵洞周围路基填土稳定性、完整度、涵洞体侧墙渗水、开裂及涵身顶部盖板裂缝、变形下挠等方面开展全面排查。
三是隧道检查。主要对我段辖养的觉陇尕峡1#、2#、3#隧道群的衬砌内部渗水、裂缝等常见隧道病害全面查勘，对隧道内部机电照明，隧道监控及消防通风设施等开展全面排查。
四是事故多发路段检查。主要对我段辖养的急转陡坡、临水临崖、隧道群出入口、碎石挡道、*交道口等危险路段的安全防护措施是否完好，安全警示标志牌是否清晰可见等方面开展全面排查。
五是易积雪、结冰路段检查。主要对我段辖养的甲黑丫、尕日拉、然代拉、俄亚拉、谢尕拉等山头垭口及K1072+600涵洞堵塞等重点监测路段的防滑料储备情况及路域环境整洁情况开展全面排查。
下一步，囊谦公路段将根据此次排查结果，及时建立更新道路隐患排查台账，并立即整改处理。后续，我段也将持续跟进追踪此次排查出的安全隐患，做到发现一处，整改一处，并坚决避免安全隐患反弹复发。同时，囊谦公路段也将进一步严格落实桥梁、隧道巡查制度，开展经常性检查，强化事前防范措施，发现隐患苗头及时处置，确保冬季辖养路段的安全畅通！
实施农村道路硬化工程，是改善农村人居环境、推进乡村振兴战略的基础支撑。今年，敦煌市紧紧围绕乡村振兴战略实施，盯政策、促发展，多方筹措资金，在8个乡镇建设硬化村组道路102.86公里，目前该工程已全部完工并投入使用。
敦煌市月牙泉镇合水村是敦煌李广杏主产地，每年杏子销售季，村民张艳芬最头疼的`便是杏子运输，因为她家住在独庄，通往她家的300米道路是土路，坑洼不*、尘土飞扬，杏子常常被颠伤或颠黑。今年，她家门前的路铺*了，张艳芬特别高兴。
张艳芬说：“以前我家这段路尘土飞扬，浇大水的时候骑车都过不去，今年政策好，把路铺*了，我们骑电动车出入特别方便，明年杏子熟的时候也不害怕颠成黑蛋蛋了。”
今年，敦煌市月牙泉镇全镇6个村共硬化村组道路6.5公里，目前已全面建成通车，不仅为居民提供了更加安全、畅通的道路条件，也带动了道路沿线农家客栈、农家餐馆经营发展，真正实现了建一条路，造一片景，富一方民。
月牙泉镇合水村文书高芸说：“道路硬化了，以前坑坑洼洼的路现在都*坦了，我们出行更方便了。”
与此同时，敦煌市肃州镇也实施了自然村组道路硬化10公里，目前全部投入使用，进一步完善了村组基础设施建设，为乡村振兴建设奠定了坚实基础。
肃州镇武威庙村一组村民**成说：“道路硬化以后，大家出行安全了，生活环境也变好了，我们感觉到心里特别舒服。”
在8个农村镇、47个村民小组硬化372条共计102.86公里自然村（组）道路，是今年敦煌市十件惠民实事之一，目前工程已全面建成通车。同时，还投资3785万元，组建农村客运公司，开通市区至各镇农村客运主线6条，各镇至行政村客运支线22条，新增第5路城市公交线，投放新能源农村班线车辆30辆，实现农村班线新能源纯电动公交车100%全覆盖，让广大群众出行更方便、更实惠、更舒适。
为进一步加强冬季道路交通安全管理工作，提升道路交通安全管控能力，及时发现并消除影响道路交通安全隐患，杜绝因道路交通安全隐患引发的道路交通事故。1月6日上午，盐边县***交通警察大队立足工作实际，积极组织警力开展道路交通安全隐患排查工作。
据悉，此次排查主要针对辖区内急弯、陡坡、连续下坡、易积水结冰路段及事故多发路段为重点，紧紧围绕预防道路交通事故“减量控大”工作，强化对辖区隐患路段细致、全面的排查，力争从源头最大限度的预防和减少交通事故，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，努力营造和谐、文明、安全、畅通的道路环境，确保广大人民群众安全出行。此次排查，该大队共查出隐患路段3处。
3月6日上午十一点，恩施市交警大队黄念敏大队长一行人来到白杨坪乡进行白杨坪乡道路交通安全培训，为白杨坪乡的驾驶员进行交通安全知识讲座。
会上白杨坪乡交安办主任李昌友和派出所所长金伟分别就白杨坪乡的道路交通安全现状、存在的问题及困难和今后在道路交通安全社会化管理方面的打算做了简要的讲话。市交警大队黄大队针对我乡道路交通安全的实际情况，结合*段时间来我州的交通事故案例，对酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶以及超员驾驶等违法交通行为给社会带来的危害性，分别作了做了深入浅出的.讲解，使驾驶员们内心深处都得到深深感触，呼吁广大驾驶员要认真学*有关法律法规，自觉遵守交通法规，真正做到文明行车，共同维护交通秩序，努力参与“文明交通”共建活动，改善我乡交通环境。最后，乡综治办专职副主任郑昌德同志做了总结和强调，他要求要继续加大专项整治的力度，严格“五个必查”，同时做好道路交通安全隐患排查工作。这次会议的组织得到市交警大队的高度赞赏和驾驶员的由衷好评。据悉，马上白杨坪乡将组织到村的驾驶员培训，挨村对驾驶员进行培训。
为强化汛期道路交通安全管控，确保辖区内道路交通安全有序，四川省合江县实录镇强化各项工作措施落实，坚决防范因汛期引发重特大道路交通事故。
强化道路安全隐患排查治理。以三车路、凤觉路和通村公路为重点进行隐患排查，明确各村(社区)属地监管责任，加强对事故多发路段、危险路段、桥涵、临水临崖路段、易塌方路段的巡逻和管控，对发现的安全隐患要求详细登记并及时整改。其中，在三车路路段增设安全提示牌6块、矫正安全指示牌21块;治理天堂弯涵洞塌方投入3.7万元;及时排除道路隐患5处。
加大行政处罚力度。实录派出所、镇交管办、镇安监办、镇农机站联合加强对车辆及驾驶人的执法力度，重点检查车辆超载、非法营运、疲劳驾驶、无证驾驶、超速驾驶、酒驾、农用车载人等严重交通违规行为，五月行政处罚到位3300元。
加大道路交通安全宣传。一方面，镇**召开汛期驾驶员培训大会，以*期身边发生的.交通事故案例为主要素材，血淋淋的图片展示引发了广大驾驶员的.共鸣;每月召开各村(社区)主任与劝导员、运输企业、车辆维修业主、道路在建工程施工方参加的安全列会，进一步明确了各参与人的安全责任;另一方面通过群众坝坝讲坛、悬挂横幅、发放宣传单、*安实录微信群等向广大群众宣传超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾等严重违法行为的危害性，使广大群众和驾驶员得到警示教育。
为切实做好“迎接***忠诚保*安跨越式发展铁警勇争先”主题教育实践活动，深化“放管服”改革、有效推进道路交通安全管理工作，做好优化便民利民服务。5月3日，昭通消防支队官兵一行30余人到昭通市***交警支队道路交通安全教育中心参观学*，接受道路交通安全警示教育。
“让一让道路通畅，让一让安全有保障，让一让心情更舒畅”，消防官兵一行在交警支队宣教民警王龙的带领、讲解下认真参观了警示教育中心的序厅、人车路厅、警示教育厅、安全行车影视播放及审验厅、安全教育厅及感悟生命厅五个功能展区，展览有实物、图片、文字、影音等，通过观看交通安全警示教育片，潜移默化中熟悉了安全出行常识。
在交通标志标线区，民警向官兵们耐心讲解各种道路交通标识的意义，通过动手实践操作交通标牌、标识活动翻转牌，醉酒驾驶体验，更深入了解更多的交通安全知识，鼓励大家做个合格驾驶员、义务的交通安全宣传员。
最后，王**还运用真实案例剖析了不文明行车交通事故发生的原因，向消防官兵介绍了不遵守交通规则带来的危害，进一步提升了大家的`自我安全责任感，为源头预防道路交通事故的发生起到了积极推动作用，为牢固交通安全防线打下了基础。
——房屋安全隐患排查汇报实用十份
xx镇20xx年城乡房屋安全隐患排查整治工作总结为全面落实省市区关于安全生产的决策部署，深刻汲取一些地方*期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远*结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。我镇积极开展农村房屋安全隐患排查整治工作，现已完成对城乡经营性房屋安全隐患的排查工作，现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
根据《xx市人民**办公室关于转发市住房城乡建设局xx市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》文件精神，镇**召开了专题会议并成立xx农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确今年排查整治的重点。确定由建管站具体负责，各村安排一名专职人员负责。会后根据会议精神制定了《xx镇农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》并传达到各村居，工作开展前期积极参加区住建局组织的培训会并创建村级管理账号，培训会后镇**和各村迅速投入城乡房屋安全隐患排查。过程中建管站安排专人会同村级管理人员逐村入户开展房屋安全隐患排查，现场根据《xx省农村房屋安全隐患排查指南（试行）》判断房屋安全等级录入系统，并填写纸质版房屋安全隐患排查整治台账，形成完整清晰的农村房屋安全隐患排查工作资料。至12月20日，我镇已全面完成排查工作。
二、排查发现问题
我镇下辖x个社区，已全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工作。共计排查x户，无安全隐患。
我镇下辖x个行政村，经排查核实，x个村已经全面完成生产经营性自建房安全隐患排查工。共计排查xx户，发现安全隐患x条。
三、下步工作打算
下一步我镇将继续核查各村社区是否存在遗漏排查情况，对排查出有不同隐患的'房屋分类施策，对排查出有安全隐患但不影响主体结构安全和正常使用的房屋督促产权人（使用人）积极整改，对影响安全和不能正常使用的房屋产权人（使用人）要求其马上停止使用，限期搬离，增设警示带警示标语等方法，确保不会引发安全事故。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，全面落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”重要举措，结合***安委会安全生产大检查和考核巡查反馈问题，以一天不能耽误、时时放心不下的责任感、紧迫感，全面排查整治房屋建筑安全隐患，加强源头治理，持续开展违法建筑和违法违规审批专项清查整治，迅速启动房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式、起底式大排查，确保不漏一户、一房，不留盲区，坚决防范房屋建筑安全事故发生。
二、目标任务
在2022年底前，通过分批分类、边查边改、销号管理的方式，全面排查整治永盛街道农村房屋建筑安全隐患，实现“排查见底、清理彻底、整治到底、见底清零”，基本完成安全隐患问题整治，实现街道辖区房屋建筑安全事故防范能力和水*大幅提升。
三、排查范围、整治重点及排查方法
（一）排查范围
永盛街道房屋建筑，包括既有建筑和在建建筑。
（二）排查整治重点
1．全面排查自建房，特别是经营性、人员密集型、存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑；突出人员密集，涉及公共安全的经营性自建房，尤其是三层以上（含三层），涉及10人以上出租经营，违规改建扩建的房屋。
2．全面排查统建房，特别用作生产经营或公共事业的统建房屋建筑，人员密集场所的房屋建筑；
3．优先排查学校、医院、工厂、商场、酒店宾馆、娱乐场所、餐饮饭店、出租屋及周边等重点区域的房屋建筑，以及地质灾害隐患点、易地扶贫搬迁安置区、城市低洼、临河地段房屋和老旧房屋建筑；
4．重点排查擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建的房屋建筑，含加层、增设夹层、彩钢瓦屋顶、开挖地下空间、分隔群租等情形；
5．重点排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；
6．重点排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
（三）排查整治方法
以街道办事处牵头，辖区内行业主管部门、机关站所、各社区配合，压实房屋产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任。按照“先经营后自用、先自建后统建、先重点后一般”分类排查、重点整治、全面消除，有重点、分层次、按时限有序开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。
1．初查：各社区组成由挂社区领导、挂社区干部、社区“两委”、专业技术人员组成的工作组，对行政区域内的所有房屋开展安全隐患排查，对原已认定的农村安全住房，未改变建筑结构和承重结构的结合原认定结果排查。排查过程中，要如实填写排查表，建立“一房一档”工作台账，明确排查人、审核人，发现安全隐患要按先人后房的要求，立即发出《停业通知书》《搬离通知书》《整改通知书》，先保障人的安全，该停业的停业、该搬离的搬离，做到“危房不住人，住人无危房”，并做好安全标识，提出限时整改意见，明确整改时限，同时报街道领导小组明确该房屋具体的整改包保责任人。
2．复核：对初查隐患存疑和存在重大隐患的、复核存疑的，由永盛街道“领导+专家”工作专班逐一复核、现场研判，制定整改措施。对研判存疑的`，按照“谁质疑，谁举证”的原则，聘请房屋安全鉴定机构出具鉴定报告书，费用自理。
3．分类整治：各社区对全面排查发现的隐患问题，实行分批分类限期整改，加强整改指导，督促整改整治，确保一房一策、分类处置，精准施策、迅速整改，明确整改标准、要求和整改时间及整改包保责任人，该停用的立即停用、该人员搬离的立即搬离、该维修的加固维修、该拆建的依法拆建，该拆除的依法拆除，坚决消除各类风险隐患。
4．验收销号：各社区要实行动态管理，严格按照永盛街道“领导+专家”工作专班制定的整改措施进行整改销号。街道领导小组办公室要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”，对排查出的房屋风险隐患整改情况进行逐一验收，落实整治清单销号管理，形成排查、整改、跟踪、消除隐患的工作闭环，确保风险隐患排查见底、整治到底、清理彻底，待区级验收后最终销号。
5．坚决遏制增量：各社区、辖区有关部门要落实好属地责任和行业监管责任，加强对行政区域内和行业监管范围内的违法建设行为监管。切实加强日常巡查监管，建立健全巡查、发现、报告、防范、处置机制，做到问题早发现、早制止、早处置。自开展全镇房屋建筑安全隐患专项排查整治起，要更加坚决打击随意加层违法改扩建，擅自改变功能结构布局等违法行为。对顶风作案比较严重，危及公共安全的，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案（十一）》有关条文，移交司法机关追究刑事责任。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式，形成强大的工作氛围，广泛发动群众进行举报，坚决遏制自建房安全隐患蔓延势头。
四、工作步骤
（一）动员部署（2022年5月10日前完成）。各社区根据街道工作领导小组工作要求，召开动员部署会议，全面启动房屋安全隐患排查整治工作。
（二）边查边改（2022年7月底完成）。2022年6月5日前完成经营性房屋（含自建房、统建房）安全隐患排查整治，优先完成重点部位重点场所的房屋安全隐患排查整治。7月底前对辖区房屋建筑做到不漏一户、一房，不留盲区的拉网式、地毯式、起底式排查。对存在重大安全风险隐患的经营性、人员密集型的自建房，要采取边排查、边停用、边整改等有效措施。
（三）集中整治（2022年12月底前完成）。
1．按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，各社区要列出隐患清单、整改清单，对照清单抓紧彻底整治，确保及时消除安全隐患。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，该加固的立即予以加固。
2．对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层改扩建等变更设计及改变建筑主体和承重结构的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房划定安全区域，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，社区要责令业主采取措施消除隐患，并上报街道领导小组。
3．对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的、违法违规建设行为的，移交相关行业监管部门依法依规进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，**机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
4.持续开展排查整治“回头看”行动，采取全面检查、重点抽查等方式，巩固房屋建筑隐患排查整治成果，总结推广典型经验和做法，完善本辖区房屋安全监管政策措施，建立健全长效机制，推动整治机制常态化、制度化。
五、工作要求
（一）强化组织保障。成立永盛街道房屋建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组（简称“领导小组”），统筹协调排查整治有关工作。建立责任清单，各办（中心）、各社区及有关单位要积极主动全程参与。各社区要充分认识本次专项排查整治工作的重要性，认真履行专项整治主体责任，加强组织协调，建立职责明确、上下联动的工作机制，落实工作责任，切实推动清查整治工作有力有序全面开展。
（二）强化责任压实。挂社区领导要统筹挂社区干部、社区两委，严格落实工作要求，压实各级工作责任，督促指导好房屋安全隐患排查整治工作；社区挂片负责人要进一步落实谁挂包、谁负责机制，统筹协调协助街道开展房屋安全隐患排查整治，以身作则，率先垂范；挂社区领导要解决具体问题，组织攻坚突破，及时确定技术人员对房屋安全隐患进行全面排查整治，该检查的第一时间检查到位，该整治的第一时间整治到位，真正把安全阀拧得紧而又紧；街道领导小组要严格落实“三管三必须”，认真分析研判安全风险点，落实具体的工作措施；社区领导小组要做到不漏一户、一房，不留盲区，进行拉网式、地毯式、起底式大排查，对有安全隐患的房屋建筑物要制定切实可行的整改方案并督促所有权人及时整改到位。对不履职或失职的，严肃追究责任。
（三）强化联勤联动。辖区内行业主管部门、社区要增强法治意识，从制度层面规范自建房，协调联动，信息共享、统筹发力，严格审批流程，明确质量标准，加强资质管理，提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水*。坚持举一反三，把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，抓源治本，努力实现本质安全。要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”，要组建“领导+专家”工作专班，下沉一线，确保排查全覆盖、无死角。要健全长效管理机制，严把规划设计、施工监理、竣工验收、中介鉴定、使用检查各个环节，做好政策宣传、安全教育和群众工作，规范房屋全生命周期管理。
（四）建立完善长效机制。从源头上解决房屋安全问题，从根本、长远上消除自建房安全隐患，严控增量风险。根据省市有关规定，农村自建房如用作经营的，必须经过严格的审批手续，农村新建自建房不得超过三层，而且要有专业机构指导。加强基层监管力度，充实基层监管人员；强化设计、施工队伍监管，依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工，加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠培训，合格后方可上岗作业。研究建立房屋质量保险制度，强化房屋生命周期安全保护，开展房屋鉴定机构从业人员执法行为专项整治，依法开展房屋安全鉴定，执行报告终身负责制，坚决防止新增隐患。
为进一步加强对既有房屋安全管理，消除各类安全隐患，切实保护好辖区群众生命财产安全，连日来，城正街街道迅速贯彻落实国家、省、市、区关于既有房屋安全隐患排查整治工作相关会议精神，扎实开展既有房屋安全隐患排查整治工作，切实保障人民群众生命财产安全。
城正街街道党工委、办事处坚持把既有房屋安全隐患排查整治工作作为当前一项重要工作，抓在手上，落实在行动上。街道党工委第一时间召开了既有房屋安全隐患排查整治工作会议，就隐患排查整治工作进行调度，街道利用网格化开展“地毯式”摸排，切实做到确保不漏一户，全力推进既有房屋安全隐患排查整治工作。
排查过程中，网格员重点对私自改变使用功能、房屋结构和布局、年久失修等存在安全隐患的自建房进行排查。重点对泗洲庵社区、瞻岳门社区的房屋进行分类整理，对排查出来的问题隐患“一户一档”建立台账，分级分类进行处置，限时销号进行整改，抓好既有房屋隐患排查工作具体举措。截至5月30日，全街共排查房屋970余栋。
街道、社区通过朋友圈、微信群、入户走访、播放小喇叭等形式，深入小区，大力宣传自建房质量安全知识，提高广大群众安全防范意识，第一时间在街道辖区内张贴安全隐患排查告知书，并公布了举报电话，提醒居民牢固树立防范在先、警惕在前的安全意识，在街道范围内营造严防严控、共建共治、*稳有序的治理氛围。截至5月30日，共发放、张贴《房屋安全隐患排查整改告知书》1200余张。
下一步，街道将继续全面统筹推进既有房屋安全隐患排查整治工作，坚持“生命至上，安全至上”的工作理念，将摸排与整治相结合，并做到立行立改，强化红线意识和底线思维，高标准、严要求把既有房屋安全隐患排查整治工作落地、落实、落细。
今年在XX市房产管理局和XX市房屋安全鉴定办公室的统一安排部署及指导下，我局采取了一系列措施，切实加强房屋安全管理工作，预防房屋安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。现将本年度工作情况总结汇报如下：
一、大力推进农村自建房管理工作
根据《XX市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）和新都府办发【20xx】25号《关于进一步落实XX市房屋使用安全管理条例的通知》的要求，今年3月下旬，为加强农村自建房安全使用管理工作，我局今年在全区13个镇（街道办）建立了房屋安全协管员制度并在各镇确立了1名协管员，全区共确立协管员13名。对农村自建房使用安全协管员发放房屋安全知识资料并进行了培训。
4月，我局在各镇（街办）大力开展了农村自建房管理并建立了房屋安全协管员制度的宣传，各镇（街办）除发放宣传资料外，还建立了露天专题宣传栏。
5月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道进行了一次房屋安全大检查。查出有安全隐患的房屋计79套，13850*方米。5、6、7月对查出有隐患的房屋进行了维修加固和整改。
6月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道建立了各镇的`房屋安全管理档案。
7月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道对各镇（街办）玻璃幕墙进行了一次安全大检查。建立玻璃幕墙档案71户，查出有严重安全隐患的玻璃幕墙1户，并已督促整改。
9月，对全区协管员再次培训。我们把我们自编的资料：房屋安全鉴定基础知识、房屋安全使用基本知识、房屋安全隐患排查基础知识给全体协管员进行了详细讲解和学*。
10月，大力推进和宣传建立村级房屋安全使用协管员制度。经我局3—9月推进镇（街办）一级协管员制度以来，各镇（街办）都反应本辖区工作量太大，一个协管员管不过来。根据此情况我们做了反复调查研究最后决定开展和建立村级协管员制度，在今年我局先在两个镇搞试点，得出经验后20xx年在全区推进此项工作。
11月19日我局把清流镇作为试点建立村级协管员制度，在清流镇12个村确立了12名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
11月27日我局把马家镇作为试点建立村级协管员制度，在马家镇7个村确立了7名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
二、房屋结构安全管理工作
今年我局进一步加大房屋结构安全管理力度，办理装修备案2875份，发放房屋装修结构安全批准书两份，处理房屋装修投诉48件，未发生因装饰装修引发的结构安全责任事故。在装修结构安全管理工作中，我局重点抓了以下几个方面工作：
1、加强职工的业务学*。每周组织大家学*《条例》等政策法规，讨论相关案例，学*房屋结构管理知识。通过学*，全体职工业务水*和服务水*得到了较大的提高。
2、加强与社区、物管公司的配合。今年我们多次进入社区、物业小区进行房屋装修安全宣传，加强社区、物业公司的培训、指导，以明确其工作职责。要求物业服务企业应当将房屋装修的注意事项、禁止行为等告知房屋使用责任人及其委托的装修企业，发现违法行为的，应当制止，并及时向我局报告。
3、加强装修巡查。除日常巡查外，今年我局还联合我局房产执法中队，坚持每月一次联合检查，对本区域的众多楼盘装修工作都进行了检查，发现和纠正了一些不规范的装修行为。
三、结合《条例》，严格装修结构审批工作
《条例》实施后，我局作为房屋结构安全主管部门，应该对辖区内城市房屋工作进行全面监管。依据条例，我局要求全区所有城市房屋装修改变结构行为的要进行申报，对申报方案进行详细审查后发放结构安全批准书。
四、 投诉、信访、督办工作
今年我局在房屋结构安全管理工作方面处理信访11件，受理投诉48件，受理的内容多涉及群众举报乱敲墙打洞事项。对举报投诉和信访件，我局都安排专人第一时间到达现场，踏勘实地情况，收集数据资料，进行详细勘察，对允许的行为要求履行手续，对不允许的行为严厉制止。
五、 房屋安全知识培训、宣传、检查情况
结合《条例》的施行，我局今年进行了大量的宣传活动：
1、坚持每季度一次把房屋结构安全管理法律法规送入小区的活动。在小区内设宣传咨询点，向小区业主发放宣传资料，接受群众咨询，全年发放各种宣传资料2.3万份，接受群众咨询0.5万次/人。
2、利用安全生产月宣传活动宣传房屋安全管理。每月6月是区上的安全生产宣传月，我局积极参加广场、街边宣传，让房屋安全知识更广更深地普及到群众中。
3、6月初至10月底我局开展了房屋安全大检查大整治活动，对检查出存在安全隐患的房屋进行加固维修和整改。
房屋安全管理工作是一项常抓不懈的工作，在工作中还存在一些不足，比如：政策法规学*还不够深入，管理力度还应加大等。在20xx年的工作中，我局全体职工将加强业务知识的学*，团结一致，认真完成房屋安全管理工作，为宜居新都做一份贡献。
为贯彻落实县里关于农村房屋安全隐患排查整治工作的要求，xx镇扎实开展全镇农村住房安全隐患排查工作，对辖区内各行政村农村房屋进行一次全面深入彻底的“体检”，及时消除农村房屋安全风险隐患情况。
一、加强组织领导。结合全镇实际，制定排查整治方案，成立桑坪镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，办公室设在镇村建中心。镇领导小组定期召开推进会，认真按照“属地管理、分级负责”原则，深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作。各村主要负责同志是第一责任人，亲自部署、狠抓落实，建立相应的工作机制。
二、加大宣传力度。采取多种方式来普及房屋安全隐患排查基本知识，提高群众知晓率，不断增强农民群众的房屋 安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的'积极性、主动性，增强排查整治社会共识，确保排查整治工作强势推进。
三、做好信息采集。对本行政区域内所有房屋进行全面摸底，区分农村自建房和非自建房、自主和经营两种，全面摸排房屋建造年代、结构类型、建造方式，重点排查基础不稳，主体或承重结构无法满足安全使用要求，受力构件处于危险状态，墙体出现结构性裂缝，改扩建、加层等情况。细化排查内容、明确排查标准，科学组织排查，做到排查一处，登记一处，做实做细排查摸底工作。
四、加强督导检查。为确保农村房屋安全隐患排查工作进度和质量，消除群众住房安全隐患。xx镇严格落实领导包抓管理制度，明确责任目标，细化工作任务，建立了分片负责、任务包干、责任到人的`推进机制。党委、**主要负责同志亲自督促抓落实，实行“日调度、周汇报、月通报”制，对组织不力、工作反应慢、进度滞后的村，每周例会进行通报，对工作不力、工作推进意识淡薄的责任人严肃追责，确保农村房屋安全隐患排查整治工作落到实处。
为消除农村房屋安全隐患，切实保障我镇人民群众生命财产安全，按照中央、省、市、区关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求和部署，结合我镇工作实际，具体如下。
一、总体要求
全面落实中央、省、市、区决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全生产发展理念，强化红线意识和底线思维，落实地方**属地责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边排查、边整治，远*结合、标本兼治，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序全面开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，建立健全长效管理体制机制，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
三、目标任务
分步对农村房屋进行全面排查整治，消除农村房屋重大安全风险隐患，到20xx年12月底，完成用作经营的农村自建房排查工作；20xx年6月底，完成对各行政村各类房屋安全隐患排查，完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治；到20xx年底，完成农村各类房屋安全隐患整治，建立常态化建设管理制度。
四、实施步骤
各村居要组织相关工作人员，对辖区内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村住房档案，并按照要求全面、准确的将相关信息录入农村房屋综合信息管理*台。
第一阶段：重点排查（20xx年12月底前）。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建、扩建的房屋、人员聚集使用的房屋（饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所）等，排查内容主要包括房屋基本信息、审批手续情况、改造情况、是否改变用途、用能情况以及安全情况等，并把排查结果于12月底前录入农村房屋安全信息采集系统。对于排查中发现未依法办理相关营业执照、许可证的，主管部门应督促相关市场主体在提供房屋安全鉴定意见或报告的前提下，依法补办相关证照。
第二阶段：重点整治（20xx年5月底前）。各村居以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房（如改变用途用作饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所等）为重点开展整治。对于存在重大安全隐患的，立即采取切实有效的安全防范措施，未采取安全防范措施或安全防范措施不达标的不得继续开展经营活动。
第三阶段：全面排查（20xx年6月底前）。在重点排查的同时，各村居要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断，同时将排查结果准确录入农村房屋安全信息采集系统，对于排查存在的安全隐患进行整治。
第四阶段：全面整治（20xx年底前）。各村居要在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间完成安全隐患整治。要坚持问题导向和目标导向相结合，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制，特别是对改变用途、用作经营的农村自建房，要建立多部门联动管理机制，力争将房屋安全鉴定意见或报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。健全乡镇农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，切实提高农村房屋建设管理水*。
五、工作要求
（一）制定工作方案。各村居要成立工作专班，结合新增农村四类重点对象危房排查、农房抗震排查等工作迅速进行排查，并根据排查发现的`安全隐患情况制定重点整治方案，方案应明确整治重点、力量组织、工作经费、时限要求等。各村居做好与镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室对接，即时将工作专班、整治方案和整治进度上报。
（二）安全评估鉴定。镇生态环境和建设局为各村居提供第三方检测鉴定服务。对初步判断存在安全隐患的农村自建房，第三方检测机构根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔20xx〕69号）即时组织进行房屋安全性评估、鉴定，根据评估鉴定结果分类进行整治。
（三）落实主体责任。农村自建房存在安全隐患的由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。农村自建房鉴定为D级或整体危险的应拆除重建，鉴定为C级（局部危险）的原则上进行修缮加固。各个村居要充分尊重农户意愿，坚持因地制宜、应改尽改、一户一档原则，严控质量标准，整治后的房屋应达到当地抗震设防要求、确保使用安全。对拒不实施整治的产权人（使用人），列入社会信用记录，实施联合惩戒。建立重点整治台账，完善整治档案，实行销号管理，完成一户、建档一户、销号一户。
（四）明确任务分工。镇各相关部门要根据职责,落实督查包保责任，将应当纳入安全监管范围的`农村房屋全部纳入安全监管范围。根据排查结果分别牵头做好整治工作，推动建立农村房屋定期安全检查（鉴定或检测）和维护制度。
六、保障措施
（一）加强组织领导。按照省、市、区开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求，成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,由镇党委副**、镇长王大伟任组长，相关班子成员任副组长,负责制定相关政策、协调解决重大事项、指导督促整治工作等，各村居也要成立相应的组织架构。建立“镇级督导、部门包保、村居实施”工作推进机制，镇各单位按照职责分工，各司其职，对农村房屋安全隐患排查整治工作进行包块指导。由镇**成立督导组，挂钩包保村居进行督导、联系。各村居为实施主体，实行包干负责，村党支部**为第一责任人，做好项目统筹、宣传发动、实施整治、完善档案等工作。
（二）加强综合保障。要充分动员组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。加强统筹协调，加大财政支持力度，充实排查整治工作人员和技术力量，排查、鉴定等相关费用由镇财政给予补助,镇各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
（三）强化督促指导。镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组抽调专人成立督导组定期开展督促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，坚决严肃问责。
（四）做好宣传引导。各村居、各部门要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，营造良好的工作氛围。
20XX年以来，我市大力推进养老机构安全管理工作，并针对存在的安全问题，积极采取多种措施，统筹兼顾，重点推进，取得了明显成效。
一、主要做法
(一)领导高度重视，组织有力。始终把养老机构安全管理工作放在突出和中心的位置，下大力气推动安全问题的整改与落实。6月21日，副**李朝晖在养老服务服务质量建设专项行动专题会议上亲自做出部署和强调。淮南市市级召开了4次工作协调小组会议，并多次通报县区安全工作推进情况。
(二)出台文件制度，措施有力。市民政、卫健、消防救援、市场监管等4家部门联合印发《淮南市20XX年养老院服务质量建设专项工作方案》，与市消防救援支队联合印发
《淮南市养老机构重大风险隐患整治“百日会战”专项行动方案》，对养老院安全管理工作及9大类28项指标进行分解与细化，明确责任，明确分工，明确到人，推进安全管理工作有效开展。
(三)创新工作方式，开展有力。一是开展多部门联合执法行动。8月份，市民政、卫健、消防救援、市场监管等4家部门联合成立4个检查小组，对全市养老机构9大类消防突出问题和28项指标进行抽查排查和整治，列出问题清单，明确整改责任人和时限，并以“回头看”的'方式抓整改、促落实。二是召开标准化现场会。市民政局采取以点促面的方式，在潘集区架河镇养老服务中心召开“百日会战”专项行动现场会，以标准化建设推进全区养老机构隐患整改工作，并引领和促进全市养老机构安全管理工作取得实际成效。三是消防培训合格率达100%。以养老院服务质量建设和“百日会战”为契机，充分发挥市、县两级福彩公益金作用，投入30余万元为全市公办养老机构进行消防理论和操作的'专业培训，培训人员全部脱产10天集中专项培训，3批共计130名学员全部拿到消防机构结业证书。
(四)狠抓工作落实，整改有力。持续跟踪监管养老机构安全工作，不间断的强调，经常性的检查，只要到基层必检查或询问养老机构安全工作。针对21家养老机构存在的56处隐患，重点进行督促整改，落实整治效果，消除全部隐患，并及时更新完善全国养老机构信息管理系统。
二、下一步工作打算
认真总结养老院服务质量建设和“百日会战”专项行动开展情况，重点落实“四个强化”，确保养老机构安全稳定运营。
一是强化日常管理。召开市级养老机构管理工作专项会议，进一步强调和部署养老院服务质量建设专项行动，统筹兼顾，全面推进，重点放在养老机构日常管理与消防设施设备操作上来，落实24小时值班及其它各项安全制度，把日常管理工作落到实处。
二是强化安全意识。坚持思想是行为的先导，继续教育和引导各级民政部门工作人员和养老机构从业人员，始终崩紧安全生产这根弦，始终把安全工作作为前提和基础，牢牢守住安全生产的底线，任何时候都不能放松，进一步增强安全生产意识和责任意识。
三是强化督导检查。民政部门牵头，进一步发挥市、县两级养老院服务质量建设工作协调小组的作用，以联合检查、暗访、“四不两直”等方式，加大检查力度和培训力度，督导养老机构切实履行好直接责任，督导乡镇人民**认真做好养老机构的主体责任，促进养老机构规范稳定运营。
四是强化服务保障。多方面筹集资金，加大对养老机构尤其是公办养老机构的消防改造、食堂建造、房屋维修的资金支持力度，出台《淮南市养老机构消防改造奖补办法》，落实各项补助政策，努力为养老机构排忧解难，进一步提升对养老机构的服务能力，保障养老机构的合法权益。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，全面落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”重要举措，结合***安委会安全生产大检查和考核巡查反馈问题，以一天不能耽误、时时放心不下的责任感、紧迫感，全面排查整治房屋建筑安全隐患，加强源头治理，持续开展违法建筑和违法违规审批专项清查整治，迅速启动房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式、起底式大排查，确保不漏一户、一房，不留盲区，坚决防范房屋建筑安全事故发生。
二、目标任务
在20xx年底前，通过分批分类、边查边改、销号管理的方式，全面排查整治永盛街道农村房屋建筑安全隐患，实现“排查见底、清理彻底、整治到底、见底清零”，基本完成安全隐患问题整治，实现街道辖区房屋建筑安全事故防范能力和水*大幅提升。
三、排查范围、整治重点及排查方法
（一）排查范围
永盛街道房屋建筑，包括既有建筑和在建建筑。
（二）排查整治重点
1．全面排查自建房，特别是经营性、人员密集型、存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑；突出人员密集，涉及公共安全的经营性自建房，尤其是三层以上（含三层），涉及10人以上出租经营，违规改建扩建的房屋。
2．全面排查统建房，特别用作生产经营或公共事业的统建房屋建筑，人员密集场所的房屋建筑；
3．优先排查学校、医院、工厂、商场、酒店宾馆、娱乐场所、餐饮饭店、出租屋及周边等重点区域的房屋建筑，以及地质灾害隐患点、易地扶贫搬迁安置区、城市低洼、临河地段房屋和老旧房屋建筑；
4．重点排查擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建的房屋建筑，含加层、增设夹层、彩钢瓦屋顶、开挖地下空间、分隔群租等情形；
5．重点排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；
6．重点排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
（三）排查整治方法
以街道办事处牵头，辖区内行业主管部门、机关站所、各社区配合，压实房屋产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任。按照“先经营后自用、先自建后统建、先重点后一般”分类排查、重点整治、全面消除，有重点、分层次、按时限有序开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。
1．初查：各社区组成由挂社区领导、挂社区干部、社区“两委”、专业技术人员组成的工作组，对行政区域内的所有房屋开展安全隐患排查，对原已认定的农村安全住房，未改变建筑结构和承重结构的结合原认定结果排查。排查过程中，要如实填写排查表，建立“一房一档”工作台账，明确排查人、审核人，发现安全隐患要按先人后房的要求，立即发出《停业通知书》《搬离通知书》《整改通知书》，先保障人的安全，该停业的停业、该搬离的搬离，做到“危房不住人，住人无危房”，并做好安全标识，提出限时整改意见，明确整改时限，同时报街道领导小组明确该房屋具体的整改包保责任人。
2．复核：对初查隐患存疑和存在重大隐患的、复核存疑的，由永盛街道“领导+专家”工作专班逐一复核、现场研判，制定整改措施。对研判存疑的，按照“谁质疑，谁举证”的原则，聘请房屋安全鉴定机构出具鉴定报告书，费用自理。
3．分类整治：各社区对全面排查发现的隐患问题，实行分批分类限期整改，加强整改指导，督促整改整治，确保一房一策、分类处置，精准施策、迅速整改，明确整改标准、要求和整改时间及整改包保责任人，该停用的立即停用、该人员搬离的立即搬离、该维修的加固维修、该拆建的依法拆建，该拆除的依法拆除，坚决消除各类风险隐患。
4．验收销号：各社区要实行动态管理，严格按照永盛街道“领导+专家”工作专班制定的整改措施进行整改销号。街道领导小组办公室要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”，对排查出的房屋风险隐患整改情况进行逐一验收，落实整治清单销号管理，形成排查、整改、跟踪、消除隐患的工作闭环，确保风险隐患排查见底、整治到底、清理彻底，待区级验收后最终销号。
5．坚决遏制增量：各社区、辖区有关部门要落实好属地责任和行业监管责任，加强对行政区域内和行业监管范围内的违法建设行为监管。切实加强日常巡查监管，建立健全巡查、发现、报告、防范、处置机制，做到问题早发现、早制止、早处置。自开展全镇房屋建筑安全隐患专项排查整治起，要更加坚决打击随意加层违法改扩建，擅自改变功能结构布局等违法行为。对顶风作案比较严重，危及公共安全的，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案（十一）》有关条文，移交司法机关追究刑事责任。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式，形成强大的工作氛围，广泛发动群众进行举报，坚决遏制自建房安全隐患蔓延势头。
四、工作步骤
（一）动员部署（20xx年5月10日前完成）。各社区根据街道工作领导小组工作要求，召开动员部署会议，全面启动房屋安全隐患排查整治工作。
（二）边查边改（20xx年7月底完成）。20xx年6月5日前完成经营性房屋（含自建房、统建房）安全隐患排查整治，优先完成重点部位重点场所的房屋安全隐患排查整治。7月底前对辖区房屋建筑做到不漏一户、一房，不留盲区的拉网式、地毯式、起底式排查。对存在重大安全风险隐患的经营性、人员密集型的自建房，要采取边排查、边停用、边整改等有效措施。
（三）集中整治（20xx年12月底前完成）。
1．按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，各社区要列出隐患清单、整改清单，对照清单抓紧彻底整治，确保及时消除安全隐患。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，该加固的立即予以加固。
2．对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层改扩建等变更设计及改变建筑主体和承重结构的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房划定安全区域，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，社区要责令业主采取措施消除隐患，并上报街道领导小组。
3．对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的、违法违规建设行为的，移交相关行业监管部门依法依规进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，**机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
4.持续开展排查整治“回头看”行动，采取全面检查、重点抽查等方式，巩固房屋建筑隐患排查整治成果，总结推广典型经验和做法，完善本辖区房屋安全监管政策措施，建立健全长效机制，推动整治机制常态化、制度化。
五、工作要求
（一）强化组织保障。成立永盛街道房屋建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组（简称“领导小组”），统筹协调排查整治有关工作。建立责任清单，各办（中心）、各社区及有关单位要积极主动全程参与。各社区要充分认识本次专项排查整治工作的重要性，认真履行专项整治主体责任，加强组织协调，建立职责明确、上下联动的工作机制，落实工作责任，切实推动清查整治工作有力有序全面开展。
（二）强化责任压实。挂社区领导要统筹挂社区干部、社区两委，严格落实工作要求，压实各级工作责任，督促指导好房屋安全隐患排查整治工作；社区挂片负责人要进一步落实谁挂包、谁负责机制，统筹协调协助街道开展房屋安全隐患排查整治，以身作则，率先垂范；挂社区领导要解决具体问题，组织攻坚突破，及时确定技术人员对房屋安全隐患进行全面排查整治，该检查的第一时间检查到位，该整治的第一时间整治到位，真正把安全阀拧得紧而又紧；街道领导小组要严格落实“三管三必须”，认真分析研判安全风险点，落实具体的工作措施；社区领导小组要做到不漏一户、一房，不留盲区，进行拉网式、地毯式、起底式大排查，对有安全隐患的房屋建筑物要制定切实可行的整改方案并督促所有权人及时整改到位。对不履职或失职的，严肃追究责任。
（三）强化联勤联动。辖区内行业主管部门、社区要增强法治意识，从制度层面规范自建房，协调联动，信息共享、统筹发力，严格审批流程，明确质量标准，加强资质管理，提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水*。坚持举一反三，把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来，抓源治本，努力实现本质安全。要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”，要组建“领导+专家”工作专班，下沉一线，确保排查全覆盖、无死角。要健全长效管理机制，严把规划设计、施工监理、竣工验收、中介鉴定、使用检查各个环节，做好政策宣传、安全教育和群众工作，规范房屋全生命周期管理。
（四）建立完善长效机制。从源头上解决房屋安全问题，从根本、长远上消除自建房安全隐患，严控增量风险。根据省市有关规定，农村自建房如用作经营的，必须经过严格的审批手续，农村新建自建房不得超过三层，而且要有专业机构指导。加强基层监管力度，充实基层监管人员；强化设计、施工队伍监管，依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工，加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠培训，合格后方可上岗作业。研究建立房屋质量保险制度，强化房屋生命周期安全保护，开展房屋鉴定机构从业人员执法行为专项整治，依法开展房屋安全鉴定，执行报告终身负责制，坚决防止新增隐患。
根据《关于印发深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》要求，我局制定了《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》，并成立了由市住房规划建设局冯成富副局长任组长，建管科、市质安站相关人员为成员的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作领导小组，统一领导全市开展排查和整治专项工作。现将有关情况汇报如下：
一、根据方案的工作部署，我局要求建筑施工企业对其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理进行自查自纠，落实消防安全责任制，严格执行建筑消防安全管理的各项规章制度，及时消除施工现场存在的消防安全隐患。施工企业已基本上按要求报送自查自纠情况，并登陆“广东消防网”，录入自查自纠情况。
二、我局结合建筑施工安全生产检查督查工作安排，于7月份组织了5个检查组，对市区56个在建项目进行了地毯式建筑施工消防安全大检查，共发出安全隐患整改通知书41份，对6个县（市、区）在建工程项目进行督查，发出执法建议书6份。对检查中发现的安全隐患，责令施工单位要定人员、定措施、定时间，严格按整改通知的内容逐项整改落实。整改期限到期后，市建设工程质量安全监督站对已发出整改通知书的工程项目进行了复检，确保整改落实到位。
三、结合我市做好防汛和迎接省卫生城市复检的工作部署，我局于八月份组织6检查组对市区56个在建项目工地的消防安全进行了“拉网式”排查，切实做到消除安全隐患。
下一步，我局将继续按照工作要求及《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的工作部署，扎实开展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
为进一步加强对自建房安全管理，消除各类安全隐患，连日来，xx镇在全镇范围内扎实开展了自建房安全专项整治工作，坚决守好群众房屋安全的“生命线”。
一是及时安排部署，扛牢政治责任。第一时间组织召开了自建房安全专项整治安排会，传达学*省、市会议精神，成立了领导小组，印发了工作方案，严对标、严责任、严排查、严整治，压紧压实责任链条，全面排摸辖区自建房、出租房等，切实将自建房安全专项整治作为当前压倒一切的头等大事来抓，全面杜绝各类房屋安全事故，坚持举一反三抓好安全生产领域各项工作，有效防范各类安全事故发生。
二是全面排查整治，守牢安全底线。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，严格落实属地管理责任，开展拉网式、地毯式排查，对存在的重大安全隐患一抓到底、彻底解决，坚持边排查、边整治，全面摸排辖区自建房的'`数量，建立问题台账，实行清单管理，下派干部20名到各村（社区）配合开展相关工作，确保不漏“一村一社、一户一房”，依法依规对辖区自建房安全具体信息进行逐项了解，采取切实有效的安全防范措施，全力确保人民群众生命财产安全。
三是突出整治重点，织密安全防线。在开展拉网式、地毯式大排查大整治的基础上，把安全发展理念贯穿经济社会发展全过程，紧盯辖区项目施工、企业、道路交通及消防、危化品、未成年人交通安全、校园安全生产等全领域风险防范，扎实做好疫情防控、防汛抗旱、防灾减灾等工作，保障辖区重点场所、专业合作社、用火、用电、食品安全等，严防各类安全事故发生。
下一步，xx镇将建立健全长效机制，加强源头监管，对排查中发现的隐患问题，实行清单管理，及时跟进督查，限时销号清零，高标准、严要求把自建房安全专项整治工作落地、落实、落细，切实维护好人民群众的生命财产安全。
