社会源于我们的欲望，而政府来自我们的邪恶。前者用美好的情感使人们结合起来，积极地增进我们的幸福，后者则通过抑制我们的恶行来消极地增进我们的幸福。一者鼓励交流，一者制造差别；前者是庇护人，后者是惩罚者。